第1篇 村情调查报告
根据县委“三送”活动工作领导小组办公室的安排，我驻镇村“三送”工作队，通过召开座谈会，走村串户和实地察看等方式对村情进行了深入调研，初步摸清了该村基本情况、存在问题及群众呼声和要求，明晰了今后的工作思路。
(村里人口、党员等基本情况......)
一、基本情况
(一)“三送”工作情况
xx村现村“两委”干部有7人，拥有农家书屋，青年民兵之家，党员活动室，远程教育设备，矛盾调解室，接待室，会议室，办公电脑一台，一体机一台。村支部十分重视党支部基层党建工作，自换届以后，班子成员精诚团结，有凝聚力，号召力，战斗力，热心为村民办实事，在群众中有一定声望。自“三送”活动开展以来，村支部和“三送”工作队创新工作思路和工作方法，使党建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”统领全村各项工作，创新工作方法，切实抓好基层党建工作。一是抓宣传。及时在每户农家钉上“三送”服务联系牌，把每张连心卡和致农民朋友的信发放到农户手中，做到“三送”活动家喻户晓。同时，将各项工作制度、走访帮扶对象情况等有关内容，制作成制度牌，公示上墙，接受群众的监督，营造浓厚的“三送”活动氛围。二是抓落实。把走访农户、化解矛盾、落实产业、兴办实事、组织建设等工作内容落实到每个“三送”工作队员身上，建立完善工作台帐，使“三送”活动规范有序。目前，已走访完了全村所有农户，帮扶困难农户50余户，收集群众诉求150多条，已办结71条，群众满意率100%，为民办实事、好事30多件。三是抓管理，为进一步明确责任，让干部真正沉下去，严格执行请销假制度，要求工作队员吃住在农家，同村民打成一片，做到“同吃同住同劳动”，更好地了解民情、体察民情。四是抓成效。为让群众真正得到实惠，始终把解决问题，为民办事贯穿活动的全过程。目前，通过参与劳动、捐资捐款，使部分路段、水陂、水渠的运行状况得以好转，如帮助烟农从其他地方调来拖拉机翻耕、整地、修路;为困难群众解决低保，为大病重病人员捐资捐款等等，得到了广大村民的认同和赞许，让群众得到实惠。
(二)经济发展情况
村民的主要收入来源于种植业、外出经商和打工为主，今年全村种植烟业800多亩，预计产量可达24万斤，产值24万元，外出务工人员有2022人，年总收入近千万元，但集体经济发展状况仍然比较落后。
(三)新农村建设进展情况
奎几年来，5个村民小组先后列为新农村建设点，新农村建设着力改水、该厕、改路，做到了饮水安全，环境卫生，村村通公路，路到家门口，但只有一条水泥主干道。有线电视覆盖率较高，满足了绝大多数农户的娱乐休闲需要。
(四)社会治安情况
该村村风淳朴，农户之间相处和谐、民心向上，该村农民安居乐业，目前没有上访现象，总体比较安定，社会治安状况良好，但也有一些不稳定隐患，如土地流转后烟农种了烟的土地租金至今还落实不到位;烟叶基地的机耕路下雨天烟拉不出去等，引起部分烟农不满意。
二、当前村经济社会发展存在的困难和问题
(一)村集体低子薄，无经济来源。目前村里水利条件差，制约了村里的发展。
(二)农民的生活支出不断增加。近年来，农民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急剧的市场化导致农民生活和生产费用大幅度增加，比如农资产品等价格上涨，这与低水平的收入以及收入增长缓慢现象极不相称。
(三)农村劳动力难以充分就业。原因主要有：从农民自身意愿看，一方面由于农民对就业收益期望值较高，另一方面由于农民尽管有就业冲动，但就业适应性较差，缺乏必要的职业技能。因此，我们的农民难以充分就业。
(四)农民创业意识和技能薄弱。全村农民大多数文化不高，即使具有初、高中文化程度的农民，绝大多数缺少必须的技能。因此，在农村中，“无资金、无技术、无项目”的农民人数最多，“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。
三、今后推进村级建设和发展的对策与建议
(一)进一步加强党的基层组织建设，加大村“两委”班子成员培训，提高村干部的整体素质。加强对党员干部农业农村知识的学习，培养良好的党性意识，维护农村社会稳定，有计划地培养入党积极分子，动员全体党员掌握致富技术，努力建设一支为农民谋利益、深得群众信任的干部队伍。
(二)努力调整农业产业结构。使产业结构能够面对市场需求的需要，大力发展农业主导产业，拓宽农户的致富渠道，积极发展效益农业，增加农民收入。在政策、资讯上为农民提供资助和科技、技术服务。
(三)大力调动发挥产业大户的带头作用。充分信任产业大户，积极为产业大户帮助贫困落后户提供帮扶搭建平台，建立好多方合作的长效机制，支持提供农村经济发展做好典型示范与互助互利的社会环境。
(四)力所能及为农民办实事。一是加大基础设施建设，通过水利和公路建设，改善农民生产生活环境;二是争取有关部门和领导支持，对村困难户、贫穷户、特困党员进行帮扶，让他们能切实感受党的关怀和温暖;三是建立环境卫生长效管理机制，确保村容村貌的整洁、美化。
第2篇 2023农村情况调查报告
小编给大家介绍2022农村情况调查报告，希望能对大家有所帮助。
2022农村情况调查报告(1)
加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展，提高农民综合素质，构建和谐农村，有不可替代的作用。但如何进一步加强农村精神文明建设，让广大农民过上一个积极健康的精神生活，这确实是一个亟待解决的重大课题。
一、基本现状
农村精神文明建设，是构建农村和谐社会的重要内容，市统筹城乡协调发展的现实要求，更是推进新农村建设的精神动力。近年来，_____市农村精神文明建设工作按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。20_____年，被省文明委授予创建文明城市工作先进城市称号，在全市4乡5镇156个行政村中，共创建全国文明镇1个、省级文明镇2个，省级文明村8个，_____市级文明村10个，_____市级20个。
1、思想观念不断进步。近年来，随着农村人民群众的工作、生活环境的改善，良好的行为习惯逐步形成，精神方面的消费逐步增多，休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇，也有不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，促使农村文化大院、农家书屋等村级文化活动蓬勃发展。农村广播、电视事业的发展和广泛开展政策法规宣传及市直各部门组织的科技、文化、卫生三下乡活动的开展，使农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。
2、活动形式日趋多样。以金秋农民汇演为主题而衍生出来的一系列特色农村文化活动形式多样，各民间文艺团体创作编排的舞蹈、戏曲、音乐快板、歌曲等群众喜闻乐见的文艺节目深入人心，星级文明户评比、好媳妇、好婆婆、好儿子等系列创建活动使精神文明建设的主题入村入户，深入人心。
3、阵地建设更臻完善。加强了乡镇文化站和农村文化大院建设，建设完善了9个乡镇站，90%的村建起了农家书屋。强生农家大院、_____文化活动中心等农村文化活动场所建设，丰富了广大人民群众的精神文化生活。
4、地方文化颇具特色。_____市独特的黄金文化、红色文化、丰富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蕴。_____乡依托民俗文化建设了民俗美食村，吸引了众多游客;_____街道_____新村将优秀传统文化送入寻常百姓家，丰富着群众文化生活;_____乡_____村用创业吸引村民的兴奋点，引领农民致富增收;_____镇_____村打造_____*第一村;_____村在继续搞好文化信息共享的同时，开展了篮球、排球、乒乓球比赛;_____乡_____村依托民间绘画之乡使农民画漂洋过海为农民创收
5、文明卫生意识渐浓。农村经济条件的好转带来外部环境的极大改善，近十多年农民建房多数是砖混结构，公路沿线结构房屋比例约点90%左右，即使在最偏远的村，农民的居住条件也有了很大变化，农民改水、改厕、改厩成效也比较明显，农村脏、乱、差的形象得到扭转，涌现了不少靓丽新村。如_____*村，街路规整，院墙统一;_____镇_____村、_____村，统一院墙，统一柴草垛，统一改水、改厕，为新农村建设增添了新靓点。农民的着装、饮食、习惯逐步向城市化发展，特别是青壮年农民，文明卫生意识与城市居民意识越发接近。
二、存在问题
精神文明建设虽然取得了显著成效，但与全市经济社会的发展要求相比，与人民群众的迫切愿望相比，都还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。
1、重视不够，认识偏差。一些乡镇，尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇，还不同程度地存在着精神文明建设说起来重要，干起来次要、忙起来不要的现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设与经济建设形成了两张皮。
2、投入不足，基础薄弱。意识缺经费。目前乡村两级财政十分困难，无法筹集到资金建设文化阵地，有发展之心而无建设之力。乡镇以上各级投入以送为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建设的资金不多，经费投入明显不足。二是缺阵地。边远乡镇大多缺乏文化设施，就连一些原本已经建设起来文化设施，也因缺乏足够的资金，没有很好的保养和管理，无法发挥作用;部分边远乡村没有文化活动室，没有图书阅览室，使农村精神文明建设缺少载体，群众性精神文明建设活动难以开展。
3、队伍不力，主体缺乏。部分乡镇宣传委员不固定，处在一个经常换、经常走的状态，使文华阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，使农村文化活动失去主体。现阶段留守在家的老奶奶农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学，休息时间也仅满足与看看电视、打打麻将，参与文化活动的积极性不高，很多村社文化活动室因缺乏活动主体名存实亡，使城乡精神文明建设呈现出巨大反差。
4、观念不正，陋习抬头。由于农村公共文化产品和服务供应严重不足，乡、村抓精神文明建设工作的积极性下降，导致一些地方不良风气蔓延，与新农村精神文明建设目标格格不入的现象屡见不鲜：封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。一些农民的思想意识、价值取向、道德观念错位，崇尚科技文化知识的氛围不浓，农民学习文化科技知识的热情不高。
三、对策建议
精神文明建设是一个复杂系统工程，是一项长期的艰巨任务，特别要重视边远乡镇农村精神文明建设，坚持因地制宜，采取强有力的措施，才能扎扎实实地把我市精神文明建设推向前进。
1、深化认识，做到二个到位。要把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强领导，做到二个到位，一是思想认识到位。努力扭转两个文明建设中一手硬，一手软的倾向，坚决克服对精神文明建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误观点，真正把精神文明和经济工作有机结合起来。二是资金投入到位。要把精神文明建设资金投入列入财政预算，要着眼于统筹城乡文化发展，建立各级财政拿一点、后盾单位帮一点、社会捐一点的投入机制，鼓励民间资金参与农村精神文明建设，形成多元投入机制，保障农村精神文明建设的正常开展。
2、提高素质，狠抓三个教育。围绕科学文化素质和思想道德素质这个核心，大力开展三个教育全面提高农民群众的综合素质。意识思想教育。坚持用科学发展观和十八大精神教育和指导农民，提高他们认识社会的能力，消除固有和封闭、保守的旧意识，形成改革开放、共同致富的新意识，增强他们坚定走社会主义道路的信心和决心。二是知识教育。通过多种媒体和形式，加大对农民在科技知识、法律知识、市场经济知识及党的方针政策等方面的培训力度，增强他们抵御自然和市场风险的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止乱建坟墓、庙宇，大操大办红、白喜事陈旧陋习，形成崇尚科学、摒弃陋习、追求文明进步的良好风尚。三是道德教育。以爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献、村规民约等为主要内容，在全市范围内广泛开展未成年人思想道德建设和公民思想道德建设宣传教育活动，教育农民讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德，争创省级文明城。
3、优化载体，开展二项活动。加强精神文明建设贵在不断创新。创新活动载体，创新活动形式，是加强精神文明建设的有力支撑。一是广泛开展精神文明创建活动。以构建和谐_____为目标，在全市范围内积极开展文明单位、文明行业、文明窗口创建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳妇、十佳丈夫、_____好少年评选表彰活动，大力弘扬以德报怨、促进和谐的良好社会风尚。二是开展和谐新村、和谐家庭创建活动。按照标美公路进村、文明道路入户，人饮工程进村、安全饮水入户，农网改造进村、电视电话入户，美化家园入户，环境整治进村、美化家园入户，特色产业进村、富民项目入户，科教文卫进村、文明新风入户，民主法治进村、遵纪守法入户，党的建设进村、党员帮扶入户和五星文明村的要求，深入开展和谐新村、和谐农家创建活动。
4、建好阵地，把握三个关键。加强精神文明建设贵在不断创新，创新重在持之以恒。好的创意，好的创新举措，只有坚持下来，才能产生实效，才能真正发扬光大。加强农村精神文明建设，要在三个方面下功夫。一是加强人员配备。乡镇党委政府要安排得力人员分管宣传思想工作。选配合适人员担任宣传委员和文化站长。面向群众挖掘人才，积极扶植农村文化工作者素质。二是挖掘民俗文化。积极传承黄金文化、红色文化，不断丰富广大人民群众的精神文化生活。三是加强阵地建设。加大农村文化设施建设力度，在巩固和完善已建乡镇文化站的基础上，加大已规划乡镇文化站的建设力度，抓好三馆建设项目及文化产业园区的开发工作，形成以乡镇文化站、村文化活动室为基础的农村文化网络，配套科普书籍、健身器材设施，让群众忙时有用处、闲时有去处。
2022农村情况调查报告(2)
2023年_____月_____日，_____县委选派我院一名干警作为第一书记进驻到_____镇_____村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。
一、_____村概况
_____村距_____镇政府所在地47公里，离_____县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。_____村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地_____屯，村两委干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。
_____村作为_____镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是_____省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷(水田面积45公顷，旱地面积190公顷)，各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。
二、_____村现状
1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，_____村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以_____屯、_____屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。
2、道路普遍很差。目前，通往_____村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。
3、田地与山林有丢荒现象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼帘，从山腰延伸到山脚。但走进田里虽有庄稼但周边杂草丛生，已看不到田梗、道路和沟渠;甚至有些耕田已经有丢荒现象，明显看出多年不耕种的痕迹。经走访群众，了解到丢荒田地的主人，很多都是过年回来而已，更别说是种田。
4、生产和生活方式转变。据当地群主反映，目前村民已从过去的体力劳累中释放出来了，以往那种双抢的局面很难存在了。现在一部分村民一年只种一次水稻，一部分群众拿田来种植玉米或者红薯。种植时段各自具体时间自己安排，劳作基本由小型机械替代，如小型打田机和收割机。村里几乎家家都有摩托车，方便出行，不时还会发现一辆小轿车或者大型卡车村民的生产生活方式完全变了。村里部分搞过新农村建设的屯建有道路硬化、自来水，居住环境也明显改善了
三、存在的问题和困难
1、空巢老人和妇女坚守农村艰难。全村50岁以上老人和留守妇女约占全村总人数的34%。在家的老人和妇女身上有三个任务：一是守护家;二是照顾小孩;三是农田耕种和日常管理的主力军。他们身上担子重，责任大，为自己及下一代艰难的坚守乡村。他们当中大部分靠简单的务农来养活自己，有的还要帮助抚养子女的子女，一旦身体不行做不动，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出务工(部分是成年男女外出)，一年到头回来一两次。而一些没有成家的青年外出务工，没找到钱，回来过年还要啃老。留守家庭的老人和妇女平日里相依为命，做简单的农务，照顾上学的小孩，不是农忙时节便到家周边做点事情填补家用。还有一些问题是老年人的身体大小毛病多，但他们一般是简单化处理，痛就拿点止痛药应付，有些因为高昂医药费甚至放弃医疗。其中的艰辛和苦衷，只有他们才能感知。
2、留守儿童教育兼管缺失。_____村里有一所小学(含幼儿园)，全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，_____村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在_____屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。
3、土地资源难以发挥优势。土地资源及衍生的资源作为村民赖以生存的优势，但目前看到的景象却是：农田里的路、沟、渠等本是农业耕作之本，以前都会开展冬修，但现在由于大家的主要精力是外出务工，农业耕作只当副业，所以以前的精耕细作、冬修冬藏等活动都组织不了，也无法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那儿，不仅没有起到任何作用，反而管理更困难。而有些群众在利用仅有的几亩土地种上经济林后，因为缺乏护理，收效甚微。如果遇上天旱或洪灾，造成自然灾害，等、靠、要思想严重，大多数群众往往都依赖于政府帮助，难以发家致富。
4、砖房背后的贫困突出。整个_____村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。
5、创业难度大。在走访中发现，有些外出务工人员其实也想回家，但又找不到适合自己的工作。其实他们心理清楚，回来种田有可能生活都没有保障，不回来还是有机会可以找到工作挣钱。同时，回乡创业中在农业方面的政策帮扶还不突显，加上缺乏足够技术支持，所以他们想利用仅有的几亩地走上致富路，是难上加难。
四、贫困原因分析
1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在_____村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。_____屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家;二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了;三是婚恋关系复杂。_____村与_____省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如_____屯一27岁青年从_____带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。
2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现;二是农业产品效益较低。_____村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益;三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在_____村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。
3、扶贫工作开展艰难：都说农村工作难开展，而贫困村的工作更难做。在进村日子里，与村干部交谈中，乡村工作人员普遍感到压力大，但村民又不领情，对基层干部随意辱骂、威胁成常态。究其原因，主要有几点：一是工作人员队伍素质须进一步提高。干部素质的高低在农村工作不一定要表现在文化水平上，更体现在胸襟和视野开阔上。这里，贫困村第一书记、扶贫工作队员及村两委的作用就体现出来。据走访了解到，个别村干部因做工作不懂变通，不愿得罪人、服务质量较低等现象，造成群众之间和干部之间有误解，工作被动应付。另外，派驻进村工作队员往往年轻，农村工作经验缺乏，与人沟通和打交道能力须提升;二是政策落地与村民的意念有差距。随着土地确权、林权改革、粮食直补、危房改造、经济林扶持等政策落地生根，滋长了农民的个体意识，淡化了集体和国家意识。很多群众为争取自家利益而不惜撕破脸。典型例子是在争取扶持指标失败后，往往对于公益事业如道路建设方面如若碰到个人一点点利益，都会有阻力，拦截施工等现象发生。在本次精准识别贫困户入户调查过程中，个别群众本来家境较好，为争取戴上贫困户帽子，不惜想方设法弄虚作假，还出现因为分数高而大闹会议现场情况，严重损害了全村群众的利益。三是群众观念意识淡薄。当前村民了解党和国家的路线政策后，存在等、靠、要思想严重，家家争取低保，个个说是贫困户。在工作队耐心讲解政策过程中，他们不关心国家如何扶持产业，只关心每月会发多少钱。大多数人不是想通过自己努力创造财富，而是等国家扶持。这些观念严重影响到整个_____村的发展。
五、未来发展方向
1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从_____村至_____村的水泥路建设工程，帮助_____屯向移民局提出道路修复资金报告，协助_____村进行居间道路硬化;每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村;二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用红卡惠民行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入;三是大力发展油茶、核桃和三特水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和三特水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。
2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年_____村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立_____村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用qq、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。
3、发挥村干战斗保垒作用。_____村两委已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。
4、认真做好服务群众工作。一是针对_____村老年人和留守儿童较多的实际，今后工作人员开展帮扶工作时工作方法要细、工作态度要有耐心，否则一个细小的动作或一句话都会把人得罪。二是引导群众扩大知识面。利用村级图书文化室规范建设的有利优势，积极组织当地留守儿童和青年到图书室查阅图书，丰富和扩大他们的视野。三是帮扶_____小学留守儿童，送去关爱。积极协调村委与学校、家长的联系互动，密切关注孩子的成长及安全。四是积极开展法律法规宣传活动。利用专业优势，向群众宣传国家法律法规知识;积极帮助群众解决遇到的涉法问题，引导群众通过合法手段维护自身利益。
第3篇 农村情况调查报告
2023年**月**日，**县委选派我院一名干警作为“第一书记”进驻到**镇**村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。
一、**村概况
**村距**镇政府所在地47公里，离**县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。**村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地**屯，村“两委”干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。
**村作为**镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是**省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷（水田面积45公顷，旱地面积190公顷），各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。
二、**村现状
1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，**村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以**屯、**屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。
2、道路普遍很差。目前，通往**村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。
3、田地与山林有丢荒现象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼帘，从山腰延伸到山脚。但走进田里虽有庄稼但周边杂草丛生，已看不到田梗、道路和沟渠；甚至有些耕田已经有丢荒现象，明显看出多年不耕种的痕迹。经走访群众，了解到丢荒田地的主人，很多都是过年回来而已，更别说是种田。
4、生产和生活方式转变。据当地群主反映，目前村民已从过去的体力劳累中释放出来了，以往那种双抢的局面很难存在了。现在一部分村民一年只种一次水稻，一部分群众拿田来种植玉米或者红薯。种植时段各自具体时间自己安排，劳作基本由小型机械替代，如小型打田机和收割机。村里几乎家家都有摩托车，方便出行，不时还会发现一辆小轿车或者大型卡车……村民的生产生活方式完全变了。村里部分搞过新农村建设的屯建有道路硬化、自来水，居住环境也明显改善了……
三、存在的问题和困难
1、空巢老人和妇女坚守农村艰难。全村50岁以上老人和留守妇女约占全村总人数的34%。在家的老人和妇女身上有三个任务：一是守护家；二是照顾小孩；三是农田耕种和日常管理的主力军。他们身上担子重，责任大，为自己及下一代艰难的坚守乡村。他们当中大部分靠简单的务农来养活自己，有的还要帮助抚养子女的子女，一旦身体不行做不动，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出务工（部分是成年男女外出），一年到头回来一两次。而一些没有成家的青年外出务工，没找到钱，回来过年还要啃老。留守家庭的老人和妇女平日里相依为命，做简单的农务，照顾上学的小孩，不是农忙时节便到家周边做点事情填补家用。还有一些问题是老年人的身体大小毛病多，但他们一般是简单化处理，痛就拿点止痛药应付，有些因为高昂医药费甚至放弃医疗。其中的艰辛和苦衷，只有他们才能感知。
2、留守儿童教育兼管缺失。**村里有一所小学（含幼儿园），全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，**村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在**屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。
3、土地资源难以发挥优势。土地资源及衍生的资源作为村民赖以生存的优势，但目前看到的景象却是：农田里的路、沟、渠等本是农业耕作之本，以前都会开展冬修，但现在由于大家的主要精力是外出务工，农业耕作只当副业，所以以前的精耕细作、冬修冬藏等活动都组织不了，也无法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那儿，不仅没有起到任何作用，反而管理更困难。而有些群众在利用仅有的几亩土地种上经济林后，因为缺乏护理，收效甚微。如果遇上天旱或洪灾，造成自然灾害，等、靠、要思想严重，大多数群众往往都依赖于政府帮助，难以发家致富。
4、砖房背后的贫困突出。整个**村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。
5、创业难度大。在走访中发现，有些外出务工人员其实也想回家，但又找不到适合自己的工作。其实他们心理清楚，回来种田有可能生活都没有保障，不回来还是有机会可以找到工作挣钱。同时，回乡创业中在农业方面的政策帮扶还不突显，加上缺乏足够技术支持，所以他们想利用仅有的几亩地走上致富路，是难上加难。
四、贫困原因分析
1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在**村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。**屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家；二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了；三是婚恋关系复杂。**村与**省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如**屯一27岁青年从**带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。
2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现；二是农业产品效益较低。**村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益；三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在**村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。
3、扶贫工作开展艰难：都说农村工作难开展，而贫困村的工作更难做。在进村日子里，与村干部交谈中，乡村工作人员普遍感到压力大，但村民又不领情，对基层干部随意辱骂、威胁成常态。究其原因，主要有几点：一是工作人员队伍素质须进一步提高。干部素质的高低在农村工作不一定要表现在文化水平上，更体现在胸襟和视野开阔上。这里，贫困村第一书记、扶贫工作队员及村“两委”的作用就体现出来。据走访了解到，个别村干部因做工作不懂变通，不愿得罪人、服务质量较低等现象，造成群众之间和干部之间有误解，工作被动应付。另外，派驻进村工作队员往往年轻，农村工作经验缺乏，与人沟通和打交道能力须提升；二是政策落地与村民的意念有差距。随着土地确权、林权改革、粮食直补、危房改造、经济林扶持等政策落地生根，滋长了农民的个体意识，淡化了集体和国家意识。很多群众为争取自家利益而不惜“撕破脸”。典型例子是在争取扶持指标失败后，往往对于公益事业如道路建设方面如若碰到个人一点点利益，都会有阻力，拦截施工等现象发生。在本次精准识别贫困户入户调查过程中，个别群众本来家境较好，为争取戴上“贫困户”帽子，不惜想方设法弄虚作假，还出现因为分数高而大闹会议现场情况，严重损害了全村群众的利益。三是群众观念意识淡薄。当前村民了解党和国家的路线政策后，存在“等、靠、要”思想严重，家家争取低保，个个说是贫困户。在工作队耐心讲解政策过程中，他们不关心国家如何扶持产业，只关心每月会发多少钱。大多数人不是想通过自己努力创造财富，而是等国家扶持。这些观念严重影响到整个**村的发展。
五、未来发展方向
1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从**村至**村的水泥路建设工程，帮助**屯向移民局提出道路修复资金报告，协助**村进行居间道路硬化；每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村；二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用“红卡惠民”行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入；三是大力发展油茶、核桃和“三特”水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和“三特”水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。
2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年**村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立**村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用qq、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。
3、发挥村干战斗保垒作用。**村“两委”已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。
第4篇 关于建立村情民意恳谈会制度的调查报告
2003年7月份以来，x县县委以“三个代表”重要思想为指导，按照市委加强乡镇领导干部作风建设要求，认真研究新形势下党的群众工作面临的新情况、新特点，大胆创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在农村实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的“村情民意恳谈会”制度，架起了党和政府与群众之间沟通的桥梁，既转变了乡村干部作风，又宣传和教育了群众，对做好农村工作、维护农村稳定、促进农村经济发展起到了积极的作用。
一、基本动因
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。建设小康社会，重点和难点都在农村。没有农村的全面小康，就没有全社会的小康。随着改革的不断深入，农村社会一些深层次问题逐步显现出来，稳定和发展成为农村全面建设小康社会的两大主题。以胡锦涛同志为___的新一届中央领导集体提出了群众利益无小事，要情为民所系、权为民所用、利为民所谋的“亲民”思想，要求广大党员干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。这就为我们进一步密切党群干群关系、协调和处理好农村稳定和发展问题指明了方面。广大乡村干部处在农村工作的第一线，是贯彻党的路线、方针、政策，带领广大农民群众全面建设小康社会的骨干力量，是党联系农民群众的纽带和桥梁。在新形势下农村基层党组织如何构建起与广大农民群众之间机动有效的沟通交流机制，与群众保持密切而广泛的联系，保持党的凝聚力、亲和力，保持农村的稳定和发展，更好地团结和带领广大农民群众加快全面建设小康社会步伐，是摆在各级党组织面前亟待破解的新课题。
近年来，x县通过开展农村党建“三级联创”活动和“三个代表”重要思想集中学习教育活动，逐步建立健全了乡村干部“学习培训日”、党员活动日、民主评议干部等制度，有效地提高乡村干部的素质，促进了乡村干部作风转变，也取得了一定成效。但随着农村村民自治的不断深入，社会主义市场经济的日益完善和农村城镇化进程的加快，农村工作中出现了许多新情况、新问题。一是乡村干部素质作风与农村新形势新任务的要求不相适应。部分乡村干部对党的路线、方针、政策缺乏深入地学习，理解不透彻，宣传不到位，落实有偏差，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至欺上瞒下，弄虚作假；有的干部官僚主义、形式主义、主观主义严重，宗旨观念淡薄，高高在上，脱离群众，脱离实际，不求实效；有的干部对群众想什么、盼什么、要求做什么，了解不深、把握不准，对农民群众的疾苦缺乏同情心，眼睛向上，心思向上。这不仅严重影响了党的路线方针政策的贯彻落实，影响了党的形象和威信，而且影响了农村的改革、发展和稳定。二是市场经济条件下的党群干群感情纽带弱化与农民群众渴求畅通民意反映渠道存在着矛盾。随着市场经济的发展，原有的计划经济条件下的农民在经济利益上对基层组织的依附关系不复存在，在组织领导上的依赖关系变得松散，在思想感情上依恋关系变得疏远，“有吃有喝不找你”。同时，农民群众又需要基层组织能够建立起一种党群干群关系沟通渠道，有苦有处诉，有冤有处提，有事有处找，“有怨有事要找你”。群众主人翁意识的淡化与基层组织执政手段的弱化使党群干群隔阂加深，双方缺乏基本的信任感，党群干群矛盾比较突出。一些群众对乡村干部有看法，气忿地说干部“不像话”。一些干部则对群众不服从管理有情绪，委屈地说群众“不听话”。三是农民群众民主参与意识的增强与乡村基层干部的传统领导方式产生碰撞。随着我国民主法治进程的推进，广大群众理性思维活跃，平等意识、自主意识、参与意识和法治意识迅速提升，不仅要求维护自身的利益，而且要求更多地参与村里重大事务的决策。但是由于当前农村基层组织的领导方式、工作机制还不尽完善，民主化建设力度不大，使一些地方民主决策、民主管理流于形式，民主监督乏力，部分基层干部习惯于搞行政命令，搞个人或少数人说了算，造成了农村干部和农民群众之间矛盾冲突，引发农村社会不稳定因素。特别是今年6月份省委书记___同志在x县xx乡xxx村调研时发现一些问题之后，x县县委进行了深刻反思，认识到七里堡村存在的问题，不仅仅是这一个村的问题，带有普遍性，也有复杂性，不仅在一定程度上暴露了基层干部在工作中存在工作作风不深入、对群众关心不够等问题，也反映了存在着发现问题渠道不够通畅、解决问题机制不够健全等问题。
x县县委认识到，要想有效解决这些问题，必须解放思想，创新工作，根据新形势新任务的变化，积极探索一种在基层发现问题、掌握问题、解决问题的机制，超前化解和处理各类社会矛盾纠纷。基于上述考虑，县委经过充分调查研究，在认真总结以往党建工作经验的基础上，决定在全县推行“村情民意恳谈会”制度，每月定期由乡镇领导干部分村轮流、一般干部到联系村，组织部分党员、村民代表、普通群众召开“村情民意恳谈会”，与群众面对面拉家常，交真心、听真话、知真情、解难事，架起党和政府与群众沟通的桥梁，在知民情中改进作风，在办实事中改善关系，在帮民富中加快农村经济发展步伐。
二、主要做法
x县在推行“村情民意恳谈会”制度过程中，围绕“察民情、解民忧、帮民富”这个主题，深入宣传，周密安排，严格程序，明确责任，强化督查，坚持边实践、边总结、边规范，探索出了一套“发现问题、解决问题、反馈问题”的运行机制。
(一)精心准备，夯实基础。推行“村情民意恳谈会”制度伊始，不少干部不理解，认为多一事不如少一事，没有必要主动去戳“马蜂窝”。部分群众也认为，召开“村情民意恳谈会”是走形式，提了意见也白提；有的还对这项工作是否能长期坚持开展下去表示怀疑。为此，县委要求乡村基层党组织召开恳谈会前要精心准备：一是排查民情。恳谈会前，乡镇干部要进村入户，党员、村民代表要深入所联系户家中，收集社情民意，广泛征求意见，了解群众的所思、所盼、所想，并对问题进行梳理汇总。二是制定预案。乡镇党委召开会议，认真分析梳理出来的问题，超前研究具体的处理办法和整改措施，并根据乡镇领导干部分工，对口确定参加村恳谈会的乡镇干部。三是会前预告。村党支部提前将“村情民意恳谈会”的内容方法，通过广播、板报等形式通知党员和村民代表，鼓励大家积极参与，做好发言准备，做到有的放矢。从而打消了群众顾虑，让群众都认识到，召开“村情民意恳谈会”是党委政府、村“两委”真心实意倾听群众反映、为群众排忧解难办实事、切实转变干部作风的有效措施，是知群众冷暖的温度计，听取群众呼声的传感器，为民办事和帮民致富的信息源。
(二)规范内容，严格程序。一是明确恳谈内容。主要是宣传党的路线方针政策，介绍与农民群众相关的法律法规、农村科技实用技术、市场经济信息、勤劳致富的好路子以及群众迫切要求解决的热点难点问题、困难群众的生活状况、对村“两委”和党员干部的反映、村民要求向乡镇党委政府反映的其它事项、对上级机关的意见和要求等。二是严格恳谈程序。首先是干部表态。由乡镇主要领导、党支部书记表态发言，讲明“村情民意恳谈会”的目的，表明乡村两级干部虚心接受群众监督、真心听取意见、热心为民办事的诚意，调动群众发言的积极性。其次是村民说事。让与会村民畅所欲言，向乡镇党委和村“两委”反映需要解决的问题，提出意见和建议。村“两委”对群众提出的问题进行详细的记录。其三是干部承诺。由乡村主要领导对群众反映的问题，能解决的现场解决；一时解决不了的，向群众说明原因，并公开作出承诺；解决不了的，整理上报乡镇党委、政府统筹安排，协调解决。三是明确恳谈要求。县委要求乡村干部要坚持做到“五不准”，即“参加恳谈会不准乘坐小汽车；对群众提出的尖锐问题不准中途打断；对群众的指责抱怨不准顶撞；对群众提出的疑难问题不准推拖不办；召开恳谈会后不准在村里喝酒”，有效地打消了群众的疑虑，拉进了干群之间的距离。县委书记赵中生、副书记江文玉、县委常委、组织部长李香芳等领导还多次参加部分村的“村情民意恳谈会”，进行指导和督查，收到了很好的效果。目前，全县共召开“村情民意恳谈会”950余次，累计参加人员达12000人次，收集群众反映问题6大类1200多条。
(三)明确责任，强化落实。为民办实事是衡量“村情民意恳谈会”效果的唯一标准。为此，我县坚持实行村情民意承诺制度，把为民办实事作为开好“村情民意恳谈会”的着力点和落脚点。各村“恳谈会”结束后，对现场不能解决的问题，对群众进行承诺，并填写《村情民意恳谈会情况反馈表》，由乡镇干部、支部书记、村委主任签字后报乡镇党委，由乡镇党委就各村排查的问题进行梳理分类，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行归口办理，并制定详细的督办意见，对交办问题落实到人，提出时限要求。对不属乡镇解决的问题要及时上报，由县集中协调解决，并在10日内给群众回复。10日内不能解决、答复的问题，要及时向当事人解释原因。对群众反映强烈、长期积累下来的问题，要求乡镇派驻工作组，集中精力专门进行解决，确保“村情民意恳谈会”取得实效。目前，全心已协调解决群众反映问题570件，要求限期解决的630件。
(四)定期反馈，取信于民。x县各级党组织对于通过召开“村情民意恳谈会”排查出的问题和征求到的意见，狠抓落实，限时办结，并在下次“村情民意恳谈会”上向群众进行反馈，形成“征求－解决－反馈－再征求－再解决－再反馈”的大循环格局，做到了事事有着落，件件有回音，以实实在在的成效取信于民，使群众认识到推行“村情民意恳谈会”制度是广大干部真心转变作风、虚心听取意见、热心为民办事的务实行动，群众对党和政府多了理解，少了隔阂，多了赞誉，少了怨言，多了支持，少了抵触。群众由原来的怕干部、不信任干部，变为“有苦会上诉、有怨会上讲、想富会上找干部”，群众参与的积极性更加高涨。
三、初步效果
x县推行“村情民意恳谈会”制度，受到了广大党员、干部群众的欢迎，也取得了明显的效果。全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的喜人局面，极大地密切了党群干群关系，确保了社会大局稳定，促进了经济的快速发展。
一是畅通了民意反映渠道，架起了党群干群之间的“连心桥”。过去，干部了解民意的渠道比较狭窄、群众向上级反映问题不够畅通，以至于存在的问题不能及时发现、有效控制、迅速解决，致使党员干部与群众间产生隔阂，党群、干群矛盾有所激化。“村情民意恳谈会”制度推行以来，全县广大群众给予了极大的热情和支持。各村召开恳谈会，群众参加恳谈会十分踊跃，气氛热烈，积极发表意见和建议，情景非常感人。许多群众感慨：“以前和县乡领导说说知心话机会很少，现在好了，可以面对面地与各级领导谈谈自己的想法，开通了老百姓敢于说真话、说实话，政府及时为民办实事、解难题的‘绿色通道’”。百姓由原来的怕干部、不相信干部，有事对干部采取回避态度，或直接到市县上访，或与党委、政府对着干、煽动群众闹事，变为“有苦会上诉，有怨当面讲，想富找干部”，乡村干部都能成为扎扎实实为群众办实事、办好事的“小跑腿”、工作员和贴心人，彻底扭转了昔日群众对干部是个“传话筒”、“通讯员”的片面认识。老百姓称赞说：“过去干部是催粮要款、吃百家宴，现在是服务上门，工作到家，我们心暖了，气顺了，这样的会开得越多越好哇！”。
二是乡村干部为民服务意识明显增强，工作作风明显转变。通过“村情民意恳谈会”，乡村干部面对群众提出的令人脸红心跳的问题，认识到了自己与群众的要求之间的差距。广大干部细心研究群众利益，体察群众情绪，体验到了群众的艰辛、疾苦、勤劳和善良，听到了群众过去不想说、不愿说、不敢说的意见和建议，了解了群众想什么、盼什么、最需要什么，服务意识进一步增强，服务的针对性更加明确，拉近了与群众的距离。干部与群众接触多了，身上的官气少了；与实情接触多了，虚假浮夸少了，有效地提高了乡村干部决策的科学性，避免了工作了盲目性，增强了工作的主动性和预见性。广大干部纷纷要求到群众最困难的地方去，要求到群众意见最大的地方去，要求到工作长期推不动的地方去，开展工作，为民谋利。桥盟乡、西岗乡主要领导率先垂范，以身作则带领干部住乡入村、包信访案件、联系不稳定村和上访户，从自身做起，有力地促进了各项工作的顺利开展。高村镇干部在“村情民意恳谈会”制度中坚持“三个一”兴实风，从镇领导到一般镇机关干部每人“一个民心日记本，一支笔，一辆自行车或摩托车”，经常进村入户，深入田间地头，主动和群众谈心，倾听群众的意见和建议，确保了小事不出村，一般问题不出区，大事不出乡。
三是解决了一批热点难点问题，促进了农村社会大局的稳定。通过召开“村情民意恳谈会”，县、乡、村干部了解了农村存在的问题和存在的矛盾，并以此为突破口，积极化解矛盾，解决热点难点问题，减少了信访量，促进了农村的稳定。朝歌镇西坛村召开“村情民意恳谈会”之后，镇党委针对该村历史遗留问题多、热点难点问题多、班子内部不团结的状况，迅速派驻了由一名党委副书记牵头的工作组，通过认真走访干部、党员和群众，查阅大量有关档案资料，对32条问题全部进行了调查处理。为让群众满意，在下次“村情民意恳谈会”上，镇党委领导进村将32条问题处理情况如实向全体党员、群众代表进行了反馈。该村党员黄改兰、村民代表冯二孩拍手称赞说：咱西坛的事也处理了，以前的旧事再也不提了，以后还一心一意搞经济吧。目前，全县已解决群众反映的热点难点问题570多个。同时，全县还对群众反映需要较长时间解决的农田灌溉及人畜吃水、校舍改造及师资力量薄弱、道路维修等350条问题，分别制定出相应措施，正在着手解决。对一时难以解决的个别问题，如西部山区电视无信号或信号弱等向群众作了解释工作，对有些属于政策宣传不到位的，如土地调整、退耕还林补偿等问题向群众认真宣传了国家有关政策。群众关心的热点难点问题解决后，广大群众的气顺了，劲足了，党群干群关系更加密切了。
四是进一步理清了经济发展思路，促进了农村产业结构的调整。通过“村情民意恳谈会”，乡村干部根据了解到的情况，结合农村的自然条件和资源状况，认真分析影响农村经济发展的各种矛盾和制约因素，与农民一起研究产业结构调整和增加农民收入问题，进一步理清了工作思路。北阳镇卧羊湾村包村干部何彬在恳谈会上了解到群众有利用地处云梦山风景区地理位置优势发展经济的愿望，充分发挥自身优势，带领20余户村民学习蛋壳壁画和剪纸等工艺品制作艺术，发展旅游产业，增加了农民的收入。西岗乡通过“恳谈会”发现群众想致富但缺乏技术、资金和科技知识等问题，积极开展“送科技下乡”活动，为群众送去《河南科技报》、《农家参谋》等农业科技书籍，并邀请省农学院专家来乡传授山药、莲菜等特色农业技术，今年以来，全乡380户农民种植特色农产品780亩，平均每户年增收3000元。
四、几点启示
实践证明，x县实行“村情民意恳谈会”制度的做法，为新形势下加强和改进农村基层组织建设、转变干部作风、做好农村工作提供了有益的启示。
启示之一：在新形势下密切党群干群关系，必须从现阶段农村和农民的实际出发，寻找最佳的途径和载体。建立起健全的联系群众的制度，是新形势下实现党的群众工作目标不可缺的要素之一。与群众建立密切关系，一个重要的问题就是要畅通党群干部密切联系的绿色通道，只有这样，才能减少摩擦，增强亲和力。“村情民意恳谈会”制度拓宽了民主渠道，让群众有苦能诉，有理能讲，有话能说，充分表达自己的利益诉求和愿望，解决了过去有话没地方、没机会说，说了也没人听、不顶用等问题，加强了党群干群之间思想的沟通，交流了感情，消除了隔阂，实现和维护好了群众的利益，因而得到了广大群众的拥护和支持，具有较强的生命力。
启示之二：在新形势下做好农村工作工作，必须坚持群众路线，以群众满意为最终目标。实践证明，坚持走群众路线，始终保持与农民群众的血肉联系，是解决农村各种矛盾的关键。只有与农民群众的关系顺了，感情深了，各种困难和矛盾才能应刃而解，各项工作才能得到顺利开展。“村情民意恳谈会”把密切党群干群关系具体落实到关心群众疾苦、帮助群众解决困难和增加农民收入上，知民之所想，察民之所虑，解民之所忧，为民之所需，是党和政府倾听群众呼声、及时把握社情民意、接受群众监督、密切联系群众的桥梁和纽带，让群众体会党和政府是真心为自己解决问题的，怨气也就没有了，情绪也就理顺了，党对农村工作的领导也就落实到了实处。
启示三：在新形势下实现全心全意为人民服务的宗旨，必须为群众多办好事、实事。俗话说，这奖，那奖，不如老百姓的夸奖；金杯，银杯，不如老百姓的口碑。民得党恩，党方赢民心。体察群众疾苦，解决群众困难，帮助群众致富，是对我们干部最基本的要求。“村情民意恳谈会”制度把“察民情、解民忧、帮民富”作为主题，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，逐步解决群众的热点难点问题，让老百姓得到了更多的实惠。实践证明，我们的干部只有全心全意为群众办实事，为群众排忧解难，才能赢得了群众信任和支持，才能更好地带领群众去实现和发展自已的根本利益。
启示之四：新形势下抓好干部作风建设工作，必须从村级抓起，向上延伸，上下结合，整体推进。在“村情民意恳谈会”上，群众反映的许多问题，表现在下面，根源在上面，单靠乡村抓整改，有些问题难以得到根本解决。乡村干部作风不扎实，固然与其自身存在问题有关，但也与上级部门作风浮躁，将部门的工作任务转嫁到乡村头上有关，致使基层感到中心任务多，疲于应付，只对上负责，没有足够的时间和精力去研究如何发展农村经济，如何为群众办实事，如何带领群众致富。因此，在抓好乡村干部作风建设的基础上，要向上延伸，实行市、县、乡、村四级联动，标本兼治，综合治理，给基层创造良好的工作环境。
第5篇 关于xx村村务村情的调查报告
为全面落实县委工作会议精神，加快社会主义新农村建设步伐，切实将包村工作提升到一个新的水平，按照镇党委政府的统一部署，2023年3月上旬，我就xx村近年的村级组织、村务公开、村级规划建设、文化历史、教育事业、农业种植结构调整、社会养老保险、计划生育、个体工商经营及当前群众亟待解决的问题进行了深入细致的调查，对该村当前存在的问题及下步包村工作思路、工作打算等方面的问题进行了仔细的梳理。
一、基本情况
xx村位于xx北部，距县城9公里。地处xx国道和xx公路交汇处，地理位置优越，交通十分便利。全村96户，人口361人，耕地面积746亩，境内地势平坦，土质肥沃，适合多种作物生长，2023年人均纯收入达4500元。xx村历史悠久，据该村《孙氏族谱》记载：明洪武二年，孙氏家族由山西洪洞县迁此建村，繁衍生息。村民以孙姓居多，占全村人口的90%以上。解放前该村富户较多，名声较响，现村内巍然屹立的两栋阁楼式建筑就是当时一处富人家的居所。紧邻该村西南角有一处堌堆，占地面积六亩有余，其黑土层达五米之深，村民称之为“香葬堌堆”。该堌堆下面全是石棺，石棺放置方向各异，其数量达数十处。
据村内老人讲，当时人们为了防止棺内尸体过快腐烂和后人轻易盗墓，于是在埋葬石棺时，其表土全部用香油搅拌，后封棺培土，层层夯实，间次加高，累计五米有余，日积月累，堌堆土色由黄变褐，由褐变黑，且土质无比坚硬，不易风化。这就是“香葬堌堆”的来历。据村里的老人回忆，文革期间破“四旧”时，“香葬堌堆”被部分挖掘，当时发现石棺就有十余处，棺内均有精美的陶罐，土盆，古钱币等。开棺时墓主人肌肤均保存完好，面色红润，其身着精美服饰清晰可辨。至于墓主人的身份，以及为何这么多人集体葬在这里，便永远的成为后人心中的一个谜。据说这种墓葬方式全国罕见，有着较高的研究价值，第三次全国文物普查登记时，我便将该堌堆遗址进行了上报。
目前，该村党支部共有党员12名。支部班子职务健全，分工明确，切实落村级职责包保制。近年来，支部一班人在支部书记xx的带领下，精诚团结，埋头工作，切实贯彻执行各级文件指示精神，扑下身子，定准位置，全身心的带领全村群众奔康致富。全村党员干部集思广益，为村级工作献言献策，大力发扬党内民主决策制，积极发挥共产党员的优良传统，关键时候率先垂范，具体工作中想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，乐群众之所乐。去年5.12大地震后，为支持灾区重建，全体党员自发捐款。记得当时有位年过七旬的贫困老党员也到现场积极捐款，党员们的举动深深打动了全体村民的心，全体村民纷纷前来捐款，于是不到一天的时间，全村累计捐款近千元，人均捐款近三十元。
由于该村位置优越，村东紧邻xx国道，村北紧靠xx线，独特的区位优势，为村庄规划建设提供了良好的基础条件，村支部一班人，因地制宜、因势利导、审时度势，积极探索新农村规划建设的新方法，新路子，大胆实行老村搬迁改造、新村规划建设双轮驱动战略。聘请有关专家详细规划，合理布局，科学建设。目前旧村搬迁近七十余户，搬迁人口已达总人口的三分之二。新村规划建设成绩显著，沿路统一建设二层门面楼房加附属居住配房共计260余间，累计建筑面积达6000多平方米(不含附属建筑)。现新村规划区内有幼儿园一处，卫生室一处，小学一处，超市5处。
xx村优越的地理位置，也成了商贾云集的宝地，难怪xx书记常说我们xx村是经商的宝地，是兴业的前沿。xx书记的话并不夸张，据最近上门调查统计显示:目前该村个体工商户达30余户，其中机动车修理部12户，商品零售业和餐饮业共计8户，加工制造业2户，交通运输业8户，其他行业5户。该村计划生育专职主任xx自己就有饭店一处(农家乐笨鸡店)，50平米以上超市一处，申达出租轿车一辆，最近又购得价值20余万元的运输车一辆。
该村地势平坦，土壤肥沃，适合多种农作物生长。传统农作物以大蒜，园葱、棉花，玉米为主。近年来这个村积极响应各级农业结构调整政策，立足本村实际，大胆探索，积极尝试，走出了一条适合本村实际的农业结构调整路子。去年以来由于受国际金融危机和国际大蒜市场需求下滑的影响，大蒜价格持续下滑，丰产不丰收，可谓谷贱伤农。而相反，反季节蔬菜市场价格却一路飙升，市场行情看好。村委一班人紧抓机遇，趁势发动，并带头搞反季节蔬菜种植。同时这个村积极学习外乡镇种植经验，搞蒜田套种大叶菠菜，或蒜田套种西瓜。这样规避了单一种植所带来的市场风险，群众切实提高了经济收入。
为使村务公开工作公开、透明，切实接受群众监督。这个村的村务公开全面阳光化，公众化。并有一名村两委成员专门负责这项工作，四名村组长任村务公开特邀监督员。近年来中央一系列支农惠农政策相继出台，粮食及农资直补、良种直补、新农合参保、社会救助、抚恤金发放、农村低保等都在村务公开栏上宣布，接受群众监督，村务公开的阳光操作，给群众一个明白，还干部一个清白，使干群关系日益融洽。
xx村文化教育事业氛围浓厚，该村重视教育由来已久，特别是改革开放以来，一批批莘莘学子不断离开家乡，外出深造学习。他们不辜负父老乡亲的重托，刻苦学习，积极钻研，出色的完成了学业。现在该村在校高中生7人，大学本科在读11人，已毕业分配工作的有近50人，几乎每户都有大学生。其中博士生xx、硕士研究生xx现就职于北京中关村软件园，硕士研究生xx在上海某大学任教，硕士研究生xx(xx的妹妹)现为xx二中教师。毕业于北京大学的xx现在德国深造，厦门大学毕业的xx现就职于中国航天工业部。解放后该村xx参加革命工作，曾任山东省政府秘书，受到过___的接见，现已去世。60年代的老大学生xx生前在内蒙古地质勘探局工作。
该村积极响应国家计划生育政策，积极配合上级计划生育各项工作，以控制人口数量，提高人口素质，积极稳定低生育水平为工作目标，积极做好育龄妇女季度查体工作，实行计划生育网络化管理，责任到人，目标到户，该村多次被上级评为计划生育工作先进村。
2023年该村将紧紧围绕中央建设新农村的一系列指示精神，根据“二十四”字方针要求，全面建设社会主义新农村。深入落实科学发展观，以县委县政府，镇党委政府的一系列指示精神为工作总抓手。立足实际，做好本职，强化服务，狠抓落实。切实将计划生育、社会稳定、村务政务、精神文明等各项工作做好。相信有党委政府的正确领导，有村两委一班人的同努力，有全体村民的鼎力支持，xx村的明天一定会更好加美好。
第6篇 关于村村务村情的调查报告
为全面落实县委工作会议精神，加快社会主义新农村建设步伐，切实将包村工作提升到一个新的水平，按照镇党委政府的统一部署，xx年3月上旬，我就xx村近年的村级组织、村务公开、村级规划建设、文化历史、教育事业、农业种植结构调整、社会养老保险、计划生育、个体工商经营及当前群众亟待解决的问题进行了深入细致的调查，对该村当前存在的问题及下步包村工作思路、工作打算等方面的问题进行了仔细的梳理。
一、 基本情况
xx村位于xx北部，距县城9公里。地处xx国道和xx公路交汇处，地理位置优越，交通十分便利。全村96户，人口361人，耕地面积746亩，境内地势平坦，土质肥沃，适合多种作物生长，xx年人均纯收入达4500元。xx村历史悠久，据该村《孙氏族谱》记载：明洪武二年，孙氏家族由山西洪洞县迁此建村，繁衍生息。村民以孙姓居多，占全村人口的90%以上。解放前该村富户较多，名声较响，现村内巍然屹立的两栋阁楼式建筑就是当时一处富人家的居所。紧邻该村西南角有一处堌堆，占地面积六亩有余，其黑土层达五米之深，村民称之为“香葬堌堆”。该堌堆下面全是石棺，石棺放置方向各异，其数量达数十处。据村内老人讲，当时人们为了防止棺内尸体过快腐烂和后人轻易盗墓，于是在埋葬石棺时，其表土全部用香油搅拌，后封棺培土，层层夯实，间次加高，累计五米有余，日积月累，堌堆土色由黄变褐，由褐变黑，且土质无比坚硬，不易风化。这就是“香葬堌堆”的来历。据村里的老人回忆，文革期间破“四旧”时，“香葬堌堆”被部分挖掘，当时发现石棺就有十余处，棺内均有精美的陶罐，土盆，古钱币等。开棺时墓主人肌肤均保存完好，面色红润，其身着精美服饰清晰可辨。至于墓主人的身份，以及为何这么多人集体葬在这里，便永远的成为后人心中的一个谜。据说这种墓葬方式全国罕见，有着较高的研究价值，第三次全国文物普查登记时，我便将该堌堆遗址进行了上报。
目前，该村党支部共有党员12名。支部班子职务健全，分工明确，切实落村级职责包保制。近年来，支部一班人在支部书记xx的带领下，精诚团结，埋头工作，切实贯彻执行各级文件指示精神，扑下身子，定准位置，全身心的带领全村群众奔康致富。全村党员干部集思广益，为村级工作献言献策，大力发扬党内民主决策制，积极发挥共产党员的优良传统，关键时候率先垂范，具体工作中想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，乐群众之所乐。去年5.12大地震后，为支持灾区重建，全体党员自发捐款。记得当时有位年过七旬的贫困老党员也到现场积极捐款，党员们的举动深深打动了全体村民的心，全体村民纷纷前来捐款，于是不到一天的时间，全村累计捐款近千元，人均捐款近三十元。
由于该村位置优越，村东紧邻xx国道，村北紧靠xx线，独特的区位优势，为村庄规划建设提供了良好的基础条件，村支部一班人，因地制宜、因势利导、审时度势，积极探索新农村规划建设的新方法，新路子，大胆实行老村搬迁改造、新村规划建设双轮驱动战略。聘请有关专家详细规划，合理布局，科学建设。目前旧村搬迁近七十余户，搬迁人口已达总人口的三分之二。新村规划建设成绩显著，沿路统一建设二层门面楼房加附属居住配房共计260余间，累计建筑面积达6000多平方米（不含附属建筑）。现新村规划区内有幼儿园一处，卫生室一处，小学一处，超市5处。
xx村优越的地理位置，也成了商贾云集的宝地，难怪xx书记常说我们xx村是经商的宝地，是兴业的前沿。xx书记的话并不夸张，据最近上门调查统计显示:目前该村个体工商户达30余户，其中机动车修理部12户，商品零售业和餐饮业共计8户，加工制造业2户，交通运输业8户，其他行业5户。该村计划生育专职主任xx自己就有饭店一处（农家乐笨鸡店），50平米以上超市一处，申达出租轿车一辆，最近又购得价值20余万元的运输车一辆。
该村地势平坦，土壤肥沃，适合多种农作物生长。传统农作物以大蒜，园葱、棉花，玉米为主。近年来这个村积极响应各级农业结构调整政策，立足本村实际，大胆探索，积极尝试，走出了一条适合本村实际的农业结构调整路子。去年以来由于受国际金融危机和国际大蒜市场需求下滑的影响，大蒜价格持续下滑，丰产不丰收，可谓谷贱伤农。而相反，反季节蔬菜市场价格却一路飙升，市场行情看好。村委一班人紧抓机遇，趁势发动，并带头搞反季节蔬菜种植。同时这个村积极学习外乡镇种植经验，搞蒜田套种大叶菠菜，或蒜田套种西瓜。这样规避了单一种植所带来的市场风险，群众切实提高了经济收入。
为使村务公开工作公开、透明，切实接受群众监督。这个村的村务公开全面阳光化，公众化。并有一名村两委成员专门负责这项工作，四名村组长任村务公开特邀监督员。近年来中央一系列支农惠农政策相继出台，粮食及农资直补、良种直补、新农合参保、社会救助、抚恤金发放、农村低保等都在村务公开栏上宣布，接受群众监督，村务公开的阳光操作，给群众一个明白，还干部一个清白，使干群关系日益融洽。
xx村文化教育事业氛围浓厚，该村重视教育由来已久，特别是改革开放以来，一批批莘莘学子不断离开家乡，外出深造学习。他们不辜负父老乡亲的重托，刻苦学习，积极钻研，出色的完成了学业。现在该村在校高中生7人，大学本科在读11人，已毕业分配工作的有近50人，几乎每户都有大学生。其中博士生xx、硕士研究生xx现就职于北京中关村软件园，硕士研究生xx在上海某大学任教，硕士研究生xx（xx的妹妹）现为xx二中教师。毕业于北京大学的xx现在德国深造，厦门大学毕业的xx现就职于中国航天工业部。解放后该村xx参加革命工作，曾任山东省政府秘书，受到过___的接见，现已去世。60年代的老大学生xx生前在内蒙古地质勘探局工作。
该村积极响应国家计划生育政策，积极配合上级计划生育各项工作，以控制人口数量，提高人口素质，积极稳定低生育水平为工作目标，积极做好育龄妇女季度查体工作，实行计划生育网络化管理，责任到人，目标到户，该村多次被上级评为计划生育工作先进村。
xx年该村将紧紧围绕中央建设新农村的一系列指示精神，根据“二十四”字方针要求，全面建设社会主义新农村。深入落实科学发展观，以县委县政府，镇党委政府的一系列指示精神为工作总抓手。立足实际，做好本职，强化服务，狠抓落实。切实将计划生育、社会稳定、村务政务、精神文明等各项工作做好。相信有党委政府的正确领导，有村两委一班人的同努力，有全体村民的鼎力支持，xx村的明天一定会更好加美好。
第7篇 2023关于农村情况的调查报告
小编给大家介绍2022关于农村情况的调查报告，希望能对大家有所帮助。
2022关于农村情况的调查报告(1)
农村基层党风廉政建设是党的反腐__工作的重要组成部分，也是加强农村经济建设、政治建设、文化建设和党的建设的重要内容。但当前农村党风廉政建设工作还存在着一些难点问题，如何遵循党风廉政建设的原则，把握好目前农村基层党风廉政建设工作的重点问题是当前切实要探讨的问题。
一、当前农村基层党风廉政建设工作存在的问题
(一)基层干部作风不实。表现在群众意识和民主意识不强，决策不民主，喜欢搞一言堂、家长制，在领导岗位上干得时间越长越明显;做官不为民，对上负责多，对下负责少，对己负责多，对公负责少，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨;法制观念和纪律观念淡薄，有少数干部作风粗暴，损害了党的形象。
(二)工作作风简单粗暴。部分农村基层干部群众观念淡薄，工作作风粗暴，不依法行政的现象十分突出，特别是执行一些突击性任务时，常常采取强制性办法，有的甚至目无法纪，由此酿成严重影响农村稳定的群体性事件，造成农村干群关系紧张，已经直接影响到了基层政权建设。
(三)财务管理混乱。有的村书记或主任在村级财务管理上没有充分发挥把关作用，甚至带头违反财经纪律，贪污、侵占、挪用集体资金;有的村级会计文化水平低，账务记录混乱。有的农村党员群众认为实行村财乡管后，不必再过问村内的财务收支情况，有的民主理财只是流于形式，财务未能完全公开;有的根本就没有进行民主理财，也没有进行财务公开。有的村对一些涉及村民利益的重要事项和群众关注的热点、难点问题，没有进行村民会议讨论,按照大多数群众的意见作出决策，造成干部与群众之间矛盾尖锐，隔阂加深。
二、加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
(一)抓作风建设。一是要围绕服务发展抓作风。以项目建设、农业产业发展、安全生产、惠农政策落实等中心工作为重点，围绕重要环节和关键岗位，加强对办、村干部的教育和监督，强化过程监管。二是要围绕能力建设抓作风。采取集中学习、撰写学习体会等方式，组织办、村干部认真学习中央八项规定，切实提高办、村干部的思想认识，自觉遵守各项党纪法规。同时要抓好政策理论法规和专业知识学习，不断提高党员干部综合素质，增强党员干部执行力。
(二)抓宣传教育。一是要抓好廉政学习培训。以中心组学习为抓手，通过召开民主生活会、举办廉政知识讲座、参观警示教育基地、播放廉政影片、发放宣传资料等形式，加强基层干部廉政教育培训，不断提高基层干部廉洁从政意识。二是要加强廉政文化建设。围绕廉政文化进机关、进农村等活动，积极创建和巩固廉政文化示范点，通过开展形式多样的廉政文体活动，切实发挥示范带动作用。稳步发展廉政文化示范点，使所有村都达到示范点的建设标准，真正在农村营造出浓厚的反腐__氛围。
(三)抓好制度建设。一是要抓好制度创新。围绕源头治腐做文章，在农村三资管理、工程项目监管等制度执行中要紧密结合实际，按照方便操作、群众满意、效果明显的原则开展创新。二是要加强制度宣传。对各项反腐__制度进行整理，采取制度上墙、村务公开栏公示、专题学习等形式，广泛宣传各项制度，让廉政制度深入人心，让基层干部知道什么能做、什么不能做、怎样才能做好，自觉学习和遵守制度。三是要严格落实制度。用制度管人和管事，加大对违反制度、破坏制度行为的惩处力度，真正做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性，确保制度在反腐__工作中发挥应有的作用。
(四)抓好日常监管。一是要围绕中心工作抓监管。当前乡镇的主要工作是产业发展、项目建设以及政策宣传和落实，乡镇纪委应围绕这些中心工作，及时跟进，主动出击，及早发现和处理各类问题，确保党的各项方针政策在农村能够贯彻执行到位。二是要围绕重点岗位抓监管。结合腐败风险防控工作，以机关干部、各村党支部书记、村委会主任等岗位为重点，加强岗位腐败风险排查及防控，督促其对照腐败风险点开展自查自纠，将问题消灭在萌芽状态。经常性对其开展勤政廉政教育，提高其勤廉意识，对顶风而上的党员干部，严格依纪依法查处。三是要围绕群众关注的问题抓监管。认真解决反腐__建设中人民群众反映强烈的突出问题，特别是要加强对低保评审、惠农资金发放、征地拆迁等重点领域的检查，严肃查处吃拿卡要、以权谋私、与民争利等行为，切实保护人民群众的切身利益。
2022关于农村情况的调查报告(2)
农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是推进新型城镇化的配套工程，是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况，加快推进全县农村社区建设步伐，近日，我们对_____县农村社区建设情况进行了一次深入调研。
做法与成效
近年来，县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，按照试点示范、分类指导、稳步推进的工作思路，不断强化措施，持续加大投入，积极探索实践，集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作，努力缩小城乡之间的空间距离和设施落差，使农村生活居住条件明显改善，农民生活质量稳步提升，实现了城乡和谐发展，建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县，受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。
1、明确工作思路，科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向，把社区理念引入新农村建设，按照土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局，建设农民集中居住小区，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式，对现有自然村进行整合，把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务，促进城乡资源的有效整合利用，推动城乡一体化发展。
2、突出建设重点，稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局，依托原有的农村服务阵地和活动场所，采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法，按照服务用房不少于200平方米，室外活动场所不少于1000平方米的标准，投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇，整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目，将各项涉农资金进行捆绑，启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的三集中、四告别工程，建设大社区，从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造，建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套，推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住，探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。
3、完善基础设施，提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求，按照四站四室一院一超市一广场一队(即：公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村两委会办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市，文体活动广场、便民服务队)的建设标准，县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施，安装室外健身器材393套，娱乐器材132套，配备办公桌椅698套，图书19.7万册，养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构，部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构，对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确，为开展社区服务奠定了基础。
4、树立民本观念，构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制，大力推行3+x的便民服务模式，利用便民服务电话、短信群发系统、亲情视频聊天系统为群众提供一站式服务，利用社区服务中心的服务设施，为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业，发展农民专业经济协会51个，农民专业合作社197个，新注册、认定家庭农场32个，开展农村实用技术培训520场次，受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度，积极完善农村低保制度，构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证五个不出村，各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口，真正做到了小事不出村、大事有代理，深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施，组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个，举办各类文艺演出活动112场次，为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时，开展十星级文明户、文明家庭、文明社区创建活动，营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室，及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20_____年底，建成国家级民主法治示范村2个，省级民主法治村4个，市级4个，其余村全部建成县级民主法治示范村。
5、健全完善管理，规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导，主任由村支部书记或村主任担任，副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任，成员由村两委会组成人员和各村民小组长担任。设置三大员：管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任，达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的五有标准，逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时，建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式，实行一组一册(户主基本情况)，一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法，使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众，真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。
困难和问题
我县深入推进农村社区建设，使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升，特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务，仍存在一些不容忽视的困难和问题：
1、认识有待提高，观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足，对什么是农村社区，为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子，对有关政策了解掌握不够充分，认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难，存在畏难情绪，工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊，把农村社区建设当成政府工程，缺乏主观能动性，等、要、靠思想严重。加之受传统居住观念影响，广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式，入住新的住宅小区生活成本较原来要高，且生产设备和劳动工具存放不便，大多群众没有稳定的收入来源，安不下心来，所以对建设农村社区的积极性不高。
2、建设资金匮乏，投入严重不足。目前，资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入，而我县自有财力严重不足，县级财政支持扶持能力有限，农村社区建设上级补助资金又比较少，加之农业是弱势产业，农村经济发展水平低，镇村集体经济弱，要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一，仅靠上级补助和借贷建设，融资难度大，致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施，重社区建设、轻产业发展的倾向。此外，农村建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，而镇村资金压力大，社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来，影响了农村社区建设步伐。
3、工作力量紧缺，服务水平不高。首先，社区工作人员待遇偏低，在职的社区干部工作积极性不高，年富力强的村民不愿参与社区建设和管理，造成社区干部后继乏人。据调查，全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名，其余37个村各确定了一名公益性岗位人员，每月补助300元，担任社区工作人员，且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任，如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元)，其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次，现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高，服务群众能力不强，工作内容仅仅局限于公共服务，真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次，对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训，任职后培训形式化，培训内容不全面，培训方式单一，为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。
建议及对策
随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快，农村社会正在发生着深刻变化。县人民政府及相关职能部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待，为农民幸福安康、农业持续发展、农村和谐稳定多谋福祉，使农民真正享受到与城市居民基本相同的居住条件和公共服务。
1、加强宣传引导，形成农村社区建设强大合力。农村社区建设是一项系统性工程，离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。首先，要切实加强组织领导，积极稳妥推进。要建立健全领导机制和相关制度体系，明确责任目标，形成县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、镇村积极运作、农民参与联动的工作机制。其次，要加大宣传力度，营造良好氛围。充分认识推进农村社区建设的重大意义，努力增强广大干部群众主动搞好社区建设的信心，切实克服畏难情绪和等待观望思想，把社区建设摆在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推进。通过典型示范、样板引路，用实际案例教育引导群众参与社区建设，使群众从内心深处认识、认同和接受农村社区，努力营造群众踊跃参与、社会各界广泛支持的良好氛围，形成农村社区建设的强大合力。
2、坚持规划先行，确保农村社区建设科学合理。一是坚持城乡一体，详细规划。要坚持先规划后建设的理念，按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则，以镇村规划、产业规划和社会公共事业发展规划为依据，结合新一轮行政村撤并，加快研究制定全县农村社区建设的详细规划。二是坚持因地制宜，分类推进。充分考虑当地交通条件、资源配置、生态环境等因素，使社区建设既要服务方便群众，又与未来区域发展方向相一致。对经济富裕、村庄规模较大的村，直接建设成为农村社区;对村庄规模小、居住分散和设施滞后的村，通过整体搬迁集中到镇区，联村合建社区;对于地处深山区和自然条件差的村，通过移民搬迁，实行联村共建，在县城建设中心社区。三是坚持创新模式，量力而行。将农村社区建设与当前农村环境综合整治、美丽乡村建设等重点工作结合起来，打通城乡之间、农村社区之间生产要素的合理流动渠道，加快城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸。同时，依据地区经济、社会和人口发展水平等实际，量力而行，不盲目攀比，不搞大拆大建。
3、整合各方资源，实行农村社区建设多元投入。进一步完善社区建设财政扶持政策，探索市场化融资新路子，多元化筹集资金，为农村社区建设提供持续有力的资金支持。一是加大财政投入。在积极争取省市补助的同时，财政部门要列出年度社区建设专项预算，建立社区建设专项资金逐年稳步增长机制，重点对工作进度快、聚集人口多的农村社区进行奖补。二是整合涉农项目资金集中投入。按照用途不变、渠道不乱、捆绑使用、集中投放的原则，将农村道路、危房改造、移民搬迁等相关涉农资金集中起来捆绑管理和使用，实行综合配套重点投入，集中用于社区基础设施和配套公共服务设施建设，最大限度地发挥涉农项目和资金的使用效益。三是引导社会资金参与社区建设。充分运用市场机制，综合运用土地、补助、贴息、奖励和规费减免等优惠政策，广泛吸引各类社会投资主体参与农村社区建设，逐步建立多元投入机制。
4、完善配套建设，拓展农村社区公共服务功能。一是全面提升基础设施建设水平。搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活条件。二是着力推进便民服务体系建设。以完善医疗卫生、社会保障、社会救助和就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集四站四室一院一超市一广场一队配置的农村社区服务中心服务水平,使社区服务中心达到内部结构、功能名称统一规范，尤其是在各项待遇领取、保费缴纳等方面最好确定一家金融机构，灵活运用一卡通服务或者现金缴纳保费的方式，方便农村三留守人员，从而使各类公共服务真正落户农村、扎根基层。三是积极完善市场化服务体系。鼓励和引导各类社会组织、企业和个人开展百货供应、农资供应、餐饮服务、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目。四是建立健全社区自助互助服务体系。培育和发展农村社区志愿者协会、老年协会、残疾人协会、红白理事会和文艺宣传队等，开展邻里互助等群众性自我服务活动。
5、加强队伍建设，提升农村社区公共服务水平。一是充实壮大社区干部队伍。通过派、选、聘、考等途径充实农村社区服务中心工作力量，使社区工作人员在年龄结构、文化程度、素质能力等方面得到优化，同时，探索建立县镇机关干部到社区挂职任职制度，真正实现农村社区服务中心有人办事、高效办事。二是建立干部培训机制。采取远程教育、网上培训和请进来、走出去的办法，加强社区服务人员业务能力和综合素质培训，推动农村社区建设的顺利开展。三是逐步提高社区干部报酬待遇。努力改善基层干部待遇偏低的现状，建立健全奖励激励机制，逐步提高社区干部报酬，调动农村社区干部的工作积极性和主动性，激发基层干部活力，推动农村社区整体服务水平全面提升。
