第1篇 残疾人工作自查报告
残疾人工作自查报告
20xx年度,我残联党风廉政建设及惩防体系建设工作以xx届xx全会精神和科学发展观为统领,以创先争优活动为契机,全面贯彻落实各级纪委会议精神。按照《建立健全惩治和预__败体系2022-20xx年工作规划》通知要求,注重治本和预防,注重制度建设,完善反腐__长效机制,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,全年没有发生一例违纪违法问题,实现了年初党风廉政建设责任制工作提出的目标。现将20xx年党风廉政建设工作自查情况报告如下:
一、高度重视,始终把党风廉政建设工作放在首位,狠抓责任制的落实
今年以来,我残联十分重视党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设工作放在首位,列入重要议事日程,把深入学习,加强教育,严格管理,强化监督和加强残疾人专职委员队伍建设作为加强党风廉政建设的头等大事来抓。三月份,签订了《街道党风廉政建设责任书》,形成残联理事长负总责亲自抓,细化分工、责任到人,上下协调,齐抓共管。今年以来,以开展经常性的廉政教育为主线,结合残疾人工作特点,有针对性的安排廉政教育与学习,并利用每周一开例会的时间,集中学习讨论,切实提高廉政意识。
二、狠抓落实,积极推进各项制度建设
根据上级有关文件精神,结合当前工作实际,我们充实完善了首问负责制、服务制、办结制并严格贯彻落实,与岗位考核挂钩,推动科室工作有序开展。根据科室工作实际,完善了残联信访走访制度、专职委员管理制度、社区残协工作职责、社区专职委员主要工作内容等规章制度,严格按照残联工作的各项行为规范,建立人员长期受教育的长效机制。
三、做好风险防控,确保经费运行透明有序
围绕“查得准、防得牢、控得住”思路,发挥好廉政风险防控作用,针对上一年度风险防控中查找出来的各岗位风险点和日常管理中存在的漏洞和薄弱环节及苗头性、倾向性问题。进一步加强日常检查考核,规范权力运行,切实提高党员领导干部廉政风险防范的意识和能力,有效预__败现象的发生。在工作中厉行节约、严禁奢侈浪费,日常经费支出严格按照财务制度执行,增加经费使用的公开性和透明度。
四、以创先争优活动促党风廉政建设
深入开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的重要途径。自创先争优活动开展以来,我残联按照街道党委的工作部署和要求,以“真情暖人心,凸显人文关怀”为主题,以惠民利民便民为重点,以加强基层党组织建设为基础,本着“提高残疾人生活质量,保障残疾人各项权益”为准则开展工作,积极开展扶残助残活动,努力为残疾人提供就业、康复、教育、法律维权、社会保障、文化体育等服务,为残疾人营造健康温馨的社区环境。通过全体工作人员的共同努力,在各项工作中取得了显著成绩,得到了地区残疾人的好评。
五、存在的不足及改进措施
我残联的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要问题有:一是宣传教育方式方法较为单一,仅限于科内学习,轮流讲课及自我学习的形式。二是部分人员理论根基还不够扎实,对学习缺乏深入研究、理性思考。这一切我们将在今后的工作中进一步改进,进一步加大工作力度和改进工作方法,紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,并根据上级安排,发挥主观能动性采取更加有力的措施,更扎实、更深入有效的做好各项工作。同时结合残疾人工作特点,积极探索新形势下我残联党风廉政建设和反腐败工作新途径,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
第2篇 乡镇残疾人工作的自查报告
残疾人工作自查报告
20xx年度,我残联党风廉政建设及惩防体系建设工作以十七届五中全会精神和科学发展观为统领,以创先争优活动为契机,全面贯彻落实各级纪委会议精神。按照《建立健全惩治和预__败体系2022-20xx年工作规划》通知要求,注重治本和预防,注重制度建设,完善反腐__长效机制,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,全年没有发生一例违纪违法问题,实现了年初党风廉政建设责任制工作提出的目标。现将20xx年党风廉政建设工作自查情况报告如下:
一、高度重视,始终把党风廉政建设工作放在首位,狠抓责任制的落实
今年以来,我残联十分重视党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设工作放在首位,列入重要议事日程,把深入学习,加强教育,严格管理,强化监督和加强残疾人专职委员队伍建设作为加强党风廉政建设的头等大事来抓。三月份,签订了《街道党风廉政建设责任书》,形成残联理事长负总责亲自抓,细化分工、责任到人,上下协调,齐抓共管。今年以来,以开展经常性的廉政教育为主线,结合残疾人工作特点,有针对性的安排廉政教育与学习,并利用每周一开例会的时间,集中学习讨论,切实提高廉政意识。
二、狠抓落实,积极推进各项制度建设
根据上级有关文件精神,结合当前工作实际,我们充实完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制并严格贯彻落实,与岗位考核挂钩,推动科室工作有序开展。根据科室工作实际,完善了残联信访走访制度、专职委员管理制度、社区残协工作职责、社区专职委员主要工作内容等规章制度,严格按照残联工作的各项行为规范,建立人员长期受教育的长效机制。
三、做好风险防控,确保经费运行透明有序
围绕“查得准、防得牢、控得住”思路,发挥好廉政风险防控作用,针对上一年度风险防控中查找出来的各岗位风险点和日常管理中存在的漏洞和薄弱环节及苗头性、倾向性问题。进一步加强日常检查考核,规范权力运行,切实提高党员领导干部廉政风险防范的意识和能力,有效预__败现象的发生。在工作中厉行节约、严禁奢侈浪费,日常经费支出严格按照财务制度执行,增加经费使用的公开性和透明度。
四、以创先争优活动促党风廉政建设
深入开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的重要途径。自创先争优活动开展以来,我残联按照街道党委的工作部署和要求,以“真情暖人心,凸显人文关怀”为主题,以惠民利民便民为重点,以加强基层党组织建设为基础,本着“提高残疾人生活质量,保障残疾人各项权益”为准则开展工作,积极开展扶残助残活动,努力为残疾人提供就业、康复、教育、法律维权、社会保障、文化体育等服务,为残疾人营造健康温馨的社区环境。通过全体工作人员的共同努力,在各项工作中取得了显著成绩,得到了地区残疾人的好评。
五、存在的不足及改进措施
我残联的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要问题有:一是宣传教育方式方法较为单一,仅限于科内学习,轮流讲课及自我学习的形式。二是部分人员理论根基还不够扎实,对学习缺乏深入研究、理性思考。这一切我们将在今后的工作中进一步改进,进一步加大工作力度和改进工作方法,紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,并根据上级安排,发挥主观能动性采取更加有力的措施,更扎实、更深入有效的做好各项工作。同时结合残疾人工作特点,积极探索新形势下我残联党风廉政建设和反腐败工作新途径,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
第3篇 镇委残疾人工作报告
一、残疾人工作的基本情况
(一)概况:文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区,距县城25公里,05省道贯穿全境,杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里,辖16个行政村,128个村民小组,总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人,其中持证残疾人501人。按残疾类型划分,持证残疾人中肢体残疾有292人,占58%;视力残疾有75人,占15%;智力残疾有50人,占10%;精神残疾有30人,占6%;多重残疾有32人,占6.4%;听力言语残疾有22人,占4.4%。按残疾等级划分,全镇二级以上持证重度残疾人有239人,三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个,村级康复服务站1个,敬老院1所,托养院1个。
(二)围绕“六个全覆盖”目标,落实好共享小康工程。
文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标,认真抓好实施残疾人共享小康工程。
1、残疾人基本生活保障工程全面落实。
(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”,全额享受最低生活保障金。
(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人,参照我县低保标准,全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时,享受医疗救助及其它社会救助政策。
(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人,一户多残残疾人家庭的有20户,共计104人(户),实行每月80元的生活定补。
(4)去年以来,全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策,发放补助金10.08万元,改善了贫困残疾人的居住条件。
(5)近几年来,乡财政在资金相当困难的情况下,挤出资金,每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。xx年,除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外,其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人,参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年,县残联出台了新的政策,对持证残疾人参加农保实行了全覆盖,镇财政不再负担。同时,还为112名残疾人缴纳了养老保险。
(6)近两年,对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。
2.残疾人康复工程常抓不懈。
认真实施“光明工程”,主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内,有适应指征并有康复需求的残疾人,实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来,实施白内障复明手术的5例,验配助视器12付,助听器15付,安装假肢3付,赠送轮椅35辆,拐杖15付。各村都建立了残疾人协会,文昌村建起了康复服务示范站。今年,免费为32名残疾人进行身体全面体检。
3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。
xx年已经纳入居家安养的残疾人有16人,xx年增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人,其中镇敬老院2人,栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构,是一个试点性的,新建的标准化托养院正在筹建之中,估计这个月底前,基建项目要全部完工,下个月有望投入使用。
4.就业创业工程力求创新。
以县残联开展的“双带”活动为契机,积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势,通过培育扶持,全镇涌现出一大批残疾人创业能手:有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金,有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌,有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友,有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女,有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍,有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成,还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等,我们积极向县残联申报争取政策,使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策,去年年底共贴息贷款额32.9万元,贴息金额16450元,今年贴息还没有下来。
二、主要措施和做法
文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作,尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下,基本生活得到保障,生活水平逐渐得到提高,残疾人的创业价值得到社会的公认。
一是镇村组织健全,班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团,由人大副主席任主席,残联干部任副主席。同时,建立村级残疾人协会组织,各村都确定了主管残疾人工作的村委干部,镇村两级组织网络健全,有人管事,有人办事,战斗力强。
二是宣传不拘形式,政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传,每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》,可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度,起到“典型引路”作用,鼓励残疾人积极创业,镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加,在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。
三是工作狠抓重点,托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际,镇残联思路清晰,主要抓住了两个工作重点,即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点,镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年,为栅源托养院的扩建审批,镇政府是“一路绿灯”。占地面积xx余平方,有80个床位的标准托养院即将完工,目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”,同时,争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”,文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础,也培育了一批残疾人创业能手,行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。
四是工作扎实有效,服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来,镇残联转变工作作风,送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实,充分发挥了村级残疾人协会的作用,做到一户一户上门收集申报资料,残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事,村协负责人总是主动上门帮助解决。所以,现在残疾人上访的人没有了,到镇里来咨询政策的人也少了。
三、工作中存在的困难和建议
近几年来,党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施,这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱,更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时,自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难,在此提一些探讨性的想法和建议:
一是资金压力大。主要体现在三个方面:第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了,工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加,给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决,给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院,这虽然是私人财产,但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目,总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板,他只是凭一颗爱心在办事,作为政府应该全力以赴支持,可是镇财政财力相当有限,心有余而力不足,建议市县残联及相关部门伸出友爱之手,给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。
二是关于提高残疾人政治地位,维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子,也是一个特殊的群体,占总人口的6.38%,在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时,更应该提高政治地位,前几年,县乡人民代表、政协委员中,文昌镇是没有一个残疾人代表,这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“xx”期间,县、乡两级人民代表或县政协代表中,残疾人或残联干部要占一定的比例。
三是继续扩大实施定补的覆盖面,使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在,重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭,都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议:所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。
四是残疾人的康复工程。前两年,已经建成了一个康复服务站,但从使用情况来看,并不理想。原因是1.认识上有差距。村干部认为这是针对残疾人的,适用面不大,因而对建设和器材管理上兴趣不大,管理跟不上;部分残疾人认为,康复器材对经常锻炼使用器材的人来讲,虽有一定的帮助,但要跑几里路来到康复站经常锻炼,有些不方便,也不现实。因为现在大多是几个自然村合并的,自然村到中心村都有一定的距离。就是本村的残疾人,一般也不大愿意去的。因此建议:上级残联部门能否考虑,制造一些个性化的康复器具,直接发给残疾人锻炼,可能更方便一些。
第4篇 做好残疾人用品用具供应工作的调研报告
__*市残疾人用品用具供应站:
为了做好我区的残疾人用品用具供应服务工作,我们在接到市残供应(__*)18号通知,要求各区县做好____年残疾人用品用具供应服务的调研。我区残联、区残疾人用品用具供应服务站非常重视,专门召开专题会议,研究研讨__*年的残疾人用品用具供应服务工作,大家集思广议,充分发表自己的意见,对明年的工作提出了自己的设想。
经过讨论,大家一致认为,要做好残疾人工作,把残疾人用品用具供应服务工作深入社区、深入残疾人家庭,切实为残疾人服务。
一、要做到进一步完善残疾人用品用具供应服务的二级管理三级服务体系。
要做好残疾人用品用具供应服务工作,首先完善好残疾人用品用具供应服务工作的二级管理三级服务体系,作为区残联供应站,要争取各级领导对这项工作的重视,要让领导知道用品用具不是单纯的配配发发,而是配发和使用对残疾人的重要性和必要性。二要逐步将用品用具供应服务纳入街道(乡镇)服务社的工作范围,使助残员能掌握残疾人合理的需求,及时报区供应站。区县供应站报市供应站,形成覆盖全市供应服务网络。
二、要进一步扩大配发力度,加强配发工作管理。
我们要进一步加大配发力度,要以人为本,使配发工作逐步向个性化、特殊化拓展,配发品种还要有所增加,千方百计帮助特殊困难的残疾人,提高他们的生活质量。要了解残疾人康复训练需求,开发适合残疾人需求的配发品种。
要完善用品用具供应服务体系,首先要提高区县供应站工作人员与街道、乡镇服务社助残员的自身素质和业务水平,使他们树立正确的思想,形成一种不是“要我做”而是“我要做”的服务意识。其次是明确岗位责任制,落实到人。建立用品用具配发的卡与档案。逐渐实施数据管理、目标管理、效益管理和考核管理工作。
三、要进一步规范残车管理工作,维护__*稳定。
残车的更新管理工作,还是要根据本地区的残车主的实际情况与市场经济的规律,采取“三自”的原则操作。不作强行规定,淡化政府行为,为了方便残车主还是要集中更新。部分残车主行驶公里少,维修率低,低保人员多,经济收入差,建议市供应站适当延长更新年限。
要配合区交巡警支队做好一年一度的残疾车年检和复原工作,年检率和复原率均达到100。还要做好今冬明春的贫困残车主帮困稳定工作,摸清贫困残车主的情况,在元旦春节期间做好慰问走访工作,切实解决他们的的实际困难。
残疾人用品用具供应服务工作是一项政策性很强的工作,我们将继续做好用品用具的配发和残疾车管理工作,解决好贫困残车主的实际困难,克服存在的不足,更好地为残疾人服务,真正体现党和政府对他们的关爱,确保__*地区的社会稳定。
第5篇 镇残疾人专职委员工作调研报告
根据嘉善县残疾人联合会《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》,大云镇在缪家村和大云村设立了残疾人专职委员,通过一年来实施的情况看,残疾人专职委员在本职岗位上发挥了一定的作用,也取得了一定的成效,但按上级的要求还存在不少的差距。
一、大云镇残疾人专职委员现状
大云镇按照县残联的要求,经过公开选聘,在符合条件的两个村设立了残疾人专职委员。通过走访了解、召开座谈会、问卷调查等形式对残疾人专职委员作用的发挥进行了调研。总的来说自去年12月,县残联发文,要求辖区内持证残疾人数达到50名的村(社区),公开选聘1名有一定组织能力和工作经验的残疾人作为专职委员,协助做好残疾人服务工作。一年来,通过“残疾人管理残疾人”这一工作模式,残疾人专职委员在反馈残疾人的建议、要求和呼声、上情下达、下情上递,做好政府、残联组织与残疾人之间的桥梁和纽带等方面发挥了一定的作用,但是我县的残疾人专职委员工作必竟才一年左右时间,还处于起步摸索阶段,所以残疾人专职委员的成效还不是很明显,和各级领导的要求还有不少的差距,在下阶段的工作中,我们要着重提高专职委员的业务水准、加强工作引导、提升服务质量,让专职委员更好地服务残疾人。
二、大云镇残疾人专职委员队伍建设的思考
通过一年来实践,我们感到我镇残疾人专职委员队伍建设的形势是喜忧参半、任重道远。残疾人专职委员队伍存在的不足。从一年来工作开展的情况看,残疾人专职委员队伍还存在很多不足之处。
1、文化素质不够。按要求选聘为专职委员的农村必须初中(含)以上、城镇为高中以上文化,但残疾人专职委员涉及的工作面很多,如上级关于残疾人方面的政策宣传、走访慰问、组织残疾人活动、扶贫帮困、维权调解、登记建档等,初中文化已远远满足不了残疾人专职委员岗位的需要。
2、业务素质不高。在座谈中了解到两个村的残疾人专职委员普遍对业务的开展不是很清楚,觉得无从下手,检查《嘉善县残疾人专职委员工作记录》的登记情况,都不知道怎么填写。
3、敬业精神不强。残疾人专职委员走访残疾人,全面掌握所属残疾人的情况是最基础性的工作,但我们发现他们对所属残疾人情况掌握不多,因此必须要加强敬业精神,切实发挥好残疾人专职委员的职责。
4、村、协会督导不力。残疾人专职委员是在村两委的直接领导下和协会的指导下开展工作,但村两委对此力度不够,没有很好的重视起来。
三、加强残疾人专职委员队伍建设的对策建议
配备社区(村)残疾人协会专职委员,是贯彻“xxxx”重要思想,落实科学发展观,维护残疾人根本利益,加强基层残疾人组织建设,做好社区(村)残疾人工作的重大举措,是党、政府高度重视和支持残疾人事业的具体体现,因此必须进一步加强残疾人专职委员队伍建设。
1、选好村(社区)残疾人专职委员。对符合设立条件的村(社区)要重点选聘好残疾人专职委员,对残疾人数较少的村(社区)要开展几个村(社区)联合设立残疾人专职委员试点,要在选人用人上狠下功夫,把热爱残疾人工作,有全心全意为残疾人服务的愿望和奉献精神,有一定的社会活动能力、组织协调能力和语言、文字表达能力的残疾人选聘为村(社区)残疾人专职委员。
2、加大村(社区)组织对残疾人专职委员的领导力度。村(社区)组织特别是党(总)支部要把专职委员工作放大重要议程上,要尽力为残疾人专职委员的工作创造良好的办公条件,使他们有固定的办公场所和常用办公用品,工作上多支持、生活上多关心,在上级对专职委员补贴的基础上可以根据本村经济实力及其工作表现另外再给予一定的物质奖励或经济补助。 3、加强日常管理和业务培训,提升专职委员队伍综合素质。事业成败,关键在人。建设一支过硬的残疾人专职委员队伍既加强基层残疾人组织建设的需要,也是做好社区残疾人工作的重要保证。
日常管理方面,要以村、协会为主,县镇残联为辅,村、协会要由专门人员具体指导专职委员开展工作,特别是每年当中专属于残疾人节日要充分发挥他们的作用来,要指导好“嘉善县残疾人专职委员工作记录”的登记及各种相关台帐材料的完善工作。县镇残联要定期对村(社区)残疾人专职委员情况进行指导和检查。
业务培训方面,要以县镇残联为主,县残联每年应安排不少于2次的业务培训,镇残联每年应安排不少于4次的业务培训,重点在残疾人政策、专业知识等方面加强培训。县镇残联还可以单独或联合举办一些残疾人专职委员座谈会,交流彼此在各自岗位上的工作经验和具体做法,激发他们的工作热情,促使他们精心劲力为残疾人服务。
4、注重发挥残疾人专职委员“五大员”作用。发挥好“宣传员”作用,专职委员要在全村残疾人中大力宣传好有关残疾人各项法律法规,让广大残疾人了解党和政府特别是我县在发展残疾人事方面的具体举措;发挥好宣“信息员”作用,专职委员是政府和残疾人联系的纽带和桥梁,要及时把残疾人需求的相关信息传达给上级组织,及时把上级党和政府的精神带到残疾人当中;发挥好“联络员”作用;专职委员是残疾人协会平时工作的主要承办者,要经常性地保持协会和残疾人之间的联系,加强沟通和交流;发挥好“调解员”作用,残疾人是一个特殊的群体,有时会出现一些矛盾和纠纷,这时作为残疾人专职委员要做好说服调解工作,尽量维护残疾人正当权益;发挥好“示范员”作用,残疾人专职委员的选配是从各个方面的考虑而选定的,其中最主要的一条是本身在残疾人当中必须要具备一定的影响,因此,我们专职委员更要在广大残疾人当中做好示范表率作用,更应该充分展示残疾人自强、自立的精神。
第6篇 残疾人就业工作情况调研报告
做好残疾人各项工作,是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。下面是关于残疾人就业工作情况调研报告,一起来关注身残志坚的他们,关爱他们,让社会充满爱。
关于残疾人就业情况调研报告
为了加快发展残疾人事业,促进残疾人就业工作,根据安排,我采取听取基层情况介绍、召集部分残疾人开展座谈、访问福利企业、走访残疾人个体创业带头人等形式,就我县残疾人就业情况进行了专题调研。
一、残疾人就业存在的主要问题
目前,我县在安置残疾人就业方面,主要有三种形式:一是安置残疾人在福利企业集中就业,这一直是安置残疾人就业的一条主要渠道。二是残疾人自主创业,主要是从事养殖、三轮车营运、家电维修、废品回收、盲人按摩等。三是各用人单位分散按比例安置残疾人就业。近年来,我县通过依法推进残疾人按比例就业,努力稳定残疾人集中就业,鼓励和扶持残疾人个体就业创业,残疾人就业率逐步提高,生活状况得到了一定改善。但是,从深度分析,残疾人就业还存在不少问题。
(一)从劳动力就业的全局看,残疾人就业形势依然严峻。残疾人由于自身条件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等,在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外,社会认识对残疾人就业重视不够,认为健全人甚至大学生就业尚且困难,何况残疾人。部分企业仍存在歧视残疾人的现象,有的同工不同酬;有的企业认为接纳了残疾人,有损企业形象,宁愿缴纳保障金也不愿意安置残疾人。
(二)从残疾人群体看,部分残疾人择业观念不正确。有些残疾人不愿意通过自己的劳动自食其力,等、靠、要的依赖思想严重,摆脱不了对社会和家庭的依赖,缺乏竞争意识和创新意识,不具备参与社会竞争的积极态度。
(三)从残疾人就业的机制看,政策制度还不够健全完善。近年来,我县先后出台了一些政策,一定程度上促进了残疾人就业工作的发展,但与残疾人就业实际需求也有不相适应的地方,有的设限过多,不够宽松;有的刚性不强,操作困难。在残疾人自主创业方面,政策扶持力度明显不够,小额贷款没有正常运作,单凭微薄的扶贫资金影响不了他们自主创业的积极性。在集中就业方面,由于残联不参与社会福利企业审批和管理,福利企业作为集中安置残疾人就业的主渠道作用发挥有限,在一定程度上制约了残疾人就业集中安置。
(四)从就业服务机构看,还没有达到规范化建设。我县残疾人就业服务机构还没有按照公共就业服务机构的机构设置、管理方式、岗位设置等实现规范化建设,服务流程和服务内容不够规范和完善,职能弱、人员少、场地小,为残疾人提供全方位就业服务的能力明显。
(五)从残疾人就业的收入看,工资普遍偏低。很多企业给残疾人的工资一般在800元以下,基本没有实现同工同酬,各种保险也很难依法落实。有些福利企业甚至不让残疾人上班,每月只给100元补贴,这就从根本上失去了就业的意义,对这样的企业来说是钻了政策的空子,侵占了残疾人利益。
二、促进残疾人就业的几点建议和对策
(一)、政府在就业政策的宏观调控中,要更加关注残疾人就业。要认真落实好按比例安排残疾人就业的有关规定。税务、财政要充分发挥自身职能,保证就业保障金足额上缴。在产业结构调整和深化企业改革中,政府要通过给予相应政策上的扶持,使福利企业在改革中得到更好的发展,使集中安置残疾人就业落到实处,保障残疾人稳定就业。
(二)、各级政府应加大资金投入,开发社区就业潜力,为残疾人广开就业渠道,要保障残疾人的工资标准和岗位稳定性,不断增加残疾人的收入,使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。
(三)、加强残疾人就业市场体系建设。要进一步加强残疾人就业市场建设,完善就业登记、信息服务、中介、再培训等服务,打破部门之间、地区之间、城乡之间的隔离,将残疾人就业市场纳入社会劳动力市场体系建设当中。
(四)、加强职业技能培训工作。一是完善自身基地建设,培训要因地制宜,因人而异,形成专业化培训特色;二是依托社会培训机构开展培训;三是与劳动就业部门联合培训,提高残疾人在市场竞争的能力;四是搞好市场调查,了解市场需求,定向培训残疾人;五是参加培训的残疾人经劳动部门考核合格后颁发技术等级证书;六是在培训中要加强对残疾人择业观念和职业道德的教育,要将教育列为培训的重要内容。
(五)、在体制上要逐步改进和理顺。建议各级残联参与福利企业的认定、审核和管理。在政策上向残疾人事业倾斜,大连、沈阳都有明确的规定,我们可以借鉴一下。
(六)、按照上级要求,加强市残联就业服务机构的规范化建设,逐步解决机构设置、人员编制、服务场地等方面存在的问题,增强为残疾人提供规范的就业服务的能力,提高服务水平。
(七)、努力营造有利于残疾人就业的舆论环境。要对残疾人自强创业和扶残助业典型进行大力宣传,努力营造残疾人就业的良好社会环境,使全社会充分认识到残疾人就业对落实三个代表重要思想,体现党的宗旨,促进社会和谐发展和全面建设小康社会的重要意义,让全社会都了解和支持残疾人就业工作。
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第7篇 十五残疾人项目专项康复工作自查报告
根据市残康办(×××)16号《关于进行“十五”市残疾人康复工作检查的通知》精神,我们对20xx—20xx年期间的工作进行了回顾总结。五年来,我区残疾人康复工作在区委、区府的高度重视下,在市残联、市残康办的关心指导下,在区有关职能部门的支持配合下,各负其职,充分发挥区残康办的核心作用,以开展康复进社区、服务进家庭的残疾人“人人享有康复服务”工作为抓手,圆满完成了我区“十五”期间的各项康复指标。现报告如下:
一、以残疾人“人人享有康复服务”工作为抓手,推进了残疾人各项康复指标的圆满完成。
残疾人康复工作是一项造福残疾人的系统工程,五年来,在区卫生局、教育局、民政局、财政局和残联等部门的共同努力下,区残康办协调各方,积极发挥有关职能部门的作用,依托各康复机构和基层残联的资源优势,把各项康复工作融入到残疾人“人人享有康复服务”工作之中,各项康复指标得以胜利完成。
1、白内障手术复明和低视力康复
⑴、任务完成情况。五年来,依托区疾病预防控制中心眼防科、区低视力康复部共为66名低视力患者配戴了助视器,完成“十五”任务数的94.3;实施白内障复明手术1369例,完成“十五”任务数的136.9。
⑵、依托各方开展工作,为残疾人解除痛苦。为完成白内障复明手术康复指标,我们在利用爱眼日、助残日等节日开展爱眼知识宣传的基础上,与区疾控中心眼防科、区中心医院一起多次下基层进行白内障术前筛查,并宣传有关的优惠政策。20xx年,我们克服非典带来的影响,进一步加大了经费投入,对贫困白内障患者的手术补助办法进行了调整,经区府残工委同意并转发了区残康办《关于调整贫困白内障患者手术补助办法的请示》,对生活困难、无医疗保险的老年贫困白内障患者4000元的手术费用按照其户口所在地政府承担20、区财政局承担20、区民政局承担20、区残联承担20、个人自负10、医院减免10的办法予以解决,经统计,共有235人享受了这一贫补政策,取得了较好的效果,为老年白内障患者带来了福音。
⑶、发挥三级网络作用。区低视力康复部结合本区眼病防治工作,形成了低视力筛查、视功能康复训练、辅助器具指导服务、眼病预防溶为一体的工作体系,并积极发挥眼防三级网络作用,及时跟踪随访低视力患者,对适应配戴助视器的患者做好了建档立卡工作,免费给低视力患者赠送助视器。同时为方便低视力患者配镜,我们确定了×××康拓眼镜店×××店为本区低视力配镜定点单位。
⑷、我们根据市残联群工处的要求,开展了为盲人换发《×××盲人乘坐车船有轨交通免费证》工作。经统计,现有125名盲人换发和新领了乘车免费证。
2、聋儿康复
⑴、任务完成情况。五年来,我们依托×××永丰幼儿园聋儿语训部、聋儿家长学校,通过开展或举办机构康复、家庭康复、家长培训班等形式,使16名聋儿受训,完成“十五”任务数的53.3;有24名聋儿家长得到了培训,完成“十五”任务数的80。聋儿康复后进入普小、普幼就读的有5名,康复率为31.3。
⑵、广泛宣传,提高聋儿入托、入学率。为提高聋儿入托、入学率,我们通过区电视台、电台在每年3月3日的爱耳日、助残日和开学前宣传聋儿康复的重要性,在聋儿家长培训班上向家长讲解“十聋九不哑”的科学知识,根据区妇幼院和市残康办提供的聋儿名单,不辞辛苦与语训部老师一起到聋儿家里,做家长的思想工作,动员聋儿进语训部就学,完善了残疾儿童早发现、早确诊、早干预制度,
⑶、自编教材,提高语训质量。我区的聋儿语训部针对聋儿特点,采取个训为主、小班教学的方法,自编教材,创设主题进行情景教学,让聋幼儿亲身体验大自然。老师们经常利用下班和双休日将聋儿带回家中,一方面在生活上关爱他们,同时在学习上对他们进行个别训练。
⑷、为了关心残疾学生的健康成长,减轻他们的家庭经济负担,20xx年“六一”开始,我们对就读于×××启音学校和×××盲童学校的听语、视力残疾学生给予了每人每年200元的交通费补贴,各基层残联也开展了对随班就读残疾学生的走访慰问活动。
⑸、开展调查,掌握情况。20xx年我们对全区503名0—15岁残疾少年儿童进行了入户调查,基本掌握了我区残疾儿童的基本情况。20xx年我们又对0—18岁残疾儿童少年进行了调查,现已全部输入×××残联数据库。
3、精神病防治康复
⑴、任务完成情况。我区精神病防治工作以健全和完善三级监护网络为立足点,视病人为亲人,以耐心、细心、爱心三心为工作准则,做好精神病的防治工作。我区现有建档精神病患者3570名,占全区总人口的7.27‰,已落实3515名患者的看护,监护率为98.46;显好患者有3225人,显好率为90.34;能参与社会活动的患者3232人,参与率为90.53。
⑵、领导重视、网络健全。×××区委、区府领导十分重视精防工作,区精防领导小组每年召开会议,做到人员变动及时调整充实,并成立了区、镇、村三级精防工作网络,实行了贫困精神病人住院治疗费、医药费、生活费三级负担,基本解除了精神病人的后顾之忧。我们还针对精神病发病率逐年上升趋势,结合4月7日、10月10日的“世界卫生日”、“世界精神卫生日”的宣传活动,在电台、电视台开展精神卫生宣传,并组织专业人员下基层、下社区开展宣传、咨询服务、讲座等活动,提高了全民的精防意识。
⑶、工疗站建设得到加强。我区残康办成员单位、各基层残联都从实际出发,对工疗站的建设给予了极大的关注,在九五期间4家工疗站的基础上,相继成立了×××残联自强中心、×××精神残疾者农疗站、×××精神残疾者社区照料站、×××市容环卫所等9家各具特色的精神病人工疗站,他们在站里进行简单的劳动、知识的学习、社区特奥训练等,使精神病人稳定病情,康复回归社会,促进了松江的社会稳定。
4、残疾人用品用具供应服务
⑴、任务完成情况。十五期间,我区残疾人用品用具供应站依托社区,深入残疾人家庭,收集残疾人对用品用具的需求信息,根据残疾人的需求,尝试开展个性化用品用具配发,共配发5202件,完成“十五”任务数的173。
⑵、加强管理,维护残疾车主利益。我们从加强对残疾车的管理,维护社会稳定出发,每年对残疾车进行了年检、维修、复原一条龙服务,并不厌其烦地到各镇残疾车主家中,为他们上门年检,年检率、复原率均达到了100。从20xx年开始,我们根据残疾车况和市残联文件精神,组织残疾车主看车、试车、购车,由区残联每辆补贴2500元给予更新一辆新车,到20xx年9月底全区原129辆残疾车中已有115辆进行了更新,更新率为89.2。为做好残疾车的维修服务工作,我们在原有×××残车维修部每月10日维修的基础上,新设了×××残车维修服务店,方便了×××地区残疾车主的维修。为了做到人性化管理,我们一是开展了残疾车主交通法规培训,让残疾车主树立安全行驶的意识;二是根据油价上涨的现状和市残联要求,20xx年为每位残疾车主补贴了90元汽油费;三是每年对无稳定收入和因病致困的残车主进行走访慰问,赠送慰问金;四是两次向每位残疾车主赠送了雨披和车罩。
⑶、用品用具向人性化拓展。我区的残疾人用品用具配发从20xx年的三大类8个品种扩大到六大类35个品种,据统计五年共配发5202件,配发金额7.81万元,受益残疾人2196人。
5、康复训练与服务
⑴、任务完成情况。五年来,我区残疾人在康复站、室、点内接受康复服务指导与训练,其中接受肢体残疾人康复训练101人,完成“十五”任务数的101,有效率达98;接受脑瘫儿童康复训练有19人,完成“十五”任务数的140,有效率达100;接受智力残疾儿童训练有67人,完成“十五”任务数的95.7,有效率达74.3。为1000名残疾人进行身体检查,完成了18名肢体残疾者矫治手术,完成“十五”任务数的72;完成假肢、矫形器安装45人,为麻风畸残者配发辅助用具31件,康复训练24人。
⑵、领导重视、网络健全。今年,我们在区残疾人康复服务指导部的基础上,翻牌成立了松江区残疾人康复服务指导中心,与×××医院联合成立了区残疾人康复中心,建立了镇级残疾人康复服务指导站17个,村级残疾人康复服务室45个,基本形成了区、镇、村三级康复服务网络。
⑶、开展业务培训,提高康复意识。我们根据各基层康复站发展不平衡的现状,对康复站进行了分类指导,对康复医生、残联干部进行业务培训,逐步规范康复站建设,做到正规运作。20xx年5月我们根据市残康办的统一安排举办了“康复诊疗技术培训班”,来自全区基层残联的专职干部和卫生院的医生共38人参加了培训。我们还采取走出去、送课上门、检查评估交流等方法,加强了对基层康复站的业务指导,对镇、街道的村(居)委会行政主任、卫生室医生、残疾人及其家属进行了康复知识培训,参加人数共1000多人。
⑷、全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作。20xx年,作为×××残疾人“人人享的康复服务”工作试点区,我们确定了×××镇、×××镇为试点单位,先后召开了研讨会、推进会、工作会等各类会议,共同探讨推进工作的方式和步骤,形成了工作方案,明确了开展工作的指导思想、工作目标、服务对象、经费标准和工作步骤。经过各基层残联干部和卫生部门医务人员的共同努力,开展了康复需求筛查、签订康复服务约定书、提供上门康复服务等工作,为各类残疾人建立健康档案、提供简易的健康体检和康复知识咨询,并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练。据统计,全区18个镇、街道、园区持证残疾人13827人,进行康复需求筛查8186人,签订社区康复服务约定书7024人,占有康复需求残疾人的85.8。
为有针对性开展指导工作,我们对全区18个镇、街道、园区的残疾人(残疾妇女)、残协主席、社区助残员和社区卫生服务中心的康复医生进行了“人人享有康复服务”工作和妇女生殖保健培训,对工作的签约形式、服务内容、工作步骤进行了详细的讲解和指导,使基层残疾人工作者了解了各项康复工作业务知识,掌握了开展工作的具体要求。
⑸、开展康复扶贫工作。20xx年、20xx年连续两年我们资助×××省×××残联10万元,用于×××、×××两县的白内障患者实施复明手术233例,为缺肢残疾人安装普及型大、小腿假肢90例,使×××少数民族残疾人重见了光明、重新站了起来,解除了他们多年的痛苦。
二、存在的问题。
1、基层康复工作者队伍专业知识比较欠缺,资料填写不够规范。主要是参加服务的乡镇社区医生由于没有经过正规的培训,对整个残疾人康复的理念认识不清,对各类残疾人所需要的康复服务不太了解,实施康复服务中在医疗康复方面考虑得较多,针对不同类型残疾人的康复需要缺少提供相应的指导,服务方式简单化,工作用表、档案资料填写不到位,有的基层康复员因工作繁忙,未能及时填写到位,出现了漏登、错登的现象,有的康复医生根据自己的理解来填写,造成了个训档案的填写不规范。
2、聋幼儿的新生招收工作面临生源不足的困难。分析原因一是由于信息闭塞,社会上不了解我区聋儿语训部的教学特点。二是聋儿家庭经济困难,无力承担学费,对聋儿的教育采取放任自流的态度。三是由于实行优生优育,聋幼儿人数在逐年减少。
3、经费不足成为制约康复工作发展的瓶颈。随着残疾人康复工作领域的拓展,现有经费越来越不能满足工作的需要。特别是“康复进社区、服务进家庭”--残疾人“人人享有康复服务”工作的开展,资金的缺口将越来越大。表现在一是我区开展的试点工作,受到大部分残疾人的好评,认为这是一项造福残疾人的好事,都积极要求给予康复服务,也有一些未持证的残障人士也想参加康复服务,但现有的经费难以保证工作的开展。二是康复医生每月一次上门服务,医生和残疾人都认为服务次数太少,要求增加服务次数,但每年60元的服务费难以承担。
三、三点体会。
1、领导重视、网络健全是做好康复工作的前提。我区的区委、区府各级领导都十分重视残疾人的康复工作,×××6月批准残联机构单列升格,直属区政府领导。区编委及时给残联内部机构进行了定编,设置了×××科和区残疾人康复服务指导部。20xx年,区残工委下发了《关于调整充实×××区残疾人康复工作领导小组的通知》,调整充实了由分管区长为组长的区残疾人康复工作领导小组,重新拟定了《×××区残疾人康复工作办公室管理职责和工作制度》、《区残疾人康复专家技术指导组工作职责》等六份文件,卫生、教育、民政等政府职能部门将残疾人康复工作纳入本部门工作职责之中,在全区形成了康复工作组织管理网络、技术指导网络、社区服务网络(康复服务指导部)三位一体的康复工作网络,形成了立体化、社会化、制度化的工作机制,使各项残疾人康复工作正常开展,各项康复任务得以完成。
2、有关部门各负其责、共同协作是做好康复工作的重要保证。残疾人的康复工作涉及到社会的方方面面,是一项社会系统工程,做好这项工作,单靠残联一家不能圆满完成,更需要卫生、教育、财政、民政等部门的支持和配合,卫生部门完善了对残疾儿童早发现、早干预、早康复的预警机制,民政部门严把武精神病人的三级负担审批工作,制定了精神病人工疗站经费补贴措施,教育部门制定了残疾儿童青少年在随班就读时对学生和老师的相关优惠政策,保障了残疾儿童青少年享有教育的权利。各有关部门对残疾人康复工作也给予了极大的关注,20xx年区中心医院10名党员专家医生在建党80周年前夕,到×××镇为老年残疾人进行白内障筛查;20xx年区×××支部10余名医生到×××福利院,为住院的残疾人、×××的残疾人共50多人进行医疗咨询,受到了残疾人欢迎和好评。因此,只有充分发挥区残工委成员单位的资源优势,各负其责、各尽其能、共同协作,才能使我区的残疾人康复工作有所创新、有所突破。
3、建立一支充满奉献精神的队伍是做好康复工作的关键。残疾人的康复工作是一项造福于民的民心工程,需要广大康复工作者树立对党、对人民、对事业高度负责的态度,勤奋工作,不断提高自身素质,不断适应新形势的要求,兢兢业业、无怨无悔地做好残疾人的康复工作,更需要一支热心残疾人工作的康复医生、志愿者队伍。如在开展残疾人“人人享有康复服务”工作中,我区社区卫生中心、康复室的医生忘我工作在康复第一线,为签约对象热情服务,耐心解答残疾患者的疑问。基层残联理事长、康复站站长工作再忙,也思考着怎样使残疾人康复工作重心下移,使残疾人能不出家门就能得到康复服务。残疾人也不忘回报社会,如×××盲人青年推拿师×××不仅在工作之余热心为镇残疾人社区康复指导站服务,而且还资助×××残疾小朋友×××每年学费1500元,解除了他因经济困难而面临辍学的后顾之忧。
残疾人事业是一项文明、进步、高尚的事业,残疾人康复工作是残疾人事业的重要组成部分,我们将在圆满完成“十五”工作计划的同时,立足当前、着眼未来,统筹规划“十一五”计划,进一步把残疾人康复工作摆上位置、落实措施,不断推进松江残疾人工作。
第8篇 残疾人年度工作报告
大家下午好。
在刚刚跨入20xx年新春之际,自治州党委、政府25日召开了20xx年社会口工作会议。会议总结了20xx年社会口各部门工作,安排部署了20xx年各项目标任务。今天下午,我们继续召开的残联系统业务会议一直开到乡(镇、街道)残联,目的是让基层残联的同志进一步了解自治区残联工作会议和自治州社会口工作会议精神,提振做好20xx年残疾人各项工作的信心和决心。下面,我受自治州人民政府残疾人工作委员会主任的委托,总结自治州20xx年残疾人工作,安排部署20xx年各项目标任务。
一、20xx年残疾人工作情况
20xx年,自治州残疾人工作在州党委、政府的坚强领导下,在自治区残联的关心指导和各级残疾人工作委员会成员单位的大力支持下,通过全州广大残疾人工作者的努力,比较圆满地完成了各项目标任务。一年来,自治州残联系统始终坚持发展残疾人事业这一要务,积极面对残疾人事业新的发展形势,认真贯彻落实中央7号、国发19号、自治区3号、自治州3号文件精神,以中央新疆工作座谈会和新一轮援疆工作为契机,以科学发展观为统领,坚持以残疾人为本,把维护好、实现好、发展好残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点,努力营造了我州残疾人事业快速发展的良好社会氛围。
(一)及时召开了残联工作会议。
3月1日,自治州党政领导出席了由州人民政府残工委召开的20xx年残疾人工作会议。会议由州政府秘书长奥努力特主持,州残工委副主任、残联理事长代表残工委作了工作报告,安排部署了20xx年残疾人事业重点工作;会议隆重表彰了博州“xx”期间涌现出的自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和先进个人;表彰奖励了参加全国第四届特奥会获两项金奖、获全国第三届盲人歌手大赛第一名、自治区第五届残运会的获奖教练员和运动员;兑现了20xx年残疾人工作目标考核责任,对考核第一、二、三名的单位分别给予了5000元、3000元、1000元的奖励;签定了20xx年残疾人工作目标管理责任书。
自治州党委副书记帕尔哈提.艾孜木重点从认清形势,提高认识,切实增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;在解放思想、创新发展,为推进残疾人事业跨越式发展提供不竭动力;把突出重点,把握关键,大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;要强化领导,密切配合,努力开创残疾人事业全面发展的新局面作了重要讲话。并强调各级党委、政府要从立党为公、执政为民的高度出发,切实把残疾人工作列入重要议事日程,精心指导,整体推进;各级残联组织要根据新时期、新阶段残疾人工作的新任务、新要求,认真总结经验、探索规律,在社会建设和管理中发挥更大作用;残工委成员单位要按照职责分工,加强协作配合,增强工作合力,共同推动各项工作顺利开展,为自治州改革发展稳定做出应有贡献提出了新要求。为20xx年自治州残疾人工作各项目标的顺利实现奠定了基础,统一了思想。
(二)康复工作有了新发展。
——圆满完成了康复需求调查。为了摸清各类残疾人的康复需求,确保到xx年如期实现残疾人“人人享有康复服务”目标,在自治区残联的统一安排下,全州从4月至6月,开展了残疾人康复需求调查工作。经调查统计分析,全州有康复需求的残疾人为7268人,占总人口的2.03%。其中城镇2796人,农村4472人。有医疗与训练需求的4072人,占有康复需求的56.02%,有辅助器具适配需求的2952人,占有康复需求的40.06%,有其他需求的244人,占3.02%。这些数据表明,目前我州残疾人康复服务面于20xx年全国城乡残疾人状况监测数据“残疾人接受过各项康复服务”城镇14.1%、农村13.3%的比例还有一定差距。但以上数据可以为我们今后开展医疗救助、心理疏导、辅助器具适配、康复知识普及、日间照料与托养、培训等服务提供了依据。
——认真开展了康复救助关爱工程。协同州侨联、卫生等部门,完成了111例白内障复明手术,超额自治区残联下达100例的任务;对248名听力患者接受免费检测和听力评估,超额完成验配助听器57部;假肢、矫形器装配21例;投入14万元,对24名精神病人进行住院治疗,免费服药120人;用9.2万元,对23名脑瘫儿童进行为期三个月的康复训练;完成国家和自治区贫困聋儿助听救助3人、脑瘫儿童康复训练5人的抢救性项目;投入1.65万元,为20名残疾人家庭进行了生活起居的无障碍改造;投入14万元,为各类贫困残疾人免费发放辅助器具280件;投入20万元,为康复机构和社区配备康复器材5套120件;投入培训经费20余万元,相继对医疗机构、康复干部、康复协调员、语训教师、残疾人技能人才9批45人次,在全国和自治区各类培训班和机构进行了学习培训,康复技术人员和干部的业务素质和工作理念得到进一步提升。20xx年区、州两级残联投入关爱工程康复项目资金80余万元,服务于500名贫困残疾人,人均1600元。
(三)教育就业有了新成效。
——特殊教育学校建成并投入使用,填补了自治州特殊教育的空白。20xx年9月新学期招收聋哑班学生8名,培训特教教师5名。区州两级残联为特教学校从就业保障金中改善办学条件补助经费12万元。目前,特教学校正在筹划扩大招生规模,增加招收班次的准备工作。
——聋儿语训基础设施得到改善。在州残联的努力下,积极与教育行政主管部门和特教学校协调,投入10余万元将聋儿语训部搬迁至特殊教育学校,语训条件得到很大改善。
——全年安置残疾人按比例就业、集中就业和个体就业229人,在温泉县鑫洋农业合作社残疾人扶贫就业基地创建经验的基础上,挂牌验收了博乐市两个残疾人扶贫就业基地,12万基地扶持资金均已拨付到位。先后组织了20余名残疾人技能人才参加了中残联、自治区残联组织的技能大赛,我州有1人在广州举办的全国第二届推拿按摩比赛中获得金奖,有1人获得自治区家电器维修大赛第一名的好成绩,州残联获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。
——保障金征收工作。全州计划征收残疾人就业保障金380万元。4月初,州残联和州地税联合下发了《关于审核征缴20xx年度残疾人就业保障金有关问题的通知》。各级残联根据自治区地税、残联2月提供的“纳税人基本情况统计”进行年度审核。截止20xx年12月31日,共征收保障金369.6万元,超额完成了自治区下达300万元的征收任务,由于精河县征收工作严重下滑,影响了全州征收380万元目标的实现。
(四)扶贫救助有了新突破。
20xx年,我州各级残联认真贯彻落实自治区有关惠及残疾人民生扶持项目,投入3万元对15名贫困残疾大中专学生进行了“爱心天使”助学资助;对168辆336人次资助10.6万元的机动轮椅车燃油补贴;投入28.9万元,对275名智力、精神、重度残疾人实施“阳光家园计划”居家托养服务进行了资助;利用财政200万元康复扶贫贷款财政贴息10万元,有效地促进了农村残疾人种养业的发展;在全国助残日期间,州党委帕副书记慰问了自费21万元植入电子耳蜗聋儿苏桂云家庭,为其资助了1万元康复训练补助;通过协调民政部门,投入6万元为博乐市双上肢高位截肢残疾人王红霞从福利彩票公益金中安装了电子智能假肢;州残联、财政为贯彻自治州党委3号《关于加快残疾人事业发展的意见》精神,围绕每年服务于500名残疾人的要求,在实施自治区“阳光家园计划”资助人数的基础上,增加资助对象100人,从福利彩票公益金出资15万元,出台《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》,办法自20xx年实施。
自治州残联20xx年确定的10项民生工程,除博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心因国家项目发生改变外,其余均已完成。
(五)组织建设有了新举措。
根据自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年要求,在总结20xx年博乐市通过第二批残疾人基层组织规范化建设达标验收的基础上,进一步完善基层组织建设中存在的不足,精河、温泉两县残联顺利通过了中残联和自治区第三批验收。全州两县一市用公益性岗位解决了27个乡(镇、街道)残疾人专职委员。20xx年,为了探索和筹划解决全州村(社区)残疾人专职委员的待遇问题,州残联、州财政共同拟定了《博州村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村具有初中以上、社区高中以上学历中,选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员,协助村(社区)残协主席开展残疾人工作,年底考核合格后,每人每年给予500元的误工补贴。办法从20xx年实行。20xx年,自治州残联被自治区人民政府残疾人工作委员会评为自治区“xx”残疾人基层组织建设先进单位。
(六)证件核发有了新思路。
严格按照中国残联规定的残疾人类别、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理残疾人证工作,维护了办证的严肃性。截止20xx年底,已审批办理第二代残疾人证7157本。占第二次残疾人抽样测算数据1.82人的39.3%,占摸底数据8643人的82.8%。其中换证4392人,新办证2765人。一、二级重度残疾2609人,占办证残疾人数的36.5%;非农业2846人,农业4311人,20—59岁3689人,占办证残疾人数的51.5%。从以数据提醒我们,今后的工作重点和重点服务对象应放在处于就业年龄段和重度残疾人的就业、社会保障、医疗康复、托养服务等方面。
(七)体育工作有了新成绩。
20xx年,为筹备参加全国第八届残疾人运动会,从20xx年11月,我州残疾人中长跑训练基地承担着自治区残疾人中长跑运动员的训练任务,投入经费近25万元,从全疆挑选了15名运动员进行了为期一年的集训,经自治区残联最终选定3名运动员在自治区体育二大队进行两个月强化训练。经过努力,我州3名运动员在杭州举办的全国第八届残疾人运动会上,取得了男子t60组800米银牌,男子t46组马拉松第六名,男子t46组5000米、10000米两个第七名的较好成绩,兑现奖励了参加全国特奥运动会弱智运动员伊利亚尔夺得两枚金牌奖金2万元,以上运动员为自治区和自治州赢得了荣誉。博州残联同时被中残联、国家体育总局评为残疾人体育运动先进集体。
(八)基础设施有了新面貌。
州、市残疾人综合服务设施建设项目于20xx年底立项,20xx年9月开始建设。主体工程总造价476万元,争取中央投资100万元,自治区残疾人就业保障金项目投资410万元,州、市残疾人综合服务设施共争取中央、自治区项目资金510万元。项目于20xx年9月竣工验收,年底州市残联整体搬迁。项目前期工作费及附属配套工程、室内装修、新购置办公、会议桌椅150件套,电脑23台,投影仪2部,健身康复器材10余件套,总投资近200万元。州市残联残疾人康复训练、多功能培训等活动场所和条件已基本具备。州、市残联的办公条件和服务能力得到了很大的改善和提升。温泉县500平方米已于20xx年投入使用。精河县由于种种原因未能如期启动,自治区三年完成博州残疾人综合服务设施的目标因此没能实现,但130万元项目资金已拨付到位。
博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心项目的立项工作,自治区残联、自治区发改委6月1日召开了贯彻国家发改委、中国残联“关于编报20xx年残疾人康复和托养设施建设项目建议方案”申报工作紧急会议。会后,根据会议精神残联及时向州党委、政府进行了汇报。6月3日,州政府程鹏副州长紧急召集了州、市发改、城建、卫生、民政、规划等部门协调会议,对项目申报进行了论证。根据自治区残联、发改委的要求,一周内完成了《博州6000平方米残疾人康复中心》,《博乐市xx平方米残疾人托养中心》项目的申报立项工作。由于国家发改委、中残联20xx年将此项目落实到省级残联,地、县级残联没能如期落实。但是,我们做好了项目储备,有望20xx年立项建设。
(九)援博工作有了新进展。
20xx年7月,湖北省残联韦会林理事长一行7人,对博州残疾人事业发展进行了考察调研,重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间,召开了湖北省残联系统对口支援博工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木,州人民政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上,湖北省残联向州残联捐赠援助资金15万元,同时双方签订了对口支援协议。10月,州残联理事长带领财政、地税及残联有关人员,再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入今年部门预算,首期残疾人工作者培训班将于今年4月在鄂举办。武汉市残联援助博乐市“五个一工程”正式启动。20xx年省残联新任党组书记就援博工作将做进一步考察调研。11月,省残联召开了援博工作办公会议,专题研究了有关援博事项。会议确定援博工作四条原则,一是尽量将援博工作纳入大局,多争取项目。二是制定援博五年规划,要求组联处负责援博工作进度。三是总结援藏工作经验,做好援博工作。四是尽力而为、量力而行,每年援博工作经费在20万元的规模。同时,要求先解决博州残联提出急需支援的事项。一是培训工作正在筹划。二是帮助规划我州聋儿语训机构建设。三是今年配置10万元电脑,20余万元的工作用车一辆。各县市残联也与对口支援单位达成援助协议。
(十)“助残日”活动有了新措施。
5月15日,全州残联在博乐市开展了第二十一个“全国助残日”。活动以“改善残疾人民生,保障残疾人权益”为主题,开展了丰富多彩的助残活动。自治州党委常委刘自重出席活动仪式,并作了重要讲话。活动期间,向义务教育阶段贫困残疾学生代表发放了“爱心天使”助学金;向城乡重度贫困残疾人家庭代表发放了“阳光家园”居家托养扶助金;向部分城乡贫困残疾人代表免费赠送了轮椅;组织残疾人摄影、美术、书法、歌手、运动员等优秀代表参观了自治州博物馆。同时,组织残疾人到温泉县景区进行了采风活动,进一步激发了残疾人参与“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题活动的激情和热情,进一步增强了残联的感召力和凝聚力。
(十一)维权工作有了新作为。
各级残联把残疾人来信来访作为一项重要工作来抓,充分发挥法律援助工作站的作用,全年共接待残疾人来信来访80余件次,提供法律援助和服务25件,有效维护了这部分残疾人的合法权益。值得一提的是,20xx年我州有个别肢体残疾人,为了维护自己取得驾驶机动车的权力,在互联网上动员联络了部分残疾人准备进京上访。我们根据国家公安部和自治区残联领导的安排,及时与这些残疾人取得联系,宣讲国家政策,做好思想工作,化解了一起群体越级上访事件,做到了发现早、控制了、稳得住、解决好的目标要求。
(十二)县市工作有了新亮点。
博乐市残联在残疾人就业工作上,积极策划和筹备残疾人扶贫就业基地创建工作,残疾人企业主张顺华创办的“顺华塑料厂”残疾人就业基地挂牌成立,16名残疾人实现就业,为自治州残疾人集中就业创造了样板,开辟了先河。温泉县残联承担了自治区残疾人中长跑运动员的集训任务,为自治区代表团参加全国八运会培训优秀运动员做出了贡献。精河县残联残疾人技能培训扎实有效,与劳动人事部门协作成功举办两期残疾人技能培训,60名残疾人取得了资格证书。20xx年县市残疾人工作,经州残联目标考核领导小组的综合考核评定,目标任务总分120分。博乐市残联第一名,综合得分101.5分。温泉县残联第二名,综合得分98分。精河县残联第三名,综合得分84分。
20xx年,在自治区残联的大力支持下,在自治州党委、政府的高度重视关怀下,经全州各级残疾人工作委员会成员单位的通力合作及残联系统广大干部职工的密切配合,我州的残疾人工作取得长足进步。在此,我代表自治州残联党组、理事会,对同志们尤其是对乡镇、街道残联的同志们表示真诚的谢意。
我州残疾人工作近年来虽然得到了长足发展,取得一定成绩,但依然存在许多问题。一是我州残疾人事业发展总体水平仍然滞后于自治区残疾人事业发展平均水平,服务于残疾人的能力和水平还相对偏低。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设还不健全。三是残联组织机构不完备、编制短缺、人才队伍、知识结构老化的矛盾依然突出。四是残联系统一些干部的思想观念、工作作风与跨越发展的要求还不相适应,开拓创新、敢于担当、务求实效的作风和魄力有待加强提高。
二、20xx年重点工作思路
20xx年自治州残疾人工作的指导思想和目标:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治州第十一次党代会确定的目标任务,着力在加强残疾人社会保障体系和服务体系建设上有新突破,着力在落实针对为特殊困难残疾人提供个性化服务上有新举措,着力在改善残疾人民生上有新作为,着力在变化变革、敢于担当、务求实效上有新成效,努力实现自治州残疾人事业又好又快发展。
自治州残联系统20xx年的工作思路确定为:“蹲基层、摸实情、转作风”工作年。即动员所有力量,整合一切资源,彻底摸清针对覆盖城乡残疾人的医疗康复、教就培训、社会保障、宣传文体、权益维护等方面诉求和需求。为实现到xx年残疾人“人人享有康复服务”和贯彻国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2023年)目标任务提供科学制定政策理论依据。
20xx年重点做好以下九方面的工作:
(一)出台好一个发展规划。
自治州残疾人事业第十二个五年规划稿已于20xx年11月完成,并分别送达湖北省残联及自治州残工委各成员单位征求意见并进行了修改完善,已征得党委政府主管领导同意,在3月召开残工委成员单位会议进行讨论后报州政府审议通过。
(二)实施好四项惠民工程。
围绕每年实实在在服务于500名残疾人的工作目标,争取自治区项目和州县市配套资金100万元,继续组织实施贫困残疾人康复救助《关爱工程》。各级残联理事长是康复救助工程项目的第一责任人,要认真落实救助项目资金管理使用和配套资金的落实。各县市要将社区康复示范站的建立与社区康复示范县(市)的创建工作相结合。要成立由政府分管领导任组长的社区康复工作领导小组,列入社区建设总体规划,明确各部门职责,扎实推动创建工作的开展。今年博乐市要完成5个城市社区、2个农村社区,精河县2个城市社区、1个农村社区,温泉县1个城市社区、1个农村社区的示范创建,认真做好迎接自治区中期检查的各项准备。继续开展残疾人实名制康复需求调查工作,真正做到底数清,情况明,务必在6月中旬完成此项工作。组织召开我州残疾人业务工作会议,权力推进全州残疾人各项工作向前发展;实施自治区残疾儿童康复救助工程。从福利彩票公益金中投入15万元,加大对智力、精神和重度残疾人实施《阳光家园计划》居家托养服务的覆盖面,在原有资助对象的基础上增加100人;继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。各县市要向党委、政府领导汇报自治区、自治州残疾人工作会议精神,积极主动协调有关部门,争取将更多符合条件的贫困残疾人家庭纳入项目“安居富民、定居兴牧”项目计划。在自治州经济工作会议上,州人民政府与各县市签订了安居富民、住房保障建设目标责任书,20xx年全州完成保障性住房1970套,棚户区改造2951户,安居富民7830户,任务已分解到县市,要落实自治区人民政府规定的10%。今年自治区残联工作会议明确,每户1xx元的危房改造项目补助资金是根据各县市纳入富民安居项目中残疾人的户数进行核拨,纳入一户补助一户。为了使贫困残疾人切实享受到这一惠民政策,县市残联领导要抓紧落实,这项工作的好坏是今年目标考核的重点,务必引起高度重视。以上四项工程项目,哪个县市完不成将追究一把手的责任。
(三)创建好三个就业基地。
一个州级残疾人就业基地,两个县市级残疾人扶贫就业基地,争取资助就业基地扶持资金60万元,培训残疾人400人次,新增150名残疾人就业,实现征收残疾人就业保障金400万元。
(四)履行好两个援助协议。
一是落实湖北省及各地市残联在办公设备、康复项目、残疾人辅助器具和交通工具等方面的援助协议,改善和提高各级残联工作条件和服务能力。二是选派残联系统20名业务骨干到湖北接受培训。
(五)落实好两个建设项目。
6000平方米博州残疾人康复中心项目,xx平方米博乐市残疾人托养中心项目,争取项目资金1440万元。州党委经济工作会议上赵青书记的讲话已明确“全面启动自治州社会福利中心和残疾人康复中心建设”。我们将不予余力地积极创造和开发一切有利条件争取项目落实到位。全面完成精河县残疾人综合服务设施建设项目。
(六)拟定好一个扶贫纲要。
按照国务院办公厅关于《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2023年)》的通知精神,结合即将实施的自治区农村残疾人扶贫开发实施方案,着手制定我州的农村残疾人扶贫开发实施意见。狠抓普惠政策的落实,进一步提高我州残疾人社会保障水平。
(七)组织好语训升级达标。
加大聋儿语训工作的投入,扩大语训规模,改善语训条件,规范运行机制,把聋儿语训班建成规范的自治州聋儿语训中心。20xx年争取将聋儿语训机构纳入自治区、自治州学前双语教育范围。
(八)协助好县市残联换届。
按照中残联要求,加强强基育人工程。以换届为契机,提前介入,积极协助县市组织部门配好配强县市残联领导班子,顺利完成县市、乡镇残联换届。实现全州基层残疾人组织规范化建设达标率100%,村(社区)残疾人专职委员选频率达到90%以上, 实行基层残疾人专职委员实名、挂牌、持证上岗。举办自治州残疾人干部、专职委员培训班。筹划州残联20xx年换届的各项准备工作。
(九)举办好文化艺术汇演。
为了参加20xx年8月举办的自治区第四届残疾人文艺汇演,丰富残疾人文化艺术氛围,提高残疾人文化艺术水平,根据自治州党委3号文件“每四年举办一届残疾人文艺汇演”的要求,我州将举办第二届残疾人文艺汇演。以此选拔优秀残疾人艺术人才,参演组建文艺团队。因此,各县市残联要积极行动起来,近期就要通过多种形式选拔人才和节目,提前做好准备。
同志们:我州20xx年残疾人工作有成绩,更有不足。我们坚信,20xx年在自治州党委、政府的坚强领导下,在全社会的大力支持和共同努力下,各级残联必须坚定只有努力才能改变、只要努力就能改变的信心和决心,才能实现我州残疾人事业跨越发展的总体目标。事业发展要求我们变化变革、敢于担当、务求实效。在新的一年里,我们努力实现重点工作有成效、难点工作有突破、部分工作有特色、整体工作有推进的工作目标,为实现自治州残疾人事业跨越发展做出新贡献。
谢谢大家!
第9篇 关于我县残疾人保障工作的调研报告
关于我县残疾人保障工作的调研报告
残疾人是我国社会中的一个特殊弱势群体,关爱、扶助、保障残疾人事业的发展,是各级党委、政府以及全社会的共同责任。当前,我国经济社会各方面正处于快速发展时期,科学合理地构建残疾人社会保障体系,对于贯彻落实“三个代表”重要思想,构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、我县残疾人社会保障工作的现状
目前我县共有残疾人2.8万名,占全县总人口的6.36%,涉及全县五分之一的家庭。近年来,我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下,初步形成了政府主导、残联协调、部门合力、社会参与的全方位残疾人社会保障工作格局。主要表现在:
(一)残疾人组织建设不断完善。我县残联成立于1991年,现已建有残疾人劳动就业服务所、县康复服务指导站和用品用具供应站3个下属单位。同时,在县委、县政府的关心下,全县24个乡镇、6个社区以及残疾人较多的村都配备和选聘了专兼职残联干部,较好构建了县级残联“四位一体”、乡镇残联“三位一体”的组织框架,为我县残疾人事业发展提供了良好的组织保证。
(二)残疾人康复事业取得进步。近年来,我县残联充分调动社会力量兴办残疾人康复事业,先后开展了“助听工程”、“盲人复明工程”等各项活动,共投入资金60余万元,为632名白内障患者施行了复明手术,为32名智残儿童进行康复训练,为260名残疾人免费安装假肢,为30名聋人免费安装助听器,为264名下肢残疾人捐赠轮椅,为251名盲人捐赠盲杖,为27名低视力者配上助视器;为4649名残疾人办理新型农村合作医疗保险,支付保险费53316元。同时,还成立了县残疾人康复指导中心(县慈爱医院),残疾人康复事业有了较大的发展。
(三)残疾人教育工作效果明显。“十五”期间,我县残疾儿童少年入学率从70%提升到97%。开办各类残疾人技术培训班13期,培训残疾人598名,使部分残疾人掌握了种植、养殖、修理、电脑、缝纫及盲人保健按摩等技术,为残疾人拓展就业门路奠定了良好的基础。
(四)残疾人就业工作稳步推进。我县认真贯彻执行《残疾人保障法》,先后出台了《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的通知》、《xx县残疾人就业保障金征收办法》等文件,使我县残疾人按比例就业工作得到较好落实。近五年来,全县共征收残疾人就业保障金近1000万元。同时,落实集中安置残疾人就业96名,按比例分散安置残疾人就业369名,异地安置残疾人就业86名,扶持残疾人个体就业44名。
(五)残疾人扶贫工作措施有力。近年来,县政府将残疾人扶贫工作纳入全县扶贫总体规划,统筹安排,对残疾人采取特别的扶助,先后开展残疾人“脱贫工程”、“小康(致富)工程”和“万户安居工程”等活动,取得了良好效果。据统计,96名残疾人得到小额贷款,6个残疾人扶贫基地得到700万元康复扶贫贷款,81户贫困残疾人得到修建住房补贴,320名贫困残疾人得到政府最低生活保障,全县社会各界共与1085名贫困残疾人帮扶结对。
(六)残疾人维权工作扎实有效。20xx年5月,在县政府的关心支持下,县残联与县法律援助中心联合创办了县残疾人法律援助工作站。建站以来,共为残疾人承办法律援助案件145件,为残疾人挽回直接经济损失50余万元,较好地维护了残疾人的合法权益。
二、我县残疾人保障工作存在的主要问题和困难
虽然近年来我县残疾人保障工作确实取得了比较明显的成效,但总体来说,残疾人经济上的贫困性、生活质量上的低层次性和承受力上的脆弱性,仍未得到根本改变。主要有以下几个方面的问题与困难:
(一)残疾人就业形势不容乐观,再就业压力依然存在。一是广大农村残疾人由于各方面因素的制约,大多缺乏职业技能和实用技术培训,就业机会少,就业难问题更加突出。二是按比例安排残疾人就业困难大。据了解,全县分散安排残疾人就业人数仅369人,远远达不到规定的1.5%比例。三是企业改组、改制、减员增效、下岗分流中残疾人首当其冲,下岗残疾人越来越多,残疾人再就业压力增大。四是残疾人职业培训和就业服务机构相对缺乏,不能满足为残疾人开展就业服务的实际需要。
(二)残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高。一是救助范围不够宽。目前,我县对残疾人的救助和保障主要以低保划线(农村家庭月人均收入150元以下,城镇家庭月人均收入248元以下)。这种以低保划线的做法,使得一些处在低保标准边缘的残疾人很少获得有效的救助。二是救助金额偏低。现行的低保救助标准,农村低保对象每月不得低于50元,城镇低保对象每月不得低于90元,只能解决吃饭问题,但对于残疾人来说,与健全人相比,除了日常基本开支以外,还有一些特殊的开支,如康复医疗等。三是救助机构承担的职能不够完善。目前 ,突出的是乡镇残联机构配置与日益增多的残联工作业务不相适应。
(三)残疾人无障碍设施建设有待进一步完善。一是目前我县许多建筑物以及公共场所没有设计、安装、建设无障碍设施,如一些重要的建筑物根本没坡道,电梯上没有残疾人专用按钮;还有不少公厕没有设置残疾人专用位置等。二是现有的无障碍设施没有得到很好地管理,如有的盲道成为停车和存放自行车场地,甚至被破坏;有的坡道变成了自行车或摩托车道;有的无障碍设施被摊位侵占;有的建筑物无障碍设施另作它用等,导致这些无障碍设施无法发挥应有作用,形同虚设。三是在一些重要新闻节目,如《xx新闻》没有开通“双语节目”,从而使部分残疾人即使想了解xx经济社会发展情况,也只能是“充耳不闻”。
三、加强我县残疾人保障工作的对策
(一)进一步加大残疾人就业工作协调力度,努力促进残疾人就业。要根据残疾人的特定情况,建立残疾人劳动就业服务网,在劳动部门指导下,坚持“集中与分散相结合”的残疾人劳动就业方针,开展残疾人培训、能力评估、就业登记、就业介绍等系列化服务工作。政府应出台更多的优惠政策和扶持保障措施,鼓励和吸引更多的企业吸纳有劳动能力的残疾人就业。要进一步落实好《xx县按比例安排残疾人就业规定》等政策,依法按比例安排残疾人就业,对安置残疾人达不到规定比例的单位,应依法足额征收残疾人就业保障金。劳动保障部门应当加强对残疾人劳动权益保障的监察,及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为。
(二)进一步完善社会救助体系建设,确保残疾人和健全人的脱贫工作同步实施。经过近几年的努力,应该说我县的残疾人社会救助体系已初具雏形,但还需进一步的完善。一是进一步扩大救助范围。建议政府出台特殊优惠政策,将目前收入稍高于低保标准、处在低保标准边缘,生活中确实存在严重困难的残疾人纳入低保;将年迈体衰、丧失劳动能力的重度残疾人纳入农村五保供养体系;建立重度残疾人“庇护所”,灵活采取集中供养或分散供养的方式,解决他们的生活实际困难。二是建立医疗保障体系。参照新型农村合作医疗的做法,采取政府财政补贴一点、县残联从保障金中资助一点、残疾人个人出一点的办法,在残疾人中单独建立医疗保险体系,解决残疾人就医难的问题。三是加大残疾人技能培训救助力度。建议由政府补助一定的启动资金,开展适合残疾人特点的劳动技能培训,让他们掌握一技之长,努力使其自食其力。
(三)进一步加强残疾人无障碍设施的建设和管理。一是县残联应参与建筑物设计图纸的审核,严把无障碍设施建设审批、验收关。相关职能部门要认真贯彻落实缙政办〔1999〕6号《关于在我县推行无障碍设施的实施意见的通知》精神,使无障碍设施应配尽配,为残疾人的生产、生活提供便利。二是强化公民道德宣传力度,增加公民对无障碍设施保护的意识。职能部门要切实加强无障碍设施的管理,自然损坏的应及时修复,对占用、移用无障碍设施的行为应及时纠正和处理,确保无障碍设施的安全实效。三是宣传部门要在《xx新闻》等重要节目中配上手语翻译,至少在“每周要闻选播”时间配有手语同步播出,使聋哑人也能关心政治时事、了解社会动态,为他们走出家门、走上社会开辟一条有效的信息渠道。
第10篇 社区残疾人工作半年总结报告
今年以来,我们前安社区紧紧围绕市残联的工作安排;积极做好我社区的残疾人工作,在上半年的工作中,主要做了如下工作:
一、根据年初残联下发的有关文件,结合社区的实际情况,认真研究和安排社区残疾人工作,并制定了残疾人工作计划,
二、积极做好先进文化社区的创建工作,按照要求认真学习和领会精神,做好各种准备工作。首先,我们开通了社区残疾人工作的公共博客,及时发布有关残疾人各种信息,反映残疾人工作动态,收到了良好的效果。通过网上了解残疾人工作的相关信息和残疾人工作的先进经验,使我们学到了许多好的可以借鉴的东西,为我们更好地做好残疾人工作提供了有利条件。
三、积极组织开展残疾人活动,丰富残疾人的业余生活,不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来,我们组织残疾人参加了残联组织的庆“三八”联欢会等活动,
四、积极做好残疾人就业工作,有四人参加了残联和就业局开办的“创办你的企业”培训班的学习,通过学习,使我们了解有关的就业知识,增强了就业意识。我们还及时为残疾人提供就业信息。
五、开展助残日宣传活动,大力宣传残疾人事业,唤起社会关注残疾人。助残日前夕,在社区门前设立宣传台,悬挂宣传条幅,向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识,受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎,许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份,回答了残疾人的有关问题。还向残疾人李长伟捐赠了图书。
六、认真做好第二代残疾人证的换发工作,共为108名残疾人填发了领证申请表。
七、继续开展残疾人康复工作,了解残疾人的康复需求,定期和不定期走访残疾人家庭,了解情况,相互交流,增进了相互了解,通过沟通增强了残疾人生活的信心,消除孤独感。还为3名白内障患者提供了治疗信息。
总之,通过半年的工作,使我们更加增强了做好残疾人工作的信心,同时能为残疾人提供服务而感到光荣。我们有决心在下半年的工作中进一步加大残疾人工作的力度,按照年初制定的残疾人工作计划继续开展各项工作,努力完成各项工作任务,让上级满意,更让广大残疾人满意、
第11篇 残疾人工作者社会工作情况调研报告
一、带领残疾人奔小康是历史赋予我们残疾人工作者的历史使命
二、影响残疾人奔小康的困难与障碍
残疾人由于生理、心理、社会等因素影响,在社会主义市场经济条件下,在日益充满竞争的社会里,明显处于不利的地位。随着我国改革开放步伐的加快和社会主义市场经济的逐步建立和完善,残疾人的整体生活水平有了较大的提高,也有了更多的保障,但离小康社会的目标仍有较大的差距,还存在不少亟待解决的难题。
2、优惠措施不够完善。2000年贵港市政府印发了《贵港市关于实行优惠政策发展残疾人事业的暂行办法》,各县市区都相继出台了自己的扶助残疾人的优惠政策措施或规定。这些暂行办法或规定的执行为改善残疾人生活状况发挥了一定作用。但这些优惠暂行办法或规定制定得还较为粗放,有些在实际工作中难以操作。而且随着时间的推移,我市残疾人事业的方方面面都发生了很大变化,这些优惠措施有些已跟不上形势的发展。比如,对“公共交通主管部门要给盲人在市区内免费乘坐公共汽车,其他残疾人半票乘坐公共汽车的照顾”,我们与公共汽车公司也进行了协调,公司也答应按照要求执行,但由于大部分的车辆已经承包经营,实际操作起来就有一定的困难,据我们了解,目前还只有少数的残疾人能享受到乘车优惠。再比如,“残疾人从事个体经营、开办私营企业的,三、残疾人奔小康的思路与途径
党的十六大在提出全面建设小康社会的同时,也提出了要“发展残疾人事业”,这在以前历次党代会主报告中是没有过的,虽然只有七个字,但意义重大,影响深远。这表明,发展残疾人事业是全面建设小康社会的一项重要内容。新一届中央领导同志也十分重视残疾人工作,胡锦涛___在为反映自强模范和助残先进事迹的《自强之歌》撰写的序言中,深刻阐述了残疾人事业的地位和作用,提出“残疾人事业是崇高的事业,是中国特色社会主义事业的重要组成部分”,要求各级党委和政府从贯彻“三个代表”重要思想的高度,重视和支持残疾人事业的发展,将残疾人事业纳入全面建设小康社会的规划。黄菊同志代表___、国务院向中国残联第四次代表大会所致的祝词,充分肯定了残疾人事业取得的成就,从实现全面建设小康社会宏伟目标的高度,要求加快发展残疾人事业,带领广大残疾人与全国人民共同奔赴小康。
中央领导同志的重视,既为残疾人事业发展带来机遇,也给残联的工作带来压力和挑战。我们要把压力转化为动力,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,将残疾人事业与全面建设小康社会同步推进,在工作指导思想上,将残疾人事业纳入小康社会总体目标来考虑;在工作内容上,将残疾人事业纳入本级政府建设小康社会的工作中去;在工作方法上,要努力适应建设小康社会的要求,探索切实可行的措施,化解各种困难,带领残疾人共同奔小康。
1、加大就业工作力度。要提高残疾人的生存质量,首先要解决残疾人的就业问题。在全社会给残疾人就业创造宽松环境的同时,残联要加大对残疾人就业工作的力度。一是继续宣传贯彻实施《贵港市依法实施社会各单位分散按比例安排残疾人就业办法》,依法对全市辖区内所属单位的安置情况进行全面的检查,督促未开展安置工作的单位履行应尽的义务。二是建议工商、卫生、消防、税务等部门减免各种税费,为残疾人经营者,特别是新创业者创造生息的机会,如:对新开业者全免一至两年的费用。三是探讨利用辖区内的市场,在每个市场中设置一些“残疾人专用摊位”,供残疾人自谋职业等。四是在烟草等专营的行业,给残疾人参与经营留出一定的摊位和空间。
2、对残疾人给予更多的政策优惠及保障。一是扩大福利企业、单位的用人范围,除了肢体、视力、听力语言三类残疾人外,将轻度的智力、精神两类残疾人纳入进来,不要厚此薄彼。使有劳动能力的轻度智力、精神残疾人享有劳动的权利。二是现行的民政救济条件是以户为计算单位,使有些残疾人应“救”而不能“救”,建议以人为计算单位,落实到残疾人本人身上。三是逐步将失业残疾人纳入社会保障范围,为其购买养老及医疗保险。可采用政府出大头,残疾人出小头,或全免的形式,解除残疾人及家属的后顾之忧,使残疾人老有所养、老有所医。四是与劳动部门配合,按照有关的劳动法规,对安置单位的残疾人工资、福利待遇进行检查,落实好同工同酬的问题。
3、提倡先富带后富的社会风气。先富带后富是邓小平同志在改革开放中提出的原则和口号,目的是使全国人民都过上富裕的生活。我们也看到,一些先富起来的老板,在带领人们致富及帮助弱势群体中发挥了一定的作用。如:贵港市银泉山庄的老板黄健全,他本人也是残疾人,为了帮助残疾人,在他的企业里就安排了4名残疾人就业。为此,我们呼吁和大力倡导这种良好的社会风气,在全市范围内营造一个关心、帮助残疾人良好的社会氛围,鼓励更多的单位和个人参与到帮助残疾人的行列中,使更多的残疾人受惠。
4、加大对精神病防治的投入。目前的精神病防治经费明显不足,难以应付精神病人的康复要求。建议政府加大经费投入,多设置心理咨询、疏导、宣泄的机构,加大精神病防治的力度,同时设立精神病康复中心,采取少收费及对特困实行全免费的形式,减轻患者及家属的负担,使大部分患者都能得到有效的治疗,降低肇事率,以维护社会的稳定。
5、立法工作要跟上。建设小康社会有一个过程,为保护残疾人的合法权益,对原有的优惠措施应加以补充和修订,建议将有关的残疾人优惠措施用法律、法规的形式固定下来,使之更具可操作性,依法行政,减少人为的因素。
6、加强对残疾人的培训,提高残疾人的综合素质。通过文化扶贫、扫盲、职业培训等手段,不断提高残疾人文化水平和职业技能,提高他们参与社会的能力。同时,通过引导、鼓励残疾人摆脱等、靠、要的思想,自尊、自信、自强、自立,独立自主,艰苦创业,为祖国的建设做出自己应有的贡献。
残疾人奔小康,既是残疾人梦寐以求的理想,也是全面建设小康社会的一个重要组成部分。我们相信,通过党和政府的重视,通过全社会的帮助,通过残疾人和残疾人工作者的努力,一定能使残疾人与健全人并肩携手进入小康社会。