第1篇 法院个人工作述职报告述廉
20xx年,本人在鄂前旗旗委的正确领导下,认真参加旗委中心组的学习,深入学习了党的十八大报告、全市法院工作会议精神和旗委七届三、四次次全委(扩大)会议精神,开展了解放思想大讨论学习、“社会主义法治理念教育”和法院系统“大学习、大讨论”等主题教育活动,牢固树立社会主义法治理念和“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的“三个至上”的指导思想,范文之述职报告:法院述职述廉报告。同时组织全院干警认真开展政治理论和业务学习,并指导全院干警开展了一系列专项学习教育和主题教育活动。注重在学习实效上下工夫,通过学习,自身思想政治素质和政治敏锐性有了新的提高,理想信念更加坚定,党性修养有了新提高,思想进一步解放。同时结合实际学习法律法规,及时更新司法理念,掌握司法动态,用以指导审判和执行工作。
加强廉政建设,提高自律意识
工作中,本人能够牢固树立“全院一盘棋”的思想,坚持“大事讲原则、小事讲风格”,坚持民主集中制的原则,在班子中讲团结、讲大局,认真执行党组议事规则。在廉政方面严格要求自己,能够严格执行党员领导干部廉洁从政的规定和本院的各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,做到自尊、自重、自警、自省。同时加强对配偶、子女和干警的廉政教育,以身作则,为全院干警做好廉结自律的表率。并通过加强党风廉政建设和效能管理,在全院上下推行实施了廉政保证金制度和廉政谈话制度,规范了全院绩效考核制度,深入开展了以“零违纪”为主要内容的作风建设年活动,并取得了实实际际的成效,对干警在工作中出现的一些苗头性不良现象及时给予制止和纠正,干警的廉洁自率意识有了明显提高,工作作风、审判作风、纪律作风有了明显转变。
认真履行职责,全面抓好审判业务工作,提高审判质量
我自从去年再次当选鄂前旗法院院长职务以来,至今工作已满一年,一年来,本人能够积极主动的带领党组一般人认真开展好法院的各项工作,与党组班子成员精诚团结,务实协作。认真履行自身职责,团结和带领全院干警,紧紧围绕旗委中心工作,服务大局,着眼于法院审判实际,进一步全面加强审判业务工作,坚持“大处着眼、小处着手”,着力在提高审判质量、提高司法服务水平和落实司法为民具体举措上下功夫。
一是在坚持“大立案”的前提下,进一步强化了案件审判的流程管理,严格了案件审限跟踪制度,杜绝了超审限案件,提高审判效率。同时对审结归档的案件,实行案件质量督察和评查制度,提高案件审判质量。
二是在具体的审判工作中,倡导“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的服务理念,进一步强化诉讼指导和诉讼调解工作,与党组班子一起,认真贯彻落实旗委政法委提出并要求的“构建大调解”工作格局精神,充分发挥法院在指导人民调解工作中的主导地位,努力构建司法“大调解”工作格局,北京奥运会期间,选派干警深入各镇及农村牧区开展司法调解工作,共调处纠纷24起,现场解决14起。此项工作得到了地方党委、政府和群众的好评,取得了较好的社会效果;同时在提高诉讼调解率、努力化解社会矛盾和“判后答疑”、“案结事了”上下功夫,今年截止11月底,我院共调解结案286件,调解率占结案总数的 55.56%,较上年度又有新提高。
三是进一步加大执行工作力度,努力化解“执行难”,开展执行积案专项清理活动,我本人亲自参与并采取有力措施,穷尽执行,执结了一批案件,目前全院旧存执行积案基本已被全部清理。新收执行案件中执结了145件,预计到年底也基本能够得到圆满解决,确保当事人的合法权益能够得以实现。
四是对一些疑难复杂的行政、民事案件,由我亲自出面做协调和调解工作,既提高了本人指导审判一线工作的能力和水平,同时也极大地调动了广大法官工作的积极性。
五是加强队伍建设,强化绩效考核力度,狠抓各项管理制度的落实,对庭室实行季度绩效考核。对违反审判纪律和管理制度的人员,在制度上给予严肃处理,在思想上进行帮助改进。通过加强效能管理,队伍建设取得了新的成绩。
四、坚持党的领导,主动接受人大及社会各界的监督
工作中,本人始终坚持在政治、思想和行动上与___保持高度一致,认真贯彻落实旗委、人大的工作部署和决议,积极主动向旗委、人大汇报审判和执行工作,自觉将审判工作置于人大和社会各界的监督之下;认真办理旗委、人大、政协转办的各类信访案件,认真办理群众信访案件同时加大与公安、检察机关的工作协作与配合力度,对疑难复杂案件的审理,邀请检察院检察长列席审判委员会讨论。另外,今年以来本人对当事人上访不断、社会影响较大的案件,主动邀请旗委、人大、政协、检察院、信访局等部门的领导组织召开联合听证会,合力化解社会矛盾,这种做法得到了与会领导和群众的好评,也为我院今后化解矛盾纠纷探索出一条新路子。
另外,今年在奥运安保和平安创建工作中,本人能够按照旗委和上级法院的统一安排部署,以积极认真的态度组织干警圆满完成奥运安保工作任务。并以高度负责的态度做好联系点的指导、帮扶工作和奥运安保期间的督察任务。同时还按照旗委的要求完成好旗领导交办的其他工作任务。在前不久召开的全市奥运安保工作表彰奖励大会上,我本人受到了市委、市政府的表彰和奖励。
对自己一年来履行职能职责和廉政建设的深刻体会
一年来的工作实践使我体会到,作为一名法院主要领导干部,要抓好工作、搞好廉政、有所建树,就必须做到以下几个方面:
(一)必须加强理论学习,自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律。理论是行动的先导。强化学习,充实自我,提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习理论,特别是“三个代表”重要思想和科学发展观理论,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。通过不断的学习,自身思想政治素质得到了进一步加强,树立了正确的世界观、人生观、价值观,能够正确看待和行使手中的权力,能够正确看待个人得失,做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念,能以党和人民利益为最高利益,始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识和理解,能够时刻以“三个代表”重要思想指导和衡量法院工作,从而找到了在审判工作中体现和实践“三个代表”重要思想的途径,为开创法院工作新局面奠定了较为坚实的基础。同时注重认真学习最新法律法规和司法理论,及时更新司法知识和司法理念,掌握司法改革最新动态,使自己始终站在审判工作、法院改革的最前沿,指导全院各项工作的顺利开展。
(二)必须坚持廉政自律,带头执行党风廉政建设责任制,反对和防止司法领域中的腐败现象。己不正,无以正人,法院队伍廉不廉,关键要看领导。党和人民赋予我职权,是党和人民对我的信任,我只有为党和人民工作的权力,而绝没有为自己谋私利的权力。到鄂前旗担任院长以来,我时时告诫自己,要更加严格要求自己。在民主决策方面,我始终坚持民主集中制的原则,讲团结、讲大局,班子成员做到通气不赌气,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格。认真执行党组议事规则,确保民主决策的规范化和制度化。在廉政问题上,我能够认真执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和市委、旗委提出的领导干部廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行院里的各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,为全院干警做好表率。我感到,正气是一个单位的精神栋梁,邪气是滋生腐败的温床,正邪不相容,此消必彼长。一个好的法院,一定有其引以为荣的法院文化和良好院风,这是一笔精神财富,必将感染、激励、鼓舞着法院一代代法官。因此,我和院党组提出了“正义、严谨、务实、关怀”的八字院风,使全院的建设和发展保持了良好的势头。
(三)必须高度重视人才的选拔和培养,防止选人用人中的不正之风。我体会到,作为一名领导干部,既要爱护人才,更要合理使用和大力培养人才,这是对党的事业负责的表现。在选人用人中,我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和旗委组织部门的有关规定,选拔审判员和中层干部都经过院党组的民主议事程序,保证干部选拔任用的民主化,让优秀人才脱颖而出,基本做到了法院内部人尽其用。
(四)必须具备敬业奉献精神,才能在法院领导岗位上有所作为,才能不断开拓工作新局面。我觉得,领导既是职务,是荣誉,更是责任,在任何情况下,都没有理由放弃责任,甘居落后。在鄂前旗法院担任院长,我始终感到有四种考验,一是重大责任的考验。既要圆满完成法律赋予的神圣使命,又要搞好内部管理;二是巨大压力的考验。既要带领全院完成繁重的审判任务,又要处理错综复杂的各种矛盾,维护稳定促进发展;三是廉政建设的考验。既要洁身自律,又要抓好全院的廉政工作,还要抵御社会上各种诱惑;四是优胜劣汰的考验。既要完成各项任务,又要争先创优,还要不断研究新问题,继续前进。面对艰巨任务和考验,我不要求自己是全才,但要始终保持强烈的事业心和高度责任感,时刻把全院的事业挂在心上,因此,能够发扬立足岗位、无私奉献的精神,谋全局,把方向,扑下身子,一心一意抓工作。由于在工作中发自内心地付出了心血和汗水,我更加珍惜我们鄂前旗法院近几年来来之不易的良好工作局面,更加感谢全院干警对我工作的理解、帮助和支持。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但成绩的取得主要是旗委、上级法院正确领导、指导的结果,是全体干警辛苦努力的结晶,我只是尽了一名领导干部应尽的职责,做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限,工作中也存在不少问题和不足,离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距,还存在不少问题,突出表现在:深入审判一线调查研究,了解工作还不够,掌握情况还不全面,不深入;对已经布置的工作还需要加强检查督促,有的工作还需要进一步抓好落实,努力抓到位;与干警谈心交流的面还不广,对干警的思想状况了解不够,对干警反映的有些问题办理速度还不快,解决还不太及时。就全院工作而言,队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要,少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;少数法官工作作风不实、职业操守不强,办案质量和效率还不高。全院经费紧张,“两庭”建设尚未完全达标,对于这些问题,我和党组其他同志将高度重视,认真研究,采取有力措施,努力加以克服和解决。在今后工作中,我将进一步加强学习,克服不足,以与时俱进、开拓创新的精神,求真务实,努力工作,力争为全院发展作出更大的贡献,以此回报党和人民的信任。
第2篇 法院党委工作报告
奎几年来,黄陵法院在县委和上级法院的领导下,创新开展工作,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进经济社会又好又快发展和构建和谐黄陵提供强有力的组织和司法保障。
一、基本情况
黄陵县法院内设机构10个、派出法庭2个,现有在职干警61人;党支部1个,有党员36人(含3名预备党员,8名二线党员,不含离退休党员干警);离退休党员(划归县委老干局党总支管理)。其中在岗党员干警29人,占在职干警总数的56.6%。在岗党员中,有本科22、专科5人、中专(高中)2人;现有3名以上党员的庭室4个,有3名以下党员的庭6个。
二、主要做法和成效经验
(一)加强法院党组织和队伍建设。一是按照党务和审判工作的规律,完善决策目标、实行严格的责任制、考核制,保证党组织的决策落实到位。二是加强思想政治工作,始终坚持政治与业务双管齐下,坚持“两手都要抓、两手都要硬”的方针,将思想政治工作与审判工作同规划、同布置、同考核、同奖惩;在检查、考核中层以上干部业绩时,既要看业务工作成绩,也要看思想政治工作效果。三是落实责任,法官如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。
(二)建立健全党建工作长效机制。一是落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用,建立党组书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局,院党支部与党员签订党建工作责任书,落实了主要领导带头抓党建的责任制,明确了支部书记是“第一责任人”,确保法院党建工作有人管、有人抓,使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。二是进一步规范党组织的行为。制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度,并在日常工作中严格按制度和程序办事,减少工作的随意性。三是增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行整顿,开展交心谈心、批评帮助,不断加强党员党性修养,永葆共产党员的先进性。
(三)将党建工作成效体现到司法为民的践行中。一是按照“三个至上”的要求,把“公正、廉洁、司法、为民”作为法院工作的出发点和落脚点,教育和监督全院党员干警秉公办案、廉洁办案,文明办案、提高司法公信力。二是排除地方和部门主义对审判工作的干扰,最大限度地实限好、维护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益,为社会的安定,人民的安宁作出应有的贡献。
(四)把提高干警的政治思想素质放在首位。一是始终把思想政治工作列入党组重要议事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院党组书记亲自抓此项工作,其他院领导在着重抓好分管工作的同时,各庭室互相配合、协同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那种空洞的政治说教,积极探索新时期思想政治工作的新路子、建立健全了层层抓、层层管的思想政治工作体系。
(五)紧密结合审判工作特点搞好支部工作。一是院党组、支部根据党的中心工作,坚持每周一的政治业务学习制度,及时组织干警学习有关文件和邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论体系、及党的xx届五、六中全会精神。二是党组成员、支部根据党员干警的思想实际,与一般干警、入党积极分子和党员个别交心谈心,而且提倡干警上下之间、相互之间经常开展谈心活动,不断沟通思想、融洽相互间关系,干警的凝聚力和向心力不断增强。三是按照“五个严禁”的要求,着重强调办案要及时、调查要全面、案情要真实、方法要灵活、处理要正确,有效地规范了广大党员干警的职业行为,改进了审判作风,摆正审判工作与为人民服务的关系。四是抓党纪、政纪、法纪教育,过好“人情关”。教育干警讲法律不讲面子、讲原则不讲人情,要求干警处理案件公正第一、绝不准拿法律与人情作交易、顶住说情风、真正做到秉公执法、不徇私情。五是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持党内民主、建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制,开好民主生活会,开展民主评议,创先争优等活动,全院党员讲团结、比奉献,圆满完成了各项审判任务,20xx年被最高院授予黄陵县“全国法院系统党建先进集体”荣誉称号。
三、存在问题及原因分析
(一)思想认识有待提高。个别党员思想认识不到位,片面认为审判、执行等业务工作是硬指标,党务工作是软任务,党建工作被视为业务工作的附加,党建工作摆不上应有的位置,没有把党建工作贯穿融合到日常业务工作中去,导致党的工作弱化。
(二)队伍素质仍需加强。个别党务干部对党建工作热情不高,工作缺乏主动性和创造性。加之党务干部没有专门的职位,大多数是兼职,接受上级培训和参与党务工作的机会相对偏少,缺乏系统的学习、总结和提高,工作视野不宽,思路不够清晰,对法院党建面临的新形势、新任务,不同程度地存在着不适应现象。
(三)活动开展缺乏长效。黄陵县法院党支部党员较多,36名党员分散到10个庭室,由于业务性质不同等原因,党建工作缺少部门特色和活力,开展党的活动对广大党员吸引力不强,导致党组织活动开展得不够好。
四、加强法院党建工作的对策建议
党的xx大报告指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要贯彻落实好这一要求,解决法院党建工作中存在的突出问题,应着力从以下几方面努力:
(一)抓好科学发展观的具体化落实。法院党组织将党建工作置于黄陵改革发展稳定的大局中去谋划和部署,增强做好党建工作的责任感和使命感,用中心工作的实际效能作为检验党建工作的标准,使法院党建工作发展适应时代进步的需要。
(二)抓好党员和干警队伍规范化建设。一是着力改善党务干部队伍和党员队伍的年龄结构。把素质高、思路清、作风正、德才兼备的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来。同时,注重在年轻的审判业务骨干中发展党员,将发展党员工作纳入党建工作目标责任管理,增强机关党组织发展党员工作的自觉性与主动性。二是着力优化党务干部队伍和党员队伍的知识结构。制定针对性的培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,充实业务知识,开阔工作视野,提高工作水平,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。
(三)抓好工作机制的创新和科学化运作。一是建立问责制。党组织要将党建工作的目标任务分解落实到具体责任人,细化目标,强化标准,硬化措施,狠抓工作的贯彻执行。二是抓好督促检查。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,确保思想政治工作、加强党员的教育和管理、强化领导干部的监督常抓不懈。三是创新激励机制。坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容,与干部的选拔任用结合起来,加大党务干部的培养,改善党务干部队伍结构,建立定期、即时、专项表彰优秀党务工作者机制,增强荣誉感,激发工作动力。
(四)抓好党建与审判工作的同步化结合。党组织要处理好党建工作和法院业务工作的关系,一方面,把保证审判工作的完成作为工作的出发点,将党务工作渗透于审判工作的各个环节,把影响业务工作的热点、难点、焦点问题,作为思想政治工作的重点,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证业务工作的顺利完成。另一方面,党组织要紧紧围绕本部门、本单位的中心工作来谋划和推进党的工作,使党务工作和审判工作相互融合、相互促进、齐抓互促。
(五)抓好党建活动内容的丰富化构建。一要扎实抓好网络党建工作,扩大党建工作的覆盖面和宣传面。为适应形势的发展和党员队伍结构的变化,要在黄陵法院网设置“党建之窗”栏目,实时发布党员关心的热点、难点问题,让党员进行自我学习、自我教育,实现党建理论的网上学习和讨论、党务知识的网上查询和下载、党建动态信息的网上发布和宣传、党建工作经验的网上介绍和推广等,占领网络意识形态阵地。二要把党建载体创新列为重点工作,充实法院党建内容。根据审判机关自身工作特点,开展特色鲜明、形式多样的“创建服务品牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活动,做实基础、做亮特色,增强党组织的活力。三要在党组织工作经费、活动阵地建设等方面进一步得到落实,保障法院党建的良好发展态势。
法院党委
第3篇 2023年区人民法院工作报告
各位代表:
现在,我代表**区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见。
xx年是极不平凡的一年。**区人民法院在区委和上级法院的正确领导下,在区政府和区政协的大力支持下,在区人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上”的工作指导思想,坚持为大局服务,为人民司法,坚持公正廉洁与改革创新,确立了以审判流程管理和规范化管理为核心内容的“13322”工作目标,切实履行宪法和法律赋予的职责,不断提高司法保障能力,努力满足人民群众维护合法权益的新要求,扎实有序地推进各项工作取得新进展,达到了预期目标和效果。去年,我院共受理各类案件2407件(其中诉讼案件1466件,执行案件941件),审结1354件,审结率92.4%,比上年度提高了1个百分点;执结289件,执结率30.7%,由于执行案件增长幅度较大,与上年同比有所下降。
一、主动服务大局,认真履行职能,各项审判工作稳步推进
一年来,我院更加明确人民法院工作为推动科学发展,维护社会稳定、促进社会和谐的职能作用,为我区经济社会又好又快发展提供了强有力的法律保障。
坚持为创优经济发展环境提供司法保障。人民法院工作紧紧围绕党委、政府的工作主线,紧紧围绕全区经济社会发展的总目标,把服务发展作为第一要务。增强服务的主动性、针对性和实效性,我院多次深入广宇煤电公司、金洋高岭土公司等大型引资企业进行服务调研,为企业送法上门,及时了解企业发展面临的实际困难,认真听取企业发展对法律服务的期盼,并郑重对企业做出承诺,建立了减少诉讼环节,优先受理,优先审理,优先执行的“一减少三优先”一站式绿色服务通道。在受理金洋公司诉浙江、杭州等地四个买卖合同欠款纠纷案件后,承办法官坚持公正办案,坚持热情服务,不辞劳苦,四下江南,几经奔波、协调,终于使三个案件调解结案,一个案件判后自动履行,为金洋公司追回欠款200余万元,维护了企业的合法权益,为企业发展排忧解困,注入了新的生机和活力,实实在在体现了人民法院着力优化服务的职能保障作用。同时,我们的司法服务在维护公平竞争的市场经济秩序;维护劳动者的合法权益;平等保护破产企业各方的合法权益;慎重处理劳动争议、“涉农”案件等方面都做出了积极努力。原告山西中北路桥公司诉被告邢某等66人确认劳动关系纠纷案件,承办法官放弃节假日休息,反复做好法律释明和思想疏导工作,使原、被告双方当庭达成和解,案件得以和谐解决,从根本上消除可能引发更大社会矛盾的不稳定因素。原告乔某等126名“农电工”诉被告忻州供电公司劳动争议纠纷一案,我院在依法驳回原告诉讼请求的同时,面对当事人情绪过激,扬言上访的情况,认真辩法析理,召开听证会,教育和引导当事人通过正确的法律程序表达自己的法律诉求,使他们依法上诉到二审程序,避免了一场无序无益的上访隐患。我院还通过认真审理区水泥厂、区醋厂等破产案件,积极参与和推进企业改制的有序进行。在诉讼活动中,既做到了切实维护债权人和债务人的合法权益,又维护了破产企业职工的合法权益,确保欠发职工的工资、养老保险金足额分配到位,保障破产企业的破产运行依法定程序顺利进行,尽心竭力提供司法服务,切合实际解决矛盾纠纷。
坚持全力维护国家安全和社会稳定。严格执行罪行法定和宽严相济的刑事政策,从程序和实体,完整地体现法律效果和社会效果、政治效果的高度统一。把维护稳定作为第一责任。依法严厉打击危害公共安全和公民生命财产安全的抢劫、故意伤害、贩卖毒品、贪污、玩忽职守、虐待被监管人等严重犯罪。全年共判处xx年以上有期徒刑14人;判处5年以上不满xx年有期徒刑23人。对于维护全区社会稳定,不断增强人民群众的社会安全感起到了积极作用。注重司法和谐,加强人权保护,在保护受害人权益的同时,依法保障被告人的诉讼权利和合法权益。对于一些主观恶性小,悔罪态度好,能够积极进行民事赔偿获得受害人谅解的刑事案件被告人当宽则宽,依法从轻处罚,最大限度地减少社会对立面,增加社会稳定的和谐因素。全年共判处有期徒刑、拘役宣告缓刑的85人;判处管制的4人;免予刑事处罚的21人;单处罚金的6人;不予受理1人;宣告无罪1人。刑事案件附带民事部分基本上用调解方式处理;刑事自诉案件调解结案率也达到了60%。严格遵循证据裁判原则,切实做到罪刑一致,罚当其罪。对于一些罪名定性不准的案件,我院从公正、公平出发,及时与公诉机关沟通,主动邀请相关检察官联席讨论,认真研究,慎重把握,最终根据犯罪事实和现有证据重新确定罪名,准确适用刑罚。建立重大案件请示报告制度。对于一些案情复杂、社会影响较大的刑事案件,树立大局意识,主动向党委和人大以及上级法院报告案件情况,认真听取指导和监督意见,积极稳妥地审理案件,收到了良好的社会效果。刑事审判工作努力提高司法能力和案件质量,全年上诉、抗诉案件占全部案件的23%,上诉、抗诉案件维持率占57%,服判率显明提高。对于未成年人犯罪案件,认真执行“教育、感化、挽救”的工作方针,坚持惩罚和教育相结合的原则,依法给予从轻减轻处罚,全年受理的39件少年犯案件中,免处5人;单处罚金2人;适用缓刑34人;判处拘役1人;判处实体刑17人。判处非监禁刑(包括适用缓刑)的共计41人,占判处少年犯总人数的61%。同时延伸帮教活动,寓教于审,判后回访,定期召开座谈会,建立跟踪档案。确实加大未成年人犯罪预防力度,积极参与社会治安综合治理,全力维护社会稳定。
坚持和谐协调公共权力与公民权利关系。充分发挥审判职能,努力促进官民和谐是人民法院稳妥地审理各类行政案件的工作目标。把和谐理念贯穿于行政审判工作始终,建立“诉前沟通、诉中协调、诉外疏导”的新型诉讼模式,继续推行行政首长出庭应诉制度。在支持行政机关依法行政,维护合法行政行为的同时,确实加强对行政执法活动的监督,履行司法审查职责,纠正违法的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年协调原告自动撤诉和被告主动改变具体行政行为促使原告撤诉的案件占全部案件的50%以上。为强化行政机关依法行政意识和保护民生权意识以及正确对待参加行政诉讼的意识,我院寓指导教育于审判活动,多次到案件多发的忻州市房管局现场公开开庭审理案件,并组织市、区相关部门的行政执法人员100多人进行旁听,有力地促进了行政执法水平的提高,行政机关被依法维持的具体行政行为大幅度上升,败诉率明显下降。行政首长出庭率也达到70%。通过和谐模式化解“官民”矛盾,有力地增强了政府的亲合力。
坚持慎重严谨开展审判监督和司法救济。审判监督工作是人民法院保障司法公正的司法救济程序,对于人民法院不断提高司法水平,确实维护社会公平正义,确实维护法律的权威与公信意义重大。一年来,我院强化公正意识和“铁案”意识,坚持“慎之又慎、精益求精、依法纠错、有错必纠”的工作方针,认真落实司法民为,严格要求案件质量,努力筑牢司法公正的“最后一道防线”。只要发现或程序或实体存在缺陷和偏差的案件,坚决予以纠偏改正,同时,对于申诉理由不成立的再审申诉,进行认真复核审查,并充分利用与当事人再一次接触的时机,进一步深入进行辩法析理,使申诉人对法定程序、法律规范和事实认定清楚明了,消除误解,服判息诉。全年共受理再审案件13起,审结12件,审查申请18件。
二、坚持以人为本,完善司法为民举措,依法维护人民权益
一年来,我院牢固树立宗旨意识和司法为民理念,关注民生,确保民安,始终把维护人民群众最关心、最直接、最现实的权益作为人民法院工作最根本的出发点和落脚点,不断完善便民利民举措,努力提高司法服务水平,让法律公正存信于社会,施惠于人民。
不断完善司法为民措施,认真关注人民群众切身利益。一是继续完善“一站式”立案大厅服务,强化立案大厅集导诉、立案、接访、咨询、传递诉讼材料、电子显示屏公示庭审排期等多种便民利民司法服务功能,并设置7个接待室、4个调解室以及当事人休息、饮水等人性化关怀服务设施。二是从当事人实际需要出发,针对性地印制《诉讼风险提示书》、《起诉需知》、《申请需知》、《民事诉讼时效》等四种诉讼指南资料放置宣传栏内供来访来诉群众方便查阅,适时拓展法律宣传教育,正确指导和规范诉讼行为。三是坚持和完善每周二“院长接待日”制度,并增加全院干警轮流值班接待制度和审委委员信访接待制度。保证每天都有一名院领导负责接待,使每一位来访来诉群众都能够及时受到接待和咨询服务,在第一时间感受到司法为民的温暖。四是充分发挥基层人民法庭深入基层,贴近民情的工作特点,继承和发扬“马锡五审判方式”,创设“车载法庭”、“假日法庭”,实行上门立案,预约立案,巡回审判,就地办案;全面畅通诉讼渠道。发放“便民诉讼服务卡”,随时为当事人提供咨询、查询、预约等司法服务,方便群众诉讼,减轻群众负担。一年来,我院还针对家庭困难的群众和特困企业免交、缓交诉讼费用56案331199元。
充分运用调解手段化解矛盾纠纷,高度重视对涉及民生案件的审理。坚持“调解优先,调判结合”的原则,以案结事了为目的,确实加强调解工作。把调解贯穿于案件立案、审判、执行的全过程;加大诉前调解工作力度,在全市率先成立诉前调解中心,边运行、边探索、边总结,制定一系列工作制度。征询来诉当事人同意,开展调解工作,及时在诉前处理大量纠纷;构建多元化调解机制,建立辖区调解网络,采取特邀调解、委托调解、联合调解等多种形式,并使法院调解有机地、灵活地与人民调解、行政调解、仲裁等方式进行衔接、切换,合力化解矛盾纠纷。我院调解率为38.3%,高于全市两级法院平均水平二个百分点。高度关注涉及群众切身利益的诉讼难点问题,最大限度运用和谐诉讼模式,使大量的劳动争议、消费权益保护、人身损害、相邻关系、土地承包、婚姻、赡养、抚养、继承等案件得以定纷止争、案结事了。
加大力度破解执行难问题,维护合法权益,维护法律尊严。“执行难”问题是备受社会关注的难点问题。我院执行工作由于多方面原因,历年积案较多,执行率偏低,工作任务艰巨。一年来,我院采取分组包片,集中执行,重点突破等多项工作措施,开展专项执行活动,有效执行一批案件,但执行压力仍未缓解。全年受理执行案件900件,执结283件,执行率31.4%。另外,由行政庭承担的行政非诉执行案件共受理41件,执结6件,执结率14.6%。根据全国集中清理执行积案活动的工作要求,经过摸底筛查,我院共有历年未结积案720件,其中确定的重点案件138件;xx年12月31日以前受理的有财产可供执行的案件40件。在全省、全市都占较大比例,工作压力非常大。值此全国性集中清积之际,我们及时制定清理执行方案,精心安排部署,确定了分流新增执行案件;形成全院大执行格局;充实执行队伍,强化执行攻坚力量;后勤物质保障满足需要等工作措施。所有案件实行“五定一包”(定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案),明确任务,责任到人,各位院领导分别跟案督办。截止去年底,已执行有财产可供执行案件30件,结案率75%,执行重点案件89件,结案率60%,均超过上级法院规定的工作进度要求,清理执行积案活动开局良好。另外,行政非诉执行案件也面临较大困难,也需加大工作力度,予以有效解决。
切实解决群众疑难诉求,全力做好涉诉信访工作。涉诉信访是目前人民法院面临的一项重要工作任务。我院坚持把涉诉信访工作作为整体工作的重中之重来抓,为进一步落实信访工作责任制,切实做到“事要解决,息诉罢访”,我院适应实际工作需要,根据上级要求专门成立了信访科,负责统一协调全院涉诉信访工作。制定了完善的工作措施:一是建立三级包案工作机制。每个案件都成立了相应的包案组,实行承办人、责任庭长和包案领导共同负责的三级包案责任制,确保信访人的稳控和案件的解决;二是畅通信访接待渠道。建立了院长接待和审委委员信访接待常规工作机制,每天都有院领导与信访科及案件承办人对上访人进行专门接待,确定审委会议首先研究信访案件的工作制度;三是强化信访案件督办制度。制作案件督办卡,全程跟踪运行,限期督察通报;四是建立联络与协调机制。主动与党委、人大、信访局和上级法院互通信访工作信息,及时掌握信访动态,研究工作部署;五是实行公开听证制度。对所有信访案件的依法处理都要邀请相关单位和群众代表参加,召开听证会,实现信访案件的阳光作业;六是实施人性化救助扶助服务。对生活确有困难的上访户给予必要的救助和扶助,对13户当事人进行上门送温暖活动;对接访途中突发疾病,生命垂危的上访当事人进行及时救治看护;对一些符合相关条件的上访当事人协助办理了农村低保、残疾救助、民政救济;七是规范信访案件档案管理。建立完整、规范的信访案件档案,便于从原审结果、执行情况及信访资料进行全面、客观地分析研究,切实解决实际问题。通过这些有效的工作措施,我院对第二批中央交办的信访案件全部得到处理落实。但工作任务仍然十分繁重。去年,为做好奥运安保和信访稳控工作,无论是进京接访,还是当地截访,以及全面稳控均投入了大量的人力物力,做出了艰辛的工作努力,受到区委、区政府的肯定和表彰。为鼓舞士气,坚定工作信心,我们拔出专款2万元,重奖辛勤工作在信访一线的工作人员,38个信访案件的12个包案组受到奖励。
三、加强队伍建设,坚持从严治院,努力推进法院自身发展
一年来,我院突出法官队伍政治思想、司法能力、纪律作风和反腐__建设,法院整体工作取得新进展,提高到一个新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省优秀法院”荣誉称号并荣获集体二等功,被区委、区政府授予“xx年度先进单位”、“政法工作先进集体”、“信访处置工作先进单位”、“xx年度档案工作先进集体”等荣誉称号。有23人次分别受到省、市、区级表彰,豆罗法庭被中院授予“先进集体”荣誉称号并荣记集体三等功,民二庭被授予“先进集体”荣誉称号,刑一庭、审监庭被区委、区政府授予“先进集体”荣誉称号。在汶川特大地震灾害发生后,我院广大干警先后参加五次捐款活动,累计向灾区捐款42780元,表现了高度的政治觉悟和高尚的奉献精神。
加强社会主义法治理念教育。按照区委和上级法院的安排,组织开展了“大学习、大讨论”活动和深入学习实践科学发展观活动,利用周一例会和周二、周五下午的规定学习时间进行集中学习,并号召法官自修钻研,有计划、有落实地把社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育、党性教育、职业道德教育有机地结合起来,进一步增强法官的政治意识、大局意识、为民意识和国情意识,确实提高政治素质,坚定人民法院工作的政治方向,自觉坚持党的领导,人民当家作主,依法治国的有机统一。
加强廉政教育。纪检、监察部门认真落实“一岗双责”工作要求,建立诫勉谈话和廉政档案制度,从党组成员到各庭室负责人,再到全体工作人员层层签订《党风廉政建设责任书》,并跟踪落实,全程监督。设置群众举报箱和司法廉政监督电话。通过健全制约机制,加大监督力度,教育广大法官忠诚宪法法律,忠诚国家和人民利益,警钟长鸣,常抓不懈,筑牢__拒腐思想防线。
加强学习培训工作。组织中层干部赴北京、山东等地先进法院参观学习,开阔视野,吸取经验,促进工作。有3名同志通过国家司法考试,获得法官资格;有10名同志通过省高院组织的晋升高级法官网络培训考试;有30人次参加省市各种业务学习培训。注重对青年法官的培养、锻炼,有16名同志选派到重要工作岗位。
加强法院文化建设。成立了全院文体协会,组织开展了文体比赛、迎春书画展、外出参观交流等一系列形式多样的文化创建活动,努力营造先进文化与司法精神融为一体的院风。我院合唱队在全区歌咏比赛中荣获二等奖,我院两法官书画作品在全省法院系统书画艺术作品展中获奖。在办公楼内开辟文化长廊,部署警策励志内容的书画作品和格言板块,在审判区接待室、调解室布置和谐民谚板块。通过这些活动,活跃了全体干警的文化生活,凝聚了团队精神,营造了和谐向上的文化氛围。
加强基础建设。投资近100万元,完成新建奇村人民法庭建设项目;完成机关大院的硬化工程和办公区美化工程;添置10部警用车辆和23台微机,完成局域网建设。根据组织人事部门的工作要求,认真制定定编方案,广泛征求全院工作人员意见,顺利稳妥地完成了多年来困扰法院整体工作的公务员定编工作。
四、注重科学发展,创新工作机制,不断提高司法能力
我院制定的“13322”工作目标的主要内容:“1”就是指把xx年确定为法院工作“规范化管理年”;两个“3”就是大力倡导“热心、尽心、精心”三种工作精神,着力打造“铁案、精品案、和谐案”三案工作要求;两个“2”就是全面提高工作效率,全面提高案件质量;争创人民满意法院,争当人民满意法官。
规范化管理的核心是全面推行审判流程管理,审判流程管理依托工作机制创新最终实现工作效率和案件质量的提高。只有提高工作效率,才能有效缓解繁重的审判工作压力,去年我院受理各类案件2407件,名列全市第一,占全市两级法院受理案件总数的五分之一强。只有提高案件质量,才能真正落实司法为民,案结事了,才能从源头上有效预防涉诉信访的发生。
将全院工作分为“大立案口”、“大执行口”、“民商行政审判口”、“刑事审判口”和“政工后勤口”五大工作口,进行系统管理,加强统筹协调,调动和凝聚工作合力,规范工作责任机制,优化司法职权配置;推行院领导办案制度和建立政务后勤岗位法官组成的综合合议庭,最大限度地调动和整合审判资源;强化管理职能,在立案环节设立接待大厅;在党组会议、审委会议和院务会议三个系统设立三办主任;成立诉前调解中心,重心前移,服务前置;完善案件繁简分流机制,提高审判效率;关注社会弱势群体,对同一类型案件进行专门审理,在全市率先创建第一个少年审判庭,根据未成年人犯罪群体的普遍规律和心理特点,制定惩教相结合的工作制度。建立人性化的圆桌式审判模式,建立学校、家庭、社会、法院四体一位的联动帮教机制,促使少年犯悔罪自新、回归社会。重新组建“维护妇女儿童合法权益合议庭”,根据案件特点制定相关工作措施,确实保护妇女儿童的合法权益;在刑事审判工作中,选择典型案件,尝试和探索“陪审团”制,邀请市、区两级检察机关、区人大、区政法委、忻州师院法律系和律师界等各界人士组成陪审团,出庭旁听、观摩。庭审后,与合议庭座谈讨论,提供广泛的参考性意见,增强了审判工作的透明度;实行判后答疑制度,规范答疑范围、形式和要求,实行首办责任制,重视判后再行辩法析理的时机,让当事人胜败明了,服判息诉;开展裁判文书评比活动,进行展示讲评,促进法官素质和裁判文书制作水平的提高;制定庭审检查制度,由政治处、监察室和案件质量管理办公室组成检查组,随时抽查、督察庭审情况,定期通报,规范庭审活动;在全市首先实行案件流程网络化动态管理。从立案、排期、庭审、审限、执行、信访、评查等各个环节实行网上全程监控,用科学管理强化效率意识;建立包括考核办案质量和效率与考核办案社会效果相统一的法官业绩评价体系;大力加强司法政务管理,强化综合协调和后勤保障,确保审判、执行工作顺利开展。通过加强司法管理,提高了工作绩效。
五、自觉接受监督,规范司法行为,切实维护司法公正
接受监督是维护司法公正、树立司法权威的重要保障。我院始终坚持自觉接受人大监督,认真执行人大及其常委会的决议,建立重大事项报告制度,认真办理人大代表建议和提案。
去年区人大常委会对我院执行工作进行工作评议,我院针对审议意见,及时做出专题报告,认真落实整改措施。一是从法院工作的全局出发,突出执行工作重点,建立了“大执行口”工作机制,由分管副院长统一指挥,协调包括执行局在内的全院所有涉及执行工作的庭室,广泛调动力量,全力攻坚“执行难”。二是明确要求各审判业务庭能够自行执行的案件要主动执行结案,并且在案件审理中要充分考虑到案件将来的可执行因素。三是及时成立专门领导机构,制定表彰激励和警示督办机制,迅速部署开展了“清理积案专项执行”活动。四是完善执行工作制度。先后制定了《执行案件流程管理》、《关于对被执行人财产采取强制措施的若干规定》和《关于被执行人财产申报制度》等专项工作制度,使执行工作更具针对性和实效性。五是结合全国集中清理执行积案活动的工作要求,进一步整合、加强执行队伍,提高执行能力与工作效率。六是要更加自觉、主动接受人大对执行工作的法律监督,适时邀请人大代表参与执行工作的监督与指导,有效促进执行工作。
市人大对我院民商事审判工作进行了执法检查和工作评议。我院也及时针对评议意见,写出专题报告,落实了以下几方面整改工作措施:一是确实加强案件质量管理,认真做到“公正司法,一心为民”,创新落实便民、利民服务措施,切实解决群众诉讼问题,全力维护法律公信。二是在案件审理阶段,努力提高和谐司法能力,实现案结事了,尽量避免出现“执行难”问题。三是扩大简易程序的适用,减少工作环节,用快捷、高效的方法及时处理纠纷,提高当庭宣判率,提高工作效率。四是加强书记员培训工作,特别是注重训练书记员的庭审规范和笔录书写质量。
一年来,我院完善了人大代表、政协委员联络制度,建立了代表建议、委员提案督查督办制度。通过邀请视察工作、旁听案件庭审、定期通报工作、反馈整改措施等多种形式,加强了与人大代表、政协委员的经常性沟通。自觉接受监督,主动接受监督,及时反馈情况,认真落实整改,才使人民法院工作有可能不断取得更好的工作成绩。
各位代表,过去的一年,我院工作能够取得新进展、新成效,是区委的领导、人大监督和政府、政协及社会各界关心、理解、支持的结果。在此,我代表**区人民法院向各位人大代表、政协委员表示衷心的感谢!
面对新的工作目标和更高的工作要求,我们清醒地认识到,人民法院还存在不少与科学发展观要求不相适应的问题,面临许多困难和挑战。主要表现在以下几个方面:一是司法为民理念不够深。有的法官对践行社会主义法治理念认识不足,落实司法为民举措不力,对人民群众感情不深,作风冷漠粗暴、办案推诿拖拉现象仍然存在。二是服务大局意识不够强。有的法官考虑问题单一、僵化,存在机械办案、就案办案的思想,未能很好地把握案件处理的社会效果和政治效果。三是司法能力不够高。少数法官不能适应新形势的要求,缺乏解决新问题的办法,在一些案件的审理上存在审判程序不规范、适用法律不准确、认定事实不清楚、裁判文书说理不透彻以及庭审驾驭能力差等现象。四是组织纪律观念不够强。在少数法官中仍然存在作风涣散、纪律松懈的问题。有的安于现状,缺乏进取心;有的拈轻怕重缺乏责任心;有的心浮气躁,缺乏平常心,严重影响着各项工作的落实和开展。五是管理体制和工作机制有待完善。案多人少的矛盾日益突出,人力资源的配置未能合理地优化整合,潜力未能充分发挥。法院内部管理的长效机制建设急需加强,各项规章制度有待进一步完善。六是信访、执行工作形势依然严峻。执行积案数量较多,工作任务非常繁重,“执行难”问题还未能从根本上得到缓解。许多信访案件时间跨度大,上访人员缠访不止,情绪偏执,处理难度较大。七是两庭建设亟待加强。我院现在的机关办公用房已不能满足实际工作需要。五个基层法庭,除奇村法庭新建外,播明法庭已成危房,豆罗法庭、董村法庭需要改建,三交法庭尚无办公用房,需要兴建。早期两庭建设50余万元的外欠债务尚未结清。对这些问题和困难,我们将在各方面的关心和支持下,切实采取措施,努力加以解决。
xx年,是全面贯彻党的xx大精神,推进“xxx”规划顺利实施的关键一年,也是应对国际金融危机冲击的影响,保持我区经济平稳较快发展的关键一年。确实有效保障我区创优发展环境是人民法院的首要工作任务。金融危机不仅给经济发展带来困难和挑战,同样,经济社会发展过程中出现的新问题,凸显的新矛盾也会不可避免地会反映在法院工作中,诱发犯罪因素增多,社会矛盾更趋纷繁复杂,维护社会稳定的压力更加突出,人民法院肩负的政治责任和审判任务更加艰巨。今年,我院的工作目标是:全面贯彻落实党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,坚定不移地坚持“党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上”的指导思想。严格执行“五个严禁”,确实加强队伍建设,以“为大局服务,为人民司法”的工作要求,实现保增长、保民生、保稳定的工作主线。确立政治建院、绩效立院、文化兴院、基础强院的发展战略。
一、坚持政治建院,加强党的领导,加强人大监督,确保法院工作的正确方向。人民法院坚持正确的政治方向,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜;必须始终坚持社会主义法治理念;必须始终坚持“三个至上”的指导思想。要以深入开展学习实践科学发展观为契机,找准人民法院工作与党和国家工作的结合点,坚持党的领导,发挥党组织和党员的先锋模范作用,更加主动、更加自觉地服从服务于大局;要以严格执行最高人民法院“五个严禁”为契机,牢固树立人大意识,确实加强接受人大监督的自觉性,强化对审判权、执行权的有效监督,确保队伍纯洁,确保司法公正;要强化法官职业道德教育,完善惩治和预__败体系,认真落实“四个教育”(即:党性和权力观教育;法治理念和职业道德教育;警示教育;正面典型教育)、“五个专项检查”(即:开展超审限、超执限案件的检查活动;开展庭审作风检查整顿活动;开展诉讼收费检查活动;开展对执行款物管理的检查活动;开展整顿警车工作,查处违章使用警车问题和安全问题),对违法违纪案件有举必查、查实必究,决不姑息迁就,维护法院形象,维护法律公信。确保广大法官忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。打造一支让党放心、让人民满意的公正、廉洁、高效的法官队伍。贯彻执行“五个严禁”以来,我们及时召开了院党组成员、审委委员民主生活会,进行自查自纠;邀请专家专题辅导和坚持每周例会学习科学发展观文件;组织收看全国优秀法官宋鱼水先进事迹报告会;联系工作实际,进一步细化规定:严禁开警车、着审判服、警服下饭店;严禁到高档娱乐场所消费,严禁工作日饮酒和任何情况下酗酒;所有工作人员都认真写出承诺书,所有案件都随案附送当事人监督卡;以工作口配备廉政监督员,加强内部监督;对外设置举报箱,把院长办公室电话作为24小时监督电话向社会公布,接受群众监督;已经开展了清理超审限和中止案件活动;清理执行积案活动;清理案件款物活动;整顿庭审作风活动;整顿警车管理和厉行节约活动。
二、坚持绩效立院,发挥审判职能,突出工作重点,努力提高为大局服务,为人民司法的能力和水平。一是着力于服务大局,为保持经济平稳较快发展提供司法保障。审慎处理经济社会发展因国际金融危机冲击而引发的各类案件,慎重对待困难群众可能进一步加大的利益诉求。依法审理涉及资源、环境保护方面的案件;依法审理涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、安置补偿、企业破产、合同欠款纠纷、相邻关系、劳动争议等事关城乡稳定的案件。继续坚持和谐司法模式,按照“能调则调、当判则判,调判结合、案结事了”的原则,进一步强化诉讼调解,拓宽调解范围,提高案件质量和工作效率。民商案件撤调率要力争达到省高院要求的50%的目标,适用简易程序审理的案件也要达到60%以上。行政案件要妥善协调好行政主体与行政相对人的关系,以促进官民和谐为目的。行政非诉执行案件要积极采取措施,加大工作力度。今年我院又创新了判前提示和裁判文书附法律条文工作制度,使之与已经运行的诉前调解和判后答疑制度有机地形成完整的和谐调处案件工作机制。为进一步落实便民利民措施,研究新情况,解决新问题,根据《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》,结合深入学习实践科学发展观活动,联系审判工作实际,梳理汇总十七项课题,组织相关审判庭广泛征求社会各界的意见和建议进行专题调研,针对性地提出整改措施,更好地满足人民群众对法院工作的新要求、新期待。要坚持不懈加大执行工作力度,保障群众合法权益;要千方百计做好涉诉信访工作,妥善解决群众反映的突出问题。二是着力于维护社会和谐稳定,为经济社会发展创造良好的法治环境。面对我区刑事发案数量呈上升趋势的状况,必须保持高压态势,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪,严惩贪污贿赂、重大安全责任事故、网络犯罪以及集资诈骗等犯罪。依法加大对破坏、侵占耕地、破坏电力、水利设施以及制售假化肥、假种子等犯罪行为的制裁力度。为了惩治交通肇事犯罪,保护人民群众生命财产安全,我院特别规定,对无证驾驶、酒后驾驶导致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人,除有法定和酌定从轻、减轻处罚情节外,一律不适用缓刑。在坚持宽严相济刑事政策方面,要切实做到“两减少”、“两扩大”,即对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑轻微、悔罪态度好的人员,依法减少判刑、扩大非罪处理;对非判刑不可的,有法定和酌定从轻、减轻处罚情节的,依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑。特别注重未成年人犯罪案件坚持惩教结合的原则,积极参与社会治安综合治理和平安**创建活动,维护社会持续和谐稳定。
三、坚持文化兴院,创新工作机制,强化科学发展,积极创建学习型、文化型品牌法院。深化工作机制改革主要是着力于引深“13322”工作目标,提高审判流程管理水平。审判管理与绩效机制,队伍建设与人力资源机制,司法政务与后勤保障机制要系统化、科学化,重落实、重实效,持续创新发展。认真审视区位优势给予我们的挑战与机遇,不负工作重任,勇于开拓创新,树立“不争第一就是落后”的进取意识,方方面面争先创优,时时处处展现我们队伍的整体素质和精神风貌。以文化建设创建品牌法院,依托地域文化特色,开阔工作视野,创新活动载体,打造和谐向上,昂扬进取的团队精神,创建体现法律精神,凸显文化底蕴,展示优秀法官群体风采的学习型、文化型人民法院。有计划地加强法官学习培训工作,全方位学习借鉴各地法院的先进工作经验,完善我们文化兴院的精神品格;加强法制宣传工作,弘扬法治精神,传播法治理念,引领正确舆论导向,并且通过宣传信息的报送,加强工作主动性,畅通党委、政府及相关单位了解法院工作的渠道,争取各方面更多的重视、理解和支持;继续深化、拓展一系列丰富、生动的文化创建活动,提升法院文化品位,陶冶法官思想情操,营造和谐工作氛围,激发、凝聚工作激情,高起点、高标准引领和推进全院各项工作。
四、坚持基础强院,加强基础建设,优化司法装备,保障全院各项工作顺利开展。一是抓住机遇争取法院办公楼、审判庭和新增秀容法庭的立项建设工作;逐步解决播明、豆罗、董村、三交四个人民法庭的新建、扩建、改建工作,从根本上改善办公环境,解决执法条件差的问题。二是积极向党委、人大汇报实际工作情况,争取政府和有关部门的大力支持,切实解决法院经费保障不足的问题。三是大力加强物质装备建设,加快信息化建设步伐,进一步提高办公设施的科技含量,适应新时期工作要求,实现自身科学发展。四是争取司法警察、书记员招录聘任工作的落实,解决人民陪审员专项经费的落实,合理整合统筹人力资源配备,有效缓解案件激增的工作压力,确保各项审判工作任务的完成。五是完成领导班子和各审判工作岗位的合理配置与统筹安排,解决法官职级待遇问题,制定落实法官意外伤害保险、休假、定期体检、家庭困难支助各项制度。真正从政治上、精神上、工作上、生活上给予干警关心、鼓励、爱护和体恤。以上各项重点工作的解决,是夯实法院工作基础的重要保障。
各位代表,xx年是新中国成立60周年,是全面应对国际金融危机,迎接挑战和机遇的关键一年,人民法院面临的新任务、新要求使命光荣,责任重大。我们将坚定不移树立社会主义法治理念,以邓小平理论、xxxx重要思想和“三个至上”为指导,坚持服务大局,坚持司法为民,坚持科学发展,认真贯彻落实本次大会决议,更加自觉地履行宪法和法律赋予的神圣职责,更加自觉地接受人大及各方面的监督,振奋精神,扎实工作,为实现全区经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
第4篇 2023年xxx市中级人民法院工作报告
司法全程,努力预防和减少新的涉法涉诉信访案件。
三是加强自身建设,力求公正廉洁执法有新进展。坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针,大力开展法院文化建设,强化“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,以党建带队建,建设学习型党组织、学习型法院,加强教育培训,提升执法办案能力。以转变理念为根本、改进作风为前提、完善机制为关键,开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践,深化“人民法官为人民”活动。推行司法改革,加强审判管理,加大信息化建设力度,提高办案质量效率。
四是自觉接受监督,力求推动全面建设有新进展。主动向党委、人大、政协汇报法院重大工作部署和进展情况,在接受领导和监督的同时,争取对法院工作的理解和支持。认真落实人大的决定、决议,积极办理人大代表和政协委员的建议、批评、意见,主动邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听重大案件的开庭审理,将人大、政协的监督转化为改进工作的动力。
各位代表,在新的一年里,全市法院将不断增强自觉接受监督的意识,以更加坚定的信心、更加有力的保障、更加优质的服务、更加优良的作风,更好地履行宪法和法律赋予的职责,为我市加快推进“两个着力”、努力建设“幸福xxx”做出新的更大的贡献!
附:有关用语说明
“三道防线”:在化解社会矛盾纠纷、构建“大调解”体系中,通过强化人民调解的基础作用、行政调解的职能作用,将人民调解、行政调解作为化解社会矛盾纠纷中第一道防线;司法调解作为第二道防线,对进入司法程序,具有可调性、当事人也同意法院调解的案件,力促双方达成调解,案结事了;司法裁判为第三道防线,对当事人不同意调解、或经多次调解仍不能达成调解协议的案件,及时下判,定纷止争。在三道防线中,司法调解既要对接第一道防线履行指导职能,又要在调解不能的情况下,实现“调解优先,调判结合”的有机对接。
“行政司法审查白皮书”:主要是通过分析上年度的行政诉讼和非诉讼案件特点,从行政审判的角度,查找当前行政执法工作中存在的主要问题,提出进一步提高行政执法水平、预防和减少行政案件的意见和建议,充分发挥司法与行政良性互动机制在推进法治xxx建设中的积极作用。
“三项重点工作”:在2023年12月18日召开的全国政法工作电视电话
2023年xxx市中级人民法院工作报告
各位代表:
我代表xxx市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
2023年的主要工作
2023年,市中级人民法院在市委正确领导、市人大依法监督、市政府大力支持和市政协民主监督下,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,认真践行科学发展观,坚决贯彻落实市委、市人大的各项决定、决议,全面履行各项审判职能,积极为全市经济发展和社会稳定提供有力的司法保障和优质的法律服务。全市法院受理各类案件19825件,审、执结17603件,结案标的7.33亿元,同比分别上升11.04% 、12.85%和41.14%。其中,中级法院受理各类案件2148件,审、执结各类案件2030件,同比分别下降3.76%和2.59%,结案标的2.49亿元,同比上升44.17%。
一、坚持依法办案,营造公平正义法治环境
依法惩治刑事犯罪。我院全年受理刑事案件165件,审结141件,同比分别上升17.86%和23.68%。依法判处故意****等侵犯公民人身权利、民主权利案件48件,“两抢一盗”等侵犯财产案件48件,交通肇事等危害公共安全案件6件,生产销售伪劣产品等破坏社会主义市场经济秩序案件9件,走私、贩卖、运输、制造毒品等妨害社会管理秩序案件25件,********案件5件。一审判决已发生法律效力的69名罪犯中,59人被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑。加强赃款赃物的追缴,依法适用财产刑,切实从经济上制裁犯罪分子,最大限度挽回国家、人民的财产损失。原宜宾市委常委、副市长陈光礼受贿折价人民币两千余万元,省法院指定我院审理,依法一审判处其死刑缓期两年执行、并处没收个人全部财产。
(二)依法调整民商事关系。全年受理民商事案件810件,审结736件,诉讼标的1.72亿元,分别同比上升10.5%、14.46%和51.29%。依法审结婚姻家庭纠纷、继承纠纷案件36件,所有权、人身权等权属、侵权纠纷案件310件,买卖、借款、劳务、建设工程等合同纠纷案件390件,切实保护人民群众合法的财产、契约和信用关系,维护依法经营、公平竞争的市场经济秩序。依法认定各类劳动关系,及时保护劳动者报酬和社会保险待遇,审理 会议上,周**同志在部署2023年工作时提出了要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。
(三)依法审理行政案件。依法对被诉行政机关的具体行政行为进行合法性审查,维护行政管理相对人的合法权益,监督和支持行政机关依法行政。全年受理的34件行政争议案件全部办结,结案数同比上升54.55%。
(四)依法开展执行工作。全市两级法院均建立了执行指挥中心,发挥执行工作垂直管理的优势,用足用活执行措施,依托党委政法委组织协调、人民法院主办、有关部门联动、社会各界参与的执行联动威慑机制,力争尽快实现当事人的合法权益。全市法院全年受理各类执行案件3987件,执结3512件,结案标的1.56亿元,分别同比上升77.99% 、103.24%和22.77%,未结案475件,同比下降7.23%。其中,中级法院受理90件,执结74件,未结案16件,分别同比下降26.83%、26%和30.43%,结案标的7649.21万元,同比上升30.36%。
二、坚持和谐司法,大力推进社会矛盾化解
尽力增加刑事领域和谐因素。认真贯彻宽严相济的刑事政策,坚持对未成年被告人实行“教育、感化、挽救”的方针,依法从轻、减轻处罚具有自首、立功情节的罪犯,对7名被告人适用缓刑,对993名积极改造的服刑人员依法减刑假释,促进其改过自新、回归社会,最大限度减少社会的对立面。在刑事附带民事案件的审理中,围绕惩罚犯罪、合理维权、息诉息访工作目标,在坚持依法打击犯罪的同时,做好民事赔偿的调解工作,使被害人及时得到赔偿款57万余元,尽力化解因刑事犯罪产生的社会矛盾。对无法得到赔偿而又贫困的刑事被害人,积极开展司法救助。在办理被告人陈建均抢劫致一藏胞死亡一案时,我院先后到阿坝州马尔康县、黑水县、遂宁大英县做附带民事赔偿的调解工作,在党委的协调和上级法院的支持下,被害人亲属及时得到司法救助,有效化解了200余名藏胞欲来xxx上访的群体性事件,增进了民族团结。
(二)尽力化解民商事纠纷。快审快结事关当事人生命权、健康权的医疗事故纠纷等人身损害赔偿案件,加大对受害人的保护力度,充分支持合理、合法的诉讼请求。制定了《关于审理医疗损害赔偿案件保险人应为被告的指导意见》,积极与有关部门协调,建立案外处理联动机制,使全市医疗事故和劳动争议纠纷案件 上诉、上访大幅减少。充分发挥司法调解简便、经济、降低诉讼对抗、办案方式灵活的优势,将其作为人民法院首选的结案方式,建立覆盖审判全域、全程的调解长效模式,达到息诉言和、案结事了的目标,有效缓解上诉、申诉、上访、执行压力。加强同医疗卫生、劳动保障、保险等相关部门、行业的配合,建立同类案件协调处理机制。全市法院民商事案件一审调解撤诉结案率为75.77%,二审调解撤诉结案率为24.77%,综合调解撤诉率达73.76%。对经过调解努力后当事人不愿调解或无调解可能的案件,坚持调判结合、先疏导后判决,增强裁判文书说理,进行判后释疑,促进当事人服判息诉。
(三)尽力预防和协调处理行政争议。加强与市、县政府法制局和行政执法任务较重的国土、拆迁、交通、房管、工商等部门的工作联系,通报行政审判情况,依法规范和引导行政执法。接受行政机关咨询,参加行政机关调研、座谈、会议,对国土、城建、拆迁、公安等部门制定规范性文件提供符合法律规定的参考意见。采取深入基层协调、主动登门协调、领导包案协调等举措,将依法判决与协调和解有机结合,协调处理各县(市、区)行政争议。在服务我市重点民生工程“九曲河综合整治工程”中,积极为工程的拆迁、综合协调以及安全维稳等工作建言献策,参与处理相关具体问题的调研、座谈,提供法律参谋意见,降低发展成本,防范发展风险。
(四)尽力开展和谐执行。以强制执行措施为后盾,推行媒体曝光、信用登记、限制被执行人融资置产及日常高消费等新举措,促使2件案件自动履行、13件案件执行和解。加强审执配合,缓解执行压力,10件调解结案的民事案件当场兑现。我院25件以非强制性方式结案的执行案件,占全年执结案件的33.78%。
(五)尽力妥善处理涉法涉诉信访。依靠党委领导、人大政协监督、政府支持,建立完善涉法涉诉信访案件处理及终结机制,加强源头治理,合力化解信访难题。制定涉法涉诉信访长效机制建设意见,公开听证暂行办法,结案、终结、备案通报实施办法,认真复查处理清理、排查出的48件信访积案,已结案43件,办结率为89.58%,解决了一大批历史遗留的缠访、闹访案件。按照信访终结机制,报送省法院信访终结案件3件。开展执行申诉信访案件集中排查化解专项执行活动,建立信访台账和处理审批制度,分片包干处理。吴道坤、罗祖芬等8起中央政法委挂牌督办的信访老案得 到圆满解决,上访人承诺息诉罢访。
三、坚持能动司法,积极推进社会管理创新
推出服务中心工作的司法举措。在总结近年服务经济发展司法实践的基础上,围绕市委“全党抓经济、重点抓工业、关键在项目”的决策部署,结合“重点突破、加快发展”基调和“基础设施建设年”经济工作主题,我院加大服务城市建设、工业发展、新农村建设、“大交通”、非公有制经济、县域经济发展力度,制定了《关于充分发挥审判职能,服务全市经济发展的意见》,召开了有市委、市人大、市政府有关领导及部分政府部门、重点企业参加的全市法院系统服务经济工作推进会,主动融入并助推全市经济发展,先后为空分、川橡、水工局等收回资金近8000万元。出台《全面提升人民法院工作质量水平,服务产业园区较快发展的实施意见》,服务我市“一区两带四基地”建设和工业、城镇“两化互动”。
第5篇 2023年做好基层人民法院办公室管理工作调研报告
人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门,任务繁重,职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务,是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分,它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作,为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是法院的
综合协调机构,是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢,承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能;是法院的“综合信息库”,又是法院的“形象大使”。其工作好与不好对法院的整体工作影响很大。而长期以来,法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统,在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此,如何搞好法院办公室的管理工作,真正实现全面高效的优质服务,已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。
一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题
(一)思想认识需要进一步加强
公正、高效、权威的现代司法制度的确立,是当前和今后一段时期人民法院追求的目标,为此为适应审判工作需要,首先须树立反映现代司法理念的思想认识,也就是社会主义法治理念;然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是,我们负责办公室工作的部门,服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强,或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态,导致政令不够通畅,相关政务工作的停滞。为此,必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。
(二)部门职能交叉设置
当前基层法院的机构设置,基本上沿用着计划经济年代的模式,与上级法院相对应设置,没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上,基本上是处于“官多兵少”状态,有些工作不得不聘用临时工作人员完成;在管理层次上,一项工作从院决策机构到落实到具体人,一般要经过二至三个层次,效率不高;在职能上,部门内部之间,与审判部门之间不少地方存在职能交叉,职能模糊现象;在工作任务的分配上,不少部门存在“以人定事”现象,谁能干就让谁干,不管机构职能,不管任务轻重缓急,造成工作能力强的人累死,干不了事的人闲死,严重地影响了办公室人员的工作积极性。
(三)办公室人员相关素质有待提高
人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要,办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之,相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员,但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗,有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性,也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识,导致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
虽然说管理出效率,管理出人才,管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工程,必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看,尽管大都建立了一些规章制度,但是还很不全、不细,缺乏具体可操作性,在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力,有了问题是临时搭班子、抽人员,有头疼医头、脚疼医脚之嫌,工作上秩序不够,考核标准不严,奖惩不能到位,这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。
(五)经费保障欠缺,管理难度加大
从近年来的运行管理情况看,基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成,但由于受制于地方财政体制上的影响,法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上,省及中央财政给予的适当补贴,加大了地方财政的依赖性,法院所需经费拨付有时不能及时到位,使法院后勤政务管理难度大、压力重,一定程度上影响法院正常工作的开展。此外,信息化服务和现代化办公水平有待提高,该项工作必须有厚实的资金支持。
(六)缺乏长效激励机制
法院传统管理模式不注重考核和奖惩,过分倚重思想道德教育,忽视物质激励作用,不注重现代考核奖惩机制,往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核,优秀与称职差不多,选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩,不能有效调动干警积极性,激发干警的潜力。
二、加强法院办公室管理工作的对策
(一)实现办公管理的科学化
(1)规范化。办公管理的规范化,就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求,将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来,避免重复操作,避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的,明确接待规格,制定接待工作规范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。第一范文 办公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来,以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序,把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。
(3)制度化。通过制定岗位责任制,对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定,进行目标管理和考核,使每项工作都有章可循。
(二)不断引进专业性高素质行政事务管理人员
做好办公室管理工作,离不开专业性高素质的管理人员。近年来,对法官职业化强调很多,但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少,在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才,使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作,导致办公室队伍庞大,效率低下,并且形成了一种恶性循环。为此,必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称,司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底,党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风,所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具,不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制,精简机构和人员,提高效率和效能,畅通政务管理人员进口和出口,对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位,建设一支专业性高素质的政务管理队伍。
(三)加强办公室人员的培训
长期以来,由于缺乏对政务管理重要性的认识,上级法院只注重对审判业务性的学习和培训,而很少对法院办公室人员进行系统化培训,导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此,应当从体制、机制和保障功能上入手,制定与现代审判管理相配套的管理机制,在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训,以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理,要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关,落实聘用人员责任制,做到规范管理,规范使用。
(四)强化管理制度建设,完善管理措施
狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要,要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此,要以强化管理制度建设为抓手,不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。
(1)强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要,出台一系列完善的管理规章制度,及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。
(2)处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系,既要从强化管理要效益,也要从服务审判工作要效益,要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系,正确处理好综合管理部门之间的关系,正确处理好勤政与廉政的关系。
(3)加强上级法院对基层法院办公室工作的指导监督。上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时,还必须对下级法院行政性事务进行检查监督,进行上下级法院司法行政管理的联动机制,及时发现问题,便于整改提高。
第6篇 法院调节工作存在问题调研报告
法院调解,又称诉讼调解,是指民事案件在人民法院审判组织主持下,诉讼当事人双方平等协商,达成协议,经人民法院认可,以终结诉讼活动的一种结案方式。近年来,资源法院不断强化调解意识,创新调解工作方法,积极构建民事诉讼调解运行的新机制,取得了上诉率、申诉率低和上访缠诉率持续下降,生效法律裁判自动履行率不断提高的效果,实现了法律效果和社会效果、政治的有机统一。但在实际工作中亦发现不少问题。认真总结经验,研究解决问题,进一步改进和加强调解工作,更好地发挥其定纷止争、案结事了的作用,成为摆正我们面前的重要问题。为此,笔者通过对资源县人民法院近年来所审结案件的调查发现,当前民商事调解工作开展的总体情况良好,但也存在着影响制约调解工作有效开展的一些因素,有的问题出在法院自身,有的属于当事人和律师的问题,有的则属于法律问题。
一、当前调解工作存在的问题
(一)、法院方面存在的问题
1、受上级法院对基层法院当庭宣判率和同期结案率等指标考核的影响,为了提高考核分数,对案情简单、当事人争议不大的案件,一般都采取了一次开庭并当庭宣判,这在客观上制约了调解率的提高。同样为了提高结案率,往往造成年底突击结案,由于时间短,一般不愿过多调解,也会造成调解率的下降。
2、调审主体合一,调解对人员、时间的需求与人员少、办案任务重之间的矛盾,在一定程度上制约了调解工作的深入,影响了调解率的提高。根据民事案件审判工作的实践,一方面调解需要投入大量的时间和精力,另一方面,民事审判法官人员少,案件数量多,审判任务重,大多时间用于开庭审理。对于事实较清案件,判决远比调解节约时间,因而造成了部分可调解案件因为没有时间和精力而采取了判决的方式。
3、对诉讼调解存在认识上的偏差。有的法官仅把调解当做回避办案风险的手段,对案件处理把握得准的案件,不愿花时间去做调解工作,遇到把握不准的案件时才想方设法进行调解,对调解工作有功利性倾向;有的法官认为判决更能体现法律的严肃性,而调解弱化了法律的权威性和公信力,滋生了惰性;有的法官认识不到调解在维护社会和谐方面的重要作用,以“判决结案”为荣,认为优秀的判决可以体现自己的法律水平及庭审能力。
4、对调解工作程序的规范不够完善,没有一套较为系统的调解工作规程。法官在调解方面随意性较大,缺乏一定的监督。有的案件调解需要花费很大的功夫,需要反反复复做工作,有的法官宁可判决结案,不愿意多花时间调解。例如,同样同类的案件,有的法官调解结案,有的则是判决结案。有的以拖压调、强行调解甚至“以判压调”,迫使一方当事人放弃部分权利;解释宣传法律不够透彻,或故意曲解法律,哄骗当事人接受调解结果;主持调解行为不规范,引起当事人反感而不愿接受调解;调解书制作不够规范,主文表述不够严谨。
5、缺乏调解方法和技巧。有的法官对调解工作存在畏难思想,不愿做也不想做耐心细致的调解工作;有的满足于“和稀泥”式的调解方法,缺乏对调解技能和调解艺术的总体把握;有的法官在高强度的任务压力和快节奏的审判流程下,找不到头绪,调解效率低下,有的案子甚至久调不决;一些年轻法官,学历高但社会经验不足,调解能力相对较低。
6、调解工作的规律与现行审判方式改革要求及管理模式之间存在磨擦。当前审判方式改革实行统一立案,立审分离,统一送达、排期开庭、强化庭审功能,主审法官自主支配调解时间和把握调解时机的空间有限,调解工作一般被局限在庭审中或庭审后进行,由于庭审的激烈对抗特点和时间的限制,当事人一般很难达成调解协议;强调调解工作在审判法庭进行,导致调解缺乏必要的气氛和沟通。
7、调解程序的简约化与调解书制作方式的复杂化不相适应。我国的诉讼调解,从程序设计上就有便捷、简约的特点,特别是《调解规定》的出台,从调解的时段、调解的期限等方面为当事人提供了更加宽松的条件。然而在司法实践中,调解书起草完毕后,要经过庭室负责人签发,方可交付打印、再加盖法院印章,才可交付送达。因此,无法做到就地调解,就地送达,当庭调解,当庭送达。调解书制作方式的慢节奏,与调解程序简约化的目的是不相适应的。
(二)、当事人和代理人方面存在的问题
1、当事人“恶意调解”。当事人之间恶意串通,隐瞒事实,到法院走程序,欺骗审判人员,得到合法的调解书,以此转移财产,规避法律责任,获取非法利益,损害了第三人的合法权益及集体、国家的利益;一些当事人在调解过程中一再要求对方当事人让步,对方作出让步并达成调解协议后,在执行阶段却拒不履行或消极履行调解书规定的义务,使对方当事人合法权益遭到损害;有些当事人利用调解恶意处分他人财产;一些当事人将调解作为缓兵之计,进行资产转移。
2、达成调解协议后不履行。当前社会诚信度不高,一些当事人缺乏诚信意识,达成调解后并不自动履行,一些案件仍需进入强制执行程序,导致人们对于诉讼调解的信赖度下降。
3、当事人下落不明或拒不到庭造成调解工作客观上无法开展。当前人员流动性大,被告难找,送达难、被告到庭率低的问题较为突出,以我院为例,每年需要公告送达的案件约占8%左右,此类案件的存在,使调解工作无法有效展开,影响了调解率;部分当事人虽然送达,但对诉讼消极应付,拒不到庭,案件缺席审理数量有逐年增加的趋势,被告到庭率低造成调解工作无法正常开展。
4、部分案件当事人因自身需要不要调解书而要求法院判决。如我院受理的道路交通事故人身伤害赔偿纠纷,有的车辆因入了保险,而保险公司要求理赔必须使用法院的判决书,造成当事人即使协商同意,也只能使用判决的形式结案。
5、婚姻案件越来越多。审判实践表明,婚姻案件的调解结案率在各种类型案件中,调解难度最大,调解率最低,婚姻案件的增多影响了案件的整体调解结案率。
此外,随着改革向纵深发展,当前社会矛盾日益复杂化,致使调解难度增大;当事人权力意识增强,不愿让步调解;部分案件律师“架讼”,致使调解难度增大;一些当事人由于对法院和法官缺乏信任,或者认为基层法院司法水平不高而不愿接受调解,希望判决后上诉获得二审法院的看法等原因,亦使调解难度加大。
(三)、民事调解工作司法解释施行中遇到的问题
民事调解工作司法解释扩大了诉讼调解的框架,拓宽了诉讼调解的通道,简化并进一步规范了诉讼调解的程序,提高了诉讼调解的合法有效性。但在适用过程中,尚存在如下几个较为突出的问题:一是法院还未能充分运用该规定中的方法和措施,如委托调解、协助调解等手段运用不够广泛,缺乏必要的实践。二是协助调解力量难以真正到位。主要问题是与当事人有特定关系或者与案件一定联系的组织和个人较难邀请到,即使邀请到了,如果调解不成功,相关人员的差旅补助等费用当事人也不愿承担。三是民事调解工作司法解释中的一些规定有待进一步明确。如答辩前调解在调解期限届满后经当事人同意延长期限不计入审限的规定,其操作性有待斟酌,是否要制作笔录并明确告知调解期限不计入审限,调解期限是否需要设定一个合理的期限,又如调解协议担保人的地位列明问题,当事人对诉讼费用不能达成一致意见时,人民法院决定诉讼费的承担比例是否有一定的原则可循问题,等等。四是《最高人民法院关于人民法院调解工作若干问题的规定》的实施中存在或多或少的问题,也影响了调解工作的开展和调解效果。如规定中规定:当事人申请庭外和解的期间不计入审限。这样,一旦进入了调解程序,当事人要求和解的,因不影响其办案期限,法官就不再积极促成和解,使得个案的办案期限相对变长,影响了办案效率。
二、改进法院立案工作的对策建议
1、不断提高法官队伍的政治业务素质,在调解工作中公正廉洁,充分了解案情,分清是非,发挥法官个人智慧,找准当事人争议焦点,开展调解工作,兼顾调解的法律效果、社会效果和政治效果。运用好各种灵活多样的调解方法,提高调解工作的成功率和有效性,化解各种社会矛盾,增进人们之间的团结和睦,促进和谐社会的构建
2、树立“大调解”理念,实行“三调联动”,使人民调解、行政调解与司法调解形成合力。要充分发挥在大调解格局中的引导作用,积极推动有关部门和社会团体、行业协会、企事业单位等有关组织建立健全纠纷调处机制。妥善处理好非诉讼调解与诉讼调解的衔接,延伸调解工作的服务职能,使调解工作不仅成为有效的解纷机制,还要成为各类纠纷的预防机制。同时,确立调解违约制度,提高调解协议的自觉履行率。针对在权利人作出权利让步后义务人仍不自动履行义务的情况,应当倡导在调解书中约定如义务人不依约履行义务应承担相应的违约责任的做法,建立调解违约制度。
3、积极开展巡回就地办案。深入基层,深入群众,就地办案,到纠纷发生地或当事人所在地去了解案情,调处纠纷。只有深入其境,才能充分了解案情,了解纠纷的起因,只有深入群众,才能了解当事人之间的特定关系,当事人与其他社会成员之间的社会、经济关系。获取和利用这些信息,对提高调解的成功率,具有决定性的意义。
4、加大诉前调解和庭前调解力度,减轻庭审和裁判的压力。加强诉前调解工作,使纠纷化解于萌芽状态,及时消除社会对立面,减轻社会压力。强化庭前调解,一方面有利于提高调解的成功率;另一方面有利于实行繁简分流、调判分流,减轻法院开庭审理和裁判的负担,提高办案效率。
5、实行“调审分离”,法官职能分工进一步具体化。调解主持人与判决主审人的合二为一,承办案件法官的双重身份是形成“强制调解”的主要原因,法官在判决前频繁接触当事人以及当事人对法官提出的调解意见的接纳态度,在可能通过法官的情感因素直接影响判决结果的公正性,这一直是法院调解受人指责的症结所在。我们可以根据我国的实际,参照国外先进做法,根据法官职能把法官分为准备法官和庭审法官。准备法官负责开庭审理前的送达、调查、保全、收集证据、调解等事项,不再拥有审判权;庭审法官则负责案件的审理,不再参与调解。
6、加强法院与律师界及其管理机构的沟通、协调。在调解的过程中,对于有律师的当事人,要引导代理律师主动配合法院工作,共同促进案件调解,提高办案的法律效果和社会效果。
7、建立调解法律监督体系。调解制度亦不能脱离监督,以防失去公正。第一,要设立利用调解规避法律,损害社会公共利益及第三人利益的协议撤销原则。第二,要设立违背当事人意愿或损害当事人诉讼权利调解的制裁原则。第三,要设立对当事人恶意调解、故意拖延诉讼的行为的制裁。从而促进法院调解的公正、文明、高效。
8、进一步落实调解规范,切实落实“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的民事审判方针,在进一步强调案件调解的同时,规范调解程序,严禁强制调解、拖延调解现象的发生。加强调解监督,对以调解方式结案的案件,从程序、实体等方面仔细评查;认真开展结案后回访工作。对发现涉嫌违法调解的案件进行排查,对查出问题的案件,按照有关规定予以纠正,同时严肃追究案件承办法官的责任。同时,法院审判工作应虚心接受法院以外的部门和人员的监督,让工作进一步公开化。
9、简化调解书的制作方式,为诉讼调解松绑、提速。上世纪八十年代时的调解书样式打印出填充式样本,并事先盖上法院印章。案件达成调解协议并经法院确认后,办案人员当即在填充式的调解书打印件上写明当事人的基本情况,写明简要案件事实,再填上调解结果,最后由审判员、书记员署名,写明达成调解的时间,即可当场送达给当事人,既简便又快速。因此,调解书的制作在不影响办案效率的前提下,当然以全文打印为佳,但如外出就地办案,或下乡巡回办案,则以选择填充式为宜。
第7篇 关于进一步加强和改善党对法院工作领导的调研报告
关于进一步加强和改善党对法院
工作领导的调研报告
经过对进一步加强和改善党对法院工作领导的全面深入调研,我深刻认识到党对法院工作领导的重要意义,简单了解了党对法院工作领导的现状、存在的主要问题,并初步提出加强和改善党对法院工作领导的建议。现将具体调研情况汇报如下:
一、党对法院工作领导的重要意义
调研中我深刻地认识到,无论过去、现在还是将来,坚持把法院的工作置于党的绝对领导下,并不断加强和改善党的领导,具有重要意义。
(一)坚持加强和改善党对法院工作的领导,是法院在长期建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。党的第八次全国代表大会提出加强法制建设,做到“有法可依”、“有法必依”。党的十一届三中全会以来,在邓小平民主法制思想的指引下,法院积极配合党和国家的中心工作和任务,维护了安定团结的政治局面。党的十五大确立了依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,并明确提出了司法改革的任务。法院在中国革命和建设的各个阶段不断取得辉煌成就的根本原因,就在于始终坚持加强和改善党对法院工作的领导。
(二)坚持加强和改善党对法院工作的领导,是法院巩固自身地位,充分发挥审判职能作用的必要条件。党的十一届三中全会以后,国家的工作重心逐渐转移到经济建设上来。随着市场经济的发展和民主法制建设的加强,法院在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用日益突出。党的十六大提出了全面建设小康社会,加快推进现代化的奋斗目标。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标,法院必须把为改革开放和经济建设服务作为根本出发点和最终目的,始终把审判工作置于党和国家的工作大局之中,全面发挥审判机关的职能作用,积极做好刑事、民事、行政等各类审判工作,努力维护司法公正,提高司法效率,为维护社会政治稳定,促进经济发展和社会全面进步,提供有力的司法保障和良好的法律服务。
(三)坚持加强和改善党对法院工作的领导,关键是认真实践和贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新,不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。法院是党领导下的审判机关,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极推进依法治国的进程,是光荣而艰巨的使命。法院在审判工作中,只有坚持体现和贯彻“三个代表”重要思想的要求,才是真正的坚持党对法院工作的领导。
二、党对法院工作领导的现状
(一)基本情况
近年来,我市政法委在市委的领导下,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚持四项基本原则,坚持“两手抓、两手都要硬 ”的方针,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,紧紧围绕经济建设这个中心,结合自身的主要职责、任务,加强和改善了对法院工作的领导,为我市经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。主要表现在:一是领导法院认真学习党的路线方针政策,根据党的路线方针政策和市委的部署,统一包括法院在内的政法各部门的思想和行动,指导法院各项工作;二是组织、推动包括法院在内的政法各部门抓好维护社会稳定,督促落实维护稳定的领导责任制,指导、协调处理全市性重大治安问题;三是检查法院执行法律法规和党的路线方针政策情况,结合实际,研究严肃执法、落实党的路线方针政策的具体措施,及时向市委提出建议,努力改善执法环境和条件;四是大力支持和严格监督法院依法独立行使审判权,指导和协调包括法院在内的政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件。
第8篇 北京市高级人民法院工作报告
各位代表:
现在,我代表北京市高级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。
2023年的主要工作
在市委的领导、市人大及其常委会的监督和法院的指导下,全市法院深入学习贯彻党的xx大精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持司法为民、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,审结404022件,同比下降1.4%,一审服判息诉率达87.5%,二审后服判息诉率达97.6%,法定审限内结案率达99.4%。
一、认真履行审判职责,维护社会公平正义
全市法院充分发挥审判职能作用,依法审理各类案件,主动回应人民群众对建设法治国家、维护社会公平正义的期待,为首都经济社会发展提供有力司法保障。
(一)依法审理刑事案件,推进平安北京建设。全年审结各类刑事案件21474件,判处罪犯23117人。过去的一年,一批大案要案受到社会高度关注,在这些案件的审理中,坚持法律面前人人平等,严格依法依程序办案,同时积极回应社会关切,主动解疑释惑,宣扬了法治,增强了人民群众对司法公正的理解和信任。一是依法严惩危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪。审结韩磊摔童、首都机场爆炸、梁桂山驾车冲撞24人危害公共安全等严重危害社会治安案件4529件,对1683名被告人判处五年有期徒刑以上刑罚,有力维护了首都安全稳定。二是依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪。审结原铁道部部长刘志军及涉铁路部门系列案、吉林省原副省长田学仁受贿案等职务犯罪案件290件,对364人判处刑罚,做到罪责刑相适应,发挥了惩戒效果,促进了反腐败斗争的深入开展。三是依法严惩危害民生的犯罪。审结危害食品、药品安全犯罪案件498件,对536人判处刑罚,并就审判中发现的食品药品监管漏洞提出司法建议,促进了食品药品安全监管的完善。四是贯彻宽严相济的刑事政策。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理,发挥刑罚的教育感化功能。市高级法院在全国高级法院中率先成立未成年人案件综合审判庭,完善未成年人社会调查、心理评估、轻罪犯罪记录封存等工作机制,强化了对未成年人合法权益的保护。
(二)依法审理民商事案件,促进经济社会发展。全年审结各类民商事案件259823件。一是以保护当事人合法权益为重点,依法审理民事案件。依法审理劳动争议案件,对社会保险缴纳等问题进一步明确执法标准,对农民工追讨劳动报酬等案件快立、快审、快执,全年审结劳动争议案件26248件,维护了正常的用工秩序,保护了劳动者合法权益。加强消费者权益保护,就旅游消费中零团费、强迫购物等问题发布审理指南,全年审结消费者权益保护案件12758件。依法保护妇女、儿童、残疾人、老年人权益,与市妇联签署《关于在全市法院建立妇女维权工作机制的意见》,推动设立妇女维权合议庭。依法审理涉军案件,保护军人军属合法权益。二是以规范市场秩序为重点,依法审理商事案件。随着民间借贷规模的扩大,民间借贷纠纷大量增加,2023年审结此类案件10472件,同比上升14.9%,注重保护合法的民间借贷和企业融资行为,推动缓解小微企业融资困难,依法制裁高利贷等不法行为,并以新闻通报会等方式,向社会集中发布典型案例和裁判标准,维护了金融市场秩序。市高级法院制定《关于妥善审理涉及“新国五条”房屋纠纷案件若干问题的会议纪要》,保障房地产调控政策的落实,全年审结房地产案件22548件,努力促进房地产市场健康发展。修订《审理企业破产案件操作规程》,依法妥善审结企业破产案件121件,推动不符合首都产业政策的企业有序退出,促进了首都产业结构调整。依法审理涉外、涉港澳台案件,优化了首都投资环境。三是以化解社会矛盾为重点,依法开展调解工作。民商事一审案件调解撤诉率达60.2%。在全国首例空难赔偿案中,法院经过100余次谈话、开庭和调解,促成33名遇难者的107名家属与被告达成调解协议,调解后被告给付了全部赔偿款,同时促成未提起诉讼的其他22名遇难者的家属达成和解,彻底化解了纠纷。加强诉讼与非诉调解机制的衔接,开展人民调解进法院等工作,依法确认人民调解协议486件,促进了社会矛盾化解。
(三)依法审理知识产权案件,促进科技创新、文化创新。随着首都创新型城市建设的推进,知识产权司法保护的重要性不断增强。2023年审结各类知识产权案件15628件,同比上升9.1%。一是主动服务创新型城市建设。市高级法院制定《服务首都文化创意产业发展的指导意见》,对文化艺术等6大行业提出加强知识产权司法保护的对策措施。姜颖法官知识产权服务团队以网络公开课等方式,结合案件审理,开展知识产权法律宣传,得到社会好评。二是提高审判专业化水平。加强对新类型知识产权案件的研究,就网络知识产权、电子商务、专利侵权判定等问题进一步明确了执法标准。审结国际四大唱片公司与搜狐、搜狗音乐作品著作权系列案,百度诉奇虎不正当竞争案,全国首例行业协会横向垄断案等重大、新类型案件。在法院公布的年度知识产权司法保护10大案件、10大创新性案件和50件典型案例中,北京法院有1案例入选,数量居全国首位。三是完善知识产权审判组织。建立首家知识产权专业人民法庭——中关村法庭,试行知识产权刑事、民事和行政案件“三审合一”的审判机制。
(四)依法审理行政案件,监督行政机关依法行政。随着法治建设的发展,行政相对人通过诉讼维护权益的需求不断增长,2023年全市法院审结行政案件10264件,同比上升9.3%。一是坚持合法性审查。依法判决行政机关败诉的案件占12.1%。同时,结合行政机关败诉案例,分析依法行政方面存在的问题,及时向行政机关发送司法建议,建立行政审判“白皮书”制度,推动提高依法行政水平。二是加大行政纠纷化解力度。在案件审理中,促进行政机关完善行政行为,引导行政相对人正确认识权利义务,推动行政纠纷实质性化解,行政案件撤诉率达36.2%。三是发挥行政审判的服务保障作用。市高级法院制定《关于为首都生态文明和城乡环境建设提供司法保障的若干意见》,监督支持行政机关依法行政,及时化解房屋征收、违章建筑拆除中的矛盾纠纷,既维护当事人合法权益,又保障我市重点工作开展。
二、维护司法公正,提升司法公信力
公正司法是人民群众对法院工作的期待。全市法院着力增强审判工作透明度,努力以当事人能够感受到的方式实现司法公正。
(一)深化司法公开,以公开促公正。认真贯彻法院部署,开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设,提出司法公开走在全国法院前列的工作目标。一是建设裁判文书网上公开平台。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文书全部上传北京法院审判信息网和中国裁判文书网,将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。二是建设审判流程公开平台和执行信息公开平台。为实现审判、执行全程公开,梳理出18类60项上网公开内容。目前,审判流程和执行信息公开平台建设一期已投入运行,公众可查询诉讼指南等静态信息,二期正在试运行,今年6月底前将提供案件办理实时进展查询服务。三是继续深化庭审公开。在保障公民旁听庭审的基础上,加大庭审直播力度,市高级法院建立的全国首个庭审直播网每日进行庭审直播,已累计直播7527期。开通北京法院官方微博“京法网事”,实时播报大要案审理情况,2023年6月上线以来发布信息1335条,关注网民达到96万。四是进一步落实人民陪审员制度。市高级法院制定《关于健全人民陪审员参审监督工作机制的意见》,扩大陪审员选任范围,拓展参审监督形式。全市法院一审案件陪审率达91.5%,同比提高18.7个百分点,超过全国平均水平29.3个百分点。
(二)以贯彻落实新刑事诉讼法、新民事诉讼法为重点,确保法律得到正确实施。2023年1月1日起,新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法正式实施。全市法院以两部新法的贯彻实施为重点,开展全员培训,调研解决法律实施中的具体问题,确保正确适用法律,维护社会主义法制的统一和权威。一是转变司法理念。牢固树立人权保障理念,坚持疑罪从无,坚持证据裁判,强化司法机关之间的监督制约,发挥辩护律师的作用,坚守防止冤假错案底线,全年对18件刑事案件的非法证据予以排除,对7名公诉案件被告人依法宣告无罪,报法院复核的死刑案件没有出现因事实证据问题不予核准的情况。牢固树立程序公正、庭审中心理念,切实做到证据在法庭审理中展示、事实在法庭审理中认定、是非在法庭审理中辨明,证人、鉴定人出庭作证人次增加了41.7%,二审开庭率提高了8.6个百分点,庭审质量进一步提高。二是统一司法尺度。在刑事诉讼法的贯彻实施中,市高级法院调研解决了42个法律适用疑难问题,制定了《办理刑事案件排除非法证据的指导意见》、《适用简易程序的工作意见》等配套文件12件。在民事诉讼法的贯彻实施中,针对小额诉讼程序、第三人撤销之诉等新制度,在三级法院联动调研、积累实践经验的基础上,分别提出了法律适用的指导意见。三是规范执法行为。市高级法院对历年制定的801件规范性文件进行了全面清理,经审判委员会研究,确定有效文件239件,部分有效26件,在此基础上,制定了规范性文件管理办法,进一步完善和明晰了审判工作标准。同时,建立了公报制度,市高级法院制定的规范性文件统一由《北京市高级人民法院公报》定期向社会发布,实现了制度规范的公开。四是加强和规范审级监督。市高级法院和各中级法院通过二审、再审程序,依法监督纠错,保障执法统一,全年审结二审案件36853件,改判1399件,发回重审995件,审结再审案件622件,改判99件,发回重审198件。
(三)努力解决人民群众反映突出的问题。围绕“立案难”、“执行难”,广泛征求人大代表、政协委员、律师、诉讼当事人的意见建议,采取了有针对性的措施。一是着力化解“立案难”问题。制定《关于落实司法为民规范立案工作的若干意见》,统一立案审查尺度,修订完善立案指引,明确了起诉材料提交标准,明确了9类常见案件需提交的证据材料,要求做到不因追求结案率年底限制立案,同时探索开展网上预约立案、网上送达,减少了当事人往返法院的次数,加强了对当事人诉权的保障。二是着力化解“执行难”问题。在建立执行信息查询中心的基础上,与工商银行等金融机构共建“查、冻一体化办公系统”,实现账户查询、冻结一次完成,有效防范资产转移,提高了执行效率。成立执行指挥中心,整合全市法院执行力量,建立执行快速反应机制,及时控制被执行人及其财产。实施失信被执行人名单制度,将失信被执行人信息上传“全国法院失信被执行人信息公布与查询平台”,供社会公众查询,全年发布失信被执行人信息1205条。全市法院全年执结案件95076件,执结标的额240.2亿元,执行标的到位率86.9%,同比提高了7.9个百分点。
(四)改进工作作风,加强诉讼服务。着力建设“四统一”的诉讼服务平台。一是实现诉讼服务机构统一。全市法院都建立专门的诉讼服务机构作为统一的对外服务窗口,使当事人在诉讼全程中提出的各种需求都能在诉讼服务平台得到接待处理。二是实现诉讼服务内容统一。明确诉讼服务部门承担诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转等十项基本职能,使当事人在各法院都能获得大体一致的诉讼服务。三是实现诉讼服务标准统一。制定《关于进一步推进诉讼服务工作的意见》,建立健全诉讼服务工作规范。举办司法礼仪系列讲座,促进窗口工作人员从着装、举止、语言、态度等方面展示优良作风和良好形象。四是推动诉讼服务标识统一。设置全市法院统一的诉讼服务标识,使当事人易认好找,促进诉讼服务规范化。全市法院诉讼服务机构全年开展诉讼引导58万人次、案件查询16万件次。
(五)自觉接受监督,完善接受监督机制。一是自觉接受人大监督。认真落实市人大及其常委会有关决议,根据市人大常委会对市高级法院贯彻实施刑事诉讼法专项报告的审议意见,就保障辩护权利、非法证据排除、证人出庭作证等问题制定了改进措施。加大代表建议办理力度,院长办公会逐一研究,28件建议全部办结,代表均表示满意或同意。积极配合代表开展调研视察活动,主动邀请代表参加重要会议,及时向代表通报法院工作情况,全年组织调研视察活动43次,发送《北京法院法情专报》手机短信40期。二是自觉接受政协民主监督。办结政协委员提案9件,主动听取政协委员的意见。三是依法接受检察机关法律监督。全年审结检察机关抗诉案件151件,依法改判、发回重审49件。市高级法院制定检察建议办理规则,完善办理机制和规范,进一步落实了市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。四是高度重视律师的作用,接受律师监督,维护律师执业权利。建立与市律师协会的定期沟通机制,更加注重听取律师的意见,推动解决律师反映的司法公开、诉讼便民、律师权益保障等方面的问题,共同维护司法公正。
(下转第三版)
(上接第二版)
三、加强队伍建设,夯实基层基础
实现司法公正,关键在队伍,重点在基层。
(一)加强领导班子建设。按照中央、市委统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动。认真学习党的xx大精神和______关于法治建设一系列论述精神,增强了公正司法的责任感使命感。市高级法院每名院领导都到基层法院窗口单位,与群众面对面交流,了解群众的司法需求,通过向当事人发放满意度问卷等形式,广泛征求人民群众的意见建议。深入坦诚地开展批评和自我批评,增进了班子的团结,提高了班子的战斗力。制定5个方面23条整改措施。健全党组中心组学习制度,规范党组议事决策程序,对全市基层法院领导班子履职情况开展司法巡查,建立了整治“四风”问题的长效机制。
(二)加强人才队伍建设。按照正规化、职业化、专业化要求,培养高素质审判队伍。制定《首都法院人才队伍建设规划纲要》,完善优秀人才选拔任用机制,对审判专业人才、管理人才、司法辅助人才实行分类管理。建立实训化培养机制,选任优秀资深法官组成“法官教学师资库”,对预备法官、初任法官开展“一对一”职业训练,通过观摩庭审、现场演练、讲评研讨等方式,提升审判技能。开展岗位练兵活动,举办“第xx届司法业务技能比赛”,对法官、书记员、司法警察三类人员,分别设定比赛项目,以比促学、以赛促训,提高了审判业务水平。发挥先进典型引领示范作用,开展了学习宣传宋鱼水、姜颖、赵海、刘黎等先进典型的活动。2023年全市法院3人被评为全国审判业务专家,2人被评为首都十大青年法学家,57人被高校聘为兼职教授,涌现了一批专家型领军式人才。
(三)加强基层基础建设。健全考评机制,按照审判工作规律,修订了审判质量评估体系,着重分析解决考评中发现的审判质量问题,注重避免因追求指标数据发生强制调解、突击结案等影响当事人诉讼权利的问题,进一步发挥了考评机制的激励引导作用。在市委领导下,成立市第三中级人民法院,优化了首都审判工作格局。指定北京铁路两级法院管辖部分民商事案件,平衡了审判任务压力。对市高级法院内设机构进行调整,进一步提高了审判指导和审判管理能力。
(四)加强廉政建设和作风建设。在全市法院集中开展遵纪守法专项教育,将近年来违法违纪案例编写成警示教育手册,编导了纪实警示教育片《折戟沉沙》,各法院院长亲自讲廉政党课,用身边人、身边事开展警示教育,全体干警真正受到触动。加大审判质量评查力度,全年评查案件67716件。对窗口部门工作作风开展审务督察,将不规范行为拍摄制作成视频短片,在全市法院通报。强化廉政风险防控,构建三级法院统一的投诉举报平台,在廉政风险较高的司法评估拍卖领域试行网络竞价拍卖。严肃处理违纪违法行为,全年查处法院干警违纪违法4件5人。
各位代表,一年来,全市法院能够完成繁重的审判任务,离不开各级党委的领导,人大的监督,政府、政协以及社会各界的大力支持。各位人大代表、政协委员提出了许多诚恳的意见建议,有力推动了首都法院工作的发展。在此,我代表全市法院,向各级党委、人大、政府、政协和各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在取得发展进步的同时,全市法院工作还存在一些不容忽视的问题:一是审判质量效率还不适应人民群众的期待要求。有的审判人员公平正义的理念不牢固,责任心不强,对待当事人态度生硬,有的案件久拖不决,有的案件执法不统一,有的裁判说理性不强,甚至出现了个别人情案关系案金钱案,损害了司法公信力。二是审判权运行机制不够健全。在法院内部,审判权、行政权、监督权界限不够明晰,权责不够统一,院庭长的指导管理方式、上级法院的指导监督机制需要改进和规范。三是基层基础相对薄弱。一批年轻法官逐步成长起来,但素质能力和审判经验还不适应日益复杂的审判工作。由于任务重、要求高、压力大、保障不完善,出现了人才流失问题。
2023年的工作任务
各位代表,2023年全市法院工作的总体思路是,深入贯彻党的xx大、xx届xx全会和中央政法工作会议精神,以司法为民、公正司法为主线,以落实司法改革、推进司法公开为重点,依法履行审判职责,强化审判管理,提高队伍素质,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标。
(一)发挥审判职能作用,服务首都改革发展稳定大局。切实承担维护首都社会安全稳定的重大责任,依法严惩严重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾纠纷。充分发挥司法审判促进经济发展、维护交易秩序的作用,平等对待各类市场主体,促进市场法治建设,保障市场在资源配置中起决定性作用。服务首都文化中心建设,充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用,促进科技创新和文化创新。围绕保障民生,依法惩治危害食品药品安全、破坏环境资源、网络电信诈骗等违法犯罪行为,依法妥善审理劳动争议、房屋买卖、损害赔偿、征收补偿等案件。监督和支持行政机关依法行政,完善行政纠纷实质性解决机制,依法妥善化解行政争议,保护当事人合法权益。
(二)推进司法改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度。按照中央、市委和法院的部署,深入调研,认真落实改革任务,保证依法独立公正行使审判权。落实司法权运行机制改革,健全审判委员会制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,规范上下级法院审级监督关系,明晰审判权和管理权的界限,让审理者裁判、由裁判者负责。推动完善人权司法保障制度,建立健全防止冤假错案的工作机制,规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序,完善律师执业保障机制。研究建立知识产权法院的可行性,就知识产权法院的管辖范围、机构设置等问题提出调研建议。探索完善司法人员分类管理、法官选任招录、法官任免惩戒和职业保障制度。做好涉诉信访改革相关工作,将涉诉信访纳入法治轨道。
(三)不断深化司法公开,更加自觉地接受人民群众的监督。继续开展司法公开“三大平台”建设,确保完成审判流程信息公开平台建设二期工程,将所有案件立案、审理、延长审限、宣判、执行等各个环节的工作情况上传至北京法院审判信息网、12368语音电话、app移动平台,实现让当事人随时查询案件动态情况,切实保障当事人的知情权、监督权。推进数字法庭建设,将庭审光盘刻录系统升级为高清数字法庭,并实行数字存储,方便公众依法查阅复制。建设北京法院审判信息资源库,强化对案件信息及时性、准确性的检查,为全面落实司法公开提供信息化保障。自觉接受人大、政协、检察机关、人民陪审员、特邀监督员的监督,加强法院微博微信等自媒体建设,让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。
(四)强化审判管理,提高审判质量效率。规范各个环节的司法行为,确保全面公开后审判工作经得起人民群众的评判检验。进一步解决“立案难”问题,继续加大执行工作力度。在裁判文书中准确反映当事人和律师的诉辩意见,加强裁判说理,做到事实认定、法律适用的理由依据都充分公开。加强对审判实务疑难问题的调查研究,及时统一司法尺度。加大审判质量检查力度,继续完善审判质效考评体系,监督和保障法官依法履行职责。
(五)提高队伍素质,确保队伍廉洁。巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步落实好各项整改措施,做好第二批教育实践活动督促指导工作。进一步加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设,提升司法能力,改进司法作风,增强队伍凝聚力。细化加强基层法院建设的工作措施,做到审判力量向基层下沉、保障机制向基层下倾、工作重心向基层下移。旗帜鲜明地坚持从严治院方针,采取有效措施杜绝人情案关系案金钱案,对法院队伍中发生的违法违纪案件,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
第9篇 县法院工作报告怎么写
转眼我到xx区人民法院工作已近一年了,这一年是我人生旅途中的重要一程,期间在领导的培养帮忙、同志们的关心支持下我逐步适应了书记员的工作,完成了当一名国家公务员的主角转变。岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作状况总结向领导、组织汇报:
一、自觉加强理论学习,努力提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。法院浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我用心参加团支部、党组织的各项政治学习活动,并注重自学,认真学习了胡主席在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话、胡主席七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政潜力的决定等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党持续一致性,强化了廉洁自律的自觉性。20xx年xx月xx日向党组织郑重递交了入党申请书。
二、理解职位初任培训,作好就职上岗准备
20xx年2月:全市法院聘用制书记员在贵阳中院的组织下在贵阳市法官培训中心理解了为期一周的书记员初任培训,培训中学习到了作为书记员就应具有的技能和怎样才能当好一员书记员。培训结束后我用心地向组织上交了一份学习心得体会。
20xx年3月:参加了为期两周的20xx年度全市公务员初任培训,培训地点设在市委党校,自己刻苦学习,透过了公务员初任考试、普通话考试,并取得了贵州省人事厅颁发的《国家公务员培训证书》。
透过这两次系统的培训,为我更好的投入工作打下了良好基础。
三、不断提高专业技能,努力适应庭审要求
书记员工作是法院审判工作的重要组成部分,在执行法定诉讼程序,完成审判任务,保证办案质量,提高办案效率等各项工作中,具有十分重要的作用。书记员职责履行得好坏,对能否如实反映整个审判活动的状况,对案件能否准确、合法、及时地审理,起着重要的作用。书记员的工作质量和效率,直接影响到法院的审判工作。同时,书记员工作也很琐碎,比较繁杂,正是基于对此的认识,我在工作中格外注意细节方面的问题,因为我明白在书记员的工作资料中一方面主要处理程序法上面的事务,任何一个案件的审理,无论在实体法上审判员处理的如何好,只要诉讼程序出了错,那就会被发回重审,而之前所做的超多工作就会白费。所以平时我比较注重对诉讼法的学习,工作中尽量做到认真、仔细,个性是对当事人的送达、期间等方面比较关注。而另一方面,书记员的工作的重要资料是开庭时的记录工作,就我个人的工作习惯而言,每次开庭记录前,我会到审判员处翻阅案件卷宗材料,这不仅仅是为了再次检查诉讼材料送达的状况,确认庭前各项准备工作已经完成,也是为了熟悉案情,了解当事双方争议的问题,让自己能在开庭记录时做到快速总结、分析,这样才能做到快、准、精的记录庭审状况。
书记员的记录工作要求首先就是打字速度快,透过虚心向法院书记员“前辈们”学习,不断进行听打训练,使打字速度从原先的每分钟50个字到每分钟70个字,基本上到达了庭审要求。其次就是对法律条文的熟悉,因本人所学专业不是法学,所以在工作中不断“恶补”相关法律知识,透过近一年的工作实践,对民事案件涉及的相关法律条文有了大体的了解和初步的掌握。一年来的不断学习,对相关法律文书也基本熟悉掌握。记得中院孙副院长在培训课上说过:“一份好的庭审记录要适当融入当事人的神态表情”,这一点在庭审笔录中我有意识去这样记了,受到了同庭法官们的赞扬与肯定。
四、注重法律知识学习,用心参与司法考试
贵阳法院书记官室连续几年无一人考取国家司法考试,这也是法院刘院长的一块心病,项院长更是痛心的称书记官室已成了法院的“肠梗阻”。为此,法院领导一向关注书记官室的司考状况。虽然今年参加司考的我没能透过,但是在复习迎考中掌握了必须法律原则和相关规定,对我所担任的书记员工作无疑是一种提高和促进,来年我还会再接再励、全方位复习迎战的司法考试。
五、辅助法官审判工作,参与案件审理流程
在沙文法庭的书记员工作近一年来,用心参与法官们审理案件的流程,在沙文法庭三位法官
的带领下,冒严寒、顶酷暑走村窜寨巡回办案。今年6月接到院领导指示,在刘大弘庭长、任进、王军法官的带领下,赶到沙文镇蒙台村,处理村民们集结闹事堵车抗法事件,现场配合领导给村民群众作了超多耐心的解释调解工作,我们饿着肚子被村民一向困在蒙台村晚上十二点,次日一大早,我们配合好法院、区委领导的安排,头顶烈日,在现场给群众作统计、法律解释等工作,最终圆满解决了矛盾。法庭工作加班加点是常有的事,开庭也常常顾不上吃饭,为了作好本职工作,思考到能有充足的工作时间、饱满的精神状态,家住贵阳的我自行在xx区租房以方便工作。工作紧张、任务繁重的时候,甚至一个半月没有回家。今年7月为了赶写申报全国优秀法官、优秀法庭的先进材料,在刘庭长带领下,连续好几天加班至深夜,饿了一袋泡面,最后在规定期限内完成了申报材料。在刘庭长带领下,本人学到了不怕苦、不怕累的宝贵品行。20xx年xx法庭共收案295件,共开庭、调解约300余次,我亲自记录240余次,占百分之八十。法庭前任书记员林雪热情地教会了我每月法庭报表的制作,使我每月都能按时、准确地把收、审、结案数据汇报到院里统计丁亮处,至今我一共制作了十期月报表及年终统计表。同时根据自己的电脑特长将法庭的收、审、结
案制作成excel表格,可随时向庭长带给统计数据,及时发现未结案件向承办审判员“催办”,这一工作受到了庭长表扬。
六、发挥文字写作特长,辅助模范法庭宣传
沙文法庭今年参加了全国模范法庭的评选,审案过程中法庭呈现出了无数的廉政事迹,对外展现了法官们的优秀品行,由于法官忙于审理案件,对法庭这些“闪光点”的报导自然落在本人头上,借助自己的写作特长,撰写了《平息赡养矛盾纠纷,突显审判调解魅力》、《牵手沙文中学,法制教育进学校》、《构筑清廉法庭,建立和谐社会》等多篇简报,使外界了解法庭多了一道窗口。同时用心参与法院“六型法院”调研文章写作调研,在院杨书记带领指导下写了《学习型法院实施意见》初稿等,向调研处李主任递交了《永远震撼灵魂的记忆》、《新楼落成喜搬迁,法院干警笑开颜》等多篇简报。
七、努力做好表率,带好实习学生
20xx年8月至10月,沙文法庭迎来了贵州民族学院法律系的两个大三实习学生。在学生面前,本人做事讲效率,安排有条理,用心作好了表率,“得道有先后”,凭借自己积累的一些作书记员的小经验,教会实习学生较短时间内提高打字速度、熟悉相关法律文书格式及制作,使实习学生很快掌握了庭审记录;同时我不耻下问,虚心向两位同学请教法律问题,法庭在相当长一段时间里构成了讨论案件的浓厚学习氛围。
八、团结协作,参加组织活动
本人注重与同事的团结协作,服从组织安排,用心参加了组织安排的各项活动。20xx年11月参加了区妇联举办的讲演比赛,比赛前一晚通宵熬夜背熟了讲演稿件,从未上台讲演的我克服了怯场的心理,并脱稿完成了讲演,虽然没能取得名次,但这次比赛使我受益匪浅。团支部组织的活动我用心参与,11月在团支部与院党组的联谊活动上受到几位院领导讲话指导,深受刘云东院长讲话的启发,决心作一个“气态”的水。
九、不足与展望
本人对法律条文的熟练掌握还有相当一段距离,司法考试今年没有过关足以说明自己对法律条文掌握的不足,今后工作中还要继续不断加强法律知识学习,努力透过司法考试,这是今后的前进方向;庭审中记录的概括程度不够,语言不够精简,在以后的工作中也要不断加强这方面的改善;打字速度离要求的每分钟100个字还有相当的距离,这也是今后需要提高的地方。
县法院工作报告
第10篇 江西法院工作报告
一、坚持服务大局,保障全省改革发展
充分发挥司法职能,为全省改革发展大局提供司法保障。
服务全省发展战略。围绕江西生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展和昌九一体化等战略决策,出台审判指导意见,推出一系列司法服务措施,为我省与全国同步全面建成小康社会提供坚实的司法保障。针对经济社会发展新情况,加强司法应对,提出司法建议916条。建立完善与金融办、国资委、保监局等职能部门的沟通协调机制,走访工业园区和重点企业,延伸司法服务。
保障全面深化改革。依法审理改革领域相关案件,妥善化解利益格局调整引发的矛盾纠纷。审结涉及企业破产、股权转让等案件2896件,保障国企改革顺利进行。依法维护土地承包关系,规范土地流转,审结相关案件759件,推动农村改革稳步发展。全面加强生态环境司法保护,妥善化解中冶、京冶与萍钢标的额5亿余元的环保合同纠纷,审结涉资源环境案件1365件,促进生态文明体制改革。
推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕建设法治江西的部署,出台贯彻实施办法,充分发挥法治的引领和保障作用。坚持公正司法,践行司法为民,加强法治宣传,推动形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。紧紧围绕建设平安江西的要求,积极推进社会治安防控体系建设。扎实推进少年审判工作,帮教未成年罪犯1172人;积极参与对非监禁犯和假释犯的社区矫正;依法惩治利用网络盗窃诈骗、造谣传谣等违法犯罪,决不让网络成为法外之地。
二、坚持公正司法,维护社会公平正义
踞持以审判为中心,严格公正司法。全省法院受理案件273992件,结案257539件,同比(下同)分别上升15.77%和9.8%,其中省高院受理案件1826件,结案1813件。
踞决惩治刑事犯罪。全省法院审结一、二审刑事案件23925件,判决发生法律效力26564人,分别上升7.37%和1.39%。
严厉打击严重刑事犯罪。打击危害国家安全和严重扰乱公共秩序的犯罪,审结1795件3882人,依法审理刘萍、姚建海等境内外关注的敏感案件,全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击严重危害社会治安犯罪,审结故意杀人、xx、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件4320件7108人。坚决打黑除恶,遏制毒品犯罪,审结涉黑涉毒案件1502件2063人。徐国华故意杀死4人、傅迎春贩卖毒品131公斤,罪行极其严重,被判处死刑。
严惩贪污贿赂犯罪和渎职犯罪。始终保持高压态势,该重判的坚决重判,审结896件1320人,对腐败分子形成有力震慑。完善与相关职能部门的沟通协调机制,加强对大要案审理的监督指导,判决生效县处级以上干部54人,周建华、许润龙、龚细水等一批腐败分子被严惩。依法惩治行贿犯罪,加大赃款赃物追缴力度,审理了李华波全国首例境外追逃没收违法所得案,有力推动了反腐败斗争的深入开展。
依法惩处危害经济秩序犯罪。审结金融诈骗、非法集资、传销等案件1010件1708人,李卫红集资诈骗近6亿元、钟海生串通投标涉案34亿元,受到法律严惩。严厉打击生产、销售伪劣药品、食品等犯罪,审结147件283人,切实维护人民群众的生命健康安全。
居强人权司法保障。坚持罪刑法定和疑罪从无原则,健全冤假错案防范机制,保障被告人诉讼权利,依法宣告12人无罪。严把死刑案件事实关、证据关和法律关,确保把死刑案件办成铁案。
依法审理民商案件。全省法院审结一、二审民商案件162958件,标的额293亿元,分别上升12%和63.5%。
平等对待各类市场主体,保护诚实守信,维护公平竞争,审结买卖、租赁、保险等合同纠纷案件25368件,标的额30.74亿元。针对借款纠纷激增的新态势,依法规范民间借贷行为,审结借款合同、民间借贷案件41777件(上升15.29%),标的额123.09亿元(上升84.35%)。审结房地产开发合同纠纷案件4512件(上升21.03%),促进房地产市场俊康有序发展。审结婚姻家庭、邻里纠纷、侵权等民事案件69285件,加大对老人、妇女儿童和残疾人的保护力度,促进社会和谐稳定。切实保护军人军属合法权益,审结涉军案件84件。
居大知识产权司法保护力度,审结著作权、专利权、商标权等案件339件,审理了腾讯公司著作权、“米其林”驰名商标专用权等社会关注的案件。积极适应全省居快开放型经济发展的新形势,平等保护中外当事人合法权益,审结涉外民商案件44件。扩大对外司法合作与交流,办理涉外、涉港澳台司法文书送达、协助调查取证322件。
妥善化解行政争议。全省法院审结一、二审行政案件2927件,审查非诉行政执行案件7089件,分别上升13.19%和23.64%。
严格合法性审查标准,保障行政相对人合法权益,促进依法行政,依法维持行政行为467件,确认违法36件,撤销、变更253件。在尊重和保护行政相对人诉权的基础上,加大对山林权属、房屋征收、社会保障等行政案件的协调力度,案件协调撤诉率33.85%。充分发挥国家赔偿的救济功能,审结赔偿案件31件,决定赔偿金额129.31万元。
切实加大执行力度。全省法院执结案件48096件,标的额122.56亿元,上升16.12%。
开展涉民生案件专项集中执行活动,执结案件1226件,执行到位7486万元。加强执行指挥中心建设,健全联动机制,建立包括20 家金融机构、4个行政部门的执行网络查控系统。强化对失信被执行人信用惩戒,曝光9281名失信被执行人信息,促使其中948人自动履行1.21亿元。加大强制执行力度,对有履行能力拒不执行的被执行人限制高消费28854人,限制出境78人次,司法拘留1289人,追究刑事责任30人。
三、坚持司法为民,维护当事人合法权益
积极回应人民群众多元司法需求,不断完善司法便民工作机制。
深化诉讼服务中心建设。深入推进诉讼服务中心标准化、规范化、信息化建设,115个法院建成诉讼服务中心。全面整合诉讼服务功能,提升服务质效,认真做好立案导诉、诉调对接、诉讼费缴纳、投诉监督等25项工作,实现管理型窗口向服务型中心、分散型窗口向综合性平台转变,努力为当事人提供“一站式”诉讼服务。
完善司法便民措施。坚持有案必立、有诉必理,推行预约立案、远程立案,建立“12368”热线,利用互联网、手机短信、微信等载体,为当事人提供便捷的司法服务。为残疾人、老年人和外出务工人员建立诉讼绿色通道,方便诉讼。推行流动法庭,深入田间地头,开展巡回审判11017次。畅通申诉、申请再审渠道,依法受理申诉、申请再审案件1293件。
积极化解社会矛盾。充分发挥“三调联动”、司法协理机制作用,加大对人民调解的指导力度,依法对2373件调解协议确认法律效力。积极推进和规范调解、和解工作,促进案结事了,调解、和解纠纷案件100947件。及时审结有关教育、医疗、住房、消费、劳动争议、社会保障等纠纷10342件,妥善化解矛盾,促进社会和谐。
落实司法人文关怀。加大司法救助力度,为5051名困难当事人缓减免诉讼费1905.72万元,为1127名经济困难的刑事被害人、申请执行人等发放司法救助款3518.64万元。加强法律援助工作,与司法行政机关建立司法救助与法律援助衔接机制,为1268名被告人指定了辩护律师。
四、坚持深化改革,完善司法体制机制
按照省委和最高人民法院的部署,积极稳妥推进司法体制改革。
开展司法体制改革试点。围绕省以下地方法院人财物统一管理、司法责任制、司法人员分类管理和职业保障等事项,加强调研,摸清底数,做好改革试点准备。积极探索与行政区划适当分离的管辖制度改革,调整南昌铁路运输两级法院案件管辖范围,探索申请再审案件指定异地管辖,继续深化知识产权审判“三合一”景德镇法院试点、行政案件集中管辖抚州法院试点(试点后受理案件增长51.9%)。
落实各项改革部署。全面实施量刑规范化,开展轻微刑事案件快速办理和非法证据排除试点。规范减刑假释程序,落实“五个一律”,办理减刑假释案件15520件。深化涉诉信访改革,探索律师为主体的社会第三方参与接访化解,依法处置违法闹访,引导理性维权。办理来信来访21219件(人)次;进京访案件570件,下降28.6%。
俊全审判权运行机制。建立健全防止违法违规干预办案制度,落实全程留痕要求,预防和减少不当干扰。完善审委会制度,健全主审法官、合议庭办案责任制,逐步减少院、庭长对裁判文书的审签,让审理者裁判、由裁判者负责。推进院、庭长直接办案制度化、常态化,院、庭长办案59554件。
强化内部监督制约。深化案件流程管理,积极推行网上办案,依托信息化手段,实行动态监督,提高办案效率。加强案件质量管理,开展案件交叉评查活动,对涉诉信访案件、上网裁判文书进行专项评查,评查案件19782件。强化案件责任管理,16名法官被追究办案过错责任。
五、坚持强化素质,打造过硬法院队伍
盔一步强化法院队伍正规化、专业化和职业化建设,为公正司法提供坚强的组织保障。
居强思想政治建设。深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,引导干警增强“三个自信”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。强化法官职业道德教育,提高职业素养,坚定法治信仰,坚守司法良知,维护社会公平正义。
居强司法能力建设。强化岗位练兵,开展庭审观摩和办案能手、裁判文书评比等活动,推行法官教法官、现场刻学,提高法官驾驭庭审、适用法律、裁判说理、化解矛盾的司法能力。加强业务培训,选送367人到最高人民法院培训,省高院举办各类培训班23期,培训2971人次。实行法官遴选,推行上派下挂,开展内外交流,遴选法官51名,交流锻炼72人次。
居强司法作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动,结合法院实际,认真查找“四风”问题,落实整改措施,完善制度992项。严格执行中央八项规定,开展“红包”“裸官”、公款送礼、公款吃喝、公车私用等专项整治工作,全省法院“三公经费”下降6.68%。部署开展“作风转变年”活动,加强重点岗位监督,实行明查暗访,落实问责机制,责令10个法院对庭审行为不规范、工作纪律松散、警车管理不严等问题进行整改。
居强司法廉洁建设。深化司法廉洁教育,通过先进典型引领、反面典型警示,强化干警廉洁自律意识。健全惩治和预防司法腐败制度体系,制定干警业外行为规范、党风廉政建设工作约谈等制度,省高院约谈了全省中院院长、纪检组长,巡查了3个中院。联网运行全省法院举报网站,以零容忍态度坚决惩治司法腐败,查处违法违纪案件37件37人。
六、坚持固本强基,提升整体工作水平
盔一步加强基层基础卡设,筑牢人民法院科学发展根基。
居强业务指导监督。统一司法裁判尺度,针对抢夺罪定罪量刑数额标准、担保物权实现、保险合同纠纷审理等实践问题下发指导性意见。加强审判热点难点问题研讨,对改判、发回重审、指令再审案件进行专项分析并通报,发布参考性案例19个,指导下级法院准确适用法律。强化审级监督,依法纠错,二审、再审改判案件2483件。
居强基层工作保障。统筹解决一线办案力量不足的问题,为中、基层法院招录干警470人。加强经费保障,积极争取中央和省径政法转移支付4.23亿元,“两庭”建设资金1.5亿元。大力推进信息化建设,投入资金9403万元,完成了全省审判执行管理平台、案件信息数据中心和远程视频提讯、接访等信息系统建设。
居强人民法庭建设。召开第三次全省人民法庭工作会议,提出人民法庭建设“五化”标准,明确发展目标和方向。加大法庭建设力度,新建法庭10个,调整法庭驻址17个,便利偏远地区群众诉讼。充分发挥人民法庭前沿阵地作用,深入基层一线化解纠纷,全省人民法庭审结案件55145件,占结案总数的22.79%。
七、坚持接受监督,促进司法公正公信
切实增强自觉接受监督意识,健全接受监督工作机制。
依法接受人大监督。主动向同级人民代表大会及其会报告工作,积极配合省人大会听取和审议全省法院审理减刑、假释案件工作情况报告,切实抓好审议意见的整改落实。认真办理人大代表建议和关注案件,做到受理有告知、办理有沟通、办结有反馈,办结630件,其中省高院28件,被评为代表建议办理工作先进单位。加强日常联络,通过发送联络专报、走访,邀请参加专题座谈会、旁听庭审、见证执行等方式,为人大代表了解法院工作创造条件,走访、邀请人大代表8322人次。省高院邀请部分全国、省人大代表到3个设区市法院,对诉讼服务中心、信息化建设进行专题视察,并邀请代表旁听了周文斌受贿案、汤成奇减刑案等重大案件的庭审。
主动接受政协和社会各界监督。自觉接受政协民主监督,定期通报法院工作情况,办理委员提案和关注案件336件,走访、邀请委员4821人次,省高院邀请部分省政协委员到2个设区市法院开展了专题视察。聘请部分人大代表、政协委员担任司法监督员、咨询委员,定期听取意见建议,不断改进工作。依法接受检察机关的诉讼监督,邀请检察长列席审委会会议251次,审结抗诉案件246件。举办公众开放日活动14762人次,通过公布电话、网络信箱、回访案件当事人等方式,主动接受人民群众监督。
深入推进司法公开与民主。深化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,推进阳光司法。全省法院全部实现裁判文书、执行信息公开,上网公布裁判文书43229份。积极推进法院网站、官方微博微信建设和信息发布工作,直播重大案件的庭审、执行,举行新闻发布会147场,接受舆论监督。落实人民陪审员“倍增计划”,确保基层群众比例不低于新增人员的三分之二,增选1720人。充分保障陪审权利,人民陪审员参与审理案件21674件。
过去的一年,全省法院各项工作取得新成绩,涌现出一批先进典型,有31个集体、28名个人受到最高人民法院、中央有关机关和省委省政府表彰,南昌县、樟树市、永丰县法院被评为“全国优秀法院”,王勇当选20xx年度“江西十大法治人物”。这是党委正确领导、人大及其会有力监督、政府和政协以及社会各界大力支持的结果。在此,我代表全省法院表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省法院工作还存在问题和困难:一是少数法官司法能力不强,有的案件质量不高,审理时间过长;二是有的干警司法作风不实,存在“冷硬横推”现象,个别法官司法不廉,办关系案、人情案、金钱案;三是舆论炒作个案、当事人缠访闹访等现象仍然突出;四是案件数量逐年上升,办案压力明显增大,人才流失问题严重;等等。我们将认真研究,采取有效措施,逐步予以解决。
江西法院
第11篇 法院院长保密工作落实情况自查报告
根据县委办关于开展领导干部对执行保密责任制和责任追究制规定情况进行自查的通知要求,本人及时根据自己所负保密工作的职责,对保密工作责任制落实情况进行了全面、认真地自查。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,健全机构,保密工作得到高度重视
近来年,我院保密工作在县委和上级法院的正确领导下,深入贯彻《___关于加强新形势下保密工作的决定》和上级保密工作会议精神,围绕审判工作,深入开展保密宣传教育,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件,较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导,我院及时调整充实了保密工作领导小组,我作为领导小组组长,为第一责任人;其他院领导为副组长,相关业务部门负责人为成员;确定由院办公室具体负责保密工作,保密重点部门也指定专人具体负责;制定了各部门的保密职责,按业务归口实行“条块”管理,使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等本职工作,还要做好相关的保密工作,克服了审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。在保密工作管理中,领导小组认真履行工作职责,不定期对本院各岗位保密工作进行检查,把党组会、院务会、审委会、印鉴、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点,我曾多次主持召开党组会,对上级法院和县保密委的保密工作检查情况听取汇报,及时研究解决保密工作中出现的问题。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到规范化
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我院注重保密工作制度建设,不断修订完善了相关的保密工作制度。如我们根据工作的实际需要,先后制订了《保密工作管理规定》、《档案工作人员保密职责》、《关于归档报结及档案管理的有关规定》、《文书打印、复印管理规定》、《保密工作职责》以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善,一方面是我院加强保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作进一步得到规范化,保密管理工作得到逐步完善。
三、明确责任,抓好落实,切实做好保密工作
1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务,与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。在具体工作中实行保密工作责任制,进一步明确各部门负责人的保密工作职责,对保密工作给予了应有的重视,使保密工作与审判工作同步进行,认真落实。
2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位,高度重视这些部门的保密工作,加强领导,强化责任,制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施,对机要、档案、财务等重要部门均安装了防盗门、窗,对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查,督促干警将卷宗材料妥善保存,防止失密、泄密。多年来,本人始终加强保密观念,遵守保密规章制度,保密措施得力,落实较好。
3、加强保密教育工作,认真树立好保密意识。我院高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对干警进行经常性的保密教育,经常组织学习《___关于加强新形势下保密工作的决定》、《秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神。每逢节日假期,都对保密工作进行具体要求和检查,要求做到案卷归档入柜,重要部门加强安全防范措施,这些工作的开展,使干警增强了保密意识,为做好保密工作奠定了扎实思想基础。近年来,我本人及全院均未发生过失密、泄密情况。
4、对县委、县政府以及市中院下发的所有秘密文件、材料,都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作,并定期将这些秘密文件材料全部移交县委保密室,无私自销毁或出售行为。本人在对秘密文件材料批阅后,能够及时进行清退。
今后,我将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,加强保密管理,努力做好新形势下的保密工作。
第12篇 2023年县人民法院有作为工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
20xx年,县法院在县委的领导、县人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕党委工作大局,狠抓审判执行本职,强化职能作用发挥,完善审执管理制度,加强队伍自身建设,各项工作取得了新进展。全年共受理各类案件3329件,办结各类案件3311件,同比分别上升24.4%和25%。
一、恪守司法本职,切实维护社会和谐稳定
贯彻宽严相济,惩治刑事犯罪。坚持打击犯罪与保障人权并重,审结一审刑事案件205件,同比上升4.1%,判处罪犯333人,同比下降1.5%,为国家集体挽回经济损失458.18万元。审结故意伤害、xx、非法拘禁等严重侵犯公民人身权利案件13件,从严惩处罪犯20人;审结盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财型犯罪85件133人;审结妨害公务、寻衅滋事、聚众斗殴等扰乱社会公共秩序犯罪28件66人;审结非法狩猎、污染环境、滥伐林木等破坏环境资源犯罪12件25人;审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪8件13人,其中科级以上干部4人。坚持严之有据、宽之有度,对38名犯罪情节严重的被告人判处三年以上有期徒刑,对108名情节轻微、认罪态度好、有悔改表现的被告人适用缓刑。充分发挥庭审中心功能,严把刑事案件的事实关、证据关。全年共裁定准予检察机关撤回起诉3件。
坚持调判结合,妥处民事纠纷。依法保障当事人诉讼权利和实体权益,审结一审各类民商事案件1989件,同比上升42.5%,化解争议标的金额6.87亿元。调解撤诉案件1104件,调撤率达55.5%。其中,审结婚姻家庭、继承纠纷案件249件;审结人身损害、交通事故、雇员受害等侵权责任纠纷案件118件;审结追索劳动报酬、工伤保险待遇等劳动争议纠纷案件119件;审结金融借款、民间借贷纠纷案件993件,占总结案数的49.9%。加强对民事案件客观真实性的审查力度,依法将2起涉嫌虚假诉讼的案件移送公安机关侦查。
支持监督并举,推进依法行政。注重处理好支持行政机关依法行政和保护行政相对人合法权益之间的关系,妥善审结行政案件3件,其中判决2件,原告撤诉1件。原告卢秋云诉县公安局治安管理行政处罚案件为xx年后我院受理的首例行政诉讼案件,该案由原院长龚英明担任审判长,县公安局局长出庭应诉,经公开审理,原告主动撤诉,取得了良好的社会效果和法律效果。增强司法与行政良性互动,办结行政非诉案件68件,裁定准予执行国土、环保、工商行政处罚案件60件,依法强制执行社会抚养费案件8件,征收社会抚养费65万元。
强化执行措施,破解执行难题。通过内部调整新任命8名执行员,增强执行力量。开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动,发挥综合治理执行难工作机制作用,拓展“点对点”查控体系,推进“一性两化”建设。共执结各类案件1040件,同比上升1.6%,执行到位标的额3400万元,实际执行率46.1%。全年通过网上“点对点”查询被执行人财产21667人次,共获反馈有效信息3568条,并依法及时处置执行。与公安机关建立网上查控被执行人和车辆机制,实行24小时轮值备勤。坚持网拍优先,在淘宝网司法拍卖平台公开拍卖被执行人厂房、住房等资产9件次,累计成交额890万,平均溢价率12.69%,为当事人节省拍卖佣金23.8万元。落实执行案件信息与人民银行征信系统、最高法院失信被执行人名单库对接机制,上报失信被执行人信息645条,限制参与招投标、融资信贷以及乘坐飞机、高铁、列车软卧等高消费行为,限制出境5人,司法拘留22人。加大打击拒执犯罪力度,以妨害公务罪判处一咬伤执行干警被告人拘役5个月。重点部署开展打击拒执犯罪专项行动,保障强制执行的威慑力和公信力。
二、强化司法保障,切实服务经济社会发展
主动服务中心工作。围绕党委、政府重点工作,出台《关于为“五水共治”、“创无违建县”提供司法保障的若干意见》,充分发挥刑事、民事、行政等各项审判职能,积极主动为“三改一拆”、“五水共治”、环境保护工作提供司法保障。以妨害公务罪判处1起暴力阻碍三改一拆案件,以污染环境罪判处1起偷排工业废水案件。积极配合全县重点工作,全年共派出630余人次参与新兴街、联系乡镇村的“三改一拆”、“五水共治”、环境整治和路线教育活动。
审慎处理涉企纠纷。坚持差异化处置涉困企业纠纷,对有市场有前景的坚持协调化解,共调解撤诉涉企纠纷案件348件,涉及金额1.2亿元,帮助企业维持生产、渡过难关。对严重资不抵债的则及时采取资产保全措施,依法保障劳动者和债权人的合法权益。今年我院妥善处置了浙江和和箱包有限公司因资金链断裂引发的追索劳动报酬纠纷、涉浙江**海德房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷等一批系列案,有力维护了经济秩序和社会稳定。
积极参与社会治理。落实涉诉信访改革要求,坚持省高院提出的“不忽悠、不回避、不迁就、不姑息”的信访工作理念,细致认真做好接待、化解、救助、终结等各项工作,并积极配合党委政府及基层组织做好相关工作。共受理群众来信来访102人次,在法治轨道内妥善化解上级批办和群众路线督导组督办的信访件5件,甄别信访终结2件。开通远程网络视频接访系统,实现信访人与最高院远程视频接访。针对办案中发现的问题,向党政机关和有关单位发送的23份司法建议全部被采纳,有效发挥了司法对创新社会管理和优化公共决策的积极作用。
三、践行司法为民,切实保障群众合法权益
不断完善便民利民举措。完善立案大厅规范化建设,增设互联网电脑,开通12368司法服务热线,重新改版法院门户网站,提供案件办理进程查询、观看开庭视频音像资料、诉讼服务指导、裁判文书查阅、审判人员信息等一系列服务,方便群众及时获取法院资讯,监督法院工作。完善咨询导诉服务、诉前登记和诉调衔接等便民措施,推行立案调查令制度,共发放调查令21份,有效缓解当事人取证难问题。推进档案数字化工作,率先在全市法院完成建院以来所有文书档案的电子化扫描,设立专门的电子档案室,为公众查阅提供便利,被评为浙江省规范化数字档案室。
充分发挥法庭窗口作用。努力把人民法庭打造成密切联系群众、化解社会矛盾、创新社会管理、维护社会稳定的主要阵地,坚持优先充实法庭力量,实现政策倾斜,不断提高法庭工作水平。新渥、盘山、玉山三个法庭全年共审结、执结各类案件799件,占全院总结案数的24.1%。通过联系代表委员、走访干部群众、开展夜间送达、上门调解、巡回审判等措施,丰富法庭职能,服务乡镇党委政府,满足辖区群众司法需求。玉山法庭在全市28个基层法庭考核中名列第一,荣获省级模范五好法庭称号。
着力落实诉讼权利保障。开设绿色通道,妥善审结劳动争议、“三养”案件127件,切实维护弱势群体合法权益。开展涉民生案件执行活动,共执结涉民生案件49件,执行到位标的332万元。依法保障被告人的辩护权,共为28名可能被判处三年以上有期徒刑的被告人指派辩护律师,“三年以上辩护率”达到60.5%,同比上升16%。加强未成年人犯罪案件审理,实施未成年人轻罪犯罪记录封存制度,坚持寓教于审、惩教结合方针,帮助其尽快回归社会。积极开展司法救助工作,避免群众因有理无钱而打不起官司,帮助困难权利人渡过难关。
四、自觉接受监督,切实推进司法公开透明
接受人大和各方监督。积极配合县人大常委会对我院开展的专项评议工作,对照交办意见,明确责任期限,落实目标措施,研究制定了26条整改方案,确保评议工作取得实效。高度重视代表委员建议提案办理工作,共办理代表建议、委员提案3件,面商率100%。做好各级人大代表、政协委员的走访联络工作,共接待、邀请、走访代表、委员391人次。新聘请18名特约监督员监督法院工作。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责,健全检察长列席审委会制度,共同维护社会公平正义。重视新闻媒体、社会公众、网民对法院工作的监督,及时回应关切。
健全司法公开机制。高度重视保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权,全面推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。在中国裁判文书网公开裁判文书1372份,文书公开上网率达74%。完成院机关机房改建和新渥、盘山两个法庭的高清数字法庭新建项目。共对1059件案件庭审全程录音录像,庭审录音录像率88.1%。建立执行短信告知制度,及时告知当事人执行过程中的各项信息,提高执行工作透明度。
完善群众参与机制。积极实施人民陪审员“倍增计划”,在县人大及其常委会的大力支持下新任命人民陪审员28名,人民陪审员与法官人数比达到1:1。全年一审普通程序陪审率达98.1%,位居全市前列。与县未成年人保护委员会联合召开新闻发布会,向社会公开了20xx—20xx年我县未成年人刑事审判与保护工作的相关情况。举办法院公众开放日、普法讲座、户外咨询等各项活动6次,邀请340余名代表委员、干部群众走进法院参与庭审,吸引480余人参与互动交流,提升了法院工作透明度。
五、加强队伍建设,切实提高执法办案水平
加强思想作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入学习习___系列重要讲话精神,坚定理想信念,增强政治定力,坚持正确方向。全面贯彻落实中央、省、市、县和上级法院关于改进作风的各项规定,认真开展“走亲连心”、民情体验、征求意见和对照检查工作,深刻查摆“四风”方面突出问题。共征求反馈意见建议55条,自查发现问题136条,逐一进行整改落实,有效化解作风漂浮、行为不端、执行不力等问题,密切了党群干群关系,促进了干警作风转变和各项工作推进落实。
加强廉洁司法建设。坚持廉洁司法教育和预防工作常抓不懈,开展了廉洁司法教育周、节前廉政警示教育、廉政党课等一系列活动,强化外部监督、上级监督和内部监督,着力提高干警拒腐防变能力。新开通人民法院工作人员违纪违法举报网站,向社会公布举报电话和网站网址,逐案发放廉政监督表,方便群众反映问题和举报线索。加强与纪委、检察院等部门的沟通联系,通过院风巡查、审务督查、信访接待、舆情反映等多渠道追踪违纪违法线索和司法作风问题,及时处理和整改。严格落实“法院干警重大事项报告制度”,健全和制定“四重一大事项集体决策制度”、“工作人员违反规章制度处理办法”等廉政管理制度,确保法院干警在廉政纪律方面不出问题。
加强司法能力建设。加强青年干警培养,开展青年法官进企入村活动,积极服务企业发展,化解村民矛盾纠纷,锻炼了青年干警做群众工作的能力。通过开展优秀法律文书评选、庭审与裁判文书评查、参加学术研讨会等活动,锤炼能力,创优争先,有22名干警获得市级以上表彰和奖励。严格审判管理,强化工作职责,注重案件质效评查,认真审查二审改判、发回重审的案件,落实责任追究,提高审判质量。全年上诉率仅3.3%,排名全市第一,二审改判发回瑕疵率1.4%,排名全市第二。
各位代表,法院工作取得的成绩和进步,离不开县委的正确领导,县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协及社会各界的关心、支持和帮助。在此,我代表县人民法院,向长期支持、帮助法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们依然清醒地认识到,面对新的形势和任务,特别是县委提出全面深化“法治**”建设的新要求,法院工作还存在一些问题和困难:一是有的干警综合素质和服务意识不强,业务工作不够规范,司法作风不够扎实,极少数案件质量、效率和效果与人民群众的期盼尚有差距,执行难问题尚未得到有效解决;二是缠访、闹访现象仍然存在,暴力抗法和威胁报复法官及家属人身安全的事件时有发生,依法独立公正行使审判权的司法环境有待进一步优化;三是案多人少矛盾进一步凸显,法院人才流失和法官断层问题比较突出,5年来共有16人离开法院,法官的职业待遇、职业地位和执法保障有待进一步加强。对此,我们将积极争取各方支持,采取有效措施,努力加以解决。
xx年的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,抓牢“司法为民、公正司法、提升司法公信力”主线,充分发挥职能作用,为全面深化“法治**”建设提供更加有力的司法保障。重点抓好以下五个方面工作:
一是围绕加强司法权威,抓好司法机制改革。认真贯彻落实十八届三中、四中全会关于司法改革的总体要求,依照上级部署,不断完善司法工作机制,着力解决影响司法公正和制约法院发展的深层次问题。落实立案登记制度、主审法官、合议庭办案责任制、涉诉信访改革等一系列改革措施。进一步规范司法权力运行,着力在立案、审判、执行等各个环节消除群众诉讼障碍,努力让经济有困难的群众打得起官司,让有理有据的当事人赢得了官司,让打赢官司的当事人及时实现权益,让确有错误的裁判依法得到纠正。
二是围绕强化司法职能,提升服务大局水平。坚持依法独立办案与能动司法、促进发展、保障民生相结合,切实把法院工作放在全县工作大局中加以审视,在强化能动司法上下功夫,在服务大局上见成效,努力使司法成果切实惠及人民群众,服务经济社会发展。依法严惩破坏环境资源犯罪,保护**青山绿水。妥善办理涉困企业案件,加强服务,依法保护,合理引导,促进企业兼并重整,推动经济转型升级。积极参与社会治理,保障县重点工程、重大项目顺利实施。
三是围绕维护司法公正,稳妥办理各类案件。严格依法办案,努力使每一起案件都经得起法律的检验。坚持依法惩治各类刑事犯罪,坚守防止冤假错案底线。进一步推进诉调衔接工作机制建设,妥善化解各类矛盾纠纷。切实采取多种措施,更加有效解决执法不严、办案不公和执行难问题。继续加大执行工作力度,切实提高实际执行效果,及时维护胜诉当事人合法权益。加强审判管理,科学评估审判质效,提升审判管理水平。
四是围绕提升司法公信,深入推进司法公开。加大生效裁判文书统一上网公开力度,让公开成为常态,不公开为例外。全面推进网络司法拍卖,真正实现“公平公正公开和零佣金”。着力推进档案数字化应用,实现已结案件的网上查阅,方便当事人、诉讼代理人查阅卷宗。提升全媒体时代民意沟通能力,继续推进法院公众开放日、普法教育讲座、新闻发布会等公开活动。尝试运用新媒体公开直播庭审,不断加强与人民群众的互动交流。
五是围绕增强司法能力,打造过硬法官队伍。突出法官思想政治建设,加强法治信念和职业操守教育,筑牢公正司法的队伍基础。强化队伍业务能力培养,提升队伍正规化、专业化、职业化水平。坚持从严治院,始终保持对违纪违法和司法腐败行为“零容忍”,确保队伍清正廉洁。进一步加强审务督查、作风检查,提升制度执行力。不断加强法院文化建设,关心关爱法院干警,千方百计解决干警后顾之忧,为依法履职创造良好条件。
各位代表,面对新的机遇、新的目标,我们将以更加强烈的责任感和使命感,坚守法治理念,坚定法律信仰,坚持公正司法,为法治**、平安**、“两富”现代化**建设作出新的更大的贡献。