第1篇 商务局工作自查报告
商务局工作自查报告
xx年,我局以科学发展观为指导,把做好环境保护工作作为一项重要国策和推动经济又好又快发展的重要举措,指导商贸企业转变经济增长方式,建立节能减排长效机制,开展节能减排活动,努力形成政府、市场、企业联动的工作格局,着力推进全行业环境保护工作,并取得一定成效。
一、加强领导,建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视,多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组,为了保证节能减排工作各项任务落到实处,坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则,领导小组副组长由各分管副局长担任,有关处室处长为成员,统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时,指导各区县成立相应机构开展工作。
二、强化宣传教育,提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓,指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护,普及环保知识,宣传先进典型,使环境保护工作意识深入人心。3月份,我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动,宣传发展低碳经济,打造低碳城市的理念;4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节,以“发展低碳经济,打造低碳城市”为主题,主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策,引导消费者树立“绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动,促进传统家电升级换代,积极推广新型节能产品;结合四城联创工作,建设节能型社会和环境友好型社会,充分发挥商务行业窗口作用,营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了,向全市商务系统各机关、企事业单位,全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识,加快形成节约型的生产经营方式,加强节能日常宣传,倡导绿色消费,鼓励开展绿色营销,建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、认真做好煤炭市场监管
今年以来,在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的领导下,在市环保局的大力支持和精心指导下,按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则,我们大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
xx现有23家煤场,1000多家再生资源回收站,大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来,受条件限制和环境影响,储煤场扬尘污染得不到有效治理,露天堆放的煤炭覆盖不够到位,出场运煤车辆冲洗不及时,生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全,易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染;一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生,污染了环境,影响了群众生活,问题比较突出,成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映,引起了市委、市政府的高度重视和批示,我们虽然多次进行了查处,但仍处于被动状态,防不胜防。
为改变这一局面,全面促进煤炭行业环保工作再上新台阶,我局在全市范围内开展了城中村及城乡结合部煤场、再生资源回收站环境安全整治工作,采取区县主管部门、再生资源网络体系建设办公室共同联动,综合整治。制定下发了《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》,成立了领导小组,分解任务,落实责任,扎实整治,全面开展了环境安全整治工作。主要采取了以下措施:
一是制定方案,召开会议,安排部署,统一思想,提高认识。二是确定整治目标和整治范围。城中村及城乡结合部是储煤场和煤炭交易市场的聚集地,绝大多数煤场设置在绕城高速内和城乡结合部,我们针对煤场设置结构和市场交易特点,区别对待,分类处理,采取新建、整治、拆迁等疏堵结合的办法进行综合整治。三是对整治工作进行阶段性安排,提出任务要求。对能够整改的督促其限期整改,进行规范;对污染严重的坚决予以取缔;对有条件建设密闭式钢架结构大棚的企业,协调有关部门,进行大力支持。四是突出重点,狠抓落实,解决群众反映强烈的热点、重点、难点问题。按照打造创建国家环保模范城市的要求,广泛发动群众,调动煤炭、再生资源企业积极性,大力推进煤场规范化、回收站标准化建设,营造良好的经营环境。除了要求煤场围墙加高外,还要求企业多植树,植大树,配备2辆以上大型洒水车。对易产生扬尘的粉煤灰和物料提前做好预防,已建成防风抑尘网和喷洒设施的要确保正常运转,设施未到位的要加快建设速度,尽快投入使用。露天推放的煤炭必须采取覆盖并进行喷淋防尘,市场出入口道路必须硬化,冲洗设施到位,驶出的煤炭运输车辆不得污染路面。加工生产企业要严格控制生产过程中产生的二次污染,粉煤机要配备防尘设施,确保文明、安全、无污染的进行加工生产。五是确定区县主管部门及企业联系人,随时掌握工作进展情况。六是加强督促检查,开展经常性检查工作。先后出动40多台次车辆,100多人次对全市煤炭污染治理进行了大检查。针对存在的问题,如:煤堆覆盖不到位、洒水次数少、出场车辆不及时冲洗等问题进行了认真查处。对问题严重的,现场下发整改通知书。开展整治活动以来,共对11家企业下发了整改通知书,要求在规定的时间内进行整改,并回头检查落实情况。七是建立问责制,对在本次整治工作中不作为,工作进度慢,效果差的单位,进行通报批评。
一年来,落实市政府关于搬迁绕城高速内和绕城高速外1公里内煤场的要求,配合有关部门拆除了存在环境污染问题的长安区超强煤炭有限公司、陕西绿洲能源有限责任公司煤场,目前绕城高速内和距绕城高速外不足一公里的煤场,己从11家减少到6家。在长安、灞桥建设了2个150亩以上的大型煤炭交易市场,配备完善的环保设施,逐步淘汰小型污染严重的煤炭交易市场。支持xx鑫盛能源物资有限公司建设密闭式钢架结构储煤大棚,彻底解决了该煤场的扬尘污染问题。6月21日,市人大常委会副主任芦猛虎带领市环保局、市四城联创办公室、市城中村和城乡结合部环境安全集中整治领导小组办公室等相关部门,对我市煤场扬尘污染治理工作进行了检查。芦主任对我局煤炭行业扬尘污染治理工作给予了充分肯定。
四、切实做好报废汽车回收拆解企业环境工作监管
一是高度重视环保工作,专门召开了报废汽车回收拆解企业环境污染治理动员大会。就环境治理工作对企业提出了要求,并进行安排部署。二是按照《报废汽车回收管理办法》(xx年6月16日国务院307号令)和《报废机动车拆解技术规范》对全市两家报废汽车回收拆解企业的拆借场地,拆解车间、报废汽车存储场地环境进行了全面检查。重点检查报废汽车拆解过程中制冷剂回收、废废液体分类设备设施配备,并对在检查中发现的问题当场指出责令企业限期整改。三是要求报废汽车回收拆解企业的作业程序必须严格遵循环保和循环利用的原则,将报废汽车废油、废液体分类、分罐存储,严格按照规范操作,防止废油、废液体渗漏地面污染环境。特别是报废机动车车辆在拆解过程中报的制冷剂应用环保部门规定的容器存储,规范登记,并交给专门的制冷剂回收机构回收利用,坚决杜绝制冷剂直接排入大气层。
五、认真督促屠宰企业开展污染物治理设施建设
今年,根据《xx市市级部门环境保护目标责任书》的要求,我局将环保要求纳入企业经营许可、评级考核指标体系。成立了以市定办、市环保局、市农委、市药监局、市质监局、市工商局等为成员单位的xx市生猪定点屠宰企业审核换证工作领导小组,在年检审核畜禽定点屠宰厂(场)工作中,按照国务院《生猪屠宰管理条例》有关规定,屠宰企业屠宰工艺流程首先要符合兽医卫生及环境保护要求,完善环评手续,并建设污水处理设施,达标排放。并与农业、环保、质监、工商等相关部门联合对企业所提供的相关资料和现场进行审查。对于审核内容达不到要求的,不予换证。并进行整改,整改仍达不到的,依法取缔其定点屠宰资格。
为加强生猪屠宰行业环境监管,我局按照外排污水达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(gb13457-92)中表3的二级标准;督促屠宰企业开展污染物治理设施建设,确保治理后污染物达标排放。使企业不仅设置污水处理的三级沉淀池,防止对周围环境的污染。目前已有xx市xx屠宰场、xx市纯香肉制品有限公司两家企业投资建设沼气池,利用新鲜牲畜粪便、屠宰污水及生活污水,经集中收集处理后进入沼气池,不外排,为生产和生活提供能源;同时沼气发酵的残余物(沼液、沼渣)可为蔬菜、农作物等生长发育提供优质有机肥,从而解决了屠宰加工场排泄物对周边环境的影响,还有效地化解与周边群众的矛盾,为屠宰加工业主提供了洁净能源,降低了屠宰加工成本,达到改善环境,利用能源,促进生产,提高生活水平的目的。
六、坚持不懈做好再生资源回收站整治工作。
依据市政府办公厅关于《xx市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作实施方案的通知》和我局《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》,重点对回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草等现象进行重点查处整治。一是积极协调城管、供销等单位、再生资源回收网络建设办公室、区县有关部门,多次召开协调会,研究制定整治措施,积极开展整治工作,强化管理。二是组织相关部门对城乡结合部再生资源回收站进行摸排,掌握一手资料,重点进行整治查处。三是共出动车辆50多台次,检查人员140余人次,对近百家企业进行了检查,累计下发整改通知书30余份。四是对不符合回收站点设置规划、经营手续不全、卫生差的5家回收企业依法进行取缔,有效地改善了回收站脏乱差现象。五是坚持不懈的实施环境污染治理,积极开展整治范围内回收站的规范工作,对从业人员进行学习培训,按照“七统一”要求,实施标准化建设,坚决杜绝焚烧废旧物料现象,达到货物堆放整齐,环境卫生明显得到改善,交易井然有序。
七、积极配合市发改委做好行业节能工作
一是积极做好迎接市人大对全市商务行业节约能源法贯彻实施工作的检查和全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组对我市清洁生产促进法的贯彻实施情况。5月27日,市人大常委会副主任芦猛虎带领市人大常委会部分委员、代表对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作情况进行检查。芦主任对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作给予了充分肯定。二是近期与发改委、市节能中心对商场超市室内温度控制情况进行调研和检查。三是对我市零售业节能环保工作开展情况进行调研。四是参加了由市节能办在大雁塔广场举办的xx市节能宣传周,并制造了商贸系统节能宣传展板。组织国美电器、华润万家等企业参加了11月5—7日在曲江举办的“xx年第xx届节能减排博览会”。组织企业参加了xx年地球一小时活动,在3月最后一周的周六夜晚自愿关灯一小时。五是对xx年xx市高效照明产品进行推广,引导商场超市在使用、销售政府招标节能灯来享受相应的政策补贴。六是参加xx市节能规划编制座谈会,xx市xx能源发展规划草案提出意见和建议。
八、存在的问题
虽然我们在环境保护方面做了一些工作,但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距,还存在一些问题,整治工作还未完全达标,主要是煤炭装卸扬尘得不到有效控制,各种防尘设施配备不够到位;再生资源回收站脏乱差现象时有发生。拆解过的车辆废零配件没有及时处理以及个别工人拆解报废车辆未按规定操作,导致废油液体渗漏,部分报废汽车存储场地没有完全硬化(铺水泥地面);商贸行业节能工作进展不平衡,部分中小企业管理粗放,节能技术和能源利用水平不高。
九、下一步工作措施
我局将以科学发展观为指导,以创建国家环保模范城市为契机,不断创新工作方式,切实加强环境保护工作,保障我市环境安全,有效提升城市外在形象,使我市的环境质量持续得到改善。
第2篇 县商务局党支部党建工作情况报告
根据《关于对党建工作进行检查的通知》(富党工通2022】2号)要求,我局党政领导高度重视,立即认真开展自检自查。现将我局党支部党建工作情况报告如下:
一、党支部工作情况
2023年以来,在县委的正确领导和县直机关工委的直接指导下,县商务局党支部以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届六中全会精神和中央经济工作会、省委第九次代表大会、市委第四次党代会精神,围绕全县商务经济中心工作,全面贯彻落实科学发展观等重大战略思想,以“创先争优”和“四群”教育活动为主线,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,党支部活动进一步加强,各项工作实现开门了红,为完成全县商务工作各项目标任务提供了有力保障。2023年第一季度,全县商品销售零售总额实际完成3.7亿元,完成市下达我县任务数28.2亿元的13%;利用市外国内资金实际完成12.24亿元,占全年任务的17.5%;出口贸易一季度完成56万美元,完成任务303万美元的18.5%;实际利用外资200万美元,完成全年任务260万美元的77%。
(一)抓机制,提高党建工作标准。一是实行局领导班子定期研究党建工作机制。严格按照党的组织制度办事,实行局领导班子定期专题研究党建工作机制,制定了《**县商务局2023年党建工作计划》,坚持“三会一课”制度,每半年对本单位干部职工的思想状况分析一次,每月一次支委会,每季度一次支部党员大会和上一次党课,并认真总结工作经验,找出存在的问题,提出下一步具体的工作措施,从组织上确保党建工作有章有序地进行。二是建立党建标准管理机制。从局机关党支部建设的实际出发,与全局15名党员签订了《**县商务局党支部2023年党员工作目标管理责任书》,让每位党员充分了解本年度的任务要求和考评标准。三是做好党费的收缴管理工作。严格党费收缴标准,对商务局党员的党费进行收缴,并认真录入《____**县商务局支部委员会党费收缴登记本》。四是实行党建工作层层负责制。实行党支部负总责,团结协作的工作机制,党支部领导班子成员带头参与党组织生活,各科室负责人在抓业务工作的同时,坚持抓科室党建工作。形成了以抓党建带业务,以抓业务促党建的工作机制。
(二)抓学习,增强党员干部政治敏锐性和政治鉴别力。把学习作为工作的重要组成部分来部署,每月集中学习一次,各类学习参学率达100%,做到分散自学与集中学习、定期抽查学习笔记相结合,做到参学人员一个不能少,学习时间一点不能少,撰写学习笔记一篇不能少,学习体会交流一次不能少。一是加大对党员教育的投入。局党支部征订了《支部生活》、《曲靖党建》等党刊,又另投入资金,为局各科室订阅《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《云南日报》、《云南政协报》、《半月谈》、《曲靖日报》等报刊,供党员学习,加大了对党员教育的投入。二是注重理想信念教育。围绕坚持“打基础、调结构、育产业、优环境、惠民生、强安全、保稳定、抓党建”总体要求及“项目建设年”工作目标,撰写学习心得,并在支部党员大会上开展经验交流,做到学以致用,增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防线。
(三)抓活动,进一步密切党群干群关系。按照贴近实际、贴近党员、贴近群众的原则,把理论学习与实践活动相结合,与解决问题相结合。一是结合创先争优活动,在党员干部中扎实开展四群”教育活动。认真贯彻执行《中共**县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》,于xx年12月底,及时组织召开全体干部职工大会,专题传达学习省市县开展“四群”教育文件精神,围绕群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的核心要求,派出商务局副局长蒋泽松,工作人员肖植强、龚圣剑等三名同志担任驻村工作队员;2023年1月9日,**县商务局全体干部职工到后所镇法凹村委会对62户挂钩联系户进行了走访和慰问,把62张印有联系人职务、电话及地址的“民情联系卡”和40包大米、40件冬衣、1万元的慰问金一一送到联系户手中,把县委县政府的节日问候和商务局全体干部职工的温暖,及时传递到了农户们的心坎里。二是围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”主题和开展基层组织建设年的目标要求,3月26日上午,县商务局党支部召开了全体干部职工定级测评及自评工作部署会,就县商务局党支部书记、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等7个方面进行无记名投票测评,测评结果优秀;同时利用每周一的例会时间,组织干部职工学习杨善洲、“直接联系群众的好干部”陈家顺同志和“当代愚公”陆良八老的先进事迹,进一步增强“察民情、解民忧、帮民富、保民安”的决心和信心。
(四)抓宣传,提高监督力和约束力。根据县委的统一部署,我局把开展党务公开工作作为加强党内民主、加强党的先进性建设的重要举措,通过精心组织实施,扎实开展工作,取得了良好的效果,得到了广大党员干部的肯定。一方面,在商务局办公地点醒目位置悬挂《**县商务局党务政务公开栏》,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施;在把握公开内容时,力求做到全面、真实、具体、合法,凡是机关干部关心的党内热点问题和工作目标任务,只要不涉及党内秘密,都及时进行公开。另一方面,在**县政府信息公开门户网站的“**县商务局”网站上,开辟了“党务工作”和“公众监督”两个版块,进行党建党务工作宣传,接收群众监督。今年以来共发布网站信息13篇,同时又以简报的形式3次宣传我局学习型党组织建设工作动态和取得的成效。扩大了广大党员干部的知情权、参与权、监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口,而且还提供了一个表达意见的渠道,党内外民主得到进一步发展。
二、存在问题
有些活动开展得还不够深入,活动形式和内容都需要进一步创新,有些台帐建立还不够健全,党建基础工作有待进一步加强。
三、努力方向
总体上看,我局的党建工作取得了明显成效。但与上级要求相比,与广大党员群众的期望相比,还有一定的差距。下一步,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一是在“学”上下功夫。要继续深化理论学习,解放思想。党建工作向前推进一步,学习就更深入一层,就要更解放一些,努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。
二是在“实”上下功夫。立足本职岗位,立足于推动工作,通过创新党建工作的载体,开展“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动,以群众看得见、摸得着的实际行动把活动开展好、落实好、推进好,把对开展党建工作的热情体现在实际行动中去、落实在具体工作中、贯彻在服务群众中。
三是在“拓”上下功夫。结合商务工作实际,不断创新,进一步拓展党务公开内容,开发公开载体(如编制专刊),完善运行机制,通过持之以恒地开展党务公开工作,促进我局党建工作水平有新的提高。
第3篇 2023商务局党建工作述职报告
同志们:
20xx年,我们认真贯彻落实市委、市直工委有关精神,扎实抓好党建工作,始终坚持以党建促发展,充分发挥党员干部先锋模范作用,不断夯实基础,促进商务事业科学发展,取得了明显成效。下面我代表局党总支作述职报告,请各位党员评议:
一、强化思想政治学习,提高党员干部队伍素质
目前商务局党总支下设党支部34个,党员403名,其中机关支部50人,老干支部74人,市商务执法支队支部22人,企业事业单位257人。始终坚持对党员干部开展党性、党纪、党风教育,是提高党员干部整体素质,增强其党性观念、法制观念,提升其提高反腐__、拒腐防变能力的重要手段。为此,我们认真做好了以下工作:
一是开展了集中学习整训活动。在整训活动中,采取理论学习、专家授课、分组讨论、考核验收等方式,广泛开展了集中学习和讨论,分层次的开展交心、谈心活动,广泛听取意见和建议,开展思想交流、理论学习考试、树立身边典型张彭寿同志等活动,不断强化学习整训效果;
二是成立干部夜校和青年干部读书班。强化交流学习,如在全市开展以保持党的纯洁性为主题的第十三个党风廉政建设宣传教育月活动中,邀请了市纪委张青同志给机关干部作《保持党的纯洁性、扎实推进党风廉政建设》的专题讲座,组织全体干部观看警示教育片《偏离坐标的人生》和《忠诚与背叛》红色电影,全面提高干部队伍政治修养、理论素养和业务素质;
三是开展了干部素质再提高工程。通过组织全体机关干部野外拓展训练、“七一”主题演讲比赛、“履行神圣职责、促进商务跨越”主题演讲比赛等形式多样的活动,丰富了基层组织建设年活动内容,着力提升干部职工政治理论素质、品格修养素质、职业能力素质、创新能力素质和敢为人先、勇于竞争的能力素质;
四是组织召开了局领导班子成员保持党的纯洁性专题民主生活会。每个班子成员对照保持“八个”纯洁性要求进行了认真自查自纠,开展了批评与自我批评。班子成员在党风廉政建设方面都争当排头兵,纷纷把党风廉政建设摆上重要位置,常抓不懈。在工作中,努力克服形式主义和官僚作风,勤俭办事,坚持原则,起到了模范带头作用。
通过这些学习教育活动的开展,在系统内营造了廉政文化的氛围,加强了警示教育,构筑了____的思想防线,收到了明显的成效。
二、创新党建活动方式,转变党员干部工作作风
创新活动载体,以活动促党建,以活动促廉洁,是我们开展党建工作的一个重要抓手。
一是积极开展“三抓一促”主题实践活动。通过开展和推进“喜迎十八大、争创新业绩”暨“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”主题实践活动,着力提升机关干部素质,转变机关工作作风,为实现商务跨越发展夯实思想基础。20xx年8月在市直机关“三抓一促”活动第二阶段推进会上,我们还作为先进典型进行了书面交流;年度我局被评为市直机关“三抓一促”活动先进单位。
二是扎实开展优化发展环境“十佳三差”评议活动。我们制定了《市商务局优化环境“十佳三差”评议活动实施方案》,对社会、对公众实行公开承诺,设立公众信箱和“12312”投诉举报热线,制定了领导接访制度和市商务局优化环境“十佳三差”评议群众监督卡。
三是推进基层组织建设年活动。我们对机关支部、老干支部、商务执法支队支部及企业支部的情况进行了摸底调查,采取党支部自评、总支评价、群众评议的方法,促进支部转化升级。派驻了5名党建联络员到两新组织,指导企业组织建设。20xx年8月,对局老干支部进行了换届选举,产生了新一届的老干支部。在“七一”纪念暨表彰大会上各支部共有14名同志获得优秀共产党员的光荣称号。
三、健全各项规章制度,规范基层组织工作机制
围绕抓班子、带队伍、促发展的总体思路,把严格执行“四大纪律八项要求”作为抓好领导干部廉洁从政的工作重点,结合“三抓一促”主题实践活动和基层作风建设年活动,相继创新和完善了 “岗位职责”“议事决策”“选拔任用”“考核评价”“监督管理”“作风建设”等在内的六大类47项制度,包括局机关工作人员行为规范、局机关违反行为规范追究办法、车辆管理制度、项目资金管理制度以及接待管理制度等,同时,还制发了《市商务局惩防体系手册》,从而形成了一整套措施得力、体系完备、程序规范、监督有力的制度体系,实现了对“人、才、物”管理的全覆盖。通过制度建设,强化了机关建设和服务能力,增强了党组的权威性,提高了党员干部的自觉性。
四、加强监督,不断提高领导干部廉洁自律意识
廉政建设是党建工作的重中之重,我局始终紧绷廉政建设之弦,高度重视,不断加大反腐__工作力度,在全系统营造了风清气正的良好氛围,没有监督的权力必然走向腐败,没有监督的自律必然流于形式。在抓责任落实、抓制度建设、抓教育自律的同时,我们始终没有放弃监督,坚持以他律促自律。一是加强党务政务公开,强化党内监督。一方面组织中层以上干部进行述职述廉,并将廉洁从政情况作为目标考核的重要内容,另一方面严格实行领导干部重大事项报告制度,纪检部门随时掌握领导干部子女经商、配偶安置、婚嫁丧事等有关情况,领导干部出国、出境坚持严格审批。同时为认真落实市委严肃干部人事纪律,我们组织全局党员干部认真学习干部选拔任用工作四项监督制度。二是规范办事程序,提升办事效率。为进一步推行廉洁从政,一方面强化财务审批、项目申报、审批、检查等环节管理,另一方面对“三公”消费和庆典情况进行了清理,机关“三公”支出较去年有明显的降低,商务项目资金安全有序。同时,按照“减程序、减时间、减费用”的要求,对行政权力和服务项目进行了认真清理,完成了我局三项审批职能的规范申报,切实解决审批程序复杂、重复审批等问题。
五、夯实党建基础,商务工作在开拓创新中不断发展。
由于我们坚持以党建促工作,通过党建抓手,充分发挥商务系统党员模范先锋作用,充分发挥党组的战斗力和堡垒作用,今年以来我市商务工作取得了有目共睹的成绩,对外开放水平显著提升,城乡流通网络呈现新貌,市场秩序得到有效净化,商贸企业改制工作顺利完成。全年来商务主要指标均获得显著提升,进出口完成4.29亿美元,同比增长25%,总量居全省第10位。其中出口完成3.49亿美元,同比增长36.4%,增幅位居全省第3位。实际直接利用外资3568万美元,同比增长54.6%。省外资金完成296.7亿元,同比增长121.9%。社会消费品零售总额实现551.04亿元,同比增长15.8%,初步开创了商务工作新局面。
回顾近一年来的工作,虽然取得了一定的成效,但也存在不足之处。比如对党建工作重点难点问题研究不够,解决的办法还不多,各党组织之间工作不平衡,个别党务工作者有畏难情绪等。xx年我们将认真贯彻落实党的十八大精神,对照先进找差距,高标准严要求加强局党总支自身建设,建好队伍,创新思路,改正作风,不辱使命,在市直工委的直接领导下,在局党组的高度重视下,发挥新的更大作用,为推动商务事业科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。
第4篇 商务局副局长2023年终工作个人述职报告
商务局副局长年终工作述职报告
xx年,按照分工和领导安排,我负责组织人事和食品安全工作,分管组织人事处和畜禽屠宰管理处,联系分包集团。一年来,在市委和局党委的正确领导下,紧紧围绕局党委中心工作,以推动全市商务工作跨越式发展为目标,以党的xx大会议和xx届五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,按照___“为民、务实、清廉”的要求,突出重点、针对难点,积极做好组织思想工作,不断加大工作力度,履行岗位职责,狠抓工作落实,为全市商务工作的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证和思想保证,促进了年度工作任务较好完成。现将本人一年来的工作和思想汇报
一、年内工作任务完成情况
(一)组织人事工作方面
一是认真做好组织宣传工作。1、按照市委宣传部通知精神,结合我局实际,制定了《市商务局县处级党委中心组xx年理论学习安排》,完善修订了局党委中心组理论学习的有关制度。组织开展局机关县处级领导干部读书竞赛活动。2、组织局系统党员认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和局系统新社会组织开展深入开展创先争优活动活动。3、加强对基层党组织换届工作的指导,今年石油公司已经按期换届。4、规范党组织基础工作管理。在确保质量、严格程序的基础上,积极做好局系统新党员的发展工作;进一步加强对党费的收缴、管理和使用,做到按比例收缴、按季度上报、按规定使用。
5、办理局属事业单位市投资促进局成立党委的相关手续,经报市委组织部批复成立党委。6、七一表彰了一批局系统优秀基层党组织、优秀党员和党务工作者,并对优秀党员和党务工作者进行培训。7、积极做好改制企业党组织属地化管理的移交工作,理顺改制企业党组织管理关系。8、做好局属企业政工职称评定工作。9、做好局系统市政协委员和妇女代表的推荐工作。10、结合我局实际,根据工作需要推行部分机关中层正职竞争上岗工作,落实岗位优化配置,使人尽其才、才尽其用。11、根据局党委的要求,制定并下发了局机关各处室工作目标管理和考核办法。
二是积极做好人事劳动工作。1、按照上级要求,结合商务局实际,积极做好局机关及事业单位编制申报和机构整合工作。2、认真及时办理局机关新调入、调出人员的各项手续。按照省市统一安排,做好下属事业单位市投资促进局统一招录公务员报名工作。3、落实局机关、事业单位xx年度考核工作和考核结果的汇总、上报,配合局考核领导小组,做好局机关工作人员签到工作。4、全年3次组织局机关及局属事业单位人员参加市人事局举办的高端知识讲座和市统一组织的公务员法律知识考试。5、参与了xx年全市对外开放工作会议的筹备。6、根据市里的统一安排,对系统符合规定人员的职务工资升档和级别工作晋升等项工作进行调整和审批,确保工资福利工作及时准确完成。7、按照市人事局要求,参加人事工资软件、公务员综合管理系统软件升级培训。8、做好专业技术职称、工人技术岗位的评审、评定、考核以及高技能人才的培养、评价和使用工作。9、根据市委组织部档案管理的要求,进一步整理完善局机关及事业单位人员的档案,使干部人事档案达标升级。10、办理53家市属国有(集体)困难企业退休(退职)人员(13279人)专项补贴和18家市属国有困难企业退休职工(3452人)大病医疗统筹。
三是全力做好安全稳定工作。1、对xx年安全消防工作进行了认真规划,制订了安全消防工作要点,同局属企(事)业、县(市)区商务局及中央和省属驻郑企业签订了安全消防工作目标责任书,落实部门监管责任和企业主体责任。2、以计算机网络为依托,建立了安全消防工作平台,及时传达安全消防工作精神和要求,确保迅速落实到位;同时,利用大屏幕加强对安全消防政策、法规、条例等内容进行宣传。3、积极开展“两会”、“五一”、“十一”期间安全生产大检查和消防安全专项整治、“三项行动”、“安全生产月”、冬季消防工作等宣传整治活动,进一步加强安全生产基层基础工作,并组织较大规模的安全工作拉网式检查,以活动促安全,效果显着。4、今年6月份,开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动,着力加强安全生产宣传、隐患排查治理和应急预案演练。局系统组织8家单位70余人参加了咨询日,制作安全生产宣传展板16块,设置咨询台6个,宣传标语4条,宣传资料6000余份。5、积极完成市安委会交办的工作。认真做好对xx区、xx市安全生产的督查工作。6、春节前夕,我局针对企业困难职工、困难党员及时开展了走访慰问送温暖活动,通过各种渠道申请发放各种解困资金147.84万元(困难职工补助143.84万元,困难党员生活补助4万元)。7、为20家市属困难企业军转干部在职人员(108人)申请困难补助251万元、“春节”、“八一”慰问金33万元,为52名团职军转干部申请“一报一刊”费用1.05万元。8、与局属各单位签订了《xx年度企业军转干部解困和稳定工作目标责任书》,积极落实相关政策,加强重点时段的监控,努力做好重点人员思想工作,帮助他们解决实际困难。坚持做好企业军转干部借支工资工作,确保了商务系统大局稳定。
(二)肉品安全监管方面
xx年以来,全市生猪进点屠宰率达到96.13%,县城以上城市生猪进点屠宰率达到100%,病死猪和病害猪无害化处理率达到100%。截止xx年底,市区3个定点屠宰厂共屠宰生猪261205头,检出病害肉1572头,检疫检验率100%,病害肉检出率为6.02‰。
商务局副局长年终工作述职报告
一是坚持不懈地抓好生猪定点屠宰管理工作。年初及早入手加强对定点屠宰企业的管理,以市商务局名义要求屠宰企业严格按照《生猪屠宰管理条例》和肉品屠宰加工操作规程进行加工生产,严把生猪屠宰检验关,坚决杜绝病害猪、注水猪进厂,确保上市肉品质量安全。实行驻厂督查员制度并派人分赴各定点屠宰厂现场督查指导;根据媒体对宰杀注水猪不法行为的报导,严肃查处违规企业,利用新闻媒体的监督作用,加大对惩治不法行为的宣传,震慑屠宰企业和不法商户,严把影响肉品安全的屠宰加工这一关键环节。认真落实国家对生猪定点屠宰厂病害生猪及生猪产品实行无害化处理制度。加强生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理监督管理工作,及时做好对病害猪和无害化处理费用的补贴工作,防止病害生猪产品流入市场,保证上市生猪产品质量安全,保障人民身体健康。
二是积极做好全市生猪定点屠宰企业证照核发工作。xx年4月20日至10月20日,市商务局会同市畜牧局、市环境保护局按照《xx省人民政府办公厅关于转发省商务厅等部门xx省生猪定点屠宰厂(场)设置规划的通知》(豫政办[xx]72号)要求,按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则,依据国务院《生猪屠宰管理条例》规定的生猪屠宰企业设置应具备的条件,对全市现有的87个生猪定点屠宰企业的资质条件进行了审查验收,保留了78个符合《生猪屠宰管理条例》所规定资质条件的生猪定点屠宰企业,对9个不符合规划和设置条件的生猪定点屠宰场进行了清理整合。经过本次审查验收,我市的生猪定点屠宰企业数量符合了xx省对我市生猪定点屠宰厂(场)xx年末规划定点数不超过80个的要求。
三是认真开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易整治活动。为贯彻落实商务部等七部门《关于开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治的通知》(商秩发〔〕486号)文件精神,及时印发了《关于开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治方案的通知》,召开专题会议,对专项整治活动进行周密安排和部署。xx年2月至5月,市商务局会同公安、畜牧、卫生、工商、质检等部门在全市开展了为期3个月的打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易整治活动,取得了显着成效。整治活动先后共出动执法人员1600多人,执法车辆560多车(次),共捣毁私宰窝点2个、注水窝点2个,先后对屠宰厂监督检查47家(次),检查农贸市场900余次,大型冷库及肉类批发市场100余次,销毁注水猪、病害猪296头(其中瘦肉精猪26头)。截止xx年底全市生猪定点屠宰率达到96.13%,县城以上城市进点屠宰率达到100%。
四是加强对入郑外埠生猪产品的监管,规范肉品流通秩序,创造公平竞争环境。我局会同市工商局、畜牧局、进一步加强对入郑外埠生猪产品企业的监督和管理,入市企业进郑时须到我市的报验点进行换票登记。要求建立入市生猪定点屠宰企业质量安全信用档案、质量信息公示制度和质量安全事故退市制度,对入市定点屠宰企业实行动态管理。根据商务部的要求,规范肉品流通秩序,鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉品在全市范围内流通;限制不符合要求、肉品质量安全没有保障的肉品流通。创造条件鼓励那些实行规模化、工厂化、机械化屠宰,采用冷链加工、运输的定点屠宰企业的肉品在全市范围内流通,逐步创建开放、公平、竞争有序的肉品流通环境。
第5篇 商务局2023年节水工作报告
xx市节水型社会建设领导小组办公室:
今年以来,我局按照创建节水型社会的目标要求,以改善环境质量,以水资源的可持续利用支撑和保证我市经济社会又好又快发展为出发点。在市水务局的支持帮助下,认真落实各项创节水目标责任,积极指导企业协助有关部门做好节约用水和节能减排工作。现将我局xx年节水工作汇报如下:
一、加强组织领导,行业节水任务落实到位
商贸服务业尤其是餐饮业是水消耗量较大的行业,如果没有有效的节能减排措施和管理手段,往往会造成水资源大量浪费。因此,市商贸局对此工作高度重视,坚持督促指导全市大中型商贸企业建立健全各项节能减排工作制度,制定节水工作目标、制定节约用水制度,设立专职工作人员,积极采取多种措施,不断开源节流,切实推动我市餐饮、洗浴等重点用水企业增收节支,节水减排工作不断深入开展。
二、宣传教育深入扎实,员工节水意识增强明显
一年来,我局高度重视节水工作宣传教育,充分利用各种形式组织宣传。一是在利用各企业电子滚动屏幕,宣传栏、板报、宣传条幅等进行节水宣传,营造浓厚的宣传氛围;二是利用行业协会平台积极推进节水工作开展,指导饭店与餐饮行业协会倡议全行业开展“节能减排、节约用水”活动,取得显著效果;三是指导各企业对全体在职员工分批分期进行节水培训教育,并将节能减排工作列入新工岗前培训内容。通过狠抓培训教育,增强了企业员工节能减排意识,为节水减排工作的顺利开展发挥了积极作用。四是结合四城联创工作,我局发布节能减排倡议书,要求企业积极参加每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。
三、节水措施落实到位,节水效果显著提升
为增强节约用水能力,创建“节水型企业”,我局积极指导企业落实各项节水措施,改进和增设节水设备,做到了制度落实和设施设备改进的有机结合。
目前,我市各大商业企业和餐饮企业普遍采用了感应式水龙头,杜绝了长流水现象。大部分餐饮企业配备了自动洗碗机等设备,一改过去直接用水冲洗的操作方法,提高了清洗效果及卫生质量,并大大减少了用水量。xx饭庄积极采取节水措施,通过控制水压、使用感应龙头,更换改造节能水箱、节水马桶,加强节水宣传,全年用水7300吨,比上年节约10%,收到了较为显著的效果。华润万家、国美电器、苏宁电器等商业企业由总部对各分店分解量化指标,并建立内部考核奖惩机制,促进节水耗能工作。秋林公司要求员工不得使用长流水,拖地必须带盆用水,每年可节水50吨左右。古都华天早餐工程有限公司通过节水改造,杜绝“跑、冒、滴、漏”浪费水的现象,采用蓄水池来循环用水,回收厨房漂洗及食品冷却水以再次使用,如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等。部分洗浴行业投入资金对冷却塔进行了改造,将冷却塔的热水引入水箱供洗浴使用,节约了大量水资源。陕西君豪娱乐有限公司水之韵洗浴中心采用全国领先的智能节水系统,实现水的自动净化、加热,有效提高水利用率,平均节水提高9%,节约了大量水资源。市冰峰汽水厂去年投资200多万元,建立了目前国内同行业中具有领先地位的污水处理系统,目前已经投入使用,日处理量为360吨。其中200吨可达到《城市污水再生利用——城市杂用水水质》gb/t18920-xx净化标准,能够重新回收利用,另外160吨符合gb8978-1996一级排放标准,可以安全排放。市酿造公司和市方欣公司改造污水处理设备后,效果明显,排污费用大幅度降低,年减少缴纳排污费用40多万元。民生集团开展了“节能降耗从我做起”活动,鼓励员工从小事做起,提倡节约一滴水、一度电、一张纸等降低企业的经营成本的行为,员工的节能意识明显提高,取得了良好的节能效果。
今年,市商务局在指导商贸行业企业在节水方面做了大量工作,取得了一定成绩。在新的一年里,我们要认真贯彻落实科学发展观,切实推进我市节水型社会建设深入持久开展,创新节能降耗工作思路,不断强化节水意识,狠抓工作落实,为节水型社会建设做出贡献。
一是加强组织领导,严格落实目标责任制,按照节水目标考核责任书所确定的任务,将各项工作层层落实到人,进一步完善节水工作机制。
二是加强节水宣传,提高环保意识。结合商务工作特点,开展内容丰富多彩、形式多样的宣传活动,营造了一个良好的环境保护社会意识氛围。
三是组织开展经常性的节能减排培训教育,加强企业节约型文化建设,提高资源忧患意识、节约意识和环境意识,增强社会责任感。
四是强化管理,开展“创建节能节水型企业”活动,推广先进技术,消除技术瓶颈,搞好技术改造,降低装置能耗,促进了节水工作水平的不断提高。
第6篇 2023商务局安全生产工作报告
为认真贯彻落实《关于深入开展安全生产建设年活动的意见》,大力实施安全发展战略,夯实安全基础,进一步减少事故总量,有效防范和遏制重特大事故,县商务局积极开展安全生产建设年活动。
一、加强组织领导
县商务局成立“安全生产建设年”活动领导小组,下设办公室,主要负责活动的组织领导、指挥和协调有关工作。各企业也要成立相应组织,加强对活动的组织领导和业务指导。
二、积极推进建设年活动开展
县商务局制订了《关于深入开展商务系统安全生产建设年活动的通知》,发放到各有关企业,积极推进安全生产建设年活动的开展,重新修订完善安全生产应急预案,督促企业完善安全措施,年初我们与各企业签订了《安全生产责任书》,并组织企业进行了安全生产培训,定期组织对企业安全隐患进行排查。
三、推行企业法定代表人“安全生产制”
积极落实安全生产主体责任,全面提升企业安全水平,县商务局在全县加油站点和重点超市推行企业法定代表人“安全生产制”,发放《安全生产书》(样本)80余份,并要求企业在生产经营现场显目位置张贴,由企业主要负责人署名,并加盖企业公章,督促企业认真理解并切实履行《安全生产书》中的事项。
四、开展重点行业安全生产专项治理
一是深化成品油经营企业安全整治,完善成品油进销存台帐,严格执行各项安全经营规章制度和操作规程,及时消除事故苗头;二是规范企业零售促销行为,维护公共安全和社会稳定。
五、认真开展安全督查
县商务局定期组织安全检查,6月25日至28日,我们组织人员对全县所有加油站点和重点超市进行安全检查,重点检查企业安全基础管理工作,安全制度建设情况和执行情况,要害部位安全监控措施,企业消防器材和消防通道情况,督促企业加大安全投入及时堵塞安全漏洞,确保达到安全技术规范和标准要求。
第7篇 县商务局食品安全工作自查报告
按照县食品安全委员会的有关文件精神及相关要求,我局高度重视,局食品安全领导小组办公室对今年商务领域食品安全工作进行了自检自查。现总结如下:
一、健全机构,加强领导
为切实加强对食品安全保障工作的领导,保证各项工作顺利开展,县商务局调整充实了以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组,负责组织指导、协调全县经济商务系统的食品安全工作,督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在市场运行股,明确专人负责专项整治日常工作,确保食品安全工作落实到部门,明确到责任人。
二、主题明确,重点突出
2023年以来,我局坚持“标本兼治、着力治本”原则,严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为,依法严惩违法犯罪分子,将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合,建立健全长效监管机制。一是进一步加强了生猪定点屠宰厂生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。二是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理,并做好相关文字记录。
三、精心组织,重拳出击
1、突出重点,积极开展肉品专项整治工作
肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事,为有效遏制病害肉、注水肉等流入消费领域,确保上市肉品质量安全,我们结合实际,开展多次重大专项整治行动。分别于2月5月-3月底开展了严厉打击私屠滥宰行为保障肉品质量安全专项整治行动;于5月15日-6月15日开展了肉和肉制品专项整治;于 9月3日-12月底开展了食品违法行为专项整治行动,通过开展三次重大专项整治行动,有效地制止了私屠滥宰、生产销售病害肉、注水肉等不法行为,切实维护了肉品市场秩序,保障上市肉品质量安全,确保了人民群众猪肉消费安全。我局还多次召开专题会议,研究制定具体措施。并召开了全县生猪定点屠宰企业打击违法专项整治工作会议,传达了全国、省、市打击违法专项整治工作会议精神,并安排部署了我县开展专项整治工作的具体时间、方法、步骤,明确了任务和职责。
2、结合实际,全面加强酒类流通管理
一是严格实行“酒类批发经营、零售经营备案登记和溯源”制度。今年以来共办理酒类零售备案登记证5家,自2023年开展办证以来已累计办证2060家。对无证经营行为严格查处。于春节期间开展了酒类经营企业经营资质的专项检查,对部分新开业没有办理酒类零售备案登记的酒类经营户进行了批评教育,并及时办理了备案登记。二是规范酒类流通秩序,全面推行《随附单》制度。对《随附单》使用和管理进行规范,把好流通渠道关。建立和完善酒类流通溯源制度,严格《酒类流通随附单》的填制,使用行为,建立健全酒类流通台帐管理制度,确保酒品单货相符、单货同行,真实反映酒类购销动态,从源头上杜绝假冒伪劣酒类流入市场。 三是搞好酒类市场专项整治。为规范酒类流通市场秩序,认真履行酒类行政部门的工作职责,进一步完善酒类商品入市备案制度,建立索票、索证和进销货台帐制度,严格落实《酒类流通随附单》制度,对进货来源不清、渠道不明、手续不全、无法溯源的酒类商品,依法查处。维护了酒类商品消费安全,打击了制售假冒伪劣酒类商品的违法行为,规范、净化了酒类商品的市场,维护了酒类商品生产者、经营者、消费者的合法权益、确保了人民群众酒类消费安全。
四、措施得力,成效明显
据不完统计,今年以来,我局共出动执法车辆近500余台次,出动执法人员近1800多人次。通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作,严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的违法行为,认真组织开展打击违法专项整治工作,私屠滥宰现象得到扼制,净化了肉类市场,有效地打击商务领域食品安全违法行,保障了人民群众肉品及酒类的消费安全。
五、下一步的工作计划
1、进一步强化对薄弱环节的整治,通过规范监管制度,积极探索对生猪定点屠宰的长效管理机制。做到边整治、边检查、边总结、边推广,努力做到不留空白和死角。加强执法队伍建设,推进综合执法,重点加大对城区的执法力度。
2、加强部门协调和部门联动,形成对猪肉质量安全专项整治和对生猪屠宰日常监管的合力。把专项整治与强化全过程监管结合起来,建立从养殖、屠宰、加工、流通和消费环节全过程监管链条,完善猪肉质量追溯体系和责任追究体系,综合运用法律、经济、行政手段,形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。
根据《xx县人民政府办公室关于做好20_____年政府信息公开工作要点情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(东政办〔20_____〕107号)文件精神,xx县食品药品监管局结合本局实际,对照《xx县人民政府办公室转发国务院办公厅关于20_____年政府信息公开工作要点的通知》(东政办〔20_____〕106号)要求认真做好自查总结,形成xx县食品药品监督管理局20_____年政府信息公开情况自查报告。
一、深化政府信息公开
(一)加大财政性资金公开力度。健全收费公示制度,完善行政事业性收费目录,通过局政务网站等途径公开收费项目、收费标准、收费依据等,接受社会公众监督。完善单位采购制度,通过县政府采购招标业务代理机构,规范发布采购信息,按有关政府采购法律法规政策公开招标数额标准,规范单位采购过程。
(二)促进行政审批公开透明。依托局政务网站推进行政审批过程透明和结果公开。公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息,并按规范格式编制和实时更新,方便公众办理。通过行政审批办事平台,实现各审批环节信息的全程监督,规范行政审批行为,促进行政审批效率的提高。
二、加强信息解读工作
(一)完善政策公开及解读机制。 进一步加大政策公开力度,及时公开涉及社会公众利益的公共政策和重要事项,主动发布相关政策。对涉及公众的规范性文件,重大决定等,及时通过方便公众的途径进行政策解读,推动政策落实。及时关注社会各方对政策实施情况的反应,为推进政策实施和完善提供依据。
第8篇 商务局市级环保目标工作自查报告
xx年,我局以科学发展观为指导,把做好环境保护工作作为一项重要国策和推动经济又好又快发展的重要举措,指导商贸企业转变经济增长方式,建立节能减排长效机制,开展节能减排活动,努力形成政府、市场、企业联动的工作格局,着力推进全行业环境保护工作,并取得一定成效。
一、加强领导,建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视,多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组,为了保证节能减排工作各项任务落到实处,坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则,领导小组副组长由各分管副局长担任,有关处室处长为成员,统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时,指导各区县成立相应机构开展工作。
二、 强化宣传教育,提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓,指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护,普及环保知识,宣传先进典型,使环境保护工作意识深入人心。3月份,我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动,宣传发展低碳经济,打造低碳城市的理念;4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节,以“发展低碳经济,打造低碳城市”为主题,主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策,引导消费者树立 “绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动,促进传统家电升级换代,积极推广新型节能产品;结合四城联创工作,建设节能型社会和环境友好型社会,充分发挥商务行业窗口作用,营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了,向全市商务系统各机关、企事业单位,全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识,加快形成节约型的生产经营方式,加强节能日常宣传,倡导绿色消费,鼓励开展绿色营销,建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、 认真做好煤炭市场监管
今年以来,在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的领导下,在市环保局的大力支持和精心指导下,按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则,我们大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
xx现有23家煤场,1000多家再生资源回收站,大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来,受条件限制和环境影响,储煤场扬尘污染得不到有效治理,露天堆放的煤炭覆盖不够到位,出场运煤车辆冲洗不及时,生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全,易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染;一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生,污染了环境,影响了群众生活,问题比较突出,成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映,引起了市委、市政府的高度重视和批示,我们虽然多次进行了查处,但仍处于被动状态,防不胜防。
为改变这一局面,全面促进煤炭行业环保工作再上新台阶,我局在全市范围内开展了城中村及城乡结合部煤场、再生资源回收站环境安全整治工作,采取区县主管部门、再生资源网络体系建设办公室共同联动,综合整治。制定下发了《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》,成立了领导小组,分解任务,落实责任,扎实整治,全面开展了环境安全整治工作。主要采取了以下措施:
一是制定方案,召开会议,安排部署,统一思想,提高认识。二是确定整治目标和整治范围。城中村及城乡结合部是储煤场和煤炭交易市场的聚集地,绝大多数煤场设置在绕城高速内和城乡结合部,我们针对煤场设置结构和市场交易特点,区别对待,分类处理,采取新建、整治、拆迁等疏堵结合的办法进行综合整治。三是对整治工作进行阶段性安排,提出任务要求。对能够整改的督促其限期整改,进行规范;对污染严重的坚决予以取缔;对有条件建设密闭式钢架结构大棚的企业,协调有关部门,进行大力支持。四是突出重点,狠抓落实,解决群众反映强烈的热点、重点、难点问题。按照打造创建国家环保模范城市的要求,广泛发动群众,调动煤炭、再生资源企业积极性,大力推进煤场规范化、回收站标准化建设,营造良好的经营环境。除了要求煤场围墙加高外,还要求企业多植树,植大树,配备2辆以上大型洒水车。对易产生扬尘的粉煤灰和物料提前做好预防,已建成防风抑尘网和喷洒设施的要确保正常运转,设施未到位的要加快建设速度,尽快投入使用。露天推放的煤炭必须采取覆盖并进行喷淋防尘,市场出入口道路必须硬化,冲洗设施到位,驶出的煤炭运输车辆不得污染路面。加工生产企业要严格控制生产过程中产生的二次污染,粉煤机要配备防尘设施,确保文明、安全、无污染的进行加工生产。五是确定区县主管部门及企业联系人,随时掌握工作进展情况。六是加强督促检查,开展经常性检查工作。先后出动40多台次车辆,100多人次对全市煤炭污染治理进行了大检查。针对存在的问题,如:煤堆覆盖不到位、洒水次数少、出场车辆不及时冲洗等问题进行了认真查处。对问题严重的,现场下发整改通知书。开展整治活动以来,共对11家企业下发了整改通知书,要求在规定的时间内进行整改,并回头检查落实情况。七是建立问责制,对在本次整治工作中不作为,工作进度慢,效果差的单位,进行通报批评。
一年来,落实市政府关于搬迁绕城高速内和绕城高速外1公里内煤场的要求,配合有关部门拆除了存在环境污染问题的长安区超强煤炭有限公司、陕西绿洲能源有限责任公司煤场,目前绕城高速内和距绕城高速外不足一公里的煤场,己从11家减少到6家。在长安、灞桥建设了2个150亩以上的大型煤炭交易市场,配备完善的环保设施,逐步淘汰小型污染严重的煤炭交易市场。支持xx鑫盛能源物资有限公司建设密闭式钢架结构储煤大棚,彻底解决了该煤场的扬尘污染问题。6月21日,市人大常委会副主任芦猛虎带领市环保局、市四城联创办公室、市城中村和城乡结合部环境安全集中整治领导小组办公室等相关部门,对我市煤场扬尘污染治理工作进行了检查。芦主任对我局煤炭行业扬尘污染治理工作给予了充分肯定。
四、 切实做好报废汽车回收拆解企业环境工作监管
一是高度重视环保工作,专门召开了报废汽车回收拆解企业环境污染治理动员大会。就环境治理工作对企业提出了要求,并进行安排部署。二是按照《报废汽车回收管理办法》(xx年6月16日国务院307号令)和《报废机动车拆解技术规范》对全市两家报废汽车回收拆解企业的拆借场地,拆解车间、报废汽车存储场地环境进行了全面检查。重点检查报废汽车拆解过程中制冷剂回收、废废液体分类设备设施配备,并对在检查中发现的问题当场指出责令企业限期整改。三是要求报废汽车回收拆解企业的作业程序必须严格遵循环保和循环利用的原则,将报废汽车废油、废液体分类、分罐存储,严格按照规范操作,防止废油、废液体渗漏地面污染环境。特别是报废机动车车辆在拆解过程中报的制冷剂应用环保部门规定的容器存储,规范登记,并交给专门的制冷剂回收机构回收利用,坚决杜绝制冷剂直接排入大气层。
五、 认真督促屠宰企业开展污染物治理设施建设
今年,根据《xx市市级部门环境保护目标责任书》的要求,我局将环保要求纳入企业经营许可、评级考核指标体系。成立了以市定办、市环保局、市农委、市药监局、市质监局、市工商局等为成员单位的xx市生猪定点屠宰企业审核换证工作领导小组,在年检审核畜禽定点屠宰厂(场)工作中,按照国务院《生猪屠宰管理条例》有关规定,屠宰企业屠宰工艺流程首先要符合兽医卫生及环境保护要求,完善环评手续,并建设污水处理设施,达标排放。并与农业、环保、质监、工商等相关部门联合对企业所提供的相关资料和现场进行审查。对于审核内容达不到要求的,不予换证。并进行整改,整改仍达不到的,依法取缔其定点屠宰资格。
为加强生猪屠宰行业环境监管,我局按照外排污水达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(gb13457-92)中表3的二级标准;督促屠宰企业开展污染物治理设施建设,确保治理后污染物达标排放。使企业不仅设置污水处理的三级沉淀池,防止对周围环境的污染。目前已有xx市xx屠宰场、xx市纯香肉制品有限公司两家企业投资建设沼气池,利用新鲜牲畜粪便、屠宰污水及生活污水,经集中收集处理后进入沼气池,不外排,为生产和生活提供能源;同时沼气发酵的残余物(沼液、沼渣)可为蔬菜、农作物等生长发育提供优质有机肥,从而解决了屠宰加工场排泄物对周边环境的影响,还有效地化解与周边群众的矛盾,为屠宰加工业主提供了洁净能源,降低了屠宰加工成本,达到改善环境,利用能源,促进生产,提高生活水平的目的。
六、坚持不懈做好再生资源回收站整治工作。
依据市政府办公厅关于《xx市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作实施方案的通知》和我局《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》,重点对回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草等现象进行重点查处整治。一是积极协调城管、供销等单位、再生资源回收网络建设办公室、区县有关部门,多次召开协调会,研究制定整治措施,积极开展整治工作,强化管理。二是组织相关部门对城乡结合部再生资源回收站进行摸排,掌握一手资料,重点进行整治查处。三是共出动车辆50多台次,检查人员140余人次,对近百家企业进行了检查,累计下发整改通知书30余份。四是对不符合回收站点设置规划、经营手续不全、卫生差的5家回收企业依法进行取缔,有效地改善了回收站脏乱差现象。五是坚持不懈的实施环境污染治理,积极开展整治范围内回收站的规范工作,对从业人员进行学习培训,按照“七统一”要求,实施标准化建设,坚决杜绝焚烧废旧物料现象,达到货物堆放整齐,环境卫生明显得到改善,交易井然有序。
七、积极配合市发改委做好行业节能工作
一是积极做好迎接市人大对全市商务行业节约能源法贯彻实施工作的检查和全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组对我市清洁生产促进法的贯彻实施情况。5月27日,市人大常委会副主任芦猛虎带领市人大常委会部分委员、代表对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作情况进行检查。芦主任对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作给予了充分肯定。二是近期与发改委、市节能中心对商场超市室内温度控制情况进行调研和检查。三是对我市零售业节能环保工作开展情况进行调研。四是参加了由市节能办在大雁塔广场举办的xx市节能宣传周,并制造了商贸系统节能宣传展板。组织国美电器、华润万家等企业参加了11月5—7日在曲江举办的“xx年第三届节能减排博览会”。组织企业参加了xx年地球一小时活动,在3月最后一周的周六夜晚自愿关灯一小时。五是对xx年xx市高效照明产品进行推广,引导商场超市在使用、销售政府招标节能灯来享受相应的政策补贴。六是参加xx市节能规划编制座谈会,xx市xx能源发展规划草案提出意见和建议。
八、存在的问题
虽然我们在环境保护方面做了一些工作,但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距,还存在一些问题,整治工作还未完全达标,主要是煤炭装卸扬尘得不到有效控制,各种防尘设施配备不够到位;再生资源回收站脏乱差现象时有发生。拆解过的车辆废零配件没有及时处理以及个别工人拆解报废车辆未按规定操作,导致废油液体渗漏,部分报废汽车存储场地没有完全硬化(铺水泥地面);商贸行业节能工作进展不平衡,部分中小企业管理粗放,节能技术和能源利用水平不高。
九、下一步工作措施
我局将以科学发展观为指导,以创建国家环保模范城市为契机,不断创新工作方式,切实加强环境保护工作,保障我市环境安全,有效提升城市外在形象,使我市的环境质量持续得到改善。
第9篇 2023年最新县商务局党建工作述职报告
在县委的坚强领导下,县商务局党委坚持以党的xx届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕基层组织建设年活动的目标任务,不断深化创先争优和“双学双提”活动,努力提升和完善基层组织建设,党建工作取得了明显成效。根据县委组织部统一安排,现就本单位党建工作述职
一、强化思想政治学习,提高党员干部队伍素质
局党委始终把党员干部学习作为头等大事来抓,强化思想政治教育,着力提高队伍素质。
(一)坚持定期集中学习。年初,局党委研究制定了《商务局党委中心组学习计划》和《党员干部集中学习计划》,规定局机关党员干部定期集中学习。长期以来,坚持组织全体党员干部参与每周二、周五的集中学习,选定学习内容,确定学习形式,督促参与人员认真学习等,保障了集中学习的效果。今年,我局已组织集中学习70余次,学习会议精神、领导讲话、法律法规等文献50余篇,集中学习取得了扎扎实实的效果。
(二)开展党员读书活动。根据局党委统一部署,全系统组织开展了党员读书活动,明确要求全系统党员干部必须认真读一本好书,必须坚持每天读书一小时,从而提高自身素质和工作能力。在这次读书活动,我局新购政治学习、法律法规及电脑操作和办公自动化等方面书籍60余套。全系统党员干部均能以审慎的态度选择读书的内容,长期研读,坚持写读书笔记、学习心得,党员干部的知识结构进一步优化,工作能力大幅提升。
(三)激励职工自主学习。为调动干部职工的学习积极性,我局创新活动方式,丰富活动载体,全面促进党员干部的自主学习。定期组织党员干部参与法律法规考试,开展岗位竞赛、技能评比等活动,并对考试和活动中涌现出的优秀人员通报表彰,给予适当奖励。这一举措的实施及大地调动了广大干部职工的学习积极性。党员干部积极进取,比学习、争第一,在全系统形成了自觉学习、认真学习的良好氛围。
二、完善基层组织建设,提升基层组织工作能力
根据“基层组织建设年”的总体要求,我局采取措施,夯实基础,努力提升基层党组织的整体实力。
(一)积极开展组织工作创新。为进一步加强商务系统基层组织建设,丰富基层组织建设的理论成果、实践成果、制度成果,局党委创新组织工作形式、方法和载体,加强了基层组织领导班子建设,提升了领导班子处理复杂问题的能力,增强了党组织的生机和活力。同时,我局还参与了全县“组织工作创新案例”评选,取得了较好成效。
(二)切实抓好基层组织分类定级。我局紧扣基层组织建设年活动,认真开展了基层党组织分类定级,按照客观公正的要求,对照基层组织的标准,针对党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等7方面内容进行了认真自查自评,将全系统9个支部进行量化打分,其中:定级为好的支部4个,定级为较好的支部2个。另有3个支部所在的企业已经依法破产或终止解散,企业早已无任何生产经营活动,人员下岗。鉴于目前状况,我局已向县委组织部申请撤销这3个支部,所有党员按居住地转入当地社区支部管理。相关工作正在进行之中。
第10篇 商务局深入开展四风突出问题专项整治工作的自查报告
一、自查情况
(一)及时召开专题会议,传达四风突出问题专项整治文件精神并进行了安排部署。局党组书记、局长郭远方同志全文传达了《中共桂东县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发关于深入开展四风突出问题专项整治的工作方案的通知》,就制定本局工作方案、开展个人自查、召开座谈会、制定工作制度、召开民主生活会、专项评议等重点工作进行了安排,明确了完成时限及责任人,要求每到一个时间节点必须按文件要求完成相关工作。
(二)开展批评与自我批评,着重从四风突出问题、理论学习、工作作风、工作纪律、服务意识等方面查摆剖析了存在的问题。
1、领导班子和班子成员不同程度地存在一些四风方面的问题。形式主义方面主要表现为存在唯书唯上现象;开拓进取精神不够,一定程度上存在守摊子现象;遇事多强调客观条件,对自身主观努力方面认识不足。官僚主义方面主要表现为学习不求甚解,满足于看了和读了,对精神实质没有把握;深入管理服务企业和对象的调查研究时间少,深入交流少,帮助解决实际的问题不够;存在办事拖拉的现象。享乐主义方面主要表现为工作怕苦怕累,得过且过,不想创造性开展工作;存在与待遇更好的单位相比较觉得吃亏的思想;接受过管理服务对象的请吃。奢侈之风方面主要表现为公务活动中不但没有做到光盘要求,有时还讲排场、比阔气,存在浪费现象;机关日常运转、办公用品购置等存在浪费现象;存在住宿费超标的现象。
2、思想观念还不够解放,制度还不够健全。对十八大精神的实质掌握不深透,对机关纪律整顿认识不到位,随着经济不断发展,社会各界对商务工作的要求越来越高,商务的作用越来越重要,商务的地位也越来越突出,使商务工作面临更多新情况、新挑战,客观上要求商务工作者进一步解放思想、改革创新工作方式方法,建立健全制度。在新的形势面前,对商务工作的思路认识、还不能完全符合科学发展观的要求,思想观念中存在受条条框框和陈旧观念束缚的问题。表现为工作中习惯于按照既有的规定办和按照上级领导的意见办,缺少灵活应变的工作方法和措施。
3、政治学习还不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置。学习存在片面性,平时只重点抓好专业知识的学习更新,对党政理论研究缺乏重视。二是存在着以干代学的思想。认为工作过程就等于学习过程,而没有抽出专门的时间去系统地学习理论、研究理论,有惰性的心理。三是学习理论的深度不够。学习理论只是停留在理解表层意义的水平,满足于记住几条重要法律条文,缺乏系统性、经常性的深入学习,未能在把握科学体系和理论精髓上下功夫。
4、干部教育还不够严格。由于抓干部队伍思想教育和素质教育的力度不够,导致有些干部工作质量不高,服务意识不强。一是个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够,满足于听工作汇报,没有从根本上掌握职工的思想动态,开展谈心交流活动不够。
二、整改措施
上述问题的产生和存在,既有社会对商务工作要求不断提高、商务工作环境和条件发生变化、商务管理体制不断完善的原因,但更重要的,是由于我们对科学发展观认识还不够深、方法和能力还不够强等主观原因所致。县商务局党组决定从以下四个方面进行整改。
一要严格标准,严格要求,切实加强制度建设。成立了局四风问题专项整治工作领导小组,修订、完善、出台了上下班制度、出差请假制度、车辆管理制度、接待制度、费用管理制度等一系列制度。出台的管理制度严格遵循国家现行法律法规和上级有关规定,并结合商务局实际,经局党组集体研究制定,其目的是为了进一步规范机关工作秩序,切实提高工作效率,形成以制度管人、按制度办事、用制度规范各种行为的长效机制,狠刹四风突出问题。
二要突出重点,注重实效,切实加强班子成员整改。切实加强部领导班子思想政治建设,不断提高理论素养,严守党的政治纪律,完善议事决策机制。切实解决四风问题,改进调查研究工作,加强联系群众、服务基层工作,坚持从严管理党员干部,认真解决会风文风问题,厉行勤俭节约。建立防范四风的长效机制,促进查改四风常态化,抓好建章立制。切实加强机关作风建设,发挥示范带动作用,突出整治不良风气,搭建实绩展示平台,把从严要求与关爱激励结合起来。
三要勤于学习,善于学习,切实加强思想作风建设。加强干部作风建设,首要任务就是要加强思想作风建设。思想作风是党风建设的灵魂。要重点查找是否存在应酬有时间、学习没时间;娱乐有时间、学习没时间;学习表面化、浅尝辄止;夸夸其谈、学用脱节等问题。学习要与时俱进,是每个人生命力、创造力的重要源泉,也是增长才干,提高能力的重要途径。商务局全体干部职工一定要牢固树立终身学习的理念,做学习的模范、勤学善用的表率:既要勤于学习,更要善于思考,不仅能学习理论条条,更能学以致用,解决实际工作中的困难和问题;既要学习业务知识,更要学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要坚持理论联系实际,把学习的知识与解决问题结合起来,努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。
四要发扬民主,搞好团结,切实加强领导作风建设。坚持凡重大决策,要加强调查研究,充分发扬民主,广泛征求各方面意见;日常工作,按照领导职责分工,大胆决策,敢于负责。要强化政治纪律意识,不准公开发表和散布有悖党的路线方针政策的言论。领导干部要带头讲政治、顾大局、守纪律,坚持按制度和程序办事。要增强民主意识,善于团结共事,形成心齐气顺、风正劲足的新局面。班子成员之间要大事讲原则,小事讲风格,论事不论人,产生分歧坦诚相见,发现问题及时提醒,见有不足相互补台,在合作共事中加强理解,在团结奋斗中实现和谐。
五要贴近群众,关心群众,切实加强工作作风建设。群众路线是党的根本工作路线。要下基层、企业、乡村搞好调查研究,实地掌握民情,倾听群众诉求,对群众存在的困难和问题,要一件一件的抓,一项一项的办好。要结合实际情况,促进落实各项惠民政策,推动解决当前群众关心和反映强烈的食品、药品、酒品、肉品安全等突出问题,不断优化服务。
第11篇 县商务局综治工作述职报告
各位领导、各位同志:
我局在县委、县政府和县综治委的指导和支持下,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理各项措施,通过全体干部职工共同努力,我局的综合治理工作取得显著成绩。在今年综治工作中,坚持以邓小平理论和'三个代表'的重要思想及科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,按照县社会治安综合治理工作的要求,进一步明确维护本局政治安定、社会稳定的职责,认真抓好社会治安综合治理,切实负起我局的政治责任,全面完成年度工作的各项任务。现述职如下:
一、加强领导,完善了综治工作责任制
1、根据工作需要,局成立了'综合治理暨平安建设工作'领导小组,负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标,以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,大力构建平安岳西、和谐商务。
2、建立目标管理责任制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展,制定了各项工作制度,实行目标责任制。局主要领导对综治工作全面负责,各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作,明确分工和职责。坚持'谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责'的原则,强化了群体管理的系统,使我局的综治工作时时、处处、事事有人管,有人抓,推动了综合治理工作层层落实。
二、宣传动员,提高干部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识,利用多种形式进行综治工作宣传,一是会议宣传,在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究,经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作,严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定;二是标语宣传,局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是通过文明单位、文明标兵的评比活动,提高干部职工的文明意识和法律意识,促进综治工作深入开展。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
一年来,在本局的综治工作中,主要抓好以下几方面工作:
1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的积极作用,加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交党组会议研究,形成决议,督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度,落实责任制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上,明确所属单位一把手为单位综治工作直接责任人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治责任;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评内容;三是健全节假日安全值班制度。本文来源:公务员在线www.gwy101.com每逢国家规定的节假日期间,都能督促办公室作好值班安排,由班子成员带班,干部值班。切实加强节假日的治安工作,确保了本局在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查,排查不稳定因素并及时处理,使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生,确保了本局各项工作的正常开展,为促进全县社会稳定作出了积极地努力。在局系统内直接责任的工作环节上,经常性督促局系统内企业落实综治工作,并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人,到企业单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
4、切实按照综治工作要求,每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上,确保县综治委布置的综治工作得到落实。
这一年来,我局综治工作取得一定成绩,但是,同上级的要求和综治工作的要求相比,还有一定的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好工作。今后,我局切实加强领导,进一步完善相关的措施,加大宣传教育力度,认真抓好综治暨平安建设工作的落实,为创造一个安定的环境,推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。
第12篇 商务局对农村市场流通及供销工作调研报告
商务局对农村市场流通及供销工作调研报告
在开展“察民情,抓落实,促发展”主题活动中,我们深入部分县、乡和企业对农村市场商品流通和供销发展情况进行了一次综合调查研究。
一、农村市场商品流通和供销工作存在的问题
1、农产品供给小生产与农产品需求的大市场的矛盾。一方面中国工业化进程的加快,对农产品的原料需求越来越大,迫切要求农村市场为工业发展提供数量越来越多,质量越来越好的农产品;另一方面,城市化、城镇化比重的上升与城市人口的增加以及整个城乡居民消费商品化、市场化水平的提高,也要求农村市场提供更多的农产品有效供给。此外,加入世贸组织后,国内外农产品市场的接轨,也要求农村市场提供有比较利益优势的优质农产品出口。与经济体制转换和经济增长则出现了明显反差,全国3亿多农户的小规模、分散生产经营是目前我国农产品供给的重要来源。分散的小生产不但难以靠规模化经济降低生产成本,而且无法回避和抵御农产品生产的“双重风险”,与农产品需求的大市场相距甚远。
2、农村市场客体交换系统的扩大与农村市场主体组织原始规模狭小的矛盾。随着农业生产承包责任制进一步实行和农村市场的改革开放,我国农村市场的规模急剧扩大,是因为农村商品市场交换体系急剧扩大,进入市场交换的农产品品种数量急剧增多;是农村生产要素市场、资本市场也在发育,有的要素市场规模相当可观,例如,劳务市场等。与农村市场交换客体系统规模的扩大相比,中国农村市场主体的发育则明显滞后,仍然靠个人、农户为主参与农村市场的活动,仍然是商品经济欠发达的一种自由原子竞争式的市场主体状况。
3、农村市场交换规模扩大与农村市场网络残缺的矛盾。原有国有商业与供销合作社系统在农村的健全的点、线、面的网络体系通过改制全面瓦解消失后,出现了农村商贸流通网点残缺不全的状况,在农产品收购、农资销售、日用工业品供应等主要由一些农村个体户自发经营,而个体经商户的行为不规范,实力弱、服务差、经营范围窄等给农村市场带来了许多问题。
4、农村居民消费水平提高与农村流通业态落后的矛盾。连锁超市等新型经营业态在城市迅速扩充后,农村商品流通仍然是传统业态为主导,即使有的挂名“连锁店”,实际上仍然是“挂羊头,卖狗肉”式的旧式经营,仍假冒伪劣商品混迹其中,农民权益受损。
5、城乡市场差距不断扩大。城乡市场在基础设施建设、业态结构、市场管理、市场秩序等方面的差距都在扩大,农村市场商品流通仍然普遍存在的设施不足,方式陈旧。
6、农产品优质品种少,加工低效,产品增值不高,缺乏科技含量和规模化,冷藏和低温仓储运输为主的农产品成本冷链系统方面建设缓慢造成流通不畅和成本较高,利润低微,农民进入市场难,买难卖难是农民最突出的问题。
7、供销社是农村市场商品流通的主渠道,在计划经济时期,经营网点多、生产生活商品齐全、辐射面广、网络延伸等特点,城乡上下一套完整的销售网络,为繁荣城乡市场,满足了人民的生产生活需要作出了巨大的贡献,深受政府满意和消费者欢迎,随着计划经济向市场经济的转轨,供销社自身的经营体制发生了重大变革,各种矛盾和困难暴露出来,思想观念落后,体制僵化,人员包袱过重,经营出现严重亏损,资不低债等;为此,从20xx年开始,市、县两级供销社开始对全系统进行“两个置换”的改制工作,处置企业资产、置换职工身份、处理银行债务、清偿社员股金及其他债务;然后,由于改制盲目,缺乏全局发展观念,造成企业和基层社全部解散,机构不健全,传统经营业务丢失,经营网点萎缩,流通体系不健全,各类人才流失,仅仅保留了县级供销社机构,工作职责不明确,人员思想不稳定。虽然,近两年来,市、县两级供销社在发展农民合作经济组织和农村现代流通服务网络建设方面做了大量工作,收效甚微,其主要是缺乏政府政策支持,网络不全,职责不明确。
二、供销社在建设社会主义新农村不断创新发展,服务好“三农”,才能稳定发展
供销社是为“三农”服务的重要经济组织,根在农村,是农村市场最有生命力的市场主体,只有服务好“三农”,才会得到发展,发展现代农业,建设社会主义新农村,为供销社作用的发挥提供了广阔的平台。20xx年中央一号文件提出:要“支持供销社开放办社,联合办社,多建网点,健全完善农村流通网络,提高经营活力和市场竞争力。”省政府20xx年27号文件赋予了供销社建设以四大网络为主体的农村现代流通服务网络的职责。供销社要成为农村现代流通的主导力量,成为农民专业合作组织的带动力量,成为农业产业化经营的骨干力量,就要不断创新,自身才能发展壮大,才能更好服务“三农”。
1、供销社组织产权制度的创新
供销社必须按照集体合作经济性质的要求,按照自愿互利、民主、平等的合作制原则,扩大吸收农民和职工社员个人入股,尤其要保证农民出资入股在供销社财产权中占有较高比重,这样,才能真正使供销社在经济 利益上与农民紧密联系。供销社要实行政社分开,保持其集体合作经济产权上的独立性,使其独立法人财产权力不受任何侵害,并不断做到资产增值保值,给农民带来收益。
供销社除了自身产权创新外,还应主动帮助农民建立新的市场主体,如各类专业合作社、农业产品专业协会、农民经纪人组织等,在帮助农民建立新的市场主体中供销社既可以控股,也可以参股,对不参股不控股的也应该提供各种帮助和支持。
2、供销社在空间布点的创新
供销社在过去多按行政区划形成和发展,实际上使农村流通组织的资源配置人为地限制于一定行政区划空间内,很显然这与市场经济要求开放性配置贸易资源是相违背的,因此,农村基层供销社组织模式必须创新,要打破现有行政区划的限制,按照贸易资源在空间的优化配置,形成以重点城镇或农村集镇市场中心所在地为依托发展供销社,并提供适度的集中网点,提高供销社组织化程度和规模经营水平,要冲破地缘的约束,通过控股、参股、兼并、联合,发展跨地域的新型供销合作组织,以便更好地引导农民提高商品生产的社会化水平、商品率水平,促进农业产业化和产业升级。
3、供销社在经营范围上的创新
供销社要突破传统单一的购销经营,在流通环节扩大和完善购销合作的基础上,发展与农民在第
一、
二、三产业等方面的合作,如生产合作、加工合作、运输合作、储存合作、消费合作、信用合作、住宅合作等。并不断开拓供销社经营范围,在组织产销方面,为了进一步缓解小生产与大市场的矛盾,供销社在通过产权纽带与农民结成稳定利益关系的同时,可在购销项目上创新,即通过联营制、代理制、合同制、利润返还制和“公司+农户”的方式与更多的农户和农业生产者或企业建立稳定的购销关系,解除农民的后顾之忧。
供销社作为一种服务于农村经济的合作组织,应在服务项目、服务功能上创新。要适应农业产业化和农村市场经济发展的需要,完善农业社会化服务体系,形成完善的产前、产中、产后服务体系,尤其要为“科技兴农”服务,突出发展与农村专业大户、乡镇企业的联合,在提供科技信息、科技咨询、科技培训、科技成果转化方面发挥供销社的作用,促进我国农业生产增长方式的转变和农村产业的升级。还要为促进农村小城镇建设服务,要适应农村人口沿公路线集镇集中的新趋势和农村居民生活从温饱到小康的转化,扩大供销社的经营服务范围,扩大生活资料,建筑装饰材料等的经营,并增加经营层次,更好地保障农村市场的供应,更好地为改善农民的物质生活和精神生活服务,为发展农村小城镇服务。
4、供销社在组织管理上的创新
供销社作为一种集体所有的经济组织,无疑应实行民主管理,除了完善“三会一制”,还应在管理机制上大胆创新,由供销社出资者大胆择优选举和招聘其负责人,引入竞争机制,对应聘或选举的基层社主任实行资本经营负责制,实行出资者终产权与法人资本经营权的分离,主任、经理成为资本经营家,对出资者负责,将全部财产按资本经营原则营运起来,确保社有资产的增值与保值。
5、供销社在经营业态上的创新
供销社要加大“万村千乡”市场工程和“新网工程”建设,重点加快以农资、日用消费品、农副产品购销、再生资源回收为主的网络建设,加快业态结构的调整和创新,包括通过引进外资和内资或联合经营,积极在农村市场发展连锁经营网点,建立和扩大综合性和专业性的连锁店和超市,包括发展特许连锁、加盟连锁,使农业生产资料经营、日用工业品经营、食品经营和某些为农民的服务项目经营中不断增加新型业态的比重,并在农村市场及在农产品流通中积极扩大现代物流配送,对有的农村集贸市场实行“农改超”和“农加超”改造,从整体上优化流通业态结构。