第1篇 2023双随机一公开自查报告
为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查双随机两库一单工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。
一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立 执法检查人员名录库。
二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产黑名单的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2023年起，随机抽查对象名录库每年更新一次。
三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。
四是建立完善双随机抽查机制。采取定向抽查和不定向抽查的方式，从两库中随机确定待查对象和执法人员，实行双随机抽查，做到双随机抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用双随机抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立一抽查一通报制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产不良信用记录、黑名单和七日双公示制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。
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第2篇 双随机一公开自查报告
近期，河南专员办在地方政府预决算信息公开专项检查工作中，首次引入双随机抽查机制，随机确定检查人员和随机抽取检查对象，取得较好效果。
一是精心组织，随机选择有章可循。市场监管中的抽查制度，早已是一项较为成熟而普遍的监管形态。我办在本次地方政府预决算信息公开专项检查工作中，对全省各地预决算信息公开情况进行调研和摸底，根据相关文件规定和财政部授权，科学制定抽查事项清单，并在此基础上完善随机抽查方法设计，合理确定随机抽查的比例和频次，制定抽查工作程序，并严格执行。
二是全程监督，让选择权在阳光下运行。在所有参加检查人员的共同见证下，我办将河南省18个地市组成样本库，按辖区进行分类，依托已有数据库初步建立被查地区总体名录，满足随机抽取检查对象的基本需要，并对名录进一步细化和完善，并结合抽查事项清单进行调整和充实。同时建立检查人员名录库，明确权限和具体随机规则。经过计算机随机抽样，最终选定郑州、漯河两市，以及新密、临颍两县做为本次的抽查对象。
三是完善制度，构建双随机抽查长效机制。选择抽查单位是每一项工作的起点。作为执法者，科学选择抽查单位，不仅能够使样本更有说服力，提高检查成效，也是严以用权防范廉政风险的重要手段。我办在本次地方政府预决算信息公开检查中，随机选择被查单位，做到有权不任性，随机不随意，将严以用权落到了实处。
下一步，河南专员办将完善双随机抽查办法，并在所有抽查事项中推广。通过建立抽查名录库和本办相关人员名录库，采取电脑随机摇号等方式确定随机抽查对象，构建我办双随机抽查长效机制。
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第3篇 体育局双随机一公开自查报告
体育局双随机一公开自查报告
为推广文化市场“双随机、一公开”工作协调机制，创新文化市场监管方式，规范文化市场综合执法行为，营造健康有序、规范发展的文化市场环境，根据《福建省新闻出版广电局印发关于开展建立双随机抽查机制加强事中事后监管工作实施方案的通知》(闽新广〔2022〕185号)文件精神，结合我市文化市场执法工作实际，体育局特将自查情况汇报如下：
一、工作目标
根据省、市要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，推广文化市场随机抽查，建立符合文化市场特色的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制。严格履行法定监管职责，公开文化市场随机抽查事项清单，开展“双随机”抽查，依法查处违法违规经营行为，主动接受社会监督。加强文化市场事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序。
二、工作任务
(一)制定文化市场随机抽查事项清单。根据照省局公布的《福建省新闻出版广电局抽查事项清单》及即将印发的《省、市、县三级新闻出版广电系统行政审批、公共服务事项目录清单和办事指南》，制定符合我市文化市场实际的随机抽查事项清单，并在龙海市文化广电体育局网站向社会公布，方便社会监督和文化市场经营单位自查。
(二)建立“双随机”抽查机制。依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营单位主体名录库和执法人员名录库。通过摇号等方式，随机抽取检查对象和检查人员，每次抽取的执法人员不得少于2人。抽取的执法人员如果和检查对象有厉害关系的，应依法回避。利用全国文化市场技术监管与服务平台将执法人员和检查对象分别随机抽取后，及时对场所进行检查，要切实记录检查事项和结果并录入平台系统，确程可溯源，责任可追溯。
(三)加强抽查结果运用。对抽查中发现的违法违规行为，要依据现行法律法规，并参照行政处罚自由裁量基准，依法加大惩处力度。对于抽查中发现严重违规的文化市场经营主体，要视情况将其列入文化市场监管警示名单，并及时向市公安、工商、发改、税务、消防等部门及行业协会通报，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强文化市场信用监管，增强市场主体守法自觉性。抽查情况、抽查结果要及时通过龙海市文化广电体育局网站向社会公开，主动接受社会监督。
三、工作要求
(一)要根据我市文化市场发展状况、市场秩序和文化综合执法大队的实际情况等，合理确定各文化市场门类随机抽查的比例和频次，在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次，对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体，应增加抽查频次，加大检查力度;在寒暑假、重大节假日、违规经营行为高发时段等重点节点，提高抽查频次。
(二)科学处理随机抽查和日常监管的关系。随机抽查不能代替日常巡查执法、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查。特别是歌舞娱乐、互联网上网服务等场所人员密集、流动频繁，安全生产事故易发，需要进一步加强日常巡查监管，要严格按照《文化市场日常检查规范》的规定，加强日常巡查、保证日常巡查频次，严防安全生产事故，及时处置突发事件。不得以实施随机抽查为名，消弱文化市场执法检查工作力度，日常执法巡查检查工作方式可推行随机抽取执法人员的检查方式，严格公正开展执法检查。
四、其他事项
(一)制定方案、公布清单。要依据当地文化市场综合执法工作实际和执法职能，制定出切实可行文化市场随机抽查工作方案，并组织实施。要依据自身执法工作职能，制定随机抽查事项清单，并向社会公布。
(二)加强组织领导。成立以龙海市文化广电体育局局长王跃宗为组长，文化综合执法大队大队长江武军为副组长，文化市场综合执法大队全体人员为成员的文化市场随机抽查工作领导小组，负责组织实施全市文化市场随机抽查工作。
(三)加强人员培训。要将文化市场双随机抽查工作列入2023年度文化市场综合执法法治宣传和培训计划中，以争取文化市场经营单位对随机抽查工作的认知和支持，不断提高综合执法人员的能力和水平，严格落实执法责任。
龙海市文化广电体育局
2023年6月15日
体育局双随机一公开自查报告
7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效。
梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。
会上，法规司介绍了总局近期“双随机、一公开”工作进展情况。认监委、标准委，总局各有关司局分别介绍了前期推进“双随机、一公开”工作的有关情况。
第4篇 城管双随机一公开自查报告
城管双随机一公开自查报告
我市城管执法局全面贯彻落实国务院和省、市推广随机抽查规范事中事后监管的部署和要求,制定“双随机、一公开”抽查机制,加强行政执法监督,进一步规范行政执法行为,切实解决当前一些领域存在的执法任性、执法扰民、执法不公、执法不严等问题。
对照行政权力清单,制定“双随机、一公开”抽查机制。全市在各执法领域推广建立随机抽取企业、随机选派执法检查人员的“双随机、一公开”抽查机制,在安定、陇西开展“双随机一公开”试点工作;全市各级各部门严格对照行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。各部门通过机选或摇号等方式,从随机抽查市场主体名录库中随机抽取检查企业,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。对法律法规规章没有规定的抽查事项,各部门一律不得擅自开展检查,有效杜绝了执法前打招呼、拉关系、人情执法等不良现象。
严格行政执法资格,建立执法检查人员查询系统。全面落实行政执法主体和行政执法人员资格制度,严格行政执法人员资格审核,从源头上杜绝了执法资格考试不及格人员和临时工开展执法现象。全省第四轮持证执法换证工作以来,全市共审查确认行政执法主体资格637个,通过执法资格考试的持证人员9748人,持证率为95.8%,全市行政执法人员信息全部录入甘肃省行政执法人员证件查询系统,保证随机抽查执法人员的公平公正,执法检查人员名单由行政机关在甘肃省行政执法人员证件查询系统中随机抽取。
健全行政执法责任制,加大行政执法监督力度。全市各执法部门把建立健全行政执法责任制作为依法行政的关键环节来抓,层层签订行政执法责任书,做到职责明确,权责清晰,有法必依,有错必究。认真贯彻落实《甘肃省行政处罚自由裁量权规定》,裁量范围、种类、幅度、执法流程全公开。建立并落实“条块结合”的案卷评查制度,制定了《定西市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》全面部署了全市案卷评查工作,市直各执法部门牵头对县区执法部门系统内执法案卷进行自查后,市法制办将组织人员进行全市行政执法案卷专题监督检查。加大行政执法检查力度,每年确定四部重点法律对其实施情况进行全面检查,并向市人大专题报告。严格落实罚缴分离和收支两条线制度。积极拓宽监督渠道,加强对政府职能部门、行政执法单位履职情况的监督,聘请以人大代表、政协委员、新闻媒体为主的行政执法社会监督员参与行政执法检查全过程,实现科学监管、“阳光监管”。
城管双随机一公开自查报告
5月3日，国家认监委对认证机构的监督检查正式启动“双随机一公开”模式，今后我国对认证机构及其认证结果将随机抽查并向社会公布结果。这是为落实国务院关于推广随机抽查规范事中事后监管要求而推出的认证市场准入及监管制度改革的又一项举措。
据介绍，基于目前国内认证市场上开展管理体系认证的机构数量多、发证数量大，而且近年来新增认证机构主体增长较快，一些机构的认证活动不符合要求、认证规范性和有效性不高等现象时有发生，此次抽查重点选取质量管理体系和能源管理体系认证活动，按照问题导向和分类监管的原则，采取“随机确定抽查对象、随机选派执法抽查人员，向社会公开抽查结果”的方式，从148家质量管理体系认证机构和51家能源管理体系认证机构所颁布的35万余张有效认证证书中，分异常认证机构、新批准认证机构、未获国家认可的认证机构和一般认证机构4类，按照不同抽查比例通过随机抽取1000张质量管理体系认证证书和100张能源管理体系认证证书确定抽查对象。对异常认证机构、新批准认证机构等适当加大抽查比例，实施重点抽查。对抽中的认证结果，将按认证结果涉及的获证组织所在地域，将检查任务分配给各省级地方认证监管部门，由地方认证监管部门随机选派执法检查人员开展检查，查处违规行为。
此次抽查结果预计将于今年10月底前向社会公布。对抽查中发现存在严重问题的机构将列入重点监管，对违法违规机构将依法进行查处。
据了解，今后国家认监委将按照国务院和质检总局的部署要求，进一步深化认证市场准入及监管制度改革，对国内检验检测认证市场全面推行“双随机一公开”监管模式，确保认证监管执法活动的公开、公平、公正和科学高效，
目前，国家认监委共批准认证机构242家、检验检测机构资质认定31768家，累计颁发有效认证证书151.4万份，出具检验检测报告3.3亿份，证书数量居世界第一。其中，我国颁发的质量管理体系认证证书35.1万张，占全球发证总量的1/3。
国务院：全面推开“双随机一公开”监管方式
国务院总理___5月11日主持召开国务院常务会议，部署促进消费品工业增品种提品质创品牌，更好满足群众消费升级需求;决定进一步精简投资项目报建审批，以改革营造更加便利的投资环境;通过《长江三角洲城市群发展规划》，培育更高水平的经济增长极。
会议认为，消费是最终需求。促进消费品工业升级，发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。各级政府要着力完善政策，充分发挥市场机制作用，围绕消费者多样化需求，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。一是完善市场准入，取消不必要的审批及目录和不合理收费，严格安全、环保、能耗等条件，支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促进大众消费品创新和有效供给。二是培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”，推动“中国制造”加快走向“精品制造”，赢得大市场。三是营造公平竞争营商环境，推进国内消费品与国际标准对标，引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理，推行产品认证和第三方质量检验检测，严格实施缺陷产品召回制度。推动中华老字号传承升级，支持企业培育新品牌。四是强化监管，全面推开“双随机一公开”监管方式，建立企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等制度，完善知识产权保护措施，严打假冒伪劣，防止劣币驱逐良币。以质量持续提升，不断增强大众对国产消费品的品质信任度和品牌认可度。
会议指出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步简化投资项目报建审批，有利于降低制度性交易成本，激发社会投资活力。会议决定，将投资项目开工前的报建审批事项由65项减至42项，其中规划许可、市政设施建设等24项审批整合为8项，并保留涉及环保等方面的法定审批事项。对保留的审批事项，各地要全部纳入政务服务大厅或在线平台，简化流程、缩短时限，便利企业办事
质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会 加快政府职能转变 确保质检改革成效
7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效。
梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。
会上，法规司介绍了总局近期“双随机、一公开”工作进展情况。认监委、标准委，总局各有关司局分别介绍了前期推进“双随机、一公开”工作的有关情况。
第5篇 关于双随机一公开自查报告总结
关于双随机一公开自查报告一
5月3日，国家认监委对认证机构的监督检查正式启动“双随机一公开”模式，今后我国对认证机构及其认证结果将随机抽查并向社会公布结果。这是为落实国务院关于推广随机抽查规范事中事后监管要求而推出的认证市场准入及监管制度改革的又一项举措。
据介绍，基于目前国内认证市场上开展管理体系认证的机构数量多、发证数量大，而且近年来新增认证机构主体增长较快，一些机构的认证活动不符合要求、认证规范性和有效性不高等现象时有发生，此次抽查重点选取质量管理体系和能源管理体系认证活动，按照问题导向和分类监管的原则，采取“随机确定抽查对象、随机选派执法抽查人员，向社会公开抽查结果”的方式，从148家质量管理体系认证机构和51家能源管理体系认证机构所颁布的35万余张有效认证证书中，分异常认证机构、新批准认证机构、未获国家认可的认证机构和一般认证机构4类，按照不同抽查比例通过随机抽取1000张质量管理体系认证证书和100张能源管理体系认证证书确定抽查对象。对异常认证机构、新批准认证机构等适当加大抽查比例，实施重点抽查。对抽中的认证结果，将按认证结果涉及的获证组织所在地域，将检查任务分配给各省级地方认证监管部门，由地方认证监管部门随机选派执法检查人员开展检查，查处违规行为。
此次抽查结果预计将于今年10月底前向社会公布。对抽查中发现存在严重问题的机构将列入重点监管，对违法违规机构将依法进行查处。
据了解，今后国家认监委将按照国务院和质检总局的部署要求，进一步深化认证市场准入及监管制度改革，对国内检验检测认证市场全面推行“双随机一公开”监管模式，确保认证监管执法活动的公开、公平、公正和科学高效，
目前，国家认监委共批准认证机构242家、检验检测机构资质认定31768家，累计颁发有效认证证书151.4万份，出具检验检测报告3.3亿份，证书数量居世界第一。其中，我国颁发的质量管理体系认证证书35.1万张，占全球发证总量的1/3。
关于双随机一公开自查报告二
为切实加强网络表演管理，规范网络文化市场秩序，文化部近日印发《关于加强网络表演管理工作的通知》，对网络文化经营单位利用信息网络传播现场文艺表演、网络游戏等文化产品技法展示或解说的行为进行规范。通知明确，网络表演经营单位对本单位提供的网络表演承担主体责任，对所提供的产品、服务和经营行为负责，应当确保内容合法、经营有序、来源可查、责任可究。网络表演经营单位要健全内容管理制度，配足内容审核人员，严格监督表演者表演行为，加强对用户互动环节的管理。要严密技术监控措施，畅通投诉举报渠道，完善突发事件应急处置机制，确保能够第一时间发现并处置违法违规内容。一经发现含有违法违规内容的网络表演，要及时关闭表演频道，停止网络传播，保存有关记录，并立即向所在地省级文化行政部门或文化市场综合执法机构报告。
通知要求，各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要立即对本行政区域内的网络表演经营单位开展一次调查摸底，全面掌握网络表演经营单位情况。
在此基础上，充分利用网络文化市场执法协作机制，对网络表演市场全面实施“双随机一公开”，定期开展随机抽查，及时向社会公布查处结果。对投诉举报较多的网络表演经营单位，要加大随机抽查频次，重点监管。同时，将违法违规网络表演经营单位和表演者列入黑名单或警示名单，予以信用约束和联合惩戒。
其中，被列入黑名单的表演者，将禁止其在一定时间内继续从事网络表演及其他营业性演出活动，真正实现“一处违法，处处受限”。文化部文化市场司负责人介绍，近年来，我国网络表演市场快速发展，在促进网络文化行业创新，扩大和引导文化消费等方面发挥了积极作用。但是，随着网络直播企业的井喷式增长，部分“平台”法规意识淡漠，责任缺失，管理混乱，一些“主播”以低俗、色情等违法违规内容吸引关注，造成恶劣的社会影响，严重危害行业健康发展。今年以来，文化部组织开展集中排查和执法巡查，下发了第二十五批违法违规互联网文化活动查处名单，依法对一批从事违法违规网络表演的网络直播平台进行了处理。目前文化部正在组织地方各级文化行政部门和文化市场综合执法机构开展专项整治行动，对网络表演企业进行集中排查。查处结果将于近期公布，同时还将公布第一批网络表演者黑名单。下一步，文化部还将出台专门的管理规范。
关于双随机一公开自查报告三
7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效。
梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。
会上，法规司介绍了总局近期“双随机、一公开”工作进展情况。认监委、标准委，总局各有关司局分别介绍了前期推进“双随机、一公开”工作的有关情况。
第6篇 卫生局双随机一公开自查报告
卫生局双随机一公开自查报告
2023年以来，我卫生卫生局按照我市深化行政审批制度改革加强事中事后监管工作要求，全力推进工作重心从事前审批向事中事后监管转变，着力探索以信用监管为核心、依法监管为手段、协调监管为支撑的市场监管新模式，对涉及的各项工作进行了安排部署，事中事后监管工作顺利开展并取得了一定成效，现总结如下：
一、事中事后监管工作制度建立情况
为深化行政审批制度改革，推进市场监督管理职能转变，强化事中事后监管，根据市政府关于《新沂市市场监督管理卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》、《新沂市推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能重点工作计划》和有关法律法规规定，制定了《新沂市市场监督管理卫生局加强事中事后监管暂行办法》，确定四个原则，一是事中事后监管原则上实行属地管理，由市场监督管理卫生局及其派出机构负责;二是坚持依法监管。按照'法无授权不可为'的要求，履行事中事后监管职能;三是坚持规范监管。优化细化执法流程，确保程序正义，切实解决不执法、乱执法、执法扰民问题;四是坚持宽进严管。落实注册登记便利化措施，方便市场主体创业;完善监管手段，依法惩处扰乱市场秩序的经济违法行为。
我卫生局保留的行政许可事项共4项，分别为：企业、个体工商户、农民专业合作社登记;食品流通许可;计量标准器具与计量检定人员资格核准;餐饮服务许可。
日常监管服务事项共2项，分别为：户外广告登记和药品零售审批(初审)。
暂停使用(挂起)事项为：建立社会计量公正行(站)审批。
二、工作开展情况及成效
(一)细化任务责任，紧扣序时节点，推进各项重点工作1.信用体系、'双公示'、'双随机、一公开'建设有声有色。我卫生局积极学习外地经验做法，听取各有关部门意见，根据市政府主要领导安排，研究制订我市信用体系、'双公示'、'双随机、一公开'实施方案和'双随机、一公开'暂行办法，由市委、市政府正式印发。信用信息系统、双随机、一公开抽查市场监管系统的建设方案通过评审，由市信息中心组织招标。截至目前，梳理归集上报行政许可和行政处罚信息5687条，上报信息量位列徐州区县之首，梳理双随机、一公开抽查事项清单357项，执法人员2215名，市场主体55294家。
2. 行政审批制度改革落实有力。制定《新沂市进一步推进企业登记便利化实施意见》并上报市政府，积极推进全程电子化登记工作，做好全程电子化登记实施前的准备工作，开通并成功发放第一张电子营业执照。上半年办理各类登记7080件，指导基层分卫生局办理个体工商户登记3159家，个人独资企业登记147家，协助司法机关办理股权冻结业务28件(次)，解答各类企业咨询8500余人次。
3. 电子商务发展招大培强。培育发展电商大户。在登记注册、品牌建设等方面给予支持，挖掘走访6户跨境电商，重点引导扶持新港商贸城发展电子商务。上半年会同皮草协会和生产企业拟定了相关标准。帮扶我市5家电子商务企业进行徐州市知名商标申报工作。
4.电梯安全应急救援平台建设稳步推进。上半年以来，承办科室主动与平台建设方，物业单位、电梯维保单位联系，协调解决建设中存在的问题，平台终端已安装560台，完成率为70%，后台设备已安装调试完毕，网络正全面铺设。
5.消费维权微信平台正式启动，在全市各商场超市及企业经营地摆放消维权微信平台宣传展架100个，印刷、发放微信平台宣传材料5000份，利用消费维权平台宣传消法及消费信息及消费警示、咨询信息1，目前在对微信平台运行情况进行调试，根据运行中反馈问题进行调整。
6.食品安全三级网络建设初见成效。各镇及具有食品监管职责的成员单位(市场监管、卫计委、农委、盐业、粮食)成立食品安全办公室，配备了160名专业执法人员;17个镇(街道)配备34名专兼职食品安全协管员;264个村(居)委会配备食品安全信息员。基层分卫生局执法人员、协管员和信息员密切配合，积极开展隐患排查、信息报送、食品安全知识宣传、农家宴监督、执法协助等工作，初步实现了食品安全监管无缝隙、全覆盖。
7.卧牛山公司专项帮扶工作成效明显。按照市政府对卧牛山公司开展帮扶的文件要求，我卫生局将卧牛山公司列为今年重点帮扶对象，与上级卫生局联系，专门走访该公司，帮助该公司补报商标申请材料，该公司已有一件产品作为今年江苏产品申报重点，两个产品申报徐州，对该公司驰名商标申报事宜随时跟进并关注进展情况，指导企业申报并成功获批了徐州市质量奖、省市产品、2a级等质量奖项。
8.早餐品牌培育工作稳步推进。早餐品牌培育被列入2023年市政府重点工作以来，我卫生局积极行动起来，4月份，出台2023年培育早餐品牌创建工作方案，并召开'创建新沂市精品早餐示范店'座谈会，发放20万元作为10家'放心早餐示范店'的奖补资金，征求各单位意见建议，指导相关餐饮单位填报创建申请表。同时引进外地知名品牌餐饮企业参与创建，邀请徐州'两来风'餐饮公司多次来新考察投资，目前正对选定的三个地点进行考察评估。目前该项工作正稳步推进。
9.废品回收行业突破难点。安排废品回收专项整治摸底行动，对城区及城郊结合部废品回收经营户进行调查摸底，统计经营户数，会同城市管理卫生局组织47家废品回收经营户召开座谈会，宣传市政府2023年对废品回收整治的工作部署精神，动员经营户主动搬离主城区。与城市管理卫生局、商务卫生局一起到苏州学习废品整治先进经验，走访我市三个废品回收大户及新沂供销社，为制定新沂市废品回收行业整治方案打下基础，目前新沂市废品整治的方案及实施意见已报至市政府办公室。
(二)强基固本，狠抓落实，推进各项监管业务
1.扎实推进特种设备安全监管，开展'安全月'活动、特种设备安全进企业等现场咨询活动，张帖'安全乘梯须知'宣传画500份，会同其他单位开展元旦春节、'五一'等节日期间的安全检查，对锅炉安全、气瓶及移动式压力容器安全，电梯安全、厂内机动车辆及时开展安全检查，共出动检查人员550余人次，检查单位 160家，发现并督促整改各类隐患80条，下达特种设备安全监察指令书70份，对不积极整改的14家单位进行了立案查处。
2.全面推进市场主体年报。通过新沂市电视台、广播台、钟吾网、城市论坛、微博等多种平台对市场主体年报工作进行广泛宣传，并于每半个月对分卫生局的年报工作进度进行调度。至2023年6月底，我市市场主体年报率为83.3%，其中，个体户年报率为97.95%,在徐州市各区、县排名第二;企业年报率为56.5%，;合作社年报率62%。
3.发挥职能做好企业帮扶。上半年共受理动产抵押登记13件，抵押物价值约3.66亿元，为企业争取资金约1.3亿元，受理5家申报公示徐州市守合同重信用企业的材料，帮助指导新办理注册商标26件。上报徐州工商卫生局新申报徐州知名商标9件、再认定15件;上报新申报商标8件，再认定5件，今年预计新申报江苏产品4个，徐州产品12个，徐州市质量奖2家。
4.大力规范食品市场秩序。结合全市实际，明确各环节分工，发挥基层分卫生局一线执法队伍作用，先后组织元旦春节节日市场食品安全专项检查、猪肉市场专项检查、春季学校食堂专项检查、中高考期间食品安全专项检查、校园周边食品安全专项整治、农村食品安全'扫雷'专项整治等10余项食品药品安全专项整治行动。同时，积极做好重大活动食品安全保障工作。圆满完成环骆马湖自行车公路公开赛、中高考等重大活动食品安全保障任务。保障期间，共出动监管人员50余人次，服务就餐人数7000人，未发生一起食品安全事故，有力保障了活动的顺利完成。
5.全力提升药品监管水平。在狠抓市场整治的基础上，我卫生局多措并举强化药品规范管理工作。一是做好认证和飞行检查工作。上半年共对20家零售药店进行了gsp认证，对必康制药进行监督检查，通过了国家飞行检查组的检查。二是抽验工作。至6月底，共完成基药和日常监督抽检121批，完成年计划的81%，完成非法添加鉴定抽检5批。三是药品不良反应及医疗器械不良事件监测与上报。积极参加徐州市卫生局组织的培训，加强对各单位不良反应(事件)监测上报人员的督促，及时对上报信息进行审核评价，至6月底，全市已上报药品不良反应308例，医疗器械不良事件168例，分别完成全年计划目标数的62%和84%。
6.加强消费者权益保护。上半年各个平台共受理消费者投诉举报460件，咨询720条，为消费者挽回经济损失40.3万元。3月至4月，开展汽车销售服务行业专项整治。摸底调查企业近40家，对发现的问题进行整改。承办了'新消费，我做主'的'3.15'国际消费者权益日主题宣传活动新闻发布会，发放宣传资料500余份，在卫生局网站、微信公众号发布消费提醒。走进新沂'行风热线'直播栏目，就消费者权益保护工作与听众互动交流，为群众答疑解惑。开展流通领域商品质量抽检，对电线电缆、儿童推车、燃气灶具、床上用品、成品油、强化地板6个品种抽样35个批次。
7.严厉整治违法行为。我卫生局夯实执法基础、拓宽案源渠道，强化日常检查和联合执法，发挥抽样检验技术支撑作用的措施，不徇私情，严格执法，案件查处工作实现了新突破。开展了'四品一械'行业专项整治、打击假冒伪劣系列专项检查活动、公共服务企业不正当竞争专项执法整治行动、等执法检查，共出动执法车辆320车次，出动执法人员860人次，举报投诉60余起，监督稽查单位329余家，查处各类违法违章案件219件，罚没入库226.95万元。查处案件数和罚没款数分别都比去年同期有较大增加。
8.加大质量管理工作力度。一是工业产品日常监管。上半年巡查企业22家，定期监督检查10家，督促20家企业提交年度自查报告。对不符合要求的企业,现场我卫生局下达整改通知书，责令其限期对不合格的项目进行整改，并按要求进行了回访。二是按照市'十三五'质量工作规划纲要，联合相关部门完成《2023年度新沂市质量报告》的编制工作，积极准备材料，迎接质量工作考核。三是做好管理体系认证，目前全市通过质量管理体系认证88家，环境管理体系认证34家，职业健康安全管理体系认证31家，能源管理体系认证企业3家。
9.有序推进标准化工作。上半年我市共有17家企业37项产品标准在标准信息公开服务平台进行公开声明备案，指导窑湾古镇、马陵山景区制定的'景区服务规范'报送省卫生局标准化处，会同城管卫生局，积极推进新沂市城市管理综合标准化申报国家、省级项目，上半年新办理条码16家，续展10家。
三、存在不足
基层监管执法力量较薄弱。一是执法人员数量不足。二是执法人员中专业人员比例偏低，需要进一步加强业务技能培训。三是与执法部门之间联动还需要加强。
四、下一阶段工作思路
(一)拓展深度，争创服务发展新业绩
加强窗口规范化建设。加快推进工商注册便利化，深入推进'先照后证'改革，简化名称登记程序，创新企业名称核准方式，切实放宽市场主体住所(经营场所)、法人登记条件，允许'一照多址'。探索实施全程电子化登记模式。
(二)精耕细作，重点工作取得新突破
一是继续做好信用体系建设，'双随机、一公开'、'双公示'等简政放权项目。
二要举全卫生局之力抓好'四城同创'。重点做好三农贸改造、城郊废品回收站专项整治、六小行业整治、专业市场规范达标建设、六小车辆整治、户外广告及公益广告管理、农贸市场规范整治等工作。
三要深化民生工程建设。继续做好电梯安全监控救援系统、消费维权微信平台、江苏省计量惠民示范县创建等工作。
(三)发挥优势，探索市场监管新路径
一要营造公平公正市场环境。继续开展食品安全执法专项整治工作、药品抽样监督检查计划和医疗器械整治工作、特种设备安全执法专项检查工作、'四品一械'专项整治等，继续深挖不正当竞争案件线索，查处商业贿赂案件和不正当竞争案件。
二要强化食品、药械安全监管。继续深化食品安全三级网络建设，培育早餐品牌，扎实开展药械专项整治，深化医疗器械质量管理体系建设。
三要加强特种设备安全监管。按计划开展特种设备安全检查、重点监控及日常监管工作，深入开展特种设备事故隐患排查活动，进一步落实企业主体责任，提高特种设备安全管理水平。
四要加大消费维权力度。开展重点领域消费维权，着力解决群众关注的热点难点问题。要继续推进服务领域预付式消费整治与规范，要围绕新型消费领域和消费者诉求热点，完善消费教育和咨询服务体系，多途径开展普及消费知识，传授消费技能。
市卫生局
2023年7月21日
卫生局双随机一公开自查报告
省工商局近日出台了《江西省工商和市场监管部门“双随机、一公开”实施细则(试行)》，在全省工商、市场和质量监管部门全面推行“双随机、一公开”监管模式，切实推动和规范工商职能的“双随机”抽查工作。
据悉，“双随机、一公开”监管模式，是指工商和市场监管部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果，并按照公正、透明的原则组织实施。
“双随机、一公开”监管实行全程电子化管理，通过国家企业信用信息公示系统(江西)中的“双随机”子系统操作和实现。工商和市场监管部门涉及工商职能的“双随机”抽查事项2023年要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，力争2023年实现全覆盖。
第7篇 乡镇双随机一公开自查报告
乡镇双随机一公开自查报告
近期，河南专员办在地方政府预决算信息公开专项检查工作中，首次引入“双随机”抽查机制，随机确定检查人员和随机抽取检查对象，取得较好效果。
一是精心组织，随机选择有章可循。市场监管中的抽查制度，早已是一项较为成熟而普遍的监管形态。我办在本次地方政府预决算信息公开专项检查工作中，对全省各地预决算信息公开情况进行调研和摸底，根据相关文件规定和财政部授权，科学制定抽查事项清单，并在此基础上完善随机抽查方法设计，合理确定随机抽查的比例和频次，制定抽查工作程序，并严格执行。
二是全程监督，让选择权在阳光下运行。在所有参加检查人员的共同见证下，我办将河南省18个地市组成样本库，按辖区进行分类，依托已有数据库初步建立被查地区总体名录，满足随机抽取检查对象的基本需要，并对名录进一步细化和完善，并结合抽查事项清单进行调整和充实。同时建立检查人员名录库，明确权限和具体随机规则。经过计算机随机抽样，最终选定郑州、漯河两市，以及新密、临颍两县做为本次的抽查对象。
三是完善制度，构建“双随机”抽查长效机制。选择抽查单位是每一项工作的起点。作为执法者，科学选择抽查单位，不仅能够使样本更有说服力，提高检查成效，也是严以用权防范廉政风险的重要手段。我办在本次地方政府预决算信息公开检查中，随机选择被查单位，做到有权不任性，“随机”不“随意”，将“严以用权”落到了实处。
下一步，河南专员办将完善“双随机”抽查办法，并在所有抽查事项中推广。通过建立抽查名录库和本办相关人员名录库，采取电脑随机摇号等方式确定随机抽查对象，构建我办“双随机”抽查长效机制。
第8篇 审计局双随机一公开自查报告
审计局双随机一公开自查报告
根据省安监局工作安排，2023年5月审计局将组织“双随机 两公开”专项执法检查(“双随机、一公开”，是指各级安监部门在执法检查时依托全省安全生产隐患排查治理“两化”系统平台，随机抽取检查对象和检查事项，随机抽取检查人员和技术专家，及时公开检查对象，公开执法检查结果的工作制度)，根据《省安监局“双随机”执法检查工作制度(试行)》，现将自查报告汇报如下：
一、被检查企业
序号
企业名称
企业地址
1
武汉维汉铜业有限责任公司
武汉市汉南区
2
大冶市大红山矿业有限公司
黄石市大冶市
3
湖北驰顺化工有限公司
黄石市阳新县
4
湖北鸡笼山黄金矿业有限公司
黄石市阳新县
5
十堰罕王德山矿业曹家店尾矿库
十堰市丹江口
6
南化君仙矿业有限公司
十堰市郧阳区
7
宜昌西部化工有限公司磷矿石膏渣场
宜昌市远安县
8
宜昌富升化工有限公司
宜昌市枝江市
9
南漳龙蟒磷制品公司
襄阳市南漳县
10
湖北江华机械有限公司
襄阳市襄城区
11
襄阳泽东化工集团有限公司
襄阳市襄城区余家湖化工园区
12
湖北双环科技股份有限公司
孝感市应城市
13
荆州市华泰制衣有限公司
荆州城南开发区
14
能特科技有限公司
荆州市开发区
15
荆州市江汉精细化工有限公司
荆州市沙市经济技术开发区
16
中国石化江汉油田分公司盐化工总厂
潜江市
17
黄冈市龙庆化工有限公司
黄冈市龙感湖管理区
18
黄冈市恒兴源化工有限责任公司
黄冈市团风县
19
湖北祥云(集团)化工股份有限公司
黄冈市武穴市
20
黄冈市浠水县蓝天联合气体公司
黄冈市浠水县
二、检查时间
5月16日—31日，各检查组实施检查。
三、检查内容
依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)第八条，检查内容具体如下：
1.依法通过有关安全生产行政审批的情况;
2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况;
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4.按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况;
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况;
7.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况;
8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
9.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;
10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;
11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
14.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况;
16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况;
17.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况;
18.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况;
19.按照规定报告生产安全事故的情况;
20.依法应当监督检查的其他情况。
除上述检查内容外，同时检查企业汛期应急救援预案制定和演练情况、“两化”系统隐患排查治理情况;对事故发生单位要检查事故调查处理、事故企业内部责任人受处理情况、职工受教育和整改措施落实情况;对“三个15天”不落实企业要按企业隐患排查清单或排查标准，检查企业隐患排查工作落实情况。
四、检查要求
1.被检查生产经营单位要按照有关法律、法规的规定做好自查自改，并配合检查。
2.被检查生产经营单位所在地市(州)、县(区)安监局要做好相应配合工作。
3.检查结果将在省安监局和“两化”体系信息管理系统中公布，相关媒体将进行报道。
五、工作纪律
1.检查组要严格遵守法定程序和权限。
2.检查组不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动。
3.检查组不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益。
4.检查组不得徇私枉法和营私舞弊。
审计局双随机一公开自查报告
___在政府工作报告中提到，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。
第9篇 开展双随机一公开自查报告
开展双随机一公开自查报告
今年以来，梅列区工商局持续深化商事制度改革，服务大众创业、万众创新，在全力推动“宽进”的同时，深入落实以随机抽查为主要手段的“严管”措施。在___总理7月22日提出推广“双随机”抽查机制后，梅列区局根据省局、三明市局的决策部署，立即试点开展“双随机”抽查工作，按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的要求，积极探索检查人员随机承担检查任务的工作机制，经过近段时间实践，抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下：
一、加强组织领导，形成“双随机”抽查联动格局
在被选定为三明市工商系统探索“双随机”抽查工作机制的试点单位后，梅列区工商局局党组高度重视，把该工作作为全局当前的主要工作来抓，力争取得实效。一是强化意识。及时召开党组扩大会议，组织学习领会___总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查 规范事中事后监管的通知》(国办发〔2022〕58号)精神实质，传达省、市局关于试点工作的精神，切实转变监管理念，充分认识“双随机”抽查对于解决 “任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”____抽查试点工作领导小组，形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通，结合中央文件精神和基层实际，发动全局干部积极建言献策，多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法，在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新，于7月31日制定出台了《梅列区工商局试行企业公示信息抽查检查人员随机抽取工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机”抽查工作列入年终绩效考评，作为评优评先的重要依据。局领导班子亲自带队，到各工商所对年报抽查工作进行现场督导，并实行周督查通报制度，督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。
二、坚持先行先试，制定“双随机”抽查配套措施
该局摸索制定了一系列配套措施，理顺工作机制，以保障“双随机”抽查工作顺利开展。一是建立抽查人员名录库。将区局4个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库，目前共纳入14名。同时，建立定向抽查后备检查人员数据库，区局机关除后勤股室、直属单位外，所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是开发“检查人员随机抽取系统”。区局开发了简易的“检查人员随机抽取系统”软件，利用该软件可随机确定被抽查企业的检查人员，并以随机抽取先后顺序确定a岗和b岗，由a岗检查人员(第一录入人)负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后，生成《随机抽查人员工作派遣单》，一式三份，一份由市场股留存，一份由检查人员持有，一份送达被抽查企业辖区工商所。三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展“双随机”抽查试点工作期间，所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名下，打破管辖区域和部门权限约束，较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。四是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强(如出资信息抽查、经营行为抽查等)与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾，推行“股所联动”、“队所联动”制度，注册、商广、市场、检查大队等业务股、队，全面配合工商所开展抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查手册。针对前期抽查工作中存在的问题，借鉴有关做法，编发了《梅列区工商局企业公示信息抽查手册》，明确抽查工作流程、内容、任务等，要求各检查人员在开展抽查前必须学习掌握，以提升抽查工作质量。
三、严格执行流程，确保“双随机”抽查成效显现
该局以此次2022、 2023年度企业年报公示信息抽查为契机，深入开展“双随机”抽查试点工作。接收到省局抽取的企业年报公示信息抽查任务名单后，该局在有关人员的现场见证下，通过“检查人员随机抽取系统”随机抽取检查人员名单，生成《随机抽查人员工作派遣单》，并经反复核对。各组检查人员严格按照《福建省工商系统市场主体抽查实施办法(试行)》要求，做好抽查实施前的准备，对照抽查内容进行现场检查，并依照有关规定对抽查中发现的问题进行处理。此次“双随机”抽查的实践，取得了一定成效：一是提高了事中事后监管透明度。该局在“双随机”抽查工作中，立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原则，接收分派抽查任务，规范检查流程，保证了市场主体和被监督对象权利平等、机会平等、规则平等，促进阳光监督和执法，降低了基层履职风险，得到了被检查对象的认同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“双随机”抽查模式下，抽查过程全程留痕，实现责任可追溯，抽查人员的抽查任务随机产生，参与抽查的人员对当次抽查任务负责，做到“包干到户”，其他人员不得干预抽查过程和抽查结果，这促使抽查人员工作责任心加强，能保质保量序时完成抽查工作。如在2022、2023年度的年报抽查工作中，抽查人员均在9月1日前完成年报抽查工作，比省局要求时限提前了一个月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作质量。“双随机”抽查机制一定程度上克服了抽查的随意性和人情检查，促进了抽查质量提升。目前，该局89户内资企业年报公示信息抽查任务已全部完成，共发出限期变更经营场所的《责令改正通知书》 13份，发出《责令限期履行公示义务通知书》5份，立案查处1起企业违法行为，已列入经营异常名录企业8户，成效较此前有了较大提升。四是提高了干部学习主动性。抽查工作的内容要求随机抽查的人员对抽查法律法规、工商法规有综合性的掌握。抽查人员为解决抽查过程中出现的问题，出于对工作的责任心、使命感，促使抽查人员通过自身主动学习法律法规、掌握操作手册、请教业务股室等多种方式，来提高抽查工作水平，一定程度上提高了检查人员学习的主动性。五是提高了经营者信用意识。在此次年报“双随机”抽查工作中，该局遵循“抽查与宣传相促进”的工作思路，加强抽查结果的运用，注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传，引导市场主体履行年报、公示即时信息、规范经营等法定义务，珍惜信用记录，有效提高了抽查工作的影响力和威慑力，各部门联合惩戒的制约作用也不断显现，前来申请移出经营异常名录的企业明显增加。
四、注重总结反馈，助力“双随机”抽查顺利推广
该局遵循“先行先试，积极实施，大胆摸索，稳步推进，及时总结”的原则，及时总结反馈“双随机”抽查工作中出现的问题、遇到的困难，以推动“双随机”抽查工作顺利开展。一是检查人员权限受限问题。由于监管的属地原则，工商所人员一体化平台账号无法查看异地工商所辖区市场主体的登记信息和年报信息，也无法对异地工商所辖区市场主体的抽查任务进行操作，这不便于“双随机”抽查工作的开展，异地工商所检查人员在抽查过程和结果录入等方面存在难题。虽然梅列局将所有检查人员账号归入市场股下，一定程度上克服了该难题，但这也不便检查人员其它日常工作的开展。因此，建议省局根据实际需求优化一体化平台有关权限配置。二是检查人员随机抽取软件问题。由于经费、时间、水平等方面的限制，梅列区局未聘请专业人员开发专业的人员随机抽取软件。目前该局制作的“检查人员随机抽取系统”相对简易，使用上还存在许多问题。因此，建议省局开发一套软件，便于全省统一操作。三是检查人员缺乏抽查经验问题。企业公示信息抽查工作是事中事后监管的新课题，缺乏充足经验，因此在检查过程中，查什么、怎么查、检查标准是什么、非正常情形认定时如何保证证据链的完整合法、非专业人员怎样检查账务账目等专业性强的项目，等等，这些问题始终困扰着检查人员。因此，建议省局制定统一的公示信息抽查工作规范，形成涵盖抽查工作步骤、程序、后续处理等方面的指南，促进抽查工作科学化、规范化。四是联合开展抽查问题。根据被检查对象反映，企业经常要应对多个部门检查，负担较重。特别是，目前大多县级实行了“三合一”，基层一个部门要同时面对上级多个部门，如果随机抽查制度不能考虑到协调的问题，基层部门就会陷入这个部门抽查刚结束，另一个部门相同或相近内容的抽查又开始的情况，加重基层和企业的负担。因此，建议省局加强与有关部门沟通协调，统筹安排随机抽查和专项检查。
第10篇 林业局双随机一公开自查报告
林业局双随机一公开自查报告
为推广文化市场“双随机、一公开”工作协调机制，创新文化市场监管方式，规范文化市场综合执法行为，营造健康有序、规范发展的文化市场环境，根据《福建省新闻出版广电局印发关于开展建立双随机抽查机制加强事中事后监管工作实施方案的通知》(闽新广〔2022〕185号)文件精神，结合我市文化市场执法工作实际，市林业局特将自查情况汇报如下：
一、工作目标
根据省、市要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，推广文化市场随机抽查，建立符合文化市场特色的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制。严格履行法定监管职责，公开文化市场随机抽查事项清单，开展“双随机”抽查，依法查处违法违规经营行为，主动接受社会监督。加强文化市场事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序。
二、工作任务
(一)制定文化市场随机抽查事项清单。根据照省局公布的《福建省新闻出版广电局抽查事项清单》及即将印发的《省、市、县三级新闻出版广电系统行政审批、公共服务事项目录清单和办事指南》，制定符合我市文化市场实际的随机抽查事项清单，并在龙海市文化广电市林业局网站向社会公布，方便社会监督和文化市场经营单位自查。
(二)建立“双随机”抽查机制。依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营单位主体名录库和执法人员名录库。通过摇号等方式，随机抽取检查对象和检查人员，每次抽取的执法人员不得少于2人。抽取的执法人员如果和检查对象有厉害关系的，应依法回避。利用全国文化市场技术监管与服务平台将执法人员和检查对象分别随机抽取后，及时对场所进行检查，要切实记录检查事项和结果并录入平台系统，确程可溯源，责任可追溯。
(三)加强抽查结果运用。对抽查中发现的违法违规行为，要依据现行法律法规，并参照行政处罚自由裁量基准，依法加大惩处力度。对于抽查中发现严重违规的文化市场经营主体，要视情况将其列入文化市场监管警示名单，并及时向市公安、工商、发改、税务、消防等部门及行业协会通报，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强文化市场信用监管，增强市场主体守法自觉性。抽查情况、抽查结果要及时通过龙海市文化广电市林业局网站向社会公开，主动接受社会监督。
三、工作要求
(一)要根据我市文化市场发展状况、市场秩序和文化综合执法大队的实际情况等，合理确定各文化市场门类随机抽查的比例和频次，在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次，对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体，应增加抽查频次，加大检查力度;在寒暑假、重大节假日、违规经营行为高发时段等重点节点，提高抽查频次。
(二)科学处理随机抽查和日常监管的关系。随机抽查不能代替日常巡查执法、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查。特别是歌舞娱乐、互联网上网服务等场所人员密集、流动频繁，安全生产事故易发，需要进一步加强日常巡查监管，要严格按照《文化市场日常检查规范》的规定，加强日常巡查、保证日常巡查频次，严防安全生产事故，及时处置突发事件。不得以实施随机抽查为名，消弱文化市场执法检查工作力度，日常执法巡查检查工作方式可推行随机抽取执法人员的检查方式，严格公正开展执法检查。
四、其他事项
(一)制定方案、公布清单。要依据当地文化市场综合执法工作实际和执法职能，制定出切实可行文化市场随机抽查工作方案，并组织实施。要依据自身执法工作职能，制定随机抽查事项清单，并向社会公布。
(二)加强组织领导。成立以龙海市文化广电市林业局局长王跃宗为组长，文化综合执法大队大队长江武军为副组长，文化市场综合执法大队全体人员为成员的文化市场随机抽查工作领导小组，负责组织实施全市文化市场随机抽查工作。
(三)加强人员培训。要将文化市场双随机抽查工作列入2023年度文化市场综合执法法治宣传和培训计划中，以争取文化市场经营单位对随机抽查工作的认知和支持，不断提高综合执法人员的能力和水平，严格落实执法责任。
龙海市林业局
2023年6月15日
林业局双随机一公开自查报告
7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效。
梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。
会上，法规司介绍了总局近期“双随机、一公开”工作进展情况。认监委、标准委，总局各有关司局分别介绍了前期推进“双随机、一公开”工作的有关情况。
第11篇 2023年关于双随机一公开自查报告
双随机一公开自查报告
河北省工商县认真贯彻国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，代省政府起草并由省政府办公厅印发了《关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》，创新政府管理方式，规范市场执法行为，在企业年报信息抽查工作中开展“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查试点，营造了公平竞争的发展环境，推动了大众创业、万众创新。
建立“双随机”抽查机制
建立市场主体数据库。河北省将全部企业纳入抽查数据库，在纪检监察部门见证和监督下，利用电脑摇号随机抽取企业34803户，通过经济户籍管理系统将抽查名单分派至各设区市、县(市、区)，杜绝了人情干预，有助于打消市场主体担心被政府部门个别人故意整治的疑虑。
确定“双随机”抽查试点。在全省每个设区市选择1个县(市、区)作为试点，随机确定检查人员，对随机抽取的企业实施检查，石家庄市长安区、承德市丰宁满族自治县、张家口市桥东区、秦皇岛市山海关区、唐山市路南区、廊坊市固安县、保定市定兴县、沧州市东光县、衡水市冀州市、邢台市内丘县、邯郸市武安市等 11个县(市、区)成为首批试点单位，共涉及1061户企业和270名检查人员。试点单位集中基层分县、经检大队、企管科的骨干力量，建立抽查人员名单库，然后对照检查企业名单，采用抽签或摇号的方式随机确定检查人员，且每户企业的检查人员不少于2人。随机确定的检查人员与抽查对象有利害关系的，按照回避原则及时进行调整。
进一步明确抽查内容。根据《企业信息公示暂行条例》规定，抽查内容只包括企业年报信息和即时信息，不包括企业经营行为。国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，对法律法规规章规定的检查事项要大力推广随机抽查。河北省工商县结合监管职责，依据《反不正当竞争法》《商标法》《广告法》和《合同法》等，制定了《市场主体“双随机”抽查管理暂行办法》，将市场主体经营行为也纳入抽查监管范围，明确对市场主体竞争行为、直销行为、格式合同行为、商标代理和印制行为、广告发布行为，以及网络交易主体和流通领域商品质量及有关服务情况等，实施“双随机”抽查监督管理，探索建立以随机抽查为重点，专项任务检查、投诉举报线索受理、移送案件核查、商品质量抽样检验等多种监管方式并用的新型日常监管制度。
引入政府购买服务。“双随机”抽查涉及企业税收、资产总额、业务收入、利润总额等生产经营情况，具有一定的专业性，遇到复杂情况时，抽查人员难以做出准确判断和认定，这会对抽查结果的准确、客观甚至政府部门的公信力造成一定的影响。河北省及早安排政府购买服务经费预算，各地结合被抽查企业的实际和抽查人员专业知识等情况，在抽查工作中积极引入政府购买服务，对房地产企业、投资担保类企业、实缴制公司、年报资产状况信息全部公示为零的企业、住所(经营场所)地址信息不全的企业等社会关注度较高的行业、企业予以重点检查，委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构进行审计、验资和咨询等。中介机构出具的专业性报告，为检查人员认定企业是否存在违法行为提供了有力依据。
统筹协调服务发展与加强监管的关系。“双随机”抽查是新生事物,社会各界有一个认识和接受的过程，特别是企业年报抽查涉及的企业多，河北省工商县要求各级工商部门主动向地方党委、政府汇报，积极争取各级领导重视。7月29日，以省政府名义召开了全省企业年报信息抽查新闻发布会，发布年报抽查工作安排，提醒企业接受抽查是应尽义务，营造了浓厚的社会氛围。
实现“双随机”抽查公开
通过公示系统公示抽查结果。按照随机抽查与社会信用体系相衔接的要求，检查人员对“双随机”抽查情况做好记录，形成抽查结果归集在企业名下，并通过河北省市场主体信用信息公示系统向社会公开，接受社会监督。对检查结果正常的，抽查结束之日起20个工作日内向社会公示;对未公示年报信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、经责令仍未公示即时信息的，以及通过登记的住所(经营场所)无法取得联系的，全部列入企业经营异常名录;对检查中发现其他违法线索的，依法查处或者按照职责进行移交;对拒绝、阻挠、妨碍抽查的，记录在企业名下向社会公开。截至10月底，全省共公示了34803户企业的抽查结果，其中“双随机”抽查试点企业1061户。
实行失信联合惩戒。在随机抽查工作中，河北省工商县将随机抽查结果纳入企业的信用记录，并实施了联合惩戒。对列入经营异常名录的企业，在政府采购、办理银行贷款、授予荣誉称号、申请驰(著)名商标、申请“守重企业”公示、关联企业申请上市等都会受到限制。河北省在组织政府采购活动时，禁止列入经营异常名录的企业参与;在评选“五一劳动奖章”活动中，将列入经营异常名录的企业排除在外;银行等金融机构对列入经营异常名录的企业不予发放贷款，形成了“一处违法，处处受限”的县面。一些企业已经认识到失信信息带来的社会影响，主动修复自身信用记录。河北省实行失信联合惩戒以来，已有3214户企业主动申请移出了经营异常名录。
加快配套制度机制建设
河北省工商县推行“双随机”抽查试点工作，对防止检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新发挥了积极作用，但在工作中也遇到了一些新情况、新问题，应加快配套制度机制建设。
市场监管信息平台亟须搭建，还没有建立执法人员数据库。在试点单位还是采用比较原始的随机方法，比如抓阄、用乒乓球摇号等随机指定检查人员，公平、公正性有待进一步提高。
随机抽取名单的机关层级和抽查频次难以统一。特别是将经营行为纳入抽查范围后，不同行业市场主体行为、不同地域市场主体行为、不同时间段市场主体行为表现、社会关注热点等也不同，是省、市级机关抽取名单还是县级机关抽取名单更科学?随机抽取名单的机关层级和抽查频次难以统一。
检查人员综合素质有待提升，实地核查工作效率有待提高。“双随机”抽查是一项全新的工作，检查人员尚未全面掌握涉及的信息公示和经营行为监管知识，在随机检查中，存在现场核查能力不足等问题。另外，“双随机”抽查打破了基层监管辖区界限，随机选派的检查人员对企业情况不了解，影响了检查效率。
抽查发现问题跟进与属地监管衔接机制问题。随机抽查只是一项定向任务，抽查结束后，检查人员就要回到各自工作岗位。抽查中发现问题，是检查人员负责到底还是交由属地工商部门跟进?如果被抽查企业之后再出现问题，责任如何承担?这也是基层监管人员关心的问题。
扩大“双随机”抽查效果
根据国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，推行“双随机”抽查，是对所有政府监管部门的要求。政府各监管部门都应当采取针对性措施，以扩大“双随机”抽查的效果。
进一步统一思想。各相关监管部门应当提高对推进“双随机”抽查工作重要性和必要性的认识，充分发挥职能作用，创造性地落实工作部署和要求，将“双随机”抽查落到实处。
推进随机抽查与社会信用体系相衔接。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者“一处违法，处处受限”。
完善企业信用信息公示系统。依托企业信用信息公示系统，建立完善全省市场主体名单库和抽查人员名单库，将全省持有执法证、具备专业知识的执法骨干纳入名单库。
编制“双随机”抽查事项清单。进一步梳理法律法规相关规定，结合日常监督管理需要，编制“双随机”抽查事项清单，将抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等予以明确。对抽查事项清单实行动态管理，根据法律法规规章修订情况和工作实际，及时进行调整，并向社会公开。
推行跨部门跨行业联合随机抽查试点。及时总结企业年报信息“双随机”抽查试点的经验，将企业信息公示、企业经营行为一并纳入“双随机”抽查范围。选择部分市县作试点，开展跨部门、跨行业联合随机抽查，总结经验后，以点带面在全省推广。
第12篇 市林业局双随机一公开自查报告
为推广文化市场“双随机、一公开”工作协调机制，创新文化市场监管方式，规范文化市场综合执法行为，营造健康有序、规范发展的文化市场环境，根据《福建省新闻出版广电局印发关于开展建立双随机抽查机制加强事中事后监管工作实施方案的通知》(闽新广〔2022〕185号)文件精神，结合我市文化市场执法工作实际，市林业局特将自查情况汇报如下：
一、工作目标
根据省、市要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，推广文化市场随机抽查，建立符合文化市场特色的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制。严格履行法定监管职责，公开文化市场随机抽查事项清单，开展“双随机”抽查，依法查处违法违规经营行为，主动接受社会监督。加强文化市场事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序。
二、工作任务
(一)制定文化市场随机抽查事项清单。根据照省局公布的《福建省新闻出版广电局抽查事项清单》及即将印发的《省、市、县三级新闻出版广电系统行政审批、公共服务事项目录清单和办事指南》，制定符合我市文化市场实际的随机抽查事项清单，并在龙海市文化广电市林业局网站向社会公布，方便社会监督和文化市场经营单位自查。
(二)建立“双随机”抽查机制。依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营单位主体名录库和执法人员名录库。通过摇号等方式，随机抽取检查对象和检查人员，每次抽取的执法人员不得少于2人。抽取的执法人员如果和检查对象有厉害关系的，应依法回避。利用全国文化市场技术监管与服务平台将执法人员和检查对象分别随机抽取后，及时对场所进行检查，要切实记录检查事项和结果并录入平台系统，确程可溯源，责任可追溯。
(三)加强抽查结果运用。对抽查中发现的违法违规行为，要依据现行法律法规，并参照行政处罚自由裁量基准，依法加大惩处力度。对于抽查中发现严重违规的文化市场经营主体，要视情况将其列入文化市场监管警示名单，并及时向市公安、工商、发改、税务、消防等部门及行业协会通报，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强文化市场信用监管，增强市场主体守法自觉性。抽查情况、抽查结果要及时通过龙海市文化广电市林业局网站向社会公开，主动接受社会监督。
三、工作要求
(一)要根据我市文化市场发展状况、市场秩序和文化综合执法大队的实际情况等，合理确定各文化市场门类随机抽查的比例和频次，在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次，对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体，应增加抽查频次，加大检查力度;在寒暑假、重大节假日、违规经营行为高发时段等重点节点，提高抽查频次。
(二)科学处理随机抽查和日常监管的关系。随机抽查不能代替日常巡查执法、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查。特别是歌舞娱乐、互联网上网服务等场所人员密集、流动频繁，安全生产事故易发，需要进一步加强日常巡查监管，要严格按照《文化市场日常检查规范》的规定，加强日常巡查、保证日常巡查频次，严防安全生产事故，及时处置突发事件。不得以实施随机抽查为名，消弱文化市场执法检查工作力度，日常执法巡查检查工作方式可推行随机抽取执法人员的检查方式，严格公正开展执法检查。
四、其他事项
(一)制定方案、公布清单。要依据当地文化市场综合执法工作实际和执法职能，制定出切实可行文化市场随机抽查工作方案，并组织实施。要依据自身执法工作职能，制定随机抽查事项清单，并向社会公布。
(二)加强组织领导。成立以龙海市文化广电市林业局局长王跃宗为组长，文化综合执法大队大队长江武军为副组长，文化市场综合执法大队全体人员为成员的文化市场随机抽查工作领导小组，负责组织实施全市文化市场随机抽查工作。
(三)加强人员培训。要将文化市场双随机抽查工作列入2023年度文化市场综合执法法治宣传和培训计划中，以争取文化市场经营单位对随机抽查工作的认知和支持，不断提高综合执法人员的能力和水平，严格落实执法责任。
龙海市林业局
2023年6月15日
市林业局双随机一公开自查报告
___在政府工作报告中提到，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。
