第1篇 计生工作调研报告
计划生育是国家之基本国策,而计生办最主要的职责之一即是认真贯彻执行计划生育的政策法规完成上级下达的各项任务。如何贯彻好执行好计划生育的政策法规,这是一个值得认真对待的问题,从计划生育开展以来,社会各界褒贬不一,人们对计划生育的理解也各不相同,这就要求我们在向群众宣传计划生育法规政策的时候,要切身以国之大义为出发点,做好此项工作。
先在此解释一下关于计生工作的各个部门的名称解释:县级计生部门的名称为xx县计划生育委员会,简称xx县计生委;镇级计生部门的名称为xx镇计划生育办公室,简称xx镇计生办;乡级计生部门的名称为xx乡计划生育指导所,简称xx乡计生所;他们都是国家计生部门的正式单位,可以在辖区内办理相关业务。我属于镇计生办,其主要工作为:
1.认真贯彻执行计划生育的政策法规,完成上级下达的各项任务。
2.向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观,保证宣传资料发放到每家每户,主动向计生对象做好说服、动员等工作。
3.掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况,按时发放避孕药具;做好每季度的查环查孕的组织工作,动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施;做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。
4.督促,协助村(居)民及时办理独生子*待证,生育证,流动人口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。
5.协助街道征收社会抚养费。
6.做好统计工作,按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。依时上交,并确保卡、册、表的清洁整。
计生工作的路在何方了?几年,所有计生工作者饱受非议,受尽白眼和歧视,这是不公平,尽管我知道这世上不公平的事情很多,但是我还是得说一下,人们对于计生工作者的想法是不公平和畸形的,之所以产生这么多误解,关键在于一点——计划生育一票否决制度,没有一票否决制度,就不会出现各个计生部门的怪现象,每到检查,各个主管领导就心急如焚,鞭笞着下面的所有人去抓人女扎,去把计划生育外的人赶出去,种种种种,都在不同的方面反映了一个问题,计划生育是国策,是护住官帽子的大策。*
计划生育这一政策我无意去评判其好坏,它也确实起到了很大的积极作用,但是随着计划生育三十年以来,有些问题也接踵而来,比如:低生育水平不稳定。中国的低生育水平是在社会生产力不发达、社会保障体系不健全、群众文化水平不够高的情况下,主要依靠行政制约手段实现的,群众的生育意愿与国家生育政策之间还存在距离,低生育水平存在着反弹的压力。
地区发展不平衡。城市和经济发达地区的生育率降低,但是在农村特别是中西部地区农村生育水平还比较高,计划生育工作的难度还很大,不少贫困地区“越穷越生、越生越穷”的状况还没有得到根本扭转。总体工作水平还不够高。适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理机制尚未完全建立。
四是计划生育队伍素质还不适应新形势和新任务的要求,不少地方仍然主要依靠行政强制来推动工作;面对群众不断增长的需求,不会服务、服不好务的现象比较普遍,优质服务的观念还没有完全树立。不少地方的党政领导和计划生育干部存在着盲目乐观、消极畏难的情绪。
这就要求我们必须在推行划生育中使人口的增长同经济和社会发展计划相适应,政府决策必须*远瞩,在制定人口政策方面应该有长远的预见性。因为人口问题有很大的惯性。当前中国人口已面临拐点,全国范围劳动人口的紧缺以及高考人数的大幅下降标志着人口红利的结束。适时调整人口政策刻不容缓。
人口问题是大问题,针对以下问题:首先就是发展安全。由于老龄化程度加深,社会总抚养比增大,用于老龄人口养老、医疗等的费用增多,将使国民收入中用于消费的部分增加,而用于投资的部分将不得不减少,使支撑国家长远发展的财政能力受到制约。如果中国因此发生经济停滞,今天中国人热衷说着的“大国崛起”、“伟大复兴”等等,将不过是镜花水月,一厢情愿。
二是军事安全。近20余年来中国国家利益日益拓展,对军事安全的需求不断增多。但在国民收入三部分:消费、投资和防务中,由于用于消费的部分增多,投入到国防的国民收入,将来也可能不得不压缩或受到很大限制。一个老龄化的社会必然在心理上总体趋向保守和防御,公众对于良好社会保障的压力会使国家不可能将更多财富用于国防建设。这一问题目前在中国还不明显,但再过一二十年,情况就有可能发生显著变化。
在中国国家利益日益拓展的情况下,如果没有足够的财政能力支撑足够的军事能力,这不仅影响军事安全,也影响发展安全。
同时,一个独生子女占劳动力主体、老龄化程度日深的社会,也将侵蚀一个国家防范和进行战争的能力。在独生子女家庭占中国家庭总量几乎一半的情况下,整个社会对战争的承受能力将完全不同于以往。
三是社会安全。目前,中国尚未初步建成完善的全民社会保障体系,特别是在社会保障上城乡分别明显,中国两种社会和人口———城市社会与农村社会、城市人口与农村人口间的对立,今后也可能加剧,从而影响社会安定。
中国人口正由传统农业人口向现代工商业人口转换,大量农业人口进入城市后,一旦城市经济发生危机,很多人就将会在城市成为流民或游民。从一些国家从传统农业社会向现代工商业社会转型的情况看,人口转型同样产生过严重的社会问题,甚至由此引发过革命。
还有一点不能忽视,大量适婚男性将因男女比例失衡而无法组织正常家庭生活,这将不仅诱发贩卖人口现象的增多,而且可能加剧*活动及其他危害社会安定因素。
四是文化安全。中国近些年来日益突出的信仰危机、价值观问题,很大程度上也与上世纪70年代以来人口结构的变化有关。中国传统儒家文明的继承是靠中国特定的生育文化来支撑的。然而,独生子女群体不仅在改变人口结构、社会结构,也在改变文明结构。有调查显示,独生子女在对家庭和社会的责任、集体意识、合作精神和牺牲奉献观念等方面,与以往多子女家庭出身的人群相比,有显著差异,在这一代人身上,中国传统价值观的色彩更为淡薄。
由人口变迁所带来的国家安全问题,有些已处于逐渐爆发期,有些还处于积累期,现在来看还不是特别严峻,但未来会对中国的发展形成重大影响。为此,中国的人口政策应该做出一些相应的调整。
该做出何种调整了,只能抛砖引玉,说几句无伤大雅的意见:一是最关键的问题,取消一票否决制度,这个问题无论是报纸还是杂志期刊上,都有过此话题的讨论,当然取消一票否决制度不代表取消计划生育,关键还是要将此纳入政府政绩考核中,但是不能实行一票否决,以免造成计生工作的诸多怪现象。
二是提高计生工作人员素质,提升技生工作人员待遇,据调查,乡镇计生工作人员任务重、压力大,工作环境差、待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变,从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,省下达的考核指标大多脱离工作实际,面对过多过滥的考核指标,乡镇计生干部疲于应付。
出于“七不准”和依法行政的要求,上级业务部门提出了更高的要求,没有搞好工作要挨批评,稳定出了问题又要追究责任,在双重标准的要求下,他们基于处于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对他们的了解、理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,这样的比例有五成以上。
以上两点仅为个人意见,我相信,终有一天,计生工作会更好的开展,会对人民会对国家有更大的贡献。
第2篇 计生局六五普法工作自查报告2023
根据县依法治县领导组普法工作的要求和局机关“六五”普法工作安排,我局从7月3日至8日,利用一周时间组织开展了“六五”普法检查督导自查工作,现将自查情况报告如下:
一、 成立机构,加强领导,确保普法工作的顺利开展
按照上级工作要求,为进一步强化组织机构,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,努力推进依法行政和依法治理,我局领导高度重视,认真规划,全面部署“六五”普法工作。一是及时成立了由局长任组长,各副职领导任副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由办公室负责实施日常工作。二是研究制定了局“六五”普法《实施方案》和工作规划,对“六五”普法工作进行了安排部署,做到了机构、人员、工作三落实,形成了普法依法治理工作一把手挂帅,副职领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
二、 强化措施,扎实工作,普法取得实质性效果
为进一步完成好“六五”普法工作任务,我局始终围绕目标任务,坚持开展多种形式和法制宣传教育活动。一是重点抓了全局干部职工法律教育学习培训工作。借开展党的群众路线教育实践活动之机,大力倡导以自觉学法为主,要求广大干部职工利用一切时间抓紧法律知识的学习,积极参加了各类培训考试和相关部门的法制讲座。今年注重机关干部职工网上学法,增加了学习时间和学习效果。通过各种形式的学习培训,全体干部职工的法律素质和依法行政能力有了进一步提高。二是加大宣传力度,进一步扩大法律法规的影响力。领导逢会必讲,轮流授课,宣传计生法规政策及相关的法律法规,增强依法行政工作的认识,并充分利用各种媒体,比如开设了宣传栏、增设了字幕、刷写宣传标语、发放宣传资料和宣传品等形式,在广大干部群众中进行计生法律法规的宣传,增大宣传覆盖面和影响力,效果很好。“六五”普法以来,利用全国法制月、“7·11”重大节日等活动,我局大力开展法律法规宣传和咨询活动,共发放宣传资料3000余份,发放宣传品1300余份,解答咨询问题11个,群众受宣传面达2万余人,群众满意度很高。三是抓综合治理,加强依法行政。普法工作,学法是基础,治理是目的。依法行政是客观形势发展的必然要求。我局在抓好计生法制宣传教育活动和干部职工学法的同时,更加注重抓好对人口计生工作的依法治理。在计生工作中努力营造依法决策、依法行政、依法管理、依法办案的良好氛围,促进优化执法环境和人口发展环境。通过加强制度建设规定行政行为等措施,积极推进依法行政工作,使我局依法行政的能力和水平上了一个新台阶,行政执法质量明显提高。
三、查找不足,加以改进,确定今后的努力方向
第3篇 社区计生工作述职报告示例
~年,xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,用心探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责____人口与计划生育目标管理职责制和计划生育“一票否决”制,使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要资料的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列资料丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,xx社区邀请xx医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,透过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己用心的贡献。
六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批贴合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选取使用避孕药具,xx日,xx社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口带给更好的服务,保证了xx社区无一例计划外生育发生。
透过工作的努力,xx社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
第4篇 某县人口计生行业计划生育调研报告计划生育工作计划
近年来,_____县在人口计生工作上,由于多方面的制约因素,在全省考核评比中始终徘徊在全市乃至全省的后进位置,影响了全县综合工作水平的提升,也阻碍了全县经济社会的发展。虽然过去几年来,县委、县政府及时更新思路,加大财政投入,有针对性地采取切实有效的措施,苦干实干硬干,以一年一个台阶的良好发展态势向前推进。据资料分析,2003-2023年,我县的计划生育率在逐年稳步提高;出生人口性别比呈逐年回落趋势;低生育水平进一步得到巩固。但是,由于存在地域面积广,人口基数大,人口流动性强,历史包袱重,经济社会发展不平衡,群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因,在一定时期之内,全县人口计生工作仍然面临诸多困难。为此,笔者结合亲身在乡镇工作的经历,浅析计生工作中存在的一些问题,并提出一点个人意见,为推动全县人口计生工作抛砖引玉。
一、存在的主要问题及原因分析
(一)生育观念陈旧,保障机制不健全。
时至今天,“不孝有三,无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。据了解,多数家庭希望儿女双全,主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担;二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养,老无所侍,加上社会保障机制不健全,逃避计划生育而“辗转四方”的“超生游击队”比比皆是。
(二)部门综合治理不够,基层网络发挥不好。
人口计生工作是一项系统工程,必须明确和强化相关部门职责,加强部门合作,联防联治,才能取得效果。然而,在实际工作中,综合治理往往不到位,大部分是计生部门在唱独脚戏,乡镇在跑龙腿,乡镇把大部分的时间和精力放在抓计生工作上,可结果并不十分理想,其中主要原因就是缺乏部门互动。如公安部门对暂住人口的清查没有查验流动人口证,发现孕产妇也不通知计生部门,基层派出所在给婴儿办理户口时把关不严;卫生部门对医疗保健机构管理不到位,对非法取环、人流、b超性别鉴定打击力度不够。医疗保健机构在对孕产妇进行检查时,并不查验对象的生育证,对无证生育的也不及时通报当地计生部门,特别是一些民营医疗机构和私人诊所,如某村的一位计生对象超生3胎,竟然全部是在同一个民营医疗机构出生;还有工商部门办理工商营业执照和企业年审,规划建设部门发放建房执照、出售商品房,民政部门在办理优待证、发放救济款,银行在办理贷款,学校在招生,企业在招工等,对计划生育证明的查验,都不是法定的必备程序。这些都严重影响了计划生育齐抓共管的开展。
同时,全县人口计生工作基层网络作用没有充分发挥,存在着“急在县里、热在乡里、冷在村里”现象,还没有真正把源头管理做好。作为处在人口计生管理第一线的村级组织,是最能准确了解情况,也最能及时发现问题的。但是人口底数不清,出生漏报严重,计划外出生居高不下等问题,说明了对村级组织的管理还存在一定问题:一是缺乏明确的目标责任。盲目分配给村一级的人口出生率,符合政策生育率等死指标,致使村级本末倒置,不从如何控制群众计划外生育着手,而是把计划外生育后如何隐瞒实情,报假数据作为应付工作的手段。二是奖惩不到位,对于人口计生工作较好的村,没有建立应有的激励机制,对于出现问题的村,没有落实好责任追究。三是没有建立有效的保障机制。村级由于处在人口计生管理的第一线,面临的风险大、任务重,而相应的保障机制又跟不上。四是对于不能胜任工作的村干部,没有及时调整充实。五是村级计生协会作用不明显。由于群众计划生育自主意识淡薄,协会工作总体上处于一种有组织、无活动的状态。特别是经济不发达农村,计生协会基本上是“墙上协会”“纸上协会”,甚至纯粹是为了应付上面检查而拼凑而成,在开展工作和发挥作用方面也就可想而知了。
(三)考核机制不灵,信息数据不真。
人口计生考核模式陈旧,考核机制不完善,没有真正起到“控制人口数量,提高人口质量”的作用,扭曲了考核的根本目的,在实际操作中存在许多弊端。一是在指标设置上重视管理结果,忽视管理过程;重视控制数量,轻视提高素质;重视管理手段,忽视服务手段。二是指标脱离实际,考核指标的设定,工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样,经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样,忽视影响计划生育工作的多种因素,实际上是不承认客观存在的差别,指标设计的高低也缺乏科学论证,基本是估计、臆断的行政行为,说控制到多少就要控制到多少,脱离基层实际情况。三是考核指标设置不科学。如出生率与计划生育符合率相抵触,出生率规定某地在一年间计划内婴儿出生必须达到多少,达不到被扣分或被定为指标未达标,在现实生活中势必会出现这样的情形:对已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫妇,工作人员总是千方百计动员他们再生一胎,哪怕他们真的不想再生;对那些已经生出来的计划外对象而是隐瞒不报,造成了计划外对象满地都是。四是考核方与被考核方相脱离。
(四)干部作风不实,责任追究不力。
部分干部还没有把计生工作真正拿在手上,工作责任落实不够,目标不具体,措施不得力。突出表现为:一是思想认识不到位,没有充分认识到抓好计划生育工作的必要性、重要性,不是从强基固本出发,而是急功近利,只从眼前或个人利益考虑,抱着任期内不出问题、不出麻烦的侥幸心理,认为计划生育工作能够考核过关就行了,没有把工作真正落实到千家万户,做过细的群众工作。二是作风不实,平时不认真研究本乡镇、本单位计生工作中存在的深层次问题,把主要精力用在应付考核、蒙混过关上,工作被动应付,缺乏连续性和经常性;压力不大就不干,压力大了就搞假,任务来了紧一阵子,任务完成后就放任自流,仍然沿袭“突击加补救”的工作方式。三是责任不清,缺乏工作的压力感。计划生育工作的责任制没有很好地落实,责任不清,任务不明,工作压力不大。出现计生工作被动落后等问题后,责任追究不到位,没有真正落实“一票否决”。
(五)职责划分不科学,行政执法难落实。
上级把大部分的人口计生工作任务、责任落到乡镇,而没有出台行之有效的措施放手让乡镇去干。在这种没有行政处罚权、行政强制执行权和有力的措施的情况下开展工作,可想而知乡镇工作人员承受的压力有多大,受到群众的冤枉有多深,实际效果又有多少。如在征收社会抚养费的过程中,任凭乡镇干部鞋磨破,嘴说干也难撼“征收难”困境。在处理时,一些计生对象闭门不见,不理不睬,干部对他们讲理讲法不管用,以蛮制蛮又违反计划生育中的“五严禁”、“七不准”,因而在征收时时常常束手无策。一些对象家里经济十分困难,对其经济处罚往往难以兑现,即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力,因而生是要生的,钱是没有的,赖着超生,有些人甚至违法生育的上一个孩子处理还未兑现,又违法生育第二个孩子。还比如流动人口计划生育管理等难题,仅靠乡镇干部这点力量是孤掌难鸣的,是难以解决的。
二、解决问题的对策
针对当前人口计生工作存在的问题,笔者认为,我们应跳出就计生抓计生的思维模式,扩大视野,统筹规划,全局运作。
(一)加强生育文化建设,深入开展婚育新风进万家活动。
婚育新风进万家活动,是人口和计生工作新机制的重要载体。要把继续创建“婚育新风进万家示范单位”活动作为精神文明建设和先进生育文化建设的重要内容。要不断创新宣传形式,丰富宣传内容,普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律法规知识,促进群众婚育观念的根本转变。把婚育新风进万家创建活动与评选文明家庭、文明社区、文明村庄、星级文明户相结合。
(二)突出利益导向机制,完善奖励政策和保障体系。
加强和完善计划生育奖励与保障机制,真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障,提高广大群众实行计划生育的自觉性,推动人口计生事业的全面发展。一是少生奖励。在严格执行多生惩罚的基础上,积极实施少生奖励的政策,适当提高独生子女奖励费。二是政策优惠。对自觉实行计划生育政策的家庭,给予就学、审批建房、劳动就业等方面的优惠,对农村贫困的独生子女和双女家庭实行资金、项目、培训、技术“四优先”。三是慈善救助。提高计划生育救助公益金,重点解决独生子女伤残、死亡、特困家庭的困难。四是免费服务。对实行计划生育的夫妇免费提供避孕药具和基本的技术服务。五是养老扶助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,积极实行农村计划生育家庭养老保险等政策。
(三)狠抓责任落实,完善目标管理考核制。
严格落实责任追究制,建立健全经常性长效工作机制。一是强化县级领导包乡镇工作责任制。县级领导要对所包乡镇的计生工作负督查指导责任,与乡镇捆在一起,一并处罚,绝不例外。二是强化乡镇党政一把手第一责任人的责任。要严格落实一票否决,凡年度考核位于全县后3名的乡镇,对党政主要领导和计生分管领导加大处罚力度,不提拔,不调动,不评优选先,甚至予以降职,调离岗位。三是强化部门综合治理责任制。哪个部门没切实履行职责的就追究哪个部门负责人和经办人的责任,决不手软。如医疗保健机构出现不履行综治职责的情况,除了要追究相关责任人的行政责任外,还应当根据情况予以高额经济处罚。要使医疗保健机构在为无证孕产妇服务中获得的每一分收益,就要付出十倍的罚款,这样,医院没有了经济利益的驱动,自然不至于再铤而走险,从而可以使大量的计划生育怀孕情况得及时处理,有效遏制违法生育的上升势头。四是强化乡镇驻村干部包村责任制。要把村级计生责任目标分包到每一位驻村干部身上,今后凡是在省、市、县考核中,出现出生漏报、节育措施虚假等重大问题,导致本乡镇排序位于全县倒数第一的村,对乡镇包村驻村干部就地免职。五是强化一般干部包对象责任制,加强入户访视和跟踪调查,真正把所包对象的真实情况核清摸准,及时落实节育措施。六是强化计生部门业务指导责任,推行班子成员包片、业务干部包乡责任制,不折不扣地落实奖罚办法的各项规定。七是强化村级干部计生责任制。凡村干部计生工作不得力的,该调整的就要调整,该免职的就要免职。只有各级干部群众严格履行职责,真正形成齐抓共管、责任明确、奖罚有力的工作机制,才能推动全县计生工作上台阶、上水平。
坚持“突出重点、明确导向、简便易行、注重实效”的原则,改革以往的考核模式,完善目标考核评估办法。一是明确考核的目的。考核的目的只有一个,就是促进下级不断提高计划生育工作水平,通过检查,一方面要发现问题,更要突出以解决问题,通过考核对问题产生、存在的原因进行调研分析,提出解决办法,对基层作出指导,作好党委政府的参谋;另一方面要把其他地方好的做法,好的经验推介过来,互相交流,共同提高。而决不能只是为了考核来抓考核。二是调整考核的时间。改变一年两次事先知道具体考核时间的方式,改考核时间为不固定性、随机性,既有例行督查也有随机抽查,县可以根据报表反映的突出问题以及群众来信来访反映的问题随时进行检查,减少乡镇作弊的几率。三是改变考核的方式。对乡镇计生工作要进行全面考核,将平时调研与年终考核有机的结合起来,把考核的重点放在工作过程上,如每个季度的节育措施落实情况、违法生育和处理力度、日常工作情况。不因一两次检查而“一棍子打死”。三是调整考核的内容。加大统计准确率的考核权量,突出考核违法生育的立案率和申请执行率,强化流动人口管理考核内容,加大知情选择的考核力度,取消一些只看文件就能得分的内容。四是适当降低指标考核标准。要想放下数字包袱,就要实事求是的确定计生率指标,而不是一个跳起来都摸不到的东西。建议根据近几年来补报的情况和抽查情况,确定一个跳起来都摸得到的指标,既符合实际又有压力。过高的考核指标,滋生了计生造假,滋生了考核中的腐败。五是考核结果的及时“兑现”。现在的“一票否决”说实话是不痛不痒的“花拳绣腿”,或部分流于形式,或责任划分不清,对乡镇工作人员处罚偏重,对其他考核对象难以进行兑现,而且,很多的责任人员或在不闻不问中,或在捞足后卷铺盖走人。因此,考核后一定要及时兑现,决不“只说不做”。同时,计划生育考核评估必须全面推行责任延伸追究制,对在二到三年内反映问题的责任人,同样要进行相应的处分。
(四)加强部门配合与沟通,依法落实综合治理人口问题的职责。
做好乡镇人口计生工作,原本就是全社会的责任,只有全社会行动起来,在人口计生工作上形成齐抓共管、同想同管同做的“大合唱”,让人口计生部门和乡镇工作人员从唱“独角戏”里面解放出来,才能彻底改变目前基层人口计生工作不尽如人意的状况,才能使人口计生部门和工作人员发挥好“主管、检查、指导、协调、服务”的作用,并使人口计生工作的种种压力变成大家的共同责任。一是进一步完善相关部门责任考评办法,推动部门履行齐抓共管、协调配合职责。二是督促各部门制定有利于计生工作的政策措施,并在人口(婚姻)信息通报、出生人口性别比治理、社会抚养费征收和流动人口管理等工作中有更大的作为。文体部门排练计生内容的戏剧、小品、舞蹈,创作诗歌、散文、小说等作品,举办书法、绘画、摄影等文艺展览,大力宣传新型生育文化;县广播电视台开办专题栏目,制作宣传片,播放公益广告;县委宣传部门大力宣传计生工作中的先进经验和先进人物,宣传报导计生工作动态;公安部门要严格把好婴儿上户口和育龄妇女迁入这道关口,在办案或清理暂住人口时发现怀孕或哺乳妇女的,应当在24小时内向当地计划生育部门通报情况,并对不及时通报的予以责任追究;医院保健机构要严格把好孕妇检查和婴儿出生这道关口,必须凭生育证接生和做孕妇及胎儿健康检查,发现有计划外怀孕孕妇必须立即向政府或计划生育部门报告,对违规接生人员必须给予坚决打击,取消资格,重罚;法院要进一步加大依法强制征收社会抚养费的工作力度,选准突破口,选好典型户,及时实施强制执行的措施,扩大司法强制力的震慑作用;工厂企业要积极配合计生部门做好计生工作,没有切实履行职责的,予以重罚,直至吊销营业执照等。
(五)强化执法力度,严格处理到位。
对违反规定的超生户、逃避户等要坚决依照中央、省、市有关处罚条例进行处理,不能“睁一只眼闭一只眼”,让群众有“空子”可钻。不妨通过建立超生对象户计生、户籍管理、银行共享信息网络,对逃避计生处罚者实行终生追究。(可以参照汽车违章处罚)因银行开户需要身份证,故从技术上理论分析计生、户籍管理、银行可建一个共享信息网络。通过该共享信息资源,计生部门就知道超生对象户长住地址和经济状况。在目前,要加大对超生对象户的处罚力度和社会抚养费的征收力度,对所有的超生户,要建立健全处罚和缴款档案。对凡是未按时足额缴纳社会抚养费的,实行滞纳金和本金的终身追究制;对违法超生而又举家外出恶意逃避缴纳社会抚养费的,要利用全国人口与计生互联网(即上面提到的共享信息网络)的有效作用,把这些非法超生对象户的超生情况和处罚(包括滞纳金)情况进行全国性联网,实行异地征收。为违法生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的,在征收社会抚养费时承担连带责任。同时,充分发挥群众的监督作用,在全社会推行计划生育有奖举报制度,实行群防群治,使违法者无处可逃。
(六)提高待遇,充分调动基层计生干部积极性。
计划生育是国策,大量的工作要靠基层计生干部来完成。但目前我县基层计生队伍人员积极性相对不高、工作效率不明显,根子就在于工作压力大、任务重(动不动就一票否决),待遇又低。要真正提高我县计生工作整体水平,必须按照责、权、利相结合的原则,合理落实、逐步提高基层计生干部的待遇,进一步调动乡镇村居两级计生干部的积极性。
在加强基层计生队伍管理的同时,县委、县政府对基层计生队伍要高看一眼,厚爱一层,政治上关心,生活上照顾,工作上支持。对乡镇干部可实行这样的激励措施,凡连续3年完成计划生育目标管理责任制、实绩突出的干部一律优先提拔重用。
当然,最重要的是要充分调动村干部的积极性,因为村干部是农村工作的先锋,是乡镇政权在农村贯彻落实政策的“左膀右臂”。离开了村干部的配合,就好比鱼离开了水。
所以要尽可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特别是计生干部的待遇。一是推行村(居)干部基础工资+绩效工资制,其中村(居)干部正职基础工资500元、副职基础工资400元,其它工作人员基础工资350元;绩效工资由各乡镇依据考核结果发放,标准根据当地实际情况自定。二是村(居)专(兼)职计生主任的报酬待遇,按照不低于村(居)委正职主任报酬待遇的80%执行。兼职计生干部的报酬待遇按照多劳多得的原则予以落实。三是建立起村(居)干部的社会保障机制,在岗的一律按国家规定办理养老、失业和医疗保险。四是实行绩效考核、绩酬挂钩。对严格遵守规定、工作突出的,予以表彰奖励,对违反制度的,坚决按规定处罚,做到奖惩兑现,赏罚分明。村(居)干部吃上了“皇粮”,待遇有了可靠的保障,就会极大地激发了他们的工作热情。经费由县财政和社会抚养费征收款按比例,统筹解决。[感谢阅读这篇文章,,感谢原作者]
第5篇 计生协会工作述职报告
计生协会工作述职报告
一年来,街道计生协会在街道党工委、办事处的领导下,在市计生协会的关心指导下,以提高社会服务水平和能力为主线,以“三联创”活动为载体,以“生育关怀”为主题,坚持以人为本,走好群众路线,拓宽服务领域,推进街道计生协会工作上新水平。
一、主要工作措施及成效
(一)加强协会自身建设
一是健全组织机构。以协会“三联创”活动为载体,切实加强计生协会组织建设。根据街道计生协会状况,紧跟形势,在去年3月份及时调整了街道计生协会理事,与此同时也抓好村级计生协会的整建,配齐配强村级计生协会领导班子。通过健全组织机构,完善了基层协会组织建设,理顺了协会工作渠道,奠定了较好的工作基础。二是加强培训。今年8月份组织全街道计生协会理事、协会小组长进行培训,共培训协会工作人员267名;各村也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训,提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。
(二)强化协会宣传教育
宣传教育是计生工作的首位工程,更是协会工作的重点。街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策,宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时,不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传,提高会员的知晓率。
(三)拓宽协会服务领域
服务是人口计生工作的永恒主题,也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务,使实行计划生育的会员群众收获实惠,从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾,协会及时与村级干部一起为他们协调处理,使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板,按质按量完成任务。“成才工程”:落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表,有2名参加高考并被录取,一个是露江村6组杨惠玲,被录取在三明学院中文系(本二批),协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花,被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专),协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”:调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况,计55户,其中二女扎户20户,领取《独生子女父母光荣证》对象19户,其他计生户16户,兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际,与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动,从华侨大厦出发,观闽台缘游美丽的西湖,饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥,驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点),由于天气原因(下了很大的雨),刚建不久的大坪山公园未能畅游,但对于幸福母亲而言,这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受,而且领略了泉州这座文化古城的美景,开拓了视野,也开阔了心胸,更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到,街道计生协会即着手通知并追还贷款,已追还贷款137000元(尚欠13000元),将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。
(四)开展“生育关怀行动”
“生育关怀行动”是计生协会拓展服务活动的重点,是一项聚焦生育行为,造福于计生困难家庭的社会公益性活动。街道计生协会积极开展生育关怀行动,在春节、“三八节”、“母亲节”、“5.19”计生协会活动日期间开展宣传服务活动。1月25日慰问计生“二女”户4户计1200元;“三八节”期间慰问单亲母亲2人计400元,两件丝被、两件毛衣;5月26日真情慰问计生“二女”困难户下都村吴回、袁洪芬夫妇,吴回因订模板摔下不能打工,妻袁洪芬系云南人,家庭经济十分困难,去年刚刚给建了“安居工程”,手领500元慰问金,吴回夫妇连声道谢。
(五)深入开展“三联创”活动
认真贯彻省、泉州市《关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见》通知精神,有的放矢开展活动。充分发挥“三联创”一线指挥部的作用,按照实施方案要求,年初认真制定创建计划,年中进行自查,年终进行评估。为总结经验,扬长避短,坚持典型道路,街道以象山村作为“三联创”示范点以点带面,推进“三联创”活动深入开展。5月16日,各乡镇计生协会会长在市计生协会的带领下到街道参观指导“三联创”工作,并参加了在象山村委会召开的南安市计划生育协会“三联创”工作现场会。6月12日,泉州市计生协会副会长吴天赐带队到街道计生协会检查指导工作,以“领导重视,组织健全,活动经常,真诚服务,宣传到位”20个字肯定街道计生协会开展“三联创”的情况。通过开现场会和接受上级的检查指导,推进了街道计生协会“三联创”工作的开展。
(六)组建企业计生协会
根据文件要求,按照“便于组织、方便活动”的原则,建立企业流动人口计生协会。今年8月份,街道计生协会运用“自我教育、自我管理、自我服务”的要求和工作方法,发挥五大职能,在流动人口较密集的企业又新成立了14个企业计生协会,积极开展宣传指导和服务,力争在流动人口计生服务和管理中,发挥积极作用。
二、存在的问题及不足
虽然协会工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:一是思想观念不适应,少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够,存在着重行政管理,轻群众工作的思想;二是协会工作发展不平衡,少数村协会工作人员开拓创新意识不强;三是协会活动经费较少,宣传服务水平不高;四是“三联创”活动质量不高;五是流动人口和企业计生协会活动流于形式。
三、新年度计生协会工作初步打算
(一)加强领导,切实解决问题
在新时期新形势下,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,努力做到“有人干、有钱干、有事干”,进一步巩固、完善、提高整建成果是一个长期的艰苦的过程,这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇,切实加强领导,认真贯彻上级指示精神,更好地发挥计生协会组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
(二)加强学习,建立一支高素质的协会工作队伍
村级协会要按照协会章程搞好协会建设,继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规,通过学习,充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用,做到懂法、守法,带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训,使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍,从而促进村民自治工作的不断深入与强化。
(三)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好计划生育的政策法规,大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用,通过会议或举办培训班或利用媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度,坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,坚持协会宣传与“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“生育关怀行动”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到活动生动,丰富多彩,规模大、效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是以协会“三联创”活动为契机,抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高 潮。各村协会都要有典型,包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。
(四)采取多种形式,把协会活动引向深入
一是以小组碰头会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训,每次培训要突出重点;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众做好事、办好事,搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”,切实做到少生快富。四是继续深入开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,树立健康向上的社会风气,进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
(五)拓宽服务领域,多为群众办实事、办好事
服务是人口计生工作的永恒主题,也是基层计生协会工作的生命线。要千方百计地为广大会员、群众提供咨询与服务,使实行计划生育的会员群众收获实惠,从而自觉地、一如既往地遵守国策。一要继续参与实施“五大工程”。“安居工程”:要继续做好第8期2户“二女”户安居工程,选准对象,跟踪服务,确保按质按量完成任务;“成才工程”:要充分发动社会各界帮助“二女”困难户女儿上学,落实“二女”户女儿升学高中照顾分数和入学率百分百;“致富工程”:要继续配合农业海洋局做好科技帮扶工作,协调并帮助落实街道农业服务中心的每个科技人员挂钩帮扶1-2户种养殖业中的计生专业示范户,及时传递科技信息,帮助选准项目,引导计生户走上科技致富的快车道;“亲情工程”:要想方设法地帮助计生“二女”困难户和计生户发展生产,增加收入,摆脱贫困;“保障工程”:要切实做好帮助核实奖励扶助对象,召开理事会对奖励扶助对象进行评议,发动会员群众帮助落实,听取和收集群众的意见,确保奖励扶助对象的准确性。同时,要把具体工作融入“六大绿色通道”,力所能及地帮助计生户排忧解难。二要继续实施“幸福工程”。要跟踪服务“幸福工程”项目,送信息,送技术,协助解决具体问题,力求取得实效。三要积极开展“生育关怀行动”。要认真进行“生育关怀”对象的基线调查,通过协调其他部门和向领导、向上级部门反映,争取为计生困难户排忧解难。
(六)多联系,多沟通,积极争取党工委、办事处的重视和支持,推进工作深入开展
计生协会是在党委领导下,协助办事处搞好计生工作的群众团体。党委、办事处对计生协会工作的重视与支持,是做好计生协会工作的根本保证。计生协会要自觉地将自己置于党委和办事处的领导下,注重自身建设,提高综合素质和工作水平,加强请示汇报,扎实工作,以实际行动和成效取得党委、办事处的重视和支持,使协会工作真正纳入计生工作议事日程,做到“三纳入、四同时”(即:把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,纳入人口与计生工作考核的内容,协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。要加强横向联系,经常与各部门、单位联系,沟通信息,尤其要与计生部门团结一致,形成合力,共同为完成人口与计划生育任务而密切配合。
第6篇 计生行政执法清理整改工作报告的格式
为认真贯彻落实区人口计生局2023年1月16日关于集中开展人口计生行政执法清理整改工作会议精神,会后,我乡及时组织人力对乡人口计生工作,从2023年以来的相关文件资料进行了清理整改,现将清理整改情况汇报如下:
一、清理情况
1、对“本级类文件资料类”的清理:清理出2023年乡人民政府出台凌府发[2022]13号《关于2023年计划生育村民自治“两包一挂”实施办法的通知》中,有与法律法规相抵触的内容和条款。
2、对“目标责任书类”清理:清理出乡与村签订的《2022、2023年人口和计划生育目标责任书》、《2022、2023年计划生育“两包一挂”责任书》,属于重复下达,在与村(居)签订的《人口和计划生育目标责任书》中,下达了人口出生率、和符合政策生育数量。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的清理:清理出“社会抚养费卷宗”中只引用了法律法规“条、款”,而没有引用到“项”;在送达方式中应该是“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”;而引用了“当面送达”。
二、整改措施
1、对“文件资料”类的整改:经乡人民政府会议研究,废除了凌府发202213号文件出台了规范性和可操作性的计划生育村(居)民自治“两包一挂”实施办法,将权利和义务对等的“诚信计生”、“阳光计生”,制定了可操作性的协议。
2、对“目标责任书”类的整改:废除《2023年、2023年人口和计划生育目标责任书》,《2022、2023年计划生育“两包一挂”责任书》,重新制定了《计划生育“两包一挂”责任书》,新的责任书杜绝了重复下达以及人口出生率和符合政策生育数量的重复下达。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的整改:组织人员对历年来的“社会抚养费卷宗”进行了逐页逐项核对,运用法律法规“条、款、项”进行了整改,落实到每本卷宗。对违法生育当事人的上年家庭收入进行了计算证明的更正,做到与法律法规表述一致。对送达方式进行了更正,凡涉及送达方的,按“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”其中的一种给予了更正。
4、对村计生队伍的整改:省检后于2023年1月15日对村计生专干进行了业务培训。乡计生办主任就统计报表、宣传教育、村民自治、诚信计生、阳光计生、奖励扶助政策、独生子女优待、作风规章等多方面工作进行业务培训。计生办副主任就政策法规、违法生育档案的填写、生育服务证、再生育证、独生子女证、流动人口证等证的办理程序进行了培训。计生服务站就避孕知情选择,国家优生免费健康检查等进行了培训。大大提高计生队伍的业务素质。对今后的工作起到重要的推动作用。
第7篇 社区计生工作述职报告
20xx年,xx社区计生工作在区计生委、街道计生办的指导下,认真贯彻落实去计划生育工作精神,较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要资料的计划生育宣传力度,在社区举办的各类活动中,对社区育龄妇女进行法规政策的宣传,发放避孕药具.完善育龄妇女登记制度。坚持做到登记及时、信息准确、录入及时、在工作中及时了解并更改各项信息,育龄妇女孕育状况登记及节育避孕登记等,严格执行计划生育政策,确保各项审批办理事项贴合政策要求。
强化优质服务,完善社区人口管理工作.
药具管理规范。社区3个免费领取箱,不定期的放置药具,对主动来居委会领取的居民,进行状况了解,登记。
明年将按照街道工作要求,结婚社区实践,加大计生法律法规宣传力度,按照北京市全员信息库的建立要求和街道计生办的工作要求,继续完善pis系统人口信息库,详实、准确掌握地区社区人口基础信息。用心开展对育龄群众的宣传教育了,倡导婚育礼貌并进一步做好为民服务工作。
计划生育工作是一项长远而持久的重要工作,我社区计生专干在原有的基础上,还要不断提高自身素质,用心探索计生工作新办法、新途径,既要严格管理,又要热情服务,勤摸底,勤见面,及时掌握育龄妇女动态,克服各种困难,为社区居民带给全方位的计划生育服务。
第8篇 主管招商引资计生工作副乡长任期述职述廉报告
xx年至现在,我先后在民政局分管办公室、农村养老保险、社会救助、福利中心筹建,在wmk乡主管招商引资、计划生育,协管财政税收及领导交办的其它各项工作。现就这个期间的工作、学习、思想情况及不足向大家作简要述职。
一、适应环境,努力工作,认真覆行工作职责
在这4年当中,我经历了两个与我密切相关的转变,一是民政局长的新老交替,作为当时管理办公室的我如何尽快适应?二是由机关到乡镇工作,如何面对与适应?不同的分工,不同的环境,不同的工作方式,对我来说都是一个煅炼、学习、总结、提高的机会。为此,近年来我坚持努力工作,从不怠慢,沿满完成了各个时期的工作任务。
1、民政局办公室工作。在坚持及时、正确处理办公室日常工作的同时,还积极协助局领导到省市争取项目和资金;积极开展民政工作调研,并撰写调研报告;组织撰写了新闻稿件100余篇,先后在人民日报、江西日报、上饶日报、民政内部刊等刊登过,xx年为我县民政局获得全市民政宣传先进单位。
2、负责农保办工作:一是坚决按照上级政策及时地为符合条件的投保对象办理有关退保和给付手续;二是坚持安全第一,增值第二的原则,管理好我县农保基金;三是从“理解、信任”的角度,说服情绪不满的投保对象,促进农村社会稳定;四是从维护自身农保队伍稳定的角度,按积极争取政府将农保办纳入财政拔款,解决农保4个人的财政拔款,并向上争取20万的工作经费。
3、认真办理社会救助工作。
4、办理福利中心工程的各项筹备工作。先后办理了福利中心项目前期考察、规划设计、进度汇报、招投标、施工监管、协调等工作。
5、财政税收和招商引资工作。一是在抓财源建设上:一方面按照乡党委的工作思路,在农业产业结构调整上,在“一乡一特”、“一村一品”上下功夫,支持全乡葡萄、板栗生产基地建设、优质水稻建设、以板鸭为主的畜牧养殖大户培育,以油茶为主的经济林建设等特色农业,为加快山区农业发展,为全乡农业农村经济发展奠定基础。另一方面积极组织招商引资,为努力提高城镇化水平,服务“三农”,壮大第三产业提供条件。成功引进上海客商在工业园区购置土地创办以茶油为主产品的“江西颐丰源粮油开发有限公司”。二是组织财政收入上:1、在本乡内积极组织收入。2、发展总部经济,依托政策优势,积极为公司集团提供结算平台。去年全乡财政总收入任务为431万元,通过大力组织财政收入, 如期完成了县委下达的目标任务,兑现了承诺。
6、计划生育工作。年初分工大家对计划生育工作都有畏难情绪,作为在乡较年轻的班子成员,党委决定由我来分管,我不好推迟。分管以来,一是熟悉情况,调整人员分工;二是深入基层调研,积极推行以村为主、乡村两级上下联动,一岗双职,乡班子成员齐抓共管的计划生育工作新思路。三是实行奖罚分明,激励各方的工作热情。通过半年的努力,全乡计划生育工作的整体面貌得到较好改观,全乡齐抓共管工作局面已经形成。其中有突破性进展的工作有“两非”案件突破两起,这在wmk乡从来没有过;四项手术排位由落后列入全县中游。其它各项工作整体推进。
二、努力学习,强化素质,提高覆行工作职责的能力
1、学习方面:坚持全面学习,做到学习时间全天候、学习对象全方位、学习内容全覆盖、学习方法全创新;坚持学习革命,做到上情与下情结合、内情与外情结合、主观与客观结合、感性与理性结合;坚持学以致用,做到消化吸收、触类旁通和灵活运用。通过学习不断提升自己驾驭市场经济、破解发展难题的能力,不断提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力,不断提升坚持公平正义、依法行政办事的能力,在思想上真正树立起想干事、敢干事的意识,力争在工作中真正做到给我机遇,就能把事干成;给我有限资源,就能把事干好。
2、政治思想方面:我县也正以高昴的精神状态打造国际稻米城,后发敢超,实现环潘阳湖地区市场导向性经济强县。在此精神鼓舞下,我始终坚持正确的理想信念,坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,并作为全部工作的出发点和归宿。牢固树立正确世界观、人生观和价值观,思想上同党委、政府保持高度一致,以正确的立场和科学的态度来熟悉纷繁复杂的客观规律,正确地理解和执行党的路线、方针、政策,尽量避免和减少工作的偏差。时刻保持清醒的头脑,防止在日益复杂的斗争中迷失方向。按照科学发展观的要求,进一步深化对党的基本路线、基本纲领的熟悉,通过学习来进一步武装自己,自觉地把自己置身于党的纪律约束之下,视党的利益、国家利益和群众利益高于一切,使自己在政治上更加成熟,思想上更加进步,纪律上更加增强,作风上进一步转
三、廉洁自律、以身作则,争当覆行工作职责的表率
自觉加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,政治上靠得住,经济上过得硬,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费,真正做到廉洁奉公,勤政为民。按照领导干部廉洁自律,勤政廉政的工作要求,对照《____员领导干部廉洁从政若干准则(试行)办法》和中纪委、省、市、县纪委关于领导干部廉洁自律,廉洁从政的有关规定,坚持按财务制度办事,坚持民主集中制原则,做到一个基层党员干部党风廉政建设应达到的基本要求。崇尚科学,反对邪说,立场坚定,态度鲜明,力求在党员干部中做出表率。
四、对照检查,正视不足,发现覆行工作职责的差距
近年来通过对政治、经济、法律、科技等知识的学习和把握,思想上、学习上得到了提高,工作中取得了一些成绩。但是离组织的要求还有距离,离覆行工作职责的标准仍有很大差距,主要表现在:一是学习仍不够,驾驭市场经济的能力还不够,没有找到破解wmk经济发展的有效途径。二是思路不开阔,观念更新不快,紧跟发展形势的主动性、前瞻性不够。在解决问题过程中,仍停留在用老办法解新问题、用老观念去分析新问题,导致工作不能创造性的工展。
在今后的工作中将不断加强学习,更新知识,适应新时代的需要,不断深入基层调查研究,发现问题,解决问题,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,尽心竭力为群众办实事、办好事。以“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的胸怀和境界,处处以人民群众的利益为重,不唯书,不唯上,只唯实。做到为政清廉,勤政高效,紧紧围绕农村产业结构调整,以党的xx大精神为指导,以发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定为切入点,把提高农村人民群众生活水平作为根本出发点,身体力行,扎实工作,不辜负党和人民的期盼和重托。
第9篇 2023年10月州计生委主任工作述职报告
根据《****xx省委组织部关于认真贯彻执行中组发[xx]19号文件精神的通知》(云组通[xx]59号)、****xx州委组织部关于建立“县(市)和州级部门领导班子正职年度总结报告制度”的通知》(红组通[xx]219号),现将xx年度本人的工作、生活情况总结报告 一、思想情况
按照《****xx州委关于加强全州领导班子思想政治建设的实施意见》和《****xx州委关于建设学习型领导班子的实施意见》,xx年度紧紧结合履职和实际工作的需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的xx届四中全会精神和党的路线方针政策及各种业务知识,不断提高履职能力和执政水平。
一是参加了州委组织的“三个代表”重要思想学习研讨班,系统地学习了“三个代表”重要思想,进一步明确了“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、___思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是____集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想,始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。结合全州人口与计划生育工作,撰写的《坚持科学发展观,开创人口与计划生育工作新局面》一文获优秀论文,发表在xx年《xx》杂志第7期上。
二是努力学习社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术基本知识、哲学社会科学知识、法律知识、历史知识、现代管理知识。一年来,系统地研读了《马克思列宁主义基本问题》、 《___思想基本问题》、 《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、 《公共行政概论》、 《社会主义法制理论读本》等书籍,通过学习马克思主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,把握其精髓和实质,牢固树立了实事求是,一切从实际出发,解放思想、与时俱进,发展才是硬道理的思想,提高了运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力;通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史知识,使自己的思想水平和知识水平能适应时代前进的需要,能在现代科学技术特别是高科技的发展日新月异,信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展,经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下,审进度势,沉着应战,增强了工作的原则性、系统性、预见性,提高了驾驭社会主义市场经济,处理复杂社会事务的能力。
二、政治表现
作为____的一名普通党员,党的领导干部,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,自觉遵守《____章程》、《关于党内政治生活的若干准则》,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计,切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争,自觉接受党和群众的监督,不搞特权。在重大事件中,始终与___和上级党委保持高度一致,在大是大非问题上政治立场坚定,旗帜鲜明。坚持四项基本原则,坚持理论联系实际,确保了党的人口与计划生育工作的路线、方针、政策在全州计生系统的贯彻执行。
三、工作情况
xx年是贯彻党的xx大精神,全面建设小康社会的第二年,也是全面完成“十五”人口计划的关键一年,全州人口与计划生育工作在****xx州委、州人民政府的领导下,深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,坚持和落实科学发展观,紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务,以完成责任目标为中心,以进一步降低生育水平为核心,以实施农业人口独生子女家庭奖励政策,抓好南部地区和北部山区人口控制,流动人口计划生育管理工作为重点,认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度,狠抓基层基础工作,强化孕前规范管理和服务,严格控制计划外生育,全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。xx年所做的主要工作是
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第10篇 2023年计生工作个人计划报告
街道计划生育工作的指导思想是:坚持以xx大精神为指针,全面贯彻落实以人为本的科学发展观。以满足群众需求、保障群众权益为主线,以稳定低生育水平、提高人口素质为核心,以提升服务水平、强化基层基础为重点,积极引导居民群众文明生育、文明育人、文明生活,为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。
xx年人口计划的主要工作指标是:
计划生育符合率力争100%,
流动人口计划生育管理服务率95%以上,
计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上,
知情选择率100%,
育龄妇女随访率100%,
非意愿妊娠率控制在1.5%以下,无引产,
综合避孕率达88%以上,
群众满意率95%以上。
围绕中心任务和工作指标,我们要着力抓好以下几方面工作:
一、加强计划生育队伍建设,提高计生队伍的政策理论水平和业务工作能力。
新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政策水平和业务能力培训,加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制,建立健全各项工作制度,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励机制。细化计划生育考核奖励办法,明确奖惩方式,鼓励先进,充分调动广大计生管理员的工作积极性和主动性。
二、加强实有人口信息管理,提高户籍人口、流动人口的计划生育管理服务水平。
扎实人口与计划生育管理的基础性工作,认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。该工作纳入今年的工作重点,目前已在宝善、安泰开始试点,将在认真总结两个试点社区经验基础上,带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理,抓住重点攻克难点,要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用,依靠网络资源,对人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度,保持与流入人口户籍地的经常联系沟通,确保人口信息完整、准确、及时,使社区的实有人口真正做到底子清、情况明。
三、加强计划生育优质服务,提高育龄群众生殖健康保护能力,提高生活质量。
全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目,提高新婚家庭的婚检率和孕前四项监测率,指导新婚家庭优生优育,并积极引导产后避孕节育知情选择,提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作,及时了解和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策,开展帮扶困难育龄家庭活动,整合社会资源,多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。
四、加强协会组织建设,提高协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的工作水平。
发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用,稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创建工作的开展;扩展协会会员队伍,把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以大型活动和日常宣传相结合,创新和贴近群众相结合,坚持典型和特色相结合的方法,继续深入开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识,提高自我保健的能力。
第11篇 2023社区计生协会工作计划报告
2022社区计生协会工作计划报告
20xx年是十二五规划的开局之年。在新的一年里,我村计生协会及协会成员要以中国计生协会第七次全国会员代表大会精神为指针,全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》,紧紧围绕上级政府确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作,全面贯彻落实科学发展观,坚持体制机制创新,加强队伍建设。进一步扎实工作,不断开创我村计生协会工作新局面,为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作,为此,村计划生育协会在今年将做好以下几项工作:
一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等,宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利,让村民都能知道有计划生育协会这个组织,并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。
二、充分发挥村计生协会的作用,大力开展好农村种养业实用技术的培训。
一是发放各种农村实用技术资料到村民手中,学习并用予实践;
二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;
三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学习并予推广,让家家户户至少都有2至3门实用技术,促进大家共同致富。为促进村民充分就业,通过各种渠道,开展好各种外出务工技能培训,使外出务工人员有一技之长,同时做好务工信息、招工启事的宣传,让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。
三、村计生协会大力开展关爱女孩、关爱女性行动。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传男女平等,生男生女一样好,女儿也是传后人等社会主义新型文化,如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行两免一补、享受1+1帮扶、计生三结合帮扶,在春、夏、冬救济作为救助的对象等,切实让她们家庭渡过生活难关,享受到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下,为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习,使计划生育事业真正造福于人民。
四、利用村计生协会组织,开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等,同时开展好计划生育村民自治工作。
五、大力宣传村计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识,执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道一法三规一条例,自觉遵守计划生育政策,并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道,还要宣传到家喻户晓。
总之,今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作,在镇党委、镇政府的关心、支持及领导下,紧紧抓住新的发展机遇,开拓进取,不断总结、创造和推广经验,为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展,再创新的辉煌。
第12篇 分管计生工作副县长的述职报告
分管计生工作副县长的述职报告:
按政府分工,我继续分管公安、司法、消防、信访、维稳、计生、科技、科协、供销、商务、旅游等工作,联系检察、法院的工作。一年来,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和监督帮助下,在各部门单位的共同努力和支持下,我认真履行职责,积极主动工作,分管的各项工作有了一些进步和提高。现简要述职
一、创新工作方法,注重工作实效
一年来,坚持把自己分管的工作置于全县工作的大局之中,努力吃透上面的精神,认真研究实情,坚持实干理念,注重工作实效,较为圆满地完成了分管的各项工任务。
一是开拓创新,计生工作再获省优。去年的计生工作任务可以说是近几年来最为艰巨的一年,一方面省人口和计划生育工作“重新洗牌”,竞争和任务都相当大,另一方面严厉的打假治水,在一定程度上消除了隐患,但同时对工作也增加了很大的压力,与此同时,还新增了三项奖励优惠政策的落实和“两非”工作的集中整治等工作。面对压力和困难,我团结和带领计生线一班人,拼搏进取,从基层基础工作抓起,确保了任务的全面完成,我县计生工作荣获“全市红旗单位”、“全省优质服务先进单位”、“全国婚育新风进万家先进单位”等荣誉。
二是打造旅游强势品牌。针对我县旅游资源整合不充分,旅游品牌不够响亮等问题,我们进一步升化了抓旅游就是抓开放、抓就业、抓富民的认识,在县委、县政府的正确决策下,先后开展了一系列的工作。可谓是声名远播,极大地提升了我县旅游资源的知名度。
三是科技、商务、供销工作上了新的台阶。围绕工业强县的目标,科技工作以打造省、市科技品牌和项目为抓手,加大整合和扶植力度,进一步提升了企业的自主创新能力;围绕促进“三农”发展,继续推进星火富民科技示范工程。商务工作起步迟,但工作成效明显。“万村千乡”市场工程试点获省、市先进,酒类管理和生猪定点屠宰工作被评为省级先进单位。供销工作在完成改制扫尾的同时,积极探索新的发展方式,事业发展有了新的起色。
四是统筹兼顾,其他工作都较好地完成任务。一是尽心竭力,做好了信访和维稳工作。针对信访量大、情况复杂等问题,坚持耐心细致做工作,重大问题求突破的原则,集中解决难点、热点问题,较好地处理了群众来信来访。二是消防和政法工作从政府应履职的角度做到了尽职尽责。三是协助主管领导,为政务公开和环境治理做了一些基础性工作。四是联乡和建整扶贫工作圆满完成任务。
二、加强理论学习,注重依法行政
在政府工作一段时间后,我曾冷静地反思,感到自己原有的知识具有相当大的局限性,从时代和工作的要求审视自己,我必须以更高的标准完善自己,不断加强学习,拓宽知识面,进一步提升自己的知识水平、思维层次和决策能力,才能使自己始终保持与时俱进的思想观念和精神面貌。为此,我除了按制度参加中心学习组的学习外,还在工作之余尽量挤时间,比较系统地学习了一些现代经济理论、科技知识、市场经济知识和行政许可法等法律知识,着重提高自己运用理论和现代知识指导实际工作,解决实际问题的能力,着重提高自己科学决策,依法行政的能力。
三、牢记“两个务必”,注重廉洁自律
作为政府的一名负责人,我深知“两个务必”的重要性,我坚持以慎言谨行为原则,以勤政廉政为目标,做到自警自省、知足常乐。一是恪尽职守,不断增强事业心和责任感。我深知,是组织和人民培养了我,我必须忠于职守,全心全意把工作做好;二是时刻关心基层和群众的困难。不忘公仆职责,认真帮助乡镇和科局处理问题、解决困难。认真处理群众来信来访,尽自己最大的努力为他们排忧解难;三是树立正确的地位观和名利观,我淡泊名利,不争长论短,不忘农村出身本色;四是注重廉洁自律,自觉遵守各项廉政制度,正确对待和行使权利,不循一己之私,不谋一己之利。
回顾和审视过去一年的工作,成绩的取得离不开各级领导的关心帮助和同志们的大力支持,而存在的问题却更主要在于我个人的水平和能力局限。一是知识的系统性学习有待进一步加强,二是创新工作的意识还不够强,三是工作艺术和水平还需不断提高,四是汇报和沟通做得还很不够。今后我将进一步努力学习,开拓进取,力争工作再上新的台阶。