第1篇 国土资源工作述职报告
2023年，我没有趁机难得休息，而是用心工作。可以肯定的说，2023年，我问心无愧。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报：
一、求创新，不遗余力推进集体土地权属处置改革。
我市是_____省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县，根据省人民政府批复的试点总体方案，集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初，市委、市府把此项工作重任落实到我局，并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此，我在此项改革中倾注了大量精力，由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”，所以试点中每个环节我都躬身亲为，不敢丝毫懈怠。
二、谋发展，不遗余力推进第二次农村土地大调查。
第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重，血一般的教训使我们明白，做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大，如果再错失良机，我市将苦不堪言。为此，我在工作中早已把自己的得与失置之度外，而是背着沉重的压力，坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人，我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查，用自己的付出换来了蓄势发展的明天。
三、思突破，不遗余力推进土地登记自我举证工作。
土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要，但是，我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一，然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破，必须全面创新；全面创新，首先要在体制上有所变革。同时，我也坚信，按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革，全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此，在我们共同努力下，市政府相继出台《_____市土地登记自我举证暂行办法》、《_____市土地登记代理机构暂行办法》、《_____市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施，为我市在2023年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。
四、图提升，不遗余力推进综合管理信息系统应用。
我局已组建20年，这20年跨越了2个世纪，也跨越了信息技术的伟大变革期，然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平，必须借助信息化技术，经过几年的艰难困苦，我市国土资源综合管理信息系统（一期）在2023年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题，我可以毫不客气地讲，如果不是不遗余力地推进，系统的运行早已夭折在襁褓中。
五、忧保障，不遗余力推进财政资金使用绩效提升。
为了拉动内需，2023年我市财政首次出现赤字，同样为了拉动内需，2023年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏，2023年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救，但求来的钱总不能挥霍无度，所以，为了保障工作的开展，我们不遗余力提升财政资金的使用绩效，把有限的财政资金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概，当然也有些不足，恳请上级领导和全体同志批评指正。
第2篇 市国土资源工作目标责任考核自查报告
_____市人民政府：
为贯彻执行___、国务院关于国土资源管理的方针政策，以提高可持续发展的保障能力为目标，力推进国土资源管理体制和机制创新，实现可持续发展战略，按照《州市人民政府关于下达“十五”期间国土资源工作政府目标责任的通知》要求，认真对照200*年度设区市国土资源工作政府目标责任考核办法进行自查。现将自查情况报告如下：
一、耕地保护目标责任(25分)，自评得分24分
1、_____区基本农田保护制度健全，管理规范，落实措施，无未经批准，擅自调整基本农田，非法占用基本农田进行非农业建设或从事水产养殖。严格按照省市有关要求，根据全区经济社会发展的需要，做好工业园区和基本农田规划局部调整，调整规划面积128.5397公顷，调出基本农田面积379.04公顷，补划基本农田面积362.52公顷国，已获省政府批准。本项目分值4分，自评得4分。
2、实现耕地占补平衡。本项目分值4分，自评得4分。
3、土地利用总体规划实施管理制度健全，严格按照规
划审查上报建设用地，进行建设项目用地预审。本项目分值3分，自评得3分。
4、历年来共报批17个批次，部分按规定期限足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，其中xx年第一、二批次的款项未交清，xx年第三批次因未交款被省厅退件。本项目分值8分，本项目扣1分，自评得7分。
5、超额完成市国土资源局下达的土地开发整理专项规划指标。200*年我区无省级开发整理项目，未收到省级拨补耕地开发、整理专项资金。本项目分值4分，自评得4分。
6、已于12月底前完成农用地分等定级汇总工作并提交成果。本项目分值2分，自评得2分。
二、矿产资源管理及地质灾害防治目标责任(25分)，自评得分24分
1、已配合市国土资源局完成《_____市矿产资源总体规划》。本项目分值3分，自评得3分。
2、加强矿产资源监督管理工作，今年来取缔、制止无证、非法采矿、死灰复燃的采矿点13个。没有越权发证和非法转让采矿权行为，没有发现严重破坏和浪费矿产资源的行为。严格依法行政，从无超越权限或不合法，不适当的执法行为。本项目分值6分，自评得6分。
3、严格执行探矿权、采矿权的招、拍、挂出让规定。
今年我区按省厅《关于采矿权人采矿许可证延续登记有关规定的通知》，对符合采矿权延续登记条件的矿山企业，均采用采矿权协议出让，收取价款。xx年以来，停止行政审批，无新建矿山。200*年未启动探矿权、采矿权的招、拍、挂出让机制，xx年计划设置一个(建筑用石料)采矿权进行招、拍、挂出让。本项目分值6分，本项目扣1分，自评得5分。
4、已完成全年矿产资源征收上缴任务。本项目分值2分，自评得2分。
5、今年3月底完成制定《_____区200*年地质灾害防灾预案》并下发至各镇(乡)街道及区直有关部门。建立了以区长、国土资源局长与各镇(乡)长、街道办主任为主的地质灾害防灾救灾联系网络。加强对列入省、市、区200*年地质灾害危险点的汛期巡查，监测，坚持汛期值班制度。并根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅印发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分别发给受灾点的住户，共发“明白卡”59份。列入省、市、区地质灾害危险点今年没有发生人员伤亡事故。本项目分值5分，自评得5分。
6、我区在进行采矿权协议出让工作时，严格执行闽国土资综[200*]468号规定，首先需省厅颁布有资质的单位进行矿区《矿产资量储量核实报告》，尔后按有关规定，签
订出让合同，收取价款，办理采矿许可证。能按时地完成矿产资源储量登记统计工作，按时按要求做好小型砂、石、土储量评审工作。本项目分值3分，自评得3分。
三、闽政[200*]6号、7号文件贯彻落实目标责任(10分)，自评得分10分
1、区政府按照要求每年从经营性房地产项目土地出让金收入中，按不少于5%的比例提取工业用地成本调节资金，设立专户管理，专项用于调节降低工业园区工业项目用地地价，并对工业项目用地基础设施配套费、新菜地开发建设基金等影响 地价水平的收费项目，以及各地收取的地段减差价给予减免的或采取其他相应措施。本项目分值3分，自评得3分。
2、农用地转用征用报件质量较好，无退件，无补件。本项目分值4分，自评得4分。
3、按时保质完成建设用地历史遗留问题处理工作，完成全区54宗面积50.437公顷建设用地历史遗留问题的清理补办报件工作。本项目分值3分，自评得3分。
四、国土资源执法监察目标责任(20分)，自评得分19分
1、严格依法报批用地、依法供地。截止12月10日，全区共上报10个用地批次报件，面积220.6856公顷，已获
省政府批准8个批次，面积180.8497公顷。全区计供地16宗，面积52.7218公顷。本项目分值3分，自评得3分。
2、按照省市部署，完成治理整顿各阶段工作任务，开展工业园区整合，现我区已整合成双阳华侨经济开发区、万安工业区、马甲农业综合开发试验区三个工业区。本项目分值3分，自评得3分。
3、严格执行经营性房地产项目用地全部实行招标拍卖挂牌出让制度，经营性房地产项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，200*年，共实行招标挂牌出让2宗，成效良好。本项目分值4分，自评得4分。
4、严格按照《福建省土地变更调查验收办法》开展土地变更调查工作，完成200*年度土地变更调查。全区已完成95%集体土地所有权登记工作;房地产交易均要求提交土地使用证;土地登记均依照法定程序办理，无出现违规操作。完成226.76公顷耕地后备资源调查，并通过省国土资源厅验收。本项目分值4分，自评得4分。
5、全区计发生违法案件54起，依法严格查处制止50起，立案查处4起，查处率达100%。本项目分值3分，自评得3分。
6、200*年受理群众来信来访来电19件，处理19件，办结率达100%。按期办理上级督办、转办件，反馈率达到100%，其中办理区委、区府督办件2件，办结率达50%。本项目分值3分，本项目扣1分，自评得2分。
五、基础测绘工作目标责任(5分)，自评得分4分
我区将基础测绘工作纳入_____区国民经济和社会发展计划并组织实施的，但目标落实不够完善。本项目分值5分，本项目扣1分，自评得4分。
六、履行目标责任制的保证措施(15分)，自评得分12.5分
1、区委、区政府高度重视国土资源管理工作。政府一把手亲自抓国土资源管理工作，副区长协助管理，每年都安排时间听取国土部门工作汇报，协调帮助解决土地管理工作中出现的问题，同时，按时按需拨付国土资源专项性工作经费，使我区的国土资源管理工作顺利开展。本项目分值3分，自评得3分。
2、我区未实现区对乡镇国土资源管理机构垂直管理。本项目分值2分，本项目扣2分，自评不得分。
3、区委、区政府极其关注乡镇国土资源所的建设，给予乡镇国土资源的必要的行政编制和全额拨款事业单位编制，使基层国土资源管理工作顺利进行。本项目分值3分，自评得3分。
4、重视信息化和办公自动化建设，在区国土资源局机关内部未实现局域网联网。本项目分值2分，本项目扣0.5分，自评得分1.5分。
5、200*年度我区国土资源管理工作在上级党委、政府的领导下，在省、市国土资源部门的关心、指导下，较好地完成年度管理目标任务。认真做好国土资源目标责任制考核工作，对本次年度考核进行认真对照检查，现已全面完成年度考核自查工作。本项目分值2分，自评得2分。
以上是我区200*年度国土资源管理工作的自查结果(自评93.5分)，呈请_____市人民政府给予考核。
第3篇 市国土资源管理工作会议上的工作报告
这次全市国土资源管理工作会议的主要任务是，学习贯彻上级会议精神，总结xx年度我市国土资源管理工作，表彰先进，研究部署xx年任务，签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。
下面，我根据局党委讨论的意见，讲几个问题。
xx年，我市国土资源管理工作在市委、市政府的正确领导及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以深入开展“完善体制、提高素质”活动为保证，认真贯彻落实___、国务院关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署，抓重点、攻难点，取得了明显成绩。
一是资源保护更加有力。耕地保护政府责任制进一步落实。全年建成标准农田建设19.76万亩，比xx年增长28%，超额完成省厅下达的任务;完成垦造耕地3万亩，农居点整治0.43万亩，连续9年实现耕地占补平衡。矿山总数从571个压缩至555个，控制在省定标准内，废弃矿山治理率达到56.76%，超额完成任务，市局被评为全省矿产资源储量登记工作先进集体。立案查处土地违法案件2410起，查处土地面积19191亩，没收及拆除建筑物构筑物面积619.4万平方米，收缴罚没款1.24亿元，对72名责任人提出处分建议，另对20名涉嫌犯罪人员作司法移送。
二是资源利用更加高效。全市完成建设用地报批6.19万亩(农用地5.31万亩)，其中报省部分已全部批准，比较好地完成了国家和省下达的任务;供地9.7万亩，全年土地出让合同收入308.5亿元。其中经营性用地公开出让1.2万多亩，合同出让金215.6亿元;工业用地出让5.6万亩，合同出让金76.68亿元，较好地保障了经济社会发展合理用地需求。全年依法收回闲置土地3617亩，通过挖潜改造节约用地3096亩。工业用地招拍挂出让工作在试点的基础上全面推行，全年有80宗、3571亩工业用地公开出让。
三是维护权益更加到位。征地拆迁政策法规更加健全，安置补偿工作进一步完善。市本级牵头实施的市区城中村改造，进展比较顺利，全年安置村民住房2591套，面积达21.4万平方米。受理各类土地信访3931件，与xx年同比下降11.5%，按时办结3775件，办结率96%。全市投入资金1247.88万元，完成地质灾害点治理37处，搬迁移民22处、670户，超额完成年初目标任务，全年无地质灾害人员伤亡事故。
四是基础工作更加扎实。城镇数字化地籍测绘数据入库工作进一步推进，全市130个镇(乡)中，已完成96个镇(乡)、面积938.84平方公里的数字化地籍测绘工作，其中区已全面完成。集体农用地所有权登记发证完成60%，其中宁海完成率达到85%以上，超额完成省厅下达的任务。全市所有县(市)、区全部通过省厅地籍管理规范化验收，市局被国土资源部评为全国地籍管理先进单位。市区新一轮基准地价顺利实施。国土资源信息联网工作基本完成，实现了公开性国土资源资料的网上可查询。
五是体制素质更加优化。“完善体制、提高素质”活动进一步深化，成效明显。局被国土资源部评为“四五”普法先进单位，局还被评为全国国土资源依法行政先进单位。市局团委被评为市级先进团组织，市局交易登记中心窗口被市经济发展服务中心评为优胜单位。土地勘测规划院被评为浙江省首届“杰出青年文明号”单位。等分局管理体制调整后工作起色明显。
第4篇 在全市国土资源管理工作会议上的工作报告
这次全市国土资源管理工作会议的主要任务是，学习贯彻上级会议精神，总结xx年度我市国土资源管理工作，表彰先进，研究部署xx年任务，签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。
下面，我根据局党委讨论的意见，讲四个问题。
一、肯定成绩，总结经验，不断提高国土资源管理工作水平
xx年，我市国土资源管理工作在市委、市政府的正确领导及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以深入开展“完善体制、提高素质”活动为保证，认真贯彻落实___、国务院关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署，抓重点、攻难点，取得了明显成绩。
一是资源保护更加有力。耕地保护政府责任制进一步落实。全年建成标准农田建设19.76万亩，比xx年增长28%，超额完成省厅下达的任务；完成垦造耕地3万亩，农居点整治0.43万亩，连续9年实现耕地占补平衡。矿山总数从571个压缩至555个，控制在省定标准内，废弃矿山治理率达到56.76%，超额完成任务，市局被评为全省矿产资源储量登记工作先进集体。立案查处土地违法案件2410起，查处土地面积19191亩，没收及拆除建筑物构筑物面积619.4万平方米，收缴罚没款1.24亿元，对72名责任人提出处分建议，另对20名涉嫌犯罪人员作司法移送。
二是资源利用更加高效。全市完成建设用地报批6.19万亩（农用地5.31万亩），其中报省部分已全部批准，比较好地完成了国家和省下达的任务；供地9.7万亩，全年土地出让合同收入308.5亿元。其中经营性用地公开出让1.2万多亩，合同出让金215.6亿元；工业用地出让5.6万亩，合同出让金76.68亿元，较好地保障了经济社会发展合理用地需求。全年依法收回闲置土地3617亩，通过挖潜改造节约用地3096亩。工业用地招拍挂出让工作在试点的基础上全面推行，全年有80宗、3571亩工业用地公开出让。
三是维护权益更加到位。征地拆迁政策法规更加健全，安置补偿工作进一步完善。市本级牵头实施的市区城中村改造，进展比较顺利，全年安置村民住房2591套，面积达21.4万平方米。受理各类土地信访3931件，与xx年同比下降11.5％，按时办结3775件，办结率96％。全市投入资金1247.88万元，完成地质灾害点治理37处，搬迁移民22处、670户，超额完成年初目标任务，全年无地质灾害人员伤亡事故。
四是基础工作更加扎实。城镇数字化地籍测绘数据入库工作进一步推进，全市130个镇（乡）中，已完成96个镇（乡）、面积938.84平方公里的数字化地籍测绘工作，其中区已全面完成。集体农用地所有权登记发证完成60％，其中宁海完成率达到85%以上，超额完成省厅下达的任务。全市所有县（市）、区全部通过省厅地籍管理规范化验收，市局被国土资源部评为全国地籍管理先进单位。市区新一轮基准地价顺利实施。国土资源信息联网工作基本完成，实现了公开性国土资源资料的网上可查询。
五是体制素质更加优化。“完善体制、提高素质”活动进一步深化，成效明显。局被国土资源部评为“四五”普法先进单位，局还被评为全国国土资源依法行政先进单位。市局团委被评为市级先进团组织，市局交易登记中心窗口被市经济发展服务中心评为优胜单位。土地勘测规划院被评为浙江省首届“杰出青年文明号”单位。等分局管理体制调整后工作起色明显。
回顾过去的一年，我们在工作中重点把握了以下四个方面：
（一）突出重点，紧盯目标狠抓落实。一年来，我们把资源保护和保障这两项任务作为重点而抓紧抓实。资源保护方面，制订出台了《市各县(市)、区政府耕地保护责任目标考核办法》等政策意见，层层签订了耕地保护责任状。认真做好了开发区四至范围的核定工作，开展了全市基本农田保护专项大检查，参与了新开工项目的清理检查，对存在的问题进行了及时的整改，市还积极做好了国家级基本农田保护示范区建设。强化了土地用途管制，严格按要求把牢农用地转为建设用地的关口。按照建管结合的原则，采取了一系列的政策措施，狠抓了标准农田建设，等地对标准农田建设注重抓早抓实，超额完成建设任务。认真组织开展了土地执法大检查、卫星遥感土地执法检查和查处土地违法违规案件专项行动，全面推行了开发区(园区)已开工建设项目挂牌施工工作。通过天上照、网上管、地上查等多种手段，严肃查处了一批土地违法违规案件和责任人员，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。扎实开展了以“三查”为主线的整顿和规范矿产资源开发秩序工作，狠抓了矿山自然生态环境的保护和治理，有效遏制了无证勘查、越界开采和无证开采行为。资源保障方面，积极向上级争取建设用地指标共计5万多亩，指标数量居全国计划单列市前列。按照有保有压的原则，优先保障省、市重点工程和重点项目用地，促进了经济结构的调整和优化。提前介入，主动服务，与有关部门一起做好建设项目用地报批前期工作和报批督查工作，及时解决报批中的实际困难，圆满完成了建设用地报批任务。狠抓了节约集约用地，审项目、核土地，积极做好闲置土地处置、存量土地盘活利用、标准厂房建设等工作。同时加强了监管，对所有建设项目用地实行了竣工复核验收制度，全年共复核验收建设项目884宗，补缴出让金2.54亿元。
（二）以人为本，致力打造和谐国土。一是认真做好征地拆迁和城中村改造工作。制订出台了《市征收集体所有土地房屋拆迁条例》和实施细则，下发了有关村发展留用地和被征地人员养老保障等方面的政策意见，认真坚持了征地工作的“四个必须”和“二公告一登记”制度，强化了征地补偿费的核算和支付管理，从政策和程序上保证了群众的合法权益。面对艰难复杂的市区三江片城中村改造工作，等耐心细致地做好拆迁户的思想教育、政策解释和安置补偿工作，科技园区积极做好征地拆迁的政策完善工作，取得了较好效果。全市征地4.7万亩，市三江片拆迁建筑物63.5万平方米，总体上看，安置工作较为顺利。二是努力抓好土地信访工作。坚持领导阅批群众来信和接待群众来访，去年市本级局领导共接待来访360余批1100多人，占来访量的71%。加大了对重要信访件的督查和调处力度，实行重要信访领导包案制度，487件市以上领导批示的重大信访件全部办结。坚持从源头抓起，从基层抓起，提高了初信初访的息访率。信访总量同比分别下降了40.7%和41.5%，全市国土资源信访高发态势有所缓解。三是积极做好地质灾害防治工作。认真编制了地质灾害防治方案、地质灾害应急预案和乡（镇）、街道1∶1万地质灾害分布和易发区图。按规定落实了汛期值班和灾情速报制度，会同气象部门开展了地质灾害气象预警预报，全年发布三级以上地质灾害气象预报预警17次。对威胁常驻人口的116处地质灾害点建立了五级群测群防网络，其中对28处市级地质灾害隐患点实行了重点防范。积极做好了小流域地质灾害调查和地质灾害点工程治理，有效防止了地质灾害人员伤亡事故的发生。
（三）打牢基础，切实提高支撑水平。一是积极开展地籍管理规范化建设。投入资金2022万元，狠抓了城镇新一轮数字化地籍调查、测绘工作和地籍信息化建设。全面开展了土地利用动态监测和地价动态监测，为土地管理提供了基础数据。慈溪市在数字地籍数据入库的基础上，尝试开展了城镇宗地三维立体效果图管理，使地籍管理更加现势、明晰、直观。二是努力做好土地登记发证工作。全面铺开了集体农用地所有权登记发证工作，为提高发证质量，全市有65个乡镇重新进行了权属调查，鄞州、北仑等还采用数字化测绘技术，实行城乡一体化数字测绘，提高了农用地发证的精度。市本级去年对原地籍管理信息系统进行了一系列的技术改造，实现了土地登记的网上流转审批，并充实和加强了土地登记办证力量，强化了效能建设，实现了土地登记发证工作的再次提速，土地登记又平均缩短2-3天，受到了群众的好评。三是着力做好规划修编工作。组织力量认真开展了以“四查清、四对照”为主要内容的基础调查分析和规划修编前期六个重大问题研究，为下一步我市规划空间布局和规划成果编制打下了基础。目前，市级土地利用总体规划大纲及规划修编前期工作成果已通过省级评审论证并报部审核。四是注重提高信息服务水平。以推进“金土工程”为目标，拟制了“金土工程”建设方案，加强了国土系统门户网站建设，网络体系初步形成。市局本级和部分县（市）、区局（分局）还完成了电子影像档案管理系统的开发、使用，积极推进网上政务信息公开，使资料查询更加便捷。
（四）狠抓关键，大力加强自身建设。一是继续抓好完善体制工作。组建成立了慈溪出口加工区分局和市国土资源交易登记中心、地质环境监测站两个事业单位。对部分县（市）、区局（分局）领导班子、中层干部和市局本级事业单位领导班子进行了调整和充实。加强了与人事等部门的联系，明确了国土资源系统人员录用、奖惩等问题，进一步理顺了国土资源管理体制改革后干部人事关系。出台了国土资源所管理体制改革意见，进一步健全了基层国土资源所的机构编制。建立了全市国土资源系统后备干部储备库，充实完善了后备干部队伍。二是积极开展提高素质活动。加大了干部教育培训力度，组织开展了科学发展观、党章、社会主义荣辱观等学习教育，积极实施了各类业务培训、调查研究和岗位练兵等活动。年中，组织各县（市）、区局（分局）和市局事业单位中层以上干部以及市局机关干部分别参加了省厅和市局组织的国土资源管理知识培训，较好地提高了干部队伍的整体素质。三是高度重视党风廉政建设和反腐败工作。坚持教育、制度、监督并重，积极构建惩防体系，严格执行党风廉政建设责任制。以“走出去、请进来”等形式，积极抓好党风廉政教育。进一步加强廉政制度建设，健全完善集体议事与会审制度。突出了国土资源管理的重点领域和关键环节的监督管理，做到党风廉政建设与国土资源管理工作一起部署、一起落实、一起考核。认真抓了“三重一大”保廉工作和商业贿赂专项治理工作，对个别违法违纪人员进行了严肃查处，有力地惩治了腐败现象。
去年我市国土资源工作各项成绩的取得来之不易。这是我们面对宏观调控进一步深化的新要求，积极适应新的形势和发展环境，依靠各级党委政府和有关部门的大力支持，依靠全系统干部职工共同奋斗的结果。我们要认真总结，吸取经验，为更好地开展新年工作打下基础。借此机会，我代表市局党委向一年来辛勤工作的全系统干部职工，向关心和支持我们工作的有关部门，表示衷心的感谢!
二、认清形势，统一思想，进一步增强做好国土资源管理工作的信心
清醒认识和深入分析我们工作面临的新形势新情况，准确把握有利和不利因素，积极主动应对，是做好国土资源管理工作的重要前提。在加强土地调控的新要求下，国土资源管理工作面临着新的挑战和机遇。
面临的问题主要表现在以下四对矛盾上：
第一，资源保护与资源保障之间的矛盾。我市正处于工业化快速推进和城市化加速发展，市场化和国际化全面提升的发展阶段。在这个阶段，土地需求会继续保持增长的势头。但目前我市无论从用地空间来看，还是从耕地占补平衡来看，潜力已十分有限。依据现行土地利用规划，我市到xx年底，基本已用完规划所确定的用地指标。土地整理自1998年大规模实施以来，剩余的可整理后备资源基本上是难度大、可新增耕地少的“硬骨头”。低丘缓坡综合开发利用潜力也十分有限。随着今后一段时间土地供求矛盾的进一步加剧，保护资源和保障发展的双重压力将越来越大。特别是今年，由于国家把未利用地也纳入了建设用地计划总盘子，同时，折抵指标使用和违法用地补办越来越难，部分项目将面临即使有用地指标也无法报批用地的困难。
第二，严格土地管理的要求与土地违法违规问题不断出现之间的矛盾。___、国务院对土地管理的要求越来越严，特别是xx年国务院下发的《决定》和xx年下发的《通知》，对严格土地管理提出了一系列的规定和要求，强调以问责制来约束用地行为。但随着土地资源资产价值的不断显现，资源开发利用领域的违法违规问题不断出现，监督检查任务越来越重，执法难、法难执、难执法问题更加突出。
第三，粗放低效利用与节约集约高效要求之间的矛盾。从全市实际用地情况看，用地单位粗放低效利用土地与国家要求的节约集约、高效利用土地之间的矛盾较为明显。主要表现在：一是重外延扩张，轻空间利用，单位土地面积利用效率低下；二是用地结构不尽合理，资源共享度低。三是工业用地投资强度和单位土地产出率低，土地利用集约程度不高，土地宽占粗用的现象仍然存在。同时，在矿产资源利用上，乱采乱挖、采富弃贫行为还没有从根本上得到解决。
第四，宏观调控的新要求与队伍素质之间的矛盾。从履行职责的要求来看，我们自身还有许多不适应的地方。一是思想武装还不够。对科学发展观内涵的理解还不深，有的在依法办事和勇于负责的关系处理上还不够正确，有时遇到困难和问题，信心还不够坚定，有矛盾上交的现象。二是“转变观念、转变职能、转变作风”还有差距。这几年，我们的队伍素质虽有了一定的提高，但仍有一个不断适应新形势、新任务的问题。在实际工作中，有的不善于指导、监督、抓落实；有的还有工作不认真、不作为，甚至个别人不依法按规矩办事的问题，影响了工作效果和部门形象。三是基础建设比较薄弱。国土资源管理参与宏观调控的基础性工作存在制度不健全、指标不统一、数据不准确、报送不及时等问题，给工作造成被动。
在看到困难和矛盾的同时，我们也要看到当前做好国土资源管理工作的有利条件和积极因素：
一是___、国务院对国土资源工作越来越重视。从xx年下半年到xx年下半年的两年左右时间里，国务院先后就严格土地管理、加强土地调控、整顿和规范矿产资源开发秩序、加强地质工作等发出了多个文件，还召开了一系列全国性会议进行部署落实。这期间，中央领导对加强国土资源工作有一系列重要讲话和批示。去年底召开的中央经济工作会议，把国土资源工作放到整个经济工作大局更加重要的位置加以部署。在xx和温**总理的两个重要讲话中，涉及国土资源工作的有28处之多，文字达千字以上。___在讲话中指出，“要继续把控制新开工项目作为调控的重点，坚持严把土地、信贷两个闸门，进一步严格市场准入标准，遏制盲目投资和不合理重复建设，整顿和规范房地产市场秩序，防止投资需求再度膨胀。”总理指出：“节约集约用地，不仅关系到当前经济社会发展，而且关系民族生存根基和国家长远利益”，“要严格土地管理责任制，对各类土地违法违规案件，都要严肃查处。”___、国务院对国土资源工作的高度重视，是我们做好工作的最重要的支撑。
二是加强土地调控管理的政策体系越来越健全。回顾去年以来出台的各项土地政策及发生的重大事件，可以明显地感觉到，土地管理从严从紧的方向更加清晰，政策体系越来越完善。如从去年5月份以来，国家先后下发的《关于进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》等10多个政策规定，综合运用经济、法律和行政手段，重点从调整利益机制、健全法律机制、完善责任制度三个方面着手，对土地出让收支管理、工业用地出让最低价标准、城镇土地使用税标准、多部门协调联合查案机制等提出了明确的要求。可以说，各项新规都是加强土地调控管理的有力保障，国土资源工作有法可依、违法必究、执法必严的氛围正在形成。
三是严格土地管理的社会氛围越来越浓厚。随着科学发展观的落实和构建社会主义和谐社会理念的深入，地方各级党委政府对国土资源工作的理解程度不断提高，社会各界对国土资源在经济发展和人类社会发展中的重要性的认识逐渐深化，“法治”建设的不断推进，人民群众对国土资源工作的关注程度越来越高，有效保护和合理利用国土资源，以最严格的制度管理国土资源，实施可持续发展，已逐步形成广泛的共识，我们的工作环境较之以往已经有了很大的改变。这为我们加强土地调控管理提供了一定的社会基础。
四是队伍自身建设基础越来越扎实。经过多年的努力，特别是近几年来，随着国土资源管理体制的调整完善，管理队伍进一步发展。虽然也存在着一些发展中的问题，但总体来看，队伍素质不断在提高，广大干部职工的积极性不断在提升。同时，国土资源管理业务知识逐步丰富，经验不断积累，工作更加规范，这是我们干好工作的前提和基础。
总之，我们要全面正确地看待国土资源形势，既要居安思危，充分认识影响国土资源工作发展的重大问题，充分认识长期积累的结构性、素质性矛盾，充分认识发展中出现的新情况、新问题，又要坚定信念，树立信心，进一步抓住机遇，开拓进取，积极主动地做好工作。
三、理清思路，明确任务，努力促进经济社会又好又快发展
今年全市国土资源工作的总体要求是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx大以来和部、省国土资源工作会议精神，围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”目标，着力强化资源保护，着力加快资源利用和管理方式转变，着力构建和谐国土，着力完善体制提高素质，内强素质，外塑形象，努力促进我市经济社会又好又快发展。
具体要重点抓好“五个坚持”：
（一）坚持把保护资源，落实耕地保护责任制作为今年工作的重要目标
认真落实政府土地管理和耕地保护责任制。按照国务院《通知》要求，完善和落实县（市）、区，乡（镇）政府土地管理和耕地保护责任制度。对土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核，以实际耕地保有量和新增建设用地面积为依据，并会同市级有关部门，开展对各地当年耕地保护责任目标履行情况的抽查。对抽查不合格的，责令整改，限期补充数量质量相当的耕地和补划数量质量相当的基本农田。整改期间，按照省厅要求，暂停该地区农用地转用和征地报批。进一步做好基本农田保护工作，在做好慈溪国家级基本农田保护示范区建设的基础上，抓好乡镇基本农田保护示范区建设，以建设促保护。各地对在去年开展基本农田保护工作专项检查中发现的问题，要认真整改，真正做到基本农田保护的面积、地块、人员、措施四落实。要正确处理解决发展空间与保护耕地的关系问题，积极争取城市发展向存量土地要空间，工业发展向开发区（园区）要空间，中心村发展向通过撤并、改造要空间，把现有平原的优质耕地和基本农田保护好、建设好。
继续抓好土地开发整理和标准农田建设。根据市政府下达的xx、xx两年标准农田建设任务和建设项目占用补建需要，我市xx年尚需完成标准农田建设18.83万亩。各地要进一步加大力度，充分挖掘自身潜力，落实政策措施和建设资金，加快立项进度，尽早落实建设任务，争取在今年一季度前完成所有建设项目的立项工作。尤其是去年未完成任务的单位，要在抓紧完成xx年建设任务的基础上，尽快落实xx年的建设任务。对已经立项的建设项目，要抓紧开工建设，力争早日通过验收。大力开展农居点整理，实现土地整理重心由标准农田建设向建设用地复垦转移。各县（市）、区要组织实施1个村庄建设用地整理示范项目，并继续实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策。实施耕地表土转移试点工作，将建设占用的表土剥离后用于新垦造的耕地，提高补充耕地质量。在保护生态的前提下，继续推进滩涂围垦工作，实现耕地补充重点向围涂造地转移。海涂围垦后要尽量垦造耕地，缓解耕地占补平衡压力。同时要积极实施“山海协作”工程，搞好资源与产业合作。
进一步强化国土资源执法监察工作。一是加大防范监管力度。建立健全市、县（市、区）、乡（镇）三级动态巡查防范体系，落实动态巡查考核监督和登记通报制度，完善基层义务监督员队伍和违法用地查处快速反应机制，认真做好国土资源部对我市的第7次卫星遥感检查准备，并通过“挂牌施工”等手段，使“纵向到底，横向到边”的立体防范监管体系进一步健全，控制国土资源违法违规行为。二是完善考核机制。积极争取将违法用地发生和查处情况全面列入各县（市）、区和乡镇（街道）的年度目标考核，并将违法用地考核情况与建设用地计划指标、用地报批工作相挂钩，督促各级政府切实履行监管职责，自觉地把保护耕地、查处土地违法违规案件作为重点工作来抓，制止新的违法用地发生。把违法行为的发现率、制止率作为土地管理工作的重要考核指标，以引导各地切实加强事前预防工作。同时要严格落实问责制要求，对违法用地严重的地区，实施责任追究。三是采取联合办案措施。加强部门之间协作，建立内外配合、上下联动的执法监察体系，协调公安、监察、法院等部门合力做好国土资源执法监察工作，切实做到既查事又查人，罚处并重，有力遏制国土资源违法案件的发生。
切实做好矿产资源管理工作。一是加强矿产资源规划实施管理。在完成市级矿产资源规划编制的基础上，今年全面部署县级矿产资源规划编制工作，并争取年底基本完成。大力整合矿产资源，合理布局开采基地，推进集中开采区建设，保障经济社会发展对矿产资源的需求。继续严格控制新办矿山和矿山总数，全年矿山总数控制在省定标准内。巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，严防各类违法违规现象反弹。二是进一步规范矿业权市场。搞好矿山储量动态监测及矿产资源统计登记等采矿权市场的基础工作。继续深化采矿权招拍挂出让工作，提高采矿权公开出让比例。进一步规范采矿权协议出让和采矿权转让行为，加强对二级市场的监管。三是深入推进矿山生态环境保护与治理工作。推进“绿色矿山”建设，完成省级“百矿示范”点工程建设，最大限度地降低矿产资源开发对生态环境的破坏。全面落实矿山自然生态环境治理备用金制度，治理备用金收取面达到100%。深入开展废弃矿山生态环境治理，将废弃矿山生态环境治理、矿产资源开采与土地资源开发相结合，充分挖掘矿山土地资源，年底应治理废弃矿山生态环境累计治理率达到60%以上。加强矿山生态环境治理工程的监管，提高治理工程的质量和效益。完成生态市建设考核任务。
（二）坚持把加强土地调控管理，加快土地利用方式的转变作为今年工作的重要任务
加强和改进土地规划计划调控。一是抓好规划修编和实施管理工作。认真做好市级规划预布局工作，将中心城区和重大建设项目的区位，在做好意见征求工作的基础上，落实在各县（市）、区的土地更新调查图上。各地要在“四查清、四对照”和市级评审论证的基础上，抓紧做好县级土地利用总体规划大纲的修改、完善工作，力争尽早通过省级评审。要认真抓好现行土地利用规划的实施管理，根据有关规定，对交通、能源、水利等重大独立选址建设项目，以及因行政区划调整的，按规定做好规划局部修改。同时对符合要求的省、市重点建设项目，抓紧及时向省追加规划指标。二是加强土地利用计划管理。从今年起，实行新增建设用地指标分类管理，将未利用地纳入计划管理范畴，与农用地（其中耕地）一并列入土地利用年度计划，实行总量控制。各地要进一步完善计划台帐管理制度，对独立选址新增建设用地和城镇村新增建设用地分别进行登记、统计。三是改革指标分解办法。针对工业项目实行招拍挂后不能以项目为单位追加规划指标，下达各县（市）、区的计划指标基本无法使用的情况，拟采取计划指标分解实行农用地（其中耕地）指标全部由市统筹安排，未利用地指标根据各地实际需求按照一定比例下达；折抵指标按照xx年各地国民生产总值、财政收入等经济指标比例分解下达的办法。各地在指标安排上，要分别轻重缓急，统筹安排使用。农村建设用地复垦指标，要在保障新农村建设的同时，优先安排农民建房。要优化房地产市场土地供应结构，在安排供地计划时，要按比例控制好中低价位、中小户型商品房、经济适用房和廉租房的用地。
强化建设用地报批供应管理。一是严格批前审查。加强项目用地预审管理，对申报项目进行实地踏勘，并对项目建设规模、用地选址、基本农田补划方案等进行充分论证。未经用地预审的，一律不予农转用和批准供地。进一步加强重点建设项目报批的协调、指导力度，加快做好报批前期工作。二是严格批中把关。大力推进节约集约用地，严格建设项目用地准入标准，严格执行国土资源部最近公布的供地目录。对超过规定用地定额标准或达不到节约集约用地控制标准的，压缩用地面积或不予批准用地。严格执行工业用地出让价格最低价标准。改革完善用地报批审查程序，逐步推进农转用报批信息化建设，努力减少审批环节，提高报批工作效率。三是严格批后监管。建立新批土地信息库和跟踪检查台帐，强化建设用地特别是工业用地项目竣工复核验收，加强区域和开发区(园区)集约用地的评价考核工作。在全市深入推广“挂牌施工”现场公示制度，并及时向建设单位下发提示和督促建设通知，定期跟踪检查，防止土地闲置。
运用经济手段促进土地利用方式的转变。一是充分运用市场机制配置土地资源。在继续抓好经营性用地公开出让的同时，全面实行工业用地招拍挂出让。各级要把做好工业用地公开出让工作摆上重要议事日程，研究制订具体的实施意见，及早制定工业用地公开出让年度计划，及时解决实施中遇到的问题。要调整完善基准地价，并公布于社会。公开出让合同一旦签订，不准擅自修改，出让金不准返回。同时要积极推进经营性基础设施用地的有偿使用。二是严格执行调整后的建设用地有关税费政策。从今年1月1日起，我市凡是使用计划指标、土地整理折抵指标批准的农用地转用(包括未利用地)和违法用地补办手续农用地转用，都要按转用的面积和规定的标准缴纳新增建设用地土地有偿使用费。对于欠缴的，国土部门不得批准用地。要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔xx〕100号)规定，凡通知要求应该收取的费用，必须按时足额收取，并将收支纳入地方预算，实行“收支两条线管理”。三是做好存量土地利用文章。按照“用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的”思路，眼睛向内，做足做活土地文章。年初，要集中清理一次批而未用和低效利用的存量土地，通过制定鼓励政策和挖潜、置换等办法，收回按政策规定应当收回的土地，充分利用倒闭企业的闲置土地、无法复垦的土地，腾笼换业，破解土地紧缺的难题，保证重大项目用地。
（三）坚持把以人为本、执政为民，构建和谐国土作为今年工作的重要内容
强化征地管理。严格依法按规划、按程序征地，坚决制止“以租代征”、“违规预征”等违法违规行为。认真履行“二公告一登记”制度和“告知、确认、听证”程序，对占用耕地特别是基本农田的还要进行论证，严格审查补偿安置、社会保障等措施的落实情况，提高征地工作透明度，确保群众的知情权和参与权。调整完善我市征地补偿区片综合价和统一年产值标准，适度提高征地补偿标准。完善被征地农民基本生活保障制度，扩大被征地农民基本生活保障覆盖面，基本实现历史征地人员“应保尽保”，做到新增征地人员“即征即保”。确保政府承担的被征地农民基本生活保障资金及时足额到位，并根据经济发展状况和地方承受能力逐步提高保障标准。对保障资金不落实的不得批准土地征收征用。为防止拖欠征地补偿费问题的发生，对行政划拨和协议出让的土地，可实行征地补偿费预缴制度，同时强化征地补偿费的核算和支付管理，确保征地补偿费及时足额到村。严格规范村发展留用地管理，充分发挥其安置保障作用。理顺体制，重心下移，加大城中村改造力度。抓紧出台并实施征地补偿标准争议协调裁决制度，进一步疏通被征地农民诉求渠道，维护社会稳定。
切实加强信访工作。一是强化责任抓领导。积极争取各级党委、政府的重视，进一步明确国土资源部门一把手抓信访的职责，坚持领导接访和处理群众信访。建立信访联办制度，在加强与有关单位联系的基础上，按照“谁主管谁负责”的信访工作原则，充分发挥系统内部各级各部门的能动作用，从小信访向大信访格局转变。二是强化措施抓源头。高度重视做好与群众切身利益密切相关的土地执法监察、征地拆迁补偿和土地资产处置等工作中的群众信访，实施不稳定因素预警机制，从源头上防止和减少群众信访。对信访问题突出，发生严重侵害群众利益和影响恶劣的群体性事件的地方，要限期整改，整改期间暂停该地方的农用地转用审批。三是强化工作抓化解。认真开展“矛盾纠纷排查化解年”活动，定期排查信访苗头，分析和掌握信访形势和信访突出问题，提前做好防范工作，特别是要做好今年重点时期的信访工作。按照“属地管理”的原则，加强基层信访工作，重视初信初访，把问题解决在基层。加大疑难信访调处力度，坚持重要信访领导包案制，通过领导包案化解疑难信访。
认真做好地质灾害防治工作。加强全市地下水动态监测、地面沉降监测、突发性地质灾害监测等网络体系建设，完成市地面沉降防治规划编制，有计划地开展宁海县和余姚市小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价，完善地质灾害群测群防体系。抓好全市农村地质灾害防治知识培训，加强对农村宅基地选址地质灾害防治工作的指导。按照地质灾害防治规划和年度防治方案的部署，分期、分批实施地质灾害隐患点工程治理。坚持并落实地质灾害危险性评估制度，凡是在地质灾害易发区新上的建设项目用地，没有地质灾害防治方案或方案未经通过审核的，一律不得批准，从源头上预防地质灾害的发生。坚持避让与治理相结合，按照政府引导和群众自愿的原则，有计划地实施搬迁避险工程，将山区群众的脱险和脱贫以及新农村建设有机地结合起来。争取建立市地质灾害防治专项资金，为地质灾害防治工作提供财力支撑。
（四）坚持把加强基础业务建设，提高支撑保障能力放在今年工作的重要位置
认真做好地籍管理工作。继续开展土地利用现状动态遥感监测，建立完善全市1：10000土地利用现状库，为土地变更、执法检查等提供依据。推进土地登记全覆盖，进一步完善土地登记各项制度，健全土地更正登记、注销登记程序，建立土地登记赔偿制度，提高土地登记的公信力。全面完成集体农用地所有权登记发证工作。加强对土地权属争议调处工作指导和调处力度，依法公正地调处各类土地权属纠纷。大力推进城镇数字地籍调查，抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设，年内所有中心镇完成地籍管理信息系统建设，不断提升地籍管理现代化水平。完善土地产权管理的政策规定，出台《市土地登记公开查询办法》、《市土地登记自我举证办法》。
加快推进信息化建设步伐。以实施全国金土工程为契机，抓好全市金土工程一期工程的实施工作，开创信息化建设新局面。争取今年3月底前完成市局与县（市）、区局（分局）的联网工程，实现国土部门内部网络互通。建设国土资源管理数据库，实现与省厅的建设用地联网审批。进一步完善市本级城镇地籍数据库，推动地籍管理信息系统在有关分局中的全面应用。完善市局办公自动化建设，继续做好市局门户网站、网络运行等应用与日常维护，稳步推进国土资源档案数字化工作。
不断深化国土资源形势分析。继续深入开展国土资源重大问题调查研究，建立形势分析制度和工作机制。研究出台国土资源统计管理办法，完善统计指标体系和报表制度，建设统计调查数据共享平台，加强统计数据的综合分析，为国土资源管理和形势分析提供有力支撑。各地都要建立完善形势分析制度，及时向市局提供情况和建议。
（五）坚持把内强素质、外塑形象，提高行政能力作为今年工作的重要突破口
进一步完善国土资源管理体制。进一步理顺市局与分局间的管理职能，充分调动积极因素。加强与市人事等部门间的衔接，进一步完善事业单位的机构编制。切实加强基层国土资源所建设，确保编制、经费、人员、工作“四到位”。深入开展争创文明国土资源所活动，年底总结推广一批先进国土所建设经验，树立基层国土资源所的良好形象。
着力加强干部队伍建设。进一步加强全市国土资源系统各级领导班子建设，优化结构，努力把领导班子建成“政治上强、团结协调、开拓创新、勤政廉政”的班子。探索建立开放式干部管理机制，拓宽干部工作空间。完善后备干部队伍，制定培养计划，落实培养措施。充分发挥共青团的助手作用，培养锻炼年青干部。做好市局机关、开发区分局、局属事业单位干部聘期到期后的重聘工作，进一步优化干部结构。按照干部培训教育工作经常化、制度化的要求和“统一规划、分级负责、分类分层”的工作机制，大力开展教育培训，拟与市人事部门合作，举办高级研修班，不断提高干部队伍的素质。
不断提高依法行政水平。进一步落实政务公开、会审听证、行政复议等依法行政的各项制度，规范行政行为。继续加强法制建设重大问题调查研究，做好修订《市土地储备办法》的准备工作，出台符合我市实际的贯彻落实国务院《通知》的配套政策措施，进一步健全国土资源管理政策法规。认真做好“五五”普法工作，做好行政复议和应诉工作。严格依法办事，落实行政执法责任制和过错追究制度。依法理财，管好用好国土资源专项资金，强化追踪问效。
大力加强党风廉政建设。切实抓好党员队伍的思想、作风和组织建设，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。认真贯彻中纪委七次全会精神，抓好廉政教育，落实党风廉政建设责任制度，继续搞好商业贿赂治理。坚持反腐败与反渎职并重，着力研究新形势下防止渎职行为发生的有效机制。强化监督检查，完善制约机制。人、财、物的分配使用，都要公平公正，“先立规矩，后办事”，体现正确的导向。严格执行行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，切实抓好民主评议机关整改工作，努力造就政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政的良好作风。
四、明确要求，把握关节，切实把各项工作落到实处
抓落实光有良好的愿望不行，只凭热情和干劲也不行，还要有正确的方法。方法是否科学，直接决定着工作效益的高低和成效的大小。为保证今年度各项工作任务的圆满完成，我们要着力把握好以下四个关系。
第一，优质服务与严格管理的关系。国务院《通知》明确提出了“问责制”要求，从我们实际工作来看，也曾有过教训。对服务与管理这个关系问题，市局党委认为，一是要辩证地看待管理和服务二者间的关系。依法行政，就是立足本职工作，实现职能到位，把该管的“事”管起来并且管好。在服务过程中，忽视了严格的管理，就不能保证依法行政。我们讲服务，不是要放松监管，不能因为错误的理解服务，而导致有法不依的现象发生。二是要坚持一手抓管理，一手抓服务。社会要发展，发展离不开国土资源。国土资源部门必须转变观念，认清形势，树立服务观点和全局意识，立足当前，服从长远，为发展作出贡献。但服务不等于盲目服从，要坚决杜绝违法批地现象，学会保护自己。三是要坚持程序到位与提高效率的统一。国土资源管理工作必须兼顾公平与效率，二者缺一不可。行政机关在行使权力时，必须严格遵守法定程序，保证行政权力的正当有效行使，防止权力被滥用和权力行使时的随意性，做到公正和效率的结合。
第二，创造环境与搞好协调的关系。作为一个单位，在干好工作，管好队伍的同时，还要注重协调上下左右的关系，尤其要做好对外和对上协调，努力营造一个好的工作环境。从目前来看，这一工作尤为重要。在这里，我想给大家传达一下孙文盛部长曾经说过的一段话。孙部长说，要搞好协调，一要定好位。弄清楚自己是谁、在哪里、该干什么。在坚决贯彻法律法规和大政方针、真正弄清自己职责任务的前提下，把握协调的关键环节，增强协调的主动性。协调关系是很费心力的工作，有时难免要受点气、受些委屈，这需要我们站得高些、看得远些、想得深些，说到底是要有度量。在你的岗位上，有多大胸怀，就有多大事业。人要有气质，要大气。大气就是有胸怀，心里要能搁得住事、容得下人。在具体的协调工作过程中，既要有目标、方向，又要不怕受挫折、伤面子，应当把个人看淡些，把事业看重些，努力干成事；二要讲方法。要学会同时当好上下级。对上级要及时请示汇报，把握时机，掌握分寸，赢得理解支持；对下属主要用说服教育的办法，入情入理，让人心服口服，积极做好工作；对班子内部要以沟通促进协调，以平等促进友谊，以谅解促进团结，增进了解，相互补台，奋发进取。在此，我还想再补充一点，即要宣传好。孙部长多次强调，国土资源工作不仅要会干，而且要会说。要围绕国土资源中心工作，搞好宣传策划，做好“地球日”、“土地日”等专题宣传活动，增强宣传的针对性和有效性，充分发挥各类媒体的宣传和监督作用，为国土资源工作创造良好的舆论氛围。
第三，突出重点与整体推进的关系。国土资源管理工作各项任务之间具有关联性，各项措施之间具有互补性。如果不在重点环节、重点项目上取得突破，就难以推动整个工作向纵深发展；如果不坚持整体推进，搞好各个方面、各个环节的衔接和配合，就会影响工作效果。所以必须坚持重点突破与整体推进相结合，既统筹规划、全面推进，又突出重点、带动一般，不断推动工作向纵深发展。这里要注意的是，在抓重点时，既要注意把握重点，紧紧围绕方向和目标，抓住起关键、带动、保证作用的工作，并把哪项先抓、哪项后抓，如何连贯、怎么抓等等，排个顺序，作通盘的考虑和安排；又要注意突破重点，对重点工作的环境、进展情况、关键环节、遇到的困难和问题等等，要了然于胸，周密部署，集中力量，务求突破，以带动全局。
第四，依法办事与勇于负责的关系。当前，全市国土资源系统绝大多数干部职工认真负责、勤奋敬业、吃苦耐劳，但是，也有个别干部职工责任心不太强，对工作被动应付，缺乏创新精神；有的同志怕负责任，不敢大胆工作，这是不对的。依法办事要求每一个机关工作人员合法行政、高效便民、认真干事、勇于任事，不作为和乱作为都是不依法行政的表现。这就要求我们首先要明确自身的职责职能是什么，然后认真抓落实。如果做到了这一点，就不用怕追究责任；如果没有履行好职责，肯定要受到责任的追究。反思去年工作的经验教训，局党委认为，我们的各项工作能不能搞上去，能不能保证质量，关键就在于各级领导的职责是否到位，精神状态是否良好，责任心事业心是否坚强。所以要求全体同志，对上级的决策部署和命令指示，要闻风而动、雷厉风行、不拖不推，坚决按时间节点和规定要求高标准落实；对制约国土资源工作发展的矛盾和重点、难点问题，要勇于负责、主动作为，靠上去研究解决，确保工作质量和工作效率。只有这样，才能进一步改善我们的形象。
同志们，xx年是国土资源管理各项新制度、新政策、新措施全面实施的关键一年，也是考验我们管理能力和水平的重要一年。让我们在各级党委、政府和上级国土资源部门的正确领导下，全面落实科学发展观，奋发向上，团结和谐，完善体制、提高素质，在从严管理、节约集约上实现新突破，在保护资源、保障发展上取得新进展，在维护权益、服务社会上做出新成绩，为我市经济社会又好又快发展作出新贡献!
本文来源文秘范文，转载请注明！版权归原作者所有！
第5篇 国土资源信访工作报告
去年以来，我区国土资源信访工作，以解决群众合理诉求为抓手，以化解信访老户问题为突破口，以维护社会稳定为目标，凝心聚力，同心协力，强化领导责任，创新办访机制，落实信访诉求，保证了事事有回音、件件有着落，土地信访矛盾化解取得了显著成效。
保持社会稳定、构建地区和谐是一个地区经济又好又快发展的前提和基础。在化解信访矛盾、维护社会稳定的工作中，我们着力解决一个认识问题、重抓四个到位、健全四项制度、落实三大措施、重用三个手段，成效显著，形势明显转好。
解决一个认识，致力引起地方政府高度重视。
**区原为县级淮安市，人口多、面积大，因市改区之后的体制矛盾，各种问题逐步显露，涉地信访明显增多，稳定压力巨大，xx年信访排名处于全省的后三位，被省厅戴上了重点管理区的帽子，并被叫停了“点供计划”。为扭转落后局面，去年以来，区委、区政府先后召开乡镇党委书记专题会议研究部署土地信访工作就达四次以上，下发落实信访责任、维护社会稳定的文件三个，先后与乡镇和单位主要负责人签订关于“保证社会稳定”、“保护国土资源”的责任状，全力调动各方力量，全面落实各级责任，用扎实的工作，过硬的措施，化解信访矛盾，减少信访总量。xx年，全区来信来访总量分别比去年同期下降了158和216个百分点，土地信访总量排名由xx年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四个到位，致力从源头上控减信访发生。
重抓土地管理责任落实到位。将土地管理责任落实到乡镇两个“一把手”头上，明确乡镇长为第一责任人，并签订了目标责任状。
重抓被征地农民补偿到位。我们从源头抓起，严格执行征地补偿费预存制度，补偿安置费用不入专户的，不上报征地材料，农民补偿不及时足额到位的，不供地、不发证。
重抓失地农民后顾之忧解决到位。将失地农民的生产生活纳入“民生帮扶九大工程”，对失地农民的基本生活、养老、医疗和创业、就业等方面给予了优先保障和照顾，较好地解决了失地农民的后顾之忧。
重抓缠访老户问题处理到位。我们对合理的诉求，结合信访人的停诉要求，提请区委、区政府集体研究会办，并根据研究的意见，由挂钩乡镇的四套班子领导协同所在乡镇和责任单位共同办理。淮城镇城南村地处城区，因城市建设需要，过去征收该村土地较多，随着补偿分配政策的调整，部分群众多次集体缠访、闹访。我们及时组织联合工作组入驻该村，走访群众，听取意见，本着尊重历史、面对现实、保护权益、保证息访的原则，有效地化解了这起长期没有解决的集访事件。
强推四项制度，致力完善信访工作机制。
强推属地负责制度。我们明确土地信访一律实行属地负责，乡镇包干，就地解决。
强推领导包案制度。乡镇将信访事项落实到包括“一把手”在内的各位领导班子成员，实行包案负责，落实到人，包解保结，限时办结，直到息访。
强推交办督办制度。凡发生的土地信访事项，由区信访局和国土部门直接交办责任主体单位处理;重大信访事项，呈报区主要领导阅示后，由区督查办交办责任主体单位处理并跟踪督查，办理结果在全区范围内进行通报。
强推“一票否决”制度。将土地信访工作纳入全区目标考核内容，对连续3个月信访排名后十位的乡镇，实行“一票否决”，取消该单位年终综合评先评优资格，并采取停止用地审批的制裁措施。
落实三大措施，致力把矛盾化解在乡镇。
落实下乡接访措施。为做好初信初访工作，保证土地信访矛盾和纠纷消灭在萌芽，化解在乡镇，将全区分为渠南、渠北、运西3个片区，分别在车桥、席桥、林集3个乡镇设立信访接待点，每周一、三、五派专人、配专车、落实专项经费下乡接访。
落实限时办结措施。土地信访事项由区信访局和我局按照属地管理、归口办理的规定，转交相关乡镇或部门办理，一般事项5日内答复，重大事项20日内办结。
落实联合办访措施。对重大土地信访案件，做到随时发生随时研究，并由区监察局联合区督查办、办公室、信访局、公安局、国土局共同处理，第一时间帮助解决落实，直至息访。 群众
重用三个手段，致力落实信访工作责任。 重用信访保证金手段。由乡镇党委书记、乡镇长个人向我局缴纳土地信访保证金每人各10000元，区委明令禁止不得由单位列支，所在乡镇每发生一起(件)到市以上信访和上访的，从个人缴纳的保证金中扣罚属地乡镇党委书记、乡镇长各500元;未发生越级信访的，年底保证金全额返还，并给予相应的奖励。
重用重点管理手段。凡信访老大难乡镇，区委规定停止该乡镇经营性用地招拍挂;凡信访问题严重或连续3个月信访排名后十位的乡镇，列为“重点管理乡镇”，停止一切用地审批，实施严厉制裁。
重用责任追究手段。凡因土地问题引发的来信来访较多，矛盾化解又不力的，由区委书记、区长、纪委书记、分管政法的副书记召见乡镇和部门主要负责人谈话，责令限期解决;凡信访问题严重且造成越级访、重复访、集体访的，对主要负责人进行诫勉谈话，并在全区通报批评。去年，先后有4位乡镇党委书记因土地信访问题被诫勉谈话,不断总结经验，做好土地信访重点工作。
做好土地信访工作，必须政府重视办访。对土地信访工作，过去国土部门也尽了很大的努力，但由于是单打独斗，信访形势并没有得到有效改变。省厅采取重点管理并停止大项目“点供计划”这一重要举措，有效地推动了地方政府重视办访，落实共同责任，加大惩罚力度。在财力十分困难的情况下，政府又拿出15万元进行专项奖励并优先保障了4个无土地信访乡镇的土地供应。在政府的高度重视下，通过一系列的有效措施，从根本上改变了过去国土部门独脚戏、一头热、一家急的现象。
做好土地信访工作，必须强化依法办访。凡信访至我局的事项，均由信访室统一接待、接收、登记，报经领导阅签后，转交责任单位限期办理，并做好反馈呈报、督查催办等工作。所有信访事项均与信访人见面，办理结果告知信访人并由其签字认可。对确认为无理缠访、闹访且反复做工作无效的，请进学习班学习教育，帮助其提高认识，促使其停诉息访。如我区马甸镇村民靖丛立，因没有达到承建该镇政府农贸市场工程的目的，多次无理缠访、闹访，仅此一人就先后赴市以上信访、上访10余起，反复做工作均未息访。去年初，有关部门将其请进学习班学习，宣讲法律法规，使其认识到无理缠访、闹访所承担的法律责任和后果。依法办访的效果明显，至今没有再访。
做好土地信访工作，必须重视初信初访。我们高度重视初信初访人的每件合理诉求，不断创新办访举措，我区的车桥、泾口等乡镇印制了《土地矛盾人民来信呈阅交办单》、《土地信访矛盾化解包案处理表》，党政主要领导对每一个信访事项都上门办理，信访人满意后，乡镇领导与信访人签订停访协议。
做好土地信访工作，必须心贴心解决实际困难。我们始终站在群众立场，认真对待群众的每一件来信来访，想群众之所想、急群众之所急，热情接待、妥善处理、真心诚意，切实帮助解决其实际困难和问题。如我区流均镇是一个典型的湖荡水乡乡镇，土地面积较少，农民的宅基地安排非常困难。去年，镇政府为筹集资金，拟计划将靠近集镇的南河村境内约10亩国有存量土地公开上市出让，村民不同意，要求将该地块用来解决宅基地问题，在要求无果的情况下，多次来区集访，扬言将到市、赴省甚至是进京上访。对此，我们在稳定群众情绪的同时，及时与乡镇党委、政府进行会商，做通了政府工作，放弃了筹资的打算，帮助群众解决了长期没有宅基地的实际困难，也有效地化解了一起可能发生的越级集访事件。
第6篇 国土资源局世界地球日宣传工作报告
国土资源局世界地球日宣传工作报告1
今年4月22日，是“世界地球日”，地球日是宣传我国国土资源国情、国策、提高公众节约集约利用资源意识、普及地球科学技术知识的重要平台。以国土资源为工作中心，着力于统一思想、贴近群众，广泛深入地宣传国土资源国情国策、法律法规，大力宣传珍爱地球，人与自然和谐共生、保障发展、维护权益、服务社会等方面的新举措、新成果，努力创新宣传的形式和手段，增强宣传效果，正确引导社会舆论，为推进国土资源工作和123团经济可持续发展营造良好的社会舆论氛围。现将“4.22世界地球日”宣传周工作总结如下：
一、加强领导，强化措施
分局高度重视国“4.22世界地球日”宣传工作，为切实做好此项工作，结合123团实际，制定了《七师国土资源局123团分局世界地球日宣传活动方案》，细化了宣传任务，明确了宣传目标。促使123团分局4.22世界地球日宣传工作的扎实深入开展。
二、以多种形式深入开展国土资源宣传活动
地球只有一个，是我们的生存之本，是生产和生活的载体、财富的源泉、社会文化等一切活动的基础。爱护地球、珍惜家园，是我们宣传的宗旨。倡导全社会积极参与节约集约利用资源、减少碳排放、净化环境、促进经济发展方式转变的实践是我们宣传的形式。当前，团场正处在加快发展的关键时期，做到了平时宣传与集中宣传，全面宣传与重点宣传相结合，并积极争取团领导的支持，同团政法办、政工办、司法所、电视台等单位密切配合，共同做好的123团国土资源法制宣传工作。
三、集中开展4.22世界地球日专题宣传活动。
1、广泛利用新闻媒体、咨询等多种形式在全团范围内开展宣传工作，制作保护耕地、保护环境等宣传口号在电视台进行宣传广播，并制作成滚动字幕在电视台黄金时段播放一周。
2、在团机关办公楼和垦区司法局办公楼门前悬挂宣传横幅各一幅，在团主要街道张贴宣传标语，印制宣传单120份。接待群众咨询100余人次。
3、由分局联合123团司法所、123团政工办、电视台等部门开展“珍惜地球资源，转变发展方式—节约集约利用国土资源，共同保护自然生态空间”法律咨询服务台，并将活动的实况在123团电视台进行播放。
4、活动期间，分局积极向师级以上的媒体投稿：《中国国土资源报》、《兵团日报》、《兵团国土网站》、《七师国土网站》和《奎屯日报》各投123团分局在世界地球日来临之际的宣传稿件。
5、利用123团奎屯移动通讯营业网点的优势，通过该网点向垦区手机移动用户发送了：“热烈庆祝世界地球日，节约集约利用国土资源，共同保护自然生态空间。七师国土资源局123团分局宣”的短信信息。
通过此次宣传活动，极大提高了团场职工群众对国土资源国情国策的关注和认识、增强了广大干部群众对国土资源忧患意识，达到了转变发展方式落实在行动上、让节约集约资源的理念走进日常生活的宣传目的。
国土资源局世界地球日宣传工作报告2
20xx年牧场国土资源分局开展了一系列宣传活动。旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识。为迎接世界地球日，一牧场国土资源分局开展“珍爱地球，人与自然和谐共生”的主题系列宣传活动，向大众进一步推广环保、低碳的讯息，唤起社会共同承担建造绿色地球的使命。
一、开展普法集中宣传活动。在一牧场办公楼门口开展集中宣传活动，制作横幅、办板报宣传地球日活动主题，使群众深入了解国土资源相关知识，增强群众合理利用资源和依法保护土地的意识。
二、网上下载宣传“4.22”世界地球日宣传内容，面向广大人民群众以视频方式，加大宣传力度，扩大社会影响力我国的地质灾害与防治、我国国土资源概况、我国的资源形势、节约资源保障发展等内容，受到了群众的好评。
三、宣传效果取得显着成效。
一是通过此次宣传活动，各级领导对地质矿产环境政策有了更清晰的认识，对于今后国土资源工作的顺利开展有着重要意义。
二是宣传活动覆盖面广，使得宣传效果大大增强，真正做到宣传口号家喻户晓。
三是通过开展宣传，拉近了国土干部与群众之间的距离，国土部门的形象得到提升，干部队伍的服务意识和依法行政观念得到进一步增强。
四是通过宣传活动，达到了提高干部队伍业务素质的目的，并在宣传活动中得到了锻炼，群众普遍反映良好。
为开展好“世界地球日”宣传教育工作，根据师国土资源局通知精神，在团宣传、司法等部门的配合下，重点向团场新职工、青少年学生进行了国土资源国情国策、科学技术知识的宣传教育，引导全社会积极参与节约集约利用资源，促进经济发展方式转变的实践。
一、加强“世界地球日”宣传工作的组织领导。
为做好今年“世界地球日”的宣传工作，召开了专题会议，制定了专题计划，明确职责，为搞好今年“世界地球日”宣传工作奠定了基础。
二、认真开展“世界地球日”宣传活动。
在今年的“世界地球日”宣传工作中，分局注重多种形式的宣传工作。
1、是利用团场电视台和广播，着重宣传了与群众利益密切相关的国土资源法律、法规知识，扩大了宣传影响和效果。
2、加强领导，确保宣传活动安全。
为确保此次宣传活动安全顺利完成，分局结合本区域实际情况，制定了具体可行的活动方案。通过精心安排和组织，活动安排可行有序。
在团场领导的高度重视和有关部门的大力支持下，“世界地球日”宣传活动收到了一定的社会效果，团场职工群众对我国人口多，资源相对不足，土地资源的可持续开发、利用和管理有了更深的认识，增强了节约集约用地的'自觉性，提高了全社会对资源国情的认识。
国土资源局世界地球日宣传工作报告3
4月22日是世界地球日，根据《市国土资源局办公室关于组织开展世界地球日宣传周活动的通知》文件要求，为宣传国土资源国情市情以及国策国法，宣传最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度和最严格的土地管理制度，宣传国土生态文明建设经验做法，进一步提高全社会依法用地管地和节约集约利用国土资源、保护地质环境意识，营造良好的国土资源管理环境。组织开展了一系列的宣传话动，取得了较好的成效。现将活动情况总结如下：
一、加强领导，认真部署
为了组织好此次宣传活动，分局成立了以局长为组长、分管法制宣传的副局长为副组长，各科室负责人为成员的宣传活动领导小组，及时召开了“世界地球日”宣传工作专题会议，对宣传形式、宣传内容以及宣传重点等进行了全面部署，将各项具体宣传工作分解到各科室，落实活动经费，有力保障了“世界地球日”宣传活动顺利开展。
二、宣传形式多样，内容丰富
一是以手机短信的形式，向黄石港辖区的广大干部群众宣传今年“4.22”世界地球日的主题，共编发短信1000余条。
二是组织工作人员在辖区主要位置悬挂宣传横幅5条。
三是加大国土资源执法宣传力度，组织执法人员开展违法占地建房的巡查，制止乱占乱建的行为。
四是通过在桂花湾广场设置咨询台、摆放宣传展板和发放宣传资料的形式重点宣传世界地球日的主题，并现场向前来咨询的群众解答相关知识。此次活动共发放宣传材料100余份，解答群众咨询30余次，通过“世界地球日”宣传活动，满足了群众对地球科学知识的需求，提高社会公众节约集约利用国土资源意识。
五是送法上门，让干部群众知法懂法。分局组织三个小分队，将国土资源政策知识百题问答400本送到辖区人大代表，辖区政府四大家、大型企业、区直单位、重点项目等单位以及社区干部手中。其中一个小分队，由市局党组成员、纪检组长带队。
六是与区教育局联合，向辖区中山小学、沈家营小学发出号召，按照全国“节约资源、保护资源，做保护地球小主人”活动要求，鼓励少年儿童积极参与全国“珍惜地球资源，转变发展方式，倡导节约集约，共建美丽家园”绘画剪纸活动，共组织本辖区1300名少年儿童（3-6年级）向全国绘画剪纸征集活动组委会投稿。
三、主题突出，效果明显
利用送法上门契机，针对北斗科技城项目建设中所遇到的问题，向北斗科技城的项目经理、法律顾问，耐心讲解了国家项目建设用地管理和土地政策，并与他们一起认真分析项目建设问题，引导了企业依法用地。
通过一系列宣传活动的开展，提高了市民对地球的认识程度，加深了其对国土资源国情、国策的认识和理解，使公众深入了解了节约集约利用土地、矿产资源及减少碳排放、转变经济发展方式的途径，为引导全社会节约集约利用资源，促进经济发展方式转变，共同推进生态文明建设发挥了积极作用。
第7篇 国土资源局党支部书记党建工作述职报告
尊敬的各位领导，各位同事：
大家好!
根据会议安排，现将本人20**年党建工作履职情况报告如下：
一、抓基层党建工作的成绩和特色经验
(一)打造'党建责任'品牌，层层压实主体责任。强化'一岗双责'。层层签订党建工作责任书，争取党组大力支持，把党建纳入目标管理、评先评优、干部任用的重要考核内容;完善组织设置，调整充实队伍。一直坚持把建设一支精干、高效的党务干部队伍作为加强机关党建工作重要保证来抓。把群众威信高，自身形象好、作风过得硬，有知识有能力的优秀党员干部充实到各基层党组织中去。每年最少组织党务干部培训两次。落实'三会一课'。除邀请专家授课之外，局班子成员、机关党委委员不定期为党员干部轮流上党课，与大家一起学党史、明国情、提素质。带头作出公开承诺。主动从遵纪守法、作风建设、廉政建设等方面作出公开承诺，主动接受干部群众的监督。
(二)打造'国土文化'品牌，不断强化看齐意识。牢固树立'严管就是厚爱、信任不能代替监督'的理念，采取以会代训、业务交流、专家授课、以案代训等方式，加强领导班子建设和党员干部能力培训，全年培训党员干部15场1800余人次。在学习和工作中不断拓展国土资源党建工作内涵和外延，提出了围绕'一个中心'、实现'两大目标'、开展'三讲三比'、树立'三大理念'、倡导'四有'服务、处理'五大关系'、践行行业'六心'价值观的咸宁国土文化构架和价值理念。通过把党建融入国土文化建设，树立了干部职工敢于担当、勇于奉献的国土人精神。
(三)打造'作风建设'品牌，持之以恒整治'四风'。长期以来，我局始终做到好人好事有人夸，歪风邪气有人抓，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。xxxx年，我们认真开展履职尽责、'三严三实'、'三抓一促'等主题教育和活动，聚焦'四风'和'四难'问题，深查细找，整改建制，挺纪在前，严肃查处庸懒散、不作为、乱作为等问题。办文办会、督查督办和财务管理规范有序，'三公经费'同比下降12%。在全市履职尽责督促检查测评中取得了并列第一名的好成绩。
(四)打造'窗口示范'品牌，不断提升服务水平。我局是全国国土资源系统'四级联创齐争、打造满意窗口'示范单位。我们大力开展党员示范岗，巾帼示范岗、青年文明号创建活动。市行政服务中心国土窗口支部，大力实施'金土工程'，简化审批手续，提高办事效率，推行'五亮五比五创'工作法，为群众提供优质服务。连续多年获市级红旗窗口、巾帼示范岗等荣誉称号。
(五)打造'扶贫济困'品牌，情系群众奉献爱心。近年来，我局先后在通山县洪港镇洪港村、九宫山镇横石潭村开展'三万'活动和'精准扶贫'，争取项目资金2000余万元，局机关、直属单位投入及干部捐资达90余万元，有力支持了新农村建设和群众脱贫致富。多次被省委、市委授予'三万'活动先进单位、党建工作优胜单位，同时，我们以党建带团建、带工建、带妇建，组建6支服务队，积极开展志愿服务活动，增强了党员干部的社会责任感。
通过强化党建，我局打造了一支'五好'领导班子，一支团结务实高效的干部队伍，为市域经济社会发展提供了强有力的国土资源保障。
二、存在的主要问题及原因
存在的问题：一是在党建理论学习的系统性上存在差距。满足于一般性的学习，对党建基本知识、党纪党规学习不够深入，工作需要时存在即用即学现象，缺乏学习的整体性、系统性。二是在党建工作责任制的落实上存在差距。满足于安排部署、工作布置多，检查落实不够，在思想上和工作中还存在重业务轻党建的倾向。
分析原因：一是思想认识不足。担任局机关党委书记以来，尽管一直十分注重机关党建工作，但自己主要精力还是放在业务工作方面，没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。二是工作创新不够。在党员教育上，与新的形势和任务的要求存在差距，与党员的思想实际差别较大，教育方式比较单调，因人施教不够，通常是开个会、讲个课，缺乏吸引力、针对性和说服力。在工作方式方法上，开拓进取不够，满足于老套路，不求过得硬，但求过得去。
三、解决问题的办法和措施
(一)坚定信念，把理想高高举过'头'顶。组织党员加强学习，用党建理论武装头脑，坚持正确的政治方向，做到理论上清醒，政治上坚定，作风上清正，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻保持共产党员的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气。
(二)敢于担当，把责任牢牢扛在'肩'上。牢固树立党建责任意识，探索新形势下党建与经济建设相互促进、良性互动的新方法、新途径。在党员干部中开展'不抓党建是失职，抓不好党建是渎职'以及'抓好党建是最大的政绩'的党建观念教育，进一步落实党建工作责任制，层层压实责任。
(三)为民服务，把宗旨深深烙在'心'里。自觉把人民群众'拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应'作为价值取向和衡量尺度，致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在全市系统进一步开展国土文化教育和推广，将'服务至上'的理念根植于每一个国土人心中。
(四)清正廉洁，把名利远远抛在'身'后。强化党员意识、政治意识、看齐意识，从严自律，严格遵守党纪条规、常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制'四风'侵蚀，做到慎初、慎微、慎独，坚守法律和纪律底线。
谢谢大家!
述职人：
****年**月**日
第8篇 整顿工作作风自查报告国土资源局
中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后，我局十分重视对八项措施的学习贯彻落实，按照旗委政府和市国土资源局的要求，对照八项规定，及时召开专题会和全局副科以上中层干部会议进行了专门的学习贯彻传达。制定印发了《准格尔旗国土资源局党组关于印发改进工作作风、密切联系群众的规定的通知》(准国土党组发〔2022〕1号)文件，出台了包括《准格尔旗国土资源局公务车管理规定》(试行)、《准格尔旗国土资源局公务接待工作管理制度》等一系列新的制度措施，在局机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。
一、自查基本情况
自查总体情况较好：
一是领导班子认真执行党内监督条例，贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力，班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强;
二是组织全体干部职工认真学习旗十四届三西全委会议和两会，做好学习记录;
三是大型会议活动数量少，时间短，领导讲话篇幅短，学习培训多以视频会议为主，时间一般不超过60分钟;
四是局机关请示、报告等文件言简意赅，可操作性强，多数实行网上办公和电子公文传输，新闻报道方面只有国土资源信息简报，且简报多以电子版的形式发送;
七是领导干部无考察活动;
九是上班纪律情况：今年以来，我局严抓全局干部职工上班纪律问题，截至目前，本局机关干部职工无长期请假和长期不上班现象;无迟到、早退、脱岗离岗现象;工作期间无饮酒、醉酒和出入娱乐场所现象;上班期间严格履行请销假制度和签到制度，局机关各股室工作日内每天下午17点下班必须将由股长、分管领导签字的考勤表交到人事股，由专人负责局机关考勤工作;上班期间干部职工无赌博娱乐问题存在;
十是截至目前，我局窗口服务群众满意度90%以上，深入包扶村7次，对包扶村困难群众进行了春节慰问，送去了包扶款、米、面等食物，对拟打的深井进行了前期的选址和物探。
我们深刻认识到：国土资源系统领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，仍一定程度上存在以下几个方面的问题：
二、存在问题
一是少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
二是少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。
三是少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
四是部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。
五是少数干部职工存在上网聊天问题。
第9篇 国土资源局局长工作评议报告
自治县国土资源局系于1987年成立的县土地管理局经机构改革而成；省以下国土资源管理机构实行体制改革；至我局设有1个副科级执法监察机构，3个事业机构，1个局属企业，10个派出的基层国土资源管理所，8个机关内设股室，共有各类员额编制71名；主要依据相关法律法规对全县7550平方公里内的土地、矿产、测绘、地质环境等国土资源履行管理职责。收到《关于开展部门工作评议的通知》后，我局高度重视速动员，组建机构收资料，深入调研做企划，多方征询几易稿，会议通过成报告，建立台帐求完善。现将以来的情况作报告。
一、工作情况
（一）分析形势识县情，结合实际理思路。县国土资源局自成立以来，始终坚持以马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立科学发展观，切实贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，在县委、政府和上级主管部门的正确领导下，在县人大的监督支持下，在历届局党政班子和历代国土人的辛勤努力下，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。进入新的历史时期，特别是以来，面对金融危机的影响，如何做好保增长、保民生、保稳定，促进县域经济发展，是摆在国土资源工作中的首要问题。为此，局党政一班子人认真学习实践科学发展观，充分认识所面临的形势，与时俱进，在实践中确立了“建章立制抓管理、调整机构理顺人、规范运作求发展、强化学习提素质、搞好宣传做服务、转变作风树形象、科学定位增凝聚、团结干事建和谐”的工作思路，为构建管理规范人为本、发展保障为民生的和谐国土迈出了坚实的步伐。
（二）建立制度真落实，签订责任保耕地。按照市政府下达的在—规划期内，全县耕地保有量不低于109630公顷，基本农田保护区面积不低于84733公顷的考核指标的要求，印（补）发《进一步落实基本农田保护制度的通知》制定基本农田保护六项制度，设立了30座基本农田保护标志标识牌，并严格按照上级要求，将全县耕地保有量和基本农田保护面积分解到各乡镇，分别组织县、乡（镇）、村、组、农户层层签订责任书60000余份，对耕地保有量和基本农田保护目标真正实现了定量、定位、定人的管理模式。
（三）转变观念解问题，规范报批做项目。现实均是通过历史而来，面对以来已征但未完善相关手续的700余亩土地和以来所实施钟山河东等4个均未验收的土地整理项目的情况，局党政一班子人提出视问题为财富的观点，并要求干部职工加以正视。同时积极向上级汇报争取指标，主要领导亲自抓，按规范要求完成5个批次的土地组件报批工作，目前有2个批次350亩土地已获准实施供地。设立国土整治中心，指定分管领导，明确工作责任，编制了中低产田地改造的十年规划，对以来所实施的钟山河东等4个土地整理项目做好内业资料的收集和扫尾工作，并完成65000亩中低产田地改造任务，目前4个项目已基本达到可以申请验收的要求。
（四）创新机制大胆试，破解人少难事多。按照机构“三定”方案，局机关编制15名，其中局领导职数5名，内设机构8个。随着经济社会的高速发展，国土任务越来越繁重，压力越来越大，人少事多的矛盾日趋凸现，工作链时常断裂。经多方征求意见，5月，在局机关开展了“优化组合、竞争上岗、双向选择、合署办公”工作；通过一年的运行，结合责任政府、阳光政府和效能政府的实施，对合署办公进行了“回头看”，并在不断总结分析的基础上，今年重新优化实行综合办公，将局属的11个机构（含3个事业机构）调为5个综合机构。通过机制创新，实现了角色互补，缩短办事时限，形成人人肩上有担子，个个心中有目标，达到了群众来了有问处，电话响了有人接，工作任务能完成的局面。据统计，今年1-8月局机关完成各种业务1104件，强有力地推动了国土工作的全面开展。
（五）积极主动分缓急，保障重点盘资源。通过深入基层和有关单位进行用地调研16次、召开用地座谈会5次、发放办理国土事务须提交材料的告知函151份和用地告知函300余份等方式，全面掌握用地需求。积极做好工业大道、污水处理厂、垃圾处理场、县医院迁建、宁景和景临二级公路及连接线等重点建设项目的征地和报批工作。其中完成工业大道、污水处理厂、垃圾处理场、宁景和景临二级公路及连接线等重点建设项目的征地5608.73亩，保证重点工程项目用地。完成第二次全国土地调查、建制镇的外业调查、土地利用总体规划修编、第二轮矿产资源规划修编、矿业权实地核查、矿产资源储量核查等工作。做好曼转河水库征地报批组件的前期准备工作。按程序通过出让、转让共盘活土地156宗，总成交金额为18070.35万元。其中1-9月按程序通过出让、转让盘活土地51宗，成交金额为14215.88万元，实收7831.47万元，为地方建设筹集了资金。
（六）加大巡查打违法，搞好调处保稳定。开展动态巡查536次，制止土地违法苗头245件，制止无证采砂、采石等行为70余起，设立“12336 ”国土资源违法行为举报专线，依法立案查处100件。依法调处土地权属纠纷争议370件。并按要求完成了建立绿色通道做好“百日行动”完善用地手续专项行动工作和土地卫片执法检查工作，维护社会和谐稳定。
（七）齐心协力抓日常，服务群众传政策。办理土地使用权转让234宗，抵押登记546宗，评估土地554宗，土地登记发证1738宗，审批农村建房421宗。制发《地质灾害防灾减灾预案》开展地质环境巡查210次，发放“防灾工作明白卡”873份，“防灾避险明白卡”8501份，做好了地质灾害防治工作。完成抗旱救灾找地下水打井工作，打井出水27口，解决7199人的饮水困难问题。完善探、采矿权的申请、延续、变更、年检、注销等相关管理制度，进一步规范矿业权市场，切实加强对矿产资源开发各个环节的监督管理，完成250万元的矿产资源补偿费的收缴任务。设立窗口办文中心，开通“96128”政务信息查询专线，充分利用广播电视等媒体及地球日、土地日、法制日等主动公开信息，开展国土资源法律法规和国土资源知识宣传，全民关心、理解、支持国土资源工作的良好局面正在形成。
（八）方法多样广开言，实事求是办建议。积极参加县人大组织的各项活动，自觉接受检查和监督，认真落实县人大的决议、决定，办理县人大代表建议16件。在办理过程中始终坚持主要领导亲自抓，并进行实地调研、分类把关、明确责任领导和责任机构，分解任务到人，通过召开面商会听取代表的意见和建议，与代表进行交流沟通及时答复办理，对于一时难以解决或落实的，诚恳说明理由，待条件成熟时予以解决，代表较为满意。
（九）发扬民主多沟通，团结干事建和谐。建立交心谈心制度，结合民主生活会、组织生活会、合署办公、综合办公改革、规范管理发展保障讨论和互帮共建活动及为民服务五项制度的实施，我局开展了不同形式范围的交流互勉、减压减负、文体联欢、红色革命教育、中华文化专题讲座等活动410余人次，逐现任务繁重加班干、选先评优相谦让的好风气。局党政班子成员分工结合个人专长合理安排，落实责任，建立协作，做到大事讲原则，小事讲风格。健全党组会、局务会、办公会、专项会等各种会议制度，坚持民主集中制，对重大问题坚持集体讨论，坚持少数服从多数，一旦形成决议就坚决执行。营造了班子成员之间和全体干部职工之间，既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的氛围，激发了干事热情，形成了心齐气顺，积极向上，共谋发展，团结和谐的局面。
（十）开展学习搞活动，强化纪律见成效。健全周五学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合，扎实开展“学习实践科学发展观”、“三增强”、“三个一”、“学习宣传刀会祥同志先进事迹”、“公务员七个一”、“创先争优”等主题教育活动，横向搞好业务交流合作，使全系统干部职工的大局意识、创新意识、服务意识得到增强，自身素质得到提升。目前，有3名同志向党组织递交了入党申请书。制定《县国土资源局工作规则》和《县国土资源局党建工作制度》等17个内部规章制度，做到制度管人、管权、管事。制作工作动态展示栏，对工作事项进行公布，明确承（协）办人员、办理时限、督办人员，分管领导，极大地增强了干部职工的责任心，提高了工作效率。落实党风廉政建设目标责任制，开展警示教育，率先在全市开展并严格执行签审会审制度，做到公开、公平、公正、透明，目前无违法犯罪和违法批地批矿行为发生，促进了廉洁从政。为10个基层所配备了电脑、打印机、数码相机、公务用车等设备，筹集160万元建设碧安所，基层所规范化建设进一步得到加强。通过努力，被省国土资源厅表彰为地质灾害群测群防先进集体；局党支部被县直机关党委评为先进基层党组织，5名党员分别被表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者；党建工作在全市机关党建工作会上做了经验交流，并被确定为参观点之一；综合目标考核档次从的第三等跃居第二等；被省国土资源厅表彰为抗旱救灾地下找水突击行动先进单位并有一名同志被表彰为先进个人。根据的民主评议政风行风工作问卷调查，社会各界对我局工作的满意和基本满意率达99%。
二、困难和问题
以来，我局围绕理思路、建制度、抓规范、打基础、求发展的工作要求，认真落实各项工作目标，亦取得了一定的成绩，逐步形成了思想统一认识高、行为规范工作进的良好格局，但不容忽视的困难和问题也与之并存。
（一）人少事多经费紧，学习不够难适应。据统计，今年来仅局机关窗口办文中心每月接收的各类需办理的业务就达130余件，加之我县建设项目多、时间要求紧、征地任务重，国土资源交易活动频繁。而我局各类员额编制只有71名，每106.3平方公里的国土面积只有1名管理人员，既要肩负保护资源，又要保障发展的重任更显心有余而力不足。加之国土资源新老政策多、变化发展快，而我局创新人才少，工学矛盾突出，工作压力比较大。特别是 “上管帽子，下管票子”管理体制和我县又是不是贫困县的“贫困县”的实际，从而导致经费、编制等难以适应发展的需求，影响了工作。
（二）规范管理要求严，保障供给难度大。地方要建设要发展，势必占用大量的土地，随着全县经济社会建设步入快车道，用地需求急剧增加，占补平衡压力随之增大。而我国实行的是十分珍惜、合理利用土地的基本国策，对土地实行“两个最严格的制度”即：最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。如何保障发展所需，实现占补平衡，已成为摆在全县国土工作者面前的一项艰巨复杂而又必须解决的难题。
（三）行政强制无权限，执法监察难实施。由于没有统一配备执法监察装备，加之执法监察大队只有4名专职人员，执法监察工作难以全方位的开展。而现行法律法规未赋予国土资源部门行政强制权，对一些拒不配合调查、拒不停止违法行为的违法者国土部门无法实施强制措施，造成在行政处罚决定生效才能申请执行，而在这一过程中许多违法构筑物已完工或接近完工，强制拆除极易激化矛盾，严重影响了执法监察的威慑力。
三、初步整改措施
（一）主动争取多汇报，强化学习提素质。要积极向上级汇报反映，将年人均工作经费作出硬性规定，并予以保障。借机构改革之机，争取按所辖国土面积以每100平方公里不少于2名的编制来配备工作人员。同时重点加强队伍工作能力和职业素养的培训，切实增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领以保障各项工作的全面推进。
（二）勤研政策强落实，节约集约保红线。要进一步强化___国务院、省、市关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策部署的贯彻落实，根据需求找准结合，确保项目用地。继续开展“保增长保红线”行动，严格规划管理，用途管制，实现节约集约用地、合理合法用地、寻求占补平衡、保护耕地，达到两结合、两不误、两促进。
（三）齐抓共管多联动，继续创新严执法。要着力构建政府主导、部门联动、齐抓共管的国土资源执法监管的共同责任机制，继续以机制创新为突破口，设立基层执法监察中队，积极发挥 “12336 ”国土资源违法行为举报专线，进一步畅通国土资源违法举报渠道，方便群众举报违法行为，及时掌握违法动态，增强对违法违规行为的综合防控能力，严肃查处国土资源违法案件，做到公正执法、严格执法。
我局将以这次工作评议为新的起点，努力解决好涉及国土资源工作的各种矛盾、困难和问题。在党的xx届五中全会精神引领下，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，在县人大的监督支持下，在社会各界的协同配合下，带领全县国土资源系统的干部职工扎实工作，努力奋斗，为全县加快发展、科学发展、和谐发展作出新的更大的贡献！
第10篇 乡国土资源所工作述职报告
者桑国土资源所所长 李东明
（2023年1月15日）
乡党委政府：
2023年以来，在县局和乡党委、政府的领导下，积极开展各项工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十九届三中全会精神，严格执行国家、省、州关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，尽职尽责地做好各方面的工作。现将我在这一年的学习、工作和廉政建设情况，述职、述廉如下：
一、加强学习，努力提高全所人员政治理论水平和业务能力
认真学习实践科学发展观活动的理论文章，紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防线，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力同步提高。认真学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材，积极参加县局组织的各项培训，切实提高工作业务水平。
二、认真履行职责，积极完成各项工作
（一）利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，结合本地实际，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，和乡政府办公室、司法、综治、民政、安监等部门密切配合，加大宣传力度，悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动。紧紧围绕“安全生产月”普法规划，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了“安全生产月”普法工作的'扎实有效推进。其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡村干部加强农村集体土地法律知识普及，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
（二）建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作
一是认真编制全乡地质灾害防治方案，明确了2023年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。
二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由乡政府乡长任组长，分管副乡长 、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、八个村委会等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。
三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，(www.koomao.com)明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。
四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。五是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
（三）建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。今年以来共开展动态巡查76次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
（四）妥善处理土地权属争议，积极调解土地纠纷
配合司法部门调解矛盾纠纷4件，对人民群众的来访做了深入细致的思想工作，稳定了来访群众情绪，避免了群众上访事件发生。
三、廉政建设方面
认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。进一步提高认识、端正态度，认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神，充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性，切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查，针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查制度漏洞和廉政风险点，力争做到找准、找全、找实，有针对性地制定廉政风险防控措施。注重加强自身修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的观念，无论何时何地都能严格要求自己，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。
我作为基层国土所长，对上联系上级主管部门和乡镇领导，对下要对村民办实事，办好事，因此需要处理的关系多而复杂。一言一行、一举一动都代表着国土系统干部的形象。为此，需要我们时刻以良好的形象来高定位、高要求。在今后的工作中，承蒙领导和同志们对我工作的帮助与支持，我将更加努力，以高度的事业心和强烈的责任感，扎扎实实地干好本职工作，更加出色地完成每一项工作任务，为国土资源事业增光添彩。
以上报告，请领导、同志们批评指正！
第11篇 国土资源部工作报告
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。国土资源部认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕22号，以下简称《通知》)精神，按要求对涉及我部的公开事项进行了认真梳理分解，将牵头落实事项(2项)、参与落实事项(4项)和普遍要求落实的事项(20项)纳入我部政府信息公开总体工作进行了安排部署，并明确了任务分工。一年来，我部紧紧围绕国土资源管理中心工作以及社会关切，着力推进征地、土地和矿业权出让、地质灾害预报预警，以及行政审批制度改革、以“三公”经费为重点的财政资金等重点领域信息公开，积极加强信息发布、政策解读和回应工作，不断增强政府信息公开实效，促进法治国土建设，服务经济社会发展。现就有关情况报告如下：
一、着力推进重点事项政府信息公开
(一)深入推进行政权力运行信息公开。
1.公开行政权力清单。在我部门户网站开设“推进国土资源管理简政放权放管结合优化服务进行时”专栏，内容包括：国土资源部行政审批事项清单、国务院及国土资源部行政审批制度改革相关文件、行政许可事项服务指南等，列明行政审批事项设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容，方便群众办事，接受社会监督。与此同时，还在国土资源部门户网站“机构”栏目中，设立了“权力清单”子栏目;在“办事”栏目中，根据新的权力清单整理制作了新的服务指南，对信息进行了整合发布。
2.提供行政审批事项网上公开查询服务。通过部门户网站、政务大厅大屏幕、触摸屏等，主动公开办事依据、条件、程序、时限等。为方便申请人查看审批进展情况和结果，促进行政审批工作公开、透明，提供行政审批信息网上公开查询服务，发布了《国土资源部关于部行政审批信息网上公开查询有关事宜的公告》(20xx年第19号)，对查询服务作出规范。20xx年8月1日，国土资源部行政许可信息公开查询系统正式运行，为行政审批事项申请人提供部本级土地、矿产、地质灾害、地质勘查、古生物化石等9类24个子项35个具体事项的行政许可及审批信息查询服务。申请人除具有公众查询的相同权限外，还可以网上查询并通过手机短信接收部受理的行政许可事项的办理状态。
(二)深入推进关系民生的政府信息公开。
1.持续推进征地信息公开。“推进全国范围的征地信息公开平台建设，及时公开征地政策和征地信息”，是《通知》明确由我部牵头落实的公开事项。按照《通知》要求，自20xx年起，我部将报国务院批准建设项目用地批复的公开方式，由依申请公开调整为在部门户网站主动公开(涉密项目除外)，实行建设项目用地审批信息网上公开查询，申请人可通过网上查询了解建设用地审查办理状态。认真组织开展了全国征地信息公开工作检查，促进市县征地信息公开的主体责任的落实。各级国土资源部门严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序，在政府或国土资源主管部门门户网站设置“征地信息”专栏，主动公开了“一书四方案”(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，以及征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。一些地方还积极探索“互联网+”模式，开通移动版网站和微信公众号，方便群众随时获取征地信息。目前我部正在加快构建征地信息公开统一平台，实现征地信息的高度整合和统一管理，进一步提升征地信息公开水平。
2.及时发布地质灾害信息。巩固近年来已经形成的成功做法，在5-9月汛期，坚持每天在部门户网站和中国地质环境监测院网站发布灾害信息。对地质灾害达到橙色预警级的，及时在中央气象台发布信息，同时利用国土资源手机报和短信同步发布地质灾害信息。遇有突发事件，加大预警信息发布频度。发生重大地质灾害后，适时将灾情、发生原因、灾害应急救援等信息通过国土资源报、国土资源部门户网站、部官方微博微信对外公开相关信息，确保人民群众的知情权。
(三)深入推进国土资源市场信息公开。
1.公开土地资源配置和市场信息。《通知》明确，由国土资源部牵头“做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作，重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求”。按照上述要求，我部通过部门户网站“土地市场”平台，及时发布各地土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果和棚户区改造用地年度供应计划，实现供地时序、宗地规划条件和土地使用要求等信息公开。
20xx年，发布土地供应计划信息约1.85万条(在土地供应计划中包括棚户区改造用地供应计划)，同时做好用地落实情况信息的监测统计。据部土地市场动态监测与监管系统统计，至20xx年底，全国已落实保障性安居工程用地2.44万公顷，其中棚户区改造用地1.59万公顷，全面完成了中央下达的保障性安居工程和棚户区改造用地供应计划。
实时发布全国土地出让公告、成交公示和供地结果等市场交易信息。20xx年，我部发布土地市场交易信息34万条，包括出让公告4.3万条、成交公示9.9万条、供地结果15.5万条、二级市场交易及新闻公告等其他信息4.3万条。及时全面公开土地市场信息，有利地促进土地市场形成公开、公平、公正的良好环境，引导了投资和土地要素的优化配置，强化了对土地市场预期的引导，维护了正常土地市场秩序。
2.公开矿业权出让转让信息。全面实行矿业权出让转让“六公开”制度，即：以招标拍卖挂牌方式出让矿业权、以申请在先方式出让探矿权、探矿权转采矿权、以协议方式出让矿业权、矿业权转让和申请协议出让等“六种”矿业权出让转让相关信息，一律在有形市场、政府网站或政务大厅公开，并向社会提供矿业权登记信息查验服务。通过全国矿业权出让转让公示公开系统与矿业权统一配号系统有效集成，采集全国矿业权出让转让公示、公告、公开信息，在部门户网站“矿业权市场”栏目实时发布。20xx年以来，在矿业权市场网公示公开基本信息11204条，接受社会查验12万多次，为社会公众获取矿业权相关信息提供了方便，促进了信息共享，活跃了矿业权市场，优化了资源配置。
(四)深入推进部财政资金信息公开。
1.做好部门年度预算决算公开。按照财政部有关要求，20xx年4月17日，在我部门户网站公开了国土资源部20xx年度部门预算及有关说明，以及20xx年度部门预算表格信息(财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表)。20xx年7月17日，公开了我部20xx年度部门决算及有关说明，以及20xx年度部门决算表格信息(收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表和政府性基金预算财政拨款收入支出决算表)。在部门预决算公开到支出功能分类项级科目的基础上，20xx年预算一般公共预算基本支出和20xx年决算数据细化到经济分类款级科目，并按要求对“三公”经费决算作了细化说明。
2.做好政府采购信息公开。印发了《国土资源部办公厅关于做好政府采购信息公开工作的通知》(国土资厅函〔20xx〕1039号)，要求各预算单位按照政府采购法及其实施条例和政府采购信息公开工作规定，及时在财政部规定的媒体公开政府采购项目信息、采购公告、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等，进一步规范政府采购行为，提高政府采购透明度。
二、全面加强政府信息主动公开工作
(一)积极拓展主动公开工作内容。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好行政决策、执行、管理、服务、结果信息的主动公开工作，凡是部发规章、规范性文件、通知公告等政府信息，严格按照有关规定，在信息形成之日起20个工作日内在门户网站公开。在此基础上，进一步拓展了主动公开内容。一是部门户网站对政府信息公开指南和目录进行了优化，链接集成了地方国土资源管理部门的“信息公开目录”，提供统一的入口服务，使门户网站公开的政府信息内容更加丰富。二是切实做好决策公开。部党组会议、部务会议、部长办公会议研究的重要决策和重要工作事项，均在媒体公开报道，增加决策透明度。三是主动公开建议提案办理结果。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔20xx〕46号)要求，我部从20xx年起在部门户网站陆续公开了部分建议提案答复文件。截至目前，共公开建议答复37件，提案答复21件。四是加强相关数据成果的公开。公开出版发行了《20xx中国国土资源统计年鉴》，通过部门户网站公开发布了《20xx中国国土资源公报》、国土资源权威统计数据、矿产勘查资源储量成果信息、20xx年度国土资源标准等。五是主动公开国土资源执法监察和土地督察信息。充分利用部门户网站“国土资源违法违规曝光台”，及时曝光典型的国土资源违法案件，群众拨打12336电话举报国土资源违法违规行为，可在举报线索受理满3个月后，凭线索编号或举报人姓名、举报的相关信息，向国土资源部或有关地方国土资源主管部门12336违法举报电话查询处理情况;通过发布《国家土地督察公告》，及时向社会公布国家土地督察工作情况，广泛接受社会监督。
(二)加强政策解读工作。
国土资源重要政策出台，及时组织参与政策研究人员和国土资源专家队伍进行权威解读。20xx年，我部围绕不动产统一登记、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》、《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》、《关于支持旅游业发展用地政策的意见》、划定永久基本农田、《国土资源行政处罚办法》等重要政策措施的出台，通过专家访谈、发表解读文章、召开媒体座谈会、答记者问等多种方式，进行了通俗易懂的解读和阐释，使社会公众准确理解信息发布内容，防止误读、误解。全年共开展政策解读18次，发表政策解读文章3。
(三)持续推进网上政民互动。
20xx年，通过部门户网站的“部长信箱”累计办理邮件4743封，其中咨询类1065封，建议类78封，举报类3600封，内容涵盖土地征用、用地手续、土地确权登记、闲置土地、矿业权办理和执法监察等咨询、建议、举报等多方面内容，通过认真回复，有效地回应了群众关切，并为基层工作人员解答了工作中遇到的新情况和新问题。
(四)充分利用多种平台拓展公开渠道。
一是切实做好新闻发布工作。建立了国土资源新闻发布机制、与主流媒体定期交流机制。20xx年，围绕公布违法违规案件、不动产统一登记数据资料交接及数据共享、20xx国际矿业大会、新疆油气勘查开采改革试点、“12·4”国家宪法日等内容，组织召开新闻发布会(媒体吹风会)18次。二是充分利用新媒体发布信息。我部在人民网、新浪网、腾讯网开通“国土之声”官方微博基础上，20xx年又开通了“国土之声”官方微信，充分利用新媒体广泛宣传国土资源法律法规、政策措施、工作成效等，公开政府信息。全年共发布微博信息1500余条、微信用户已达13000多个。三是充分利用信息化手段,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。部门户网站加快建设国土资源部微门户，开发客户端、手机版，开通微博、微信，逐步建立国土资源移动互联服务，使“国土资源信息社会化服务第一平台”的功能得到进一步延伸。
三、认真做好政府信息依申请公开工作
为了方便群众，在部政务大厅设立了政府信息公开专门窗口，统一受理政府信息公开申请。本着便民、服务原则，实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请，严格按照法定时限和法定程序作出答复。20xx年我部共受理政府信息公开申请897件，均依法进行了答复。在办理依申请公开工作中，未向申请人收取任何费用。在此基础上，坚持以人为本的原则，加强与申请人的主动沟通，建立疑难问题答复会商机制，依法依规妥善办理答复事项。完善政府信息依申请公开登记程序，将申请类型、办理期限、答复情况等作进一步细化区分。对上一年度依申请公开工作情况进行统计分析，为改进政府信息公开工作提供了重要依据。20xx年我部政府信息公开类行政复议案件91件，行政诉讼案件42件，比上年有较大幅度上升。
四、进一步夯实政府信息公开工作基础
(一)开展政府信息公开工作调研。
组织专门调研组，深入部分省市县三级国土资源部门，就地方国土资源部门政府信息公开机构建设、人员配备、制度建设、业务开展情况进行了深入调研。通过调研，基本掌握了国土资源系统政府信息公开工作现状，针对存在问题提出了对策建议，并有针对性地研究制定具体改进措施。
(二)规范国家土地督察机构的政府信息公开工作。
为规范和推进国家土地督察系统政府信息依申请公开工作，对派驻地方的国家土地督察局办理政府信息依申请公开有关事项进行专门研究，并对依申请公开办理工作进行了规范。与此同时，开展了课题研究—国家土地督察结果公开制度化研究。
(三)开展政府信息公开案例分析。
为提高政府信息公开专业化、法制化水平，20xx年，组织召开了3次案例评析会，邀请有关法律专家，就行政复议和行政诉讼案的政府信息公开案例进行深入分析，查找部机关政府信息公开工作的不足，研究改进政府信息公开工作。
(四)加强业务培训。
组织了“国土资源新闻发布与政府信息公开培训班”，对各省(区、市)、新疆生产建设兵团国土资源主管部门、机关各司局、各督察局、部分事业单位有关人员共约90人进行了业务培训，进一步提高国土资源系统政府信息公开工作总体水平。
五、存在的主要问题
一是目前国土资源部门大多没有专门的政府信息公开工作机构，并缺少专业人员，机构设置和人员配备与日趋繁重的政府信息公开工作任务不相适应。二是政府信息公开有待进一步规范化、标准化。特别是地方国土资源部门依申请公开答复不规范，信息公开总体质量不高，导致申请复议、诉讼案件上升。三是滥用政府信息公开申请权和诉讼权现象时有发生。部分申请人通过信息公开申请谋取其他利益诉求，或申请大量与自身生产、生活无关的信息，政府信息公开申请出现“信访化”倾向。
六、20xx年工作设想
20xx年，我部将深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神，按照国务院办公厅的有关要求，继续大力推进政府信息和政务公开，重点抓好以下工作：
(一)认真贯彻落实___办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》。结合国土资源管理工作实际，认真研究制定贯彻落实措施，坚持以公开为常态、不公开为例外，深入推进国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(二)深入推进简政放权放管结合优化服务信息公开。通过部门户网站“推进国土资源简政放权放管结合优化服务”专栏，及时公开国土资源部简政放权放管结合优化服务有关信息，方便群众办事，接受社会监督，同时要进一步完善部行政审批信息网上公开查询服务。
(三)做好国土资源政策解读。充分利用新闻发布平台和“互联网+”等多种平台，及时搞好国土资源政策和《国土资源“十三五”规划纲要》、《全国矿产资源规划(20xx-20xx年)》的权威解读。
(四)持续推进征地信息公开。部省两级国土资源部门，要及时主动公开用地政策和建设项目用地批准文件(涉密项目除外)。同时要指导地方国土资源部门，进一步推进市县征地信息公开工作，积极建立省级征地信息公开平台，实现省市县三级公开数据信息共享，为公众提供高效便捷的查询服务。
(五)切实做好汛期地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段，利用多种平台及时发布地质灾害信息，做好地质灾害预警预报服务。
(六)继续做好“土地市场”和“矿业权市场”信息公开。通过土地市场动态监测监管系统，利用国土资源部门户网站中的“中国土地市场网”，实时发布对全国各地土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。进一步细化和规范矿业权审批信息公开，充分利用“矿业权市场网”公开矿业权交易信息，积极推进网上交易，稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。
(七)加大国土资源执法监察和土地督察信息公开力度。推行行政执法公示制度，用好“国土资源违法违规曝光台”和国土资源违法违规举报查询平台，及时向社会公布挂牌督办、公开通报的国土资源违法违规案件。进一步完善土地督察公告制度，积极探索向社会公开土地督察结果的有效形式。
(八)认真做好国土资源科技成果和统计数据信息公开。一是做好国土资源部科技成果信息公开，及时发布最新国土资源科技成果和国土资源标准等基础信息。二是做好国土资源统计数据信息公开。三是继续做好部门预决算等财政资金信息公开。
(九)认真做好依申请公开工作。进一步优化受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程，提高办理质量和效率。开发政府信息依申请公开管理信息系统，加强统计分析。积极探索政府信息依申请公开事项向主动公开转化机制。
国土资源部
第12篇 2023国土资源局工作总结报告
今年年初，局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后，**分局高度重视，迅速将文件精神进行了传达和学习，统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神，分局成立了领导小组，制定了具体实施办法，明确了工作责任和分工，活动开展一年来，取得了显著成效，现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设责任书，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。
2、对用地审批、宅基地*以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局xx年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
根据xx年朱桥分局工作创新计划，我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容：一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片，照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为xx-xx年真实土地、矿山违法案例，非常具有典型特点。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始，我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用*****等主要集市现场发放，接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅，用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片，做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作计划。
二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后，面对新环境、新岗位、新要求，**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识，为提高服务质量，坚持依法行政。打下了坚实的基础。
三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。
2、取得的成效
通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。
