第1篇 县2023年度行政执法责任制工作自查报告
·县2003年度行政执法责任制工作自查报告
主要工作：
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定，进一步优化政府的服务环境，为民营经济发展提供优质高效的服务，县委、县府要求，任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动，不得违反有关规定随意进入企业检查，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行，临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志，严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会，听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头，经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组，对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查，找出了存在的问题，提出了对策措施。对民营企业反映的问题，县委、县府高度重视，提出了“不换思想就换人，办不成事情就走人，破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度，在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心，负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时，逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”（每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外，任何单位和个人不得到企业检查收费），企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”，在全县引起了积极的反响，民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动，工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”，尽量为民营企业和个体户提供方便，得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评；县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作，实行特事特办；县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项，深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5%，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理；二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9%。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，同时，按照省、市要求，对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理，规范了行政行为，简化了审批程序，有效地推进了政务公开。10月下旬，县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初，县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组，共7组。对公务员，特别是行政执法人员培训，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，要求加强对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政，公正司法的重要议事日程，作为本年度工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触，县法制办及时提出处理意见应不予签发，得到了县府领导的认可。通过法律审查，对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议，对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记，为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时，县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。一年来，共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动，保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施，行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大，其涉及社会成员面也越来越宽。对此，在开展好行政复议活动本身的同时，还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作，使其充分理解到国家法律、政策规定之精神，将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中，多次找当事人座谈了解情况，与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件，并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力，对郑桂容做耐心细致的说服，平息了怨气；指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法，县文体局及时予以纠正，令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定，向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展，为民营经济健康发展服务的高度，认真开展行政复议，查阅相关法律法规及政策规定，依法审查国土部门作出的处理决定，并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作，使申请人认识到违法不当之处，并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准，向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后，并未一推了之或一转了之，而是依据《土地管理法》的规定，函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理，以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后，牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前，县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料，提供有关法律依据，参与复议活动。一年来，县政府共受理行政复议申请7件，维持3件，作出其他处理2件，终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定，文化市场管理等方面。另外，作为行政复议的被申请人，县政府按照复议法规定，自觉参与复议活动，配合市府法制办开展复议工作，对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿，安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时，县政府积极参与行政应诉和其他活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件，其中2件为四川省高级人民法院二审案，涉金华镇房屋拆迁，均维持了一审判决，判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案，经审理，原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案，经审理，杨绍先之诉讼请求被驳回起诉，其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中，1件败诉。目前，还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排，对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研，并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查，做好信访工作，保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查，向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复，金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅，县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来，县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，维持了一方的安定、团结。
第2篇 落实行政执法责任制自查报告
落实行政执法责任制自查报告
伊犁州环境保护局
根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》，我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查，现将自查结果报告如下：
加强领导，严格落实行政执法目标责任书
1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组，下设办公室并有专人负责这项工作。主管和分管领导责任明确，责任到位。
2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解，分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处（队）负责人层层明确执法责任，分清职责，落实到人，在此基础上与各县（市）口岸管委会签定了《行政执法责任书》，明确职责，并授权州局法制办负责监督检查落实。
3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。去年，配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知，从5月20日起，查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。严厉打击各种违法排污行为，截止10月20日，州直共出动执法人员6225人次，查处违法企业53家，已结案40起，其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。定期研究解决执法难的问题，受到了群众的一致好评。
4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法，并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督，保障具体执法行为规范，没有出现越权行为。
行政执法责任制建立和执行情况
1、从2003年起，对环境保护的各项法律、法规进行了梳理，并进行了分类，将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册，在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话，同时还可以在局长信箱进行投诉。
2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时，按照类别将法定职权进行了分解落实，具体分解到各处室和监察支队，并规定了执法流程，执法期限，做到分解到人，落实到岗，有相应的监督措施。
3、建立了行政执法过错追究办法，行政执法公示制度。从2023年起，凡重大环境执法案件挂牌公示督办，如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示，对执法人员进行了定期培训，除按时参加州法制局和人事局的必备培训外，我局还不定期组织了环保法律、法规培训班，做到了培训不合格人员不上岗制度。
重视执法队伍的建设及管理
1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训，并由法制办具体负责组织。
2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设，截止去年底，州直各县（市）已完成综合楼建设，并正式投入使用，在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。
法制宣传工作得到了加强
1、除每年“六五”世界环境日宣传外，对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传，每年环境保护宣传中，都有专门环境法制宣传的内容，并由一名领导小组成员具体主管，层层落实到全系统。
2、本部门的法律发布后，能及时宣传，并能向领导报告宣传贯彻情况。
行政执法保障措施进一步得到落实
1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序，建立行政执法公示制度以及行政执法制度，每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。
2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和 个人进行奖励制度，对执法人员进行廉政教育的同时，建立了廉政执法监督机制，对执法行为都有明确的具体规范，并有专人主抓廉政建设。
抽象行政行为得以加强
按法制办要求，将不规范的文件进行了全面清理，并及时报送政府法制部门备案。
具体行政行为得以规范
1、去年，除环境保护专项行动外，及时受理和查处了行政不作为，重点放在各县（市）对环境违法案件处理难这一热点问题上，如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。
2、认真履行法定职责，对具体行政行为都有明确的依据、程序，未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。
八、层层落实监督检查制度。
1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外，还配合人大的环保专项检查行动，及时纠正和查处了检查中发现的问题，如政府督办的哈什河违法采金案等。
2、严格执行行政处罚收缴分离制度，所有罚款上缴国库。不定期举行听证，本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。
3、及时受理群众对行政执法工作的投诉，除环保网站投诉，局长信箱投诉外，公布了各职能处室和监察组的投诉电话，做到多渠道反馈信息，并及时处理。
4、建立了完善的行政过错责任制度，强化了对执法队伍的管理。
5、对行政执法证件进行严格管理，每人有培训记录，对无证者严禁上岗。
九、行政救济情况。
1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件，并能在法定的期限内组织听证，及时办结。
2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动，特别是及时参加法院的诉讼活动，认真履行依法做出的案件的终结执行。
3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导，并及时组织指导各县市开展应诉活动。
第3篇 环保行政执法责任制落实情况的自查报告
行政执法责任制落实情况的
自查报告
为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水平，促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期，我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：
一、领导重视
市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导，从执行环境保护基本国策，实施可持续发展战略的高度，切实加强了对环保工作的领导，党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责，层层实行了环境目标责任制。今年以来，市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议，对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用，安排多次环保执法检查和排专题视察，及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门，积极支持环保部门严格依法行政，保证了环保工作的顺利开展。
二、大力加强法制建设
依法行政是做好环保执法工作的先决条件，法制建设是环境行政管理的基矗因此，我市加大了环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组，在局法制领导小组之下，设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组，形成严密科学的组织体系，严格审批，层层把关，任务分工明确，可操作性很强，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序，使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能，都有一项与之相对应的工作程序。年初，局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责，各司其职。并认真组织了执法责任制的考核，增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，重申了《关于实行公开办事制度，接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序，在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人，都能一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组，定期、不定期到企业了解执法人员执法情况，发现问题，及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象，保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训，持证上岗。平时每月制定一次学习计划，每周二集体学习日雷打不动，组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训，使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。年共审查环境违法案件26起，处罚14起，申请法院强制执行2起，落实处罚金额3.2万元。全部做到了证据确凿充分，无败诉案件发生。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作，共办理人大建议、议案、政协委员提案10件，办结率为100%。办理群众信访343件，办复率为98%，维护了人民群众的合法权益，维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我们根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神和盛市环保局要求，结合我市实际，进行了认真的研究，制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报送盛市环保局。
三、加强环境宣传教育
抓住
六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“
六.五”世界环境日，我们围绕局中心工作和今年“
六.五”世界环境日主题，本着有特色、有实效、形式新、投入孝效果好的原则，早计划，早动手，采取多角度立体化宣传方式，把环境保护宣传活动推向了高潮。首先，宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识，“六五期间”，市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治，共同打造“绿色肥城”》署名文章，号召全市人民积极行动起来，为保护环境，共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝六五世界环境日电视讲话，这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次，为扩大环保宣传的深度和广度，我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”，我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”，来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作，交流治污经验，在社会上引起较大反响。另外，我们在继在电视台开办公益广告栏目后，又抓住广播电台辐射面广，听众多，信息传播快的特点，今年又投资5000元，在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目，使全市人民每天都等收听宣传，了解环保法律法规和环保知识，为进一步提高广大市民的环保意识，增强广大市民保护环境的自觉性，开辟了一块新的宣传阵地。再是，我们还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“六五期间”，全市各厂矿企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动，国家庄煤矿举办全矿职工参加的环保法律法规知识竞赛。市商业局幼儿园的百名小朋友，统一着装，铺开百米长卷，在市中心广场举行“争当环保小卫士”主题绘画活动，表达孩子们对环境的理解和关注。我们也组织我局和城区十家企业联合，在城区繁华路段，组成六五“宣传咨询一条街”，宣传环保法律法规，接受群众环保咨询。同时，环保局与十家企业组成的宣传车队，在城区及周围各乡镇进行巡回宣传。市人大、市政府、市政协领导和万余名群众参加了活动，整个活动共发放宣传资料4000余份，接受群众咨询百余人次，收到良好的宣传效果。今年共在市以上新闻媒介发表、播放环保稿件69余件。
我局在行政执法责任制工作中，虽然做了一些工作，但离省市要求，还有一定差距。今后工作中，我们将进一步加大环保执法力度，严格考核奖惩，进一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，为全市行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力。
第4篇 枣庄市公交总公司行政执法责任制自查报告
枣庄市公交总公司
行政执法责任制自查报告
根据市建委关于行政执法责任制自查工作的通知要求，为加强对市建设系统行政执法工作的监督，防止和纠正违法违规行为或不适当的行政行为，我公司认真开展了行政执法责任制自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、依法行政工作的组织设置情况
我公司行政执法工作的领导小组，由总公司主要负责人担任小组的组长，班子其他成员和监察大队负责人以及总公司法规科负责人为成员，并且根据执法人员的变动情况及时制定相应的工作措施和学习方案。采取多种形式对执法人员进行法律知识的培训，年终评优时对在执法过程中出现的违反规定的人员，一律取消评优资格。
二、行政执法的基本情况
我公司共持有《行政执法证》人员10名，其中专科及以上学历8名、中专学历2名，所有的执法人员在进入执法岗位前在市建校均进行了全方位的法律知识的培训和行政相关方法知识的学习，在检查驾驶员、乘务员的工作情况以及上车查验车票时均持证上岗，使用文明用语，执法人员仪容整洁、举止规范、语言文明，在我公司所规定的工作范围内，严格执法，坚持公正、公平、公开的原则，对违纪人员的处罚由每月的《监察简报》予以曝光，并按照相应的规定来进行处罚，并明确规定每月的罚款由企管科在每月拨付职工工资时，由总公司予以扣除，罚款单一式五份，分管领导一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份，并在分公司的厂务公开栏中予以张贴。
三、行政执法制度建设方面
结合我公司的工作特点和工作要求，我们采取了不定期检查与日常检查相结合的工作方法，最大限度地维护总公司利益不受侵害，形成了一套行之有效地执法组织机制，同时制定了详细的执法工作方案。总公司分管领导也不定期检查执法人员的执法情况，采取督促和自查的方式，进一步提高业务能力、完善工作机制，促进行政执法工作健康发展。
四、规范行政执法工作中的具体行为
我公司行政执法工作取得了一定成效，严格规范了执法行为，积极主动地整治驾乘人员、乘客的各种违反规定的行为，对于不法商贩侵占我公司城区内站牌、站棚进行非法经营的行为，进行了有效的制止和清理，切实为广大市民提供一个整洁、安全、舒适的侯车环境；进一步加强了对执法人员的综合素质的教育和培训，落实岗位工作制，提高依法行政、依法管理的水平。但是在执法的工作中也存在一些不足，如在查验车票时有些乘客不理解、不支持，唠叨急躁的乘客较多，感觉自己很没面子，“又不是没有买票，不买票能坐车吗”的气话随口而出，这时我们的个别稽查人员易出现急躁、不耐烦的情绪。
今后在执法过程中，一定要在加强学习和培训工作的基础上，进一步加强执法监督的检查工作，规范执法行为、创新工作方法，耐心解释、文明执法、全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平、为民服务、促进枣庄公交事业又好又快发展。
xx年十二月十九日
第5篇 局深化行政执法责任制开展情况报告
xx年以来，市环保局深入学习、贯彻党的xx大、xx届三中全会和省市法制工作会议精神，认真落实科学发展观， 紧紧围绕科学发展大局，服务发展、化解风险、保障民生，自觉地把行政执法责任制作为本部门的工作重点，扎实开展工作，现将我局行政执法责任制开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，分工负责行政执法责任制工作。
为有效地深入开展行政执法责任制工作，切实加强组织领导，我局成立了党组书记、局长任组长，党组副书记、纪检组长张华述、副局长廖立新、杨开兴、周丽姬、李隆胜任副组长，局相关科（室）、支队、站负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在法宣科，周洪任办公室主任。结合我局工作实际，制定了《德阳市环保局开展深化行政执法责任制示范活动方案》，明确了工作目标和任务，提出了实施要求。确定了“理清行政执法责任，规范行政执法程序，建立监督机制，健全考核考评制度”的工作思路，确保行政执法责任制示范工作的有效开展。
二、深化法制宣传教育工作,提高依法行政能力。
根据《德阳市环保局开展深化行政执法责任制示范活动方案》，抓机关、抓系统、抓面向社会，深入开展法律“六进”活动，把法制宣传教育工作做实做好。深入学习宣传宪法、公共法，以及有关资源节约型和环境友好型社会建设、规范市场主体和市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，深入开展法制宣传教育。重点抓好领导干部和行政执法人员的法律学习。建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部特别是班子成员法制教育制度化、规范化。认真组织全体人员特别是执法人员开展相关法律、法规、规章的学习培训考试，不断提高法律素质。一是市县环保局领导到党校作环境形势报告；三是七月份举办了环境保护法律法规培训会，培训人员达97人，通过考试，培训合格率达100%。四是将行政执法送出去参加各级组织的环保执法培训，今年，我局共派出参加培训人员达20余人。五是加强企业经营管理人员和专业技术人员的法制宣传教育。我局积极推荐人员参加省环保厅组织的企业法人培训班，今年，我市参加企业法人培训人数达20余人次。
三、建立依法行政机制,改进依法行政方式。
进一步健全决策程序，坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，完善依法行政机制。一是成立了德阳市环境保护局案审委员会和德阳市环境保护局建设项目审查委员会，对行政处罚和建设项目审查实行集体审议制度，以重大项目审批和重大行政处罚案形成集体集体审议，集体决定。二是聘请了专业律师作单位常年法律顾问，为我局依法行政保驾护航。三是重大事项公示制度，公开行政审批事项，广泛听取群众意见，保障人民群众的参与权、表达权，增强行政决策透明度。
四、规范行政执法行为, 规范执法权运作。
一是规范委托执法主体。对委托的执法单位，规范委托手续，颁发《德阳市环境保护局关于对德阳市环境监察支队行政执法授权的通知》德环发[xx]304号，明确委托依据、事项、权限和时限，并向社会公布。二是规范行政执法事项，共清理环境保护行政许可事项18项，行政处罚、行政处分、行政决定事项152项，行政征收事项1项，行政强制事项4项，行政确认事项1项。三是落实行政执法人员资格制度。按照《四川省行政执法证管理办法（试行）》要求，把行政执法人员的专业法培训考试纳入行政执法证核（换）发前置程序，把专业法考试成绩作为行政执法证核（换）发前置条件，考试不合格的不得从事行政执法工作。我局每年都要组织新进人员和参加考试到期人员参加市法制办组织的公共法律考试，对考试不合格的，坚决不允许参与执法活动。近年来，我局行政执法持证上岗率达100%。四是规范行政处罚自由裁量权。按照《德阳市环境保护行政处罚自由裁量权暂行规定》的规定，根据违法行为的事实、性质、情节、后果等，合理划分罚款幅度，明确从轻、减轻的条件和要求，体现过罚相当、制裁得当原则，使行政处罚更加公正合理和可操作。我局认真组织学习《四川省环境保护行政处罚自由裁量权规范》，深入领会《规范》精神，全面执法该规范，做到每一件行政处罚案件都按照《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》的量罚标准作为行政处罚的量罚标准。五是进一步规范行政执法程序。进一步完善行政处罚和行政许可程序，增加便民措施。研究确定实施行政决定前后，应当分别告知其享有陈述、申辩和行政救济的权利。行政相对人、利害关系人依法要求听证的，都依法组织听证。实施行政许可和行政处罚，都使用了统一的执法文书格式，强化文书的统一使用和管理。按照四川省环保厅的要求，我局一直使用规范的、统一制作的法律文书；对没有告知行政相对人陈述、申辩和法律救济的权利和没有告知听证的权利的案件，一律按照违反行政处罚程序予以撤销。按照《行政许可法》的要求，局行政审批科开展了“主动介入，上门服务”、“积极协调，集中审批”、“开启绿灯，简化环节”等活动，服务灾后重建。六是进一步规范行政执法投诉受理工作。建立和完善网络、电话、信函三种固定投诉渠道，形成一套公开受理、迅速查处、严格追究、反馈结果的工作机制。我局保障12369投诉电话畅通，实行24小时值班制度，形成了基本的投诉渠道，在德阳市环保局网站上开辟了投诉专栏，拓宽投诉路径，成立了信访科，处理各类信访投诉案件。xx年，全市共处理各类环境投诉案件1000余件。
五、完善环境执法监督机制,强化环保“六项权力”监督制约。
一是加大对法律、法规、规章实施情况的监督。围绕中心、服务大局，有计划、有重点安排对现行法律、法规和规章的执法检查，及时发现贯彻执行中的问题，提出解决办法，促进法律、法规和规章全面正确贯彻落实。一是对行政处罚案件的监督，每件行政处罚案件，法宣都要进行审查，并将审查意见提交案审委员长审议。二是对规范性文件进行审查，提出审查意见，并将按规定将规范性文件报市政府法制办备案。三是每年进行环境处罚案件评查，对案件中存在的问题进行全市通报，起到了警示和教育学习的作用。四是积极参加省环保厅和市法制办的案卷评查，在省环保厅的案卷评中，我市获得了一个一等奖，二个二等奖和一个三等奖；今年参加市法制办的案卷评，四个行政处罚案卷均被评为优秀案卷。五是发挥新闻媒体的监督作用。大力宣传有关法律法规规章和规范性文件及有关政策，对法制工作典型经验和事迹进行宣传学习，对系统行政违法典型案件予以曝光。对新闻媒体反映的问题认真进行调查核实，依法及时作出处理。六是强化行政管理“六项权力”的监督制约，主要是环保行政审批权、环境行政评审权、环境执法权、环保资金和项目分配权、物资设备采购权、干部人事权等。自觉接受人大、政协监督，法院、检察院等司法监督以及监察、财政、审计等专门行政监督。
六、加强行政调解工作,提高行政调解质量。一畅通行政调解渠道。
坚持“以人为本，复议为民”，向群众敞开大门方便群众投诉，凡是公民提出申请、依法属于受理范围的，都积极受理。不予受理行政调解申请的要慎之又慎。加大对行政调解权利告知、行政调解案件受理的力度，对不履行告知义务、无正当理由不予受理行政调解案件的，依法追究有关人员的法律责任。二是提高行政调解质量。坚持重依据、重证据、重程序，按照公平正义的根本要求，做到依法审查、公正裁决，把公平正义的办案原则落到实处，增强行政复议的公信力。三是注重和解功能。在不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下，在双方当事人自愿的基础上，积极采取行政调解方式，在平等、自愿、合法的前提下，有效化解行政纠纷，做到定纷止争，案结事了，实现法律效果和社会效果的统一。xx年，我局共受理行政调解案件23件，全部调解成功，达到了化解矛盾的要求。
七、提升执法服务质量，树立良好执法形象一是进一步推行“两集中，两到位”制度。
量化服务措施，切实解决人民群众办理环保事务多头奔走的问题，通过整合服务资源，改进服务流程，简化服务程序，使广大要民群众享受方便、快捷、高效的全程服务。二是规范言谈举止。开展“新环保、新形象”活动，加强督导，广泛开展文明用语、礼仪、形象培训，进一步优化环保干部良好的公众形象。三是简化行政审批。以依法审批、简化程序、减少环节、简并层级、政务提速为原则，全面清理行政审批项目，减少审批层级，简化审批手续，提高了审批效率。同时，进一步规范行政审批及服务事项管理。
第6篇 民政行政执法责任制建设工作报告
xx年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设进程的重要之年。在这一年里，全县民政干部职工解放思想、真抓实干、开拓创新，民政工作取得了突出的成绩，受到省、市、县各级党委、政府的表彰。同时，在工作中加强民政法制建设，积极推进行政执法责任制。民政局是县政府的一个职能部门，承担着多项行政职能，许多工作事关群众的切身利益。民政工作依法行政是正确履行政府职责、规范政府自身行为、做好各项工作的保证。一年来，民政局在工作中坚持科学民主决策，加大政务公开和政府信息公开力度，规范行政执法行为，认真贯彻落实行政执法责任制，加强行政执法监督，认真做好规范性文件的监督和定期清理工作，全面、有序推进依法行政工作，为民政工作的加快发展提供了坚实的保证。
一、加强对行政执法责任制工作的组织领导
民政局党组十分重视行政执法责任制工作，专门成立了由单位主要领导任组长、其他班子成员为副组长，有关股室、下属单位负责同志为成员的行政执法责任制工作领导小组，把依法行政工作列入了重要议事日程。工作中坚持科学民主决策，实行重要决策、重大事项分析论证和报告制度。局领导班子在日常工作中，坚持科学执政、民主执政、依法执政，规范行政决策行为，坚持民主集中制原则，重要问题决策、重大事项安排、大额度资金使用和干部任免等重大问题坚持党组集体讨论、酝酿并向县政府有关领导报告，实现科学、依法、民主决策，避免决策失误和出现纰漏。健全决策跟踪反馈和责任追究制度，实行政务公开，在显着位置设置公开栏，公开各股室职能和办事人员，公开各项行政事务的办事程序、岗位职责、办事要求等，并严格执行一次告知制度、首问负责制等便民服务制度，方便群众办事。单位由办公室负责全局法制工作的开展，在局领导大力支持下，充分发挥参谋和助手的作用，积极推进单位的行政执法责任制建设。制订了xx年行政执法责任制实施方案，分别与单位各股室和下属单位签订了行政执法责任制目标管理责任书。建立健全了评议考核制度，定期对本部门的行政执法工作进行检查。
二、加强民政行政执法责任制建设
民政局结合业务工作实际，建立了法律、法规、规章学习宣传制度，建立健全了集体学法制度，每周五下午组织全局干部职工集体学习法律，并做到学法时间、内容、人员三落实。建立了领导干部、执法人员学习培训制度，积极组织全体干部职工学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，学习《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《收养法》、《社团登记管理条例》、《优抚安置条例》、《xx省地名管理条例》等民政业务法律法规，促进行政执法人员学好法、用好法，依法行政，严格执法。同时，加强法制宣传教育，积极向行政管理相对人开展法律宣传工作，提供周到的咨询服务。认真贯彻实施《行政许可法》，根据民政业务实际，依法设定和实施行政许可，规范行政许可行为，并建立健全行政许可监督、行政许可责任追究等配套制度。严格规范行政执法行为，健全和完善行政执法程序，及时为单位的11名行政执法人员办理了新的《xx省行政执法证》，做到了行政执法主体合法规范，执法人员全部持证上岗；严格实行行政执法责任制，在实际工作中，做到具体行政行为合法适当，按照法定职责、权限和程序从事执法活动，如果不遵守有关规定，谁出现问题就按照规定追究谁的责任。xx年民政局有关的行政许可和执法情况合法、适当，没有罚款性执法。
三、积极推进行政执法规范化建设
我们严格执行《xx县行政执法责任制实施办法》，在单位成立行政执法责任制工作领导小组的基础上，制定了xx年民政局行政执法责任制实施方案，根据民政局的行政职能、法定职责，对民政部门所执行的法律、法规、规章等执法依据进行了全面梳理，形成了完整、准确的行政执法依据。并根据本部门内设执法岗位科学合理分解执法职权，确定执法责任，将有关的执法依据汇编成册，下发相关执法机构执行。目前我局行政许可（审批）项目共有14项，其中承诺件8项：民办非企业单位成立、变更、注销；社会团体编制核定及会费标准核定备案；城乡居民最低生活保障对象审批；中国公民收养登记（华侨及港澳台地区除外）；社会团体分支（代表）机构成立、变更、注销；社会团体成立、变更、注销；建立公墓审批；农村五保供养对象审批；上报件6项：申报革命烈士；社会福利企业认定；社会福利机构审批；残疾军人等级调整及评残；乡镇区域内村的分设、裁并、更名、迁移审批；自然村和村民委员会名称、城镇居民委员会名称确定。
在工作中，我们加强执法规范化建设，规范行政执法程序，要求在具体的行政执法中，做到行政执法行为使用法律、法规、规章及规范性文件正确、程序合法、手续规范。实行行政执法人员资格管理，严格执法队伍管理，行政执法人员、行政复议应诉人员、行政处罚听证主持人持证上岗，并按照规定及时办理了证件年检和换发工作。建立了行政执法案卷档案管理制度，各类执法文书达到了规范的要求。
四、规范性文件审查备案情况
认真对单位的规范性文件进行了清理，加强对规范性文件执行的监督。建立健全了本部门的规范性文件制发程序制度，严格执行部门法制机构对规范性文件的审查和集体审议、公开发布制度。按照规定要求及时审查、修订、定期清理和废止本部门出台的规范性文件。严格执行部门规范性文件向县政府备案审查制度，做到按规定要求一件一报，及时报备。xx年单位规范性文件没有废止的。
五、做好行政执法监督，确保行政执法主体、权限、程序合法。
为保证依法行政工作的开展，我们建立健全了行政执法案卷管理和内部评查及行政执法错案追究制度，规范行政执法案卷的形式和内容，强化部门内部行政执法责任监督，坚决杜绝执法过程中的缺位、越位，不作为和乱作为，并避免执法程序过错，积极开展了行政执法案卷评查工作。建立了行政执法投诉举报制度，要求局办公室认真受理行政执法投诉案件，及时向领导汇报，并要求在规定的期限内做出处理，处理结果要及时告之投诉人。对违反有关规定，不依法行政，引起群众投诉，造成单位损失和社会不良影响的，对相关责任人按规定严肃处理。同时，还建立了自觉接受党委、人大、政协、司法机关、新闻舆论及社会监督的制度，充分发挥社会监督的作用。xx年我局没有没有行政执法过错行为、没有一项实施与法律法规文件相冲突的事项、没有行政复议和行政应诉案件。
总之，通过推行行政执法责任制，全局干部职工进一步提高了依法行政的意识，我局的行政执法水平有了很大提高，全局形成了学法、用法、依法行政的好风气，进一步增强了依法为群众服务的意识；通过加强法制建设，也有力地推动了我县民政工作的开展，提高了为群众服务的能力和水平。
第7篇 环保行政执法责任制落实情况的自我检查报告
自我检查报告
为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水平，促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期，我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：
一、领导重视
市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导，从执行环境保护基本国策，实施可持续发展战略的高度，切实加强了对环保工作的领导，党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责，层层实行了环境目标责任制。今年以来，市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议，对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用，安排多次环保执法检查和排专题视察，及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门，积极支持环保部门严格依法行政，保证了环保工作的顺利开展。
二、大力加强法制建设
依法行政是做好环保执法工作的先决条件，法制建设是环境行政管理的基础。因此，我市加大了环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组，在局法制领导小组之下，设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组，形成严密科学的组织体系，严格审批，层层把关，任务分工明确，可操作性很强，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序，使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能，都有一项与之相对应的工作程序。年初，局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责，各司其职。并认真组织了执法责任制的考核，增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，重申了《关于实行公开办事制度，接受社会监督的`规定》。将各项执法工作职责和工作程序，在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人，都能一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组，定期、不定期到企业了解执法人员执法情况，发现问题，及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象，保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训，持证上岗。平时每月制定一次学习计划，每周二集体学习日雷打不动，组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训，使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。年共审查环境违法案件26起，处罚14起，申请法院强制执行2起，落实处罚金额3.2万元。全部做到了证据确凿fwsir.com充分，无败诉案件发生。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作，共办理人大建议、议案、政协委员提案10件，办结率为100%。办理群众信访343件，办复率为98%，维护了人民群众的合法权益，维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我们根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神和省、市环保局要求，结合我市实际，进行了认真的研究，制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报送省、市环保局。
三、加强环境宣传教育
抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日，我们围绕局中心工作和今年“六.五”世界环境日主题，本着有特色、有实效、形式新、投入小、效果好的原则，早计划，早动手，采取多角度立体化宣传方式，把环境保护宣传活动推向了高潮。首先，宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识，“六五期间”，市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治，共同打造“绿色肥城”》署名文章，号召全市人民积极行动起来，为保护环境，共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝六五世界环境日电视讲话，这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次，为扩大环保宣传的深度和广度，我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”，我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”，来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作，交流治污经验，在社会上引起较大反响。另外，我们在继在电视台开办公益广告栏目后，又抓住广播电台辐射面广，听众多，信息传播快的特点，今年又投资5000元，在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目，使全市人民每天都等收听宣传，了解环保法律法规和环保知识，为进一步提高广大市民的环保意识，增强广大市民保护环境的自觉性，开辟了一块新的宣传阵地。再是，我们还发动各企事业单位采取
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第8篇 建设行政执法责任制推行工作报告
xx年以来，xx建设行政执法工作在市委、市政府的领导下，在市法制办的具体指导下，深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、山西省《关于推行行政执法责任制的实施方案》和《xx市人民政府关于推行行政执法责任制的实施意见》等一系列文件精神要求，按照市政府的统一安排部署，结合我局工作的实际情况，建设局党组把建设行政执法工作列入重要的议事日程，认真开展法制宣传教育，端正行政执法指导思想，落实行政执法目标责任，坚持建设行政执法公开、公正、公平，努力提高行政效率，严格依法行政。做到依法决策、依法规划、建设与管理，提高依法办事，依法行政水平，用法律规范建设行政执法人员的执法行为，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，在推行建设行政执法责任制工作上进行了新的探索。现将行政执法工作汇报如下：
一、充实完善领导机构，强化对行政执法工作的领导
我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况，及时调整充实了行政执法领导小组，完善了普法组织机构，成立了《推行行政执法责任制领导小组》、《建设系统“xx”普法领导组》;制定出台了《xx市建设系统法制宣传教育和依法治建工作的第五个五年规划》;编印了《建设法律法规汇编》，为建设工作者提供了一套比较全面的工作手册和知识读本。此项工作受到了建设厅领导的充分肯定和高度重视，省建设厅已将此书作为目前山西建设行业的专业法律工具书。开展了多形式多层次的法制宣传教育活动，具体日常事务落实了专人负责。根据《xx市xx年行政执法评议考核标准及细则》要求的各项内容，明确了建设行政执法工作年度计划及目标任务。领导小组定时不定时地专题研究建设行政执法工作，督促检查到位，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局，确保建设依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
二、加强建设法律法规学习，强化行政执法队伍建设
进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习《城乡规划法》、《建筑法》、《招投标法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与建设工作、生活密切相关的法律法规知识。在“xx”普法学习中，我局购了《住宅与房地产业法规知识读本》、《行政处罚与行政救济法规知识读本》、《城乡规划与建设法规知识读本》、《工程建设与建筑业法规知识读本》等“xx”普法教材81套，1600本，基本做到了科级以上干部人手一套，一般执法人员人手一本。xx年3月14-16日举办建设行政执法人员培训班，建筑系统各相关执法单位政执法人员460余人参加了培训。培训内容以《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《______城乡规划法》为主的建设相关法律法规和条例。邀请了省建设厅刘玉坤处长、杨璇副处长，检察、纪检部门领导讲授了城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关知识，进一步提高了建设行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养，提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
三、建全完善行政执法制度，落实行政执法责任制
按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围。落实了建设行政执法责任制，推行目标管理，年初建设局与各执法人员签订了行政执法目标责任，实行领导负责，责任到人，将建设行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并对建设行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任和奖惩办法，违法行政行为责任追究等措施，健全完善了《xx市建设局行政执法公示制度》、《xx市建设局行政执法错案责任追究制度》、《xx市建设局行政执法监督检查制度》、《xx市建设局重大行政处罚备案制度》等12项制度，通过建设局网站向社会公布，做到了依法办事，严格执法，保障了建设法律法规的贯彻执行。
四、抓好法制宣传教育，增强学法用法守法的自觉性
搞好法制宣传教育是“xx”普法的一项重要内容，在此项工作中，我局一是通过组织专题学习，发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识，提高行政执法水平和执政能力;二是充分利用各类宣传活动广泛开展建设法制宣传教育。1月31日在《xx日报》上全文刊登了王若东局长撰稿的《认真学习贯彻城乡规划法全力服务三大工程和双百双千项目建设》文章;2月28日在《xx日报》组织专版刊登了《城乡规划法》全文;5月16日至28日刊登了6期有关《城乡规划法》方面的政策、法规知识问答。5月29日公开刊登了《城乡规划法》有奖知识竞赛题，
8月5日又刊登了省建设厅统一编写的《城乡规划法》知识竞赛题。3月15
日与8月5日分别在市民广场、世纪广场设立了咨询点，开展了形式多样的《城乡规划法》宣传活动。主要解答广大市民关心的关于《城乡规划法》方面的热点、难点问题，建设局行政执法人员100余人走上街头开展现场宣传，解难释疑，参与活动群众达15000人次。印发了《城乡规划法》宣传手册5000份、印发了《城乡规划法》3000份，宣传传单8000份、展出展板6块、图片60余张，在市区主要街路悬挂宣传标语50条。8月6-16日又组织大型宣传车深入大街、小巷、街道办、乡村进行了为期10天的深入广播宣传活动。这一系列活动的开展，在xx市营造了浓郁的《城乡规划法》学习宣传氛围，掀起了《城乡规划法》落实年活动新的高潮。
五、健全完善行政许可制度，依法推进行政执法工作
对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对在岗的行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督，从严治政。继续加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作，通过对行政许可项目，行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定，进一步推进了我局行政审批制度的改革，促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高，严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度，保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。比如，xx建设行政许可窗口进驻新迁址的xx政务大厅，实行集中对外行政审批办公。按照“公开、便民、廉洁、高效”的办事原则，推行精简、集中、公开、、监督的一站式服务，实行相关职能科室派员进驻大厅集中办公、一个窗口对外，并办事时限，限期完成审批事项，为广大群众提供统一、简便、高效的服务环境。目前，xx建设行政审批窗口办理的建设行政审批事项共47项。其中，行政许可项目44项，非行政许可项目3项。xx年以来，xx建设行政审批窗口极大地提高了建设行政审批办事效率和服务水平。截止目前,共办理了建设“一书两证”300件。为了进一步规范行政许可行为，目前，建设局编印了10余万字《xx建设行政许可工作手册》，将47项建设行政许可分为12类，具体把建设行政许可依据、行政许可条件、申请材料目录、办理时限、办理程序等，进一步予以明确规范。
同时，我局全面实施了行政执法责任制和错案追究制，明确了执法主体，规范了行政行为，执法人员在执法过程中，切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序。今年来，我局的行政执法人员未发生一起滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。
建设行政执法工作的开展，使建设系统广大干部职工的法制观念明显增强，依法行政水平不断提高，各项重点工程建设运作规范，富有成效。近几年来，我们实施了城市绿化亮化工程、滨河北东路和北西路改造工程、建设南街拓宽改造工程、交通路拓宽改造工程、桥头街拓宽改造工程、污水处理厂建设工程、龙凤北大街顺延工程、北川河改造工程、建筑垃圾处理场建设工程、长治路与久安路续建工程、集中供热二期工程等30大项80小项为民利民建设工程，投资近30亿元，所有建设工程都坚持规范运作，发挥城投公司资金效益，受到市委、市政府的肯定和广大市民的一致好评。
建设行政执法工作的开展，营造了建设行业发展的良好环境。建设工作实现了由过去的行政管理向依法管理转变。xx市、区建设部门整合归并上划以来，严格办理“一书两证”，依法实施建设工程招标制度，使施工现场安全文明达标率60%，质量监督覆盖率、验收合格率均达100%，工程优良率达32%，公开招投标率达到100%。xx年以来,共查处违章建筑230余起,拆除违法建设110处，拆除面积xx0余平方米。与此同时，勘察设计业进一步规范专业资质管理，大力培育市场，加大施工设计图文审查和合同备案力度。房地产业加强开发企业资质管理，解决“半拉子”工程，进一步规范“放心房”管理机制，提高住宅质量。市政公用事业以保证“喝洁净水、用安全气”为目标，依法开展生产安全监督和城市基础设施配套费、污水处理费征收，为城市可持续发展增添后劲。小城镇建设认真贯彻《规划法》和落实总体规划，陆续建成了一批规范适度、特色鲜明，发展潜力较大的中心城镇。近几年来，建设系统未发生一起重打刑事案件和重打责任事故。
近几年来，市建设局先后受到省、市表彰20多次。如山西省建设厅授予xx年度“全省建设系统精神文明建设先进单位”、“全省城市规划管理先进单位”、“全省村镇建设工作先进单位”，省爱委会授予“卫生先进单位”，山西省委组织部授予“山西抗震救灾先进基层党组织”，山西省委干部下乡领导组授予“xx年度定点扶贫先进单位”，xx市委、市政府授予“xx市援川建房特别贡献奖”、“作风建设年、狠抓落实年活动先进单位”、“党建先进单位”、“xx-xx年度责任制考核先进单位”，xx年xx市委授予“宣传思想教育工作先进单位”称号，市委、市政府、市人大、市政协办公厅联合授予“xx-xx、xx年度政协提案办理先进单位”，近日又被评为“全省十佳法制宣传教育先进单位”等等，这些成绩的取得，得益于上级党和政府的高度重视和大力支持，得益于省、市法制办的精心指导与帮助，得益于建设员工的全力支持与配合。
虽然我们在建设行政执法方面取得了一些成绩和经验，但我们深知，面对新的形势和任务，建设行业依法行政的道路还很长，任务还很重，我们今后将进一步加大建设行政执法力度，进一步加强学习，创新理念，精钻细研，不断开启建设新视野，不断丰富建设事业新内涵，不断开创建设行政执法工作新局面，努力推进建设事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
第9篇 县2003年度行政执法责任制工作自查报告
县2003年度行政执法责任制工作自查报告
主要工作：
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定，进一步优化政府的服务环境，为民营经济发展提供优质高效的服务，县委、县府要求，任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动，不得违反有关规定随意进入企业检查，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行，临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志，严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会，听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头，经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组，对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查，找出了存在的问题，提出了对策措施。对民营企业反映的问题，县委、县府高度重视，提出了“不换思想就换人，办不成事情就走人，破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度，在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心，负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时，逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”（每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外，任何单位和个人不得到企业检查收费），企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”，在全县引起了积极的反响，民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动，工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”，尽量为民营企业和个体户提供方便，得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评；县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作，实行特事特办；县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项，深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5%，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理；二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9%。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，同时，按照省、市要求，对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理，规范了行政行为，简化了审批程序，有效地推进了政务公开。10月下旬，县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初，县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组，共7组。对公务员，特别是行政执法人员培训，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，要求加强对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政，公正司法的重要议事日程，作为本年度工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如[公务员之家]县劳动力市场管理规定、[公务员之家]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触，县法制办及时提出处理意见应不予签发，得到了县府领导的认可。通过法律审查，对[公务员之家]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议，对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记，为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时，县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。一年来，共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动，保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施，行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大，其涉及社会成员面也越来越宽。对此，在开展好行政复议活动本身的同时，还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作，使其充分理解到国家法律、政策规定之精神，将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中，多次找当事人座谈了解情况，与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件，并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力，对郑桂容做耐心细致的说服，平息了怨气；指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法，县文体局及时予以纠正，令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定，向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展，为民营经济健康发展服务的高度，认真开展行政复议，查阅相关法律法规及政策规定，依法审查国土部门作出的处理决定，并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作，使申请人认识到违法不当之处，并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准，向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后，并未一推了之或一转了之，而是依据《土地管理法》的规定，函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理，以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后，牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前，县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料，提供有关法律依据，参与复议活动。一年来，县政府共受理行政复议申请7件，维持3件，作出其他处理2件，终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定，文化市场管理等方面。另外，作为行政复议的被申请人，县政府按照复议法规定，自觉参与复议活动，配合市府法制办开展复议工作，对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿，安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时，县政府积极参与行政应诉和其他活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件，其中2件为四川省高级人民法院二审案，涉金华镇房屋拆迁，均维持了一审判决，判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案，经审理，原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服[公务员之家]府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案，经审理，杨绍先之诉讼请求被驳回起诉，其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中，1件败诉。目前，还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排，对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研，并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查，做好信访工作，保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查，向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复，金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅，县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来，县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，维持了一方的安定、团结。
第10篇 县行政执法责任制工作总结的报告
市政府：
我县行政执法责任制工作在县委的领导下，县政府全面负责，大力推进。县政府及各工作部门，在建立行政执法责任制度，健全完善行政执法程序，落实行政执法职责任务，强化行政执法监督制约，推进行政执法工作评议考核制度，贯彻《行政许可法》，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》），以及在探索深化行政执法责任制到乡镇基层等方面均取得了明显成效。按照《四川省行政执法责任制考核办法》规定和与市政府签订的行政执法责任制目标责任书的要求，根据市政府办公室《关于开展行政执法责任制工作检查的通知》（遂府办函[～]293号）精神，我县对近四年的行政执法责任制工作进行了自查，现将其主要作法报告如下：
一、xx-～年行政执法责任制工作回顾
（一）加强组织领导，健全组织机构。我县健全了以党委领导、人大监督、“一府两院”实施、依法治县领导小组统筹协调的领导体制。xx年，县政府在制定县政府领导成员和县政府部门工作目标时就明确规定了我县行政执法责任制实行“一把手”负总责，分管领导直接抓，县法制工作部门或部门法制机构负责组织实施、承担日常的督促检查工作，年终逗硬考核奖惩。xx年，县政府在同30个乡镇，40余个执法部门签订行政执法目标责任书（xx-～）时，更明确了各乡镇政府、行政执法部门在推行行政执法责任制工作中的责、权、利，为该项工作的深入开展打下了坚实的基础，该项工作切实做到了领导重视，组织机构健全，人员、经费落实。
（二）实行目标管理，抓好责任落实。为规范行政执法责任制的目标管理，县政府将该项工作列入政府目标管理，安排到各工作部门的年度工作目标中去，实行了统一部署，统一组织实施，统一评比检查，统一考核奖惩。各工作部门根据本部门的实际，将执法责任分解落实到股（科）、室，落实到岗位人头，全面实行了目标管理，层层签订执法责任书，逗硬考评，与职工年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的工作主动性、积极性。
（三）健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。按照县委、县政府每年的工作安排，各部门建立健全了行政执法责任制的一系列制度，如执法过错追究、损害赔偿、重大案件处理备案、回访、行政不作为追究，复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件制定、备案，执法证件管理、执法人员资格认证、法制业务统计等。全面推行了行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。
（四）加强规范性文件审查，确保政府抽象行政行为合法。几年来，县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持了“政令统一、法制统一”的原则，严把了法律、政策关，做到了规范性文件出台必须先审核、再签发、后公布。在制定规范性文件方面，县政府还转发了市政府《制定规范性文件暂行办法》到各乡镇、部门，要求认真执行。四年来，共制发规范性文件及政策性文件近64件，如：《[#]县统计数据管理办法》、《县城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》、《县城规划区土地储备和供应暂行办法》、《县劳动力市场管理规定》、《县城烟花爆竹燃放管理规定》、《县规划管理办法》等。通过审查，及时向县政府领导提出法律意见，对符合法律规定的，建议予以发布；对与法律、政策相抵触的或条件不成熟的，也建议不予制发，得到了县政府的采纳，当好了县政府的法制参谋和助手。同时，县法制办对盛市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。
（五）搞好行政复议和行政应诉工作。行政复议是县政府对乡镇政府和县政府各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议，既维护了当事人的合法权益，又对乡镇政府和各工作部门的执法活动起到了监督作用，推进了行政执法责任制工作的落实，使行政执法行为更加合法规范。近四年来，县政府共收到行政复议申请29件，其中不予受理6件，受理23件。在受理的23件中，作出维持的10件，撤销的3件，终止的4件，其他处理4件，还有2件正在处理中。
对于涉县政府的行政案件，县政府法制办认真组织证据、材料，主动积极参与应诉，维护了政府行政行为的权威性、严肃性，保障了政府严格依法行政。几年以来，共参与行政应诉案23件次，其中胜诉13件，败诉3件，原告撤诉4件，驳回起诉2件，目前1件正在审理中。
（六）加大行政执法力度，提高执法水平。根据国家、盛市的要求，几年来，县政府认真组织开展了统计、电力设施保护、农民负担、安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、矿产资源保护、水利、林政、市场秩序整顿、网吧整治、知识产权保护、城市管理、烟草市场治理、税收、金融、工商、质量监督、社会治安治理等行政执法活动和集中整治行动，取得了显著的成效。县政府法制办充分发挥政府法制工作的参谋助手作用，积极为县政府处理涉法事务，保证了县政府行政行为的合法有效。如xx—～年，太和镇机房街、水井坝、米市坝等处居民因天然气安装问题到县委、县政府信访，县政府组织法制办、建设等部门对西南油气分公司[#]运销部与县宏源公司就安装、经营燃气纠纷进行协调。经过多方共同努力，在县委、县政府的正确指导下，较好地解决了该热点问题，保持了社会的稳定、团结。通过加大执法力度，严格依法办事，我县的行政执法水平有了明显的提高。
（七）强化行政执法队伍教育管理，加强执法队伍建设。建设一支高素质的执法队伍，必须努力提高执法人员的政治思想素质和执法水平，加强队伍整顿，严肃查处执法犯法、徇私枉法、损害人民群众利益的行为；必须加强对执法人员的业务知识和法律培训，逗硬考核，考试不合格者不得上岗执法，不得颁领执法证件，建立健全执法人员资格认证及档案管理工作；并将执法情况的好坏与工资、奖金挂勾，逗硬奖惩兑现，以此推动执法人员的水平和能力有较快地提高。几年来，
县政府共组织法律知识培训班20余期，5000人次，各执法部门举办专业法律知识培训100余期，xx0人次。xx年，组织了集中培训wto知识和依法行政专题，县政府与县法院主办了全县“行政执法暨非诉讼行政执行工作”座谈会，县政府就行政执法及执法证件管理等相关问题发出了通告。～年，我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举，狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”和市委、市政府制定的“十条禁令”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的执法形象。～年以来更是深入开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》及宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高政府依法行政的水平。
二、～年行政执法责任制工作情况
（一）深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平。
根据xx、盛市贯彻实施《行政许可法》的要求，我县于～年2月成立了以常务副县长为组长的贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，负责全县贯彻实施工作的组织领导和协调，县政府法制办负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。
第一，抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电等部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我县于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了精彩的讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训，全县30个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的[#]电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。
按照盛市安排，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于7月11日在政府大礼堂对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县政府法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核。
第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度。抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。要求各部门于7月1日前将清理结果向社会公布，7月1日《行政许可法》实施后，凡未经公布的行政许可事项和实施主体一律无效。建立健全实施《行政许可法》的各项配套制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等。各部门要将行政许可相关制度及时予以公布，保证实施行政许可严格、依法进行。目前，上述工作正有序地进行。
今年8—9月，根据县政府工作安排，县府督查科、县府法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度。但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、体制与《行政许可法》的规定不相适应，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定，切实保障《行政许可法》的顺利实施。
（二）切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政。
一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了“法制统一，政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布。严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前，共审核了如：《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《[#]县统计数据管理办法》、《[#]县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近15件，对其作出了审核意见并进行了备案处理。
二是认真开展行政复议和行政应诉活动。行政复议工作的开展，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动。今年10月止，县府法制办共受理行政复议申请4件，属于劳动工作认定，林权争议处理。目前2件已办结，并予以维持，另2件正在办理中。对不属于复议范围的其余4件，也通过对当事人做好解释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。
同时，县府法制办受县政府委托，主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年以来，共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；1件已撤诉，另1件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在
