第1篇 国有企业员工辞职报告
国有企业员工辞职报告
篇一 国有企业员工辞职报告
尊敬的领导:
我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职。
来到xx公司也已经两年多了,正是在这里我开始踏上了社会,完成了自己从一个学生到社会人的转变。有过欢笑,有过收获,也有过泪水和痛苦。公司平等的人际关系和开明的工作作风,一度让我有着找到了依靠的感觉,在这里我能开心的工作,开心的学习。然而工作上的毫无成熟感总让自己彷徨。或许这真是对的,由此我开始了思索,认真的思考。
或许只有重新再跑到社会上去遭遇挫折,在不断打拼中去寻找属于自己的定位,才是我人生的下一步选择。从小到大一直过得很顺,这曾让我骄傲,如今却让自己深深得痛苦,不能自拔,也许人真的要学会慢慢长大。我也很清楚这时候向公司辞职于公司于自己都是一个考验,公司正值用人之际,公司新的制度的启动,所有的前续工作在公司上下极力重视下一步步推进。
也正是考虑到公司今后在这个项目安排的合理性,本着对公司负责的态度,为了不让公司因我而造成的决策失误,我郑重向公司提出辞职。我想在项目还未正式启动开始之前,公司在项目安排上能做得更加合理和妥当。长痛不如短痛,或许这对公司对我都是一种解脱吧。能为公司效力的日子不多了,我一定会把好自己最后一班岗,做好工作的交接工作,尽力让项目做到平衡过渡。
离开这个公司,离开这些曾经同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得领导们的教诲,舍不得同事之间的那片真诚和友善。 也愿公司在今后的工作中发挥优势,扬长避短,祝愿公司兴旺发达!
此致
敬礼!
篇二 国有企业员工辞职报告
尊敬的xxx主任:
您好!
工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在xxx的'一切职务,敬请批准。
在xxx近四年的时间里,我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。
在这里,特别感谢yyy(xxx的上级单位) a主任、b主任、c主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢xxx z主任在xxx近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。
望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。
祝您身体健康,事业顺心。并祝yyy、xxx事业蓬勃发展。
***
**年**月**日
篇三 国有企业员工辞职报告
尊敬的杨总:
我怀着复杂的心情写这封辞职信。承蒙杨总收留,我才有机会在毕业实习之际进入健鹰公司,从实习到试用再到转正,公司给予了我成长的机会和学习发展的平台,此将使我受益终身。
在工作中我不断得到了杨总的教导与点拨,受益菲浅;工作中还得到杨老师的指点与帮助,受益颇多;在团队合作中得到同事的帮助与协同也使我受益。我非常重视在**公司内这段经历,也很荣幸成为**的一员,特别是**的处事风范及素质使我倍感钦佩。在**这几个月所学到的知识也是我一生宝贵的财富。也祝所有**成员在工作和活动中取得更大的成绩及收益!
健鹰公司美好的发展前景及良好的合作氛围让我在即将离去之际仍感不舍,但今因个人原因,我已决定离开公司,希望我的离去不会给杨总和公司带来任何不便;对杨总的赏识与信任,我将终抱感激之情。
此致
敬礼!
第2篇 县国有企业党建工作调研报告
狂年,我县国有企业改革的步伐加快,部分企业产权民营化,出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业,国有企业党建工作出现了一些新的问题,面对这些新的情况和问题,结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要,县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体情况进行分析的基础上,组织调研组,深入到9户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研情况报告如下:
一、当前企业及党建工作的现状
(一)企业的基本情况
目前,我县有工商企业49户,其中:国有企业13户,股份合作制和县办集体企业31户,改为民营企业5户。另外,外商投资企业1户,租赁企业2户。国有企业改革中,列入企业产权制度深化改革范围的工商企业38户,其中列入州级国有企业改革计划18户,上报改革方案的19户,审批方案的18户,正在组织实施的5户,正在扫尾的4户。工商企业中,生产经营效益较好的有4户,占10.5%;生产经营基本正常,效益一般的有19户,占50%;生产经营困难,停产、关闭企业有15户,占39.5%。
(二)企业党建工作情况
我县49户工商企业,其党组织隶属县级3个党委(县经贸局党委、县林业局党委、县供销社党委)。具备建立基层党组织的43户都建立了党支部,建立党小组26个,党员人数463名,改制后与企业解除劳动关系的党员43名,退休退养干部职工党员98名,组织关系“挂空”的党员72名,党员人数减少,组织机构呈减缩的趋势。在建立的党支部中,经过民主选举产生的党组织负责人40名,改制后,由原主管局党委临时指定的负责人3名。建立健全各项工作制度的党支部43个,开展工作、组织活动正常的32户,基本正常的6户,不能正常开展工作、组织活动不正常的5户。
二、改制企业出现的新情况和存在的问题
(一)有的企业领导和党组织负责人对改制企业党建工作的重要性认识不到位,影响了党建工作的正常开展。随着国有企业改革的逐步深入和民营企业、租赁企业、外商投资企业的出现,部分企业深层次的矛盾暴露出来,改革的难度加大,一些企业领导和企业党组织领导不能全面正确理解中央关于进一步深化国有企业改革和发展的方针政策,不能正确处理好企业改革与个人名利得失的关系,对充分发挥企业党组织的政治核心作用,做好企业改革中党员和广大职工思想政治工作的重要性缺乏足够的认识,甚至不履行职责。有的认为:国有企业改革后改变所有制的性质,党组织就不需要设置了;有的认为:只要抓好企业的生产经营,提高职工的工资待遇,使职工有饭吃,企业党组织抓好党员教育管理,党员不违法违纪就行了;有的甚至认为:企业是属于私人自己所有,企业追求的是经济效益最大化,党建工作不能给企业带来经济效益,对党建工作不支持,等等。由于这些错误认识不同程度的存在,影响了企业党建工作的正常开展。
(二)企业与原主管部门隶属关系逐步消除,企业党组织管理关系不顺
企业改制后,企业的资本构成改变,企业的性质、组织结构、经营管理方式随着变化,企业党组织管理关系已不适应这样的变化,主要有以下几种情况:一是外商租赁和私营企业自主生产经营,运用现代企业管理手段进行管理,生产管理已基本独立,与原主管部门隶属关系完全脱钩,原主管部门党委已不能进行有效的领导。二是改制后国有企业性质已经改变,与原主管部门的隶属关系逐步消除,客观上也使原主管部门的党委难以管理或不愿再去管理。三是企业党组织建设与企业班子建设管理关系不顺。企业党组织的建设由企业主管部门党委管理,企业行政班子建设是在县委企业领导班子建设领导小组的领导下,有关部门协调配合下搞好领导班子建设。致使企业党组织与企业行政班子调整不能同步进行,到期或及需调整的无法调整,这样,对企业党建和生产经营管理都不同程度的受到影响。
(三)部分企业党组织名存实亡,党组织开展工作难,发挥政治核心作用难
一是在私营和改制企业中,党组织开展工作很大程度上依赖业主的支持和认同。业主存在片面强调经济效益而忽视党建工作现象,党组织负责人和党员只是聘用的员工,身份是一个“打工者”,不能直接参与经营管理,就连详细的生产经营情况都不清楚,更不用说知晓企业的重大事项,企业也规定不准过问。加之活动时间和经费无法保障,不能正常组织活动。比较突出的如中密度纤维板厂。二是停产、半停产企业中,由于生产经营面临严重的困难和问题,企业领导和党组织负责人情绪悲观,缺乏信心,无所作为。党员和职工心已不系企业,有事回工厂,无事外出打工。企业管理松散,党组织无法正常开展工作,党支部仅限于收收党费,到上面开开会,党组织活动处于半瘫痪状态。三是基层供销社改制后,基层社有的党员外出打工,有的一次性退职,有的回农村居住,无法集中组织活动。个别基层社党员人数少于3人,已经不具备设置党支部的条件。根据调查统计,有18户企业在岗党员不到党员总数的一半,这部分企业党组织已难于开展活动。
(四)改制企业党建工作领导责任制、党会一课制度、年度目标考核制度不健全,具体落实不到位
长期以来,由于只重视抓企业的生产经营业绩和扭亏增盈的考核奖惩,对党建工作只是开会发文安排布置,忽视了对
企业党建工作任务落实情况的督查考核。这样,企业对党建工作就不够重视,具体落实不到位。多数基层党支部年初没有党建工作规划,年底没有工作总结;有的党支部书记职责任务不够明确,履行职责不到位;有的“党会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度坚持得不够好;有的没有建立党建工作责任制,不进行年度目标管理考核,有的即使签订了党建工作责任制,由于没有随着改革和发展的新变化不断的充实完善,使党建目标管理责任制失去约束力。
(五)党务干部队伍老化、兼职现象比较普遍
在企业改革中,为了提高生产效益,采取内部机构改革和减员增效,有的企业党组织工作机构首先被撤并,党务干部往往身兼多职,多数既是企业厂长经理,又是党支部书记,有的支部书记还兼任工会主席等多个职务,致使工作难于开展。据调查,我县设党组织的43户国有企业及改制企业,党支部书记兼职的27人,专职18人,党支部书记35岁以下的6名,35岁至45岁20名,45岁以上17的名,平均年龄43.8岁,多数企业党支部书记年龄偏大,老化现象比较严重。
(六)改制企业一次性安置和与企业解除劳动关系的党员增加,出现部分党员组织关系“挂空”现象,企业党员教育管理比较薄弱
我县列入改制的38户企业中,生产经营困难,停产关闭的企业有15户,租赁企业2户,改为民营企业的5户。面对企业发展中的各种困难,企业党组织领导兼职的多,无心无精力抓党务工作,无法适应新形势、新任务的要求,特别是停产关闭企业党员教育管理中存在的问题较多。停产关闭企业由于职工纷纷下岗,有的生活陷入困难,外出自谋生路,党员分散流动较多;租赁和国有改为民营的企业因退职、一次性安置解除劳动关系,出现了较多的在外流动而组织关系又在原单位的党员。全县列入改制的38户企业,共有党员284人,其中在岗党员137人,占48.3%,退休党员76人,占26.7%,流动党员71人,占25%。71名流动党员中,大部分外出打工,居无定所,支部不知去向,长期不与组织联系、不参与过组织生活、不按时交纳党费。有的退休职工党员家住农村,又不愿意把党组织关系转到当地党支部,也不再参加企业党组织活动。
(七)党员队伍老化,缺乏生机与活力
据对38户改制企业调查表明,一些企业多年来没有培养一个入党积极分子,发展党员数量减少,党员队伍老化问题相当突出,全县共发展生产一线党员14名。1999年以来未培养入党积极分子、未发展党员的企业17户,有7户企业甚至1997年以来没有抓发展党员工作。38户企业党员平均年龄45.8岁,有6户企业甚至党员平均年龄超过50岁(县食品公司党员平均年龄62.5岁),党员队伍严重老化。
二、加强改制企业党建工作的途径
(一)进一步提高改制企业党建工作重要性的认识
企业党组织是整个基层党组织的重要组成部分,加强和改进改制企业党的建设,是贯彻落实江同志“三个代表”重要思想,发挥党在企业的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,巩固党的执政基础的需要;是适应社会主义市场经济要求,提高企业整体素质,促进企业健康发展,保持安定团结的政治局面的需要;是与时俱进,开拓创新,适应深化国有企业改革后面临的新情况、新问题,把发挥企业党组织的政治优势同运用市场机制紧密结合起来,调动各方面积极性,形成合力,巩固和深化改革成果的需要。为此,对改制企业党建工作不能削弱,只能加强,由于企业党组织处于生产、工作第一线,广大工人是党最广泛和最坚实的社会基础,抓不好企业的党建工作,就失去了党在企业的执政基础。必须从站在巩固执政党地位的高度,站在坚持社会主义方向的高度,站在保证安定团结的政治局面的高度,深刻认识加强改制企业党建工作的重要性和必要性。
(二)调整充实企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组,进一步加强对改制企业党建工作的领导
要真正把改制企业党建工作落到实处,只有加强组织领导,调整充实双柏县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组,明确具体工作职责,定期研究企业党建工作的重大课题,协调解决企业发展中的突出问题。县委组织部汇同有关职能部门的党组织,切实负起具体的指导和领导责任,深入调查研究,及时掌握情况,进行分类指导。针对企业产权结构、组织形式和各个企业党建工作的实际,积极探索,采取措施加强改制企业党建工作。同时注意及时总结和推广改制企业党建工作的先进典型,努力形成良好的氛围,促进企业党建工作良好健康的发展。
(三)理顺改制企业党组织的隶属关系,使之适应新形势的要求
在现阶段,全县企业形成了国有体制框架下非公有制企业(主要是改制的民营企业)并存的格局,随着下步改革继续深入,非公有制企业将逐步增加,面对新的情况和问题,应按照决策层与生产经营层分离的原则,分层分类管理,及时调整设置党组织,理顺党组织隶属关系。对已不具备条件成立党支部的,由所管的党委做好撤并工作,支部班子到届的,组织好换届选举工作。对改制企业党组织的管理上,成立企业工委,管理指导深化改革结束后的38户企业党组织。企业行政领导干部实行分类管理,改革没有结束的优势企业、龙头企业的书记、厂长由县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组研究确定考察人选盔行考察,报县委任免;改革没有结束的其他企业由主管企业部门和所属党委考核任免;改制后的非公有制企业、租赁承包的企业,企业工委要更新观念,改进方法,要善于通过符合法律的渠道使党员进入企业的决策层,进一步加强对企业的领导。
(四)抓领导班子建设,保证党的政治核心作用的发挥
改制后的非公有制企业,由于非公有制企业的特点决定,上级党组织不能直接向企业委派干部。主管党委要特别注重选好党支部书记,要选政治强、业务精、作风正、群众威信高、奉献精神强的同志担任。党支部建立后,按照《企业法》,建立工会、共青团、妇代会、职代会等群众组织。党支部向工会、共青团、等推荐优秀党员员工,依照法定程序和经过选举,进入企业领导层,从而增强党在企业的影响。企业党支部要积极向企业主提出建设性的意见,在企业遇到困难时,尽力帮助企业主解决困难和问题,以党组织强大的影响力和号召力,以党员的模范作用,体现党在企业的领导作用和核心作用。对改制一时不能结束的国有企业,要按照中央确定的“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针,主管部门和党委要切实负起责任,选好配强党支部书记和厂长,书记和厂长一般应分设,条件具备的可以由一人兼任,但必须配备一名副书记。在支部书记的配备使用上,要努力改变“老弱病者抓党建”观念,加大培养优秀的年青干部,优化领导班子的整体结构,确保党的政治核心作用的发挥。
(五)健全完善各项制度,加大对企业党组织的监督力度
企业改制后,主管党委要及时帮助建立党组织,建立党组织后,着重帮助党组织建立健全“党会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度,从制度上保证党内活动的正常开展。同时要明确党支部的职责,建立党建工作责任制,抓好年度目标管理考核,使党支部工作走向经常化、制度化、规范化轨道。企业党建工作领导责任制、党会一课制度、年度目标考核制度建立健全后,主管党委要加大监督检查的力度,要组织力量,年初检查支部党建工作计划,年终加强对年度目标管理进行考核,平时监督支部坚持“党会一课”、党员学习教育、民主评议党员等制度。
(六)抓好党员发展工作,努力发展壮大企业党员队伍
改制后企业中的雇员是工人阶级的一部分,应把这一阶层视为党的群众基础的重要组成部分。企业党组织应把入党积极分子的培养考察的阶段性和连续性有机地结合起来,对已参加过入党积极分子培训,要把有关情况了解清楚,掌握现实表现,继续列为考察对象;对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工,积极推荐参加入党积极分子培训班,做好培养入党积极分子工作。对符合条件的员工,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和“成熟一个,发展一个”的原则,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党组织中来,不断扩大党员队伍,壮大党的力量。
(七)加强对党员的教育管理
要高度重视流动党员的管理,建立流动党员造册登记制度和定期联系制度。对下岗和退职职工党员,主动与本人联系,按就地就近、有利于管理、有利于参加组织活动的原则,积极联系协调帮助接转组织关系;对组织关系一时不能转走的党员进行登记造册,定期进行联系,做到底子清,去向明,重大活动能联系得上。注重开展经常性、有针对性的党员教育管理。开展党的改革开放政策教育,帮助党员提高对发展兴办民营企业、发展民营经济的重要意义的认识,澄清模糊认识,使企业党员明确在民营企业工作同样是为国家为社会贡献,不单纯理解为业主卖力。积极在党员中开展“坚定信念,牢记宗旨”等主题教育活动,使其不忘党员的权利和义务,不忘自己的党员身份,发挥先锋模范作用,为民营经济的健康发展作出贡献。要加强对民营企业党员的教育管理,不能出现党员“挂空”现象,流入党员的党组织要接收其组织关系,流出党员要帮助转出组织关系。做到党员不管流动到哪里,都能够“找到组织”。
第3篇 暑期社会实践活动调查报告--国有企业改制问题调查
暑期社会实践活动调查报告--国有企业改制问题调查
摘要:
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度,即:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。改制的目标是:提升国有企业的竞争能力,为国民创造更多财富,形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字:国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
调查报告结构:
第一部分:调查背景与调查形式
第二部分:正文
一. 计划经济的局限性
二. 国有企业现今面临的形势
三. 国有企业改制的途径
四. 值得注意的问题
五. 参考文献
第三部分:本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说,由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素,所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产,又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状,因此,为了充分了解国有企业的改制的前因后果,我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用,而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富,并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情,对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中,我查阅了大量相关文献,阅读了数十篇相关文章,形成了一些思想,并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访,与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法,而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响,对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然,作为我个人的暑期作业,这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成,其中不乏一些灵感的火花,经我在网上查询,现今可能并无其他人提出过类似观点,算是这篇报告的亮点吧。
采访问题:
1.您认为国企改制是否必要,为什么?
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径?
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗?
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗?
5.您觉得改制时应该注意哪些问题?
第二部分 正文
一、 计划经济的局限性
在相当长的一段时间里,我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的,即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时,中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影,宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去,反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题,在这篇调查报告的开篇,我必须首先说明计划经济的局限性。
然而,除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展,否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益,能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场,使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是,随着时间的推移“共容利益”不断弱化,下属小集团的狭隘利益与日俱增,形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权,而不是法律规则,这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权,而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过:“权力会带来腐败,绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下,个人权利没有保障,也就无法制订出其个人计划,以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的,所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产,单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此,我们得到的是一个矛盾的假设:持续的经济发展需要有这样的政府,它相当强大从而可以自我维持,但却又需受到各种限制或制约,以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此,为了实现所有的来自贸易之收益,就需要有一整套法律体系和政治秩序,以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这决非偶然。如果没有这些制度,一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实,也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品,也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境,一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下,个人权益得不到制度和法律的充分认定,人们就没有积极性去从事生产,在这点上亚当?斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点,即:在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益,企业会更有活力,国家经济会得到最充分的发展。
二、 国有企业现今面临的形势
首先引出国有企业改制的定义:国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者,或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权,改制过程也被称为私有化过程;如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者,但国有资本仍然占有企业控制权,改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此,私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种,而后一种将国有企业(state-owned enterprise ,soe)转变成了私有资本参股的国有企业(private participated state enterprise ,ppse)。
随着我国加入wto以及全球化思潮的到来,我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争,原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先,由于计划经济下生成的企业制度,国有企业普遍效率较低,缺乏有效的灵活性和激励机制,在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争,因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年,很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化,这令大多数国有企业难以企及。其次,由于所有权的原因,国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大,而通常情况下,政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势,因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求,对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长,长久下来,并不是对企业发展最有利(甚至是有害的)的思想在指导着企业的发展,企业自然无法取得最佳绩效。第三,传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利,又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求,这种分歧在决策时体现得十分明显,国有企业经常陷入两难境地,从而不能做出正确的决策。
其实,传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业,企业是追逐利益的,没有利润就没有企业存在的价值,因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的,即为了替政府作某些事而存在,而不是为了创造价值,追逐利润。
如今,党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性,决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒,拨开了阴云,见到了新的希望。经过近年来的努力,国有企业改制已经取得了一定效果,改制企业的数量和质量均有所提高。
表1:中国的企业改制发展现状
企业总体样本
中央控股企业
地方控股企业
企业数
百分比
企业数
百分比
企业数
百分比
改制企业
1184
43.92
259
24.81
925
56.0
未改制企业
1512
56.08
785
75.19
727
44.0
公司数目合计
2696
100
1044
100
1652
100
数据来源:国务院发展研究中心企业研究所
三、 国有企业改制的途径
国有企业改制的途径是推行现代企业制度,具体内容有:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。现代企业制度的思想,我认为至少包括下列三点:第一、有限责任原则。独立核算,自负盈亏,是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争,就有可能亏损破产,以注册资本承担有限责任,还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股,便于相互监督与相互扶持,有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股,容易形成企业经营与社会经营,这不仅有利于企业,也有利于社会居民,形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系,不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资,而是来自分红,那他们就会尽全力为企业(也是为自己)创造价值。
从我的调查结果来看,依据企业性质不同,国有企业的改制有以下两种选择,一是上市(全面公众化),二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明:
上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接,效果也比较显著,而且见效快,以最快的速度完成了所有制的更改,由国有企业变为股份有限责任公司(公众公司)。当然,上市作为一种比较激烈的改革手段,实行起来必然有一些阻力,这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同,这样公众才会投资购买该企业发行的股票,但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可,因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。
重组是一种宽泛的说法,通常来说包括横向与纵向两种重组方式,更可将两种重组方式结合,形成组织结构的网络,发挥更大效益,但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司(cnpc,china national petroleum corporation)和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)(后者为前者重组后上市的子公司)为例,说明以下重组上市的基本流程。
中国石油天然气集团公司(下文简称中国石油)是一家国有特大型企业,在xx财富500强中名列39位,位居全国第三,净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司,中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田,公司规模庞大组织结构复杂,有大量低效的单位和人员,因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离,实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司,实现了油田内部核心业务的独立,并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块:勘探与生产,炼油与销售,化工与销售,天然气与管道,并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位,明确了其所应该发挥的作用。
图1:中国石油天然气股份有限公司公司结构。
从上图中我们不难看出,重组整合发生在公司架构的基层也就是业务流程的架构内,改制的上层则是所有制与管理层的变革。在业务重组完成后,企业就能够在所有制等核心问题上做出革新。而革新的途径就是上市。
公开发行股票,将企业所有权上市是一个相当复杂的过程,中间涉及到资产评估,咨询公司提供咨询,投资银行承销股票等众多专业环节,我在此不再详细阐述,我只说明以下上市后所达到的效果。通过上市,国有企业完成了所有制制度的变革,即由政府所有变为公众凭借持股拥有,而作为公众公司,政府也可以通过投资或改制时的策略占有部分股权形成所谓的国有控股股份制有限公司。至此,所有权已经与行政权力从法律层面上相脱离,接下来所有权与经营权的分离。由于股份制公司的管理层任命是由董事会决定的,董事会是股东利益的代表,为了使自身的利益最大化,在任命管理层时,自然会把管理层对公司盈利能力的作用放在第一位。这样,董事会在自身利益的的推动下,任命能为公司发展和盈利作出最大贡献的人为管理层,从而达到公众(指股票的所有者,从理论上讲,任何法律允许的人都能购买企业的股票,所以称为公众)利益的最大化,进而推动企业与公众利益的协同发展。在这个过程中,大家可能认为政府放弃了本应盈利的企业的所有权,是吃亏了。其实政府的职能不再与管理企业,而在于建立制度,用制度来监管企业。而政府本身则是从税收中获利,再用来造福人民。经济发展了,人民富裕了政府的收入不但不会少,反倒会大幅增加。也就是说一次成功的国企改制,对国家对个人都是有利的。
至于内部公众化与外部公众化相结合的方式,则是我自己构思出来的,目前只是雏形,也没听说哪家企业采用了这种改制方式,我在此简要的提一下。这种方式将公司的股份分为两部分,分别在公司内部和外部进行上市,在内部上市的股票需要公司内部制定相关制度加以规范,以便让这部分股份在员工中间依据职位和业绩进行动态的有机的分配,在外部上市的股份与前一段所讲的上市模式基本等同。为了让内部流通股与外部流通股的价值保持基本等同,而不至于导致交易混乱,还需要一套独特的机制将内部股票交易与公众股票交易相挂钩,这种机制十分复杂,我目前也没有一个系统的思路,留在今后思索。
四、 值得注意的问题
从上文不难看出国有企业改制并不是一个简单的过程,其间必然有许多障碍和问题。下面我就把采访过程中受访者集中提到的一些改制中应该注意到的问题作一下简要的分析。
被提及最多的问题是,在企业重组后,一些单位的冗余员工的流向问题。下岗显然不是最好的选择,因为很多员工已在岗位上工作多年,虽然成为超出编制的员工,但是这并不意味着他们没有专业技能,相反很多人是相当专业的技术人才或专业学术人才。这些人才若不加以利用,必将使企业利益甚至是国名经济遭受损失。因此,在非上市的支持性服务单位中将这些人才加以合理利用就显得非常重要,应尽量使他们的工作与原先从事的工作相互关联,发挥他们的最大价值。
信息化对于企业的改制也显得至关重要,从重组的上市,信息化对整个流程的影响无处不在。信息化不仅能直接提升工作效率,降低成本,而且能使企业的管理层与员工能以全球化网络化的思维思考问题。这对于提升企业的核心竞争力至关重要。
企业文化的革新也是一个应当注意的问题,改制前国有企业的企业文化普遍比较消极,企业利益与个人利益没有任何关系,“吃大锅饭”的看法较为普遍。因此,建立新的企业文化就显得至关重要。企业文化的建立是无数经验的结晶,我在此不作讨论。
未来企业的核心竞争力是变革,正所谓流水不腐,户枢不蠹,企业只有变革才能生存,才能有一个生机勃勃的明天!
五、 参考文献
1. 《国有企业改制重组调查研究报告》 国务院发展研究中心企业研究所
2. 《中国增长模式抉择》 吴敬琏 著 上海远东出版社
3. 《新教伦理与资本主义精神》 马克思?韦伯 著
4. 《现代企业制度概论(第三版)》 张鑫 著 同济大学出版社
5. 《中国的国有企业与金融体制改革》 林毅夫/李志赟 北京大学中国经济研究中心
6. 《国有企业改革的几个重点难点问题》 李荣融
7. 《公司上市实务指南》 饶宏斌/曾艳 著 中国方正出版社
第三部分:本次社会实践的感受
在上学期的马克思哲学原理课上,老师布置了这次的暑期社会实践调查报告,其后经历了期末考试、英语四级、军训、到假期的实习,真正开始此次社会调查已是近九月的事了。虽然开学迫在眉睫,但我认为既然要写这份调查报告就要展现出自己独特的思想于对问题的洞察能力,而且报告要客观,要有据可依。因此,我阅读了很多文献,并设计了问题,在我父母的帮助下同一些国企的管理层和员工进行了深入的且富有成效的交流,他们的看法也对这篇报告的形成有很大影响。在此感谢他们利用休息时间与我交流并精确地道出了自己的观点。 我的父母对我的帮助最为重要,他们整个职业生涯均在国企工作,所在的企业经历过重组上市等一系列过程,他们协同我分析资料,纠正了我的很多错误观念,并且一反常态地不反对我熬夜,我对他们的感情已无法在此用语言表达。同时感谢人文学院安排的这次社会调查作业,对我而言,我对国企改制的问题一向十分关注,这次作业给了我一个深入思考的机会,让我系统地整理自己先前形成的思想,认清了一些思维中存在的错误。同时作为一名当代大学生,我认为关心家国天下事对形成正确的人生观与世界观有着十分重大的意义。我会在今后对这篇调查报告尚未搞清的一些重要问题继续深究下去,直到弄清正确答案。思维带给人力量,思维本身也是一种力量,我希望能用自己的思维与行动更好地服务社会,探寻真理,为祖国的繁荣富强进自己的一份力。
第4篇 国有企业保密工作自查报告
我公司坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻上级关于做好保密工作的要求,认真执行《保密法》及其实施细则的有关条款,加强对保密工作的领导,严抓各项制度建设和落实,开展了多种形式的保密宣传教育,使我公司保密队伍的政治素质和业务素质明显提高,全公司没有发生失、泄密现象,确保了国家秘密在我公司的安全。现将自查情况汇报如下:
一、强化政策理论学习,提高对保密工作的认识
领导班子非常重视领导班子的自身建设,认真坚持中心组学习制度,及时对保密工作的方针、政策、法规,制定了落实措施,使公司的保密工作始终和上级要求保持一致,确保了公司保密工作的受控状态。在指导基层单位的保密工作上,公司在年初就把保密工作作为全年工作中的一项重要内容列入全公司工作的议事日程,对一年来的保密工作作出了具体安排。
二、优化完善组织机构,加强对保密工作的领导
为加强对保密工作的领导,公司适时根据公司领导班子变动情况和部门调整情况,及时对公司保密工作领导小组进行了调整,对各级保密组织机构进行了进一步的完善,明确了各级保密组织机构成员,并进一步加强了组织领导。公司领导班子坚持把保密工作列入全年的工作计划,并根据形势变化和上级要求及时将其列入重要议事日程,保密领导小组多次组织召开会议学习落实上级有关精神,听取有关人员对保密工作汇报,认真分析当前公司的保密工作状况,确定重点保密部位,指导全公司的保密工作。为加强对全公司保密工作的领导,凡是有可能接触和产生国家秘密的部门我们都设置了保密工作人员,确保业务工作拓展到哪里,保密工作就延伸到哪里,使保密工作和全公司业务工作同部署、同考核,确保了国家秘密和企业秘密的安全受控状态。
三、完善保密制度及设施,切实保证密级文件及信息的安全
为确保密级文件的安全,公司里专门为取文件的专职人员随时提供车辆,从而杜绝了文件在取送过程中失密的可能。保密工作人员均配有保险柜或密码保密铁柜,档案室、复印室、保卫部、生技部、信息中心等部门均专门装置了防盗门、报警器等防盗设施。公司保密工作制度明确规定载有秘密信息的计算机不得联入互联网,在手机通讯中不得谈论涉及国家及企业秘密的问题。同时还对涉密部门的涉密部位进行经常性的检查,对全公司计算机进行普查,制定了相应的计算机管理制度,严禁把涉及国家秘密的事项联入互联网,对需要进行网上发布的内容需严格经过部门考查或组织鉴定,确认不涉及国家秘密后方可网上发布。在公文处理中,公司保密工作人员对涉及国家秘密的公文进行慎重处理,保证了密级公文在公文流转的各个环节上的安全。
四、加强对保密工作人员教育,切实提高新形势对密级事项的运用和处理能力
为加强保密工作力度,公司以加强密级文件管理为重点,每年对涉密人员进行教育。根据各部门工作特点,公司同形势相结合,同抓重点部门、重点人员相结合,同重大节日活动相结合,同企业管理责任制相结合,同表彰先进、查处失泄密事件相结合,认真落实上级对保密工作的指示精神,积极做好保密教育工作。
公司积极组织保密组织成员进行学习,利用每年3月份“法制教育月”的机会,举办法律、法规学习班,并有侧重地组织保密组织成员对《保密法》进行学习,认真学习《保密知识读本》,利用《保密工作》中的典型事迹和典型案件,对涉密工作人员进行新时期的保密教育,使保密组织成员受到了较为全面的、系统的保密知识教育,增强了保密工作人员的保密意识,提高了业务素质,为公司保密工作的顺利开展提供了人员保证。
总之,公司在上级单位的正确领导和公司党政领导班子关心指导下,保密工作顺利开展,圆满完成了各类保密工作任务,确保了国家秘密事项和企业秘密的安全,为推动企业的健康发展做出了贡献。
国有企业保密工作自查报告范文
第5篇 暑期社会实践活动调查报告国有企业改制问题调查
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度,即:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。改制的目标是:提升国有企业的竞争能力,为国民创造更多财富,形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字:国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
调查报告结构:
第一部分:调查背景与调查形式
第二部分:正文
一、计划经济的局限性
二、国有企业现今面临的形势
三、国有企业改制的途径
第三部分:本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说,由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素,所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产,又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状,因此,为了充分了解国有企业的改制的前因后果,我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用,而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富,并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情,对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中,我查阅了大量相关文献,阅读了数相关文章,形成了一些思想,并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访,与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法,而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响,对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然,作为我个人的暑期作业,这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成,其中不乏一些灵感的火花,经我在网上查询,现今可能并无其他人提出过类似观点,算是这篇报告的亮点吧。
采访问题:
1.您认为国企改制是否必要,为什么?
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径?
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗?
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗?
5.您觉得改制时应该注意哪些问题?
第二部分 正文
一、计划经济的局限性
在相当长的一段时间里,我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的,即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时,中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影,宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件计划经济体制并未完全离我们远去,反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题,在这篇调查报告的开篇,我必须首先说明计划经济的局限性。
然而,除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展,否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益,能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场,使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是,随着时间的推移共容利益不断弱化,下属小集团的狭隘利益与日俱增,形成了严重的制度僵化症。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权,而不是法律规则,这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权,而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过:权力会带来腐败,绝对的权力会带来绝对的腐败。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下,个人权利没有保障,也就无法制订出其个人计划,以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的,所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产,单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此,我们得到的是一个矛盾的假设:持续的经济发展需要有这样的政府,它相当强大从而可以自我维持,但却又需受到各种限制或制约,以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此,为了实现所有的来自贸易之收益,就需要有一整套法律体系和政治秩序,以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这决非偶然。如果没有这些制度,一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实,也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品,也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境,一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下,个人权益得不到制度和法律的充分认定,人们就没有积极性去从事生产,在这点上亚当?斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点,即:在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益,企业会更有活力,国家经济会得到最充分的发展。
二、国有企业现今面临的形势
首先引出国有企业改制的定义:国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者,或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权,改制过程也被称为私有化过程;如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者,但国有资本仍然占有企业控制权,改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此,私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种,而后一种将国有企业(state-owned enterprise ,soe)转变成了私有资本参股的国有企业(private participated state enterprise ,ppse)。
随着我国加入wto以及全球化思潮的到来,我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争,原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先,由于计划经济下生成的企业制度,国有企业普遍效率较低,缺乏有效的灵活性和激励机制,在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争,因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年,很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化,这令大多数国有企业难以企及。其次,由于所有权的原因,国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大,而通常情况下,政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势,因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求,对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长,长久下来,并不是对企业发展最有利(甚至是有害的)的思想在指导着企业的发展,企业自然无法取得最佳绩效。第三,传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利,又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求,这种分歧在决策时体现得十分明显,国有企业经常陷入两难境地,从而不能做出正确的决策。
其实,传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业,企业是追逐利益的,没有利润就没有企业存在的价值,因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的,即为了替政府作某些事而存在,而不是为了创造价值,追逐利润。
如今,党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性,决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒,拨开了阴云,见到了新的希望。经过近年来的努力,国有企业改制已经取得了一定效果,改制企业的数量和质量均有所提高。
三、 国有企业改制的途径
国有企业改制的途径是推行现代企业制度,具体内容有:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。现代企业制度的思想,我认为至少包括下列三点:第一、有限责任原则。独立核算,自负盈亏,是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争,就有可能亏损破产,以注册资本承担有限责任,还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股,便于相互监督与相互扶持,有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股,容易形成企业经营与社会经营,这不仅有利于企业,也有利于社会居民,形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系,不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资,而是来自分红,那他们就会尽全力为企业(也是为自己)创造价值。
从我的调查结果来看,依据企业性质不同,国有企业的改制有以下两种选择,一是上市(全面公众化),二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明:
上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接,效果也比较显著,而且见效快,以最快的速度完成了所有制的更改,由国有企业变为股份有限责任公司(公众公司)。当然,上市作为一种比较激烈的改革手段,实行起来必然有一些阻力,这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同,这样公众才会投资购买该企业发行的股票,但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可,因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。
重组是一种宽泛的说法,通常来说包括横向与纵向两种重组方式,更可将两种重组方式结合,形成组织结构的网络,发挥更大效益,但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司(cnpc,china national petroleum corporation)和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)(后者为前者重组后上市的子公司)为例,说明以下重组上市的基本流程。
中国石油天然气集团公司(下文简称中国石油)是一家国有特大型企业,在xx财富500强中名列39位,位居全国第三,净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司,中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田,公司规模庞大组织结构复杂,有大量低效的单位和人员,因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离,实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司,实现了油田内部核心业务的独立,并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块:勘探与生产,炼油与销售,化工与销售,天然气与管道,并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位,明确了其所应该发挥的作用。
第三部分:本次社会实践的感受
在上学期的马克思哲学原理课上,老师布置了这次的暑期社会实践调查报告,其后经历了期末考试、英语四级、军训、到假期的实习,真正开始此次社会调查已是近九月的事了。虽然开学迫在眉睫,但我认为既然要写这份调查报告就要展现出自己独特的思想于对问题的洞察能力,而且报告要客观,要有据可依。因此,我阅读了很多文献,并设计了问题,在我父母的帮助下同一些国企的管理层和员工进行了深入的且富有成效的交流,他们的看法也对这篇报告的形成有很大影响。在此感谢他们利用休息时间与我交流并精确地道出了自己的观点。 我的父母对我的帮助最为重要,他们整个职业生涯均在国企工作,所在的企业经历过重组上市等一系列过程,他们协同我分析资料,纠正了我的很多错误观念,并且一反常态地不反对我熬夜,我对他们的感情已无法在此用语言表达。同时感谢人文学院安排的这次社会调查作业,对我而言,我对国企改制的问题一向十分关注,这次作业给了我一个深入思考的机会,让我系统地整理自己先前形成的思想,认清了一些思维中存在的错误。同时作为一名当代大学生,我认为关心家国天下事对形成正确的人生观与世界观有着十分重大的意义。我会在今后对这篇调查报告尚未搞清的一些重要问题继续深究下去,直到弄清正确答案。思维带给人力量,思维本身也是一种力量,我希望能用自己的思维与行动更好地服务社会,探寻真理,为祖国的繁荣富强进自己的一份力。
第6篇 国有企业负责人述职报告
国有企业负责人述职报告篇一
各位领导、同事们:
大家好!
2023年,在上级领导的正确领导和细心指导下,在全单位同事的大力帮助和支持下,我按照年初总体工作部署和目标任务要求,认真执行上级工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,在自己分管工作方面认真履行职责,较好地完成自己的工作任务,取得了一定的成绩。下面,根据上级领导的安排和要求,就今年的工作和廉政情况向上级领导和同志们做如下汇报,如有不当,请批评指正:
一、学习理论,提高政治思想觉悟
今年来,我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党章,学习党的xx大精神,学习党风廉政建设的各项规定,用党的理论武装自己的头脑,提高政治思想觉悟,在思想上与企业保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为职工群众服务的思想,做到无私奉献。在工作上我有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从企业的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。在实际工作中,我坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好。
二、学习文化,提高业务工作水平
我是一个喜欢学习的人,总觉得人的一生是学习的一生,特别在当今发展迅速的时代,学习就更加重要,一个人不学习,就跟不上时代的需要,必定被时代所淘汰。我在工作上除了学习党的理论知识外,重点是学习企业的方针政策和业务工作知识,还学习市场经济知识、社会管理知识、科技知识、法律知识等现代科学文化知识,做到学深学透,掌握在脑海里,运用到实际工作中,为自己做好工作提高科学管理、民主管理、依法管理的水平打下坚实的基础。通过学习,我熟悉和掌握了企业的工作方针政策和基本工作知识与技能,增强了履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,具有较强的工作能力,能完成较为复杂、繁琐的工作任务,取得良好成绩。
三、开拓创新,努力完成各项工作任务
今年以来,我按照企业的工作方针与目标任务要求,以经济效益为中心,加强开拓外部市场和内部管理,带领班子成员齐心协力、努力破解难题,提高运行质量,巩固了市场基础,为企业进一步发展夯实了基础。
四、加强党风廉政建设,做到廉洁自律
我深刻认识到党风廉政建设关系到人心向背,影响着各项工作的发展。做到廉洁自律既是企业的要求,职工群众的希望,也是我们当干部的每个人起码道德要求。我十分重视廉洁自律,始终把它当作一项重要工作来抓,努力提高自己各方面素质,在工作上,做到洁身自好,清正廉洁,决不跟腐败风气沾边。我在自己做到廉洁自律的同时,教育企业其他干部也要做到廉洁自律。2023年,我企业执行廉洁自律情况良好,没有发生违纪违规现象。
五、存在的问题和不足
1、学习有所欠缺。我虽然重视学习,但有时工作忙,放松了学习,没有学深学透。有时虽然学习了一些知识,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够,通过学习指导实践不够。
2、工作创新不够。我对自己份内的工作能够尽心尽力,努力完成,但工作创新不够,创新意识不强。
3、工作作风上与职工群众联系不够密切。我与职工群众的联系、沟通还不够密切,有时了解情况不够全面。对职工群众布置工作多,要求完成任务多,就事论事多,贯彻管理意图多,征求意见听取建议少。
六、今后的努力方向
一要勤奋学习,提高思想认识。作为一名领导干部,我要认真学好科学文化与业务知识,提高工作本领,切实做好各项工作。
二要提高素质,努力工作。我要改正以前工作中存在的问题,要从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法,努力提高自身各方面素质,认真工作,努力把工作做完做好。
三要工作创新,完成各项任务。我要多学习别人的先进经验与成功做法,用求真务实的工作作风,创新发展的工作思路,真抓实干,完成新时期各项任务,作出自己的贡献。
我的述职报告完了,谢谢大家!
述职人:xxx
2023年x月x日
国有企业负责人述职报告篇二
各位企业领导、各位代表:
大家好!
下面,我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职,请审议。一年来,我能够在企业正确领导下,在同志们的帮助和支持下,严格按党员干部的标准来要求自己,认真履行工作职责,积极调动分管一路的同志们开展工作,恪尽职守,不计个人名利得失,积极创新和探索党建及思想政治工作新途径,较好的完成了自己所分管的工作任务。
一、加强思想政治建设,提高驾驭工作的能力
思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题,决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来,我能够结合实际工作,不断加强自身的思想政治建设,一是做到讲学习,努力提高自己的思想政治水平。工作中,注意学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的xx大精神,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力提高运用理论解决实际问题的能力,不断开创工作新局面。二是做到讲政治,提高自身的政治理论水平,能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策,坚决执行企业的各项重要决策,做到一切为了员工,时刻关心员工,相信员工,依靠员工,把员工拥不拥护,赞不赞成,高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时,廉洁自律,严格约束自己。三是做到讲正气,保持良好的工作作风,能够按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚持理论联系实际,密切联系群众,开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中,坚持原则,与班子同志相处,做到既讲团结,讲工作,又讲原则,讲正气。
二、求真务实,脚踏实地的完成好本职工作
近年来,我们紧紧围绕前大改革发展这一中心,结合生产经营实际,认真研究我厂的思想政治工作目标和思路,确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路,围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作:
(一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用,树立前大新形象,扩大前大的影响力
一是针对重组改制后机制和体制的变化,结合急需调整员工思想观念的实际,广泛开展形势任务教育活动,先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。
二是以形象宣传和树立为重点,开展了新闻宣传工作。
三是逐步探索和加强基层思想政治工作,使之制度化、规范化、实效化。结合前大改革发展的热点、难点问题,创立一系列有可操作性和指导性的思想政治工作制度,建立了一套有安排、有内容、有检查、有考核的制度,形成了以党支部为核心,以政工干部和行政干部为主角,以党团员、班组长、先进人物为骨干的基层思想政治工作网络体系,较好的发挥了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、释疑解惑的作用。
(二)强化基层党建工作,增强党组织战斗力和凝聚力
一是进一步规范了基层党建基础工作,统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识,严密了组织生活制度,并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况,保证活动质量和效果。
二是继续开展党员形象群众评活动,并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容,使群众评议压力转化为党员工作的动力,使党员的作用得到了显现,保持了党员先进性,真正形成了一个党员一面旗帜的局面。
三是规范落实了党建联系点制度,重新规定了联系方式和内容,形成了党政全员抓党建,抓好党建促生产的氛围。
四是抓好党建薄弱环节,重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况,把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标,实行月考核月兑现。一年来,机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动,共开展各种党员突击会战5次,平整井场11个,挖管线沟300延长米。
五是强化基层党组织的战斗堡垒作用。在抓好党支部书记业务素质提高的同时,下发了支部书记《七必到、六必抓、五必访、四必问制度》和《支部书记授权制度》,解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题,使基层支部在服务基层生产中发挥了较好作用,真正做到一个支部一座堡垒。
(三)加强党风廉政建设,促进前大健康发展。
一是采取印发《镜鉴》报、组织党员干部观看《xxxx》电视教育片等多种形式开展廉政教育,促进了党员干部奉公守法,廉洁自律;
二是以经济效益为中心,以事前事中效能监督为重点,促进管理人员认真履行职责,纪检人员对合资单位卸油计量、厂内管杆泵等物资报废监督抽查70多次;
三是落实党风廉政责任制,厂领导分别与科室、基层站队签订了党风廉政责任书。
(四)积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作
本着在继承的基础上创新,在学习、普及的基础上深化,在巩固基础上提高的指导原则,建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。
一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的xx油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点,结合我厂特点,刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等,逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑,并使之融入到日常的生产经营管理工作中,进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。
二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为,通过“十大板块”检查,公开曝光评比等一系列方式,加快了企业形象标准化建设进程。
三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动,营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围,增强了企业的凝聚力和亲和力。
(五)抓好后勤保障工作,为员工创造良好的生产生活环境。
我厂地处偏远,员工全部吃住在单位,目前有宿舍8个,食堂9个,抓好后勤工作,进一步改善员工生产生活环境,对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。近年来,我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上,并给每个房间配备了电视,为基层6个宿舍统一配备了新式单人床,为全厂员工配备统一的床单被罩,达到了宾馆化管理。最近,在厂里的积极争取下,企业决定为我厂闭路电视改造投资15万元,将对厂中心区电视接收系统进行改造,并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。
(六)强化四项职能,开展好工会工作。
一是抓好民主管理工作,通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式,较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权;
二是围绕原油天然气生产任务,开展了群众性经济技术创新活动;
三是深入开展送温暖活动,落实了领导包保特困户制度,针对困难弱势群体开展慰问活动55人次,发放慰问金2万余元;
四是开展丰富多彩的文体活动,组织了“七.一”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动,大大丰富了员工的业余文化生活。
(七)发挥团组织生力军和突击队作用
开展了青年志愿者和争创青年文明号活动,坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出,到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份,开展了符合青工特点的文体活动,多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。
(八)强化治安综合治理工作,为企业发展保驾护航
今年以来,针对我厂防控特点,强化“三防”措施,制定了“管杆防盗管理办法”,建立了基层站队与保安队、派出所联防体系,与xx镇签订了“企地联防责任制度”。同时,在重点路口,设立油田物资监控站7个,并加大对周边百姓的法制宣传力度,组织发放传单两万多份。通过活动有效控制了前大地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二,保证了生产经营的正常进行。
(九)耐心细致地做好稳定工作
建立了厂、科、队三级包保网络,走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次,并组织退养员工到xxx旅游,丰富了退养员工生活。现有xx名退养员工全部与厂签定了稳定协议书,xx名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前,有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。
三、作风及廉政建设
几年来,在实际工作中,能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责,一是正确处理国家、集体与个人三者关系,维护大局,坚持党性,严于律己,廉洁奉公,不谋私利;二是注重思想学习,结合实际工作,对照党员干部监督两个条例,开展批评与自我批评,不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题;三是密切联系群众,能倾听群众的呼声,解决群众关心的热点问题。
回顾一年多的任职情况,在同志们的支持和帮助下,自己在主管的工作上,取得了一些成绩,也存在一些差距和不足:一是部分工作开展不平衡,抓得不够深入;二是深入基层调研时间安排较少,事务性工作较多,存在工作安排不科学现象;三是由于长期在后线单位和机关工作,对石油地质工程方面的知识了解不深,除了精通自己的业务,还要熟悉其他相关业务知识,以便更好地开展工作。
今后,我将加强各方面的业务学习,不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质,为领导当好参谋,为同志们搞好服务,为基层群众多办好事、实事。
以上报告,请予审核!
述职人:xxx
2023年x月x日
国有企业负责人述职报告篇三
各位领导、同事们:
大家好!
2023年是新企业成立后开局的重要一年,经过企业全体员工齐心协力,团结一致,克服困难,积极开拓,并一切按照现代企业制度的要求,积极科学化民主化市场化的运作,采取了精心革新,细致调整,转机建制等一系列得力的举措,赢得了新企业开门红,顺利进行了新旧交接平稳过渡与快速发展的良好局面。在新企业按照全新体制下运行的开局关键之年,我有幸亲历并承蒙董事会的信任,受聘为新企业的总经理,现就一年来的履职情况作述职报告如下:
一、及时调整思想,更新观念,适应新体制下企业经营管理的需要
1、树立好“角色”意识,当好上级“配角”、演好企业“主角”。作为企业的总经理,严格按照董事会的授权与经营管理范围,带领员工队伍围绕总企业下达的年度工作计划指标和企业发展的实际需要,始终坚持以人为根本,以市场为导向,以规章为支撑,积极谋划企业的营销策略与发展蓝图,建立健全企业规章制度与奖惩机制,并想方设法地开动脑筋,锐意进取,拓展市场,完善服务,开展了一系列卓有成效的经营管理工作,并积极向董事会报告与负责。
2、加强自身建设,贯彻“以德治企”的人本管理理念。做好人,才能做好做强企业。企业管理者是企业的一面旗帜,起着领头羊的指引作用。一年来,我们本着以人为本的思想,从严要求自己,坚持以企业“经理人”向出资人负责任的积极态度,矢志不渝加强自身素质建设,努力培养正确的世界观、人生观与价值观,用积极、健康、饱满的热情与工作态度来引领管好班子、带好队伍。对企业一起事务我们坚持做到大事讲原则,小事讲风格,平常讲人格,以此树立公平、公正,平等的管理氛围,让一切有用人为企业所用,为企业奋斗。
二、以人为本,身体力行,致力培育团结、和谐、高素质的经营管理工作团队
1、采取多种措施,营造良好的学习环境,着力提高员工素质。“人”是企业发展的第一要素,员工素质的高低决定着企业管理和发展水平。按照创建学习型社会的要求,结合企业经营管理需要,积极倡导建设学习型单位,采取“请进来、走出去”多种形式的学习教育培训方式,使在岗位人员经过培训人人持证上岗,以良好的学习氛围带动员工愿学乐学好学的学习热情,从而使企业整体文化水平与业务素质得到全面的快速的提升,为企业发展奠定坚实的文化基础。
2、坚持“以德为之,以情动之,以行导之”的管理原则,不断提升自身及班子的标竿作用。在企业中,我们积极寻求建立科学的人际工作关系和处事方法,要求管理层在对待员工时,要用“德”立身,用“情”沟通,用“行”示范,让员工们时时处处看得见,摸得着,想得通,从而有效及时地化解工作出现的矛盾与隔阂,并积极培育团结、和谐的工作氛围,纯洁员工队伍的思想,增强企业的凝聚力,合力地完成企业的计划与任务。
三、务实创新,科学规划,着力构建适应企业经营管理需要的新机制
1、按照“简捷、高效、适用”的原则,科学设置管理层次和职能,完善逐级责任管理建制,明确各自的分工和职责,强化的部门职能作用。
2、采取用多种方式,重视人才,发挥能人作用。根据工作需要设置部门岗位(职务)职数,对每一个岗位(职务)都制定了相应的岗位条件、工作标准和工作要求,基本完善了部门负责人、职工在新体制下的“双向选择”聘(任)用机制,月度、年终考核,优胜劣汰。
3、完善考核办法及薪酬制度。根据全年的目标任务进行层层分解、人人细化,按照“多劳多得、按劳取酬”的原则,制定合理的薪酬分配方案,按照技术含量、劳逸程度、责任大小、工作贡献等系数指标适当地拉开岗位(职务)分配差距,绩效工资细化考核到每一个岗位。同时强化考核体系,加大考核力度,奖勤罚懒,激发企业内在活力,调动职工工作的主动性、积极性与创造性。
四、明确目标,合理安排,整合企业各项工作,做到全面协调的发展
1、加速企业标准化、正规化建设,提高市场竞争能力。企业多年来一直没有相应的独立的燃气资质,今年根据国家现行有关规定,积极申报完善企业燃气资质及区域确定,并按照《xx省燃气管理条例》的要求,对企业企业燃气资质注册登记手续,使其合法化,为企业今后的可持续发展奠定了基础。
2、加强供气区域管理,调整发展思路,规范农村燃气安装工程。为规范燃气市场秩序,保障人民生命财产和公共安全,明确燃气供应范围,按照xx省建设厅《关于城镇燃气企业管理的指导意见》(xx发〔xx〕xxx号)文件精神,以及《xx省燃气管理条例》规定,企业根据现已建成的燃气管网敷设现状和城市燃气发展规划,特申请xx乡镇的供气区域,保障了企业的合法利益。
3、围绕董事会下达的工作目标任务,改进工作作风,全司干部职工同心协力、创新实干、扎实工作,圆满地完成了全年的工作任务,取得了较好的社会效益和企业经济效益。截止年底安全供气万方,完成年度责任目标的xx%,同比增长xx%;经营总收入万元,完成年度责任目标的xx%,同比增长xx%;实现经营利润万元,完成年度责任目标的x%,同比增长xx%;供气输差率xx%,比年度责任目标下降个百分点,较去年下降个百分点;新增天然气用户户;全年人工工资万元,同比增长xx%,对外各项业务支出万元。
五、目前存在的问题和今后努力的方向
1、进一步理顺企业外部关系,努力营造满足企业经营发展需要的良好外部环境。
2、加强自身建设,进一步提高自身素质,以适应企业工作需要。
3、科学、合理、完善健全企业经营管理机制,培育独特的企业文化,逐步建立现代企业制度,推动企业健康、有序、持续发展。
总之,一年来,总结过去,在上级的坚强领导下,经全体员工的辛勤工作,顺利地完成了各项任务,成绩是可喜的。展望未来,在其位谋其政,我当尽心尽职,勤勉工作,为企业下一年度的宏伟发展,早谋划早打算早运筹。在新的一年里,我将加强各项工作的学习,与董事会成员一起,带领企业全体员工们积极深化企业改革,以促进企业健康长远的发展。
述职人:xxx
第7篇 国有企业财务分析报告
一、我国国有企业财务报告分析的现状
我国国有企业财务报告分析主要是指标分析。基本财务指标主要是根据三张会计报表为依据,通过比率分析达到分析报表的目的。其指标包括盈利比率、偿债能力比率、资产管理比率。反映国有企业盈利能力的指标很多,通常使用的主要有销售净利率、销售毛利率、销售期间费用率、资产净利率、净资产收益率;偿债能力分析分为短期偿债能力和长期偿债能力,主要的指标有流动比率、速动比率、资产负债率、产权比率、利息保障倍数。
资产管理比率是用来衡量国有企业在资产管理方面的效率的财务比率,主要包括营业周期、存货周转率、应收账款周转率、流动资产周转率和总资产周转率。现金流量分析有利于报表使用者正确评价国有企业的支付能力,获利能力和偿债能力。其中流动性分析是指将资产迅速转变为现金的能力,主要有现金到期债务比、现金流动负债比、现金债务总额比。获取现金能力分析是指经营现金净流入和投入资源的比值,包括销售现金比率、每股营业现金流量、全部资产现金回收率;财务弹性分析是指国有企业适应经济环境变化和利用投资机会的能力,包括现金满足投资比率和现金股利保障倍数;收益质量分析是指报告收益与国有企业业绩之间的相互关系;衡量收益质量的指标是现金营运指数。
我国国有企业的财务报告分析注重财务指标分析,极少提到审计报告和会计报表附注分析,这就给那些经营效益不好的单位管理者有机可乘。他们利用报表分析的不完善,大肆操纵利润,滥用关联方交易以及一些假销售手段等使本来亏损的国有企业变得利润丰富。所以随着市场经济的发展,经济环境的变化,国有企业财务报告分析体系必须扩展到审计报告分析、财务指标分析和会计报表附注分析。
二、完善国有企业财务报告分析体系的措施
随着市场经济的发展,经济环境的变化,会计信息系统越来越复杂,原有的财务报告分析体系已远远不能满足现在分析的需要,再以以前的分析体系分析现有的财务报告,有时会出现很大的偏差,甚至得出相反的结论,所以应从以下方面进行补充。
1.国有企业会计报表附注分析
(1)国有企业的应收账款分析。应收账款是指在国有企业中一项非常重要的流动资产,如果不实行科学的管理,就很容易形成陈年呆账、坏账给企国有企业造成损失。所以,国有企业必须在财务报告附注中列示应收账款的账龄及坏账政策,以便投资者准确判断国有企业的资产质量及财务状况。这样投资者可以分析应收款增加的原因、应收账款结构是否合理、是否按规定提取坏账准备。
(2)国有企业的存货分析。通过财务报告附注可以清楚地看出存货的结构,这种结构可以看出国有企业的经营状况,如果原材料存货增加,而产成品存货减少或略有增加,说明该国有企业正处于成长期或成熟期,销售量较大,能产生较高毛利润;如果原材料存货减少,而产成品增加,说明该国有企业正处于衰退期,该产品正逐渐被新产品代替,或者这种产品生产过剩。这样的国有企业唯一的出路就是迅速转移新产品的生产。另外,通过财务报告附注还可了解到存货跌价准备的计提情况,如果存货计提的减值准备大,表明可收回金额比成本低很多,存货很可能过时或毁损。
(3)国有企业的营业外收支分析。营业外收支是指与经营活动无直接关系的收支,属于非正常项目,在进行财务指标分析时,应注意是否排除这项非正常项目,这就得根据重要性原则,即相对于净利润的比例,比例较大即为重要,应排除。因为它是偶然性因素,不能长期给国有企业带来收益和损失,不排除就会影响分析结果。
(4)国有企业的关联方交易。会计准则规定,国有企业尤其是上市公司应在附注中披露关联方交易的金额、定价政策、未结算项目的金额或相应比例,关联交易披露最重要的是定价政策和交易金额。关联方为了操纵利润,经常通过关联方来达到某种目标的目的。
2.国有企业的补充财务指标分析
(1)国有企业的主营业务收现率。主营业务收现率是销售商品、提供劳务收到的现金与主营业务收入的比值。(主营业务收入收现率=销售商品、提供劳务收到的现金÷主营业务收入)。此指标可以弥补销售现金比率的不足,当国有企业处于快速发展时期,随业务量的增长销售现金比率一般都较低,但不是收益质量不够好,而是随业务量的增长,存货和应收项目自然增长的结果。该指标接近117%,说明国有企业产品销售形势看好,相对于购买者存在比较优势,或国有企业信用政策合理,催账工作得力,国有企业能够及时收回现金,保证生产经营顺畅周转,收益质量较高。反之,如果该指标较低,说明国有企业销售形势不佳,或可能存在不正常销售和舞弊的可能性,或信用政策制定不合理、收账不力、收益质量较差。尤其在分析该指标时,还应结合资产负债表和损益表中应收账款及营业收入的变化越势,分析该指标在大于117%时,是否是由于国有企业近年来销售萎缩,以前年度的应收账款得到收回而形成的。
(2)国有企业的主营业务付现比。
①主营业务付现比=购买商品、接受劳务支付的现金÷主营业务成本。此指标可以反映国有企业现金支付能力,表明国有企业每发生1元的主营业务成本,实际支付的现金数额。如果该比率约为117%,说明主营业务成本基本是付现成本,国有企业没有因购货而形成对销货方的负债;如果比例大于117%,说明国有企业除了支付了当期主营业务成本以外,还偿付了前期拖欠的购货款,树立了良好的商业信用;如果比例远小于117%,说明存在赊购,对国有企业形成负债压力,可能会影响国有企业的商誉。
②净收益营运指数。净收益营运指数,是指经营净收益与全部净收益的比值。净收益营运指数=经营净收益÷净收益=(净收益-非经营收益)÷净收益。净收益营运指数可以评价一个公司的收益质量。非经营收益多,收益质量就差。因为非经营收益的持续性差,非经营收益主要来源是资产的处置和证券交易收益。资产处置不是国有企业的主要业务,不反映国有企业的核心能力。许多国有企业正是利用“资产置换”达到操纵利润的目的,通过证券交易获利靠的是运气。因此,非经营收益也是收益,但不能代表国有企业的收益“能力”。
(3)国有企业的.审计报告分析。随着会计信息的复杂化,非专业人士利用注册会计师的审计报告对国有企业财务状况进行分析,能够起到事半功倍的效果。
注册会计师的审计报告是指注册会计师根据独立审计准则的要求,在实施了必要的审计程序后出具的,用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。按照《独立审计具体准则第7号──审计报告》的规定,注册会计师在审计报告中,应对被审计单位会计报表的编制是否符合《国有企业会计准则》及国家其他有关财务会计法规的规定,会计报表在所有重大方面是否公允地反映了被审计单位资产负债表日的财务状况和所审计期间的经营成果、资金变动情况,会计处理方法的选用是否符合一贯性原则发表意见。根据审计结论,注册会计师应出具无保留意见、保留意见、否定意见、拒绝表示意见中的一种审计意见。
一是在一般情况下,如果注册会计师出具的是无保留意见审计报告,表明被审计单位采用的会计处理方法遵循了会计准则及有关规定;会计报表反映的内容符合被审计单位的实际情况;会计报表内容完整,表达清楚,无重要遗漏;报表项目的分类和编制方法符合规定要求,因而对被审计单位的会计报表无保留地表示满意,则会计报表使用者即可按照通常的会计报表分析方法进行。
二是如果审计意见是保留意见,则出具保留意见的原因(在审计报告的说明段)即成为会计报表使用者关注的一个焦点,在分析报表时必须予以重点关注。
三是如果出具的是否定意见,则说明财务状况、经营成果或者资金变动情况已被严重歪曲,表明会计报表不可信,会计报表使用者提高警惕,减少与此单位发生更多的经济关系,因为风险太高。
四是如果出具的是拒绝表示意见,往往是由于某些限制而未对某些重要事项取得证据,没有完成取证工作,此财务报告的风险是非常大的,最好与此国有企业少发生经济关系。
第8篇 2023国有企业关于党建工作的报告
党的xx大明确指出,“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”国有企业是国民经济的重要支柱,搞好国有企业,增强国有企业的活力和竞争力,是增强国有经济活力、控制力、影响力的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,不仅对企业又好又快发展具有十分重要的意义,而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执政地位也有着十分重要的意义。
在深入学习贯彻落实xx大精神过程中,我们紧密联系省内企业实际,按照xx大提出的“一条主线”和“五个重点”,逐步理清工作思路,实现党建工作机制创新,构建起“四五六”党建工作体系,为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。
一、把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为国企党建工作的重中之重
改革开放三十年,中国社会发生了深刻变化,取得了巨大进步,其根本原因正如xx书记指出的那样,归结起来就是:“开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。”xx大之后,从省国资委到各企业党委,各级党组织花大力做的一项工作,就是认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵,不断增强政治认同、理论认同、感情认同,自觉作为正确道路来坚持,作为科学理论来运用,作为共同理想来追求。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最紧要的任务。一是落实好科学发展观的 “第一要义”,紧紧围绕科学发展来审视和谋划党建工作,使党的组织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心,使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人,充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性,充分反映广大职工群众的利益诉求,努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求,使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体,提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法,正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系,正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系,在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。
二、持续创新党建工作运行机制,不断完善企业党建工作
经过这些年的改革,国企党建工作形成了一些成功的做法,积累了一定的经验,应该指出,过去一些传统的东西经过实践检验仍然是有效的、管用的。但是,在新形势下,在建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中,国企党建工作在体制机制,特别是党建工作的运行机制上,也出现了一些不相适应的地方,需要不断进行改革创新,通过制度创新、机制创新、管理创新,最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中,我们感到至少要创新六种机制。
1.创新组织领导机制,更加关注权利、责任与义务的一致性
保持共产党员先进性教育作为一个阶段结束后,为加强先进性长效机制的建设,中央出台了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,进一步明确了地方党委、部门党组(党委)抓党建的主要责任、工作目标和工作措施,在省委领导下,结合辽宁国企的实际,省国资委党委也出台了抓省中直企业党建工作责任制的文件,目的在于提高省(中)直企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进党建工作科学化、制度化和规范化,把国有企业特有的政治优势不断转化成竞争优势。
文件中明确规定了省国资委党委的职权范围,即党组织关系隶属于省国资委党委的省直企业党建工作,由省国资委党委领导;党组织关系属地的省直企业党建工作,省国资委党委进行指导。党的组织关系隶属省国资委党委的中直驻辽企业,其党建工作以省国资委党委领导为主,上级主管部门党委进行指导。这些规定,避免了因管理权限边界不清而造成的工作上的不协调。文件同时明确了省国资委党委抓企业党建应承担的六项责任:研究制定加强省(中)直企业党建工作的规划、计划、制度和措施,并认真组织实施;建立健全企业党的组织,指导企业党委改选换届;加强企业党组织领导班子建设,特别是选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、作用薄弱的基层党组织;加强作风建设;加强党员队伍建设;关心爱护企业党务干部。为了把责任落到实处,建立基层组织建设协调小组和省国资委党员领导干部联系点,省国资委党委每年至少两次专题研究企业党建工作,解决基层党建工作的重要问题,对企业党建工作进行严格考核,既有激励措施,也有约束办法,考核的结果直接与企业领导人的薪酬挂钩。
各企业根据国资委的文件精神,结合企业实际,也都制订了各自的党建工作责任制,明确了权利、责任和义务。这样,从省委到国资委党委再到企业党委,形成了一层抓一层的责任体系,使组织领导机制得到健全。
2.创新干部选任机制,更加注重能力建设
建设高素质的领导班子,是党的建设伟大工程的重中之重,其核心在于提高领导班子、领导干部的领导水平和执政能力。如何提高党在经济领域的执政能力,是国企党建绕不过而且必须认真回答的课题。搞好国有企业,发展壮大国有经济,关键在人,关键在领导班子。
按照现代企业制度的要求,企业领导班子成员的构成,领导人员的选拔、任用都有其特殊性,国有企业既要坚持党管干部、党管人才原则,又要依据《公司法》的相关规定,尊重出资人的权利;既要发挥国资委党委的主导作用,又要赋予企业董事会对经营高管人员的提名、推荐、罢免等方面的权利诉求。同时,企业董事会、监事会、党委会、经理班子的产生方式也不相同。这些特殊性,就决定了企业领导干部的选拔任用必须有一套符合实际的新办法。实际工作中,我们根据情况不同,分别采取了委任、选任、聘任、考任、派任等办法,充分尊重职工群众的民主权利,充分发挥经营业绩考核结果在干部升迁进退中的决定性作用,把那些思想好、能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。
加强企业领导班子和领导人员的能力建设,必须把思想政治建设放在十分突出的位置。按照xx大提出的建设学习型政党的要求,紧密结合企业改革发展的实际,坚持用发展着的中国化的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,形成共同奋斗的精神支柱和思想基础。使企业的党员领导干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
加强企业领导班子和领导人员的能力建设,重点是提高驾驭市场经济的能力和水平。坚持发展这个第一要务,着力提高企业领导人员推动企业又好又快发展的能力,进一步解放思想,着力查找和转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,努力解决影响和制约科学发展的突出问题,更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,进一步凝聚改革共识,集聚科学发展力量。认真研究制定符合省属国企实际的领导班子考核评价细则,通过细化各项考核评价指标,进一步促进企业领导班子思想政治建设,提高经营发展能力、创新意识、大局观念和团队精神,在领导班子中进一步树立“科学谋发展、务实求振兴”的良好风气。适应企业参与市场竞争对领导人员的综合能力要求,进一步创新国企领导人员的选拔方式,按照职业化、现代化和国际化的标准,培养一批具有良好政治素质和专业素养的职业经理人,努力建设结构合理、素质较高、具有较强创新能力和发展意识的高层经营管理人才队伍。
3.创新党员教育机制,更加突出党员素质提升
党的先进性作用的发挥,最终要靠千千万万个高素质的党员来实现。按照xx大的要求,扎实抓好党员队伍建设这个基础工程。为此,我们实施了四项子工程。一是实施“党员素质提升工程”。大规模培训党员,充分发挥业余党校、网络党校、党员活动室的作用,采取脱产培训与自学相结合,以知识竞赛、“岗位练兵”、“技术比武”等活动为载体,引导党员学理论、学技术、学科学,提高理论水平、思想觉悟,增强组织纪律性,增长业务技能和服务群众的本领,为提升工作业绩奠定基础。二是实施“党员意识培养工程”,组织党员认真学习和遵守党章,增强党员意识。按照中央关于定期开展党员党性分析的要求,在进一步总结试点单位经验的基础上,推行省(中)直企业年度民主评议党员活动,对优秀党员进行表彰,对不能很好履行党员义务和发挥党员作用的党员进行帮助教育,限期整改提高,对不合格党员进行组织处理。三是积极推广“党员承诺制”经验,普遍推行党员承诺。党员在向组织承诺的同时,要承诺为职工群众做几件实事、办几件好事,组织党员参加社会公益活动、参与社区管理、参加志愿者行动,积极投身到社会公共管理服务体系之中。在有条件的企业,尝试建立党员服务站(点),开展各种形式的便民利民活动。通过各种形式,搭建起党员联系和服务群众的平台,使党员经常受教育、永葆先进性。四是开展“党员关怀”行动,建立党员政治关怀机制和困难党员帮扶救助机制。尊重党员的主体地位和民主权利,畅通党员民主参与的渠道,通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动,增强党员的政治荣誉感和组织归属感。在做好“七一”和春节期间的节日集中走访慰问活动外,通过建立“帮困基金”等办法,构建起日常的困难党员救助保障机制,为老党员、困难党员和基层党员干部解决生活上的难题。
4.创新作用发挥机制,更加突出党组织整体功能的发挥
党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是党执政的组织基础。国有企业党组织,是党的基层组织的重要组成部分,搞好国企党组织建设,不仅是企业自身改革发展稳定的需要,也是巩固党的执政基础这个大局的需要。
在抓基层组织建设中,我们始终坚持“抓住主线,创新机制,突出重点,注重实效”十六字原则。抓住主线,就是以发挥党组织政治核心作用为主线。国企党组织是否坚强有力,关键就看能不能很好地发挥政治核心作用。我们在考核和评价一个党组织是否发挥了政治核心作用时,主要坚持“五看”:一看企业党组织在党和国家方针政策在企业的贯彻落实方面能否发挥保证监督作用;二看企业党组织在推动企业发展方面能否发挥支持协助作用;三看企业党组织在企业重大问题决策方面能否发挥沟通参与作用;四看企业党组织在建设和谐企业方面能否发挥指导协调作用;五看企业党组织在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设及群众工作方面能否发挥组织领导作用。从实际情况看,在这五个方面的作用中,情况最复杂的还是参与重大问题决策。企业采取的做法是,对于“三重一大”即重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大问题,采取党政联席会的形式集体讨论决定。一些企业还采取党、政一把手相互交叉任职的方式,从组织上来保证党、政融合。创新机制,就是要真正解决党建工作融入中心、进入管理,避免“两层皮”现象。企业党建工作要从过去“围绕”中心,转变到融入中心、进入管理上来,这不仅是观念的转变,更是工作方式的重大转变。由“围绕”到“融入”,要求我们必须坚持把发展作为第一要务,以推动企业发展为出发点和落脚点,谋划企业党建工作,具体做到“三个融入”。一是从体制、制度上融入,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。二是从工作内容、工作方法上融入,做到党的工作与企业的生产经营工作同部署、同推动、同落实,形成同频共振、联动互补。三是从评价考核上融入,运用现代企业管理的思想、方法和手段,设计出党建工作的衡量标准、考核办法,这种办法必须与国有资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核体系有机结合。突出重点,就是要把党内民主建设作为组织建设的重点,以增强创新活力,促进党内团结。企业党委按时改选换届,是尊重党员权利、发扬党内民主的一个重要途径,我们每年根据企业党委任期到届或超届情况,采取电话提醒和书面告知的方式,对超期较长的当面约谈,督促企业党委按规定改选换届。今年,我们按照xx大的精神,选择一些企业进行党代表任期制试点,还在一户基层企业进行党组织班子直接选举试点。注重实效,就是要让党的工作成为企业价值链上的重要环节,取得实实在在的效果。实际工作中,我们把开展“党内主题实践活动”作为党建工作有效融入生产经营活动的一个重要载体,每年精心策划、实施一项“党内主题实践活动”。围绕企业生产经营中的技术引进、技术改造、科技创新、管理创新、市场开拓、节能降耗、增收节支等环节,以党支部、党小组为单位,以党员骨干为支撑,设立“共产党员创新工程”、“党员示范岗”、“党员攻关小组”,在“创新型企业”创建活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,展示党员队伍的风采。 xx年,我们组织开展了“创新创效,和谐发展,促进全面振兴”主题实践活动,各企业共设立共产党员工程项目594项、共产党员责任区2311个、共产党员示范岗1438个,开展共产党员攻关项目861个,提出合理化建议1306个,实现党员义务献工86939小时,创造经济效益3667万余元,增收节支5344余万元,取得了良好的效益。
5.创新过程控制机制,更加注重执行的效率与效果
过程控制作为一种科学的管理方法,这些年被大量引入到非物质生产领域,它把每一项工作流程都分为策划(p)、实施(d)、检查(c)、改进 (a)四个过程(pdca循环)。企业党建工作作为一种非物质生产领域,同样适合采用这种管理方法。每年年初,我们研究制订党委工作要点,把全年的工作任务细化成《实施细则》,并量化为100分考核指标,下发各企业,这相当于p。各企业依据省国资委下发的《实施细则》,制订本企业全年党建工作计划,并负责组织实施,这相当于d。年中,检查一次工作落实情况,有的企业一季度检查一次,有的企业把党建检查与绩效考核结合在一起进行,有的企业召开半年工作会,专门总结党建和思想政治工作,这相当于c。检查结果通报各基层单位,对存在的突出问题提出改进意见,这相当于a。年底,省国资委对一年来各企业对《实施细则》落实情况进行考核评比,评出优秀、先进、达标和不达标单位。通过加强过程控制,提高了执行效率,改善了工作效能。pdca循环同样适用于其他单项工作。
6.创新考核评价机制,更加强化党建工作的质量和水平
党建工作是“软指标”、考核评价缺乏“刚性”机制,这是长期困扰基层党建工作的一个问题,做好基层党建工作的督促检查和考核评价,是___关于保持共产党员先进性长效机制建设而提出的一项具体要求。建立一套完善有效的考核评价机制,有两个关键点,一是目标的设定是否科学,是否符合实际,是否具有针对性。对企业党建工作的考核评价,要体现企业特色,要体现“效率”、“效益”的概念,重点要放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、实现国有资本保值增值上。二是有无一套切合企业实际的党建工作考核办法。我们对党建工作进行考核评价,主要有三种办法。一是党建目标管理考核。从xx年起,我们就开始了党建工作目标管理考核的试点,将党建工作的各项任务以及促进生产经营任务完成的具体要求进行量化分解,形成百分制量化考核指标,每年以国资委党委的文件下发企业,年末进行考核,考核分为企业自检与国资委考核两个环节,国资委考核时由各职能处室考核相对应的项目,不仅增加了考核的权威性,也增加了考核结果的说服力,取得了较好的效果。二是企业党委书记(副书记)、纪委书记、工会主席业绩考核。从xx年起,我们试行了省监管企业党委书记 (副书记)、纪委书记、工会主席业绩考核办法,年初签订责任状,年末与经营者年度业绩考核同步考核,考核的结果直接与年薪分配挂钩,试行的结果初步显现出这个办法的激励和约束作用。三是开展党建iso9000质量认证,引入借鉴国际通行的产品质量认证方法来评价党建工作,试点工作始于xx年,去年又扩大了试点范围,进一步提高了党建工作考核评价机制的客观性和“刚性”。
三、努力构建“四五六”党建工作体系,扎实推进国企党建
国有企业党的建设是一项系统工程,系统的特点是全面的而不是单一的、是综合的而不是分散的、是联系的而不是割裂的、是开放的而不是封闭的、是变化的而不是静止的。解决系统问题,就不能用简单的办法,而应该“综合治理”。
把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮,缺一不可。我们坚持做到,在年初部署经济工作时,一同部署党的工作;与企业领导人员签订经营目标责任状时,同时签订党建目标责任状;年底进行经营业绩考核时,同时进行党建工作业绩考核;在核定企业领导人员年薪时,党建工作考核结果是一项重要参考指标。
把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、统战工作、纪检工作,现在还延伸到群团工作和稳定工作,工作的覆盖面较过去有了很大拓展,机构则相应压缩合并,人员相应减少、兼职增多,不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起设一个党群部,有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文化、统战与群团工作进行合署办公,这种变化是企业应对市场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果,是一种客观存在,从实践看,有其合理性。从国资委层面来抓企业党建,就必须适应这种变化,在谋划工作时,就必须通盘考虑,尽量避免政出多门。
统筹兼顾,构建“四五六”工作体系。“四”指的是“四好”班子建设,班子建设在企业各项建设中起牵头抓总的作用,班子建设搞不好,其他都无从谈起,我们按照中组部、国务院国资委党委关于在国有企业领导班子中开展创建“四好”班子的总体要求,结合我们辽宁实际,制订了实施意见和考核细则,培育典型,有一户企业被中组部命名为“四好”班子。“五”指的是“五好”基层组织建设,组织是基础、是前提,没有组织,再好的人才、再优秀的党员都只能是一盘散沙,不能发挥群体效应。xx年以来,我们按照省委组织部的统一部署,在省(中)直企业开展了“五好”基层组织创建活动(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好),活动开展以来,取得了明显成效。我们把“五好”创建活动的重点放在了基层党支部,也包括企业的二级、三级党委或党总支。党支部是党的最基层组织,是组织党员、发动群众去实现企业生产经营目标的基本单元,要把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒,在选配支部班子、落实规章制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面,形成一套完整的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设(政治思想好、完成任务好、业务技能好、创新意识好、服务群众好、遵纪守法好),党员是党组织肌体的细胞,细胞不活组织也就没有了活力,只有每一名党员都成为优秀的战士,党支部才能成为坚强的战斗堡垒,我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用,才能有所作为。
“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都不一致,但最终目的是一致的,那就是为了企业又快又好发展,为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系,互为条件,是一个完整的整体,它与“六种”运行机制一起,构成了国企党建完整的工作体系。
第9篇 国有企业统战工作调研报告
国有企业统战工作调研报告
目前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求,但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。
一、晋煤集团统战成员构成及其特点
在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民党起义投诚人员等。
一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。
二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3人,委员11人,民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。
三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上党外干部22人。
四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。
五是原国民党起义投诚人员16人。
随着改革开放的不断深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大,使企业统战工作呈现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。
晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中不少人还是生产、经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。
二、以为统战成员服务为切入点,围绕企业中心工作,夯实企业统战基础,巩固和发展团结和谐的良好局面
1、构建企业统战工作网络
建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。
2、形成统战工作制度
结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度,推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制,除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外,对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访,节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研,调研成果年底上报统战部,届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。
3、规范各类统战成员信息管理
晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案,上下单位档案一致,办法一致,随着时间和人员的变化,档案资料不断补充,资料祥实,内容充分,查找方便,真正做到纵向到底,横向到标,统战成员情况底数清,情况明。
4、努力为统战成员多办实事
排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下,努力为统战成员排忧解难、多办实事,可以解决部分统战成员的实际生活困难,还可以增强他们对企业改革的认同和理解,增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事,在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境,发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用,做到人尽其才。
三、以发挥统战成员优势,服务企业改革发展稳定为着力点,开创企业统战工作新局面
立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势,动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言,多献对路之策,多做务实之事,使统一战线为企业转型发展服务的形式更多,效果更好。
1、以献计献策为切入点,为企业发展提供智力支持
统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势,为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者,围绕企业的工作重点,进行专题调研,形成高质量调研报告,为领导科学决策提供服务;根据企业需要,开展专业培训、经济技术咨询等服务活动,为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督,使党外人士主动说心里话、说真话,做党的朋友、挚友。
2、以爱岗敬业为主题,为企业转型发展提供精神动力
开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动,是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段,以活力形成活跃,以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来,以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商,征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观,开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究,形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点,激励和引导统一战线成员立足本职,岗位奉献,是统战工作为企业发展服务最直接的体现,通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台,组织和推动他们在各自的岗位上,尽心尽责,建功立业。
3、以联谊交友为纽带,为企业改革发展提供资源支持
充分发挥统战工作联谊交友的优势,在开展海外统战过程中,抓住联谊交友这根纽带,以“诚”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引资先引人,引人先引心,以联谊交友为纽带,广交海内外朋友,增进感情交流,使海外朋友成为我们企业的合作者。目前,华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此,海外“三胞”回乡,热情对待,尽可能提供方便,向他们介绍家乡日新月异的变化,增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属,平时开展形式多样的联谊活动,对他们的来信来访,热情接待、认真办理,尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径,广交、深交朋友,尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友,热情联络,增进友谊,因势利导,引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目,为企业发展外向型经济牵线搭桥。
4、以维护稳定为重点,为矿区和谐稳定增光添彩
随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快,特别是我国加入世贸组织以后,经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大,西方文化的大量涌入,各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞,由民族、宗教问题引发的事端将会增加,西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外,随着社会主义市场经济和社会结构的调整,社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深,各种利益的重新分配,各种矛盾互相交织、冲突,给社会造成不稳定的因素,必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此,统一战线做好各界代表人士的思想政治工作,争取人心,凝聚力量,积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士,维护团结稳定的政治环境,加大思想政治工作力度,坚决抵制西方思想的侵扰,始终维护____在社会主义事业建设中的核心领导地位,巩固和完善____领导下的多党合作和政治协商制度,从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。
第10篇 2023年国有控股企业工商管理暑假实习报告
从今年3月末开始,我在xx进行毕业实习。实习期间,我在领导、同事们的热心关怀和悉心指导下,主动参与xx的日常管理工作,注意把书本上学到的工商管理专业的相关理论知识应用到工作实践中。用理论加深对实践的感性认识,用实践来验证理论知识的准确性,积极探求日常管理工作的本质与规律。实习生活,满含着紧张和新奇,更从中收获了丰硕的成果。
我所实习的xx,是经国家建设部批准的、具有房屋建筑工程施工总承包壹级资质门类齐全的国有控股企业。现有员工xx人,其中中级以上职称xx人、工程技术人员xx人,注册资本金xx元人民币,总资产xx元人民币。
回首实习生活,虽然只有短短几个月的时间,却感触颇深。实习过程中,我采用了勤看、勤问、勤学、勤练的方式,对xx日常管理工作的开展有了比较全面而深入的了解。在系统分析了公司经营管理的特点、方式和运做规律后,对xxx经营理念、企业精神有了深刻的认识。
一、坚持以经营为龙头,不断构造新的盈利模式。
面对建筑业市场竞争的愈演愈烈,xx能够立足根本,坚持以经营为龙头,广开信息渠道,积极抢占市场份额,不断加大工程开发力度,不断构造新的盈利模式。藉着工业年的东风,积极参与承建了xx、xx等大型工业项目。同时,采取“走出去”的开拓型战略,抢占外埠市场,跻身国内竞争。目前,全国各地都有xx的施工项目,且工程进展顺利,施工效果良好
二、启动企业联盟战略,有效利用品牌优势。 自1998年以来,xx正努力更新着市场竞争观念,公司领导高度重视战略联盟的运用。在与许多经济实习雄厚的兄弟单位联盟的战略实践中,实现资金、人才、技术等经营资源的共享,从而增加了企业的经济活力,使xx能够专注与自身“品牌”优势的不断提升和施工管理、业务承揽能力的不断增强,为企业的发展提供了良好的发展契机。
三、强化企业制度建设,实施人才兴起战略。
完善集团制度建设,弥补制度管理漏洞,建立起科学的考核机制,实行严格的管理责任制。大力实施人才兴起战略,建立金色降落伞制度和阳光缓步台制度,对企业骨干给予优待,对企业有特殊贡献的人物给予终身照顾;使那些从岗位退下来的员工能够享受到与在岗时同样的待遇,以体现企业文化中浓厚的人文关怀。
与此同时,在实习中,我也发现xx在经营、管理上存在的一些问题。
一、市场观念和经营体制与公司快速发展的要求不相适应,市场开拓的步伐与企业快速发展的要求存在差距。主要表现在经营体制不完善,经营队伍、经营人员的责、权、利还有待于进一步提高。
二、对分包队伍的管理制度不健全、管理程序不完善。在分包合同管理方面存在程序不衔接、管理不闭合的现象;项目部的技术、安全管理人员对分包队伍管理的重视程度不够,服务意识不强,在管理手段和制度落实上存在薄弱环节。
三、成本意识不强,成本控制水平不高。个别项目存在管理粗放、施工大手大脚的现象,向管理要效益,向科技创新要效益的意识还没有牢固树立起来,此外,车辆管理、办公用品的消耗等机关非生产性支出的不断加大,使xx的成本控制与一流的施工企业还存在较大的差距,市场竞争力因此降低。
四、依法治企、依法维权和自我保护意识不强。集团某些领导干部的法律知识和依法治企的意识还不适应市场经济的要求,不能够充分运用法律手段来维护企业利益,尤其实在债权、债务等问题的处理上不尽如人意,使企业蒙受了巨大的损失,严重者甚至威胁到企业的稳定。
第11篇 企业国有产权交易监管调研报告
2023年以,地区财政局国资中心不断加大规范国有企业改制和国有产权转让的工作力度,认真贯彻《企业国有产权转让管理暂行办法》(财政部、国资委号令),在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了重大进展,企业国有产权交易监管初见成效,产权交易程序进一步规范。
一、落实制度抓好监管。
《企业国有产权转让管理暂行办法》及其配套的出台,标志着企业国有产权转让监管已经初步形成了以“进场交易”制度____统一制度。地区财政局国资中心通过抓好贯彻落实,使企业国有产权转让行为得到了有效规范,市场配置资的基础性作用正逐步发挥。
一是企业国有产权转让管理暂行办法及其配套陆续发布后,地区财政局国资中心及时转发了相关部门和县市以及个企业。使各企业及相关管理部门明确了企业国有产权交易监管的制度要求,并对操作规则和政策要求有了进一步认识。
二是对产权交易机构的选择确定提出了规范性要求。虽然地区国有产权交易中心至今没有成立,但是,我们按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(财政部、国资委号令)的要求,制定了《__________地区国有产权(资产)处置实施意见》,要求所有企业行政事业单位的国有资产、国有产权的处置必须在财政国资部门选定的产权交易机构、拍卖公司进场交易,截至目前,根据《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定,在由地区经贸委、监察局、劳动和社会保障局、国土资局、财政局等单位全程监督和资产评估、公开产权转让信息的前提下,对两家地直企业国有产权进行了公开拍卖,有效发挥了社会监督作用并取得了良好效果。
二、产权交易存在的问题
为了贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第号)等有关规定和中央纪委关于严格执行产权交易制度的有关会议精神,根据阿地国资[2022]7号《关于转发国务院国资委等五部委〈关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知〉的通知》要求,地区财政局、国有资产管理中心、监察局、发展计划委员会、工商局等五局委组成专项检查组,于2023年月1、16日共同组织开展了对地直9家企业中的16六家占有国有产权的地直企业(单位)国有控股、参股企业自《企业国有产权转让管理暂行办法》颁布实施以国有产权转让行为的专项检查和抽查。检查发现,少数企业违反国务院国资委、财政部令第号的规定,对转让标底不进行评估审计、不履行相关手续或者不完全履行相关手续的情况下,擅自处置转让国有产权。例如,地区__________有限责任公司、__________*有限责任公司国有产权分别于2023年月2日、200年月2日被地区__________集团以60万元、1140万元的价格转让给了__________*有限责任公司和_____。没有履行相关清产核资、财务审计、资产评估以及产权登记等手续,没有在国有资产管理部门办理相关批准手续,绕开了国资部门的监督;分公司国有股权转让行为,也没有在国有资产管理部门办理相关批准手续和国有产权变更手续。
三、发生上述问题的原因
(一)对国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》关于国有产权转让有关规定的宣传力度不够。地县两级财政、国有资产管理部门虽然把《企业国有产权转让管理暂行办法》转发给了所属企业,但是没有进行进一步深入宣传。企业本身也没有认真学习《企业国有产权转让管理暂行办法》及其国家有关国有产权转让的政策法规,影响了《企业国有产权转让管理暂行办法》的贯彻落实。
第12篇 暑期社会实践活动优秀调查报告--国有企业改制问题调查
暑期社会实践活动--国有企业改制问题调查
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度,即:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。改制的目标是:提升国有企业的竞争能力,为国民创造财富,形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字:国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
结构:
第一部分:调查背景与调查形式
第二部分:正文
一. 计划经济的局限性
二. 国有企业现今面临的形势
三. 国有企业改制的途径
四. 值得注意的问题
五. 参考文献
第三部分:本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说,由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素,所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产,又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状,因此,为了充分了解国有企业的改制的前因后果,我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用,而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富,并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情,对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中,我查阅了大量相关文献,阅读了数相关文章,形成了一些思想,并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访,与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法,而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响,对这篇的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然,作为我个人的暑期作业,这篇的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成,其中不乏一些灵感的火花,经我在网上查询,现今可能并无其他人提出过类似观点,算是这篇报告的亮点吧。
采访问题:
1.您认为国企改制是否必要,为什么?
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径?
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗?
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗?
5.您觉得改制时应该注意哪些问题?
第二部分 正文
一、 计划经济的局限性
在相当长的一段时间里,我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的,即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时,中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影,宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去,反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题,在这篇的开篇,我必须首先说明计划经济的局限性。
然而,除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展,否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益,能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场,使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是,随着时间的推移“共容利益”不断弱化,下属小集团的狭隘利益与日俱增,形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权,而不是法律规则,这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权,而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过:“权力会带来腐败,绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下,个人权利没有保障,也就无法制订出其个人计划,以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的,所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产,单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此,我们得到的是一个矛盾的假设:持续的经济发展需要有这样的政府,它相当强大从而可以自我维持,但却又需受到各种限制或制约,以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此,为了实现所有的来自贸易之收益,就需要有一整套法律体系和政治秩序,以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这决非偶然。如果没有这些制度,一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实,也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品,也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境,一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下,个人权益得不到制度和法律的充分认定,人们就没有积极性去从事生产,在这点上亚当·斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点,即:在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益,企业会更有活力,国家经济会得到最充分的发展。