第1篇 关于全县教育精准扶贫工作调研报告
尊敬的吴主席，在座各位领导：
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自2023年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社
会主义新农村。
(一)抓搬迁，改善居住条件挪穷窝
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户交钥匙工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于2023年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园，特色产业增收换穷业
抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，
实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。
(三)促务工，推进劳务输出转穷路
黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的远元修脚足疗行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入远元足疗行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲，激发正能量拔穷根
民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育
群众树立讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核
依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府兜底政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村两委班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的领头雁，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上过得硬，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。
第2篇 关于全县教育工作的调研报告
按照县人大常委会xx年工作安排，经主任会议研究，3月25日至4月6日，由人大常委会副主任王虹任组长，带领部分人大常委会委员、市县人大代表、教科文卫工作委员会委员组成视察调研组，对全县教育工作进行了全面视察调研。视察调研组先后深入到全县20所中小学、幼儿园的课堂、宿舍、餐厅、活动场所和学校各部室，实地调查了解了学校管理和各项设施建设情况。发放xx多份调查问卷，广泛征集了各界人士对全县教育工作的评价和建议。在化子坪、砖窑湾、招安三个乡镇和县高级中学召开有乡镇和教育部门负责人、人大代表、教师代表、学生家长代表参加的座谈会，还邀请我县教育工作方面资深老领导、老专家召开座谈会，听取了他们对加快我县教育发展的意见和建议。召开专门座谈汇报会，听取了县教育局局长王建军代表县政府作的工作汇报。高树杰主任对这次视察调研工作高度重视，亲自参加了视察组在县城学校的视察调研活动，参加了县高级中学和资深老领导、老专家座谈会，以及县政府的专题工作汇报会，并作了重要讲话。这次视察调研，县政府和教育系统高度重视，政府副县长霍爱英和教育局局长王建军全程陪同了视察调研活动，并现场解决了一些具体事项和问题。所到学校和单位都能积极配合视察调研工作。这次视察调研，关注热点问题，深入工作实际，在全县上下引起广泛关注，得到了社会的普遍好评。
一、总体评价
近年来，县政府及教育主管部门高度重视教育事业发展，围绕创建省级教育强县目标，切实加大教育投入，积极推进办学条件标准化、办学行为规范化、课堂教学高效化、师资队伍专业化和育人环境优良化建设，各级学校教育教学质量全面提升，顺利通过省级“双高普九”评估验收，xx年以来，县教育局先后荣获省级、市级、县级各类奖项34个 ，全县教育综合实力明显增强，教育的公平性、普惠性初步体现。
(一)组织领导进一步加强。县政府坚持把教育事业作为经济社会发展总体规划的重点，作为重要的民生工程，将教育工作列为年终考核的重要内容，强化检查督导，提高了各级抓好教育工作的积极性。教育行政部门认真贯彻落实教育方针、政策，深化改革创新、突出精细化管理、狠抓内涵提高，促进了全县教育的健康发展。有关部门和单位密切配合、通力协作，推动了全县教育工作的快速发展。
(二)办学条件全面改善。县政府在地方财力比较紧张的情况下，通过多种渠道积极筹措资金，不断增加教育投入，下大力气狠抓校舍和内部配套设施建设。实施了高级中学新建工程，学校规划建设、功能配置达到省级标准化普通高中标准。建成了县职教中心综合实训楼，为发展职业教育奠定基础。将全县23所初级中学和小学后勤服务设施列为全县重点建设项目之一，对餐厅、灶房、供暖、住宿、办公设施进行全面改造，学校后勤服务功能得到极大提升。按照“双高普九”工作要求，对学校“四楼”、围墙、操场、厕所进行统一规划实施，校园硬件建设基本都能达到标准化要求。新建和完善了各类实验室，逐项更新教学仪器设施，现代化教学设备基本能够满足学校教学需求。实施了安塞县教育信息城域建设网络工程，中心小学以上学校都建成了计算机室、多媒体教室、电子备课室，开通了校园网，信息网络教育覆盖全县各乡镇，实现了县内通、校校通、班班通。
(三)教育质量稳步提高。教育主管部门和各中小学按照“设施一流、管理一流、质量一流”的要求和“小学打基础、初中抓巩固、高中求突破”的工作思路，坚持把提高教育教学质量与学生德育、智育、体育、美育全面发展相结合，注重加强常规管理、注重提高教科研水平、注重提升管理绩效，深化教育教学改革，改进教育教学方式，不断提高教育教学质量。近几年，我县初中“三合一”考试一直位列全市前列;xx年起，高职(大专)上线突破千人大关;xx年，高考本科上线人数是xx年的5倍。
(四)教育改革不断深化。全面推进学校布局调整，教育资源进一步优化。按照“缩短战线、扩大规模、优化配置、资源共享、提高效率”的工作思路，采取一次规划、分步实施的办法，科学调整学校布局，基本形成了“中学向城镇集中、小学向乡镇社区集中”的办学格局。有效利用学校布局调整后富余的教育资源，采取独立办园和小学附设幼儿园的办法，部分乡镇办起了公立幼儿园，有力促进了乡镇幼儿教育的快速发展。不断深化教育改革，学校管理水平全面提升。建立了一系列学校激励竞争机制和责任考核管理制度，初步形成了校长和教师责、权、利相统一，职务能上能下、人员能进能出、工资能高能低的管理运行机制，学校创新管理取得了新的突破。高度重视课程改革，素质教育扎实推进。以建设全省基础设施教育改革实验县为目标，加强现代化教育资源运用和转化，积极开展教科研活动，基础教育课程改革深入推进。围绕“小学愉快教育、中学创新教育、高中研究学习教育”三大教改实验，积极开展校本教研工作，一些课题已经通过了省市教育主管部门的审核认定，目前，全县所有学校都有自己的实验课题。
(五)教师素质普遍提升。健全和完善了师德师风各项建设制度和考评机制，开展了以“为人师表”为主要内容的多项主题实践活动，广大教师良好形象赢得学生、家长、社会的信赖。组织开展教师集中培训、校本培训和送教下乡、联片教研等工作，教师继续教育工程得到加强;大力开展课题实验研究，积极开展信息技术培训，支持并鼓励教师参加各种形式和途径的学历进修，教师业务能力普遍得到提高;全力实施“3151”工程，全县各级骨干教师网络基本形成。每年教师节，通过奖励教育工作成绩显著的学校、校长、教师，极大地调动了广大教职工的工作积极性。
(六)学校管理创新发展。突出“优教、减负、保质”目标，围绕新课程改革背景下新的教学管理模式和有效教学模式的探索和研究，在全县中小学全面开展了各类优秀学校创建活动，有力推动了学校内涵发展。通过开展“阳光体育”、“四进课堂”、经典诵读等特色鲜明的校园文化活动，营造了良好的育人环境。与山东潍坊、广东增城、西安市新城区的一些名校建立友好学校，开展名优教师支教、校长论坛、县内校际带课题互访研讨等活动，极大的提升了学校的管理水平。学校安装了监控设备，招聘了校警，为学生创造了安全的成长环境。认真落实义务教育阶段学生“两免一补”政策，稳步实施中小学生“蛋奶工程”，建立健全贫困学生救助机制，为学生身心健康发展，提供了坚强有力的保证。
二、存在问题
总体来看，近几年，我县教育事业取得了长足发展。但是，客观的讲安塞教育的发展与全面落实科学发展观要求、与全县经济社会的发展不相适应，与安塞广大干部群众的期望还有差距。从深入全县各级学校实地调研、召开不同层面的座谈会了解掌握到的情况，以及通过调查问卷反馈的情况看，我县教育工作在县城幼儿园、小学校舍建设，高中教育质量，职业教育发展，师资队伍建设等方面仍然存在一些问题和不足。主要表现在：
一是重点区域教育资源配置不足。虽然县政府和教育主管部门不断促进教育资源的统筹安排和均衡配置，但区域之间、校际之间教育发展和资源配置不均衡。目前最突出的问题是：城区小学校舍不足，大班额现象严重，县第一小学35个教学班学生平均人数超过80人，最大的达到86人，远远高于教育部规定小学生班额应在45人至50人之间的国家标准;学前教育资源严重不足，县城只有1所标准化公办幼儿园，班均幼儿50人以上，在校幼儿达到1100人，尽管如此，公办幼儿园入园人数仅占城区学前儿童的30.8%;县城11家私立幼儿园办学场地狭小，设施简陋，环境较差，大多达不到办学要求;化子坪、建华、沿河湾、招安、砖窑湾五个未撤初中的大镇没有公办幼儿园;基层私立幼儿园办学设施和条件更差。
二是高中教育质量亟待提高。xx年至xx年，我县高职(大专)上线都突破了千人大关，但是一本上线不足20人，二本上线虽然接近200人，主要得益于这两年外返考生人数的大量增加，高级中学教学质量和教学设施形成很大反差。当前我县教育最大问题就是高中教育质量不高、家长对高级中学的信心不足，因为不信任，造成优秀生源流失，也造成高中教育质量滑坡，导致目前质量低、生源差的恶性循环。
三是职业教育办学效益差。“双高普九”期间，县政府将原来真武洞中学的校舍和场地全部划归职教中心，新建了综合实训楼。职教中心的教学设施和配置相对较好，但是因为缺乏专业老师、没有形成特色专业，我县职业教育基本处于瘫痪状态。办学不灵活，多种形式的办学机制没有形成。
四是部分学校教育经费不足。按照当前的生均教育经费标准，大部分学校只能满足学校的基本需求，一些规模较小的学校，正常运转都难以维系。高级中学和安塞县初级中学水电暖等费用大，学校经费严重不足。
五是专业教师不能满足教学需求。目前，我县教师队伍总体水平达到编制标准，基本能够满足教学需求，但是存在“结构性缺编”问题，音体美等专业教师每个学校都达不到规定的编制要求。按照县政府工作规划，今年下半年我县将全面实现幼儿免费教育，这样，县城和一些乡镇缺的不仅是幼儿园，更缺幼儿教师。私立幼儿园教师专业水平低，难以胜任本职工作。
以上这些问题，是我县经济社会快速发展过程中带来的新情况、新矛盾、新问题，有的需要县政府进一步加大投入，采取有力措施，强力推进;有的需要教育部门和学校进一步健全制度机制;还有的需要在教育发展过程中不断完善提高。这些问题虽然凸显于教育领域，如果不尽快着手加以解决，将严重影响到我县经济和各项社会事业的协调快速发展，进而制约着全县建设科学发展先进县和“农业产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业”发展战略的实施。
三、几点建议
(一)深入实施教育优先发展战略
教育是国家最根本的事业。教育优先发展，必须先在思想，先在行动，先在机制。县政府要站在全局的角度和战略的高度，领导力量、资金保障、人才引进等方面向教育倾斜，切实夯实发展和管理教育的责任。一是规划经济社会发展要优先考虑教育。制定和出台关于加快教育发展、学校建设、师资队伍建设等一些制度和措施，为教育事业优先发展提供政策保障。二是财政投入优先考虑教育。财政支出要始终向教育倾斜，财政预算优先安排教育，经费拨付优先考虑教育，经济发展、城建、国土、物价等部门和乡镇要开辟“绿色通道”，大力支持教育发展。三是制定人才激励政策优先考虑教育。把校长和教师队伍建设列入人才队伍建设规划，制定人才激励政策向教师倾斜，提高人员工资优先考虑教师，出台和落实教师岗位津贴制度和优秀教师、骨干教师奖励制度，人员配置教育最好，教师职业人人羡慕。四是年度工作安排优先考虑教育。要将教育事业发展列入全县的“民生工程”优先安排，县、乡两级政府每年都要召开1-2次专题会议研究解决教育工作中存在的突出问题，实行县级领导包联学校制度，为教育优先发展提供坚实保障。五是加大教育工作宣传力度。要加大对教育方针政策和教育工作的经验、事迹以及教育热点、难点问题等方面的宣传，积极倡导党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣，形成教育优先发展的舆论环境和时代风尚。教育部门要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，制定教育发展近期目标和长远规划，强化学校建设与管理，力争到“xx”末，使我县教育在总体水平、办学条件和教育教学质量方面达到全省平均水平，位于全市前列，建成教育强县。
(二)切实加大校舍规划建设力度
当前，解决重点区域教育资源配置不足问题，已经迫在眉睫，刻不容缓。按照我县统筹城乡发展规划，“xx”末县城人口将达到7万人以上，以此测算，到xx年，城区在校小学生人数将达到9000人、幼儿将达到5500人。根据生源预测，我县城区小学和幼儿园分别达到5所左右，且新建小学规模在xx人左右、幼儿园在600人左右，才能基本满足小学生(幼儿)正常入学(入园)。县政府要立足实际，着眼长远，科学设校，合理布局，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求。一是配合县第一小学，县幼儿园更名为县第一幼儿园;二是配合县第二小学布局，在马家沟小区规划建设县第二幼儿园;三是城东区规划在建的小学、幼儿园，命名为县第三小学、第三幼儿园;四是现真武洞镇小学更名为县第四小学，改建原真武洞镇小学为县第四幼儿园;五是根据县城人口居住分布情况，逐步规划建设县第五小学、第五幼儿园。这样，县城将形成五所小学和五所幼儿园的配置格局，学校布局结构将更加合理。县政府在县城小学、幼儿园规划建设工作中，要按照“先急后缓、分步实施”的原则，切实加大工作力度，落实部门责任和领导责任，力争通过2到3年时间，让县城每一名儿童和少年都有学上，都能享受基本均等的教育资源。要通过加快实施标准化公办幼儿园建设工程，逐步淘汰或取缔设施环境差的私立幼儿园。切实加大工作力度，尽快解决化子坪、建华、沿河湾、招安、砖窑湾5个重点镇幼儿园规划建设选址征地难问题，力争使这5所幼儿园今年建成，明年投用。县政府实施县城和重点镇综合开发，要优先配置和安排公共教育设施。全县推进示范社区、中心社区、重点村建设过程中，要一并做好幼儿园的规划建设。
(三)千方百计提高高中教育质量
高中阶段教育是衡量一个地方综合竞争力的重要标志。办好高中教育，不仅能留住我县很大一部分初中毕业的优秀生源，而且将给更多的家庭节省大量的物力、财力、精力;办好高中教育，就是在为更多的家庭谋利益，也是当前我县重要的民生工程。要办好高中教育，质量是关键。视察调研组在高级中学召开座谈会后，学校高度重视，认真开展自查工作，针对当前存在的突出问题，提出了六个方面的努力方向和工作措施。希望高级中学以此次人大常委会视察调研为契机，把主要精力放在提升教育质量这个核心上，认真研究除生源以外，教学与管理中存在的突出问题，加强对教师队伍的管理，建立对班主任和授课教师考核制度，考核要与岗位聘用、福利待遇挂钩，形成“能上能下”、“能者上，庸者让”和“优质优酬”的学校用人机制;加强对学生的管理，要以学生发展为本，从提高学生学习成绩入手，分类推进，切实提高管理效率，全面优化育人环境。针对我县高中教育的实际，县政府要出台引进高中优秀教师政策，不惜重金高薪招聘高级中学学科把关教师，以优质的师资力量，确保高中教育质量的提升。要制定高级中学教育教学质量奖励办法，通过重奖高考成绩突出教师，激发教师队伍竞争力，调动教师工作积极性。制定高考成绩优秀学生奖励政策和高中招生优惠政策，通过政策性奖励激励措施，增加家长对高级中学的信任度和关注度，引导成绩优秀的初中毕业生到高级中学就读。设置高中招生分数线，限制和引导学习成绩差的学生到职教中心去学一技之长。要把高级中学水、电、暖等一些经费列入财政预算，以保障学校各项工作正常运转。县教育局要制定高级中学考核评价机制，指导高级中学健全和完善学校、教师、学生管理制度，全力提升高级中学教育教学质量。
(四)强力推进职业教育发展
必须充分认识办好职业教育对促进县域经济发展、对优化高级中学生源、提高高级中学教育教学质量的重要意义。县职教中心要抓住就业导向是办好职业教育的这一关键，设立家政、驾驶、汽修等就业面广、群众易接受的职教专业，让一部分初、高中毕业生通过职业教育学习技术和本领，提前就业。要突出抓好围绕工业园区直接面向企业和用人单位的订单培养，做到学校与企业的零距离对接。要注重打造品牌专业、特色专业和骨干专业。县政府要明确职教中心管理主体，加强对职教中心的领导，打破相关部门各自为战的体制弊端，把劳务外输人员培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训和职业技能教育等各类培训统一纳入职教中心集中培训，推动职业教育良性发展。要加强职教教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。
(五)全面加强教师队伍建设
提高教育教学质量，教师的素质是关键。要真诚关心教师特别是基层一线教师，对符合条件的教师，优先安排投资经济适用房和廉租房等，帮助他们解决住房问题。出台一些具体政策措施，提高教师的福利待遇，改善教师生活环境，提高教师生活质量，这是稳定教师队伍特别是基层教师队伍的关键。要按照xx在全国优秀教师代表座谈会上对教师提出的“爱岗敬业，关爱学生;刻苦钻研，严谨笃学;勇于创新，奋发进取;淡泊名利，志存高远”四点要求和希望，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。要严把教师入口、出口关，制定吸引优秀人才长期从事教育事业的优惠政策，鼓励有志青年到基层、到安塞人民群众最需要的地方，为全县教育事业建功立业。尽快出台学前幼儿教师的引进转化培训措施，解决当前幼儿教师严重不足的问题，并为实施学前三年免费教育提前做好教师储备。要对私立幼儿园教师进行岗前培训，强化监督检查，提高私立幼儿园教师队伍专业素质，促进私立幼儿园规范化建设。
(六)进一步提升学校管理水平
学校之间的差距主要是教育质量的差距，教育质量的差距主要是学校管理的差距，要紧紧抓住办学质量这个学校发展的核心，切实创新教育管理理念。教育主管部门要进一步完善各级学校的考评机制，考评一要体现公平性，二要突出竞争性。要按照师德高尚、业务过硬、素质能力一流、具有创新意识的标准和要求，加强校长队伍建设。建立健全校长的培养、选聘、流动和奖励机制，实行学校教育质量校长负责制，调动校长队伍工作积极性，促进校长专业化发展。各中小学、幼儿园要建立完备的学校、教师、学生管理体系，狠抓“三风”建设，做到决策科学化、管理精细化、实施规范化、过程常态化，保证教育教学程序高效有序运转。要高度重视校园安全，加强对学生宿舍、餐厅的管理。公安、工商等部门要积极配合学校，加强校园周边环境的治理，采取得力措施，严厉打击为中小学生上网提供便利、在学校门口摆摊设点等行为，给学生健康成长营造一方净土。
(七)突出校园文化特色
校园文化是一所学校办学实力和竞争力的重要组成部分。当前我县各中小学、幼儿园围绕校园文化建设开展了丰富多彩的墙壁文化、宿舍文化、班级文化以及全校性的阳光体育、诵读经典、民间艺术“四进课堂”等活动，并取得初步成效。全县各级各类学校要把马克思主义指导思想、社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观这些社会主义核心价值体系的基本要素和我县的腰鼓、剪纸、民歌、农民画“四大民间艺术”融入到校园文化建设中，培育不同层次、不同风格、不同类型的校园文化，打造独具安塞特色的民间艺术“四进课堂”校园文化品牌。通过校园文化建设，为学生发展、教师发展和学校发展提供良好的文化环境，从而促进教育质量的提高和教育事业的蓬勃发展。
第3篇 在2023年全县教育工作会议上的报告
在全县教育工作会议上的报告
一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好教育工作的责任感和紧迫感
两年来，我县教育工作在县委、县政府的正确领导和全社会的关心支持下，通过各相关部门及全县教育战线广大干部和教职员工的共同努力，取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：
（一）教育经费保障有力。全面免
（三）素质教育稳步推进。两基”工作继续保持较高水平，小学适龄儿童入学率为100%，初中适龄儿童少年入学率为99.1%，小学毕业生全部升入初中，小学和初中在校生年辍学率分别为0和0.4%。严格实行了“划片招生，就近入学”就学管理制度，均衡生源配置。以新一轮基础教育课程改革为平台，全面深化素质教育内涵, 基础教育课程改革工作取得阶段性成果。把更新教育理念、转换教学模式作为进一步深化素质教育的突破口，制定综合素质评价指导意见，建立健全学生成长档案。在学业考试的基础上，对学生进行实践能力测试和综合素质评价。学生的创新精神和综合实践能力有所提高，县三中代表队在全省和全国青少年机器人大赛取得优异成绩。
（五）其他各项工作扎实推进。规范办学行为力度不断加大，先后下发了《铜陵县教育系统加强师德建设“九不准”》等一系列文件，加大了教育处罚力度。进一步完善了招生工作管理体制，继续推广“五个开放”的中职招生政策，鼓励中职学校跨区招生和联合办学、合作办学。据不完全统计，200
8、2022连续两年，我县高中入学率增长2.2%，均高于全省平均水平。中职扩招任务圆满完成，普通教育与职业教育保持协调发展。职业教育办学规模进一步扩大，县职成教中心的北大青鸟、智通职业学校的计算机应用等专业，已成为我县职教品牌专业，并带动了毕业生就业率的稳步提升，近几年均保持在98%。“留守儿童关爱工程”顺利实施。外来投资兴业及进城务工人员子女就学享受同等待遇。农村中小学生交通安全试点工作成功实施并逐步推广。
要精力放在教育教学上。三是有相当一部分教师缺乏敬业精神和奉献意识，不愿承担学校分配的工作，不愿承担研究课公开课，不参加
教研教改活动。课前不备课，课后不思考，下课铃响就走人的教师还不在少数，工作时间参与赌博、私自兼课及有偿家教现象屡禁不止。对此，学生家长有怨言，教育主管部门有规定，但这些老师仍坚持在课外发挥自己的“光和热”，并且乐此不疲。四是职业教育总量小，办学理念、办学规模和办学条件远远不能适应发展需求,与先进地区相比也存在很大差距。五是优质生源流失。由于我县与市较近，因我县的教育资源和教学质量与市区有较大差距，从初中乃至小学起就有相当一部分优质生源流向市区学校。六是教育内部管理体制改革不够深入，竞争、激励、约束机制没有真正建立起来。农村中心学校管理模式有待完善,校际之间存在权责不清问题。与此同时，也还存在投入不足、农村学校教育装备落后、教师老年化结构加剧等问题。这些已经引起全县上下的高度关注，我们必须采取有效对策加以解决。
二、明确目标，突出重点，奋力开创教育工作新局面
当前及今后一个时期我县教育工作总体要求是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“推进均衡教育，打造教育强县”的目标，全面贯彻党的教育方针，以加强教育管理为重点，以提高教育质量为核心，推进教育改革创新，加强教师队伍建设，全面提升教育质量和办学水平，促进全县教育事业又好又快发展。
具体目标是：力争通过3年的努力，全县教师队伍结构更趋合理，职业道德和教学能力明显提升，涌现出一批德艺双馨的优秀教师；教育工作机制更趋完善，教师主动性和创造性充分发挥，形成充满生机活力的教育新格局；素质教育全面推进，义务教育达到全市平均水平，高中教育达到全省中上等水平，学前教育和职业教育健康发展。
为实现上述目标，下一步要重点抓好以下四个方面工作：
第一，加强教育管理，统筹各类教育协调发展，全面提高教育质量
教育质量是教育事业的生命线，是教育工作的核心。没有教育质量的提高，我们的教育事业也就得不到持续健康发展，人民群众也不会满意。因此，要始终把提高教育质量作为办人民满意教育的出发点和落脚点，通过加强教育管理，力争教育质量每年都能上一个新台阶。
加强学校管理。要充分发挥教育主管部门和学校的管理职能。县教育主管部门要加强对学校常规管理工作的督查，县教研室要定期不定期深入学校、深入课堂，通过组织听课、查看资料、调查访谈等形式全面视查学校和教师教学常规落实情况，及时加强引导和指导。学校作为教育教学活动的直接组织者，更要加强学校内部教学常规管理，建立健全听课、学习、教研、检查等各项教学常规管理制度，并认真加以落实。要加强学校管理队伍建设，特别是校长队伍建设，从一定意义来说，对学校，有一个好校长就有一所好学校；对教师，有一个好校长就有许多好老师；对学生，有一个好校长就有一批好学生。要建立对学校校长行之有效的管理、评价、奖惩和激励机制，完善考核评价奖惩制度，定期进行业务考核，以工作实绩为主，从办学思想、队伍建设、学生健康成长、学校办学特色形成等方面构建科学的评价体系，全面评价校长的工作能力、水平、实绩和工作作风，并根据评价结果实施“能者上、平者让、庸者下”动态管理机制。
提升教科研水平。进一步完善县-乡-校三级教科研网络，将教科研工作作为学校目标管理考核的重要内容，落实教科研质量问责制度。县教研室要发挥龙头作用，加强教育教学研究，指导学校开展教科研活动，并广泛组织开展校际教研和联片教研活动。要深入开展教研员上示范课、研究课，教师上合格课、优质课话动，积极开展竞教、观摩、课件展评等多种形式的教学研讨活动。学校要注重教科研工作的针对性和实效性，在教学实践中不断研究新课程、新技术，探索新思路、新方法，着重解决教育教学中的一些突出矛盾和问题，形成比学赶超的良好氛围，激发广大教师争相提高课堂教学水平的活力。要积极与市对接，加强与市级科研交流，不断提高教育教学质量。
各类教育协调发展。在学前教育上，重在规范与引导，按幼儿园设置标准加强动态管理，制止和取缔非法办园现象，创造良好的学前教育环境；继续强化政府行为，加快特殊教育事业的发展，依法保障残疾儿童少年受教育权利。在义务教育阶段，着力推进城乡义务教育均衡发展；在高中阶段教育，必须进一步加大教育教学改革力度，全面提升办学水平，努力在提高教育教学质量方面取得突破。在职业教育方面，以职成教搬迁重建为契机，坚持以市场和就业为导向，积极探索“订单式”人才培养模式，大力推行学校与企业联合办学模式，面向市场，面向农村，增强教育和培训的针对性和实用性，力争办出特色、办出品牌。
规范办学行为。各中小学校要进一步规范办学行为。今后，凡未经县教体局批准，严禁学校利用假期、双休日或休息时间组织学生集体补课，严禁学校指使、默许、授意、纵容班主任、科任教师在校内收费办班补课，严禁学校将校舍和场地出租、出借给校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。同时，要严禁教师借举办各类兴趣班、辅导班等名义在校内收费补课，严禁教师以家属名义从事有偿家教、违规办班补课活动，严禁教师未经批准接受校外教育教学聘请，私自到民办学校、各类短训班、有关教育机构及社会团体组织中兼职兼课，参与有偿教育教学活动，使广大教师主要精力用在本校的教育教学上。
第二，加强教师队伍建设，改善师德师风优化结构，全面提升教师整体素质和敬业精神
国运兴衰，系于教育；教育兴衰，系于教师。教师队伍建设是教育发展的关键，没有一支好的教师队伍，教育质量就很难提高。要全面实施教师“素质提升”工程，着力建设一支师德高尚、业务精湛、富有创新精神和结构合理的教师队伍。
加强师德师风建设。要深入开展形式多样的师德师风教育活动，积极引导广大教师树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，争做人民满意的教师。要通过开展“园丁杯”和师德标兵评选等活动，树立师德楷模，发挥榜样作用，努力营造以德从教、以德治学、以德育人的良好氛围。今天会上印发了《铜陵县关于加强教师师德
师风建设的若干规定》，目的是通过常态化管理，不断规范教师思想行为和职业行为。要建立教师师德师风档案，加大师德考核力度。对存在严重问题的，在绩效考核、年度考核、晋职、晋级、评先选优过程中，实行“一票否决”,并将考核结果同教师的绩效工资挂钩。同时要大张旗鼓地表彰师德高尚、爱岗敬业、成绩突出的优秀教师，发挥榜样作用，引导广大教师树立崇高的职业理想，争做人民满意的良师。
加强教师培训工作。县教育主管部门要全面实施第三轮中小学教师继续教育工程，加强新任教师岗前培训、中小学校长培训、班主任培训，帮助教师开拓视野，学习新的教育理念和方法；要创造条件，为农村地区教师提供更多培训提高的机会，真正从内涵发展上提高农村教师队伍的整体素质。同时县教体局要有计划每年地从在编教师中选派一批青年教师通过再教育或脱产培训等方式进行转岗培训，培养一专多能教师，解决英语、信息技术、音乐、体育、美术等紧缺学科教师不足的问题，
加大教师交流力度。县教育主管部门要有计划地开展“城镇支援农村，近城支援边远，强校支援弱校”工作。逐步完善城镇教师到农村、超编学校教师到编制过紧的学校支教的机制,建立县域内“教坛新星”和“教学能手”巡回授课、同一区域内紧缺专业教师流动教学和教师定期流动制度。县级以上教学能手、教坛新星、特级教师、教研员每年必须到农村学校教授一定数量的示范课。通过互相交流、帮扶，达到共同提高的目的。
进一步优化教师结构。要采取有效措施，解决当前教师年龄老化和结构性缺编问题。继续落实农村学校男满56周岁、女满51周岁初级职称教师退出教学岗位计划，分流消化中小学年龄偏大和不宜从教人员。要加强编制管理，认真清理被占用的教师编制，对各类在编不在岗教师要限期到岗，对不能按期到岗的教师根据政策规定予以辞退。县人事编制部门每年要按照教师自然减员数和紧缺专业教师的实际情况，核定选招人数，通过公开选招一批新教师充实师资力量，不断优化教师队伍结构。
第三，深化教育改革，创新体制机制，全面提升教育发展活力。
建立健全奖惩机制。县教育主管部门每年要对全县各级各类学校的教育质量进行一次考评，对考评成绩优秀单位给与表彰奖励。各学校也要结合实际，认真组织开展年度教育质量考核考评工作，对为提高教学质量作出贡献的单位和个人给予公开表彰奖励，对教学质量考核连续三年处于末位的教师实行待岗处理。待岗期间，停发绩效工资30％部分。进一步完善学科带头人，骨干教师，教坛新星和教学能手评比工作，明确上述人员的职责和待遇，建立动态管理机制，充分发挥示范带头作用，达到真正调动广大教师的积极性。
完善中心学校管理体制。不断完善和深化义务教育“以县为主”体制改革方案，切实采取有效措施，进一步理顺中心学校人权、财权、事权的关系。针对中心学校校长和初中、小学校长权责不对称问题，我们进一步探索和完善义务教育管理模式，理顺中心学校内部管理机制，全面推行中小学校长任期目标管理责任制，并逐步建立健全系统各个层次、各个岗位目标管理制度。同时落实校长的中层干部任免、教师聘任、教职工奖惩各项权力，并根据任职年限和工作实绩，定期予以交流，真正使校长有责、有权、有干劲，努力形成调动最广大教师工作积极性的运行机制。
全面实施绩效工资制度。按照“绩效优先、按劳分配、优劳优酬”的原则，把教职工工资待遇与岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩，出台具体的岗位管理办法和绩效工资实施意见，把绩效工资与岗位、成绩、贡献挂钩，彻底打破“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”的体制，真正改出活力，改出干劲，形成有利于调动教师工作积极性和创新性的工资分配新机制。
第四，加强软硬件建设，优化教育教学环境，全面提升教育发展水平。
在高度关注教学质量的提升教学质量的同时，我们要继续加快推进教育基础设施和装备建设，不断缩小城乡差别；高度关注学校安全、维稳等工作，为教育教学质量的提高提供良好的内外部环境。
不断改善教育装备水平。县财政从今年起，连续5年每年投入200万元用于改善农村中小学教育装备。力争通过3—5年的努力，使城镇中小学、农村初中理化生、音乐、美术、体育、劳动技术等教学仪器达到ⅰ类标准，中小学生均图书不低于25册和20册，生均计算机比例达到12：1，并分批对全县义务教育阶段师生桌椅进行更新，从而逐步缩小城乡之间办学差距，为推进教育均衡发展和提高教育质量创造良好的条件。
切实加强学校安全管理。教育安全容不得半点疏忽，各级各有关部门要把加快教育事业发展作为自已的重要职责，对校园内外饮食经营摊点，要制定切实可行方案加强治理，努力构建长效机制，确保学生饮食安全；加强校车管理，在总结钟鸣镇校车统一接送学生试点的基础上，创造条件，逐步扩大试点范围，提高学生交通安全程度。这里特别提出的是，当前的n1h1流感防控工作，给学校的正常教学带来一定困难，希望各相关要积极给予支持和帮助，采取有效措施做好广大学生的防控工作，为广大教师的学生提供安全的教学环境。此外，对于县职成教中心搬迁、茶林中学搬迁以及五松地区学校优化配置等引发的不稳定因素，县教体局要高度重视，采取有效措施，做好思想教育工作，稳定教职工队
伍。
三、加强领导，强化保障，确保教育事业优先发展
做好教育工作，是各级党委、政府的责任。当前我县教育工作任务十分繁重，各级各有关部门要切实把教育摆在优先发展地位，加强领导，强化服务，保障投入，确保各项工作任务落到实处。
一是建立教育齐抓共管新机制。为切实提升全县教育质量，加强领导，县委、县政府成立铜陵县教育工作领导小组，县委主要领导任第一组长，县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，组织、宣传、教体、人事、财政、发展改革、建设、房产、安监、公安、卫生、食品药品等单位主要负责人为成员，切实加强对全县教育工作的组织领导。县教体局要切实发挥主管和主导作用，制订教育发展规划，完善各项管理制度，加强对各类学校的管理和指导，不断提高全县整体办学水平。其他各成员单位要充分发挥职能作用，积极支持教育事业发展，努力营造全社会齐抓共管的浓厚氛围。
二是落实乡镇政府责任。自从“以县为主”的教育管理体制实施以来，县委、县政府高度重视教育工作，先后从加大经费投入、加强教师队伍建设等多方面为教育事业发展提供物力、人力保障，但乡镇对支持教育发展的职能并不能因此而削弱。各乡镇要结合属地原则，切实加强对本辖区教育工作的领导，各乡镇要成立教育管理委员会，乡镇政府主要领导为主任，分管领导为常务副主任，乡镇中心学校校长为副主任，相关部门为成员，切实强化对辖区内教育工作的领导和协调，担负起巩固提高“两基”成果、发展幼儿教育、保障学校安全、加强学校周边综合治理、稳定教师队伍、改善办学条件等工作责任。各学校要主动争取乡镇政府对教育工作的重视和支持。县委、县政府每年对乡镇履行教育工作职责情况进行督导考核，并把督导结果作为乡镇目标管理的一项重要内容。
三是进一步完善教育经费投入保障机制。坚持教育优发展战略不动摇，依法加大对教育事业的投入，不断改善教育环境和设施，逐步缩小城乡差距，推进均衡教育。全面落实国家免除农村义务教育学杂费等各项教育惠民政策，加强教师工资保障，逐步提高农村中小学公用经费保障水平，将教师办公经费、教育奖励经费、教师培训经费等列入年度财政预算，并根据财力情况逐年提高，促进全县教育事业又好又快发展。
同志们，百年大计，教育为本。实现全县教育事业又好又快发展，是我们共同肩负的光荣而又艰巨的任务。让我们在县委、县政府的领导下，以只争朝夕和时不我待的精神，坚定信心，迎难而上，同心同德、开拓创新，为建设教育强县，为办好人民满意的教育做出新的更大的贡献！
第4篇 全县2023年教育工作述职报告
尊敬的各位领导：
大家上午好！
严寒的冬季抵不住各位领导对家乡教育的热切关爱，凛冽的寒风阻不住各位领导对家乡教育的温馨关怀，这对教育工作者来说是一种莫大的鞭策和激励，借此机会，我代表联校把近年来的工作向大家进行简要汇报，不当之处敬请批评指正！
近年来，我们在教育局党委、xx镇党委政府的正确领导下，联校一班人聚精会神抓教学，一心一意谋发展，带领教职工扎实工作、埋头苦干、拼搏进取、勇创一流，谱写出xx镇小学教育的新篇章。
1、办学条件有了大改善。近几年，累计投资1850余万元分别为中心小学、xx小学、xx小学、中心幼儿园建起了教学楼，预算投资xx余万元的xx小学项目正在建设中，各校校容校貌发生了翻天覆地的变化；中心小学、xx小学操场全部硬化，xx小学操场铺上了塑胶跑道，农村孩子也能在塑胶跑道上奔跑、跳跃，实现了xx镇教育历史上的新跨越；投资xx余万元为各校完成了微机室、仪器室、实验室、音乐室、舞蹈室、美术室、图书室、心理咨询室、留守儿童关爱室等建设，让农村的孩子在家门口也能享受到优质的教育。
2、师资队伍有了大优化。几年来，我镇小学教师恪尽职守，任劳任怨，无私奉献，表现出了良好的道德情操和人格风范。自2023年以来，我镇新分配青年教师xx人，春节前还将分配18人，农村小学教师老弱病残将成为历史，一支朝气蓬勃、精神抖擞、斗志昂扬的青年教师团队将活跃在xx大地上。
3、家校共建有了大突破。家校共建是提高教育教学质量、办好人民满意教育的“法宝”。近年来，联校带领全镇教职工认真履责，配制出“家校共建”的“灵丹妙药”。
每逢寒暑假来临，联校都要印发《致学生家长的一封信》。通过《一封信》，告知家长在假期中如何关注孩子的生活与学习，告知学生如何注意自身安全、怎样深入社会实践，指导学生如何让假期生活更加丰富多彩，架起一条学校与家庭的“时空连线”。每学期，以小学为单位，分别召开1-2次学生家长会，让每一位学生家长：亲眼目睹孩子在教学活动中的快乐和欢畅，尽情分享孩子成长的幸福和愉悦，积极畅言对学校的建议和指导。一千个学生代表着一千个家庭的希望。假期中，联校就组织实施“百名教师进万家”大走访活动，把学校、老师的点滴关怀送到每位孩子的心坎上，让每个家庭享受到学校的关爱与温暖。联校配置专门的固定电话，安排专人负责，每天从全镇学生家长通讯录中抽取10-20名家长，进行电话调查走访，“把脉”学生家长对教育的意见，“问诊”学校发展症结，真正做到了听群众之所想，解群众之所忧，做群众之所盼。
4、教育质量有了大提升。2023年小学六年级升学比赛取得全县第四名，平均分超过下一名十多分，2023年中小学生运动会取得全县小学组第二名（县直和乡镇通排），2023年中小学生音乐大赛取得全县小学镇街组第一名，2023年综合评估取得全县镇街第二名。
我的汇报完毕，谢谢大家!
第5篇 在全县保持共产党员先进性教育活动形势报告会上的讲话
在全县保持共产党员先进性教育活动形势报告会上的讲话
在全县保持共产党员先进性教育活动形势报告会上的讲话
开展保持共产党员先进性教育活动，是___充分分析国际国内形势和全党基本情况的基础上作出的重大战略部署，是全党政治生活中的一件大事，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要求我们自觉实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，立足岗位、无私奉献，奋发进取、开拓创新，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众不断为盐津经济社会全面、快速、协调发展做出贡献。
为认真贯彻___这一决策，进一步加强党的执政能力建设，更好地肩负起历史使命，确保党始终走在时代前列，确保盐津各项事业快速协调健康发展，按照县委对先进性教育活动的部署和要求，今天由我给大家通报一下我们县经济社会发展形势，其目的是让我们的党员了解盐津的形势，掌握盐津的县情，进一步统一思想，增强广大党员的责任感、使命感和紧迫感。下面，我讲两个方面的问题。
一、当前经济社会发展形势
目前，盐津总的态势经济发展、社会稳定、群众安居乐业。××年，我们在县委的领导，县四套班子协调配合，团结带领全县干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，落实科学发展观和中央关于宏观调控的决策和部署，紧紧围绕县委的总体部署和县十三届人大二次会议确定的目标任务，坚持“五个统筹”，开拓创新，真抓实干，排难而进，千方百计加快经济发展，克服经济发展中的重重困难，有效应对了改革发展中的一系列困难和问题，胜利完成了年度目标任务，实现了全县经济社会全面、快速、协调发展。
一国民经济取得了新成效。全县实现生产总值万元，同比增长。剔除水麻、普桧公路投资的因素，盐津生产总值突破亿元大关，达到万元，同比增长。其中，第一产业完成增加值万元，同比增长；第二产业完成增加值万元，同比增长；第三产业完成增加值万元，同比增长。
一、
二、三产业的结构有一定的优化。一是农村经济取得了突破性的增长。全县实现农业总产值万元，同比增长。粮食产量增加，达到万吨，同比增长，创历史新高。完成畜牧业产值万元，同比增长，创历史最高水平。转移农村富余劳动力万人，实现务工收入亿元。二是工业经济取得了突破性的增长。主要是煤炭、电力、水泥、电石等工业产品产量大幅上升，工业总产值实现万元，同比增长，比××年净增万元。三是财政金融运行良好，确保了工资发放、机构正常运转和必要的建设资金投入。实现财政总收入万元，同比增长。地方一般预算收入万元，扣除政策性减收因素，同比实际增长。四是人民生活进一步得到改善。解决了名极端贫困人口的温饱问题和人的脱贫问题，开发就业岗位个，培训下岗失业人员人，城镇登记失业率控制在以内。
二经济结构调整取得新的成效。农业内部结构不断优化，传统畜牧业得到快速发展，茶桑鸡三个产业得到巩固，以电矿为主的工业体系逐步形成，第三产业蓬勃发展，非公经济不断壮大。××年，全县实现非公经济增加值万元，占全县的，非公经济已占盐津经济的半壁河山。
一、
二、三产业结构由上年的：：调整为：：，逐步朝着“
二、
三、一”的产业类型迈进。
三基础设施建设取得新的成效。一批农田水利、交通、电力、教育、卫生、文化、市政等基础设施动工兴建。农业基础进一步加强，交通基础进一步夯实，城镇基础进一步完善，工业基础进一步牢固。全年完成固定资产投资万元（不含水麻、普桧公路建设），同比增长。投资因素拉动增长个百分点，进一步增强了全县经济社会发展的后劲。
四对外开放取得新的成效。国有企业改革、事业单位人事制度改革、农村税费改革、财政体制改革、投融资体制改革、流通体制改革以及教育、文化、卫生、计生等各项体制改革稳步推进。招商引资实现了新突破。全年引进投资万元以上的项目个，涉及矿产资源开发、水电开发、市政建设、冶炼、建材等领域，协议总投资亿元，去年实际到位资金亿元，同比增长。尤其是在昆交会上，我县成功签约引资合作项目个，协议投资亿元，其中水电、煤炭两项是全市唯一进入省级签约盘子的项目，受到了市政府的充分肯定。
五社会各项事业取得新的成效。科技、扶贫力度加大，贫困人口生活状况进一步改善。教育“普九”全面推进，教育教学质量进一步提高。人口控制取得重大突破，全县人口出生率、多孩率分别比上年下降个千分点和个百分点，计划生育率提高到。医疗卫生、文化体育等事业健康发展，生态与环境保护进一步加强。
六精神文明和民主法制建设取得新的成效。精神文明建设深入开展，“三村”建设、“十星文明户”和农村 “八个一工程”创建活动取得新的成效。民主法制建设不断加强，社会更加稳定、和谐发展。
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到全县经济社会发展面临的形势。从国际形势看，当前，我们正处在国际形势风云变幻和力量重新组合的重要时期，国际形势继续发生深刻变化。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展。科技进步正在发生日新月异的变化，给人类社会进步带来巨大推动力，社会主义和资本主义在意识形态领域的较量将长期存在，有时斗争还会很激烈。总的看，和平、发展、合作是形势的主流，但影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素也在增加。从当前世界经济形势及其发展趋势看，国际能源形势严峻，原油价格上涨后能源越来越紧张，对我国经济造成一定的影响，但今年我国经济发展面临的国际环境仍然是机遇和挑战并存，总体上还是机遇大于挑战。我县选择水电、煤炭等资源开发正是时机，符合世界经济形势的客观要求。
从全国的形势看，我国经济社会发展正处在一个十分重要的关键时期。××年我国人均超过了美元，到年可以实现全面建设小康社会的奋斗目标，达到人均美元。全国呈现出消费结构不断升级，居民的消费将由数量的增加，转向注重质的提高；产业结构加快调整，今后无论是三大产业结构，还是产业内部结构、企业组织结构、产品结构、技术结构、地区结构，都将发生极其深刻的变化。城镇化加速发展，目前，我国城镇化只有％左右，而发达国家在以上，因此城镇化步伐必将加快。但我国仍处于资源和环境的瓶颈约束加剧时期，长期以来，我国经济的高速增长主要依赖资源的高投入和高消耗，按照现在的增长方式，油、电、水、环境容量等都将出现制约。社会矛盾增加，就业压力日渐加大，城乡间收入差距持续扩大，再加上社会发展长期滞后于经济发展，社会保障、义务教育、基本医疗、公益性文化等方面的历史欠账较多，这些问题极易引起部分社会成员的心理失衡甚至利益冲突。经济安全乃至国家安全存有隐忧。我国经济外贸依存度不断提高，高技术产业、装备制造业的关键技术和主要设备受制于人才，重要资源特别是能源和重要原材料等战略资源不少依赖于进口，这些都使我国经济持续增长的循环极易受到冲击。因此，转变经济增长方式、加快经济结构调整、推进协调发展、加快完善体制机制刻不容缓，需要坚持不懈地努力。
从盐津的经济形势看，我县选择的能源开发路子仍然适应了全国经济发展的现实要求，只不过在这个过程中需要进一步延伸产业链，让我们的资源发挥最佳的效益。盐津虽然历史悠久，但由于诸多方面的原因，发展十分滞后，县域经济整体水平比较低。××年全县实现生产总值万元，人均仅元，与全国人均美元相比差距甚远，与全市相比也低了元。近几年，虽然我们经济增长与全国、全省、全市相比增速较快，但由于基数比较低，绝对增长量并不大，经济总量偏小，与全国其他地区比差距仍然很大。我们拥有平方公里的国土面积，万人口，但经济总量还不如一个只有人的华西村，华西村××年实现的在亿元以上，我们××年的只有华西村的一半。如果我们与江苏的张家港、江阳县和昆山开发区比那差距可谓是天上与地下了。他们也是一个县，但他们××年的均在亿元以上，财政税收均在亿元以上，而我们还不及他们的零头。为什么他们这样发达，其主要的经验是敢想敢干，思想解放，始终把经济作为一切工作的首要任务、第一要务来抓，所有的考核都以经济发展的硬指标来衡量，所以他们上去了。再加上在发展的过程中突出了工业的主导地位，注重了非公经济的发展，因此他们的路走对了。浙江的温州市工业经济占整个的以上，非公经济占以上，可以这样说，几乎所有沿海地区之所以发展了，主要的还是工业发展了，非公经济发展了。反之，我们落后了，是因为我们的工业落后了，非公经济落后了。因此，支柱产业单一，产业结构不合理，仍是我县经济发展中的一大突出矛盾。长期以来，全县经济主要以粮食、畜牧等农业农村经济为主，工业产业发展滞后，第三产业也不发达，致使经济总量难以提升，经济增长方式尚未根本转变，农村产业化、服务化不高，农产品应对市场变化的能力不强，农民增收缓慢；工业发展水平低，工业经济规模不大，“瓶颈”制约严重，项目储备不足，立项和落实都比较困难；由于经济发展水平低，财政政策性减收因素增多、增收速度减缓，钢性支出不断加大，财政收支矛盾尖锐，各项建设事业受到严重制约。农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力不强；交通不发达，晴通雨阻的情况比较突出；教育基础设施落后，校舍不足，又有不少危房面积，加之师资缺乏，从而导致办学艰难，水平不高；城镇基础设施等也非常脆弱。这样一种经济基础与社会发展状况，不要说与全国发达地区相比，就是与西部地区的平均水平相比，也存在着很大的差距。综合上述情况，我们用最简洁的话来说明我们的县情，那就是经济弱县、财政穷县、非公经济小县、农业大县。
为什么会产生这种差距呢？原因是多方面的：一是干部群众的思想观念落后。长期以来在计划经济体制下形成的经济发展模式，在人们的头脑中根深蒂固，面对复杂多变的市场经济、社会化大生产，不仅不适应，而且心有余悸，傍徨观望，不敢大胆与市场对接，因而错过了许多发展的有利时机。二是改革意识不强。由于长期抱守国营、集体企业，对非公经济的发展重视不够，进而导致体制僵化，运作机制不灵，管理落后，设备陈旧，分配激励机制、公平竞争机制、用人机制不活，使经济发展缺乏活力。三是经济结构不合理。只注意把眼睛盯在以养殖业、种植业为主的农业上，而忽略了工业的发展，其结果使比较丰富的水能、矿产资源等不能有效地转化为经济优势，支柱产业难以形成。四是对外开放水平低。固步自封，自以为是，放不开视野，甚至设置障碍，怕肥水落入外人田，影响了外资的进入。五是开拓进取精神不够。强调客观多，主观上找原因差距少，稍有发展，就盲目乐观，不思进取，使经济发展缓慢。
当然，和沿海发达地区、西部部分发达地区相比，我们的自然环境、区位优势、发展基础存在着较大差异，但我们不能因此就悲观失望，我们有我们的优势，我们有丰富的水能资源，可开发潜力比较大，这是许多地方不可比的。我们同时还面临西部大开发、金沙江下游水电开发和省、市关注盐津发展的三大历史机遇，比较优势、后发优势是明显的；水麻高速公路、普桧公路等一批重点工程相继建设，关河、白水江等重点河段水电开发、煤炭资源开发、能耗工业项目建设进程加快，我县仍将处于一个投资高增长期；特色农产业不断培育壮大，企业改革效果逐渐显现，经济发展的后劲增强；尤为重要的是，我县的发展定位、发展目标和发展思路更加明晰，全县上下对加快发展的认识更加统一，对加快发展的愿望更加强烈，对加快发展的信心更加坚定。只要我们振作精神，树立信心，抢抓机遇，顺势而谋，积极应对各种困难和挑战，充分利用自身的优势，脚踏实地地做好每一项工作，振兴盐津经济是大有希望的，交通枢纽县、能源建材县、乌鸡基地县、过境旅游县、生态屏障县的定位目标是一定能够实现的。
二、经济社会发展面临的主要任务
今年是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键一年，也是我县抢抓机遇、加速发展的重要一年。盐津面临着大好的机遇和形势，按照县委的要求，我们今年经济社会发展必须实现以下目标：实现全县生产总值增长，力争突破亿元大关，地方财政一般预算收入增长，力争突破万，全社会固定资产投资增长以上，力争突破亿元大关，非公有制经济所占比重上升到，社会消费品零售总额增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长，达到元，城镇登记失业率控制在以内，初中毛入学率提高到以上，人口自然增长率控制在‰以内。要实现上述目标，我们必须结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，着重做好以下工作。
（一）解放思想，进一步创新发展思路
发展思路是反映执政能力和领导水平的重要环节，是一个地区发展的指南针，是“三个代表”重要思想与实际工作结合的具体体现。有了正确的思路，发展才能走上快车道。当前全县经济社会发展中的诸多矛盾和问题，归根结底都与经济结构的不合理有关。因此，从这一实际出发，围绕“营造滇川通道，发展生态农业，推进工业进程，创建乌鸡之乡，兴建城乡集镇，开发旅游资源”六句话思路，进一步确定将盐津建成“交通枢纽县、生态屏障县、能源建材县、乌鸡基地县、过境旅游县”的定位目标，重点在做好农业稳县、工业富县、三产兴县和开放活县文章上下功夫。应该说，上述六句话思路、五句话定位目标和文章的要求是实践的总结，符合盐津发展的实际。在此基础上，我们要进一步制定完善县域经济发展总体规划，特别是要做好－年县域经济发展总体规划和“十一五”规划的编制工作，以此来不断充实、完善发展思路的要求。规划中要充分认识到我县是农业大县、工业弱县、非公经济小县和财政穷县，立足于全县水电、矿产、煤炭、旅游、畜牧、绿色产业等资源优势，充分利用区位交通优势、特色优势和比较优势，着眼于推进农业产业化、工业新型化、第三产业服务化，着眼于促进农民增收、工业增效、财政增长、后劲增强，使两个规划相辅相成、取长补短、长短结合，真正成为体现“五个统筹”、突出改革创新、强化以人为本，绘就盐津全面建设小康社会三步走的发展蓝图：按照县第十次党代会的要求，第一步，到年，国民经济以％以上的速度递增，实现翻一番的目标，达到亿元；第二步，再经过年努力，进一步打牢发展基础，基本消除贫困，县域经济整体实力不断增强；第三步，到年，经济发展赶上全省中等县水平，与全市、全省同步进入小康。也就是说，今后三年，我们要努力实现以下目标：国内生产总值年均增长以上，达到亿元；固定资产投资累计达到亿元；财政收入年均增长，达到万元；城乡居民收入稳定增长，农民人均纯收入年均增长以上，达到元。从根本上实现好、发展好、维护好全县各族人民利益。从当前我县发展的情况看，要实现县第十次党代会提出的第一步发展目标，提前三年实现国民经济翻番的目标是可以实现的。因为××年我们的实现了亿元，同比增长了，××年我们的实现了亿元，同比增长了，只要我们县的经济今后继续保持两位数的增长目标，提前翻番是一定能够实现的。今年我们提出的发展目标是同比增长，达到亿元以上，增长这样一个数字仅电石和煤炭的增收就完全可以实现。因为我们的电石今年与去年同比产值将增加亿多，煤炭经过规范管理，产值也将增长接近一个亿，还有大量的投资拉动和三产发展，明年后电石厂都有新的生产线投产，到年产值超亿元，煤炭今年万泰万吨、茨竹万吨煤矿将启动建设，明年正式见效，再加上保留煤矿的不断整改，到年产量达到万吨，产值亿元以上。水电，我们目前装机已达万千瓦，明年白水江
一、二级，撒鱼沱电站将投产发电，到年每年都有新的电站开工，每年都有新的电站建设，预计到年我们的装机可达万千瓦时。水电将成为我们的又一根支柱产业，成为经济增长的强劲增长点。仅此上述三项产业我们就可实现税费总额亿元以上，给地方财政收入注入新的活力，要达到万元是完全没有问题的。随着工业的进一步发展，随着交通、电力瓶颈的进一步缓解，盐津工业将随着电矿结合，煤电化工结合的路子继续拉长产业链，推动盐津经济快速向前发展，我们可以预见，今后三至五年我们的发展速度一定会走在全市前列，我们的工业体系逐步形成和健全，工业一定会成为国民经济的主导。
第6篇 全县教育系统督导评估情况报告
各镇办教委、县直各学校、市民健身中心：
年12月中下旬，县教育局、县政府教育督导室组织教育局各股室站负责同志和部分督学，分两组对全县教育工作进行了督导评估。共督导学校、幼儿园96所，其中幼儿园37所，小学35所，初中18所，高中4所，职业学校1所，特教学校1所。本次督导围绕年度重点工作、队伍建设、课程实施、办学条件、学校安全、依法治校、学校发展环境等方面进行评估。采取现场查看、座谈了解、问卷调查、查阅资料等方式，多渠道、多形式搜集信息，并当场简要反馈督导意见，力求充分发挥教育督导的导向和激励作用，促进学校管理水平不断提高。现将督导评估情况简要通报如下：
一、主要成绩和经验
一年来，教育投入不断加大，办学条件持续改善，素质教育扎实推进。各学校认真实施依法治校，健全规章制度，规范办学行为，常规管理得到加强；全面推进课程实施，积极打造高效课堂，教育教学质量不断提高；加强安全管理，消除安全隐患，师生安全意识普遍增强；认真整改存在问题，创设高品位的校园文化，努力打造学校特色，办学品位进一步提升。
（一）镇办兴教热潮持续高涨，新建、在建项目不断涌现。一年来，全县上下结合校舍安全工程的实施，积极进行校舍新建和改建，学校布局进一步优化。实验初中顺利投入使用，初中、学校撤并。镇小学教学综合楼，镇初中功能楼、中心小学综合楼，镇初中教学实验楼，镇初中实验楼，镇一小综合楼，镇中心小学功能楼等项目完工并投入使用，缓解了这些学校校舍紧张的局面。镇投资100余万元对第二初中进行校舍改造、维修，小学、小学合并，整合了教育资源，提高了办学效益。实验学校、青阳镇初中新建单职工教师公寓，改善了青年教师的生活、住宿条件。办事处小学、镇素质教育中心、镇中心小学综合楼、职业学院综合实训楼完成主体建设，中学教学楼工程进展顺利，镇道口小学开工建设。镇中心小学开始规划，城南新区实验幼儿园列入计划，即将动工兴建。
学前教育健康发展。镇中心园完成扩建，办投资300余万元完成了办事处所有幼儿园的升级改造。各镇办普遍建立了早教中心，积极探索幼儿早期教育，定期组织开展亲子活动。多数幼儿园坚持特色办园，增强了幼儿园活力，幼儿智力得到充分开发。
（二）积极参加各级评估验收，办学条件和管理水平进一步提升。年，结合省、市教育工作专项督导、省级规范化学校验收与复评、仪器更新工程、“211”工程和教育信息化示范学校创建等工作，中小学内部装备进一步加强，学校管理水平得到提升。
全县投入大量资金开展省级规范化学校的验收与复评工作。一中投入700余万元进行了校舍维修改造和内部设施配备；镇投资440万元用于初中创建和一小复评工作；镇政府拨专款30万元用于初中复评工作，学校先后投入100余万元进行内部装备和校舍改造。实验学校、镇鹤伴中学等5所学校顺利通过验收，一中、第一实验小学、一小等10学校通过复评。
各学校结合省市体育卫生、职业教育和三项工程专项督导，不断加大投入，全县所有农村初中理化生仪器，小学科学仪器全部达到省定标准。镇初中等学校更新仪器橱柜，配备了高标准的实验桌凳，实验设施配备日趋标准化；镇初中建设了微型科技馆，用以提高师生科技素养。全县大部分学校设立了卫生保健室和心理咨询室并配备相应器材，不少学校配备了专（兼）职校医和心理咨询教师；中小学体育器材普遍得到补充，镇新世纪中学、镇范公小学率先在全市农村学校建设了塑胶跑道。
通过实施教育信息化示范乡镇和学校创建工作，全县大部分学校教室内安装了先进的交互式电子白板或投影仪，专任教师实现了人手一台计算机，部分学校还为教师购买了崭新的笔记本电脑，提高了教师工作积极性；通过教育信息网接入，优质教育资源得到共享，教育信息化水平得到提升。
（三）强队伍、重品牌、提品位，促进学校管理质量提升和内涵发展。多数学校重视教师师德建设，通过演讲比赛、教师座谈、教代会和“校务恳谈日”等形式，加强与教师的沟通交流，使广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观。重视教师培训和骨干教师培养，积极为教师培训搭建平台，不断提高师资水平。
各学校在落实课程方案的基础上，积极探索适应学校实际的教学模式，关注课堂教学高效理念，充分落实学生主体地位，实现了课程改革由教学理念到教学行为的实质性转变，学生的学习方式由习惯于被动接受转变为积极主动的自主探究，学校教学管理水平在科学性和规范性上得到明显提升，初步构建起了富有各自特色的素质教育模式。一中成立了科技创新教研室，教师指导，学生创新，已受理340项学生发明创意；实验中学、初中、初中分别推出了“自主学习”“问题导学”“随笔化写作”等一系列学科教学、综合实践、校本教研特色课程，全面展示了学校管理与文化建设成果。
各学校普遍重视校园文化和特色建设，积极打造文化品牌，不断提升办学品位。一中、中学、实验学校、镇初中等学校积极打造校园文化，学校楼、场、馆、舍、路、园等全部装点、修饰和命名，既美化、亮化了校园，又提高了育人效果，对师生形成了潜移默化的影响。镇一中书画艺术教育、小学棋类特色教育、小学体育特长教育、一小民乐教育、镇一小古诗文阅读、实验幼儿园科普教育、镇第一幼儿园民间体育活动等特色异彩纷呈，呈现出“一校一品牌，校校有特色”的良好局面。各学校重视校本教材开发工作，有的学校还开发了系统的校本教材，印发的校刊、校报标准高、实用性强、效果明显。
（四）高度重视学校安全工作，积极创建平安和谐校园。学校安全工作得到进一步加强。
一是各单位重视制度建设，各种应急预案比较齐全，档案建设比较规范。
二是学校安全保卫工作得到加强。各单位配备了专职安保人员和安保设备，进一步完善门卫管理制度，加强了对学校重点部位的管理。等镇办由财政出资配备保安。
三是各学校积极开展“安全隐患排查”“防震减灾宣传周”“消防知识进校园”等活动，严格落实安全教育课程，有效提高了师生的安全意识和自救自护能力，促进了全县教育的和谐稳定。
二、存在的主要问题与不足
（一）办学条件尚需进一步改善。部分县直学校计算机、理化生仪器、实验室桌凳、教室内多媒体设施陈旧，已经不能满足教学需要。个别学校存在盲目建设现象，忽视了校园整体规划和科学布局。部分学校功能用房不足，校舍生均面积不达标。个别寄宿制学校学生宿舍拥挤。部分学校卫生室条件简陋，无专（兼）职工作人员；体育、卫生器材配备、活动场地不达标。大部分中小学图书配备达不到省基本办学条件标准要求；有的图书陈旧，可读性差，更新剔旧不及时；少数学校图书室尚未实现微机管理，师生借阅不方便。
第7篇 县委书记在全县警示教育报告会上的讲话
县委书记在全县警示教育报告会上的讲话
[组图]县委书记在全县警示教育报告会上的讲话
同志们：
在我县保持共产党员先进性教育活动深入开展的关键时刻，根据省、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于在开展保持共产党员先进性教育活动中深入开展反腐__警示教育的通知》精神，县委研究决定，今天在这里召开全县党员干部警示教育报告会，主要目的就是为了深入开展反腐__教育，使广大党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线，增强拒腐防变能力，切实推进党的执政能力建设，确保我县保持共产党员先进性教育活动取得实实在在的效果，为实现绥中经济社会全面健康快速发展提供坚强有力的政治保证。
下面，我结合自己的学习和实践，联系党风廉政建设和反腐败工作实际，讲三方面的问题，与大家共勉。
一、统一思想，认清形势，充分认识新时期增强党员干部反腐__意识的重要性和必要性
在新时期、新形势下，每一个共产党员都要认清历史使命，认清保持共产党员先进性的基本要求，坚持理想信念，坚持党的宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党纪，增强反腐__意识，提高抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。
1、增强反腐__意识，是保持共产党员队伍先进性和纯洁性的需要
____是围绕自己的政治纲领，按照自己的政治路线，为实现政治目标而组织起来的政党，必须有铁一样的纪律。___同志曾经深刻指出：党的纪律极为重要。它的政治作用，就是维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的纲领、路线和任务的实现。我们党之所以具备先进性，就是因为具有严密的组织性和铁一般的纪律。这是我们党历来取得胜利的一个重要优势，也是实现全党的统一意志、统一行动，使其他各方面优势充分发挥作用的一个重要保证。腐败是腐蚀剂，它总是与各种腐朽思想、文化和生活方式相联系，与文明失范、社会动荡、黑恶势力猖獗相联系。它消磨党的意志，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系。如果党内发生腐败问题而我们又不能有效加以防范和抑制，任凭腐败分子以权谋私、贪赃枉法，那就会失去民心，就会严重涣散党员、干部的信心和斗志，严重销蚀党的创造力、凝聚力、战斗力，发展下去就会有亡党亡国的危险。因此，我们务必要增强反腐__意识，永远坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格地执行党的纪律，模范地遵守社会公德、家庭道德、职业道德，在社会主义先进文化建设实践中发挥表率作用，反对拜金主义、享乐主义，极端个人主义，反对封建主义残余影响，抵制资产阶级腐朽思想文化的侵蚀，同各种腐败现象作坚决的斗争，永葆共产党员的政治本色。
2、增强反腐__意识，是保证改革开放和现代化建设顺利进行的需要
当今世界处在重大而深刻的变动之中，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们党正领导全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。腐败问题，严重侵害国家和人民群众的经济利益，挫伤劳动者的积极性和创造性，扰乱资源合理配置，阻碍生产力发展。推进改革不断深入，促进经济加快发展，就必须坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要紧紧围绕经济建设这个中心开展反腐__，把反腐__贯穿于改革开放和经济建设全过程。通过严格执行纪律，体现政令畅通，确保党和政府关于改革发展的路线方针政策得到贯彻落实；通过查处违纪违法案件，严惩腐败分子，维护国家和人民群众的利益，调动广大建设者的积极性，促进改革开放和经济发展；通过检查纠正部门和行业不正之风，为发展经济排除干扰、扫清障碍、减轻负担，优化经济发展环境；通过改革体制、机制和制度，调整生产关系和上层建筑不适应的部分，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，为解放和发展生产力提供强有力的政治保证。通过增强反腐__意识，教育引导广大党员干部强化宗旨观念，增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，为企业和人民群众提供优质服务，有力地保证和促进经济发展。
3、增强反腐__意识，是密切党群关系、构建和谐社会的需要
我们党的执政能力和执政地位，从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。得民心者得天下，失民心者失天下，这是为人类社会发展所反复证明了的真理。我们党是马克主义执政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国 共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。我们党的路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。在新的历史条件下，广大党员特别是领导干部，一定要增强党的宗旨意识，不断增进同人民群众的深厚感情，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,以扎实的作风、勤奋的工作、廉洁的形象，密切党群干群关系，增强党的凝聚力、号召力和战斗力。
4、增强反腐__意识，是提高执政能力、巩固执政地位的需要
我们党是一个已经执政50多年的政党。实践告诉我们，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党执政以后的一项根本任务，也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。马克思主义政党夺取政权不容易，为人民执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。反腐__、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐__、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这是总结我们党长期实践得出的重要结论，也是我们观察世界上一些执政党失去政权甚至崩溃消亡得到的深刻警示。历史和现实都表明，党越是执政时间长，越要坚持从严治党。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党组织和广大党员都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐__工作的极端重要性，始终把反腐__作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。要通过深入扎实的工作，使我们党始终坚持立党为公、执政为民，真正做到科学执政、民主执政、依法执政，更好地维护和实现人民群众的经济政治文化利益，更好地体现我们党的先进性和国家政权的人民性，永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心，永远赢得人民群众的真心支持和拥护。
二、以案为鉴，牢记教训，切实增强做好反腐__工作的政治责任感和现实紧迫感
改革开放以来，我们党经受住了执政和改革开放、发展市场经济的严重考验。广大党员干部带领人民群众，在向改革、发展的深度和广度进军方面建功立业，发挥了先锋模范作用。从整体上讲，党员干部队伍的主流是好的，但在新的历史条件下，党员干部队伍中的一部分人，抵御腐蚀的能力下降，没能经受得住市场经济大潮下的种种诱惑，致使党内消极腐败现象滋生蔓延，具体表现为：
1、权钱交易在升级
腐败的实质，就是公共权力被滥用，而使社会公共利益受到损害；腐败行为表现尽管多种多样，其核心问题则是以权谋私，掌握公权和满足私欲是产生腐败的两个必要条件；权钱交易是以权谋私在新的形势下的恶劣发展；谋取的对象，从过去多属实物形态转变为货币形态。腐败从对生活资料的侵占，发展到对生产资料、生产要素的侵占；从对财物的积累，发展到对私人资本的积累。党内以权谋私在社会上的扩大化，形成了严重的部门不正之风和行业不正之风；政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化，构成了部门行政性腐败和行业垄断性腐败。
2、违法违纪的范围在扩大
党员干部违法违纪依然突出，经济犯罪居高不下，大要案比例在增大。党员干部违法违纪牵扯范围广、窝案串案多、跨地区跨行业甚至境内外勾结作案。上下串通，内外勾连，成为案发的重要特点；权力型经济犯罪为主的犯罪案件层出不迭。
3、腐败的主体层次在上升
腐败，程度不同地渗透到党政军、公检法等党政机关、专政机关和要害部门。涉及领导干部违法违纪的案件职级在上升，领导干部案件中涉及党政一把手的比例在扩大。党内腐败分子是极少数，但在党员干部中有各种不廉洁行为的人，却占有相当大的比例，党内庸俗作风的滋长成为反腐__工作中不容忽视的问题。
安徽省原副省长王怀忠，是新中国成立以来，继胡长清、成克杰之后，第三个因严重腐败被处以极刑的省部级领导干部。王怀忠不仅经济上贪得无厌，而且政治上蜕化变质，是人生观、价值观发生扭曲、腐败蜕变的典型；是一个政治野心膨胀、理想信念动摇、思想道德败坏、作风专横跋扈的典型；是一个官商勾结侵吞国有资产的典型。从1994年开始，王怀忠在担任安徽省阜阳市主要领导和安徽省副省长期间，索取、收受贿赂共计517万余元，并利用职务之便，通过直接干预、打招呼等方式为他人谋取利益，收受巨额钱款，对价值480万余元的家庭巨额财产不能说明合法来源。此外，王怀忠还滥用职权，直接干预土地出让，造成国有土地资产严重流失；王怀忠虽然位高权重，但道德败坏，生活极度糜烂，大搞权色交易。同时，王怀忠好大喜功，喜欢搞花架子、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下，非常擅长做表面文章。他以工作出政绩为招牌，不惜一切捞取个人政治资本。他为追求个人“政绩”，不惜大肆举债搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，留下了巨额的债务；王怀忠夸大产值和有关数字，掩盖了矛盾和问题；他弄虚作假、虚报浮夸，实行“实报者当众受辱，虚报者提拔重用”的政策。在阜阳市担任主要领导期间，他经常讲“数字报大一点无关紧要，又不交税，数字能鼓舞干劲”。他一方面利用评比手段，以轿车、现金、提高工资、出国考察、甚至提高干部级别等作为奖励条件，重奖那些所谓完成任务好、实为虚报浮夸的人；而对实事求是、无法完成任务的人横加指责，有时居然在会场上责令这些干部站着开会。每年年初在他主持召开的各县市区主要负责人会议上，凡实事求是报数字者，总遭到批评和当众羞辱，而浮夸虚报者反而受到表扬和奖励，有的还得到提拔重用。1995年9月，为迎接在阜阳召开的全国农区发展畜牧业座谈会，王怀忠特意安排到蒙城等地参观，指示蒙城县领导干部，在参观者途经的10个村庄路边，要求所有农户都要建造统一样式的牛棚，每个牛棚约花费400元；牛的存栏数不够，就让去附近村屯借用。据统计，王怀忠在阜阳搞的“九大形象工程”，至少透支了阜阳未来10年的财力，给党和人民的事业，给资源和环境带来了极大的危害。在审查期间，一直拒不认罪的王怀忠曾后悔地说：“随着职务的升迁，享乐主义、拜金主义、个人主义思想膨胀到极至，与党组织离心离德，我行我素；作风上独断专行，排斥异己，搞宗派主义、小团体；经济上索贿受贿，尤其是利用手中的职权接受贿赂达到惊人的程度；生活上追求吃喝玩乐，由一名党员蜕变成严重的腐败分子。”这段话不仅为我们提供了一幅活生生的自画肖像，也刻画出其思想变质、意志蜕化、直至背弃共产主义信仰，背离党的宗旨，走上严重违纪违法道路的轨迹。
沈阳市客运集团原总经理夏任凡，被人们称为国企巨蠹。1985年，夏任凡作为改革的新星入选全国百名优秀青年厂长（经理），受到团中央等部门的嘉奖，一时成为20世纪80年代中期经济改革过程中的风云人物。然而，自1995年担任沈阳市客运集团总经理后，夏任凡大权独揽，说一不二。在客运集团内部，他定了的事，别人不敢也不能反对，涉及客运集团公司的重大事项，都由夏任凡一个人说了算，渐渐形成了“一言堂”。近10年没有开过一次郑重其事的党委会，没有认真开过一次党员生活会。客运集团内部的组织程序、规章制度在夏任凡的眼里都成了有名无实的空架子。客运集团有5万余名职工，内部的人事安排、干部任用是个大问题，然而夏任凡只要说用谁，谁就可以上岗，但夏任凡可是“无利不起早”，说了不白说的；集团在德国法兰克福投资近500万元经营饭店，夏任凡一人定夺；朋友做生意借钱，他大笔一挥，少则几十万，多则一次就借出500万元；本应由其个人承担的修车费用46万余元，夏任凡可以指示下属公司代为支付，女婿的奔驰车坏了，修车花了9万多元，夏任凡同样用公款支付。就连藏污纳垢的卫生间都成为了其笑纳钱财的场所。同时，夏任凡为达到个人不可告人的目的，结党营私，争权夺势，生活奢华，腐化堕落，单就建私人庄园一项就花掉公款1250万元，占地2078亩，而后又挪用客运集团750余万元投到他的私人庄园。夏任凡在庄园里建有环庄园宽5米、长近7公里的柏油路；集发电、变电为一体的变电所一处，办电395千瓦；打井6眼；安装锅炉3台及锅炉水处理设备一台；综合楼一栋，建筑面积20xx多平方米；豪华别墅2栋，建筑面积共1800多平方米，内部全部为现代西式风格的装修设计，进口欧式家具摆放其中；现代温室大棚两座，分别占地5000平方米和20xx平方米，塑料温室大棚20座，其中培育有41个种类250万株的花卉苗木；占地11亩的渔塘，养鱼2万余尾；还有很多设计规划还未来得及实施，其中包括停机坪一处。夏任凡已打算买一架直升机当坐骑。庄园四周均以围墙和铁丝网圈护。除了通过各种手段挪用侵吞客运集团的公款外，夏任凡还充分运用他的经济头脑中饱私囊。时逢客运集团下属公司要用土平整停车场地，夏任凡便向集团班子提出并决定，将庄园内3万多立方米的山土以每立方米38元的价格卖给下属公司，从中获利110万元。夏天，庄园里出产的西瓜在市面上卖得不好，夏任凡一句话就卖给了客运集团，赚了10万元。夏任凡把庄园里的日常经营交由他的亲家管理，多达七八十人的园工也都由客运集团开资。客运集团成了夏任凡的私人钱庄。从1995年到20xx年，夏任凡贪污908万元，受贿66.8万元、挪用公款20xx余万元、行贿38.8万元，犯罪金额高达3040余万元。成为辽沈地区建国以来经济犯罪金额最高的案件。夏任凡是20世纪末期轰轰烈烈的经济改革中的弄潮人物，他的人生以辉煌开局，以贪婪无度、疯狂鲸吞社会财富成为人民的罪人而收场，正所谓：俭约不贪、则可延寿；奢侈过求，受尽则终。
20xx年11月，黑龙江省政协原主席韩桂芝因严重违纪及涉嫌违法，受到了中央纪委的严肃查处，被开除党籍、公职。经查，韩桂芝在任黑龙江省委组织部副部长、部长、省委副书记期间，利用职务便利，先后收受多人多次所送钱款共计人民币950万元。同“慕马”大案一样，韩桂芝案不是孤立的，由这起腐败案牵扯出的腐败链条，随着韩桂芝案查处工作的逐步深入，已基本呈现。许多官员因卷入此案，也相继落马，其中不乏省部级和市地级高官。继田凤山、韩桂芝落马后，黑龙江省又有5名副省级高级官员——副省长付晓光，省人大副主任范广举，省委常委、秘书长张秋阳以及省检察院检察长徐发、省法院院长徐衍东同时被免职或辞去职务。以后数月内，又有至少10名地厅级官员职位发生变动，其中除省直部门外，还包括7名地级市的主要领导。由此，以田凤山、韩桂芝领衔的黑龙江腐败大案终于浮出水面。黑龙江腐败大案前后历时2年多，涉案的副厅级以上高官200余人，黑龙江13个地级市中，有
七、八个地级市主要领导发生了“重大变动”。
河北省外经贸厅原副厅长李友灿，堪称受贿的“典型”。20xx年8月至20xx年4月，在不到3年的时间里，李友灿共受贿4740余万元，平均日受贿近8万元；受贿最少的一次为300万元；受贿最多的一次为1640万元。这起腐败案是迄今为止全国个人受贿数额最大的，并刷新了受贿记录。李友灿虽然受贿数额巨大，但手段简捷毫无周折，腐败案情简单，涉案人员较少，河北省衡水市检察院的起诉书只有薄薄的4页。李友灿主要通过河北省汽车（集团）公司向北京森华创业贸易汽车有限公司提供汽车进口配额，从中收取北京森华公司总经理丁宁的所谓好处。李友灿第一次为丁宁提供了69个配额，拿到300万元，这也是李友灿的第一笔受贿；事隔3个月，李友灿第二次提供丁宁260个进口配额，丁宁再次给了李友灿现金875万元。又三个月后，丁宁拿到了第三次配额，这次李友灿打电话让丁宁准备1018万元现金，分二次笑纳。20xx年9月，丁宁第四次得到配额后，再次给李友灿打电话，并在农行取出3提包现金，每包100至120万元，送给李友灿。最后一次是20xx年4月，这是李友灿受贿最多的一次，490个配额，丁宁给了他1640万元。这批钱，前后大概16个提包，总共重约470公斤，都是50多岁的李友灿一人搬来搬去。每次搬钱，对患有糖尿病的李友灿而言，都感到体力不支，但心情亢奋。李友灿为了运钱方便，20xx年4月，找到唐山冀东机电设备公司，以“经常去北京，带司机不方便”为由，索要一辆价值21万多元的银灰色高尔夫轿车，这台车竟成了他专门的“运钞车”。20xx年9月9日，河北省衡水市中级人民法院以受贿罪判处李友灿死刑，剥夺政治权力终身，没收个人全部财产。宣判后，李友灿面色灰白，坐在旁听席上的妻子当场晕倒。
除此而外，还有成克杰、胡长清、李嘉廷、刘克田等等，这些曾经位高权重、风光一时的高官要员之所以堕落成腐败分子，沦为阶下囚，甚至走上断头台，正是由于他们放松对自己世界观的改造，把党和人民赋予的权力作为了自己谋取私利的工具；经受不住市场经济花红柳绿的诱惑，私欲膨胀，人生观、价值观、权力观严重扭曲，使他们最终腐化到无可救药的地步；另外这些腐败分子心存侥幸、不惜触犯党纪国法、肆意放纵自己的行为，导致了他们走向了人生旅途的不归路。
胡长清、成克杰、王怀忠、慕绥新、马向东、夏任凡等腐败分子的生命虽已结束，他们的名字却永远被钉在历史的耻辱柱上。还有些腐败分子的罪恶相形之下不太深重，但都被判了重刑。虽然保住了生命，但死罪可免，活罪难逃，陪伴他们的是冷冷铁窗，漫漫长夜。他们怨天不得、怨地不得、怨党不得、怨别人不得，只能怨他们自己。以他们的资历，待遇都可谓不低，本应与父母、妻儿享受家庭的温馨，而现在，却只能面对高墙电网，只能伴着冷月孤灯，真是凄惨悲凉。“前世不忘，后世之师”，我们要在这些腐败分子的忏悔录中，受到教育、吸取教训。对我们干部特别是领导干部来说，经常进行警示教育，至关重要，所以我说：警钟长鸣，前途光明。文革期间，陈毅同志曾这样评价___同志，他说，___的伟大之处就在于他从不重复前一个错误，不犯第二次错误。我们一定要吸取这些腐败案件的沉痛教训，不蹈他们的覆辙。
一是莫伸手，伸手必被捉，不要有侥幸心理。这些被查处的高官资历不能说浅、社会关系不能说少、地位不能说低、智力不能说差。他们收受贿赂时肯定没有想到东窗事发，心存侥幸，自认保险，结果如何？中纪委一查，他们那么多见不得人、见不得阳光的交易，一下子大白于天下。昨天“你知我知，天知地知”，今天举世皆知；昨天座上客，今天阶下囚。那些用不着、用不上、也用不完的金钱珠宝，换来的是十年、几十年的牢狱之苦。
二是权钱交易，没有真情，利益面前没有“铁哥们”。你当官有权力，别人给你送钱、送物，是看中你手中的权力，把你当做特殊商品，和你等价交换。他们是给权力送礼、给官送礼，而不是给你送。和你互通有无，是交换，这里有什么感情？就是赤裸裸的金钱关系、利用关系、利益关系。远华走私案一位行贿人说，我给当官的送礼是迫不得已，心痛得很，就像剜了自己的心头肉一样。所以说，不要滥交朋友，不要乱收钱物，不要乱办事情。
三是不要搞关系网，关系网靠不住。这些腐败分子搞腐败心存侥幸，一靠铁哥们、二靠关系网，总认为自己收了钱物，即使出事了，铁哥们也不会出卖他们，关系网会全力保护。所以他们受贿时，有恃无恐，一边收钱、一边编织关系网。上级的有、平级的有、下级的也有，一张大网四面八方，似乎是万无一失，可一旦你出事了，上级一查你，还有什么关系网。像陈希同、成克杰、胡长清都是高级干部，陈希同是政治局委员，属于副国级，成克杰也是同级干部，在党内干了几十年，应该说有很大的关系网吧，一旦他们搞腐败，还不是马上拿下？甚至有的走上了断头台。谁保护他们？慕绥新、马向东在沈阳经营多年，一旦犯了错误、出事了，有哪级组织、个人保护他们？只要你腐败了，一旦东窗事发，谁都保护不了你。
三、加强修养，永葆本色，切实增强拒腐防变的能力
我们每一个党员干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要正确对待名利地位。要懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献；名利是暂时的，事业是永恒的，要视名利淡如水，看事业重如山；要立志做大事，不要立志做大官，把个人进步与党和人民的事业有机结合起来，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
一是要勤政廉洁。也就是说既要干事，又要干净。不干事的不是好的领导干部，不干事不能当领导干部；但干事却不干净同样不是好的领导干部，同样不能当领导干部。二者是对立统一的，相辅相承、缺一不可、互为制约的。所以，对我县各级领导干部，不管你在哪个部门、哪个岗位，都必须把上级机关、县委、县政府的安排部署和工作任务做好、完成好，殚精竭虑、争先创优；同时，要清清白白做人，堂堂正正做官，在廉政上做表率，为广大党员干部做出榜样、带个好头。
二是要把握分寸。凡事要掌握分寸，不能过度，高压线不能碰，红线不能越。比如说，为了抓经济工作，陪客人吃点饭是可以的，但不能哥几个没有正事去饭店大吃大喝，一桌花上几千元钱；陪客人搞正当业务活动去娱乐一下是可以的，但一定要把持住自己，绝不能随波逐流；休息时间打打扑克，放松放松是可以的，但不能上班时间玩或用公款赌博，动不动输赢就成千上万，这都是“度”的问题，一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的领导干部，把握不好过了度，势必要出问题。
三是要摆正心态。有些腐败分子说，升官不发财，请我都不来。几千年的封建社会思想形成了一个错误的为官之道，就是“升官发财”，当官就是为了发财，升官就是为了发财。而实际上，即使在封建社会，做清官的也不在少数，在现今社会中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任长霞、郑培民这样的干部更是比比皆是。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，做人民公仆；我们共产党人除了人民的利益没有自己和个人的利益。你当上了官就应该全心全意地当好官，靠自己努力、工作成绩，博得党和人民群众的赞许和组织提拔，不断进步，在新的工作岗位上为党和人民做更多工作，做更大的贡献。当官莫发财，发财莫当官，想借当官发财的人，不仅官当不好，财也难发，更有甚者，官没了、财没了、人倒了。有一句话说的好，“大鹏的翅膀系上了黄金，它就飞不动了，也飞不远了”。被查办的这些腐败分子，他们中有很多人本来前途无量，结果半途而废，着实让人可悲、可叹。
四是要注重形象。在座的各位都是领导一方的领导干部，在一定程度上讲也都是公众人物，大家在勤勤恳恳、兢兢业业地工作过程中都树立了一定的威信，具有一定的影响力，尤其在本乡镇、本单位、本部门，大家的一言一行、一举一动，更是受人关注，这就要求大家一定要注重形象。形象保持得好，就会影响一大片，带好一大片；保持得不好，也会影响一大片，带坏一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立党为公、一心为民，树立良好的公众形象。从另一个角度来说，在座的各位能够干到今天的位置，来之不易，都是从基层做起，一步一个脚印地走上领导岗位的，是用几倍于常人的艰辛、汗水换来的，因此要加倍珍惜我们今天所拥有的一切，时刻不忘组织的培养、人民的重托、亲友的期望，时刻牢记党的宗旨，勤奋学习，努力工作，永葆共产党员的先进性，用实际行动和工作实绩来回报党和人民的养育之恩，也只有这样才能对得起党、对得起群众、对得起亲人、对得起自己。
同志们，反腐__意义重大，拒腐防变任重道远。广大党员干部一定要时刻不忘、警钟长鸣，以身作则、率先垂范，争做清正廉洁的典范，争当勤政廉政的楷模，为推进全县党风廉政建设，谋求大发展，建设新_____作出新的更大的贡献!
第8篇 关于全县义务教育工作情况的调查报告
为推进全县义务教育工作的和谐健康发展，4月8日至9日，由县政协副主席张均、茆彩虹和秘书长高永学带队，组织20余名政协常委、委员和教育、财政、人事、编办、文化、公安等部门负责同志，分成三个调查小组，深入到漕河、赤东、大同、张榜、青石、彭思、横车、株林8个乡镇的25所学校(初中8所、小学17所)，采取听汇报、开座谈会、查阅资料等方式，就我县义务教育工作情况进行专题调研。并召开调查情况通报会，进一步沟通情况，共商解决问题的措施和办法。现将调查情况报告如下：
一、全县义务教育工作主要成绩
调查表明，近年来，县委、县政府大力实施科教兴县战略，各级党委、政府注重加强对教育工作的领导，坚持教育优先发展原则，努力实现人民教育人民办向人民教育政府办转移。全县教育系统广大教职员工团结拼搏，克难奋进，认真落实《义务教育法》，努力办人民满意教育，取得了较好的成绩。主要体现在四个方面：
1、 普九成果不断巩固，指标考核位居前列。近年来，全县各地把两基的巩固提高作为教育工作的重中之重，坚持行政、教育双线责任制，防流控辍;认真贯彻落实两免一补政策和今春开始的农村义务教育零收费政策;多途并举、有的放矢地做好社会、学校及家庭等方面的工作，不断巩固普九成果。青石、株林等地党委、政府将控辍保学纳入镇村干部年度千分责任制考核，并与绩效工资挂钩。漕河镇党委、政府针对代课教师待遇偏低的状况，下发专题文件，要求各村代课教师年工资在现有标准的基础上再增加600元。全县普九各项指标考核均达到国家规定要求，在校学生绝对人数和万人比均居全市前列。
4、环境整治不断加强，平安创建初见成效。近年来，全县各地尤其是漕河、横车、彭思等乡镇，为构建和谐教育，建设平安校园，坚持内外结合，加强整治。通过完善兼职法制副校长聘任制，加强中小学道路交通安全与管理，取缔校园周边违法网吧，认真开展暑期集中行动和校园及其周边治安环境整治，大力推进依法治教和平安校园创建，取得明显成效。
二、全县义务教育工作面临的主要问题
2、普九债务尚未真正剥离。部分农村学校债务沉重，经费紧张，运转艰难。主要是普九债务认定的数额与实际债务相差甚远，基层学校背负的债务依然繁重，偿还渠道不明确，且已经审计认定的债务偿还的资金至今未能到位，直接影响教育教学秩序，危及社会稳定。张榜镇因合并乡镇时普九账本被盗等特殊因素影响，未认定的普九债务达400多万元，为全县之最。
三、加强和改进全县义务教育工作的几点建议
参与调查的政协常委和委员们一致认为，围绕办人民满意教育这个大目标，各级政府和教育部门必须以科学发展观统领教育发展全局，深化教育改革，提高办学水平，积极创建平安教育、和谐教育，为建设小康蕲春和谐蕲春作出更大的贡献。为此，建议：
1、尽快剥离化解普九债务。普九债务国家已有化解政策，建议县政府及教育、财政部门进一步加大向上衔接的力度，积极争取早日偿还债务，缓解学校压力。对未认定的债务，要逐校理出明细，研究出化债措施。
2、加大整合优化教育资源的力度。从30人左右教学点尚有120来个的现状看，必须进一步加大撤并力度，切实解决农村小学小班额的问题。对生源不足、条件较差的农村小学，坚决撤并，这既是逐步缩减代课教师的有效途径，又能让更多农村孩子享受优质教育资源。
3、加强教师队伍管理和建设。这是发展农村义务教育的一个核心问题。建议：一要进一步加强对教师的培训、请假、外出谋职的监督管理。漕河城区在编的教师一方面数量多，但另一方面一线力量反而不足的矛盾十分突出，少数人在编不在岗、只拿工资不上班，要下力气堵住这些管理上的漏洞。要进一步压缩后勤管理人员，充实一线教师队伍。二是鉴于我县教师总量不足和每年退休等自然减员的现实，建议县委、县政府按照出一进一的办法，每年适当增加教师编制，充实教师队伍，逐步取代代课教师。三要引入激励机制，制定优惠政策，完善师范类大中专毕业生招录制度。每年要在应届、往届大中专毕业生或优秀代课教师中招录一部分，用优良的环境和适当的待遇吸引一批外地优秀教师。要采用激励政策调动到农村中小学任教教师的积极性，比如，适当提高补贴，吸引年轻教师到农村任教;实行招录的大中专毕业生先到山区任教制度;实行农村中小学校长到城区和先进地区学校挂职锻炼制度;倾斜调配体音美专业教师到农村学校。从而逐步解决包校支教问题，优化我县教师队伍。
5、加强校园周边环境整治，抓好防流控辍，巩固和提高普九成果。要把控制辍学、提高义务教育普及程度作为关键来抓。一是教育、公安、文化、工商、电信等部门要协调联动，抓好校园周边环境整治，建议近期对全县各乡镇办网吧进行一次普查，对违规经营的网吧坚决取缔;实行网吧夜间12点关闭网络信号制度，对不执行的部门和网吧业主按上级有关规定予以处理;除假期外，对校边网吧一月一巡查，实行网吧违规经营行为举报有奖制度，向社会公开巡查处理结果。三要建立对留守儿童教育的全方位教育机制。要制定切实可行的措施，积极动员，对因各种原因滞留校外的适龄儿童、少年要劝其返校。教育部门要主动和乡镇政府、村委会、社区联系，与镇、村、社区干部一起做工作，提高入学率，降低辍学率。四是政法部门应加强依法护校工作。尊师重教，首先是依法治教，还学校一个公平、平安的法制环境，维护师道尊严。当前，社会和家长对学校和教师的期望值较高，学生在校发生事故，少数家长进校辱师骂街，一味责备，甚至借机恐吓、闹事，建议政法部门利用家长学校和新闻媒介，针对近年校园典型案例以案说法，加大依法护校力度。
6、进一步完善教育扶持政策和办法。从我县农村小学现状看，贫困已非辍学主要因素，价值观扭曲是导致部分学生厌学、辍学的主要原因。《未成年人保护法》的实施未能做到社会联动、各地联动，吸纳未成年学生打工挣钱的企业违法成本低，留守生家庭教育和社会教育缺位。在此情形下，国家出台两免一补、零收费政策，固然体现党和国家对教育的重视，但从调查情况来看，有不少领到补贴的学生用于出外上网或拿到小餐馆吃喝的。而在相当部分地区，公办教师绩效工资未能及时到位，代课教师作为过渡时期的特殊群体在苦撑农村教育的大梁。建议县委、县政府开展建立留守生全方位教育机制和困难教师扶助政策(类似补助贫困生政策)可行性方面的调研，为上级进一步完善教育及建立困难教师扶助政策提供依据。
第9篇 关于全县教育精准扶贫年度调研报告
关于全县教育精准扶贫年度调研报告一：
为深入推进县委扶贫攻坚决策部署，按照《中共马边彝族自治县委办公室关于印发扶贫开发工作督查调研方案的通知》的精神和县委、县政府的统一安排部署,我调研组于5月26日、27日深入沙腔乡核桃坪村开展工作调研，通过通过查阅资料、实地察看、基层座谈等方式方法，较为全面地掌握了该村的生产生活状况以及当地群众发展经济、建设新农村的愿望和诉求，现将调研情况报告如下：
一、村情概况
(一)村情简介。现在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并组而成，人口382户、1842人，耕地8100亩，退耕还林2304亩，荒山6800亩，低产茶园900亩，良种核桃550亩，粮食作物以玉米、土豆和黄豆为主，辖6个村民小组，沙二路横贯全村6.5公里、上下核桃坪组和斯密罗科均通公路，而磨子坪、小沟、司儿湾处于山顶尚未通公路，全村现有低保133人、五保3人、孤儿5人，教学点1个、1-3年级学生98人。
(二)产业发展。2023年市纪委和市科技局对口帮扶在核桃坪实施了2600亩茶园，因产茶迟加上技术管理不到位效益低下，现900亩。2023年市军分区帮扶在核桃坪实施了960亩良种核桃，因品种或者气候原因无法挂果，现在仅剩550亩，只能当烧柴。近两年磨子坪等乡政府帮扶新增造林4000余亩，小沟等群众逐渐扩大了山羊养殖规模。
(三)农民收入。全村常年外出务工人员230人，支撑全村年均收入2400元。季节性打笋子两次，支撑全村年均收入450元。退耕还林、农资直补、低保供养等政策性收入，达到全村年均收入450元。高山3个组部分养羊户年出栏山羊近10头，矮山猪、鸡基本上是自给自足，养殖业目前带动收入不大。
、 (四)基础设施建设。人畜饮水已经实现了全覆盖，群众用水方便;通村公路在市军分区帮助下已经硬化，上下核桃坪和斯密罗科3个组在沙二路沿线通公路，磨子坪、司儿湾、小沟3个组都在山顶没有通公路，但均已建成1.5米宽的水泥联户路全村实现了农网改造，已通电;通讯信号尚未全覆盖，其中磨子坪、司儿湾、小沟3个组手机信号还比较困难;全村 村村通卫星电视已全覆盖。
(五)基层组织建设及其作用发挥情况。全村共计党员36名，村级班子设有支书、主任、副支书、文书、纪检小组长，县上下派了林业局何卓刚为第一支书，乡上下派了大学生村官曾珂为村副主任。村级活动场地建设比较完备，村级办公经费全部兑现到位，每年5万元的公共维护经费全部用于水管维护、铁索桥维护、危岩处理、垃圾转运等。村两委比较团结，村组干部的群众威信较高，但文化素质底，致富发展作用不强，因此基层组织在维护社会稳定完成乡上交办
的目标任务上作用发挥良好，但是在引领发展上作用较差。
二、精准扶贫工作开展情况
(一)加强政策宣传。严格遵守县上规定的两公告一公示，共计公示到组3次并结合两项测评户户见面把贫困户的识别要求、程序要求逐户的进行宣传讲解。
(二)严格选贫程序。坚持乡上监督、村上引导、组上组织、群众做主，以村民小组为单位召开户长会确定初选名单，再将初选名单汇总到村，村上召集全体干部和群众代表排序再公示，县上指标公布后以贫困程度的排序取舍，在集中全乡名单在乡场镇公示。目前全村精准扶贫建档立卡贫困户80户363人，脱贫32户147人，预脱贫6户23人，未脱贫42户193人。
(三)强化督导检查。5月12日至22日乡纪委采取实地走访和电话抽查，督查共计72户、其中识别对象45户，知晓率高达100%、公开反响良好。
(四)充实《扶贫手册》。结合沙腔实际制作了《贫困户调查表》补充到《扶贫手册》中去，增加了户口数和实际人口数，耕地林地荒地资源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，现阶段帮扶计划，种养殖和务工创收台账等。
(五)初步归类分析。全村338户，因病80户、占23.7%，因残38户、占11.2%，因学53户、占15.7%，土地流转缺生产资料的16户、占4.7%，缺种养殖技术和务工培训的44户、占13%，超生家庭负担重的111户、占32.8%，有干
劲需要资金帮扶的84户、占24.9%，交通住房条件差的49户、占14.5%，酒疯子贪懒好吃的35户、占10.4%。
三、存在的主要问题及困难
(一)客观原因。一是自然条件恶劣，生产条件艰苦。核桃坪村地形为两山夹一沟，山多地少，资源匮乏，农业基础设施抵御自然灾害能力极低，加上村民居住分散，耕地少且土质差，交通不便，信息闭塞，居住分散，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低。二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在;三是贫困人口观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗精神，等、靠、要思想严重，自身发展能力不足;四是扶贫开发局限性强。低收入人口主要分布在偏远落后的山区、灾害高发区、高寒区，点多面广，基础设施差，扶贫效果不明显;五是是陈规陋习致贫，该村是纯彝族聚居村，由于受彝族传统习俗的影响，薄养、好攀比。六是医疗条件落后，部分村民小病不能得到及时医治，久而久之，小病就变成重病，从而影响自身发展。
(二)主观原因。一是户籍制度改革和精准扶贫政策不配套。2023年以来两边一川一区启动户籍制度改革，沙腔乡完成量和完成率均居全县第一累计达1400余人。但当时的是户口转变村民享受的惠农政策一律不变，但现阶段的计生、民政、精准扶贫等相关政策却没有执行这一，在群众中造成了负面影响。二是县级部门抽查方式有待转变。沙腔乡常年外出务工人员为家庭户主的达到了800多人，
精准扶贫工作开展以来登记的电话号码均为户主电话，工作开展中大量的宣传和接待干部入户以在家妇女为主，单纯的电话抽查无法全面反映沙腔乡的工作开展情况。三是脱贫人口存在一刀切。今年县上给沙腔乡已脱贫数量是根据去年上报已享受惠农政策人数，已享受惠农政策不代表已脱贫，导致沙腔乡现在已脱贫数量基数过大。
四、发展意见
(一)开展分类扶贫。对有生产资料和劳动力的贫困户以帮教式扶贫为重点，着重提高生产技术含量;对无生产资料的贫困户以解决生产资料，改善生存环境，提高生产技能为重点进行托底帮扶;对于无劳动能力的孤寡老人、孤儿等纳入民政供养，进行救济式扶贫。
(二)推进产业化扶贫。一是继续加大植树造林工程建设力度。不断加大组织推动力度，积极争取新一轮退耕还林政策，进一步带动造林，并或者造林政策性帮扶。二是采取规模化、示范户、散养户相结合的建设方式，开展林下养殖，壮大本地山羊规模，力争各户均年出栏10头山羊。
(三)加大智力扶贫。突出智力扶贫作用，发挥技术和科技对生产力发展的根本作用，切实加强基础教育、职业培训，确保每个贫困户劳动力掌握1-2门实用技术及职业技能。同时引导群众自觉移风易俗，改变落后生活习俗，不断发展社会主义精神文明建设。
(四)扩大务工输出。一是组织引导富余劳动力有序输出。尤其是年轻闲散人员的外出创收，同时关心外出务工人
员的生活、工资收入等情况，切实解决外出务工人员留守家庭关爱问题。二是加强与外界信息的交流，鼓励群众走出去就业创业，有计划地组织引导富余劳动力外出务工，提高农民工资性收入。
(五)加强基础建设。一是以下一步三房改造为契机，解决贫困户住房困难的问题，切实改善困难群众居住条件。对环境恶劣，自然资源缺乏的贫困人口，有计划、有组织、分批分阶段实施异地搬迁扶贫;二是继续加强乡域道路交通建设。对未通路的组新建，确保组组都通路，从而为困难群众增加经济收入提供保障。三是进一步加大农村教育文化卫生基础设施建设力度。抓好特色寄宿制学校和各教学点的修缮维护工作，营造良好教育发展环境。做好村卫生室建设工作，切实解决群众看病难问题。四是加大农村信息化建设力度，重点抓好移动基站、电信基站和电信网络光缆建设项目，进一步增加网络覆盖率，拓宽群众信息渠道。
五、工作建议
(一)以先进带动后进为抓手，推进基层党员队伍建设。核桃坪村现有党员36人，只占全村总人口的0.02%，比例太低。且现有的党员中，近一半属于老党员，年龄偏大。村党支部要积极发展党员，为基层党组织输进新鲜血液，助推整村发展。
(二)发挥模范带头作用，积极开展一对一帮扶活动。核桃坪村党支部领导干部在做好模范带头作用同时，要积极引导全村党员充分发挥模范带头作用，指派党员作为建卡贫
困户的精准扶贫指导员，组织全体党员与核桃坪村贫困户开展一对一帮扶活动。通过知识帮扶、政策帮扶、物资帮扶等形式，相互学习，沟通交流，共谋脱贫致富之策，共商发展大计。
(三)积极汇报困难。协调主观制约。主动向上级党委政府的汇报工作情况，积极与民政、计生、扶贫、公安等部门沟通衔接，早日解决政策上的冲突与困难，为村民争取更多的惠农政策。
(四)实行分类指导，做好精准扶贫。按照现有经验，实施项目整村推进是一个很好的分类指导方式，建议加大对贫困农户贫困人口的脱贫分类指导力度，实现基本生活靠农村低保，脱贫致富靠扶贫政策，真正体现真扶贫、扶真贫。
关于全县教育精准扶贫年度调研报告二：
2022关于县精准扶贫的调查报告范文 xx省湘西土家族苗族自治州花垣县是______作出精准扶贫重要指示的发源地。5月22日至23日，我采取到田间地头察看现场、进村入户与群众交谈、开座谈会听取意见等方式，到花垣县作了两天的调查。联想20年前到花垣县作扶贫调研的情景，感到精准扶贫号准了脉，看准了病，开对了方，是贫困地区脱贫致富的一剂良药。
一、20年扶贫，老百姓收获是自信
花垣距离省城450公里，是湖南最偏远的县之一。20年前，从长沙到花垣要走一天半时间。仅翻越矮寨盘山公路就要花1个多小时。湘西民谣：矮寨坡，山连山，一十三道弯，弯弯都是鬼门关。这次到花垣全程高速公路，只花了半天时间。投资13.5亿元修建的矮寨特大悬索桥，全长1073米，工程为双层公路、观光通道两用桥梁，创造了4项世界第一，真可谓一桥飞架南北，天堑变通途。花垣县的同志介绍，全县所有乡镇和99.7%的行政村通了水泥路，基本实现了水、电、路、广播电视、通讯到村到户。基础设施条件的改善，大大增强了老百姓脱贫致富的能力。
人穷颜色低。过去山区闭塞，老百姓见世面少，羞于见生人;因为穷，老百姓抬不起头，缺乏自信。现在情况发生了根本性变化。县城建了不少高楼，农村盖了不少新房。从基层干部到普通群众，讲到农村的变化都滔滔不绝、如数家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龙德成，挽着我们的手就往家里带，谈起习___到她家里考察的情形，一脸的幸福。村支部书记龚海华介绍，村集体和村民入股600万元，与花垣苗汉子果业公司在二道乡流转土地1000亩，共同开发精品猕猴桃，进入丰果期后，村民人均增收5000元以上，村级集体年收入近100万元。在麻栗场镇立新村，村支部书记吴进文讲，全村种养大户30户，养乳鸽、土鸡、土鸭都在万羽以上，还种了杜仲、烟叶、百合等多种经济作物，村人均年收入7193元。在部分基层干部和村民参加的座谈会上，大家发言之踊跃，思路之清晰，精神状态之好，与20年前不可同日而语。县委书记罗明告诉我，同20年前相比，国内生产总值翻了五番，财政总收入翻了五点四番，居民存款余额翻了七点三番，县城扩大了2.2倍，老百姓人均纯收入增长了7.6倍，60%的农民盖了楼房，20万贫困人口实现了稳定脱贫。
公路修到家门口，自来水流到屋里头，房前屋后绿山头，精准扶贫有奔头。花垣的老百姓找回了自信。
二、关键是政策要滴灌到根部
花垣扶贫成绩巨大，但深入分析贫困人口的现实状况，感到扶贫仍是一个大问题。花垣县还有162个贫困村，占行政村总数的56.3%;贫困人口仍有6.1万人，占全县农业人口的23.1%。从地域分布上看，主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的贫困村占2/3。这些地方山高坡陡，交通落后，土地贫瘠，资源贫乏，生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱，采空区达136处，有7个乡镇2478户农民需要整体实现生态移民。
在调查中，基层干部讲：扶贫政策是好，就是不能大水?漫灌?，如果?滴灌?到根部，脱贫更快，效果更好。可见习___关于精准扶贫的指示深得人心、深入人心。
干部群众有这样深刻的认识，还源于花垣县采取了八个到村到户的办法，即：精准识别到村到户，干部结对帮扶到村到户，产业发展扶持到
村到户，教育培训安排到村到户，农村危房改造到村到户，生态移民到村到户，基础设施到村到户，考核验收到村到户。为此，从去年开始全县下决心每年从县财政挤出1.5亿元，加上上级财政每年扶贫资金5000万元，连续6年支持八个到村到户。从调查了解的情况看，精准识别方面，全县推广十八洞村三榜三审九个不评(三榜即群众申报公示征求意见第一榜，无异议后公示名单第二榜，最终确定公布名单第三榜三审即必须经过村支两委、乡政府、县扶贫开发办三道审核程序;九个不评即明确有楼房或商品房的家庭不评等九个不评标准)的经验对贫困对象进行精准识别。干部结对帮扶方面，162个贫困村都派驻了工作队，6.2万名党员干部与结对帮扶对象建立了密切联系，制定了脱贫方案，落实了帮扶措施。产业发展扶持方面，立足花垣生态资源和文化资源的优势，大力发展特色农业和旅游业。全县扶持龙头企业100余家，带动农户1万多户，形成了14万亩优质稻基地、11万亩水果基地、12万亩油茶基地、10万亩蔬菜基地、9万头黄牛养殖基地。去年以来，县委县政府又在5个乡镇连片68平方公里建设总投资50.7亿元的国家农业科技示范园，规划一园一
带七大基地。目前已完成投资8亿多元，引进23家龙头企业和专业合作社进行产业开发，流转土地5万多亩，3万多群众在家门口就业或获取租金收入。
八个到村到户让政策真正滴灌到了根部，照这样抓下去，花垣县脱贫致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作风比什么都强
班子强，领头羊;作风好，带着跑。贫困地区自然条件差，工作基础薄，矛盾困难多，更要重视建设扎硬寨、打硬仗的干部队伍。
1.抓住关键点。以作风建设为抓手，强基层、打基础。基层干部群众认为，党的十八大以来，政治生态改善了;中央八项规定和省委九项规定实施以来，干部作风转变了;中央《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》下发以后，干部精神提振了。尤其是对乡镇干部实现职务、职级的政策和拓宽乡镇干部来源渠道，大家看到了希望。在调查中，我们看到一些乡村干部劲头很足。同时，调动和保护好乡村干部的积极性，还有三个问题值得重视。一是要加强教育培训。大家反映，乡村干部接受教育培训的机会
很少，尤其是村支部书记几乎没有培训的机会，即使隔上两三年培训一次，往往也是以会代训，时间也就两三天。乡镇书记、乡镇长到省、市、县党校培训，授课内容几乎都是通用件，缺乏针对性。基层干部反映，中央和省委从政治上关心我们，现在缺的是本事，希望多给培训机会。这些情况表明，要让乡镇干部与村民坐到一条板凳上，还得创新体制机制。 近些年来，省委、省政府加强乡镇五小设施建设，即小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动场所，为乡镇干部办了件实事、好事，对稳定基层干部起到了重要作用。一方面，对极少数还没有五小设施的偏远乡镇，要给予财力支持，使之尽快完善;另一方面，对一些五小设施标准不高的困难乡镇，要加快改造提升，为乡镇干部安心基层工作创造条件。
2.选准带头人。村民富不富，关键看支部;班子强不强，要看领头羊。这次看的菖蒲塘村很能说明问题。这是一个水果专业村，去年全村水果收入1000多万元，其中10万元以上的大户20户，5万元以上的187户，全村人均纯收入突破1万元，95%的农户修了楼房，98%的农户实现了电器
化，组组通公路，户户自来水。谈到村里的变化，老百姓众口一词，全靠村支部书记王安全这个村民的主心骨、致富的带头人。花垣县委组织部介绍，全县288个村，像王安全这种能人当村官、村官做能人的，大约占37%;28%的村支部书记工作能力强，但缺乏致富本领;还有26%的村支书既缺能力又缺本领。花垣县通过选派驻村第一书记和选拔大学生村官等方式，加强村支两委建设，下一步准备把致富能人作为村级带头人培养，这是一个好办法。扶贫先建班子。只有建设一支不走的工作队，才会出现村民富、村庄美、村风好的新局面。
3.建好工作队。村村有工作队，户户有干部帮的帮扶格局在花垣县已经形成。在十八洞村，扶贫队长龙秀林说：和农民打交道，你得实打实，要带着感情、带着技术、带着效益帮助他们。工作队就要这样，真扶贫、扶真贫。但有些驻村工作队还不是这样。有的下车伊始，一厢情愿，这里开荒种树，那里劈山修路，还有的强迫老百姓把吊脚楼改为砖瓦房，结果水系改变了，生态破坏了，习俗丢掉了，老百姓被幸福了。扶贫工作
4.健全责任制。花垣县建立了县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、党员干部包贫困户的责任体系，明确要求驻村工作队每月驻村不少于20天，帮扶单位分管领导一个月入村指导一次，主要领导两个月入村调研一次，党员干部一季度入村帮扶一次。这些做法都好，我觉得最重要的是建立严格的考核验收机制，重点要考核验收到村到户，将考核验收结果作为帮扶单位绩效评价、党员干部评先评优和晋职晋升的依据。同时，对帮扶不力的要采取约谈、诫勉谈话等方式加强督促，明确不脱贫不脱钩的要求;对工作不力的工作队员要及时予以调整。
第10篇 全县教育工作报告
各位校长、书记，同志们：
xx年学年，在县委、县政府及上级教育行政部门的正确领导下，全县教育系统广大干部教职工努力奋斗，积极进取，稳扎实干，教育各项工作进展顺利，并取得一定进步。下面，我就xx年学年工作做回顾总结，部署2022学年主要教育工作，同时，对抓好党风廉政责任制建设工作再做几点强调。
一、坚定信心，肯定xx年学年的教育工作
一学年来，我们坚持创新改革，力求突破，打响质量提升攻坚战。为适应经济百强县、省教育强县发展的需要，适应人民群众对教育高质量的需求，切实提高我县教育教学质量，加大力度推进发展与改革，全面启动实施了“玉环质量提升工程”。经过前期的大量工作，深入学校调研，确立目标，优化方案，制定了《玉环县教育质量提升实施意见》，在学生德育、教学管理、课堂效益、教师施教能力及教学评估等方面提出了更有针对性的措施和要求，进一步加强了对学校教育发展的管理和指导。为切实抓好《实施意见》的贯彻落实，还召开了全县教育系统质量提升动员大会，由县政府组织举行了提高高中教育质量座谈会，进一步形成了教育系统上下思想统一、信念坚定、协同作战的工作合力。
xx年学年，素质教育进一步推进，教学改革有所深化。一，坚持育人为本，德育为先。通过举办家长学校、建立家校联系卡，组织学生参加读书教育、书信写作、“百校诵读经典名句”等多样化活动，切实增强了德育工作的实效性，其中，发放“经典诵读”读本6万多册，教育局获第三届全国少年儿童书信写作大奖赛活动优秀组织奖；同时，为切实提高学生综合素质，启动实施了“两体一艺”工程，在环山小学等5所学校开展了试点工作，认真举办全县中小学各类体育、艺术、科技比赛，为学生全面发展积极创造载体。二，以课改为依托，不断提升教学质量。进一步完善教学评估体系，启动高中生综合素质评价系统，修订初中毕业生综合素质测评制度，取消了小学毕业会考，采用抽考方式；进一步加强教学质量监控，深入高中课堂教学模式研究，举办高中生研究性学习成果交流会，修订高中教学质量目标考核奖励办法，研制玉环县初中教学质量奖励方案，加强对中、高考的研究，召开中考、高考质量分析会，努力提高考试质量。今年，中考高分段人数进一步扩大，参考人数2568人，650分以上1428人，比去年增加了823人。三，教师考核机制进一步健全。制定出台《玉环县校级领导绩效考核办法》、《玉环县教职工年度考核办法》和《玉环县中小学教职工年度考核末位交流实施办法》，举行普通高中教师学科知识考试，进一步增强了教师责任感和紧迫感。另外，充分发挥教育督导的指导、监督功能，对普通高中教学工作、小学办学行为、学校教育装备和实验教学等各个方面进行专项督导，促进基础教育健康发展；实施义务教育发展均衡度监测，科学全面掌握我县城乡义务教育状况；加强省教育强镇和市教育基本现代化学校的创建指导，目前，我县被评为台州市教育基本现代化学校共有14所，省教育强镇比例达90％。
一学年来，我们坚持协调并进，规范办学，教育成果得到进一步巩固。全县初升高比例达96.76％，普职比招生连续12年保持1：1，义务教育阶段入学率和巩固率初中均为99.7%、小学均为100％，学前入园率达96.7％，高等教育毛入学率达42.62％，中职毕业生一次性升学、就业率达97.5%。这主要归纳于以下四方面工作：
一是着力优化高中段教育发展。努力办好两所重点高中，积极扶持玉城中学进入省一级重点中学行列，鼓励陈屿、坎门高中学校走特色办学之路；为确保生源质量，加强高中招生计划的宏观调控，提高重点高中定向招生指标到40％，取消了高中择校生预报名制度，采用志愿填报方式，进行分批录取。同时，积极推进中职教育发展，进一步拓宽招生渠道，开展中西部办学对接，并通过实施贫困生爱心营养餐补助和中职助学、奖学政策提高中职学校吸引力，xx年学年，安排有关经费近334万元，资助学生达xx人；加强骨干学校发展和专业建设，筹建职教集团，东方中学汽修专业争取到省级补助45万元，今年，县安排专项经费410万元，将用于县中等职技校和东方中学两校的发展和专业建设。
二是坚持推进公平教育发展。加大义务教育保障力度，从2023年春季入学开始，实行义务教育阶段学校免收课本费、作业本费，免除符合就学条件的外来民工子女借读费；建立校舍维修改造长效机制，提高资金使用效益，保证校舍安全。加强保障弱势群体接受义务教育的权益，做好学生教育扶贫工作，发放教育券、营养餐券170多万元，资助学生7600多人次；对龙溪乡中心小学学区进行调整，改密溪小学为公办民工子弟小学，使教育资源得到进一步优化，外来民工子弟享受义务教育的权利得到有效保障。依法推进义务教育，治理了初三快慢班现象，进一步保证了教育的公平性。
三是规范学前教育发展。出台《关于进一步规范学前教育管理的若干意见》，全面停止学前班招生；对不足龄的在园幼儿，采取“原级踏步”就读原则，进一步规范了办园行为。结合省定办园新标准，部署重审发证工作，明确了今后学前教育工作方向。通过组织幼儿园教师参加继续教育，开展幼儿教师优质课评比、优秀自制教具、主题环境创设等活动，不断提升幼教水平。
四是稳步推进民办和成人教育发展。做好对民办教育的扶持与服务工作，继续实施公办教师带薪到民办学校任教政策，落实民办高中学校毕业生培养费贴补制度,安排专项奖励及补助经费80万元。成人文化技术学校建设有进展，沙门镇成技校实行独立运作，海山乡成技校被评为省一级成技校。积极开展成人教育培训，完成后备劳动力培训418人，举办政治理论和实用技术培训约500 期，受训约5万人次。地方性高等教育发展态势平稳，浙江电大玉环学院2023年上半年招生400人，已完成全年招生计划的57%，现在校生规模达1900人，已开展非学历教育培训4800人次；浙江江南理工专修学院07届毕业率78.87％，位居全省同类院校第一，并在争取落实高职院校教学点。
一学年来，我们坚持人才强教，优化师资，教师队伍建设得到进一步加强。目前，我县小学、初中、普高和职高专任教师学历合格率分别达100%、99.48%、95.56%和88.3％，小学和初中教师学历超标率分别达87.23%和81.19%；共有星级教师180名，其中一星级90名，二星级60名，三星级30名，名师名校长46名，省特级教师3名，研究生毕业及在读的72名。xx年学年，全县教师参加各级各类论文评比，获国家级奖项1个，省市级奖项144个，有28项成果获xx-xx年学年市教育科研优秀成果。
一是加强培育教师队伍的骨干力量。进一步规范名师队伍管理，制定出台了《玉环县名师名校长动态管理实施意见》和《玉环县星级教师评定实施办法》，并认真做好名师名校长考核及星级教师评选工作。同时，积极发挥骨干力量的示范引领作用，开展了名师名校长带徒、示范学校和薄弱学校结对子等活动；大力推进教师支教工作，选送了2名赴疆人员、2名教师赴天台支教；选派农村指导员2名，13名教师到县内农村薄弱学校支教。另外，实施校级后备干部公开推荐选拔活动，选出60位校级后备干部并组织培训，进一步建立了校级领导人才资源库。
二是全面促进教师专业化发展。以教师培训为主抓手，以校本培训为主载体，全面提高教师素质。实施“领雁工程”，选送30名农村教师到省里培训；配合市成教院考核12所高中（含职高）的校本培训工作，共选排教师、校长52人参加市培训。召开全县教师培训工作大会，制订《玉环县骨干教师培训方案》，切实加强骨干教师队伍建设；抓好班主任队伍建设，开展了全员培训、组织到温州学习等活动；组织新教师、幼儿园教师462人参加培训；同时，还通过开展教学大比武、邀请名师、专家来玉讲座等活动，实施教研联片制度，进一步提高教师业务水平。另外，为切实优化教师结构，认真做好教师核编工作，实行教师职务评聘分离，指导全县各级各类学校和临时工作人员签定劳动合同。目前，核定全县教职工编制为3230人。
三是重视教师科研能力的培养。采用分散指导和集中培训，召开省、市重立项课题开题论证会及县教科联谊会，不断促进教师科研上水平。目前，承担10年省规课题4项、市重课题7项、市规课题51项；省级xx年课题结题5项，均获优秀结题，13项获市级优秀结题。心理健康教师队伍建设富有成效，指导心理辅导站开展多项工作，举行心理辅导活动课研讨会及活动设计方案等各类评比，组织近80名心理辅导教师参加市c级上岗证培训，共有47人获得证书，14人为优秀。
一学年来，我们坚持强化设施，改善条件，城乡教育均衡发展有所推进。通过统筹安排资金，优化经费配置，在抓好重大项目建设的同时，进一步加大对薄弱学校的扶持力度，我县各学校的办学条件进一步改善。今年，全县教育资金预算安排4.32亿元，其中建设经费安排1.03亿元。一是推进重点工程建设，玉城中学等三校迁建工程设计方案在报批中；楚门中学扩建一期工程完成初步验收；龙溪乡中心幼儿园即将投入使用；坎门中学改建工程已完成招投标，进入桩基施工阶段；芦浦镇中学小学迁建工程已经完成工程施工进度的60%；坎门成技校教学楼等一批学校建设项目招投标任务也已完成；陈屿中学等农村中小学食宿工程建设项目已完成主体工程建设。同时，积极创建省标准化学校，已维修改造18所学校，投入经费408万元。二是加快现代教育技术装备步伐。投入476万元，新建多媒体教室114个，全县中心小学以上学校教室全都装有多媒体；新建学生计算机室9个，购置电脑466台，其中学生用326台，生机比达9：1。完成城关四中等4所学校实验室项目的改造及方案的制定；电子白板项目开展试点工作，完成环山小学及五大集镇中心小学配置工作。三是加强教育信息化建设。加大网络建设、应用与管理力度，进一步扩大玉环教育城域网百兆光纤接入覆盖范围，完成4所农村完小接入工程，目前，我县共有53所学校接入百兆光纤，玉环教育城域网学校覆盖率达100％。开展信息中心和各信息化实验学校网络接入设备设施的检测、维修、更新和换代工作，指导城关中心小学实施校园网升级改造工程，为15所学校增配服务器、路由器等网络基本设备；加强网络安全监控管理，加大检查整治力度，健全信息安全保障制度。
一学年来，我们坚持以人为本，优化服务，全力营造和谐环境。一是组织保障进一步加强。积极探索党建工作的新路子、新方法，建立健全学校党支部和党总支部委员会77个，并及时做好换届选举工作；在全县教育系统广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神主题宣传教育，实施“共产党员示范岗”创建活动，建立党建联系片制度；组织开展了为5.12地震捐款捐物、党员交纳“特殊党费”等活动，共捐款特殊党费422918元。工会工作进展顺利，召开了县教育工会第八次代表大会，选举了新一届委员会；13个学校基层工会完成换届选举和补举，6所民工子弟小学建立工会组织。同时，关工委工作不断有效落实，退管中心工作进一步规范。
二是良好行风进一步形成。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系建设，开展防范廉政风险项目化管理活动，配备了各党支部纪检委员。加大财务管理监督力度，开展了对全县各学校“小金库”等帐外帐专项检查清理活动，进一步铲除了滋生腐败的土壤。坚持经济责任审计制度，xx年年委托台州天盛会计师事务所对全县16所学校进行校长离任经济责任审计，并责令存在问题的学校进行限期整改。县教育局并被评为“台州市内部审计先进集体”。加大对违规带生私教的整治力度，修订《玉环县教育局关于加强对在职教职工违规带生私教管理的暂行规定》，建立带生私教电子档案，共备案201人，开展违规带生查处工作，查处违规人员1人，进一步净化了行风。坚决治理教育乱收费，严格执行有关教育收费政策和规定，xx年年，我县被评为省“教育收费规范示范县”。
三是安全卫生工作进一步强化。以“平安校园”创建活动载体，认真抓好安全教育，深入开展检查，着重加强防溺、交通安全工作，进行《道路交通安全法》执行情况调研，进一步规范民工子弟学校接送行为，通过新闻媒体、校园网络、广播站等渠道，发放《“珍爱生命，预防溺水”告家长书》等形式，大力宣传防溺安全教育。在卫生防疫工作方面，重点预防“手足口病”发生，今年，我县无出现“手足口病”死亡个例；在食品卫生管理方面，启动实施 “百万学生食品配送工程”，组织全县中小学学习食堂管理“五常法”，着力确保食堂卫生安全。目前，全县食堂食品卫生量化分级a级学校4家、b级学校6家、c级学校35家。
四是机关工作效能进一步提高。加强机关作风建设，通过开展“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”大讨论活动，进一步树立服务意识；制定机关工作督查制度、上班考勤检查规定，进一步提高机关工作效率；建立局班子成员联系重点企业制度，开展教育“恳谈日”活动，实施教育信访接待日制度，举办了普通高校志愿填报现场咨询会，实施玉环县教育局政务信息公开制度，切实增强机关服务基层的水平。信访结案率和全程办事结办率均100％,完成党代表、人大、政协提议案答复件28件。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我县教育发展中还存在不少困难和问题：一是教育质量有待进一步提高。表现为教育资源分布不够合理，高中优质教育资源不足，导致优秀生源外流，高中教学质量滑坡，今年高考“三率”偏低，上线率、本科率、重点率分别为65.88％、24.11％、3.89％，比去年各下降7.55％、3.81％、1.44％，均为全市末位。总体上还是难于满足人民群众对教育质量的预期目标。二是师资队伍建设有待进一步加强。表现为初中小学教师学科结构不合理，工作量不平衡，中等职技校“双师”型教师较缺乏；师德师风还不尽人意，教师职业道德和专业水平仍需加强改进。三是学校内部管理有待进一步规范。表现为部分学校办学理念陈旧，办学思路不清晰，学校管理疏于科学化、人性化。
二、2022学年的总体要求和主要工作任务
当前，随着我县经济的快速发展，社会和人民群众对教育的预期目标日益提高，也正值我县教育由外延扩张进入内涵提升的关键阶段，从纵向来讲，在基本实现十五年基础教育高标准普及后，教育质量难以满足人民群众对“读好书”的强烈需求已成为我县当前今后一个重要的民生问题；从横向来看，要加快教育向内涵转型，进一步提高玉环教育竞争力、吸引力，必须做好教育质量提升文章。根据“十一五”规化的总体构想及《玉环县教育质量提升实施意见》，结合目前教育实际，2022学年教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕质量提升工程这一工作核心，不断深入改革，开拓进取，狠抓落实，进一步规范学前教育，夯实义务教育，办优高中教育，做强职业教育，努力促进教育教学质量整体提高，办好人民满意的教育，为玉环经济社会发展提供人才保障。
围绕上述总体要求，2022学年我们将做好以下主要工作：
（一）深化改革，致力于提高教育教学质量
1、进一步深化素质教育。切实加强学生德育工作，推进德育导师制和代理家长制，开好德育年会，积极推进学校心理健康教育，建立在校生违法犯罪报告和跟踪分析机制, 把学生日常行为规范达标列入小学学校考核。实施中心校战略，实现资源共享，龙头带头，中心辐射，共同发展。全面实施“两体一艺”工程，启动特色学校评比，推动初中“一校一品”建设，09年争取2所学校进入市特色学校行列。组织编写基础教育玉环地方课程，将防灾、防溺、法制、食卫、生态德育等内容整合，以地方课程的形式试点开课，切实促进学生全面发展。
2、进一步加强教研指导工作。加强课堂“轻负高效”的教学模式研究和指导，分别实施小学、初中“每周一校”、“每周两校”调研,开展局领导深入课堂第一线的基层调研周活动；县校联动、集体调研与个别指导结合，抓实抓细流程管理，努力提高高中课堂教学和训练的针对性和有效性；建立作业监控通报制度，切实减轻学生负担。加强课堂教学质量监控，出台中小学课堂教学评价细则，分县、片、镇三个层次对课堂教学质量进行一次人人过堂式的评估验收。坚持“保底拔尖”原则，进一步完善小学抽考制度，办好初中各学科的竞赛辅导班，组建高中学科竞赛培训班，进一步完善学科比赛实施方案，并将比赛结果列入学校的教学质量考核。深入开展中、小学联片教研活动，关注小学综合实践活动课的开设，将校本研训列入对学校的考核，推动课程改革不断深化。
3、进一步提高教育科研水平。进一步规范课题管理，提高课题研究质量，着重关注对学生“学”的研究，加大精品课题培育力度，加强成果推广应用；加强教师教育科研培训，开展教科结对活动，组织参加各类专题研讨会、沙龙活动，通过提高科研水平促进教学水平的提升。进一步加强心理健康教育工作，逐步开展学校心理辅导站工作评估，组织开展“同伴互助”、“校园心理游戏”、部分学校灾后学生心理健康教育专题研讨活动及各类评比活动。
4、进一步发挥教育督导功能。做好芦浦镇创建省教育强镇验收及沙门镇、龙溪乡省教育强镇复查工作，继续开展建市教育基本现代化乡镇和学校评估工作，指导玉城中学创建省一级重点普通高中。建立玉环县督学责任区制度，完善教育督导监督、检查、评估、指导体系。继续做好义务教育发展均衡度检测工作，推进义务教育均衡发展。组织对全县初中学校管理工作、镇乡中心幼儿园办学情况专项督导，不断规范办学行为，提高管理水平。
第11篇 全县学前儿童教育工作情况调查报告
主任、各位副主任，各位委员：
为进一步加强幼儿园建设和管理，不断提高全县学前儿童教育水平。根据2023年县人大常委会工作要点和主任会议安排，10月29日至31日县人大常委会副主任李婉玉带领调查组先后深入到清源、五竹、会川、田家河、庆坪、新寨、北寨、路园、莲峰等9个乡镇的21所幼儿园和县第一幼儿园就幼儿园规划和建设、教师及设施配备、保教管理等情况进行了调查。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
全县现有幼儿园x所，其中公办x所，民办24所;在园幼儿x人,其中公办幼儿园x人，民办幼儿园x人;公办幼儿园教职工x人，民办幼儿园自聘人员x人;全县学前三年毛入园率达到x%；全县217个行政村中，x个村有幼儿园，覆盖率x%，x个村因暂无建设需求未建幼儿园；20xx-2023年5年时间，幼儿园数量增加x所，在园幼儿增加x人，学前教育教师人数增加x人，学前三年毛入园率增加x个百分点。创建省级示范性幼儿园1所，省一类幼儿园3所，省二类幼儿园x所。
（一）以项目建设为抓手，学前教育投入加大了。近年来，投资x万元，对县幼儿园、会川幼儿园、莲峰幼儿园、五竹幼儿园实现了整体搬迁；投资x万元，新建乡镇中心幼儿园11所，乡镇中心幼儿园达到全覆盖；20xx年投资x万元，兴建了县第二幼儿园；2023年至2023年投资x万元，新建村幼儿园113所；今年投资x万元，在县城区新建了第三幼儿园。落实公办、普惠性民办幼儿园甘肃籍在园幼儿每人每年x元标准免除保教费的政策。
（二）领导重视组织得力，办园行为规范了。县上把发展学前教育作为教育扶贫的关键工程，成立了由主管教育的副县长任组长、各乡镇及教育、发改、财政、土地、城建等相关部门负责人为成员的学前教育领导小组，确立了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的学前教育发展思路，制定实施了2022-2023年、20xx-2023年、2022-2023年三个学前教育发展三年行动计划、《关于进一步加强全县学前教育指导工作的实施意见》等措施，扩大学前教育资源，构建覆盖县乡村三级、布局基本合理、大力发展公办幼儿园、扶持民办幼儿园的学前教育服务体系，办园条件显著改善，入园率不断提高，学前教育实现了快速发展。
教育主管部门对公民办幼儿园设施建设、园务管理、教育教学、师资队伍和卫生保健等工作进行督导检查，纠正幼儿园、学前班“小学化”倾向。县卫生、食药、公安等部门加强对幼儿园及周边环境的治理，所有幼儿园都安装了红外线报警系统，条件较好的幼儿园还安装了视频监控系统。各幼儿园都配备了灭火设施，并组织开展了消防安全应急演练。幼儿园都建立了安全管理制度，开学初均与家长签订《安全工作责任书》，落实晨午检登记、因病缺课登记、卫生消毒、食堂安全、接送卡等制度。为加强对民办幼儿园的管理，结合我县实际，制定了《渭源县举办民办幼儿园管理办法（修订）》，对民办幼儿园的申办条件审批程序做了明确的规定。
（三）重视学前教育教师培训，幼教水平提高了。一是对新招幼教和转岗的中小学教师进行培训。三年来，通过招聘录用方式补充学前教育教师101名，引导普通高校毕业生到公建民营幼儿园服务项目招聘50名，补充转岗教师120人。目前，全县幼儿教师391名，师资紧缺的状况得到有效缓解。二是每年选派部分幼儿园园长外出观摩学习，组织县内幼儿园园长进行培训，通过观摩、举办讲座、座谈等方式，提高园长的管理水平。三是每年在县幼儿园举办各类幼儿园园长及乡镇中心幼儿园骨干教师参加的“我是幼儿教师”—渭源县学前教育宣传月启动仪式，并进行业务培训。各学区还结合各自实际，组织开展园本培训、优质课竞赛等活动，促进了幼儿教师业务能力的提升。
二、存在问题
（一）幼儿园建设规划布局还需进一步优化。随着城镇化建设的快速发展，当前县城和会川学前教育资源不足，尤其是省级示范性幼儿园、省一类幼儿园学位严重不足，还存在大班额现象。这两地无论是公办幼儿园还是民办幼儿园都存在数量不足、分布不均、发展不平衡的问题。会川两所较大的民办幼儿园（小天鹅、爱心）近年来生源爆满，教体局不得不采取限制招生措施，以控制班额。由于场地面积狭小幼儿多，非常拥挤，如遇突发事件无法紧急疏散。村级幼儿园项目建设标准都一样，但在园幼儿数量相差较大。如会川本庙村幼儿园，目前在园幼儿146名，设3个班，班额较大。部分村级幼儿园只有3、4名幼儿，资源利用率不高。学前教育发展还存在不平衡不充分的矛盾。如县城、会川人口集中、幼儿数量多，幼儿园接纳能力有限，形成大班额现象和入园难。而山区农村人口居住较为分散、幼儿数量少，办园难以形成规模和提高办园水平。如锹峪镇裕丰、永丰、新丰、锹峪（锹峪二小）4个村级幼儿园，基础设施和设备已全部配备到位，但无幼儿入园，不能开班，造成教育资源闲置浪费。
