第1篇 环境保护工作述职报告5篇
第一篇
xxxx年以来,在区委、区政府的正确领导和区环保局的关心指导下,以十八大精神和___系列重要讲话精神为指导,镇深入开展环境保护工作,在生态建设、城乡环境治理、污染防治、“河长制”等方面做了大量卓有成效的工作,综合环境得到了进一步改善。现将有关情况报告如下。
一、环保工作开展情况
(一)高度重视、明确责任,确保环保工作有序开展
成立环保专项工作领导小组,调整充实镇环保办,把工作任务进行分解,明确责任领导、牵头单位和责任单位,建立健全纵向到底、横向到边的责任体系。制定《关于实行环境保护“党政同责、一岗双责”的实施意见》,严格按要求落实“一岗双责”制度。及时与各村(社区)、站所及有关部门签定了《环境目标考核责任书》,将目标考核情况纳入领导干部年度考核的重要内容。对履职不力、整改滞后,不作为、慢作为、乱作为的,由领导班子成员进行分级约谈。情节严重的,坚决依纪依法严肃问责、终身追责。对典型案例,将严肃查处并公开曝光。
(二)广泛宣传、开展培训,增强环保工作责任感和紧迫感
大力宣传《______环境保护法》《______固体废物污染环境防治法》《______大气污染防治法》等相关环境保护法律法规,采用悬挂横幅、制作环保宣传橱窗、张贴环保宣传标语等形式开展宣传活动。张贴宣传标语80余条,更新环保宣传栏8期,组织砂石厂负责人、畜禽养殖户和农业专合社等相关人员参加环保培训班2次,参训人员30多人,增强了从业人员依法生产和经营的自觉性;开展3次环保进村(社区)活动,营造保护环境全民参与的浓厚氛围,让群众更深入地、全面地了解环保法律、法规、环境质量的状况、环境保护工作的重要性,增强环保工作的紧迫感和责任感。
(三)强化措施、重拳出击,环境保护和生态文明建设成效显著
1.开展秸秆禁烧综合利用。通过“车载喇叭”、会议、横幅、院坝会等形式,加大禁止露天焚烧宣传力度。建立专门的秸秆收集堆场,每村设1-2个收贮点,收贮0.81万吨。开展秸秆还田综合利用,支持3家规模养殖场、专合组织、养殖大户把秸秆转化为饲料0.18万吨,还田0.9万亩,处理秸秆0.4万余吨。通过村规民约的约定,对露天焚烧行为人进行处罚,全镇未发现1处秸秆焚烧现象。
2.整治畜禽养殖污染。全面摸排22家畜禽养殖户养殖污染状况,与11家养殖场(户)达成关闭拆除协议,其中圣平岛禁养区内关闭养猪大户3户、处理生猪1230头,关闭养鸡、养鸭大户4户、处理鸡鸭16520只。畜禽处置工作已基本结束,拆除猪舍3433平方米、鸡鸭圈舍2612平方米及附属物3895平方米。
3.治理大气扬尘污染。制定《镇道路运输扬尘污染防治工作实施方案》,重点整治仁三路、仁金路、仁秀路建筑渣土和砂石运输、倾倒过程中的不按照指定路线、指定时间、野蛮驾驶、高尖装载、车辆带泥行驶、沿途撒漏以及私拉乱倒等违规违法行为。7月底,关停整顿松林村4家无环保手续、粉尘污染严重、侵占河道堆放砂石的砂石厂,要求对场内及其周边采取防尘降尘措施,并严格执行重污染天气应急预案。
4.强化污染企业监管。对辖区工业企业、农业专合社进行拉网式检查,对顶风作案的,将上报区环保局采取断电、断水等强制措施。根据群众举报,及时处理倒碑垭村尹金平机制木炭厂污染空气,严重影响周围群众生产生活的环保事件,积极配合区环保执法大队下达停产通知书,全天候对该厂进行停业整顿监督,杜绝发生环境违法行为。
5.积极落实“河长制”。境内涪江河流贯穿6个村(社区),总长7.2公里;小河流7条,涉及11个村,总长43.2公里,成立镇村“河长制”领导小组,明确镇村两级“河长”,组建河湖管理保护站。悬挂“河长制”横幅22条,出动巡回宣传车辆30余次,制作“河长制”公示牌7块、展板1块。对2条镇级河流进行机械疏通整治,15名保洁人员清理河道白色垃圾、杂草20余吨。
6.控制农业面源污染。围绕“利用”“节约”“减污”“增收”,引进和推广农业先进技术,有效控制农业面源污染。与农业企业签订28份《农业投入品废弃物回收利用承诺书》,大力推广测土配方施肥、病虫害“绿色防控”和综合防治等化肥、农药减量增效技术,全面禁用高毒、高残留农药,减少化肥、农药、农膜对环境的污染。
二、存在的主要问题和困难
(一)环境保护基础比较薄弱。工作人员业务水平不高,环境保护目标与环境监管能力的矛盾比较突出,难以完全适应和满足环境保护需要。
(二)畜禽养殖业发展较为粗放。由于距离城区较近,畜禽养殖利益较大,群众偏好畜禽养殖业,空间布局性污染问题突出。现有较多畜禽养殖场和较大存量,养殖业主环保意识淡薄,治污设备投入不足,并且大多数养殖场沿涪江河及其支流分布,对辖区内河流水质存在直接的污染隐患。
(三)环保执法力度不够。我镇环保办无环保执法权,针对工业企业、农业专合社的环境违法行为不能执法,只能规劝,达不到及时整治的效果。
三、下一步工作打算
(一)强化认识,压实压紧责任。牢固树立绿色发展理念,切实把环境保护摆在更为突出位置。深入学习贯彻______关于生态文明建设的重要讲话精神,树立“绿水青山就是金山银山”观念,正确处理好发展经济与生态建设的关系,坚定不移地走生态优先绿色发展之路,实现发展惠民和生态惠民的有机统一。
(二)加强执法,严惩环保违法行为。积极配合上级环保部门,重点打击畜禽养殖偷排、砂石厂扬尘等环境违法行为,对一些屡教不改、屡改不到位或违法性质恶劣的加重处罚,综合运用新环保法配套办法赋予的手段,使违法后果与治污成本、污染物排放量、违法行为持续时间、污染造成的损失等因素挂钩,震慑违法行为。
(三)加强宣传教育,形成人人参与环保的浓厚氛围。大力组织开展形式多样的社会宣传活动,突出发挥舆论导向作用,提高全民的环保意识,进一步增强共同关心、共同参与环保工作的责任心和使命感。
(四)抓好信访处理,维护社会稳定。对于辖区内出现的环保信访事件,第一时间受理并安排专人负责,及时对反映的问题进行调查处理,制定详细的整改措施,监督整改措施切实落到实处。
第二篇
根据区委区府关于环保督查工作的相关安排,街道办事处结合实际,牵头配合相关部门大力整治金港名都噪音扰民乱象。
(一)所做工作
1、组建了领导机构。成立了以街道党工委书记为组长、办事处主任、分管领导为副组长、其余班子成员、相关部门、社区党委书记为成员的领导小组负责整个整治工作的综合协调与统筹安排。
2、制定了工作方案。办事处结合实际,专项研究、制定了《环境保护督查近期整改工作方案》。同时落实了夜间值班带班领导与工作人员。
3、开展了专项约谈。办事处牵头开展了集体约谈24家ktv酒吧业主2次、重点约谈个别业主2次。
4、整治具体成效。一是现场走访业主46次,经营业主都较为配合;二是督促执法大队对25件经营业主发放了书面整改通知书;三是组织区环保局的环境监测站对24家ktv进行了现场噪音专项监测,已经出噪音监测报告15家,同时对7家噪音较为严重的ktv酒吧进行了关停整顿;四是大力营造宣传氛围,在举报投诉较为集中的地段制作了现场整治工作掠影展板两块、固定宣传标牌3块、布幅宣传标语10福、新设置了投诉热线。群众很满意;五是电话回访举报投诉人110人,大家对整改效果均较为满意,希望坚持长效整治。
(二)存在的问题
1、ktv在经营过程中,噪音容易反弹
2、个别金如ktv的顾客对噪音整治工作不大理解与支持。
(三)下步打算
继续坚持每晚夜间部门联合集中整治,将该项工作长期进行下去,直到没有居民投诉为止。
针对5月10日电视台“阳光问廉”关于东路烧烤油烟扰民的问题,办事处、区职相关各部门及社区于5月11日至6月11日开展了为期一月的集中整治,对经营业主进行了约谈,要求他们搬迁到规范的区域合法经营,同时对周边环境进行了粉刷治理,对区域路面和排污管网进行了整治。目前,此项工作还在办事处组织城管执法大队和所辖七个社区对油烟扰民整治工作有条不紊的进行。
总之,环境监管工作艰巨而又复杂,我们将在各级各部门的领导下,不遗余力的开展环境保护工作,下半年将辖区内的环境保护工作继续推向纵深,为此项工作上新台阶而不懈努力。
第三篇
一、工作内容及成效
(一)认真落实“党政同责、一岗双责”制度。
我乡坚持“党政同责、一岗双责”,成立了以书记、乡长为组长,班子成员为副组长的环境保护工作领导小组和环境保护督察工作领导小组,明确了党政一把手亲自抓,班子成员负责分管领域环保工作的长效管理机制。
(二)坚持问题为导向,狠抓整改落实。
针对乡较为突出的环保问题逐项制定整改措施,落实长效解决方案。
1、农业面源污染治理。一方面以渠道控制和定点销售为手段,在一定范围免费发放生态复合肥,从源头上遏制农用肥和农药过度使用;一方面通过“送科技下乡”、“送化肥下乡”活动和农技员现场培训指导,普及科学灌溉、科学施肥知识,提高土地耕作效益。
2、畜禽养殖污染治理。组织工作人员全面摸排养殖户数量、养殖规模、污染情况,将环保设施不规范不达标的畜禽养殖场纳入整治对象。截止今年7月,共限期拆除村、店子村、村等养殖污染源7处,责令铜锣村多农农牧养猪场、龙泉村养猪场、太平寺喜丰隆养猪场、书院村龙湖蚯蚓养殖基地等4处整改4完善。
3、饮用水源保护工作。针对检测超标的乡场镇饮用水源问题,立即着手整改:关停村供水站,启动村供水站备用水源;对饮用水源取水点进行规范化改造,设置隔离栏栅,更换、维修老旧设备,规范设置水源地标示标牌、警示牌,并以此为例,完善其他集中式饮用水源保护设施。
4、道路扬尘治理。配合交运、路政、交警、水务等部门开展砂石、扬尘整治专项行动,在敏感路段设置检查站,对超载超限、不设置遮挡篷布等违法行为展开24小时清查,对过往车辆进行冲洗。加强道路清扫力度,改装简易洒水车全天候多频次洒水降尘。要求所有砂石企业停产整改,增设降尘降噪等环保治理设施设备。
5、秸秆禁烧工作。一是与村(社区)签订秸秆禁烧目标责任书,分解任务,统筹部署;二是加强值班制度,乡村两级昼夜安排干部值守;三是分级处理,科学还田,在掌握供需需求基础上,科学施策,以各种植大户(园区)为收集点,将秸秆打碎,腐质化,统一配送,就近还田处理。同时加强宣传,发动群众,依靠群众。
6、黑臭水体和河道面源污染整治。开展对场镇响铃河污水治理行动,清理垃圾30余吨、抽排污水400多吨。整合多方面项目资金,上报涪江流域水污染综合治理(片区)响铃河流域整治项目,同时将辖区三处黑臭水体纳入整治。积极协调配合公安、水务、海事、安监等相关部门进行强制清障执法,确保汛期前全面完成清障任务,保证河道畅通无阻。
二、存在问题
一是个别企业、业主对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够深入,群众自身环保意识有待增强,农药、化肥、生产生活垃圾等乱丢乱排现象严重;三是一些环境违法行为虽然得到查处,但根治仍有难度,如砂石企业带来的污染问题;四是仍存在突出的环境问题,如农村场镇污水收集、处理机制不够健全。五是乡镇环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。
三、下一步工作计划
(一)定期组织企业业主召开环保会议,进行工作布置,环保培训。主动加强与上级环保部门的沟通,及时根据上级部署,以各种形式加强对企业的监管,协助企业做好环保工作。
(二)切实加强环境保护宣传力度,充分利用各种媒介开展环保宣传教育,结合“六联机制”,积极引导农村广大群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式,最终形成全社会关心和支持农村环境保护工作的良好氛围。
(三)抓源头治理,协调配合相关环保部门,着力开展长效性环保专项整治工作。进一步明确企事业单位环保主题责任,按照“谁污染,谁治理,谁破坏,谁恢复,谁管辖,谁负责”的原则,落实到人。
(四)以棚户区改造和特色小城镇建设为推手,加快农村污水处置设施建设,全面着力提升城镇形象,提高乡全域宜居性,打造健康小镇、生态小镇。
(五)继续加大我乡环境保护投入力度。进一步加强和完善我乡环保机制,以问题为导向,全面展开排查,逐步加大全乡环境监管力度,落实好各项工作任务。同时举一反三,严格查处各项环境违法排污行为,维护群众合法权益。
第四篇
为推动全区环境保护工作,按照省工商行政管理系统《关于深入开展环境污染防治“三大战役”工作方案》、市工商局《关于配合做好环境污染防治“三大战役”有关工作的通知》和《市区迎接中央环境保护督察近期整改工作方案》的要求,述职如下:
一、主要成效
(一)加强领导,形成合力
5月初,我局接到市工商部门《关于深入开展环境污染防治“三大战役”工作的通知》后,局党组高度重视,立即组织召开了工质部门环境污染防治工作紧急会议,学习通知内容,研究落实方案,办公室设在信用股。并对环境污染防治“三大战役”有关工作进行了全面部署。
(二)明确任务,落实责任
一是加强工作统筹、协调,负责污染防治“三大战役”工作领导小组办公室的日常工作,涉及污染防治“三大战役”相关工作的文件资料收集、汇总、梳理。由信用股负责,办公室、法宣股配合。
二是加强包括环境保护在内的企业信用信息归集,通过国家企业信用信息公示系统()向社会公示。配合相关主管部门做好数据交换、数据归集等工作,建立多部门、多领域、跨区域环境保护失信联合惩戒机制。由信用股负责,办公室、法宣股配合。
三是对因违反环境保护法律法规被吊销环境行政许可的企业,依法及时办理变更、注销登记;对涉重金属重点行业落后产能的企业,执行相关行业准入条件,防止新建落后产能或产能过剩行业的建设项目;放开服务性监测市场,鼓励社会机构参与环境监测评估等活动。由信用股负责,稽查大队、法宣股配合。
四是立足工商职能,充分发挥“红盾春雷行动”执法品牌的积极作用,按照《______大气污染防治法》的规定,严厉查处销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品、涂料类、胶粘剂、电热灭蚊液(片)等商品以及消费者日常生活相关的空气净化器等商品的违法行为。严格按照《流通领域商品质量抽查检验办法》,依法加强对涉及大气污染防治相关商品及重要项目的抽检,对销售不合格商品的违法行为依法进行处罚。由消委会负责,市场股、稽查大队配合
五是按照《______大气污染防治法》的规定,严厉查处销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的违法行为,积极配合相关部门做好重污染天气应急处置煤炭的销售监管;严厉查处进口、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械和不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的违法行为;严厉查处在禁燃区销售高污染燃料的违法行为。加强市场监管与执法,严格规范化肥、农膜销售,强化执法检查,严厉打击销售伪劣产品行为;强化销售排放不达标机动车违法行为监管;加强成品油市场监督检查,推进成品油质量升级监管工作。由市场股负责,消委会、稽查大队配合
六是依据《无照经营查处取缔办法》等相关规定,取缔无照经营,严厉查处无照经营违法行为。按照“谁主管、谁监管”的原则,积极配合相关部门做好不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的“10+1”小企业无照经营查处取缔工作。由信用股负责。
七是依据《省环境保护工作工作职责分工方案》的通知要求,加强环境监测机构、机动车环境检验机构等的资质认定和监督管理,会同环境保护部门对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查;强化环境监测设备、仪器、仪表等的计量检定力度,对危险化学品包装、容器的产品质量实施监督;依法查处生产、销售明令淘汰或不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备等违法行为。由计量标准化股、质量商标股负责
(三)履职尽责,加强监管
我局组织力量搞好环境污染防治,全面加强市场监管,按照《______在大气污染防治法》的规定,对辖区内销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械和不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃油、发动机油、氮氧化物还原剂和润滑油添加剂以及其它添加剂的违法行为进行了一次全面摸排。目前,成品油已抽检20个批次;销售“电动三轮车”立案4起;指导区环保局登录市市场主体信用信息部门协作平台归集基础信息附加14条,行政处罚信息28条;对已关停的养殖场发出了限期变更或注销通知书1户;参加前期油烟扰民和正在进行的城市管理、突出噪音整治出动执法人员共640人次。
二、存在的问题
(一)信用信息归集重视不够。部分单位至今未搭建好市场主体信用信息归集共享组织架构,责任分工不明确,导致全区市场主体信用信息归集共享工作部署的任务无法得到全面落实。推进全区社会信用体系建设规划,完成市区信息交换,加强全社会诚信宣传,营造良好工作氛围还不够深入。
(三)信用信息归集效果不好。我区把市场主体信用信息管理工作纳入了年度目标绩效考核的重要内容,为推进我区市场主体信用信息归集共享工作,转发了遂府函〔xxxx年〕
133号《市市场主体信用信息管理暂行办法》,区目绩室制定了遂船目绩[xxxx年]36号《市区市场主体信用信息工作考核办法》的通知。有的单位不落实,不处理,至今还有35个单位在协作平台数据录入为“0”。
(三)与环保部门主动联系不够。按照工质局的职责分工,我们认真履行商事制度改革任务,加强事中事后监管工作,积极推进市场主体信用信息管理。承担配合任务时,特别是在完成市局《关于深入开展环境污染防治“三大战役”工作的通知》工作中,我们没有积极主动地与环保部门加强联络,缺乏信息交流。
三、下一步措施
(一)加大环保宣传力度。我局将按照市、区两级工作要求,依据职能职责,继续开展好环境污染防治“三大战役”工作和落实遂船委办发[xxxx年]29号、38号通知精神,采用多种形式加大环境污染防治的工作宣传,发现问题及时上报工作情况。
(二)拟定适时抽检计划。工商条线计划对机动车船和非移动机械用发动机油抽样,机动车船和非移动机械用燃料和润滑油添加剂抽样。质量条线计划对环境监测设备、仪器、仪表等进行检定,对环境监测机构、机动车环境检验机构进行监督管理。依法加强对涉及大气污染、水污染、土壤污染防治相关商品及重要项目的抽查,对销售不合格商品的违法行为依法进行处罚。
(三)严把市场主体准入关。对辖区内新设立登记的企业,凡经营范围中含重金属等重点行业落后产能的企业,不符合水污染防治和国家产业政策的“10+1”小企业,要执行相关行业准入条件,防止新建落后产能或产能过剩的建设项目;对辖区内已设立并被当地政府明确列入需要淘汰落后产能或强制退出市场名单,以及因违反环境保护法律法规被监管部门责令停产、停业、吊销环境行政许可的企业,积极配合有关部门依法及时做好企业的变更、注销和吊销营业执照工作。
(四)培训信用信息归集。针对部分单位对市场主体信息归集制度和规范不熟悉,对市市场主体信用信息协作平台也不了解,召开一次培训会,重点加强《市市场主体信用信息管理暂行办法》涵义和要求的解读,搞懂是什么?有什么用处?我们怎么做?
第五篇
一、重要意义
践行绿色发展理念,是推动生态文明建设的重要基础;深化生态文明建设,是实现绿色发展的重要途径。建立环境保护工作述职制度,是认真贯彻______生态文明建设重要战略思想和省委建设美丽繁荣和谐战略部署的有力举措,是督促各级、各部门落实环境保护主体责任、推动立说立行立改的有效途径,也是全面总结、检验、考核、评价环境保护工作成效的重要方法。建立环境保护工作述职制度,有利于牢固树立生态红线观念,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,建立健全环境保护责任制,筑牢环境保护“生命线”,形成推进环境保护工作的强大合力。
二、述职对象
参加述职的对象为:各社区党委、居委会、办事处班子成员、机关各科室主要负责同志。
三、述职内容
(一)组织领导情况。是否实行环境保护“一把手”负责制;是否落实“一岗双责”规定,建立环境保护责任体系;是否层层签订环境保护目标责任书;是否将环境保护工作纳入重要议事日程。
(二)责任落实情况。是否厘清职能职责,定期研判本地区、本行业环境保护形势,查找影响环境保护的不利因素,制定有针对性的政策措施;是否建立台账,明确重点区域和生产经营单位监管名单,开展动态跟踪管理;是否开展监督检查,对环境污染隐患落实监督管理责任,实现梳理排查、挂牌督办及追责问责的闭合管理。
(三)污染防控情况。是否对易发、多发事故领域采取风险管控机制,推动环境保护工作关口前移;是否建立健全环境保护诚信机制、监管执法机制和奖惩机制,补齐防范环境污染事故的“短板”;是否持续强化环境保护基层基础建设,增强一线环境污染事故防控能力;是否制定大气、水、土壤等污染事故应急预案。
(四)宣传贯彻情况。是否采取有效措施对环境保护法律、法规进行宣传贯彻;是否督促、指导生产经营单位建立健全和落实环境保护工作责任制;是否依法对生产经营单位执行环境保护法律、法规情况进行监督检查;是否开展行业性环境保护专题培训工作。
四、述职时间
定期不定期开展一般述职和特殊述职。
一般述职于每半年开展1次,述职人按照规定内容提交书面述职材料,并作述职报告。
特殊述职是根据生态文明建设和环境保护工作需要,由区委、区政府不定期组织召开述职会议。
五、述职程序
(一)撰写述职报告。述职报告内容既要全面,又要突出重点。结合本地、本部门实际,就履行环境保护工作情况及成效、存在问题及原因、具体整改措施和下步工作目标打算进行述职。
(二)开展公开述职。按照区委、区政府统一安排,根据各地、各部门环保工作开展情况,分别采取书面述职、口头述职的形式进行公开述职。采取领导点评、邀请“两代表一委员”评议等方式,对各地、各部门环境保护述职情况进行评价。
(三)强化结果运用。述职评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个档次,并纳入年度综合目标考核体系,纳入干部选拔任用的重要参考依据。
六、述职要求
(一)提高认识。要切实增强对环境保护述职工作重要性的认识,以述职报告为载体,把环境保护责任扛在肩上、落到实处,以上率下、层层履职。
(二)实事求是。述职报告要客观真实,以事实说话,实现“精准考评”。对不如实报告环境保护工作存在的问题,造成不良影响和严重后果的,按规定追究相关责任人的责任。
(三)抓好落实。要切实履行环境保护工作第一责任人责任,认真理清本单位、本部门环境保护领导责任和监管职责,建立环境保护责任清单、问题清单和任务清单,避免出现盲区和漏洞,防止错位、失位和不到位。
第2篇 市环境保护局党组工作报告
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干部队伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛白粉生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大常委会审议,确定了在2023年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
六、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,饮用水源水质达标率100%,确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了xx年度危险废物登记及xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成,即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了《辐射安全许可证》,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射安全监督管理,确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》,攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。
七、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定xx年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
八、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显
全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作,全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号,10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条),加大了环保工作的对外宣传,提升了我市的对外形象。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、xx年工作思路
xx年是“十一五”最后一年,也是承上启下、谋划布局“十二五”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“十二五”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
第3篇 环境保护局工作报告
各位主任、委员:
今年以来,我局坚持以“生态环境立市”战略统领全市环保工作,在市委、市政府的正确指导下,在市人大、市政协的有力监视支持下,较好地完成了环保任务。在此,我代表环保局党组行政向各位主任、委员表示感激,下面就20*年环保工作汇报如下:
一、一年来的工作回顾
(一)强抓污染管理,全力完成减排任务。污染减排是___、国务院“*”规划必需完成的约束性指标,我们立足抓好总量控制和减排目的任务的落实,催促企业完善治污设备和按时完成限期管理任务,整治重点区域重点流域的环境管理,打好污染减排攻坚战。在污染减排工作中,关闭了达源电力公司,完成了达州市立信铁合金有限义务公司、巴山建材有限义务公司等五家重点污染企业省级限期管理任务。目前已削减so2排放量10610吨,完成率为265%。超额省级下达4000吨的任务,减排工作得到了环保部西南督查中心的好评。
(二)强抓义务落实,按时完成污染源普查任务。一是认真展开了污染源普查的宣传人员培训等工作。主要对前阶段工作的查漏补缺,对工业、农业、生活污染源和集中式污染管理设备的入户调查和普查表格停止认真审核,确保根底材料的质量过关;二是组织展开对清查工作的质量核对和数据录入核对工作,强化质量控制,对抽查不合格的中央和部门停止了重新普查;三是依照国度普查办制定的数据处置制度,正在完成普查数据的汇总、审核、校正,构成普查数据库,按时完成数据上报。已完成753个(工业源354个、生活源399个)污染源普查和统计上报工作。
(三)强抓环境监管,严厉控制环境质量指标。今年以来,增强了环境建立项目及核与辐射环境监管。一是严厉执行建立项目环评法和“三同时”制度,共审批新建项目93个(向上级争取资金项目74个),验收完工项目7个,无未批先建和越权审批现象发作。辖区内9家放射源和ⅲ类射线安装单位补办环评及办理《辐射平安答应证》的资料已于20*年底上报,近期即可经过上级环保部门组织验收,对辖区内的电磁辐射设备(设备)停止了申报注销。二是增强监测工作。今年来监测站对全市工业企业大气、废水和城镇集中饮用水源停止了监视性监测;城市环境空气质量达标率为82%,并定期向社会予以公示;境内主要流域出境断面水质到达ⅱ类规范;区域环境噪声值为53.4分贝;城镇饮用水源水质达标率为100%。三是增强重点流域区域污染防治,整治和取消了全市建制乡镇集中式饮用水源维护区内一切排污口,特别加大对严重缺水场镇和重点乡镇饮用水源的水质监测频次,并立刻向社会公示监测结果。
(四)强抓生态维护,全面启动生态市创立工作。一是全力推进创立生态市(县)建立,编制完成了《万源市生态市建立规划》。四川省生态办将我市列入全省首批32个生态县重点建立之一,明白了生态市(县)的目的,即生态环境维护指标23项、经济开展指标7项、社会进步指标3项、根本条件6项,同时认真展开三大全民环境友好行动(即全民节能减排行动、全民绿色消费活动和全民环保教育活动),市委、政府成立了创立指导小组,于20*年4月份召开了第一次创立指导小组工作会,对我市创立工作停止了布置,并正式启动创立省级生态市工作。明白了我市在2023年建成省级生态市(县)、力争2023年建成国度级生态市(县)的目的,创立活动中重点突出建立生态经济来加快万源的开展。同时,我局已着手规划编制了20*—2023年全市乡村村庄环境综合整治规划,抓好环境漂亮乡镇、生态村、生态园区和生态家园等生态细胞工程的创立工作,并加大宣传力度,施行好生态环境维护工程,确保有专人抓此项工作。市委、政府将生态细胞工程建立与新乡村建立有机分离起来,为创立生态市增加了生机,已拟创立国度级生态村1个,省级生态村2个、经过省环保局、省农业厅专家评审省级农业生态园区2个、达州市级生态村5个、万源市级生态村24个,省级生态家园20个,万源市级生态园区20个,完成3个省级环境漂亮乡镇建立规划和1个省级环境漂亮乡镇建立试点;二是加大对花萼山国度级自然维护区的管理工作。落实维护区的机构设置和人员编制问题,争取到花萼山自然维护区的管护才能建立国度资金100万元;三是增强日常监视,根绝火灾和生态毁坏事故的发作。工作中坚持蹲点与活动巡查相分离,共出动巡查90余人次,遏止打算砍伐行为11件次,维护了维护区生态平安;四是完成了维护区的界桩设置一期工程,共投入资金近10万元,设置路标界桩37个,其中路标指示性标牌4个,界桩界牌13个;五是展开了花萼山自然维护区林权调查。今年6月24日召开了环保、林业和所触及相关乡镇担任人参与的会议,专题研讨了花萼山自然维护区林权问题,构成了会议纪要,我局主动配合相关部门认真展开调查工作,经调查维护内共有林权面积719182.26亩,其中国有林5166亩,村社集体林285466.79亩,义务山320289.99亩,自留山1*259.48亩,耕空中积41490亩;六是增强警务室的筹建工作。依据市政府第21次常务会议请求,组建万源市公安局花萼山国度级自然维护区警务室,置办了森林消防等管护设备;七是树立了花萼乡和曹家乡两个自然维护区管理站,健全了各项规章制度;八是树立了自然维护区网站,完善和丰厚了网络内容。
(五)强抓环境整治,施行环保惠民行动。今年依据《中共万源市委、万源市政府关于深化施行城乡环境综合管理工程的决议》(万委发[20*]18号)文件*,我局已重点展开城区噪声、煤油烟和制止城区烟熏腊制品等专项整治工作,确保城市区域环境质量不时进步。一是局党组行政指导坚持带班,展开夜间巡查文娱噪声。成立了禁噪巡查队,先后查处超标排放业主33家,对个别业主停止了公开曝光。同时对未完成达标排放的文化文娱场所移交工商等部门予以取消,一年来征收罚没收入24万元(是过去全年的3倍)。二是增强城区煤油烟污染整治。1、依照市政府工作布置,请求机关、企事业单位和临街面门市制止运用燃煤和高污染燃料;同时已责令城区大、中型餐饮行业限期装置油烟净化器。2、抓源头管理。由我局牵头,城管、工商、公安部门配合,采取在入城要道设卡,严禁燃煤入内,断其煤源,监察大队从11月26日开端集中取消城区临街面门市煤灶、烟管。3、制止烟熏腊制品,为处理城市居民食用腊肉的习气,近期在城郊布点设置3个腊制品集中熏制点。截止11月30日共取消煤灶260个,烟管500余根,城区餐饮业已有6家装置了油烟净化器,有效削减了城市污染负荷。三是加大对省级限期管理企业的污染管理监管力度,确保了20*年达州市立信铁合金有限义务公司等5家企业污染限期管理任务的完成。四是加快城乡环保根底设备建立,尽快启动万源市城市污水处置厂建立工程;城市渣滓处置厂力争早日投入试运转。完成了石塘、固军、石窝等乡场镇生活污水处置站和生活渣滓填埋场的初设计划;五是编制完成了《万源市乡村小康环保行动方案施行计划》(2022—2023年)为乡村环境综合整治和生态建立指明了方向;六是认真处理环保热点难点和投诉问题的处理,确保“12369”环保热线畅通。已办理结束市长热线22件,“12369”投诉47件,信访9件。
(六)强抓宣传教育,努力进步全民环保认识。我们充沛发挥电视、网络、播送等媒介的作用,宣传科学开展观、宣传循环经济理念、宣传环境维护的重要性,披露环境问题,曝光违法行为,承受广阔大众的监视,引导公众树立良好的环保认识。一是举行了气势浩荡的庆六五世界环境日暨20*年“环保世纪行”活动启动典礼,制造环境宣传户外广告1130平方米;举行环境宣传活动2次;上报各类环境信息258条,被刊用142条。其中各类报登载载33条,播发环境电视新闻18条,搜集有价值环境宣传照片325张,初次制造环保宣传电视短片1集,法制宣传板报6期,发放宣传材料9500余份,出动宣传车15台,编发全市空气质量短信32300条。同时在活动中招募了意愿者,组建了记者团,展开了环保法规宣传,现场受理市民投诉、解答市民现场咨询,发放环保购物袋3000个,环保法律法规学问宣传材料5000余份,环保文化衫400余件,印市民公开信2022份;市政府禁煤通告2500份;受理各类投诉30余件,答复各类咨询35个,一年来共投入环保宣传资金10万余元。
我局与宣传部、团委等部门结合举行了以“维护环境、酷爱自然、关爱生命、从我做起”为主题的演讲竞赛,在之前万中、三中等学校举行了预赛,大大进步了演讲赛的效果。副市长刘文海发表了电视讲话,号召广阔市民积极投身于我市的环保事业,为建立美妙家园、献计献策。与市播送局结合摄制了环保电视短片《城里的“余震”不一样》在“万源烫烫饭”栏目播出。全市局部乡镇从6月3日起展开了方式多样的活动。整过宣传活动,内容丰厚,方式多样,紧扣时期脉搏,突出了宣传主题,树立了环保理念,必将有力地促进了我市环保事业的安康开展;二是积极搞好绿色学校的创立工作,力争将万源中学创立为国度级绿色学校,将万源市第三中学创立为省级绿色学校,争取年底创达州市级和万源市级绿色学校各2所。
(七)强抓扶贫工作,配合做好新乡村建立。按市委、政府布置,万源市中坪乡为我局扶贫乡,配合相关部门做好罐坝乡新乡村建立工作。一是拟定了帮扶计划和施行方案。二是为该乡青坪村办实事。一年来,为青坪村捐赠水泥80吨,建成场镇渣滓处置场,给该村3户残疾人艰难家庭各送去现金200元,赠送200元的蔬菜种子,协助修建2个村民小区的公路;新建沼气池50口,每建一口环保局奖励200元现金;处理3个村民小组人畜饮用问题。三是为罐坝乡捐赠20吨水泥,支持根底建立。
(八)强抓福利工作,解除职工后顾之忧。我局依照“科学开展”请求,努力构建调和单位,做到以人为本,积极为职工谋福利。一是按国度住房金有关政策规则,为职工交纳住房公积金4.3万元。二是积极参与工会组织的互助保险和女职工大病保险,为全局67个职工交纳保险金9800元。三是处理艰难职工住房问题。我局有一名职工儿子、家眷生病,欠下20多万元外债,局主要指导屡次与房管部门协商,为艰难职工争取了廉租房,处理了职工的后顾之忧。
(九)强抓党建工作,落实党建目的。一是已上报上级党组织,组建了中共环保局总支部委员会,组建了局机关支部、监察大队等3个党支部。二是认真做好党员开展工作,今年送培入党积极分子3名,开展准备党员2名,准备党员转正2名。三是依照市委、政府的布置部署,我局成立了创立“学习型、效劳型”工作指导小组,拟定了施行计划,并认真组织施行,做到半年有小结,年终有总结、有考核,目前“两型”机关已经过验收。四是强化党员教育,“七.一”建党节局党组书记、机关总支书分别为党员上党课,从党的开展史到现代化建党中党员发挥的作用,同时组织学习新党章,针对新党章赋予的权益和义务展开讨论。经过讨论,加强了党的目标认识。五是积极组织落实党建目的,圆满完成目的任务。六是强抓群团工作,应用“三.八”妇女节、“五.四”青年节等节日,展开健身操、唱歌、拔河等活动,经过展开活动,加强了职工大局认识、团队认识,凝聚了人心。
(十)强抓才能建立,不时提升队伍素质。一是强化职工的政管理论和业务学问学习,先后派出8批30人次,参与国度、省、达州市的业务学问培训工作;二是强化法律、法规的学习,做到依法行政;三是强抓廉政教育,加强拒腐的才能;四是树立限时办结制、义务追查制,进步办事效率,选派了4名业务才能强的工作人员进驻政务效劳中心,并对局行政审批股实行目的考核;五是加大了对环保才能建立投入的争取力度,提升环境监测、监察和预警才能建立。
一年来,没有呈现一例告发环保职工吃、拿、卡、要的违法行为。坚决落实市委、市政府机关效能建立的新请求,遵守“勤政、务实、为民”的原则,一直坚持高昂向上、发奋有为的*状态,局党组行政提出了在全市上下展开发扬五种*(即局兴我荣的团队*,勇争第一的拼搏*,祖先后己的贡献*,锦上添花的敬业*,开辟进取的创新*)和树立五种认识(即集体认识、危机认识、义务认识、问题认识、效劳认识),坚持高定位、高起点、高规范,努力创一流程度、建一流业绩、树一流形象。使每个环保职工都树立起可持续开展观和环境维护法制观,打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优秀、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保队伍。
二、一年来环保工作存在的问题及缘由
(一)环保部门行风测评名次靠后,主要缘由市民对城区空气质量差、城区个别卫生差不称心,但实践上按职责分工,街道卫生管理不属环保局职责;城区空气质量差不属行风问题,应是多种缘由所致。
(二)监测站技术力气差,缺乏技术人员。按规则我市监测站20人,目前仅10人,且大局部没有经过正式培训和不是专业学校毕业生,整体实力在达州市位居第七名,对环境管理增加了艰难,加大了本钱。
(三)环保根底设备建立滞后,城市渣滓处置厂未按时投入试运转,城市污水处置厂未正式开工建立,不能完成达州市的考核指标。对完成今年达州市政府下达的乡场镇污水处置、生活渣滓处置无启动资金。
三、20*年工作要点
20*年,以*和xx届三中全会为指导,建立国度级生态市,创立环保模范城市为目的,以强化环境监管执法,节能减排为中心,以环保宣传为重心,结实树立生态文化理念,促进万源市经济又好又快地开展。
(一)总量减排。20*年削减so21500吨,关闭达州市金星冶炼有限义务公司炼铁高炉。
(二)完成全国第一次污染普查扫尾工作。
(三)根底设备建立。全面启动万源市污水处置厂建立工程;渣滓处置厂争取在3月底前正式投入运用。
(四)生态细胞工程。认真做好万源市白羊乡泉鸡坝村生活污染源和畜禽养殖污染源综合整治工程;万源市固军乡中河村生活污染源综合整治工程;万源市中坪乡冯家河村生活污染源和畜禽养殖污染综合整治工程;创立环境漂亮乡镇5个和生态村10个。
(五)展开城乡综合整治。整治全市乡镇集中式饮用水源二级维护区的排污口,半年发布一次监测公开发布,保证人民大众饮用水平安。认真展开城区煤油烟、噪声污染整治等专项行动。启动了乡镇污水处置站和渣滓处置场建立工程。
(六)城市环境空气质量监管。争取省、万源市财政投入,在城市中设置空气连续自动监测系统1套,树立3个空气自动监测站。
(七)行政审批管理。严厉依照环评法和“三同时”制度执行,严把建立项目准入关;强化工业企业、畜禽养殖、小流域、生态建立等环境监管,确保区域流域环境平安。
(八)党风廉政建立。认真展开职工政治思想教育,组织开展,党费收缴和党风廉政建立等工作;充沛发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
(九)强抓职工素质教育。积极参与中、省、达州市组织的环保业务培训,鼓舞年轻职工脱产系统学习环保学问。
(十)继续做环保宣传和创立绿色学校、社区工作。20*年争取创立绿色学校国度级1所、省级1所、达州市级1所、万源市级2所;绿色社区达州市级1个。
(十一)强化内部管理。进一步树立健全内部管理制度,认真做好*文化、综合管理、爱国卫生和方案生育工作。
(十二)积极向上争取项目资金,力争全年完成200万元以上。
第4篇 环境保护网格化监管工作报告
环境保护网格化监管工作报告
按照县委、县政府生态文明建设和环境保护工作要求,深入贯彻落实中央全面深化改革领导小组第十四次会议关于强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”的会议精神,我局有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,实施网格化监管,形成了“各级政府统一组织、环境保护部门统一协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参与”的监管格局。现将我局环境保护网格化监管运行情况汇报如下:
一、完善组织建设,分级管理
为完善网格化监管组织建设,成立了林业局环保工作领导小组,明确了分管领导和环保工作人员。建立了栗子坪自然保护区、贡嘎山自然保护区管理处、县王岗坪森林经营所以及16个乡镇、1个街道办事处所辖林区的一级网格20个,贡嘎山自然保护区管理处设置二级网格2个,栗子坪自然保护区管理局设置二级网格6个,县王岗坪森林经营所设置二级网格4个。环保工作由林业局环保工作领导小组统一领导,各级网格工作人员各施其职,全面推进环保建设。
二、全面覆盖、责任到人
按照“属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,明确环境监管主体责任,建立“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管体系,明确网格主体应当承担的责任。同时我局实行领导联系、中层干部包乡包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。
三、摸清底数,建立台账
为摸清全县林区环境保护工作情况,我局开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管台账。
四、加强日常检查,确保成效
按照“三大战役”要求,我局针对不同时间的突出问题,有针对性的开展大气、水污染防治和生态环境保护宣传20余次。针对辖区内生产企业开展检查10次,开展小水电专项检查30余次,督促小水电企业落实生态流量下泄,妥善处置生活污水和生活垃圾。自然保护区停产整改15家水电站,另对全县多家水电站督促整改到位。各乡镇林业工作站、天保管护站、自然保护区保护站不定期对辖区内林区进行巡查、巡护,做好环保宣传。
五、存在问题
在日常巡查中发现问题时,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时彻底得到处理。
六、下一步工作打算
(一)加大自查自纠力度。针对辖区污染情况,做好宣传发动,仔细摸排,分类梳理上报,同时开展好自查自纠工作,不等不靠,主动作为,迎难而上,抓好环境保护。
(二)加大宣传氛围,赢得整治共识。环保工作是一项长久的攻坚战,要想取得胜利,必须得到群众的参与支持,凝聚各方共识,形成工作合力,营造良好氛围。
第5篇 环境保护工作报告
我市的环保工作多年来不断得到国度环保总局、省环保局的关怀、支持和指导,这次汪副局长在列席大理全国水污染防治工作会议之际,专程莅临玉溪检查指导工作,这对我们是极大的鼓舞和支持,并将鞭笞我们进一步做好环境维护工作。
下面,我就玉溪市的环保工作状况作一扼要汇报。
一、近几年来环境维护工作的根本状况
玉溪市位于云南省中部,市政府所在地中心城区距省会*市88公里。全市总面积1.5万平方公里,辖一区八县,206万人口。玉溪历史文化长久,享有“聂耳故土、云烟之乡、花灯之乡”之佳誉。抚仙湖、星云湖、杞麓湖、阳宗海4个高原湖泊连片成群,如一串灿烂明珠镶嵌在滇中大地上。“三湖一海”总蓄水量198.91亿立方米,约占全省九大高原湖泊蓄水量的69.04%。其中,抚仙湖189.3亿立方米,占65.7%;星云湖2.*亿立方米,杞麓湖1.486亿立方米,阳宗海6.04亿立方米。“三湖一海”不只为玉溪社会经济的开展提供了丰厚的水资源,而且以其靓丽诱人的风采吸收着越来越多的省内外游客前来观光旅游度假。
变革开放以来,玉溪市委市政府(地委、行暑)率领全市人民励精图治,发奋图强,创立了以“红塔山”、“阿诗玛”、“瑞彪皮革服装”等为代表的一批名牌产品,全市综合实力明显加强。新一届市委肯定走“烟草兴市、生态立市、工业强市”的开展路子,把完成经济止跌上升和遏制生态环境恶化作为玉溪当前最大的政治,并着力扶植烟草、矿电、旅游三大产业和县域特征经济。20*年,全市国内消费总值完成286亿元,经济总量位居全省第二。人民生死水平显著进步,社会各项事业全面进步。与此同时,市委市政府将环境维护工作列入重要议事日程,努力施行可持续开展战略,坚持污染防治与生态维护并重,加大环保投入,落实各项措施,遏制环境污染。突出抓好以维护抚仙湖为重点的“三湖一海”水污染防治和创立国度环保模范城市两项重点工作,并以此带动和推进了环境维护各项工作的开展。近几年来,我市编制了《“三湖一海”流域环境规划》、《玉溪市环境维护“十·五”方案》、《玉溪市曲江流域综合管理规划》、《玉溪市生态环境维护规划》、《“三湖一海”水污染综合管理计划》等十多项环境维护规划和污染防治计划;针对突出的环境问题,展开了大量的调查研讨工作;盘绕“三湖一海”水污染防治,施行及方案施行的管理工程达61项;展开了中心城区环境综合整治和8县城市环境综合整治定量考核工作;对176家工业污染源停止了限期管理;鼎力推进建立项目环境管理、环境监察执法、环境监测、环境科研、环境宣传教育等各项工作,从而使环境污染和生态毁坏加剧的势头得到遏制,环境质量总体坚持在良好程度。全省14个城市环境综合整治定量考核,我市连续4年名列第一。
二、抚仙湖水污染防治状况
1、抚仙湖自然概略及其管理维护的重要性和紧迫性
抚仙湖位于玉溪市澄江、江川、华宁三县境内,属南盘江水系,是我国第二深淡水湖泊,湖面海拔高程1721米,湖面面积2*平方公里,流域面积674.69平方公里,最大水深157.3米,均匀水深87.0米,蓄水量为189.30亿立方米,占云南省湖泊总蓄水量的65%。主要入湖河道有54条,每年出湖湖水约1亿m3,经海口河流入南盘江。
抚仙湖是我省九大高原湖泊中一颗灿烂的明珠,是玉溪市得天独厚的珍贵资源,是径流区人民赖以生存和开展的重要水源,也是玉溪市乃至云南省社会经济可持续开展的重要载体和保证。长期以来,抚仙湖丰厚的水资源哺育着沿湖20余万各族人民,被誉为“母亲湖”、“生命湖”。且因湖水明澈透明,湖岸风光秀丽而成为名噪一时的旅游休闲地。但是,随着社会经济的开展,城市范围的扩展,人口的增加,污染物的长期积聚,以及生态脆弱,招致抚仙湖环境问题日趋突出,总氮、总磷浓度上升,藻类增加,近十年透明度年均降落20cm,富营养化进程加快,湖泊水质呈降落趋向。20*年抚仙湖水质按(gb3838—20*)《地表水环境质量规范》综合评价,已降落为ⅱ类,特别是在星云湖出水口—隔河段,水质已降落到ⅲ类。
曾培炎副总理到抚仙湖视察工作的时分,对抚仙湖给予了较高评价,指出“抚仙湖比日内瓦湖更美,要倍加维护”。并提出应将抚仙湖建成“一流的生态,一流的水质,一流的旅游”的目的。曾副总理还对星云湖、抚仙湖出流改道工程给予了较大关注。抚仙湖换水周期长达170年,湖水一旦被污染,极难恢复。失去了抚仙湖水资源,玉溪市的生态就难以维持,多种灾祸将会发作,人民大众的生存环境乃至云南省建立绿色经济强省就会遭到影响。为此,管理维护抚仙湖的任务非常艰巨,形势极为严峻。加快抚仙湖的的抢救性维护、管理,有效改善湖泊生态环境,确保区域经济和社会的可持续开展,已是火烧眉毛,势在必行之事。
2、抚仙湖水污染综合防治状况
“xx”以来,玉溪市委、市政府倍加注重抚仙湖的管理与维护工作。在云南省委、省政府的支持与协助下,累计投资3.44亿元,全面展开了抚仙湖污染综合管理工作。
(1)成立机构,编制规划。玉溪市委、市政府成立了“玉溪市人民政府‘三湖一海’水污染综合管理与维护指导小组及办公室”。经省人大批准施行《云南省抚仙湖管理条例》、《云南省抚仙湖管理条例施行细则》,编制完成了《抚仙湖流域环境规划》、《云南省玉溪市抚仙湖流域水污染防治计划》、《澄江县县城环境规划》及《抚仙湖流域水污染防治“十五”方案》。
(2)对污染点源和面源停止了管理。在点源管理上,一是对生活渣滓停止标准化处置。建成了澄江县*0吨/日渣滓填埋场和小马沟、海口镇各20吨/日渣滓填埋场;二是积极管理城镇及沿岸的生活污水。完成了澄江1万吨/日污水处置厂建立及管网配套工程。完成了禄充(2022吨/日)、小马沟(*00吨/日)景色区污水处置站及管网配套工程的建立。在面源管理上,一是在抚仙湖径流区施行林业生态建立工程。1999—20*年,共完成工程造林6.7万亩、封山育林28万亩、低效林改造3.55万亩;二是在抚仙湖径流区3个自然村展开了沼气、渣滓搜集和污水处置三分离的乡村面源污染防治试点工作。建立“三位一体”沼气池16949口、生物净化公厕6座、渣滓搜集坑24个、污水处置系统4套;三是增强对入湖污染物管理。在抚仙湖北岸窑泥沟、马料河、西岸火焰山施行了人工湿地、湖滨带净化工程,处置范围达3万吨/日;四是积极施行水土坚持工程。完成了抚仙湖尖山河、东大河小流域管理工程。
(3)展开了湖周环境综合整治工作。完成了331户农户和渔海湾度假村、金沙滩度假村等8个度假村(饭店)及综合楼的拆迁和小马沟片区的亮化、绿化、美化工程;撤除了抚仙湖沿岸违规违章建筑59户、88个工棚;撤除和关闭了零星分散,不能将污水聚集到污水处置站集中处置的23家小饭店。其他*4家宾馆、饭店的生活污水全部进入污水处置厂处置达标后排放或用于农灌;关闭了小造纸、小泥磷等污染严重的企业42家。
(4)施行星云湖、抚仙湖出流改道工程项目。星云湖是抚仙湖上游湖泊,两湖之间由一条2.2公里的河道相连,星云湖每年有4000万m3 ⅴ类并带有大量蓝藻的水排入抚仙湖,对抚仙湖形成了较大污染,是抚仙湖主要污染来源之一。为使抚仙湖免受星云湖水的连带污染,并促进星云湖的生态恢复,合理分配玉溪水资源,市政府在国度、云南省政府及有关部门的支持、协助下,施行星云湖、抚仙湖出流改道工程项目。该工程全长23.044公里,其中主体工程全长*.757公里,隧洞长6.9156公里,旁通道泄水工程全长*.287公里,建人工湿地400亩。投资3.77亿元。目前,该项目已完成了可行性研讨及环境影响报告书、水土坚持计划。为在工程完工之前遏制星云湖水的污染,市政府又积极施行星云湖隔河泄水蓝藻祛除应急工程。
(5)采取电视、播送、报纸、宣传栏等多种方式,普遍深化地展开维护环境、维护母亲湖的宣传教育活动。在径流区启动了“1助1”、“1帮5”的“维护母亲河生态监护活动”。
(6)展开根底调研工作。完成了抚仙湖降尘降雨污染负荷调查研讨、抚仙湖流域环境地质灾祸调查等两项调研工作;正在展开抚仙湖湖底数字化地形丈量,抚仙湖环境容量及污染物总量控制研讨,编制抚仙湖北岸径流区面源污染综合管理示范工程总体计划,抚仙湖东岸、南岸治污可行性研讨报告。
(7)多渠道筹措资金,加快综合管理步伐。为增强抚仙湖的抢救与维护工作,玉溪市政府提出了应用日本国际协力银行贷款抚仙湖水污染防治工程项目。该工程包括抚仙湖和星云湖污水处置厂建立及管网配套、入湖河流河口净化、湖滨带建立、林业生态建立、农业乡村面源污染管理、渣滓处置及水环境监测才能建立七个项目,项目总投资约8亿元钱,拟向日本协力银行申请贷款5.5亿元钱。目前,该项工作已完成了预可行性研讨报告及环境影响报告书的编制,并曾经国度发改委立项批复,下一步将展开可行性研讨报告的编制。
三、创立国度环保模范城市工作状况
为提升城市环境质量,为人民大众营造漂亮的消费、生活环境,为建立滇中现代经济强市和率先在云南省创立生态市奠定良好的环境根底,玉溪市政府于20*年1月以玉政发(20*)5号文件明白提出“在‘十五’期间将我市建成云南省第一个国度环境维护模范城市”的目的。为实在增强对“创模”工作的组织指导,确保“创模”工作落在实处,市政府成立了由市长任组长的“创模”指导小组和办公室。制定了“创模”施行计划,将“创模”各项工作指标合成落实到各有关部门。每年年初签定目的义务书,年终停止检查和总结,做到了目的明白,各司其职,义务落实。
三年来,各有关部门在市“创模”指导小组的指导下,依照统一规划,分步施行,多方筹资,共同努力的准绳,扎扎实实展开了“创模”工作,获得重要停顿,“创模”27项指标已有22项到达了请求。
1、施行“蓝天工程”,改善环境空气质量。一是将中心城区及各乡、镇政府所在地的一切燃煤生活锅炉、炉灶改造为运用清洁燃料,并在各乡镇施行制止燃烧秸杆举措;二是实在抓好重点工业企业限期管理达标排放工作,增强对污染防治设备的现场监管工作;三是实在增强对建筑施工场地和道路扬尘状况的现场监管;四是完成了烟尘控制区的创立工作;五是建立了环境空气自动监测系统,自20*年6月5日起,在媒体上每日发布环境空气质量日报。
2、施行“碧水工程”,着力管理维护饮用水源东风水库。一是施行了一、二号拦污闸和净化坝工程;二是采用a3/o工艺,施行了河口村生活污水管理工程:三是施行径流区近面山林业生态工程。共完成工程造林17000亩,低效林改造*000亩,封山育林76000亩;四是由政府拨出补助资金,搬迁了径流区内 27家饮食餐馆、取疆场及养殖场;五是对原公布施行的水源维护区管理规则停止了修订。从而使东风水库坚持ⅲ类水质,为人民大众提供了平安的饮用水源。
3、施行“宁静工程”,为广阔市民营造宁静的生活环境。完成了噪声达标区的创立工作;实在增强对建筑施工噪声、文化文娱噪声扰民状况的监视管理;施行“制止燃放烟花爆竹”、“制止机动车鸣喇叭”举措;认真处理市民噪声污染投诉。
4、施行“美化、绿化工程”,狠抓城市环境综合整治。一是拓宽改造了玉领路、杯湖路等多条城市道路,拆建改造小庙街片区;二是对南北大街聂耳路等主干街道两侧的房屋楼宇停止装饰美化,在城区增建了多处景观;三是见缝插绿,鼎力种树植草栽花,建成区绿化掩盖率到达36%;四是实在增强市容环境和交通的整治和管理。经过采取这些措施,城市相貌面目一新,并促进了城市环境质量的改善。
5、采取编印发放宣传材料、市民环境维护手册,召开环境维护通报会,举行长卷签名、“创模”学问竞赛,展开问卷调查,推出“创模”专栏、专版,设置宣传牌,拍摄专题片播映等多种措施,大张旗鼓地展开“创模”宣传工作,使“创模”工作为社会各界和广阔市民所知,营造了全社会共同关注“创模”、参与“创模”良好社会气氛。
6、展开了“创模”规划的编制工作;施行5万吨/日城市污水处置厂建立工程和扩建渣滓无害化处置场工程;启动了近山面山生态恢复工程。
下一阶段,我市将继续增强对“创模”工作的指导,坚持落实目的管理义务制;实在抓紧做好未达标的几项工作,加快工程进度;抓紧做好“创立卫生城市”的申报、考核工作;进一步加大“创模”宣传力度,进步市民的环保认识和参与环保的积极性。在全面落实各项工作的前提下,积极做好申报考核的准备工作。
四、请国度环保总局给予协助处理的几个问题
1、鉴于抚仙湖在云南和全国的位置和作用,为防止重蹈滇池覆辙,请国度环保总局协助谐和将抚仙湖管理与维护列入全国重点维护湖泊,并在政策、资金和项目上给予支持协助。
2、抚仙湖北岸人工湿地工程,曾遭到总局解局长的首肯,并给予了较高评价。请国度环保总局掌管并协助谐和相关部门在年内召开全国人工湿地现场会,约请国内外湖泊管理专家参会。
3、抚仙湖北岸径流区面源污染综合管理示范工程总体计划已拜托中国环境科学研讨院编制完成,云南省发改委已掌管召开了评审会,请国度环保总局在该计划人工湿地建立项目中给予技术及经费的支持,把该项目做成全国人工湿地建立的示范工程。
4、“出流改道”工程环境影响评价报告书目前曾经编制完成,国度环保总局、水利部将于2月17—18日在北京召开评审会。请国度环保总局尽快对环评报告书停止检查批复,以保证星云湖、抚仙湖“出流改道”工程的顺利停止。
5、请国度环保总局就我市的“创模”工作及生态市的建立,从政策、工作谐和、资金及技术方面给予协助、支持和指导,促进我市完成创立国度环保模范城市及生态市的目的。
尊崇的汪副局长、各位指导:20*年*月召开的云南省政府玉溪现场办公会,在确立将玉溪建成滇中现代经济强市这一战略目的的同时,提出要将玉溪建成生态城市。为此,我市将继续坚持以人为本的科学开展观,坚持污染防治与生态维护并重,在着力做好以抢救抚仙湖为重点的“三湖一海”水污染防治工作,加大“创模”工作力度的同时,依照国度环保总局和省环保局制定的标准、规范和请求,积极展开生态市建立,为玉溪人民营造一个蓝天碧水的美妙家园,为将我市创立成云南省第一家生态城市,完成社会经济与环境谐和开展作出奉献。
第6篇 全县环境保护工作报告
各位领导,同志们:
为贯彻落实县委九届四次全会和省、市环境保护工作会议精神,深入落实科学发展观,强化环境执法监督和管理,努力改善我县的环境质量,按照会议安排,现在我就20**全县环境保护和污染减排工作及20**年工作安排,报告如下:
一、20**年主要工作进展
20**年,在县委、县政府的坚强领导和省、市环保部门的指导下,我们坚持以科学发展观为统领,围绕县委提出的“深入实际,破解难题,优化发展环境,推动科学发展,促进社会和谐”的要求,进一步解放思想,创新工作思路,改善环境质量,使我县环境保护工作取得了积极成效。
(一)污染减排工作取得突破性进展
我县高度重视污染减排和环保工作,将污染减排工作作为落实科学发展观、促进产业结构优化升级、保障社会稳定的重要任务来抓。20**年年初,按照省、市环境保护工作要求,我县制定印发了《xx县20**年全县主要污染物总量减排计划》,将主要污染物排放总量控制指标分解量化到排污企业,削减任务落实到具体的工程项目。按照“严控污染增量,削减存量”的目标,紧紧抓住工程减排、结构减排、管理减排,严控污染增量四个关键环节,大力实施治污工程,确保完成主要污染物削减任务。全年共削减化学需氧量1501.7吨,二氧化硫32吨。一是加强监督,狠抓工程减排。xx马利食品有限公司投资1958万元,采用“厌氧+好氧+气浮”工艺,实施了日处理量1200吨的污水处理项目,20**年7月份已建成并投入试运行, 20**年削减化学需氧量516吨。博天糖业股份有限公司张北分公司(原xx天露糖业有限公司)投资1255万元,采用“沉沙+好氧”工艺,实施了日处理量 3500 吨的污水处理项目, 20**年削减化学需氧量885.7吨。二是政策调控,狠抓结构减排。本着积极稳妥、确保稳定、促进发展的原则,重点抓了xx县中都酒业有限责任公司年产5000吨酒精生产线的淘汰工作,全部拆除生产设备和厂房,年削减化学需氧量100吨。在减排计划外,还抓了xx县草原天牧清真食品有限公司的结构调整。该公司从20**年至今屠宰加工生产线一直停产,且未安装废水治理设施,县政府于20**年10月下达了关停的文件,年削减cod553.38吨。三是加强管理,狠抓管理减排。督促博天糖业股份有限公司张北分公司采取改造措施,提高烟气排放达标率,使其稳定达标率达到95%以上,20**年削减二氧化硫32吨。20**年全县主要污染物(扣除预测增量)实际年削减量为cod 1145.7吨、so2145吨。圆满完成了市政府下达的年度任务和我县20**年主要污染物减排计划。
(二)圆满完成奥运环境安全保障任务
按照县委部署,全县上下以高度的责任感,严格的工作标准,不折不扣地推进各项任务措施的落实,圆满完成了奥运安保任务。一是实施奥运环境安全隐患排查。为确保奥运环境安全,对全县工业企业开展了环境安全隐患排查工作,共查出存在环境安全隐患的企业47家,环保局对这些企业全部下达了《关于对存在环境安全隐患企业限期整改的通知》,责令这些企业在20**年6月30日前完成了整改任务。监督5家国、省控企业加强突发环境污染事件应急能力建设,编制了《突发环境污染事件应急预案》。积极开展应急演练,做到通讯、交通、监测设备完好,应急队伍、人员、技术到位,锻炼了处理环境突发事件的能力。同时,县政府还制定完善了全县奥运期间突发环境事件应急预案,建立了应急报告制度和突发环境事件应急响应机制。二是实施治理烟气排放攻坚战。根据市政府办公室关于《xx市烟气排放设施综合治理》文件精神,县政府制定印发了《xx县烟气排放设施综合治理实施方案》,部署开展了烟气排放设施综合治理行动。要求4吨及以上燃煤锅炉安装脱硫除尘器实施高效脱硫除尘治理。20**年全县共有4家单位8台燃煤锅炉全部完成了治理任务;4吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源。一律不再审批新建燃煤小茶炉,改用电、液化气等清洁能源。结合县城建设“三年大变样”拆迁工作的实施,取缔县城207线国道两侧的分散供热燃煤锅炉,拆除废弃烟囱,对不达标的烟气排放设施限期治理,逾期不达标的一律停产治理或停止使用。20**年6月拆除县城迎宾大道两侧烟气排放设施共计10家11台采暖、生产锅炉。到20**年6月底前,全县所有烟气排放设施主要污染物排放达到了国家标准。三是排污许可证发放情况。我县严格按照《xx省排放污染物许可证管理办法(试行)》的文件精神及《关于做好排污许可证管理工作的通知》(冀环控函20**】57号)要求,20**年度对县域内23家排污企业核发了排污许可证,其中办理正式排污许可证的5家,办理临时许可证的18家。许可证发放过程中,我县环保部门本着数据准确,填报规范、操作明了的原则,指导监督许可证办理的各个环节,促进了排污许可证的合法合规发放。
(三)基础设施建设取得重大进展
一是污水处理厂建设工程。根据省、市要求,为切实完成“xx”期间的污染减排任务,我县于20**开工建设污水处理厂工程,占地面积89亩,该污水处理工程包括污水处理厂及配套污水管网,设计规模为日处理污水3万立方米,采用奥贝尔氧化沟处理工艺。项目建设期为两年,总投资6741.92万元,计划20**年底建成并投入使用,污水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918—20**)要求。经过积极争取,20**年3月,我县污水处理工程被列入国家“xx”三河三湖及松花江流域水污染防治专项规划项目,争取到三河三湖流域水污染防治财政补助专项资金2750万元。目前污水处理厂已完成了“立项、选址、环评、征地”及进厂道路、截流管网工程建设,并与中国水务控股有限公司签定了合作建设协议。经过招投标,污水截流管网工程由xx广建安装工程集团有限公司建设。污水截流管线分西线和东线2条,预计总长度为6公里,现已铺设主管道4.5公里,建检查井70座。二是环境监测楼工程建设。按照国家环保总局和省环保局建设环境监测站的要求,我县环境监测站建设项目已被立项批准,前期手续已办结。目前县政府已完成土地划拨工作,下一步我们将组织进行地探设计,计划4月中旬开工建设, 20**年内建成并投入使用。为提高环保部门的环境监测能力,20**年向省环保局争取到了价值60万元的仪器设备。
(四)深入开展环保创建活动
一是生态县建设。根据国家、省、市关于生态建设的部署和要求,县委、县政府把创建生态县作为一项重要任务来抓。投资15万元聘请石家庄学院编制了《张北生态县建设规划》,经县xx届人大常委会第七次会议审议通过后,县政府以张政〔20**〕149号文件颁布实施。为确保生态县建设的顺利实施,县政府于20**年9月印发了《张北生态县建设实施方案》,全面实施生态县建设。二是优美城镇创建。县政府于20**年编制完成了《张北镇环境保护规划》,并经县人大委员会批准实施。以后三年多来我县着力开展了优美城镇创建工作。经过充分的准备,及有关部门积极收集和整理相关资料,张北镇优美城镇创建工作于20**年12月16日通过省环保局验收组验收。三是环境友好企业创建。20**年,被xx华澳矿业开发有限公司确定为环境友好企业创建单位。该企业严格执行 “三同时”制度,积极治理污染,降污增效,努力创建环境友好企业。经检查,该企业符合创建条件,达到创建标准的各项指标,并通过市环保局验收。四是绿色单位创建。经过对创建活动单位的督导检查和认真筛选评审,确定了xx县盛世锦源美食城创建“绿色饭店”、张家口仁爱医院创建“绿色医院”,2个创建单位已完成创建任务,并通过市环保局验收。
(五)服务项目建设工作成效显著
坚持环保优先、开发有序的原则,认真落实建设项目环保“第一审批权”,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。一是强化制度,严格审批。把排污总量指标作为新建项目审批把关的“总闸门”和前置条件,坚决卡住“两高一资”项目,未编制环境影响评价文件的“新、扩、改”项目,机关审批部门一律不予审批。20**年共审批建设项目65个,均有环境影响评价文件,办理了环保审批手续,建设项目环保把关率为100%。二是强化验收,严格监督。在严格落实建设项目环保“第一审批权”、“三同时”制度和环境影响评价的同时,高度重视项目竣工环保验收工作,完善建设项目的全过程跟踪管理,严把项目验收关。20**年共验收建成项目14个,建成项目“三同时”执行率为100%。
(六)污染源普查和土壤调查工作取得阶段性成果
一是全国第一次污染源普查。依据全国第一次污染源普查工作实施方案和省、市各级政府的工作部署,我县强化措施,狠抓落实,认真组织开展普查工作。确保了机构、人员、经费落实,制定方案、宣传培训工作到位。克服了任务重、人员少、技术性强等困难,抽调专人利用4个月的时间,对我县辖区内所有工业企业、住宿业、餐饮业、机关事业等单位生产生活用锅炉进行了认真普查,共入户调查排污单位1069家,建立了《xx县污染源清查名录》。对清查范围内331家达到规模的行业全部进行普查,及时完成了原始普查数据的录入、对比、审核、修改、汇总、上报工作,顺利通过省、市两级质量核查。二是土壤污染状况调查。为顺利完成73个采样点的土壤状况调查,环保局抽调专人,严格按照点位确定、现场采样记录、点位照片、gps定位和采样保证的程序进行土样采集,并及时将土壤样品送交市环境监测站进行分析测试,保质保量的完成了调查任务。
20**年,全县环境保护工作在县委、县政府的正确领导和相关部门的积极配合与大力支持下,取得了很大成效,在此,我代表环保局全体干部向一直以来支持环保工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
二、存在的问题和差距
虽然我县20**年的环境保护工作在取得了一定成绩,但我们也应清醒认识到我县环境保护工作所面临的形式不容乐观,工作中还存在许多不足,主要体现在:
一是全民环保意识有待进一步提高。环保工作任重而道远,加强环境保护宣传教育是一项长期任务。当前,在一些地方、单位、企业环保意识还不够强,抓环保工作的措施还不够到位。全县还没有形成“人人美化环境”的浓厚社会氛围,提高全民环境意识我们还有许多工作要做。
二是草原生态退化严重,生态环境脆弱。经调查目前坝上地区沙化和盐渍化土地面积已占土地总面积的47%,草场覆被率仅为44%,生态环境恶化状况不容乐观,每年都会有沙尘暴、风沙天气出现。再者,坝上地区属高寒地区,冬季寒冷,夏季干燥少雨,无霜期只有100天,不利于植物生长。土地瘠薄,植被稀疏,只有杨树、榆树、松树等一些耐寒抗旱的树种可以存活,虽然我们每年都要大量植树,可成活率相当低,因此生态环境脆弱,一旦破坏将很难恢复。
三是环境基础设施落后,环境污染的深层次问题依然存在。由于我县的污水处理厂、垃圾处理厂等环保基础设施目前还处于建设期或筹备期,污水实际处理率很低,生活污水和大部生产污水不能达标排放;县城建成区7.5万人每年共产生生活垃圾2.7万吨,有1.4吨进行了无害化处理,其余只作了简易处理,生活垃圾二次污染问题依然存在。直接排放的污水、垃圾造成对环境日益严重的污染,环境污染信访事件逐年增多。
四是环保监管措施和队伍建设还滞后于形式工作需要。由于严重缺乏监测取证设备,造成目前环保监管难度大。再加上我县环保监测系统还处于筹建期,缺乏相应的专业技术人员与设备,致使队伍建设滞后、监管能力弱,与形式发展需要极不适应。
三、20**年重点工作安排
20**年,全县环保工作总的思路是,以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府提出的“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”总要求,以“保增长、调结构、强基础、惠民生”为首要任务,力争提前完成“xx”污染减排任务,进一步提高我县空气环境质量和流域水环境质量,强化环境执法监管与服务,着力解决突出的环境问题,为我县经济社会更好更快发展和为人民群众生产生活提供强有力的环境支持。
具体目标是:
——空气质量。县域空气质量达到国家环境空气质量二级标准,县城内环境空气质量二级和好于二级的天数达到 335天以上,空气污染综合指数年均值比上年下降9%。
——水环境质量。县域内主要河流玻璃彩河和东洋河水质达到五类水质标准,同时改善河两岸景观。集中式饮用水水源地水质稳定达标。县城污水集中处理率达到75%以上。
——污染物排放。全县主要污染物化学需氧量(cod)比上年削减274.5吨,提前一年完成省下达的“xx”减排任务。
为实现上述目标,重点实施四项工程:
(一)污染减排攻坚工程
把污染减排作为今年环境保护的中心工作,继续强力推进工程减排、结构减排和管理减排。
1、工程减排。加大监管力度,继续推进我县污水处理厂建设,争取年底前建成投运并通过验收。通过工程减排,力争新增削减化学需氧量(cod)0.0189万吨。
2、结构减排。按国家产业和环境政策要求,加大落后产能淘汰力度。一是做好对20**年以前关闭停产企业的监管,确保不出现死灰复燃的现象。二是对实施关停的企业按结构减排要求完善各种手续和资料,同时做好报送工作。
3、管理减排。一是完成对宏鹿乳业有限公司和祥云食品有限公司两家企业实施省强制性清洁生产任务,并在20**年6月底前通过省强制清洁生产审核组的验收。二是加强对国控、省控重点企业及已投运减排工程的环境监察力度,确保污染治理设施稳定高效运行。
(二)空气环境质量达标工程
按照全市环保工作会议要求,结合我县实际,着力推进以下五项工作:一是分期分批拆除集中供热管网覆盖范围内分散的燃煤供热锅炉。到20**年底,县城内清洁能源使用率不低于30%,餐饮服务炉灶、机关和企事业单位炊事炉灶禁止燃用原煤,全部改用清洁燃料。二是严格机动车尾气检测和合格证制度(绿标制度),对不达标的车辆限期治理,禁止无机动车尾气合格证车辆上路行驶。三是进一步深化县域环境综合整治,加强建筑施工、道路扬尘污染管理。制定并落实《扬尘污染防治工作实施方案》,对位于县区内的煤场、矿场、料堆、灰堆,采取更为严格的抑制扬尘措施。四是继续推广使用低硫洁净煤。
(三)区域流域水环境质量改善工程
一是加强污水处理厂建设和监管。确保年底建成污水处理厂和设施正常运行,出水符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级标准的b标准。二是认真落实xx市下发的《城市集中式饮用水水源地环境保护规划》,在饮用水水源保护区全部设置界标和警示标志,加强日常监管,严查违法排污、违法建设行为,特别是要依法取缔关闭饮用水水源保护区内的违法建设项目。
(四)农村环境综合整治
一是认真实施《xx县生态县建设规划》,继续推进生态县建设,抓好张北镇国家级环境优美城镇的创建工作。二是继续开展友好企业和绿色单位创建工作。三是按照省、市安排,结合我县实际,启动实施农村环境综合整治工作,同时借助全县“干部作风建设年”活动深入基层,设立试点村庄开展调研,在改进工作作风的同时,加快农村环保基础设施建设。
围绕四项重点工程的实施,强化以下六项措施:
一是强化环境执法监管。以“严格审批、严厉查处、严肃追究”为总体要求,进一步强化环境执法工作,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。做好对国控、省控重点企业和重点减排工程项目的日常监察工作,严格执行环保“三同时”验收,推进建设项目环境监理,构建“审批、监管、验收”三位一体的环评管理体系。
二是强化政策机制创新。建立健全污染减排预警机制,对污染减排重点工程实行污染减排预警。继续提高排污费征收标准,从20**年7月开始,二氧化硫、化学需氧量排污收费标准分别提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行项目审批制度改革。一是切实强化建设项目环保审批服务工作,进一步规范审批程序,提高审批效能和服务质量,由审批型向服务型转变。开辟项目环评审批绿色通道,推动项目尽快开工建设,尤其是对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目加快审批,提高项目审批工作效率。对不符合环评要求的项目,积极在技术和政策等方面提供服务和指导。
四是强化环保队伍能力建设。大力转变干部工作作风,扎实开展“作风建设年”活动,贯彻落实政治理论学习综合考评办法,增强干部职工的政治意识、服务意识、大局意识、廉洁从政意识和遵章守纪意识,突出抓好提高素质、完善机制、监督考核三项工作,着力解决好不尽职责、服务差,不讲标准、效率低,不守纪律、乱作为等主要问题。努力提高环保系统干部队伍的行政执法水平和公众服务水平,以适应新形势下对环保工作的要求。
五是强化环保能力建设。全面加强我县环境监察、监测、宣教、信息标准化建设,提高环境监管服务能力。进一步提高我县环境应急能力和业务办公能力,完善对国控、省控重点企业污染源在线监控,强化环境预警和应急能力建设。
六是加快项目资金争取、项目谋划和项目建设推动。一是积极谋划新项目,力争更多项目纳入国家、省和市投资范围。二是全面落实《xx市环保“xx”规划》,对已列入规划、计划的项目加大跟踪和服务力度,推动项目建设进度。
以上报告如有不妥之处,请各位领导和同志们给予指正。谢谢!
第7篇 大学生党支部关于开展环境保护活动的工作报告
为了贯彻学校党委组织部关于开展“特色党支部活动”和“创新活动方案”通知的精神,在化学学院党委的指导和支持下,环境党支部认真组织学习党的xx大四中全会精神,以创新为动力,紧密结合环境学科专业实际,开展了以“节能减排、环境保护、服务社会”为主题的系列特色活动。支部的6名党员、1名入党积极分子全部参加了这次的活动。特色党支部活动从9月上旬开始到11月底结束,历时接近3个月,活动内容丰富而又十分充实。我们的主要做法及效果是:
一、加大环境专业教学改革,凸显服务社会功能
党的“xx大”报告,强调坚持节约资源和保护环境的基本国策,建设资源节约型、环境友好性社会。环境学科是交叉学科、边缘学科,更是在我国高度重视环境保护的前提下应运而生的新兴学科。我院的环境科学和环境工程属于新建的学科专业,由于时间短,基础薄弱,党支部积极倡导本专业的教学改革,努力提高教学水平。全力支持全体教工“走出去”,借鉴重点大学先进的技术、方法和教学成果和地方相关部门的科研成果,提高环境学科的整体素质。为了便于学生理解和掌握课程的内涵,把握重点、难点,进一步营造鼓励创新的教学环境,努力造就科技领军人才,注重培养一线的创新人才,强调党员在教学过程中,从内容和方法上进行广泛的探讨、创新,发挥党员的先锋模范作用。本学期先后有4名教工参加教育部组织的环境学科教改会议,并发表教改论文。
二、组织学生进行社会调查,增长学生的实践能力
学生的实践能力的增强,代表着学校的整体教学水平,实践经验的匮乏,已严重影响我校对外形象。为了更好地为节能减排、环境保护做出自己的贡献,增长学生的实践能力,环境党支部从本学期开始,先后5次组织带领学生到保定市区和各县进行相应的专业调查和社会实践活动。(1)完成了保定市国家级高新开发区环境污染源普查工作,掌握了污染源的分类、源强核算等;(2)到保定市废水处理优秀企业——中国乐凯胶片集团实习;(3)到全国具有代表性的废水处理工艺(生物滤池)——清苑县污水处理厂实习;(4)到保定市最大的银锭庄污水处理厂实习,(5)到河北省最大的湿地保护区——白洋淀湿地生态保护区进行调研。通过实习与社会调查,提高了师生理论和实际相结合的能力,增强解决环境保护等实际问题的能力。
三、调整科研方向,强化技术转让和横向课题的落实,服务于地方经济建设
高校是人才培养的摇篮,是科研发明的前沿,是成果转化的基地,是文化交流的桥梁。建立产学研相结合的技术创新、科研体系,服务于地方经济建设,是我们环境学科专业多年的夙愿。环境党支部积极支持,帮助完成我院最大的技术转化项目“离子交换纤维长丝连续规模化生产技术的研究”;帮助完成保定市南市区部分铸造企业的废气治理工程和部分企业的废水治理工程,更好地促进河北省节能减排工作,提高我省的生态环境质量。
以环境党支部为主要力量,今年7月我校获得环保部颁发的环评资质证书,成立了“河北大学环境影响评价中心”,并积极开展环境影响评价工作。先后完成了定州市、清苑县、涞水县等5家企业的环境影响评价,为实现社会、经济、环境效益的统一,加快形成可持续发展体制机制做出了应有的贡献。
四、结合环境学科专业特点,积极开展专题研究
环境党支部根据自身学科特点和师资力量,积极组织教师和学生开展专题研究,党员更是起到模范带头作用。先后组织成立了环境基础和前沿技术研究小组、环境工程治理和环境监测研究小组、环境法规和社会公益性技术研究小组等4个专题研究小组,并开展了形式多样的活动,努力提高科研能力,拓宽科研思路和渠道。
五、开展特色党支部活动的效果
通过开展特色党支部的创建活动,环境党支部的党员增强了自身的党性修养,有效地提高了专业素质和教学科研能力。党员纷纷表示,今后应当强化政治理论和专业学习,树立党员良好形象,要以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,建设好环境党支部,发挥好党员在教学和科研工作中的先锋模范作用;贯彻落实科学发展观,不断创新,把本职工作做好,结合专业特点,为全省的环境保护工作和节能减排目标的实现做出自己的贡献。
第8篇 政府环境保护工作报告
各位代表:
现将全区环境保护工作报告如下,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
五年来,我区环境保护工作在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的有效监督和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,务实创新,真抓实干,环境保护监督管理、污染防治和生态保护全面扎实推进,环境保护“十五”计划全面完成,“十一五”规划进展顺利。
环境质量明显改善。2023年,预计(下同)市城区空气环境质量优良以上天数340天,空气质量优良率比2023年提高21%;澧水干流城区段20%时段为ⅲ类水质,其余均达到《地表水环境质量标准》ⅰ、ⅱ类水质,城市饮用水源水质达标率达到99.1%;市城区环境噪声平均值55.1分贝,环境噪声达标区覆盖率达89.1%;全区无自然放射性区域,废弃放射源按国家规定全部集中收处,全区辐射环境处于安全水平;全区森林覆盖率70.5%,退耕还林面积累计达15.65万亩,城市人均绿地面积7.39平方米,城市建成区绿化覆盖率33.5%、绿地率30.2%,已建成自然保护小区3处,总面积1844公顷。
污染控制卓有成效。区政府成立了污染减排工作领导小组,制定了《张家界市永定区“十一五”主要污染物总量减排计划》。重点污染源治理、淘汰落后产能、配套完善城市环保基础设施等一系列污染减排措施扎实推进。2023年初,宝塔岗城市污水处理厂建成投产,实现化学需氧量减排800吨/年。五年来,取缔城区燃煤锅炉35台、燃煤大灶69个,取缔城区、景区周边工艺落后、环境污染和生态破坏严重的土法砖瓦窑25座、土法石灰窑54座,关闭了张家界水泥厂、教子垭炼钒厂、大坪黄庄炼钒厂、后坪川岩坪炼焦厂、沿河街肠衣厂以及13家塑料加工厂,累计削减二氧化硫近900吨/年。贸源化工、鑫源镍钼矿、巨日水泥厂等一批重点污染源的环保治理工程正在组织实施。2023年,预计全区主要污染物二氧化硫排放总量1600吨,比2023年削减31%,化学需氧量排放总量4050吨,比2023年削减15%。工业废气处理率95%,处理达标率60%,比五年前提高4%。工业废水处理率86%,处理达标率65%,比五年前提高2.4%。
环境保护监管力度加大。严格建设项目环境准入条件,把好建设项目环保审批关。五年来,因不符合环保要求而否决的建设项目12个,责成重新选址项目9个,建议调整生产工艺和设备选型方案的项目5个;建立了“12369”环保举报热线,五年来共受理各类环境污染纠纷与投诉600余件,处理结案率100%。对群众反映强烈、危害群众健康的城市噪声污染和饮用水源污染开展专项执法行动,组织出动执法人员1000余人次,查处违法案件150余件;建立健全了建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况检查制度,污染防治与生态保护设施运行情况检查制度,以及突发环境事件防患与应急处理制度。开展了危险废物、废弃化学品及存在污染隐患企业的调查建档工作,完成了医疗、水泥等行业23家单位放射源、射线装置的登记、备案工作。五年来,共下达环境保护监督检查意见书600余份,有效预防和遏止了环境违法行为和重特大污染事故的发生。强化排污费征收、管理和使用,实现了“收支两条线”和专款专用。五年来,企业和政府累计投入污染防治与生态保护资金2860万元,其中政府公共财政资金投入352万元,较前五年增长63%。
生态区建设稳步推进。完成了生态区建设规划编制和专家评审工作,并于2023年12月提交区人大形成决议颁布实施。生态农业初具规模,已取得2个有机食品、8个绿色食品、17个无公害农产品认证,绿色食品和无公害农产品生产基地达4万多亩。群众性绿色创建活动全面开展,建立了沙堤乡等12个环境优美乡(镇)创建示范点和龚家垴等110个生态村创建示范点。建成绿色学校2所、绿色酒店1家、绿色居住小区1个,通过绿色创建活动,绿色生产、消费和生态文化理念逐步深入人心。自然生态保护与建设进展顺利:一是确实加强森林保护,从严查处涉林案件,严格执行国家退耕还林政策,加强绿色通道、绿色村庄和森林城市建设;二是农村能源结构进一步优化,全区累计推广沼气池7603口,实现了村村通电,农村能源结构逐步从薪柴为主,向薪柴、沼、电相结合转变,生态植被得到了普遍恢复和保护;三是耕地保护和土地整理工作有序推进,累计完成土地整理项目23个,新增耕地201.83公顷,耕地总量保持动态平衡,耕地质量保持稳定。
环境监测工作扎实开展。永定区环境监测站添置了十多台(套)较大型监测仪器设备,环境监测人员全部实现持证上岗,具备水、气、声、渣、放射性五大类40多个项目的监测能力,实现了市城区空气质量和澧水水质月报,五年累计上报科学有效的环境监测数据4000多个,为环境管理和环保执法提供了有力的技术支持。
过去五年,我区环境保护工作虽然取得了一定成绩,但是我们也要清醒地看到,我区面临的环境形势仍然严峻:一是环境容量偏小,污染总量控制压力大,工业强区与环境保护协调发展的任务很重;二是随着城市建设和第三产业的发展,噪声、机动车尾气、餐饮服务业油烟、医疗垃圾、生活垃圾、生活污水、建筑施工扬尘、电磁辐射等污染问题日益突出,而城市环保基础设施又相当薄弱,严重制约城市环境问题的解决;三是全社会的环境公德意识、环境法律意识以及生态文明意识还有待进一步提高,环保执法环境需要进一步改善。对此,我们将高度重视,采取有力措施逐步加以解决。
二、今后五年的工作
今后五年是我区经济社会发展的关键时期,世界旅游精品建设和“旅游兴区、工业强区、三产富区”三大战略都将大力推进。面临新形势、新任务,我们要切实树立科学发展观,坚持以环境保护优化经济增长,实现环境保护工作历史性转变和跨越式发展。
今后五年环境保护工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,强化环境保护监督管理,加大污染防治与生态保护力度,努力改善环境质量,全面推动我区经济社会与环境保护协调可持续发展。
今后五年工作目标是:城市空气质量优良天数达350天以上,城市饮用水源水质达标率100%,澧水干流95%以上河段保持ⅱ类水质,城市环境噪声平均等效声级55分贝,城区道路交通噪声平均值低于70分贝。主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放总量分别控制在1730吨、5500吨以内,在2023年基础上分别削减10%、10.3%;无镉、砷等有毒物质排放。二氧化硫排放强度控制在10千克/万元gdp以内,化学需氧量排放强度控制在8.5千克/万元gdp以内;城镇生活污水集中处理率达到70%;城镇生活垃圾无害化处理率达到80%;工业废水排放达标率达到90%;工业废气排放达标率达到95%;工业固体废物处置利用率达到85%;医疗垃圾集中处理率达100%。完成环保模范城市创建和《张家界市永定区生态区建设规划》确定的阶段性创建目标。
今后五年,环境保护工作任务和措施是:
全面推进生态区建设,努力改善城乡环境面貌。开展绿色学校、绿色社区、绿色酒店创建工作,积极推行绿色文明生活方式。继续抓好“三绿”、“五改”工程建设(绿色通道、绿色村庄、绿色家园,改路面硬化、改清洁用水、改卫生厨房、改卫生厕所、改清洁能源),加快环境优美乡镇和生态村建设步伐,推动农村生态经济发展。
强化资源开发的生态环境保护工作。开展矿山生态环境治理,有效遏制生态破坏;严格执行土地利用总体规划,合理调整土地利用结构,保证生态功能保护区、自然保护区等生态用地;严格森林资源管理,维护森林生态功能,加大天然林、防护林和退耕还林地的保护力度,巩固生态建设成果。
加强旅游资源保护。加大风景名胜区的环境保护管理力度,始终坚持“严格保护、合理开发、科学管理、永续利用”的原则,科学布局、合理规划景区景点和旅游开发建设项目,防止自然景观资源破坏,防止景区城市化、商业化,实现旅游资源可持续利用。
加强生物安全监管。加强野生动植物保护和自然保护区建设,不断提高自然保护区覆盖率和自然保护区的建设与管理水平。严厉打击乱捕滥杀和倒买倒卖野生动植物的违法活动,组织实施珍稀、濒危野生动植物人工繁育和回归自然工程。农林牧渔业在引进外来物种前,必须开展物种风险评估,防止外来有害生物入侵。
进一步拓宽融资渠道,切实解决生态区创建投入不足问题。把一批重大生态区建设项目纳入国家和省、市计划“笼子”,争取国家投资;整合现有资金渠道,加强对工业技改、农业综合开发、环境污染治理、水利建设、林业建设、土地收益、耕地开垦、农村能源建设等各类专项资金的统筹安排,向生态区建设项目倾斜;改善投资机制,完善市场运作,吸引外资、民资参与生态区建设和项目运作。
以环境保护优化经济增长,大力推进新型工业化。严格实行建设项目环境准入制度。严把建设项目审批关,凡是未依法经环保审批、不符合国家环保法律法规和标准的建设项目,发改、国土资源、规划、建设、安监、工商等部门不予办理行政许可手续。对于不适应环境保护要求,污染重、能耗高的落后产能以及“十五小”和“新五小”,要实行强制淘汰,为推进我区新型工业化发展腾出环境容量空间。
推行清洁生产。工业新改扩建项目要按照清洁生产的要求,优先采用资源利用率高、污染物排放少的生产技术、工艺和设备,从源头控制污染物的排放。要在建材、冶炼、化工等重点行业推行清洁生产,培育一批污染物排放强度低、“三废”实现综合利用的环境友好型企业。鼓励企业开展清洁生产审核,从生产的全过程合理配置资源,合理控制污染,实现废物减量化、资源化、无害化。对超标和超总量排污企业,要依法进行限期治理。
大力开展循环经济试点、示范。以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,加快发展循环经济。要紧紧依靠科技进步,在革新生产技术工艺、优化产品方案、“三废”循环综合利用、延长产业链等方面,实现循环经济发展目标。巨日水泥、鑫源镍钼矿、贸源化工、佳鑫汽配、万农生物等要力争建成循环经济试点、示范企业。
强化新改扩建项目环保“三同时”监管。建设对环境有较大影响的项目,必须配套落实环保“三同时”设施、措施,切实提高新建项目污染防治能力,切实做到污染防治“不添新账、多还旧账”。对于不符合环保“三同时”要求的项目,不得验收、投产;违反环保“三同时”规定,未经环保验收擅自投产的项目,要依法严肃查处。
加强城市环境保护,促进旅游精品建设。治理城市水污染。全面开展禁磷工作,超市、商行、化妆品店、宾馆、酒店、洗涤等服务行业,要逐步淘汰含磷洗涤用品。综合运用价格、行政、科技和工程措施,提高城市污水处理能力,城市截污管网要进一步配套完善,杨家溪城市污水处理厂要早日建成投产。
改善城市大气环境质量。加强城市能源结构优化调整,加快建设城市燃气工程,继续淘汰城区服务行业燃煤锅炉、大灶。大力开展餐饮业油烟污染防治工作。加强城市交通和建筑施工扬尘污染防治,工程渣土、生活垃圾要逐步实行封闭运输。
加大固体废弃物污染防治。配套完善城市垃圾收集、中转设施,城市垃圾无害化处理厂和医疗危险废物处置中心要尽快建成投入使用。着力解决城市垃圾乱堆滥倒和澧水河垃圾污染问题。
加强城市噪声综合整治。加强社会生活噪声管理,重点解决商业噪声、建筑施工噪声和娱乐场所噪声扰民问题。
加快环境监察监测标准化建设,切实提高环保监管能力。按照《全国环境监察标准化建设标准》要求,加大投入,配置完善环境监察仪器设备和交通工具;加强环境监察人员业务培训,建立健全环境监察人员岗位责任制,切实提高环境监察执法水平和现场执法快速反应能力。
加强环境监测能力建设,提高环境保护技术支撑能力。完善环境质量监测网络,建立城市环境空气质量预报系统;配置完善环境监测仪器设备,拓展环境要素监测范围;加强环境监测业务培训,提高监测人员业务素质,鼓励环境监测人员积极开展环保科技创新;加强应急监测能力建设,增强处置突发环境污染事件的能力。
加强环境信息系统建设。推动办公自动化进程,建立规范化、标准化的环境管理信息系统。加强重点污染源在线监控系统建设,实现重点污染源远程实时监控和环境统计、监测数据及环境信息收集、处理、加工网络化,提高环境信息系统现代化水平。
创新环境保护工作机制,提高环保公众参与水平。进一步完善环境保护目标责任制和领导干部环保政绩考核体系;建立健全环境保护与监察、工商、国土、林业、城管等有关部门联合执法机制;完善环保部门内部建立的巡查机制、环境违法案件督办机制、执法稽查制度。进一步加强环保宣教,切实提高全社会环保意识和环保公众参与水平。建立由新闻媒体广泛参与的媒体监督机制,对我区环境质量状况、重大污染与生态破坏事件处理、排污费收缴、环境违法案件查处等工作进行全方位监督;广泛邀请人大代表、政协委员及有关部门、社会团体加入到环境保护队伍中来,营造出领导重视、部门配合、全社会共同参与的环境保护工作新局面。进一步完善环境影响评价、环保行政许可、环境违法案件查处工作的公众参与机制,要通过论证会、听证会等形式,征询专家、有关部门和社会公众的意见,提高公正、公开、公平行政执法和科学民主行政决策的水平。
三、2023年工作安排
2023年是实现今后五年环境保护目标的起步之年,按照五年环保工作总体布署和要求,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
着力抓好节能减排工作。充分运用工程减排、结构减排、管理减排三大措施,确保年度减排目标完成。一是工程减排。加强杨家溪城市污水处理厂、危险废物处置中心两个项目的前期工作,争取早日开工建设。2023年三望坡城市垃圾无害化处理场、市城区主要截污管网要建成投入运行,宝塔岗污水处理厂要加强监管,确保稳定达标排放;二是产业结构调整减排。关闭辖区内土法石灰窑、砖瓦窑及镍钼矿土法烧结点。把好建设项目环保准入关,充分发挥环评“控制闸”、“调节器”作用,严格控制高耗低效重污染项目市场准入,切实推进产业结构升级,实现增产减污;三是监督管理减排。坚持“综合整治与专项行动”相结合,以环保“三同时”监管和污染源整治为重点,开展环保“三同时”检查、环保专项行动、重点企业排污达标检查、企业污染隐患排查,进一步加大环境违法行为打击力度。
全面完成第一次全区污染源普查工作。全区污染源普查是重大的区情调查,是全面掌握我区环境状况的重要手段。2023年要按照国家和省、市统一安排布署,精心组织,大力实施,全面、准确、及时完成全区污染源普查任务。一是要广泛宣传发动,动员社会各方面力量参与普查工作;二是要加强普查员、普查指导员业务培训,确保普查工作质量;三是要加强工作督促检查,落实工作责任制;四是要保障普查经费及时足额到位;五是要加强普查成果应用,切实提高环境监管水平,切实发挥普查成果在制定全区经济社会发展规划、政策中的基础性、指导性作用。
狠抓城市环境综合整治。加强建筑施工环境保护监管,启动工程渣土封闭式运输工作,工程施工场地配套完善抑尘防尘措施,严查建筑施工噪声、娱乐噪声、商业噪声污染扰民问题,严把建筑工程夜间施工环保审批。加大措施,规范饮食服务行业废弃动植物油回收加工市场,全面落实餐饮油烟限期治理项目。继续抓好城区禁煤工作,规范整治主要街道临街门面燃煤炉、灶。以洗涤行业为突破口,全面启动禁磷工作。加快污染扰民和损害城市环境功能布局企业的搬迁进程,重点针对城区养猪和污染严重的小加工、小作坊,进行搬迁整治。加强城市垃圾污染防治,重点解决垃圾乱堆滥倒污染澧水河问题。
切实抓好生态区创建年度工作。加大《生态区建设工作目标考核办法》贯彻落实和督促检查力度。拓宽融资渠道,加大农村“五改”力度,建成环境优美乡镇2个以上、生态村10个以上。继续抓好群众性绿色创建活动,建成绿色居住小区2个以上,绿色酒店和环境友好型企业各一个以上。加强自然保护区建设,新建市级和区级自然保护小区各一个;加强矿山生态恢复,争取完成天门山索道沿线生态治理工程。
加大环境监管力度。严把项目准入关,用好环保第一审批权。将不符合国家产业政策,环境污染和生态破坏严重、选址不合理的项目拒之门外。加大重点项目的监管力度,贸源化工厂的污水治理项目必须完成并投入运行;鑫源镍钼矿环保“三同时”治理项目要加快建设进度;巨日水泥厂污染防治设施必须按要求配套落实到位。加强放射源、射线装置及危险废物的监管,所有放射源、射线装置均要完成申报登记和持证管理;危险废物的贮存、运输、处理,要实行转移联单制和资质审批管理。加大排污费征收使用管理力度,积极争取上级排污费和污染治理专项资金支持,为重点污染源治理、生态创建和循环经济发展,提供有力的资金保障。加强环保“三同时”检查,要关停、整改一批环保“三同时”不到位项目。继续加强污染纠纷调处,切实维护好人民群众环境权益。
第9篇 科技局环境保护工作报告
一、共同目标落实情况:
(一)重视环保,加强领导。及时成立并调整充实了以局长为组长,副局长为副组长,相关人员为成员的“环境保护领导小组”。根据目标任务的要求,做到分工明确,责任到人。
(二)执行坚决,推动有力。我局坚决执行县委、县政府有关环境保护工作的重大决策和决定。积极配合环境保护专项行动。我局负责的建行小区环境综合整治工作成效好。
(三)积极宣传,形成共识。我局积极参加各类环保宣传活动。一是在职工中开展宣传,增强本单位干部职工的环保意识。二是积极参加各类环保宣传活动,形成合力,增强社会环保意识。
(四)生态县建设情况。我局以生态县创建工作领导小组为核心,以生态县建设任务为抓手,以生态县建设具体措施为手段,将生态县建设工作纳入部门领导班子议事日程,做到责任明确,分工责任到人。多次研究解决与生态建设有关工作问题。
二、部门任务完成情况
(一)组织开展生态环保新技术和新品种引进、试验、推广情况。
“县半玻璃钢拱盖沼气池建池技术研究”项目,通过对玻璃钢沼气池建设技术的研究和推广,变废为宝,提高农村清洁能源的普及率,改善农村人居环境。“‘沼气+土鸡+茶园’建设模式研究”项目,择优选择20户农户进行创新示范,对比不同的沼渣投入量、土鸡放养规模、茶园单产量,科学分析分户差别原因,开展技术改进和推广,提高种养殖效益同时,改善生态环境。
(二)加强“三废”综合利用和处理、水环境和土壤环境治理、生物多样性保护、受损生态环境修复重建等重大关键技术的创新研究、科技攻关与成果推广情况。
“汽轮机驱动主风机节能技术研究与应用项目预可研”项目,通过回收利用硫酸装置焙烧硫精砂所产生的高温位热能,带动汽轮机驱动so2主风机运行,取代电机运行,达到节能降耗的目的。“清洁牛场粪污技术应用研究”项目,利用先进技术,利用牛粪制作有机肥还田,防止水污染的同时改善土壤质量。“洛亥镇测土配方施肥技术推广”项目,培育测土配方施肥基地,依据土壤酸咸度,有针对性地使用肥料,充分发挥肥效,改善土壤质量。
(三)组织、管理和指导县生态县建设重大科技项目研究工作情况。
通过深入调研,指导企业向科技部、省科技厅、市科技局积极申报科技项目,争取项目资金支持我县科技创新和科技成果转化,目前我县共向国家、省、市申报项目27项,其中2项,省级4项,市级21项;结合本县实际,认真组织实施县级科技项目34项。
县智溢蚕业工程技术中心作为市的蚕业技术中心,已顺利通过了专家组的评估验收。
全国科技进步先进县创建工作顺利通过全国科技进步县考核,并被推荐参加全国科技进步先进县评选。
创建市民生科技创新驱动示范县工作获项目资金100万元。
申报省级技术创新工程示范县工作已顺利通过省科技厅组织的评审,答辩。
积极组织实施省级立项课题“利用布艺对幼儿进行艺术教育的研究”。
中正化工的“硫酸生产中污水处理及铁粉回收综合利用技术”应用产生的经济效益和环境效益都较好。
第10篇 杭州市巩固深化国家环境保护模范城市创建成果工作报告
杭州市巩固深化国家环境保护模范城市创建成果工作报告2001年5月,杭州市被国家环保总局命名为国家环境保护模范城市。为了巩固深化国家环保模范城市创建成果,杭州市第九次党代会提出了实施“构筑大都市,建设新天堂”和“环境立市”发展战略,要加大生态建设和环境保护力度,构筑自然风貌与城市景观交相辉映的绿色大都市,建设生活居住、旅游购物、求知创业的人间新天堂。
2002年新一届市委、市政府并提出了巩固深化“创模”成果,2023年在全省率先建成生态市的奋斗目标。三年来,我市不断加大对环境保护和生态建设的力度,增加环保投入,深入实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,加大环境基础设施建设和城乡环境综合整治与管理的力度,进一步改善了城市环境质量和环境面貌,促进了杭州经济社会的全面、协调和可持续发展。
2002年杭州市荣获了“联合国最佳人居奖”和“国际花园城市”称号,2003年我市被世界银行评为中国城市总体投资最佳城市,并被国内权威机构评为全国城市综合竞争力和发展力第6位,为我市巩固深化国家环保模范城市创建成果创造了良好的条件,目前已基本达到了国家环保模范城市复核要求。
一、杭州市城市基本情况 杭州市地处长江三角洲南翼,具有2200多年的历史,是浙江省省会城市和全国副省级城市,全省政治、经济、科教和文化中,系中国七大古都之一,是驰名中外的风景旅游城市和历史文化名城。市辖8个区、3个县级市、2个县,全市总面积16596平方公里,全市户籍人口642.58万人,其中市区面积3068平方公里,市区户籍人口393.19万人。
三年来,杭州市以可持续发展和“构筑大都市,建设新天堂”发展战略为目标,实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”,进行高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理,坚持“环境立市”和“工业兴市”并举的方针,大力发展以高新技术产业和旅游业为先导、都市型农业为基础、传统优势工业为支柱、现代服务业为依托的大都市产业,走新型工业化道路,积极调整经济结构,努力提高经济运行质量,国民经济快速发展,经济总量稳定增长,城市综合实力进一步增强。2003年全市实现国内生产总值2092亿元,比上年增长15%,连续十三年保持两位数增长。
产业结构继续得到调整,
一、
二、三产业比重为6.1:51.6:42.3。在大力发展经济的同时,在“创模”成功的基础上,我市从2001年开始又进一步加大环境保护和生态建设工作力度,增加环保投入54亿元,深入实施“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,不断完善城市环境基础设施建设,加大城乡环境综合整治力度,巩固深化主城区“创模”成果,推进实施萧山、余杭两个新城区“创模”工作,启动杭州生态市建设,环境质量进一步改善,城市环境面貌日新月异,社会事业全面进步,巩固深化了国家环境保护模范城市创建成果,先后获得了“联合国最佳人居奖”、“国际花园城市”、“中国城市总体投资最佳城市”等荣誉称号,为我市迎接国家环保模范城市复核工作打下了扎实基础。
目前,我市“创模”复核的3项基本条件、24项指标已经达到或基本达到了考核要求。 我市巩固深化“创模”工作的开展,进一步改善了城市环境质量,改善了生活居住环境和投资环境,提升了城市品位,提高了城市综合竞争力和可持续发展能力,推进了杭州经济、社会与环境的全面协调可持续发展,为我市在新世纪“构筑大都市,建设新天堂”、建设生态市、率先基本实现现代化和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)巩固深化主城区“创模”成果,进一步提高和改善城市环境质量
1、加强领导,明确责任,开展巩固深化“创模”活动 市委、市政府和主要领导都十分重视我市巩固深化“创模”工作,在2001年6月16日我市荣获新世纪第一批国家环保模范城市的称号后,6月19日,我市立即召开了“创模”工作领导小组扩大会议,部署巩固深化“创模”工作任务,原市长仇保兴提出“创模”永远是进行时,要做到思想不松、组织不散、力度不减,并明确提出要解决十大问题,以巩固提高主城区“创模”成果。同时,市委、市政府在每年“两会”期间都召开了全市人口资源环境保护工作会议,省委常委、市委书记、市人大主任王国平作重要讲话,市长茅临生与市有关部门和各区长签订政府环保目标责任书,将巩固深化“创模”工作任务列入政府环保目标责任书的主要内容。
市委常委会、市政府常务会议和市长办公会议对巩固深化“创模”工作、迎接“创模”复检和环保工作多次听取汇报并作专题研究。为确保深化巩固“创模”工作的落到实处,明确职责和任务,我市2001—2023年先后制定了147项、184项、184项、131项主要涉及水环境整治、大气环境整治、声环境整治、环境综合整治、环境宣传教育等巩固深化“创模”工作任务,并把萧山、余杭两个新区的“创模”工作纳入我市巩固深化“创模”工作任务的主要内容,以政府环保目标责任制形式分解下达到各区政府和市有关部门;制定了巩固“创模”督查方案、计划和考核办法,加强对工作任务的督促检查;定期召开“创模”领导小组和办公室成员会议,通报工作进展情况,协调解决问题,狠抓工作落实。
为全面部署迎接“创模”复核工作,2003年7月18日,市委、市政府召开了杭州生态市建设暨迎接“创模”复检动员大会,王国平书记作了《以确保“创模”复检成功为突破口,建设生态市打造绿色杭州》为题的动员讲话,明确提出要以决战决胜的信心和勇气,坚决打赢“创模”复检这一攻坚战,扎实推进生态市建设,打响绿色大都市、生态新天堂品牌,为杭州人民群众创造更加美好的生产生活环境。同时,市政府制定印发了“杭州市国家环保模范城市复检迎检准备工作方案”,成立了迎接“创模”复检工作领导小组,下设环境综合整治组、宣传发动组、档案资料组。
市有关部门和各区政府始终把巩固深化“创模”工作作为“一把手”工程来组织实施,都成立了强有力的领导班子和办事机构,制定具体细致的工作方案,建立健全责任制,实行目标管理,加强督促检查,扎实推进了我市巩固深化“创模”工作的开展。
2、深入宣传,全民参与,营造巩固深化“创模”氛围 为充分发动公众参与巩固深化创模”工作,我市营造了强烈的舆论氛围。三年来,各级环保、宣传、教育和新闻单位把宣传舆论工作贯穿于整个巩固深化“创模”活动中,不断加大宣传报道的力度。
一是组织开展了六五世界环境日、科普宣传周、环境警示教育等大型宣传活动30次,有15万人次参加。二是利用多种载体,开展新闻宣传报道。
共编发《杭州环境》48期,在电视、广播、报纸发表报道近千篇(条);在《中国环境报》、《杭州日报》、杭州电视台等各大媒体发表专栏、专刊、专题节目;对新出台的《环境影响评价法》、《杭州市城市扬尘污染控制管理办法》等环保法律法规进行了大力宣传;编印了《市民环保手册》等10余种5万多册、“六五”宣传张贴画5000张,《绿色工地》挂图1.5万张。制作了巩固“创模”墙报、出租车和公交车“创模”标语广告 条,在市区新设大型公益广告65块,中型公益广告牌2552块,灯箱广告1900块,悬挂宣传横幅800多条,并在社区设立了环保宣传广告牌,把环保理念引向社会的各个角落。
做到了广播天天有其声、报纸天天有其文、电视天天有其像。三是开展了“多绿工程”建设,营造环境保护的文化氛围。
全市共创建成为国家级绿色学校2家、省级绿色学校26家、市级绿色学校102家、区级绿色学校242家;省级绿色社区29家、市级绿色社区45家、区绿色社区182家,正在评议申报的市级绿色工地34家、区级绿色工地60家;正在评议申报的市级绿色医院18家、区级绿色医院13家。“多绿工程”的创建,提高了公众环境意识,探索建立了公众参与环境保护的新机制。
四是开展了各类环保培训。共开展举办了乡镇长、企业法人代表、街道环保员、暑期师资等环保培训班50余期,3000多人参训,并在市委党校市管领导干部、中青年干部培训班开设了环保课。
五是扶持非政府环保组织的发展,引导环保志愿者参与环境保护。策划了 “保护母亲河,我们在行动”等10余次活动,共有上万名志愿者参与。
3、调整工业布局和产业结构,改善城市功能布局,推进实施可持续发展战略 为促进我市经济与环境的协调发展,走新型工业化道路,正确处理好“环境立市”与“工业兴市”的关系,我市坚持以高新技术为先导、先进工艺为基础、发展第三产业为重点的经济发展方向,充分发挥杭州高新技术开发区、杭州经济技术开发区、之江国家旅游度假区和萧山江东、余杭临平两大工业园区的优势,积极引进培育高新技术产业,推行清洁生产,逐步改变“北工南市”的城市布局,把工业重心移向开发区和工业园区,在主城区实施“退二进三”、“优二兴三”,实现经济发展与环境保护的“双赢”,走可持续发展道路。重点抓了五个方面的工作: 一是从2001年起分三年共关停转迁了316家影响生态环境的水泥、矿山和砖瓦企业家,淘汰落后生产力。
二是提出了主城区到2023年分三期搬迁74家污染企业的计划,并启动了首批16家污染企业搬迁工作,加快调整产业结构和空间布局,既减少了污染,又盘活了土地存量,促进了经济的发展。三是加快发展工业园区建设。
全市规划建设了一批工业园区(科技经济园区、经济技术开发区、特色工业园区),促进了资源共享和污染集中控制,改善了环境质量,并对优化产业布局,促进产业集聚和发挥区域经济优势,产生了积极的作用。四是开展实施“禁燃区”工程。
市政府制定出台了《关于杭州市区划定禁止销售、使用高污染燃料区域实施意见》,从2002年开始在城区分近、中、远三期推进实施“禁燃区” ,规定使用轻质柴油、管道煤气和电。已建成“禁燃区”面积76平方公里,共拆除燃煤锅炉近100台、完成改造燃用高污染燃料炉窑灶150多家、削减煤耗量每年约20万吨,10吨/小时以上锅炉均安装烟尘、二氧化硫在线监测系统,改善了我市城市大气环境质量,推进了城市能源结构调整。
五是推进实施清洁生产和iso14000认证。督促重点行业及重污染单位开展清洁生产审核试点,共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企业的清洁生产审核试点,并有12家单位创建成为首批省级绿色企业,有100多家企业通过了iso14001认证,削减了污染物排放总量,提高了企业环境意识、科学管理的水平及经济效益。
4、完善法制建设,加大执法力度,实施污染源长效管理 一是制定出台地方规章和规范性文件,强化环境管理的制度化规范化建设。重点加强环境保护地方立法,2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》,出台实施了《杭州市污染物排放许可管理办法》;2003年出台实施了《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》,《杭州市生活饮用水源保护条例》已经市人大常委会审议通过。
加强环境保护规范性文件建设,主要制定出台了《关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干意见》等10多个规范性文件,为提高环境管理水平提供支撑。 二是采取长效管理措施,切实加强环境污染防治工作。
在污染源管理方面,制定出台了《杭州市企业环境行为分类管理实施方案》等文件。在总量控制方面,市政府办公厅出台了《转发市环保局关于杭州市主要污染物排放总量控制管理办法的通知》。
在执法保障方面,市政府办公厅出台了《转发市环保局关于杭州市环境违法行为有奖举报实施方案的通知》等文件。 三是开展了大气、水自动监测站和在线监测建设。
结合杭州市区建成区面积扩大的实际, 增设并建成了2个空气自动监测点;结合杭州市区行政区划的调整,增加建设了4个空气质量自动监测子站。同时我市开展与其他省、市交界断面设立水质自动监测点,先后建成了建德将军岩等3个水质自动监测站,并从2003年开始在建德与桐庐交界断面严陵坞和九溪水厂饮用水源地等建设5个水质自动监测站。
共投入200万元用于在线监控系统建设,提高了环境监测的自动化、智能化、网络化和环境管理的水平。 四是加强建设项目环境管理。
严格执行《建设项目环境保护管理条例》和国家、省、市产业发展导向目录,抓好建设项目日常审批管理工作,三年来全市环保部门共审批项目22500多件,为加快经济发展搞好服务,同时否决或建议作重新选址、调整方案2300多项,控制了一批污染严重或与区域环境发展不相协调的建设项目。并注意抓好建设项目跟踪管理和竣工验收工作,开展了工业园区专项检查和整治,市委、市政府出台了《关于加强全市工业园区环境保护管理工作的若干意见》,进一步规范和促进了工业园区的建设。
五是开展实施总量控制及总量控制试点。通过三年的努力,在总量控制指标分解、制度结合、项目审批、环境监理监测、排污权交易等方面做了大量的工作,确保在经济快速发展的同时工业和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。
至2003年底,我市主要污染物排放总量均已控制在国家下达的“十五”控制目标内。同时根据国家环保总局的要求,2003年初我市开展了污染物总量控制城市试点工作,截止去年底,已初步完成了全市污染物排放总量的基数核准、地表水和大气的控制单元划分、计算模型的选取和环境容量的计算,制定了一系列总量控制政策、制度,积极探索了加强环境管理和污染控制的新路子。
六是加强固体废物监督管理。重点开展感光材料废物和汽车维修行业固体废物集中处置专项整治工作,做好毒鼠强专项整治工作。
加强对工业固体废物收集、贮存、处置、利用的全过程管理,全市工业固体废物处置率达到90%以上,同时加强对医疗废物集中处置的监督、管理、服务,保证医疗废物处置工作的正常进行,确保市区医疗废物集中处置率达100%,特别是去年杭州出现“非典”期间,我市及时采取切实有效措施,严格加强对医院废水、医疗废物和“非典”疫情留验点生活垃圾的监管,指导做好“非典”医疗和生活垃圾收运、处置工作,防治二次污染,确保了环境安全。同时实行危险废物集中代处置制度,目前我市唯一具有资质的集中处置单位---杭州大地维康医疗废物处理公司直接收集376家医疗单位,收集点覆盖2960个医疗单位,2001-2003年共处置医疗废物13000余吨。
七是开展执法大检查活动,严厉打击环境违法行为。三年来,我市加强环境行政执法工作,建立健全辖区排污单位现场监督检查制度、积极推行有奖举报和开展对严重污染企业专项整治,加大行政执法力度。
重点抓住重污染企业的执法管理,加强现场检查排污单位及其污染防治设施运行状况,组织夜间施工突击检查。根据国家环保总局《关于在全国严查环境违法行为遏制污染反弹电视电话会议》精神,2002年7-9月组织开展了杭州市环境违法行为执法大检查,共出动检查人员4460余人,检查企业3600多家,对80多家违法企业进行了立案查处。
2003年,在清理整顿行动和“严查”行动期间全市共出动监察人员3500人次,查处案件638件,办结案件530件,处罚金额达500余万元。并加大环境执法力度,三年来全市共查处环境违法行为3690多件,收缴罚款2352万元,严厉打击了各类环境违法行为。
八是开展有奖举报活动,及时受理环境信访投诉。我市从2001年2月8日开始,在全市开展环境违法行为有奖举报工作,三年来共立案查处有奖举报案件170多件,收缴罚款100多万元。
同时通过建立12345市长专线、12369环保投诉专线、局长信访接待日制度、完善信访处理网络、实行环保执法人员24小时值班制度等措施,及时受理群众投诉,查处环境违法行为,三年来市区共受理环境投诉1.1万件,接待群众来访130批270人次,通过努力,目前这些信访均得到妥善处理,信访处理的反馈率、办结率达到100%,有效地打击了环境违法行为。
5、深入开展“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,强化城乡环境综合整治,进一步改善环境质量
(1)深入实施“蓝天工程”,进一步改善城市大气环境质量 我市采取多种手段控制大气污染,努力改善城市空气环境质量。从2001年起分三年关停转迁了316家影响生态环境的水泥、矿山和砖瓦企业家。
市政府制定出台了《关于认真抓好杭州市区大气污染综合整治工作的实施意见》,从2002年开始全面开展市区大气环境第
一、
二、三阶段综合整治。从2002年开始在市区实施“禁燃区”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的炉窑灶150多家。
加强城市扬尘污染防治,2002年市政府出台了《关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见》,2003年市政府颁布了《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》,重点加强了对建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土运输的扬尘污染控制。大力开展机动车尾气污染防治,重点加强新车制造、销售企业的监管和政策引导,对在用车大力开展道路抽检、巡查,严厉查处机动车超标上路;加强公交车、燃油助动车的监管,严控“冒黑烟”车上路;调研提出加快燃油助动车淘汰方案,三年来共查处销售超标新车企业63家,开展道路抽检车辆1.8万辆,治理超标车1631辆,年检车辆28.5万辆,治理超标车4337辆。
开展市区餐饮油烟废气专项整治,对300多家三产服务企业下达了油烟污染限期治理任务,并加强对敏感区域餐饮业的许可审批管理,加强日常的监督管理和检查,取得了较好的效果。通过采取各项措施的综合整治,市区大气环境质量有了明显的改善,据监测统计,2003年杭州市区空气质量优良天数已达到了293天,优良天数比例为80.27%。
(2)深入实施“碧水工程”,进一步改善城市水环境质量 三年来,我市以加快城市环境基础设施建设和综合治理市区河道、西湖和运河(杭州段)为重点,以截污、疏浚、驳坎、引水、配水、造景、保洁、管理为手段,提高了污水集中处理率,有效地改善了城市水环境质量。重点抓了八个方面工作: 一是加快城市环境基础设施建设。
三年来共投入54亿元,建设完成了四堡污水处理厂的完善工程并投入正常运行,具备60万吨/日处理能力;日处理30万吨的七格污水处理厂一期工程已投入运行,二期工程已开工建设;完成并贯通了市区46.6公里长的第三污水干管系统; 建设完成了余杭锦江垃圾焚烧厂,并正常运行;建设完成了杭州市垃圾焚烧厂并投入运行;完成了杭州大地维康医疗废物处置厂一期工程并投入正常运行;完成工业固体废物处置厂一期工程并投用,工业废物安全填埋场建设已完成前期各项准备工作并开工建设;总消纳生活垃圾2377万吨的杭州市第二垃圾埋场工程已开工建设;杭州绿能环保发电有限公司(滨江垃圾焚烧发电厂)工程已开工建设;萧山区城市污水处理厂12万吨/日的扩容工程今年2月已进水试运行,5月底正式运行;日处理垃圾400吨的萧山区顺坝垃圾无害化填埋场已完工并正式启用;余杭区余杭、塘栖、良渚三大组团污水处理厂已开工建设,临平城区截污纳管工作取得实质性进展。 二是深入开展截污纳管工程。
三年来,我市在工业企业实施雨污分流、截污纳管和大型农业养殖企业实施污水纳管工作的基础上,并完成了对192个生活小区、284个公建单位和311处沿河污染源的截污纳管工程,日增纳管污水22万吨,提高了污水集中处理率。 三是深入开展市区河道和运河环境综合整治工程。
三年来共完成了市区332条、915公里河道综合整治,拆除河道两岸建筑物28.2万平方米,清淤1816万立方米,其中运河清淤86万立方米。并设立了市区河道配水指挥部,建立配水泵站19座,引水闸门25处,实施了市区东、西部河道引配水工程和运河引配水工程,达52亿立方米,水质有明显改善。
四是实施西湖环境综合保护工程。2002年1—10月,实施了西湖环湖南线景区整合工程,进一步改善了西湖南线的环境面貌和景观。
从2002年12月启动实施了西湖综合保护湖西一期工程,按照“整治、引水、美化、造景”的方针,采取底泥疏浚、种植大量水生植物、上游溪流整治、截污纳管等方法,多管齐下,投资9.6 亿元,拆迁住户933户、单位125家(处),完成截污纳管住户100余户、单位50多家,通过10个月的奋战,于2003年国庆前完工,新开水域面积70公顷,新建了40万吨/日的钱塘江水引入西湖处理工程,每月对西湖换水一次,把水质透明度从以前的60厘米提高到120厘米,每年向西湖引水达到1.2亿立方米,并从2023年初开始实施西湖环境综合保护湖西二期工程,进一步改善了西湖水质和生态环境,也增加了城市河道的调节水量,改善了城市内河的水质。 五是深入开展太湖流域水污染防治工作。
调整充实了市太湖流域水污染防治工作领导小组成员,编制了杭州市太湖流域水污染防治200
1、200
2、2003年实施计划,分解下达到领导小组各成员单位,并纳入巩固“创模”的工作任务,落实了责任制,狠抓督促落实,巩固了’98治太成果。 六是开展实施“禁养区”工程。
2002年市政府出台了《杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作方案》,要求市区三年内全面完成畜禽养殖业污染综合整治工作,到2003年底,已累计削减生猪22.2万头,奶牛2960头,占三年禁养总量的82.6%;在限养区和非禁养区实施畜禽养殖场污染综合整治20个,保护和改善了农村生态环境。 七是巩固创建合格饮用水源保护区。
将巩固和创建合格饮用水源保护区工作列入各级政府环保目标责任制和巩固“创模”工作任务中; 2003年制定了《杭州市生活饮用水源保护条例》,为依法保护饮用水源提供了强有力的法律保障;加强新老污染源的防治和控制,加强水质监测,制定我市饮用水源保护应急处置预案,开展全市饮水水源地各类污染源的调查,并开展苕溪流域、钱塘江流域污染因子分析和对策措施研究,到2003年底,全市已创建了46个合格饮用源区,确保水质稳定,让人民喝上放心水。 八是实施西溪湿地综合保护工程。
工程规划总面积11.4平方公里,分三期实施,按照“总体规划、分段实施”的原则,已成立了西溪湿地综合保护工程指挥部及相关的工作机构,编制了《西溪湿地综合保护工程总体规划》,一期工程2.63平方公里核心区块保护工程2003年10月已经启动,主要是恢复秋雪庵、曲水庵景区和部分民俗文化区,计划于今年10月完成,将全面改善杭州市区西部生态环境。
(3)深入实施“绿色工程”,大力开展城市生态建设 一是积极开展城市绿化建设和市区扩绿。大力实施了沿河、沿湖、沿公路、沿铁路的“绿色工程”,通过拆违还绿、借地绿化、拆墙透绿,新建大型绿色广场、绿化带等方式增加绿地面积。
三年来新增绿地面积1952万平方米,建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积有了大幅度提高。二是积极开展生态示范区、生态村镇建设。
我市所辖临安市在2000年被授予国家级生态示范区称号后,淳安县国家级生态示范区2003年底通过了国家环保总局的考核验收;建德市、余杭区、桐庐县正在抓紧开展国家级生态示范区创建活动;目前已有90个乡镇、村正在开展创建生态村镇,临安市太湖源镇2003年荣获了国家首批14个、我省唯一1个“全国环境优美乡镇”称号。同时积极创建无公害食品基地、绿色食品、有机食品基地,生态建设初见成效。
三是启动了生态市建设。认真贯彻落实生态省建设动员大会精神,去年7月18日召开了杭州生态市建设暨迎接“创模”复检动员大会,全面部署了生态市建设的工作任务。
同时成立了杭州市生态市建设工作领导小组及办公室,召开了第一次领导小组会议及杭州生态市建设工作会议,并制定签订了2003—2023年杭州生态市建设目标任务责任书。编制完成了《杭州生态市建设规划》,今年2月2日经市十届人大常委会第十五次会议审议通过,2月22日市十届人民代表大会第四次会议作出了《关于推进杭州生态市建设的决议》。
制定出台了《关于加快推进杭州生态市建设的若干意见》。各县(市、区)建立了相应的生态建设领导小组及办公室,部分县(市、区)已召开了生态县(市)建设动员大会,开始编制生态县(市、区)建设规划。
四是启动实施废弃矿山生态修复工程。 近几年来,我市对10多个废弃矿山进行了生态恢复的探索,总投资已达100万元,复绿、修复面积达8万多平方米。
通过生态治理和修复,改善了区域生态环境,也促进了经济发展。五是开展城市道路和环境综合整治工程。
三年来,我市共投资160多亿元,实施了“33929”工程,并重点对市区环城北路等33道路和杭城西大门等9个入城口进行了环境建设和综合整治,基本达到了“序化、绿化、亮化、洁化”,今年又计划实施留下入城口和解放路等“三口五路”环境综合整治;同时开展了“清洁杭州”活动,加快 “城中村” 改造步伐,加大城乡结合部环境综合整治力度,实施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程,改善了城市环境面貌和人居环境,提升了城市形象,推进了城市化建设。
(4)深入实施“清静工程”,进一步改善城市声环境质量 三年来我市大力治理和控制噪声污染,严格执行《噪声污染防治法》和《杭州市环境噪声管理条例》,强化建筑工地和拆房工地的噪声管理,实施建筑施工集中审批公告制度和夜间建筑施工总量控制办法,在每年中、高考期间开展“绿色护考活动”,强化交通噪声、社会生活噪声管理,加强航运船舶噪声管理,进入市区河道的船舶限止鸣笛,夜间禁止挂桨机船进入市区河道,加强城市高架道路噪声污染控制,在市区部分高架道路和立交桥两侧安装隔声屏障,市区有关执法部门联合开展执法检查,及时受理噪声信访投诉,努力为市民群众创造安静的生活环境。
(二)开展实施萧山、余杭区“创模”工作,全面提高和改善市区环境质量。 杭州市于2001年4月份接受了国家环保模范城市考核验收,5月31日荣获国家环保模范城市称号。
当时恰逢杭州市区行政区划调整阶段,萧山市、余杭市撤市设区。鉴于杭州市前几年的“创模”工作是围绕原城区进行的,国家环保总局决定萧山区、余杭区不在考核验收范围,但到2023年复核时,要按照调整后的行政区划进行“创模” 复核。
三年来,我市根据国家环保总局《关于巩固并深化国家环境保护模范城市创建工作的通知》的要求,加强组织领导、广泛宣传发动、强化污染控制、实施环境综合整治,狠抓萧山、余杭两个新城区的“创模”工作,取得了突破性进展,群众环境意识不断增强,环境基础设施治污能力不断提高,环境执法力度不断加大,重点区域、流域环境污染得到有效控制,两区环境面貌和环境质量明显改善,并改善了投资环境,促进了经济、社会与环境的协调发展。目前,萧山、余杭两区“创模”的3项基本条件、24项考核指标已经达到或基本达到了考核要求,为杭州市“创模”复核奠定了坚实的基础。
1、加强组织领导 为加强对萧山、余杭区“创模”工作的领导,我市调整充实了市“创模”工作领导小组和办公室成员,并成立了对萧山、余杭区“创模”工作指导组和督查组,市政府每年下达两区“创模”工作任务,并列入全市巩固深化“创模”工作的主要内容,狠抓落实。同时萧山、余杭区分别成立了区“创模”工作领导小组、办公室和指挥部,区长任组长,分管区长任总指挥,各区编制了创建国家环保模范城市规划,制定了 “创模”工作方案,两区政府每年制定并与各乡镇、街道和区有关部门签订政府环保目标责任书和“创模”工作责任状,将“创模”任务层层分解落实。
两区多次召开区委常委会、区政府常务会议和“创模”工作动员大会及“创模”工作领导小组、办公室成员、指挥部成员会议,专题研究部署“创模”工作,及时协调解决有关问题。形成了区委、区政府主要领导亲自抓,分管领导负责抓,职能部门具体抓,其他部门配合抓的“创模”工作机制。
区人大、区政协对“创模”工作也非常重视,多次组织人大代表、政协委员对“创模”重点区域、重点行业、重点工程进行视察,人大对“创模”工作进行了审议,政协提出了建议,大力推动了两区“创模”工作的顺利开展。
2、广泛宣传发动 三年来,萧山、余杭两区十分重视环境宣传教育工作,投入资金450多万元,开展了形式多样、丰富多彩的环境宣传教育活动。如在每年的“六·五”世界环境日宣传周期间,开展了“让环保进千家万户”、“创模”文艺演出等系列活动,制作了“创模”动画广告片,向干部群众和社区居民发放了16万份“创模”倡议书和公开信、4万多份“创模”宣传手册和宣传画,在两区主要街道及交通要道设置大型“创模”公益广告和灯箱广告牌1300多块;在建筑工地围墙上刷写“创模”宣传标语;在临平、城厢等中心城镇设立宣传长廊。
在萧山、余杭两区报纸、电视台开辟了“创模”和环保宣传专栏。同时,通过举办乡镇、街道环保员和企业法人代表环保培训班,开展创建生态村镇、绿色学校、绿色社区、绿色机关、绿色商场、绿色工地、绿色企业、环保家庭等多种载体,进行环境宣传教育,在两区营造了电视有其影、报纸有其文、电台有其声和人人关心、人人参与“创模”工作的良好氛围。
3、强化污染控制 一是加强对老污染源的治理和监管。为了巩固扩大“一控双达标”成果,三年来两区对近200多家非重点污染企业下达了限期整改治理决定,同时加大了对污染企业监督检查力度,对各类环境违法行为进行查处。
通过限期治理、加倍征收排污费、罚款等措施,落实责任制和补助、贴息等经济政策,促使企业对污染治理设施实行长效管理。二是积极调整工业布局和行业结构。
两区关停了80多家矿山水泥和2家造纸厂,下决心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、资源破坏型的企业。同时两区注意抓好新污染源防治,严把新项目审批关,对不符合产业导向的,发展计划局、经济发展局不立项,环保局、工商局不审批,三年来对300多个不符合产业导向目录的项目予以否决。
启动建设余杭临平、萧山江东两大工业园区,将现有工业企业逐步向工业园区搬迁,逐步改变了工厂与居民混杂的局面,有效控制了新污染源的产生。三是加强生活垃圾和危险废物管理。
在两区范围建立健全垃圾收集系统、运输系统,并明确了相关的资金补助政策,集中到杭州天子岭填埋场、顺坝垃圾填埋场、杭州锦江绿色能源有限公司和杭州锦江环保能源有限公司进行处理。加强医疗废弃物的管理,实行三级中转管理,集中在区属医院统一由杭州大地维康公司处理,防止二次污染。
四是巩固和创建烟尘控制区,大力发展联片供热,实施“禁燃区”。余杭区临平城区有110余家企业联片供热,热网管道建设近50公里,年供汽量达60万吨,塘栖镇、余杭镇、崇贤镇也发展了联片供热,共撤掉46台锅炉和27支烟囱。
萧山区有20多家企业完成了锅炉改造任务,采用集中供热或轻质柴油作燃料,减少了大气污染物的排放量。五是以中高考为重点,加强对城区声环境的管理及整治。
加强旧城改造、道路建设噪声污染防治,对商业区的主要交通要道实行单向行驶,城区禁止拖拉机进入、禁鸣喇叭。强化了固定声源、社会生活噪声、建筑施工噪声的管理。
同时加强日常建筑施工审批和监督管理,每年制定出台《关于加强中、高考期间噪声源管理的通知》,联合开展对各建筑工地、娱乐场所进行检查,对可能产生噪声污染的单位进行督促和教育,创造安静的生活环境。六是加强建设施工扬尘污染控制。
采取责成施工单位建房、拆房必须有密闭式防尘措施,设置护栏,随拆随洒水,对渣土运输车辆实施密闭化等措施,有效控制了扬尘污染。
4、大力开展环境综合整治 一是加大资金投入,加快环境基础设施建设,全面提高污染物排放达标率。萧山区政府制定出台了《关于加强全区污水治理工作的决定》,提出了统一规划、合理布局、集中治理、分步实施的污水治理工作思路。
并加快截污纳管步伐,城市污水处理厂现已日进管水量达11.2万吨,城市污水管网普及率达89%,污水并网率达71%,已进管大小工业企业160家,随着城市污水处理厂的扩建,并网区域将进一步扩大。总投资2.4亿的萧山城市污水处理厂扩容工程建设进展顺利。
东片污水处理厂管网建设30公里管线已全部完成,整个工程已投入达1.6亿元。总投资5个亿的东污水处理厂一期30万吨工程已开工建设。
占地50亩萧山金家浜村裘江河内的建筑垃圾、建筑废土消纳场正式投入使用。日处理400吨的萧山垃圾发电厂即将开工建设,总投资1.8个亿,将有效解决生活垃圾无害化处置难题。
余杭区编制完成了《余杭区污水治理工程总体布局规划(2002-2023年)》,区政府成立了污水治理工程建设领导小组,提出了余杭、塘栖、良渚三大组团污水处理厂的主体工程实行bot投融资模式进行建设。日处理能力2万吨的塘栖组团污水处理工程(一期工程)今年5月份正式投入运行,日处理能力2万吨的良渚组团污水处理厂、日处理能力3万吨的余杭组团污水厂已开工建设,今年9月份投入运行;日外送能力5万吨污水、总投资1.33亿元的临平污水处理工程已建成了51公里,有171家单位进行了排水申报,日输送外排污水约3.5万吨,占城区供水总量的70%;总投资5亿元的“环保型”天然气发电厂一期工程已开工建设。
二是加大取水口整治力度,创建合格饮用水源。萧山区斥资1810万元关闭搬迁了饮用水源地闻堰等货运码头、黄沙码头;余杭区加强对苕溪流域水环境保护,临平-塘栖供水工程合格饮用水源保护区、瓶窑水厂合格饮用水源保护区通过验收,并积极开展黄湖镇青山溪等4条小流域治理。
三是开展河道综合整治。两区制定出台了水环境综合整治规划,城区主要河道采用截污、清淤、驳坎、绿化、配水、保洁等手段,其他河道主要采取了清淤、清草的措施,共整治疏浚河道50多条、330多公里、526多万立方米,清除水草100万立方米、垃圾1500多吨,总投资4140万元。
同时对部份河道实行定期引配水22.4亿立方,河道两岸进行绿化,并加强河道保洁工作,对主要河道实行全天候保洁,两区内河的水环境质量有了明显的改善。四是加大入城口和道路综合整治力度。
萧山区重点整治了城区南大门等3个入城口和萧西路等20条道路,拆除违章建筑332家单位和个人,拆除面积达2万平方米,改善城区市容市貌;新增绿地20万平方米,建成了2.3万平方米的城河公园等多个公园和广场。余杭区临平城区新增绿地面积193.07万平方米;全区新建绿色廊道74公里,总面积365万平方米;积极开展生态公益林建设工作,全区共界定生态公益林32.28万亩。
五是加强对畜禽养殖业污染的综合整治。两区成立了畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组,制定出台了综合整治工作方案,明确责任,加强督促检查,推进了“禁养”工作的开展,有效控制了农业污染,进一步改善了城乡环境质量。
三、取得的成效
(一)进一步提高了全民的环境意识 我市在巩固深化国家环保模范城市创建活动中,通过人大代表、政协委员的建议提案和定向视察,12345市长专线和12369环保投诉热线,群众来信来访,开展环境违法行为有奖举报,电视电台新闻媒体宣传报道,公示公告,创建绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色医院、绿色工地、环保家庭,生态村镇、环境优美乡镇、生态示范区和生态市建设,“六·五”世界环境日环保宣传,环境法律、法规咨询,环保宣传长廊,环保知识培训班等载体,进一步提高了公众的参与意识,为巩固深化国家环境保护模范城市创建活动营造了良好的氛围。
第11篇 环境保护工作情况总结报告
在市委、市政府的正确领导和省环保厅悉心指导下,我局坚持“服务发展、改善民生”总体取向,紧紧围绕“成渝中心、绿色崛起”发展战略,以保持或进一步改善优良环境质量,解决制约发展和影响群众健康的突出环境问题为目标,扎实开展创建国家环保模范城市、主要污染物总量减排、城乡环境保护和工业污染防治等重点工作,努力推进我市生态文明建设,促进经济社会与环境保护协调发展,为实现“五个战略定位”作出了积极贡献。目前,创建国家环保模范城市预评估已顺利通过,即将申请正式验收。现将环境保护工作汇报如下:
一、主要污染物总量减排任务全面完成
xx年省政府下达我市总量减排目标任务为:削减化学需氧量排放量1040吨,氨氮111吨,二氧化硫排放量不增加,氮氧化物排放量不增加,完成目标责任书指定项目26个。市政府与各县(区)政府签订“xx”减排目标责任书。进一步加强了减排监测、监察、统计体系建设,研究制定了《总量减排监测工作方案》。建立环保、经信、住建、公安、畜牧等部门各负其责、协作联动的工作机制。强化工程、结构、管理减排三大措施,狠抓源头控制、政策引导和项目落实,努力提升减排工作能力。共完成上报水污染物减排重点项目28个,大气污染物减排重点项目7个,出川断面整治和限期治理畜禽养殖减排重点项目38个。经自查,预计削减化学需氧量排放量1603.88吨,氨氮208.39吨,二氧化硫255.34吨,氮氧化物不增加,超额完成目标任务,实现“xx”减排良好开局。
二、污染防治工作取得切实成效
认真组织实施《“xx”三峡库区及其上游水污染防治规划》、《重金属污染综合防治“xx”规划》,10个工业、3个重金属、1个饮用水源地、1个畜禽养殖污染、1个区域水环境等污染防治项目按年度要求顺利推进。扎实开展县(区)城市环境综合整治,其中射洪县在全省86个县(市、区)中排名第6位。圆满完成6家重点工业企业污染限期治理和21家企业清洁生产审核。不断深化环境污染责任保险试点,12家重点企业签订保险合同,防范污染事故发生,为应对处置突发环境事件创造有利条件。加强固体废物、危险废物监管,安全转移危险废物14批次。积极推进机动车污染防治,检测机动车37718余辆,发放绿色环保标志6600个,并建立了遂宁市机动车辆污染物排放监测数据库。
三、农村环境保护再创新的业绩
全面完成总投资8860.14万元,争取环保部、省环保厅专项资金4650万元的国控出川水质断面污染源综合整治项目,治理水质断面及周边乡镇点源、面源污染,有效改善我市国控出川水质断面及周边乡镇环境状况。建设船山区龙凤镇、安居区大安乡、蓬溪县荷叶乡等乡镇生活污水处理站8套,全部投入运行。摸底调查全市246家规模化畜禽养殖企业,完成6家企业污染限期治理。深入推进明月河、联盟河、开善河、米家河等小河流环境治理,分解落实了31个排污口整治任务,
督促开展打捞漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集设施等整治工作,做到污水不下河。编制《遂宁市“xx”农村环境综合整治项目库建设方案》,将600余个村庄纳入项目库。争取到总投资约1.7亿元,上级环保专项资金近亿元的郪江流域大英段生态环境综合整治项目,分三年对郪江流域及周边76个村的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染进行治理,目前正在有序推进。
四、生态环境安全得到有效保障
对全市41家重点环境安全风险源实施24小时监控,及时处理异常数据64次。定期开展12家国控重点污染源、10家省控重点污染源、5家国控污水处理厂和5家重金属污染源的监督性监测、比对监测工作。编制全市109家环境安全风险源企业名单,落实辖区政府、环保部门和企业监管责任。利用天网工程,在重点饮用水源保护区设置监控摄像头,实行24小时持续监控。开展“整治违法排污企业,保障群众健康”、环境安全百日大检查、饮用水源保护和中高考禁噪等环保专项行动,着力解决人民群众关心关注的热点、难点问题,累计出动执法人员2100余人次,处理环境信访投诉纠纷173件,实行行政处罚32起,处罚款25.82万元,其中天宏纺织噪声扰民、华西铝业废气扰民、蓬溪垃圾处理厂臭气扰民、遂宁二中新校区恶臭气体污染等问题得到了妥善处置,有力维护了人民群众的合法环境权益和社会和谐稳定。全年,全市没有发生任何重大突发环境事件,生态环境安全得到了有效保障。
五、区域环境质量保持优良水平
精心组织实施我市辖区内7个地表水断面、3个饮用水断面的水质监测工作,4个大气自动监测点位、3个降尘和硫酸盐化速率监测点位、3个酸雨点位的大气质量监测工作,以及7个功能区噪声点位、74个交通噪声点位和220个区域环境噪声点位的声环境质量监测工作。监测结果表明:遂宁市城市水环境功能区水质达标率均为100%;xx-xx年,市城区环境空气质量达标率分别为98.36%、98.63%、98.07%,城区主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度值稳定达到国家二级标准;xx-xx年,市声环境质量全面达到了《声环境质量标准》( gb3096-xx)的要求, 城市区域环境噪声平均值分别为53.2、54.6、54.1分贝,交通干线噪声分别为65.4、64.2、64.3分贝,我市环境质量保持优良水平。为保障群众对环境质量的知情权、监督权,我局定期在遂宁日报、遂宁新闻网、城区电子屏幕上发布环境质量公告和环境质量月报、季报。启动了pm2.5研究性监测,投资230万元购置监测设备,并公开发布研究性监测数字。为加强环境管理,防治pm2.5污染奠定基础。
第12篇 市环境保护局公共机构节能工作自查报告
市级机关事务管理局:
一、20xx年工作回顾
(一)高度重视、周密部署,资源节约机制不断完善
我局资源节约工作,在总结去年工作的基础上,结合资源节约工作目标和重点,强化组织领导,完善工作机制,积极推进资源节约工作。下发了《xx市环境保护局办公室关于印发20xx年公共机构节能工作计划的通知》(渝环办发〔20xx〕9号)和《xx市环境保护局办公室关于印发xx市环境保护局20xx年节能工作实施方案的通知》(渝环办发〔20xx〕11号)等文件,继续把资源节约工作纳入局系统目标中一并实施考核。局党组分别在年初、年中和年末召开会议3次,局领导先后4次在局务会上,亲自研究、部署、推进、考核、验收节能工作,使节能目标责任在组织和领导上得到了落实。
我们认为,抓资源节约工作,必须坚持常抓不懈、持之以恒的原则,年初有部署、季度有推进、年终有考核。首先将各处室、各部门负责人均纳入资源节约工作领导小组之中,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门认真抓的格局;二是将资源节约工作纳入各处室年终目标考核范围,各处室负责人责任在肩,赏罚分明,只有平时抓好落实,才能在考核时取得好的成绩;三是把资源节约工作与环保系统工作同部署、同落实、同考核,形成了良性运行机制,在处理好资源节约工作与环保系统工作的关系上,真正做到两不误、两促进四是发挥领导班子在资源节约工作中的引领和示范作用,通过带头厉行节约、控制开支、乘组合车和集体乘座大车参加市里组织的公务活动等实际行动,增强资源节约工作的感召力和影响力。
(二)强化意识、开展活动,资源节约氛围不断浓厚
(三)目标明确、措施得力,资源节约成效不断凸显
(四)投入资金、开展审计,挖掘资源节约工作潜能
二、存在的主要问题
在总结经验的同时,我们也看到了存在的问题:一是个别干部职工的节约意识不强,自觉性不高,白昼灯、单面用纸、不按规定设置空调温度和待机耗能等现象时有发生,浪费依然存在;二是部分公共机构有节能技术改造的空间,但对技改方法、实施途径和资金筹措等依然感到有些困惑;三是个别偏远的下属单位,由于设施陈旧、设备老化、合伙用房等因素存在,对公共机构节能在监管上有不到位的地方;四是完成十二五期间每年能耗下降3.2% 的指标压力太大,不仅仅是日常工作量的增加,尤其是创建国家环保模范城市工作开展以来,办公经费和汽车用油两项指标压力更大,建议市级机关将创模工作开支和能耗单独统计核算。
三、明年的工作打算
2023年,是完成十二五规划指标任务的关键之年。随着创模验收工作的实施,环保事业的不断壮大,我局新建办公楼将投入使用,局属事业单位的搬入,机关处室的调整搬迁,院内人员增加,食堂改造,会议室整修等,届时单位面积能耗可能会有所上升。面对新情况、新问题,我们将采取新的应对措施。
(一)进一步加强节能宣传和培训工作。
一是利用各种媒介,采取多种有效形式,加大《公共机构节能条例》的宣传力度,注重资源节约知识宣传的广度和深度,不断增强干部职工资源节约的能动性。二是为各公共机构提供宣传资料,切实提高资源节约宣传的感染力。三是以点促面,大力宣传资源节约先进典型,通过简报、通报和召开现场会,总结交流经验,大力推进我局公共机构资源节约工作深入开展。四是继续做好公共机构资源节约工作联络员培训工作,通过培训会、座谈会等形式,加大监管力度。
(二)进一步推广成熟的节能改造技术。
切实做好基层公共机构节能技改项目的申报、收集、论证、评估、改造和协调指导工作,将投资小、见效快、经济效益和社会效益兼有的项目纳入节能技术改造的主要范围,充分调动各公共机构技改节能的积极性。借能源审计专家评审结论,适时开展合同能源管理,使我局技改节能工作见实效。
(三)进一步完善资源节约相关制度。
不断建立健全能耗的计量、定额、统计、分析、报告、监督和审计制度,运用统计软件认真做好能耗统计台帐、报表等基础工作,认适时开展能源合同管理工作,切实查找存在问题,及时落实整改措施,确保公共机构资源节约工作制度健全,执行到位。
(四)进一步做好日常资源节约工作。
认真履行公共机构资源节约工作的推进、指导、协调和监督的职能职责,坚持例会制度和通报制度,加大精细化管理力度,落实维、控、堵、督、减措施,即:加强设备维护管理,严格控制经费开支、控制设备运行时间和温度控制,堵塞管理漏洞,督查管理问题,减少公共能耗。大力推广零待机能耗计划,实施燃气灶具改造和节水工程,适时引进新能源公务用车,确保公共机构资源节约工作有序有效地开展。
(五)进一步完善资源节约实施目标考核的长效机制。
不断完善《环保局机关资源节约考核暂行办法》,适当加大《局系统工作目标》中的节能工作考核权重,丰富考核内容,深化考核项目,细化考核规则,严格考核标准,加大奖罚力度,真正做到以考核促进资源节约工作的扎实开展。