第1篇 司法局长对人大的述职报告
根据市市人大常委会的统一部署和要求，现将我任职以来依法履行职责的情况报告如下，请予评议。
我于2000年1月开始担任**市司法局局长。五年来，在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督支持下，我和党组一班人认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真贯彻市人大常委会的决议决定，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能，在人民调解、法律服务、法律援助、普法依法治理、刑释解教人员安置帮教工作中积极开拓，勇于创新，使我市司法行政工作实现了新突破、新发展。五年来，先后被省司法厅授予“全省人民满意的司法行政先进单位”、“**省人民调解工作先进单位”，被省司法厅荣记集体二等功一次，被省普法办、省司法厅授予“全省法制宣传工作先进集体”。2023年9月，我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”，成为全国100个受表彰的单位之一。
一、团结为本，公道处事，增强“班长”的亲和力和凝聚力
2000年1月我到司法局工作后，面对司法局当时班子建设、队伍管理、工作条件等方面的实际情况，召开了专题局党组会议，确立了班子建设的总体目标，即“建设密切团结的好班子，培养秉公执法的好队伍，树立廉洁务实的好形象，开创一流业绩的好局面”。一致认为，我们这届班子，必须继承发扬司法局的优良传统，忠于职守，不负重任，开拓进取，力创佳绩，努力把我市的司法行政事业推向前进。
一是把班子团结放在突出位置，增强班子的凝聚力。家和万事兴，成也团结，败也团结。我到任后，第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》，对班子建设提出了一系列刚性规定，按照现代领导科学的要求，努力建立一种“求同存异，诚信为本，责权相一，高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作，班子成员开诚布公交换意见，以诚相待密切配合，赢得了一个精诚团结的良好开端，一班人在团结问题上取得了高度共识，维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来，在市委组织的领导班子年度考核中，司法局领导班子优秀票都接近100％。? 二是以健全党内民主为突破口，狠抓局风建设。风正才能气正。领导班子坚持从我做起，从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则，自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会，实行重大问题集体研究决定，确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上，不搞个人说了算，实行“民主推荐、平等竞争、岗位竞争、年度考核”的用人机制，保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿，顺合民心。五年来，任免了20名中层干部，奖励了36名干部，全部都是通过民主推荐，党组集体研究决定的。?
三是建章立制，规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂，又要反对议而不决，决而不行，有令不行，有禁不止。通过认真反复讨论，党组一致通过了《党组议事规则》，下决心规范决策程序，解决议事程序中存在的问题。制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》，组织全体干警认真查摆自身存在的问题，先后向各镇（街）、市直各部门发放征求意见信92封，召开座谈会6次，走访公证、律师顾问单位38家，对反馈的意见和建议进行了疏理总结。针对存在的问题和反馈的`建议，建立健全了五个方面30多项规章制度，并逐条进行落实，从而使各项工作有章可循，按章议事，以制约人，规范了决策程序，保证了决策的科学性和民主性。
二、以人为本，从严管理，树立“班长”的威信和形象
司法行政工作面广线长，关系全社会的稳定和发展，没有一支过硬的队伍是无法承担的。因此，担任司法局局长以来，我从提高队伍素质入手，遵循“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”这一主线，严格要求全体干部职工要“树立‘爱我司法’意识，尽心尽职，求真务实，靠制度管队伍，靠务实创业绩，靠亲和暖人心，靠公正树权威，靠廉洁树形象。
一是建章立制,狠抓落实,加强干警队伍建设。认真组织力量制定完善局机关及基层所（中心）的业务、纪律、财务和奖惩等各项制度，制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》，出台了《**市司法局机关岗位目标责任制业务、公共目标双百分考核办法》、《基层司法行政工作百分考核标准》、《基层司法所普法依法治理工作百分考核标准》，把任务目标量化到人，与评先树优直接挂钩，激发了队伍的活力。采取定期与不定期督查、半年考核与年终考核相结合的办法，严格抓好落实。另外，五年来，先后在全系统认真开展了“争创人民满意”活动、环境建设年等十多项活动，较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题，队伍建设逐步走向规范化、制度化管理的轨道。
二是积极探索,大胆创新,推进司法行政系统管理体制改革。对律师事务所进行脱钩改制。2000年10月，根据业务上级的要求，对全市2个律师事务所进行改制，实现了由事业单位向中介组织的转变，推动了律师事务所规范化建设进程。2002年，**市在我市召开了县域律师事务所规范建设现场会，推广我市的经验作法。进一步理顺司法所管理体制。2002年机构改革时，司法所划归镇街管理，一度出现只顾中心工作荒废业务工作的现象，为从根本上改变这种情况，经过做大量工作，争取市委、市政府领导的支持，将司法所作为司法局的派出机构，在**市率先实行垂直管理。在此基础上，又对全市司法所长岗位实行了竞争上岗，选拔出13名年富力强、德才兼备、政绩突出的同志担任司法所长。同时，争取为司法所增加了6个编制，引进了6名应届法律本科毕业生。目前，全市各司法所的人数由以前的1-2人达到了3-4人，为更好地发挥职能奠定了良好基础。我市司法行政管理体制改革的经验作法也多次被省司法厅、**市局推广和转发。
三是廉洁勤政，严格自律，清清白白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定，特别是中央制定下发了《党内监督条例》后，自觉严格要求自己，时时处处不忘强化自律意识，坚持求真务实，多办实事，严格财务开支，精打细算，勤勤俭俭过日子，大力压缩接待费开支，节俭办一切事情，从来不搞大手大脚，省下钱来尽可能改善办公条件和干部职工的生活工作条件。经过五年克勤克俭的努力，仅司法局机关就新上电脑8台，激光打印机
1台，安装电话5部，办公条件明显好转，局容局貌发生了较大变化，社会形象进一步改观。
三、求真务实，力懈空谈，展现“班长”履行职责的责任感和创造性
司法行政机关担负着法律服务、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。五年来，怀着充分发挥法律保障、法制教育、法律服务三大职能，为全市经济、社会和谐发展保驾护航的想法，在司法行政系统全体干部职工
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的共同努力下，我市司法行政工作取得了累累硕果,各项业务工作均居**市第一位次，有的在全省名列前茅。
（一）以维护社会稳定为已任，“第一道防线”建设取得新突破。加强组织机构的规范化建设，连年来，争取各级党委、政府投入30多万元，加强了司法所建设。目前，全市90%的司法所达到省级规范化要求。强化人民调解组织建设，目前，全市12个镇（街）均建立了人民调解委员会和规范的调解中心，100%的村（居）、学校，95%的企业都建立了调委会，配备专职调解人员。制定了《矛盾纠纷排查程序》、《调解中心案件调处程序》等共八个程序，避免了工作的随意性。去年以来，全市调解组织共排查出各类纠纷2850起，成功调处2765起，调处成功率达到97%，防激化案件121起，连续三年实现“四无”。2023年5月，**市委、市政府在我市召开了加快推进“第一道防线建设”现场会，推广我市的经验作法。今年6月，我局在**省矛盾纠纷排查调处工作经验交流会议上做了典型发言。
（二）着力提升普法工作水平，普法依法治理取得新突破。以全面落实人大常委会批准通过的《**市在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和《中共**市委关于依法治市第四个五年规划意见》为总揽，采取喜闻乐见、寓教于乐的形式，加强法制宣传教育，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。“四五”期间，共发放“四五”普法教材8000多套，举办各类普法培训班15期，制作法制宣传图板1350块，编印宣传资料10万份，实现了镇（街）有普法一条街，村（企）有普法宣传栏，户户有普法书。加强领导干部法制教育，连续6年对2000多名股级以上干部进行法律知识考试，成绩作为奖惩任免的重要依据。加强对青少年的法制教育，成立了全市青少年法制教育巡回宣讲团，仅今年就举办各类青少年法制讲座8场次，受教育师生达1.5万人次。积极探索农村普法的新路子，全市80%的村成立了以村两委成员、离退休干部、党员为骨干的普法宣讲组，进家入户宣传法律知识。定期组织各执法单位送法下乡，赶普法大集，在全市城乡营造出浓厚的法制氛围。同时，以“建设民主法治示范村”、“法律四进社区”为切入点，全面加强基层依法治理工作。今年7月，**市普法领导小组派出检查组到我市检查验收“四五”普法依法治理工作，一致评价我市普法依法治理工作领导高度重视、各项工作扎实有序、普法依法治理效果显著。近期，我市将代表**市迎接**省普法依法治理检查。
(三)全面规范法律服务行业，拓展法律服务领域取得新突破。紧紧围绕全市改革开放和经济建设这个中心，以诚信建设为重点，以开展的各项教育活动为契机，结合律师、公证、基层法律服务年检注册，严肃查处违法违纪办案（证），认真解决群众反映强烈的突出问题，全面规范整肃法律服务业，引导法律服务人员积极拓宽法律服务业务领域，积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域，实现法律服务多元化。去年以来，全市律师和法律工作者共担任法律顾问615家，代理诉讼与非诉讼法律事务3247件，办理各类公证3595件。建立了法律援助绿色通道，把从残联、民政局、妇联等部门收集的423名特困残疾人、4300名农村贫困户、3000多名低保户和420名被救助儿童的信息资料全部登记造册、输入微机，纳入法律援助范围。去年以来，共指派、办理和确认法律援助案件112起，化解和避免上访8起，免收费20万余元，有力维护了弱势群体的合法权益。
各位主任，各位委员，各位代表，我到司法局工作以来，始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议，认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责，确保人大常委会决定、决议的落实，确保人大代表建议、批评意见办理满意。五年来，我们共办理了《关于加强农村普法工作》的建议、《关于加强法制宣传力度，提高市民法律观念》等代表建议意见，对这些意见和建议，做到件件有回音、件件有结果，满意率达100%。
五年来，我在围绕市委中心工作，贯彻落实人大常委会决议，认真履行职责等方面，还存在一些薄弱环节。一是解放思想、更新观念还不够；二是一些新情况、新问题，调查研究还不够，缺乏强有力的应对措施；三是部分干部职工的服务水平和业务能力不能适应工作要求，部门建设还有待于进一步加强。在今后的工作中，一定身在其位，必尽其责，倾己所能，恪尽职守，决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干部职工及我本人的关心、爱护和信任，努力把各项工作做得更好，争取更大成绩，让市领导放心，让全市人民满意。
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第2篇 司法局长对人大述职报告
我是xx年元月经人大常委会任命到司法局任职的。三年来，在市委、市政府的领导和市人大常委会的监督下，我和党组一班人紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真贯彻市人大常委会的决议决定，基本实现了三个目标：一是确立了班子建设的总体目标，即“建设密切团结的好班子，培养秉公执法的好队伍，树立廉洁务实的好形象，开创业绩一流的好局面”。二是确立了司法行政工作的总体思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。三是确立了干警队伍建设的总体框架，即以人为本，求真务实，靠制度管队伍，靠务实创业绩，靠亲和暖人心，靠公正树权威，靠廉洁树形象。在xx市司法局的业务考评中，连续三年夺得xx市第一名。并获得xx市政法系统红旗单位、xx市依法治理先进集体、xx市政法系统人民满意的政法单位、xx市司法行政系统优秀单位、xx市司法行政系统红旗单位等荣誉称号、xx市xx年度目标综合考评铜杯奖、xx年市级文明单位、xx年党风廉政建设先进单位、xx年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。在1999年至xx年公务员年度考核中，连续5年被确定为优秀等次;xx年被xx市司法局荣记三等功;连续多年被xx市司法局评为司法系统先进个人。xx年8月，所撰写的调研文章当好“一把手”的八字方针被xx市政法委全文刊用，多篇业务文章也在各级各类报刊发表。
一、团结为本，公道处事，增强“班长”的亲和力和凝聚力?
xx年我到司法局工作后，班子建设、队伍管理、工作条件等方面确实面临一些突出的困难和问题。面对司法局当时的实际情况，党组一班人一致认为，我们这届班子，必须继承发扬司法局的优良传统，一定要在这个岗位上，忠于职守，不负重任，开拓进取，力创佳绩，努力把我市的司法行政事业推向前进。?
一是把班子团结放在突出位置，增强班子的凝聚力。家和万事兴，成也团结，败也团结。我到任后，第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》，对班子建设提出了一系列刚性规定，对妨碍班子团结的问题提出了具体地解决措施和手段。按照现代领导科学的要求，努力建立一种“求同存异，诚信为本，责权相一，高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作，班子成员开诚布公交换意见，以诚相待密切配合，赢得了一个精诚团结的良好开端，一班人在团结问题上取得了高度共识，维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来，在市委组织的领导班子年度考核中，司法局领导班子优秀票都接近100%。?
二是以健全党内民主为突破口，狠抓局风建设。风正才能气正。我们坚持从我做起，从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则，自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会，实行重大问题集体研究决定，确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上，不搞个人说了算，实行“民主推荐、平等竞争、岗位轮换、年度考核”的用人机制，保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿，顺合民心。三年来，提拔了2名副科级干部，任免了5名中层干部，奖励了23名干部，全部都是通过民主推荐，党组集体研究决定的。?
三是建章立制，规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂，又要反对议而不决，决而不行，有令不行，有禁不止。通过认真反复讨论，党组一致通过了《党组议事规则》，下决心规范决策程序，解决议事程序中存在的问题。同时制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》，组织全体干警认真查摆自身存在的问题，先后向各乡镇、市直各部门发放征求意见信92封，召开座谈会6次，走访公证、律师顾问单位38家，对反馈的意见和建议进行了疏理总结，共找出问题9条，归纳出批评性建议18条。针对存在的问题和反馈的建议，建立健全了五个方面30多项规章制度，并逐条进行落实，从而使各项工作有章可循，按章议事，以制约人，规范了决策程序，保证了决策的科学性和民主性。?
二、以人为本，从严管理，树立“班长”的威信和形象?
一是抓落实加强干警队伍建设。我们制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》，出台了《xx市司法局干警综合考核细则》等，对任务目标量化到人，与评先树优挂钩，激发了队伍的活力。对局机关科室进行了撤并，并定职定责，改变了那种职责不清，责权不明、人浮于事的局面。进一步修订完善了学习、执法责任制等12项规章制度，将各个环节纳入制度化、规范化运行轨道。在全系统
开展了争创“人民满意的政法干警”活动，从而使队伍建设开始走向规范化制度化管理的轨道。
二是重规范狠抓法律服务队伍整顿。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。按照“纠建并举、狠抓落实、整体推进、争先创优”的总体思路，积极采取“查、纠、议、评、树”等措施进行行业作风整顿，出台了《xx市关于集中整顿规范法律服务市场的意见》。并按照有关法律法规，对法律服务市场进行了严格的清理整顿，辞退了2名法律工作者，报xx市局处罚了1名律师，达到了行业作风整顿的预期效果，有力地促进了队伍素质的提高。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
三、求真务实，力懈空谈，展现“班长”履行职责的责任感和创造性?
司法行政机关担负着法律服务市场管理、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。但就其整体工作来说，务虚多务实少。要发挥司法行政机关的职能作用，必须围绕全市工作大局，坚持以法律服务为龙头，通过开展优质高效的法律服务，使司法行政工作虚的做实，实现工作新突破，构筑工作新格局。?
一是着力提升司法所规范化建设水平，基层基础建设取得新突破。坚持重心下移，夯实基础，将司法所规范化建设作为重中之重，取得了明显成效。制定出台了司法所规范化建设意见，在薛店镇、孟庄镇两处司法所试点的基础上，召开全市司法所规范化建设现场会，对试点经验进行推广。目前，有3处乡镇司法所达到了省级规范化建设标准，占司法所总数的20%。今年，随着司法所收编工作的进行，我们又进一步决定，力争用两年的时间，使乡镇司法所队伍素质大提高，设施装备大改善，业务工作大发展，整体面貌大改观，实现司法所建设的新进展。?
二是着力提升法律服务水平，拓展法律服务市场取得新突破。公证工作要积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域，实现法律服务多元化。不断加大律师监管力度，将全市执业律师名单向社会公告，接受社会监督，健全完善各项规章制度，规范执业行为，确保律师工作健康发展。基层法律服务所不断壮大队伍，扩大法律服务领域，多为基层稳定发展办实事。xx年，公证工作为国土资源局土地挂牌出让保驾护航，涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家，涉及标的75万元;积极开拓证源，为华信集团毕业生就业安置办理了公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件，主动与xx热电厂、天津药业集团、xx药厂、庆安化工集团、大河筑路公司等大中型企业建立常年公证联络点15家，开拓新证源3家，为企事业单位和个人避免经济损失140万元，挽回经济损失80万元，所办理的各类公证事项无错、假、伪证。
三是着力提升法律援助水平，服务弱势群体取得新突破。为扩大法律援助的覆盖面，将法律援助向最基层的农村延伸，市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点，拉近了法律援助与群众的距离，建立了法律援助的绿色通道，积极为外出务工青年提供
法律援助，参与举办了“青春·金桥”工程，大力宣传了法律援助知识，做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件，解答咨询349人次。发放宣传材料xx余份，免费代写法律文书170份，受援人员达560多人。
四是着力提升普法工作水平，普法依法治理取得新突破。首先是以全面落实人大常委会批准通过的““四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中，共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次)，发放各类普法宣传材料40000余册(份)，放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次)，把贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武
器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。其次是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《xx市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。第三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
四、从优待警，严格自律，赢得“班长”的干警基础和社会认可
一是强化学习，钻研业务，提高素质。一方面，坚持不懈地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治思想素质。另一方面，坚持学习业务知识，努力成为本职工作的业务高手，争当学习型、知识型领导干部。自己撰写的篇文章获上级优秀论文奖。
为抓好机关的学习，我们每年组织采取多种措施鼓励干警参加学历提高学习，全局形成了人人发奋学习，个个苦钻业务的良好风气。局里出台了《学历教育奖励办法》，凡参加学历教育的除做到时间、精力两保证外，拿到本科和研究生学历的分别给予500元和xx元的奖励，同时在当年干部考核中加分，进一步调动了干警学习的积极性。目前司法局在编干警，已全部达到大专以上学历，其中获本科学历的已达68%。?
二是廉洁勤政，强化自律意识，清白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定，特别是中央制定下发了《党内监督条例》后，自觉严格要求自己，时时处处不忘严格自律。坚持求真务实，多办实事，严格财务开支，精打细算，勤勤俭俭过日子，大力压缩接待费开支，节俭办一切事情，从来不搞大手大脚，省下钱来尽可能改善办公条件和干警的生活工作条件。经过三年克勤克俭的努力，司法局的办公条件明显好转，局容局貌发生了较大变化，社会形象进一步改观，干警的福利待遇也有了改善。?
各位主任，各位委员，各位代表，我到司法局工作以来，始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议，认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责，确保人大常委会决定、决议的落实，确保人大代表建议、批评意见办理满意。几年来，我们共办理了关于《xx市法律援助办法》的议案，关于加强农村普法工作的建议等代表建议意见，做到了每件议案和意见都落到实处。?
三年来，我在围绕市委中心工作，贯彻落实人大常委会决议，认真履行职责等方面，还存在一些薄弱环节。在今后的工作中，一定身在其位，必尽其责，倾己所能，恪尽职守，决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干警及我本人的关心、爱护和信任，努力把各项工作做得更好，争取更大成绩，让市领导放心，让全市人民满意。
第3篇 司法局长对人大的述职报告述职报告
主任、各位副主任、各位委员、各位代表：
根据市市人大常委会的统一部署和要求，现将我任职以来依法履行职责的情况报告如下，请予评议。
我于2000年1月开始担任**市司法局局长。五年来，在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督支持下，我和党组一班人认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真贯彻市人大常委会的决议决定，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能，在人民调解、法律服务、法律援助、普法依法治理、刑释解教人员安置帮教工作中积极开拓，勇于创新，使我市司法行政工作实现了新突破、新发展。五年来，先后被省司法厅授予“全省人民满意的司法行政先进单位”、“**省人民调解工作先进单位”，被省司法厅荣记集体二等功一次，被省普法办、省司法厅授予“全省法制宣传工作先进集体”。2023年9月，我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”，成为全国100个受表彰的单位之一。
一、团结为本，公道处事，增强“班长”的亲和力和凝聚力
2000年1月我到司法局工作后，面对司法局当时班子建设、队伍管理、工作条件等方面的实际情况，召开了专题局党组会议，确立了班子建设的总体目标，即“建设密切团结的好班子，培养秉公执法的好队伍，树立廉洁务实的好形象，开创一流业绩的好局面”。一致认为，我们这届班子，必须继承发扬司法局的优良传统，忠于职守，不负重任，开拓进取，力创佳绩，努力把我市的司法行政事业推向前进。
一是把班子团结放在突出位置，增强班子的凝聚力。家和万事兴，成也团结，败也团结。我到任后，第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》，对班子建设提出了一系列刚性规定，按照现代领导科学的要求，努力建立一种“求同存异，诚信为本，责权相一，高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作，班子成员开诚布公交换意见，以诚相待密切配合，赢得了一个精诚团结的良好开端，一班人在团结问题上取得了高度共识，维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来，在市委组织的领导班子年度考核中，司法局领导班子优秀票都接近100％。 二是以健全党内民主为突破口，狠抓局风建设。风正才能气正。领导班子坚持从我做起，从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则，自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会，实行重大问题集体研究决定，确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上，不搞个人说了算，实行“民主推荐、平等竞争、岗位竞争、年度考核”的用人机制，保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿，顺合民心。五年来，任免了20名中层干部，奖励了36名干部，全部都是通过民主推荐，党组集体研究决定的。
三是建章立制，规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂，又要反对议而不决，决而不行，有令不行，有禁不止。通过认真反复讨论，党组一致通过了《党组议事规则》，下决心规范决策程序，解决议事程序中存在的问题。制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》，组织全体干警认真查摆自身存在的问题，先后向各镇（街）、市直各部门发放征求意见信92封，召开座谈会6次，走访公证、律师顾问单位38家，对反馈的意见和建议进行了疏理总结。针对存在的问题和反馈的建议，建立健全了五个方面30多项规章制度，并逐条进行落实，从而使各项工作有章可循，按章议事，以制约人，规范了决策程序，保证了决策的科学性和民主性。
二、以人为本，从严管理，树立“班长”的威信和形象
司法行政工作面广线长，关系全社会的稳定和发展，没有一支过硬的队伍是无法承担的。因此，担任司法局局长以来，我从提高队伍素质入手，遵循“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”这一主线，严格要求全体干部职工要“树立‘爱我司法’意识，尽心尽职，求真务实，靠制度管队伍，靠务实创业绩，靠亲和暖人心，靠公正树权威，靠廉洁树形象。
一是建章立制,狠抓落实,加强干警队伍建设。认真组织力量制定完善局机关及基层所（中心）的业务、纪律、财务和奖惩等各项制度，制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》，出台了《**市司法局机关岗位目标责任制业务、公共目标双百分考核办法》、《基层司法行政工作百分考核标准》、《基层司法所普法依法治理工作百分考核标准》，把任务目标量化到人，与评先树优直接挂钩，激发了队伍的活力。采取定期与不定期督查、半年考核与年终考核相结合的办法，严格抓好落实。另外，五年来，先后在全系统认真开展了“争创人民满意”活动、环境建设年等十多项活动，较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题，队伍建设逐步走向规范化、制度化管理的轨道。
二是积极探索,大胆创新,推进司法行政系统管理体制改革。对律师事务所进行脱钩改制。2000年10月，根据业务上级的要求，对全市2个律师事务所进行改制，实现了由事业单位向中介组织的转变，推动了律师事务所规范化建设进程。2002年，**市在我市召开了县域律师事务所规范建设现场会，推广我市的经验作法。进一步理顺司法所管理体制。2002年机构改革时，司法所划归镇街管理，一度出现只顾中心工作荒废业务工作的现象，为从根本上改变这种情况，经过做大量工作，争取市委、市政府领导的支持，将司法所作为司法局的派出机构，在**市率先实行垂直管理。在此基础上，又对全市司法所长岗位实行了竞争上岗，选拔出13名年富力强、德才兼备、政绩突出的同志担任司法所长。同时，争取为司法所增加了6个编制，引进了6名应届法律本科毕业生。目前，全市各司法所的人数由以前的1-2人达到了3-4人，为更好地发挥职能奠定了良好基础。我市司法行政管理体制改革的经验作法也多次被省司法厅、**市局推广和转发。
三是廉洁勤政，严格自律，清清白白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定，特别是中央制定下发了《党内监督条例》后，自觉严格要求自己，时时处处不忘强化自律意识，坚持求真务实，多办实事，严格财务开支，精打细算，勤勤俭俭过日子，大力压缩接待费开支，节俭办一切事情，从来不搞大手大脚，省下钱来尽可能改善办公条件和干部职工的生活工作条件。经过五年克勤克俭的努力，仅司法局机关就新上电脑8台，激光打印机1台，安装电话5部，办公条件明显好转，局容局貌发生了较大变化，社会形象进一步改观。
三、求真务实，力懈空谈，展现“班长”履行职责的责任感和创造性
司法行政机关担负着法律服务、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。五年来，怀着充分发挥法
