第1篇 地税局领导科学发展观调查报告
近年来,_____州地税局认真落实税收执法责任制工作,充分利用科学发展观的基本要求和基本理论,着力解决税收执法中的重点和难点问题。
一、税收执法责任制框架初步形成并已取得实效
(一)推行税收执法责任制的目的和意义
税收执法责任制是新时期推行依法治税工作的主要内容。推行税收执法责任制有利于促进税务机关内部税收征收管理规范化、法制化,有利于保证各项税收法律、行政法规和规章得以正确贯彻实施。它也是我国税收管理制度中的一个重要组成部分。地税部门如何服从服务于当地经济社会发展,保持和推进地税收入可持续快速增长,最关键的就是要以岗责体系建设为根本抓手,来破解地税事业科学发展中的难题,并且把加强岗责体系建设作为地税系统必须长期坚持的基本工作方针,作为促进、保证和检验地税收入可持续快速增长的重大举措和载体,作为做好税收各项工作的总纲。
(二)税收执法责任制涵盖的基本内容
税收执法责任制的基本内容主要由四个部分组成,即岗位职责,明白做什么工作规程,明白怎么做评议考核,清楚做得怎么样过错追究,解决做得不好怎么办。其中,考核评议是执法责任制的主要内容,岗位职责是基础,工作规程是关键,过错追究是保障。这四个部分是相互衔接、相辅相成的统一整体,共同形成了以法律法规赋予税务机关的职责与权力为依据,以严密科学的岗位责任体系为基础,以量化细致的工作规程为基点,以评议考核为手段,以过错责任追究为保障,以信息化手段为依托的税收执法行为监督制约机制。
(三)改革创新深入推进、成效凸显
_____州地税局始终把创新作为事业发展的不竭动力。坚持创新方法,凸显依法治税的中心地位,认真推行税收执法责任制,依法促收履责意识进一步增强,初步形成了税收执法岗责评价体系基本框架。
根据国家税务总局和自治区地方税务局关于深入推行税收执法责任制工作的实施意见,本着在税收执法上要中规中矩,在机制创新上要不拘一格的要求,2003年6月,州局制定了《_____州地税系统税收执法过错责任追究办法(试行)》及相应的考核办法,考核内容涉及基层局征收、管理、稽查等各个方面。2023年5月,经过认真调研,根据县市地税局税收执法现状,确定了州直地税系统42个执法岗位,签订岗位确认书,明确职责和工作规程,并以执法人员岗位公示牌的形式向纳税人公示,真正让执法人员明白了做什么和怎么做,通过执法检查和评议考核,清楚了执法人员做得怎么样,通过严格的过错追究,解决了执法人员做得不好怎么办的问题。
为强化基层局推行税收执法责任制,真正将执法责任落到实处,最大限度地减少执法随意性、盲目性,州局又制定实施了兼职税收法制员制度,在县(市)地税局具有执法主体资格的基层税务所(稽查局、分局)均设立一名兼职法制员。对基层执法人员做出的每一项具体行政行为(行政处罚、核定税款、减免税审批、停歇业、延期申报、延期缴纳税款审批等),由兼职法制员进行严格的审核把关,一事一审,使执法监督检查工作关口前移,从源头抓起,严把第一道执法防线。
经过三年多的努力,基层局现已初步建立了以科学的岗责为基础,以明晰的工作规程为重点,以严密的考核评议办法为手段,以严格的过错追究为保障的覆盖税收执法各岗位、贯穿税收执法工作全过程的制度体系和运行机制。形成了执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究的执法格局。
(四)推行税收执法责任制工作已取得了阶段性成效
税收执法责任制的全面推行,保证了每位税收执法人员对在税收执法过程中应该做什么、按照什么方式做、以及出现税收执法过错应当承担什么责任都已心中有数,促使了税收执法人员时时、处处尽心做好每一项执法工作,有效地解决了税收管理中淡化责任、疏于管理的问题,滥用权力、随意执法的现象也大为减少。
二、税收执法责任制工作还需完善和提高
虽然_____州直地税系统在推行税收执法责任制工作中已取得了一定的成效,但通过这次深入学习实践科学发展观实地调研活动,仍然发现税收执法过程中还存在着诸多的问题。
(一)基层局落实税收执法责任制工作参差不齐
一是对工作规程学习培训没有跟上,分解、细化不够,造成部分执法人员不清楚自己岗位的工作规程,工作上仍然存在按照习惯的、想当然的、不规范的方法去操作。
二是在执法评议考核上,基层局虽然做到了内部考核与外部评议相结合,但在考核的方法上还存在着没有从每个岗位考核入手的现象。
(二)税收执法要求与税收法制环境存在着差距
1、税收执法中人为因素使执法过错时有发生。表现在一是少数地方政府的行政干预,一定程度上影响了税务机关正常的依法行政活动;二是部门考核机制不合理,税收收入任务完成与否、征管质量指标考核是否达标、排名是否靠前等因素,导致了税务机关变通执法。
2、税收执法要求与税务人员业务素质存在着差距。
(1)部分税收执法人员认为依法治税、推行税收执法责任制,特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核完全是自己人给自己人下套子、上紧箍咒,制定的各项税收执法规程把基层税务人员的手脚完全捆死了。
(2)部分税收执法人员业务素质低和法律意识淡薄,执法过程中存在执法不严,违法不究的情况,税收执法缺乏刚性。具体表现为该履行的职责不履行,该报批的事项不报批,不按法定程序办事,重实体轻程序,使用文书不规范,适用法律法规不准确,甚至滥用职权或徇私枉法;或者碍于说情,削弱执法力度,大事化小,小事化了,使原本很严肃的执法行为如同儿戏,执法失去应有的威慑力。
(3)在税收法律、法规的学习和宣传上,存在不深不实的问题。
(4)税收执法责任制考核追究工作由于基层局主要依靠手工进行,考核工作存在着人情、面子问题,追究方法也过于单一和表面化。一方面从历年的税务日常管理和税务稽查工作情况看,纳税人的税收违法行为普遍存在,这固然与纳税人的法律意识不强有关,但与税务干部对纳税人的纳税辅导不到位也有很大关系;另一方面从历年执法检查情况看税务执法人员执法不到位、随意执法现象也普遍存在,特别是对诸如:应收而未收、应处罚而不处罚应移送案件而未移送等违法现象,由于过错责任的主客观原因难以彻底追查清楚,因此责任追究难以实施。
(三)责任追究难以到位
1、经济惩戒标准难统一。
由于基层局工作条件、工作人数、工作任务等均有所不同,考核系数大小也不一样,税收执法责任制考核只是整个税收工作考核中的一个部分,部分统一难,整体统一就更难。
2、执法过错责任难发现。
当前,地税税收执法监督领域的信息化程度较低,尚不能实现对税收执法的完全监控。同时,内部各执法环节间的工作衔接有时不够紧密,信息传递不及时,导致一些过错行为不能及时发现。
3、执法考核重追究轻激励。
执法责任制的考核与目标(绩效)管理考核、公务员年终考核等缺乏有机结合,也没有明确的激励机制,特别是目前经费相对固定的情况下,更是缺乏奖励经费的来源。
三、创新和深化税收执法岗责评价体系建设的意见
(一)进一步端正对税收执法岗责评价体系建设的认识
1、继续提高对税收执法岗责评价体系建设重要性和必要性的认识。根据科学发展观的要求,今后税收执法工作的重心必须是以执法人员为基础,坚持依法治税,公平税负,提高服务,在总结实践经验的基础上,按照管用、统一、革新的指导思想,结合上级和新形势下的要求,不断完善各项制度,特别在横向税收执法岗责体系建设上,积极探索,勇于实践。并把深入推进机制创新、促进税收执法工作的质量和效率,作为长期坚持的税收执法工作指导方针。
2、增强税收执法岗责评价体系建设的紧迫性和自觉性。税收执法岗责评价体系建设是一项打基础、建平台、利长远的基础性工作,是解决执法制度缺失、执法责任不落实、消除执法失职违法行为的有效举措。充分认识到税收执法岗责评价体系建设的紧迫性,进一步增强落实税收执法岗责评价体系的自觉性,在税收执法岗责评价体系建设上不甘落后,勇往直前。
(二)税收执法岗责评价体系建设规划和目标
1、做好税收执法质量评价体系建设试点和推行工作。州局岗责体系建设领导小组确定在霍城局进行试点,按照修改后的《税收执法质量评价考核体系》开始运行,对所定的岗、所定的职、所定的责、所定的流程、所定的评议、所定的奖惩,从效果上进行检验。
2、积极探索州地税局本级税收执法岗责评价体系建设。税收执法岗责体系建设,难度主要在于综合执法岗责事务纷杂、不便量化,反反复复在所难免。我们要有充分的思想准备,自觉融入到探索实践中去,尽快闯出路子。实现税收执法岗责评价体系建设从基层局向上级局延伸、上级局与下级局税收执法岗责评价体系的联动。
3、统一规范各项考核。结合州党委效能建设的要求,进一步修订完善我局《绩效目标管理考核办法》,将税收执法质量评价与绩效考核融入一体,减少各种考核名目和考核次数,把集中考核、重复考核、多头考核向日常化的联动监督考核转化,真正为基层减压减负。
4、实现税收执法岗责评价体系建设的总目标。到2023年底,基本达到岗位设置合理、责任明确清晰、流程运转顺畅、评价标准统一、制度管人管事、监督考核到位、执法质量效率提高、执法工作绩效明显。
(三)加强对信息化建设的领导,发挥信息化在税收执法岗责评价体系建设中的支撑作用。
一是要加大对执法人员的的信息化培训力度,提高税务人员利用信息化手段的执法水平;二是要想方设法加快信息化建设步伐,积极筹措资金,及时更新硬件设备,提高办税效率;三是要通过软件设计在工作流程上对执法程序进行约束,减少和避免随意执法或不作为、乱作为的现象发生。
(四)认真做好税收执法岗责评价体系建设保障工作
1、加强领导。要发挥各级党组在税收执法岗责评价体系建设中的领导和组织作用,进一步加强税收执法岗责评价体系建设领导小组的力量,加大对基层局的指导力度。提高抓好当前、注重长远的能力,在税收执法岗责评价体系建设上做实干家,在持续发展上当好谋略家。
2、统一协调。各基层局在税收执法岗责评价体系建设中,必须按照区局的要求和州局的统一部署,步调一致,积极行动,不能畏缩不前,以各种理由和借口迟滞拖延。
4、不断巩固作风整顿成果,把作风整顿与效能建设作为促进税收执法岗责评价体系建设的动力,使地税执法工作达到严谨、科学、规范、高效,保证税收执法岗责评价体系建设不断深化、完善和落实。
5、加强思想政治工作,以人为本,创建和谐的社会基础。税收执法岗责评价体系建设,是一项基础性、长期性、根本性的系统工程,需举全局之力、需全方位举动、需全员积极参与,因此要充分发挥思想政治工作的导向性、服务性、启发性作用,引导群众,发动群众,凝聚人心,形成合力,共同促进,全面落实。
6、积极整合人力资源。人员老化和人力不足是各基层局的共性问题,面对现实,要在挖潜素质、整合人力上下功夫。各级领导干部要积极带头,身先士卒,不做甩手掌柜,主动承担具体岗责,既当指挥员又当战斗员。
7、质与量是税收执法岗责评价体系考核的关键,要根据质与量合理分配奖金。按照《关于发放自治区地税系统津贴补贴和岗位目标考核奖励的补充通知》和《_____州直地税系统税收工作过错失职责任追究办法》认真执行。
8、更新观念,勇于创新。我们要在遵循上级所定规程主线的同时,摒弃僵化与教条,对于与实际不符的内容要勇于修订,使其充实和完善。努力探索出一套更加符合基层税收执法工作实际,具有州直地税特色,科学、规范、客观、实用的税收执法岗责评价体系。
第2篇 2023年区地税局领导干部述职述廉报告
一年来,在市局、区局党组正确带领和各股室各分局大力支持和帮助下,我认真学习理论和业务,始终按照“聚财为国,执法为民”的要求,牢记“两个务必”,廉洁自律,勤奋工作,圆满完成各项本职工作。
一、学习持之以恒
一年来,我积极参加单位组织的各项政治业务学习教育活动。进行自学政治理论和税收业务,不断夯实理论基础,着力提高自身素质。一是加强了政治理论学习。认真学习党的十七大精神,深化了对党的十七大精神的认识和理解,为贯彻落实十七大精神夯实理论基础。二是深化了税收业务学习。业务知识的不断夯实基础与提高层次,是提高工作水平和为服务纳税人、服务基层水平的基础和前提。在业务学习上,一方面,积极参加区局的税收业务知识、行政执法学习和税收全面质量管理一个大纲四个范本的学习;另一方面,我参加了2次合肥学院的会计专业函授学习,深化对税收业务理论的学习。三是在八月份,参加了中央纪委北京培训中心组织的为期十天的纪检监察业务培训,通过系统的学习,提高了对纪检监察工作的理解与认识,进一步树立作好纪检监察工作的信心。
二、工作求真务实
在区局党组的正确带领下,我与分管股室的同志一起,以政风建设月活动为切入点,以作风建设为突破口,以反腐__警示教育为抓手,紧紧围绕税收全面质量管理,大力开展党风廉政教育,严格执行各项规章制度,强化了系统监督制约机制,推进了我局作风建设、政风建设、党风廉政建设的开展。
(一)、积极组织开展作风教育月暨政风建设月活动。
一是按照省、市局有关作风教育月活动的部署和要求,扎实开展作风教育月各项活动。组织广大税干集中学习有关文件和规定读本。组织税干观看正反教育片。组织系统税干进行作风教育演讲比赛。征集廉政格言、警句。组织召开特邀监察员和政风监测员会议。
二是在开展作风教育月活动的基础上,按照区委区政府的要求,深入开展作风建设年活动。先后开展了“效能建设大家谈”征文、“提升效能与深化政风建设”调研和“效能建设,地税先行我带头”演讲比赛等活动。
第3篇 2023年县地税局领导述职述廉报告
时光匆匆,一年过去,又到“盘点”时。回眸过去,充满着对未来的期待和启示。过去的一年,自己协助分管人教股、农税股、城郊所、锦屏所、徐家所,并负责机关党建工作。现将过去一年的工作向领导和同志们作如下述职:
一、加强学习,严格要求,努力提高自身素质。一年来,自己坚持用邓小平理论和“三个代表”重要武装头脑,认真学习贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,学习党的各项路线、方针、政策,学习法律法规和税收业务知识,以高度的政治责任感和良好的精神状态,带头遵守单位的各项学习和工作制度,树立大局意识,服从服务于大局,讲求组织原则,严格要求自己,不断加强自身建设,努力提高自身政治思想素质。
二、以组织收入为中心,全面完成农业税收目标任务。在分管工作中,自己坚持以组织收入为中心,紧紧依靠党政领导,依靠协税护税组织,按照农税“三个转变”和“ 目标”的要求,着力加强农业税收征收管理。一是加强领导,广泛宣传,精心实施,坚持“三定、三公开、两上墙、八到户”,确保了农业税 政策不折不扣地在我 贯彻落实到位;二是巩固“三个转变”和“ 目标”成果,对农业税全局实施微机管理,集中申报纳税,确保了农业税纳税通知书和农业税税票发放到户率达100%;三是坚持公开、公正、公平原则,严格执行农税减免政策,张榜公示,及时兑现,确保了党的亲民、爱民、为民政策及时落实到老百姓手中;四是按照“先税后证”原则,积极协调国土、房管部门,以县政府文件出台了加强契税征管办法,实施源泉控管,实行微机开票,促进了契税管理的规范化。截止12月31日,共征收农业税收 万元,其中:农业税入库 万元,占年度计划 %。契税入库170.7万元,占年度计划100.41%;耕地占用税入库6.8万元,占年度计划的136%,全局完成了农业税收目标任务。
三、抓人事教育工作,切实加强地税队伍建设。按照创建“学习型组织、学习型干部”的总体要求,始终坚持把队伍建设作为一项重要工作常抓不懈。一是针对职工政治思想、业务素质参差不齐,点多、线长、人员分散的实际,从内部管理入手,及时修订和完善了机关和税务所内部管理办法,规范了内部管理,坚持用制度管理人、激励人;二是坚持政治理论学习制度,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部。用先进人物的事迹激励干部,促进了干部队伍思想觉悟、法律意识、政策理论水平的提高;三是加强职工业务培训,聘请专业教师进行了为期两个月的微机、普通话培训,培训面达80%以上;四是坚持从严治队,年内开展了年初作风集中整治活动3次,加大了对职工着装上岗、执行省局“八严禁”、市局“五禁令”的督查力度,实行了职工上班报岗、行踪报告制度,有效地防止和杜绝了“走读”现象,促进了地税队伍作风的进一步好转。
四、切实抓好党建工作,促进地税工作上台阶。今年以来,完善了基层组织,建立了兴旺、锦屏地税所党支部。“七一”发展新党员6名,培养入党积极分子5名。同时,各支部组织广大党员到广安小平故里。重庆渣子洞等革命老区,重走长征路、再温革命情的爱国主义教育活动,通过党组织活动的开展,凝聚了人心,鼓舞了士气,增强了爱祖国、爱党、爱人民的高尚情操。
五、大力抓好精神文明创建工作,树立了良好地税形象。坚持认真贯彻“精神文明重在创建”的方针,狠抓了多种形式的创建活动。一是成立了精神文明创建领导小组,制定了工作目标规划,全局上下形成了全员参与、同心共创、齐抓共管的格局。二是积极组织干部职工参加县上组织的各种文娱活动,在系统内评选了“双文明户”、“五好家庭户”、“遵纪守法户”等活动,利用节假日开展有卡拉ok、棋类等文体(本文权属所有,更多文章请登陆m.查看)活动,丰富活跃了职工文化生活。三是开展了扶贫济困献爱心活动,共帮扶贫困党员11人,捐物20余件,现金3600元。为“幸福工程”捐款2180元,为“9.27”沉船事故死难者家属捐款10300元。四是开展了市级最佳文明单位、文明行业复查活动,制定了创建省级文明单位的实施规划。五是坚持“三时、三制、三力”。积极开展创建满意单位活动,牢固树立税收服务观。积极推行“透明服务”和温馨导税活动。多次召开特邀纪检监察员会议,纳税户及创满座谈会,得到了社会各界的理解支持和好评,树立了良好的地税形象。
六、坚持严于律己,努力做到勤政廉洁。一年来,自己自觉遵守省地税局制定的“八条严禁”和市地税局制定的“五不准”、“五严禁”,在工作中严格要求自己,坚持依法行政、秉公办事、廉洁奉公,不“吃、拿、卡、要、 ”,没有利用手中的职权为个人和亲友“打招呼”、谋私利,努力做到一心为公,勤政廉洁。
一年来,自己虽然做了一些工作,取得了一定成绩。但这主要是得益于局党组的集体领导,得益于广大地税干部的共同努力。回顾过去的一年,自己也还存在着一些不足,主要表现在;一是自觉学习、刻苦学习的精神不够,学理论学业务学得不深不透;三是党务工作抓得不够主动;三是到基层调查研究的时间少,离要求有差距。
在新的一年里,自己将在县局党组的领导下,进一步加强自身建设,不断提高政治理论水平和业务技能,认真践行“三个代表”重要思想,尽忠职守,履职尽责,团结同志,勤政廉洁,为地税事业的发展作出新的贡献。
第4篇 ××市地税局领导班子专题民主生活会情况报告
一、民主生活会基本情况
根据市委先进性教育活动领导小组要求和市局保持******员先进性教育活动分析评议阶段工作安排,在广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、边议边改边做的基础上,市地税局领导班子于5月10日下午召开了2023年专题民主生活会。自治区地税局党组成员、纪检组长×××,市纪检委常务副书记××,市直机关工委书记×××,市委督导组组长×××,督导组成员×××,市委先进性教育活动办公室××,市局领导班子成员,各基层局局长,各支部书记和市局机关科室负责人共40人参加了会议。
民主生活会由市局党组书记、局长×××主持,他首先向与会人员简要汇报了民主生活会的前期准备工作情况,组织学习了市委先进性教育活动领导小组19号、23号文件,市委督导组组长苏新民反馈了对市局领导班子和“一把手”征求的意见。随后,在×××局长的带领下,市局领导班子成员逐个进行了党性分析,开展批评与自我批评。与会的基层局局长和市局机关科室负责人在此基础上对市局领导班子成员进行了评议,提出了补充意见。
自治区地税局纪检组长×××、市纪检委常务副书记××、市直机关工委书记×××和市委督导组组长×××等领导先后讲了话,他们一致认为市地税局领导班子专题民主生活会准备工作充分,个人党**分析认识深刻,整改目标明确,相互批评大胆诚恳,民主评议实事求是,是一次具有较高质量的党内民主生活会,基本达到了中央和区、市党委关于领导班子专题民主生活会的要求和标准。希望××市地税局领导班子抓住保持******员先进**教育活动的契机,进一步坚定理想信念,强化理论业务学习,自觉维护民主集中制原则和班子的团结协作,增强党**观念、宗旨意识和创新意识,发扬敬业奉献和敢于负责的精神,大胆管理,密切配合,深入基层调查研究,指导工作,帮助解决实际问题,进一步做好廉洁勤政工作。同时,要按照中央和区、市党委的要求,继续抓好分析评议阶段和整改提高阶段的各项工作,进一步加强对存在问题的调查研究,制定出切实可行的整改措施,认真加以整改,力争在理想信念、工作作风、服务群众和促进发展等四个方面见成效,以实际行动把先进**教育活动办****民群众的满意工程,全面完成各项税收工作任务,为促进银川市的经济发展和社会进步多做贡献。
二、领导班子存在的突出问题
通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评以及班子自查自纠,大家一致认为目前市局领导班子存在的主要问题有以下几个方面:
一是贯彻落实“三个**表”重要思想还不够自觉,“聚财为国、执法为民”的宗旨意识还不太牢固。虽然每年都能超额完成各项税收任务,但在一些具体问题的处理上,仍存在大局意识不强,宗旨意识弱化的情况。比如面对税收工作的新情况、新问题、新任务和优化经济发展环境的新要求,对如何有针对**地加强税收征管和重点税源监控等项工作的调查研究不够,税收的组织财政收入功能和宏观调控作用还没有得到充分有效的发挥;面对行风评议活动对纳税服务提出的更高要求,没有很好地处理执法与服务的关系,客观上影响了税收执法的刚**;有时因企业资金确实困难,能保证税款和滞纳金入库,而罚款处罚力度不强;有时在清理欠税、执行税收保全措施时,面对地方党委、政府从社会稳定出发的压力,也只能放松尺度,个别情况下也存在“人情税”、“关系税”等现象。
二是工作作风还不够扎实,为纳税人服务的思想还有待增强。近年来虽然在行风评议活动中满意度有所提高,但工作作风和纳税服务方面仍存在一些突出问题和顽疾,广大纳税人对我们的工作还有许多不满意的地方。如信息化建设相对滞后,多元化申报手段欠缺,****的管理和使用还比较烦琐,涉税审批事项时间较长,税法宣传工作还不够到位,税收指导和咨询工作还不够及时有效,办税窗口工作效率不高等等。同时,基层局的干部群众也反映市局领导深入基层调查研究少,帮助基层解决实际问题不够;市局机关检查多,考核多,评比多,“文山会海”比较严重,基层负担较重等问题。
三是抓干部队伍建设的力度不够,干部的教育培训和选拔交流工作还不能适应地税事业发展的要求。这几年虽然制定了干部培训的中期规划,每年也根据税收工作实际安排一些培训工作,但确实存在教育培训工作流于一般的问题,主要是在分层次、分阶段、分专业确定培训对象和培训目标上缺乏针对性,存在确定的工作计划不能落实到位的问题,不能有计划地组织业务人员学习新知识、新技术、新经验。机构分设特别是“三定方案”落实以来,由于客观原因,干部选拔交流工作进展缓慢,今年以来虽然抓了基层分局科所长的选拔竞聘和交流轮岗工作,但整体工作的力度还不够大。
四是贯彻民主集中制原则还有差距,密切联系群众做得不够。虽然在平时能够按照《党组议事规则》的要求坚持民主集中制原则,但也存在班子内部协调不够,有些工作由于急于求成,存在充分酝酿不够的问题。由于近年来组织收入的压力越来越大,加之行政事务纷繁复杂,客观上造成了班子成员深入基层少,调查研究少,联系群众不够等问题。但从主观上看,与班子成员的群众观念、公仆意识和服务意识的逐渐淡化有很大关系,思想上忽视了基层和群众的主体地位,不能及时了解基层建设存在的突出问题,不能及时听取基层干部职工的呼声,不能及时为基层排忧解难,影响了干部职工的工作积极性。
三、领导班子初步整改措施
按照中央和区、市党委的要求,市局党组对查找出来的突出问题,做到即知即改,立说立行,把坚持边议边改边做贯穿于整个先进性教育活动始终。要求各级税务机关和每个******员都要高度重视查找出来的突出问题,深刻剖析思想根源,制定切实可行的措施,进行扎实有效的整改,从而进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和效率意识,达到转变职能、改进作风、强化服务、提高效率、加快发展的目的。市局领导班子针对查找出来的问题,采取多种措施,能改的立即就改,能解决的就地解决,能答复的当场答复,取得了干部群众的信任和理解。比如对基层局科所长竞争上岗和轮岗的问题,市局决定加快工作进度,尽快定人定岗,以稳定人心,促进工作。目前分局科所长的竞聘和轮岗工作已经告一段落,分局班子副职和市局机关副科长的轮岗工作即将进行。对助征人员的管理问题,市局要尽快拿出一个办法,开展竞争上岗,优上劣下,做到有进有出,加强管理和教育培训工作,目前正在分两期举办征收一线助征员培训班。对新的征管信息系统产生的问题,要继续做好学习培训工作,重点是把新系统消化好、应用好、衔接好。对基层干部反映的自学学费问题、通讯费补助问题、住房补贴问题等也当场给予了答复。对那些需要继续研究、建章立制的问题,市局将深入基层调查研究,立足于长效机制的建立,通过制度创新和机制创新,对已有的各项规章制度进行重新审视修改,针对存在的问题和管理中的薄弱环节,按照贯彻落实“三个代表”重要思想和“聚财为国、执法为民”宗旨的要求,制定一整套完善征管基础工作、提升纳?*裰柿俊⒓忧扛刹慷游榻ㄉ琛⒋俳刈鞣缱洹⒋俳笆辗⒄够肪秤呕墓嬲轮贫取?月17日,由市局党组书记、局长×××带领的机关调研工作组已经开始赴各基层局的调研工作。
第5篇 2023县地税局领导班子整改报告模板
在这次先进性教育活动中,我局党组、党总支能认真学习领导讲话及有关文件精神,并把学习情况与实际工作结合起来,注意用马克思唯物主义和科学辩证法指导、运用于实际工作,基本做到了学以致用、学有所得。通过前段时间广泛征求全体干部职工及社会各界对领导班子在党性党风方面存在问题的意见和建议,以及不同层次的互相谈心活动和组织专题民主生活会和组织生活会,对照共产党员先进性的具体标准以及先进领导班子的总体要求,我们深刻反思,认真剖析,梳理了全局工作中的问题和不足,同时制定了一系列整改措施。现将有关情况汇报如下。
一、存在的主要问题
1、干部管理制度改革力度不够大,干多干少一个样、干孬干好一个样的问题还没有从根本上解决,“能者上、平者让、庸者下”的生动灵活的干部管理局面还没有真正确立。
2、工作考核和工作评价体系不够完善,考核办法与实际结合不够紧密,有些工作考核有流于形式的现象。
3、领导班子深入基层了解听取同志们的心声不够,分局和职工提建议、意见的渠道不畅通,基层的呼声不能够及时反映上来。
4、机关作风建设要进一步加强,为基层服务不到位、日常指导缺位的问题仍然存在,应继续引导机关人员、科室树立高效率、快节奏、严要求的作风,建设服务型机关。
5、领导对分局指导、督促、帮助与党委政府的协调不够,车辆税收执法难等实际问题没有得到很好的解决。
6、职工培训力度不够,针对性不强,在业务培训上对专业人才和非专业人才兼顾不到位,分层次、分类别的培训举办的少。
7、对职工生活关心的不到位,休息日加班、个别职工福利问题没有很好的解决。
8、执法不到位的问题仍然存在,税务检查的广度和深度还不够;税负公开面小、各分局公开标准不统一,应进一步扩大,逐步深化公开层次,同时各分局间也要互相公开。
二、整改措施
(一)进一步加强制度建设。继续建立健全各项规章制度,充实岗位责任制、能级绩效管理办法,试行人员轮岗制度,形成用机制管人,以制度促事的局面,使全局形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围;努力建立学习长效机制,完善充实年度教育培训计划,每周组织一次党员和职工学习教育日活动;建立谈心长效机制,制定干部谈心制度,使谈心制度化、规范化,同时每星期拿出一天作为领导班子成员轮流接待日,集中解决职工关注的问题。在班子内部继续健全民主集中制和科学决策机制,努力做到“大事共同决策,小事相互通气,解决问题齐心协力”,集思广益,科学决策。
(二)深入调查研究,转变领导作风。班子成员牢固树立群众观念,从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,从今年开始规定每个班子成员都要拿出三分之一的时间到基层进行调查研究,把听汇报与亲自调研有机结合起来,从基层和职工反映的热点、难点问题抓起,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质。
(三)关心职工,营造良好工作氛围。在今后的工作中继续认真开展班子民主生活会、基层组织生活会,长期坚持,形成制度,班子成员与同志们要多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取意见和建议。多开展健康有益的文娱活动,年内组织开展几次适宜青年参加的文体活动,组织局篮球队、乒乓球队活动。多帮助职工解决实际困难,多鼓励帮助后进同志,建立职工走访制度,实行五必访,即:职工家庭困难必访、职工家庭重大变故必访、职工工作调整必访、职工受纪律处分必访、职工有不良思想苗头必访,在全局营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。
(四)进一步加大执法力度,提高执法水平。对内,进一步规范自由裁量权,强化执法责任制和过错追究,彻底解决执法随意性问题。增强财经法纪观念,严肃财经纪律,厉行勤俭节约,规范行政管理;对外,加大整治税收秩序和打击涉税违法犯罪的力度;同时,在税收服务上增强主动性和系统性,建设纳税服务平台,创新服务方式和手段,把管理与服务更好的统一起来。近期将组织人力对微机定税的参数系数进行进一步调整细化,使微机定税结果尽可能地贴进纳税人实际经营情况,以进一步公平税负。
(五)加大教育培训力度,不断提高队伍整体素质和执法水平。以“沂蒙精神在地税闪光”活动为载体,进一步加强思想政治教育工作,完善思想政治工作的方式方法。针对不同层次的职工特点,组织有针对性的业务培训,特别是对非专业人员的培训,突出基本技能和岗前教育,通过规范化的培训和针对性的岗位练兵,组织调动起每个职工的潜能。