第1篇 深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
按照县委的统一安排和部署，县委组织部自2023年4月中旬以来，认真开展深入学习实践科学发展观活动。在分析检查阶段，组织部通过深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的原因，认真研究提出了整改措施。现就部领导班子贯彻落实科学发展观情况，提出如下分析检查报告。
一、总结成绩，以科学发展观审视过去
近三年来，县委组织部在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，以“日常工作求规范、重点工作创特色、难点工作寻突破”为目标，全面推进基层组织建设、干部人事制度改革、人才队伍建设和机关自身建设，不断提高组织工作整体水平，为推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标提供了坚强有力的组织保障和人才支持。总结这几年组织工作贯彻落实科学发展观的情况，主要有以下几个特点：
一是服务大局更加主动。县委组织部自觉把组织工作放在全县工作大局中来谋划，紧紧围绕县委的中心工作，充分发挥职能作用。无论是抗雪救灾、抗洪救灾，还是抗震救灾；无论是信访维稳、保障民生，还是重点工程，组织部都主动响应县委号召，全力动员各级党组织和广大党员干部积极参与、奋勇争先，较好的发挥了组织部门组织动员、组织保障和模范带头作用。同时，大力开展党建学教主题活动。近几年来，开展了三个批次的先进性教育活动，今年又将开展两个批次的深入学习实践科学发展观活动。
二是干部工作逐步规范。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策，坚持“三个不吃亏”和“三个有”的用人理念，进一步端正选人用人导向，注重在一线考察、培养、使用干部。创新选任机制，积极稳妥推进领导班子调整配备，坚持对全县领导班子和领导干部实行年度考核，并注重考核结果的运用，领导班子结构得到改善，整体功能进一步增强。近三年来共提拔干部名，交流干部名。圆满完成了2022、2022的县、乡镇党委、人大、政府和县政协换届工作。2023年，在全市率先实行乡镇党政正职全委会票决。全面落实了大规模培训干部工作，创新干部培训方式，采取邀请名师指点学、走出家门拜师学、外派挂职实地学等方式来培训干部，干部的理论水平和综合素质得到显著提升。近三年来共邀请人次专家教授到我县讲学，选送人次到上级党校学习，选派人次到经济发达地县挂职学习。大力加强干部监督管理工作，前移监督关口，干部监督“三卡”机制得到上级组织部门的充分肯定，并在全市推广。建立健全了以科学发展观为指导的政绩考核和干部考核机制，最大限度的激励干部干事创业热情。
三是基层党建亮点纷呈。深入开展“三级联创”活动，一批基层党组织获省、市表彰。圆满完成了全县村党支部换届工作。落实村级组织运转保障机制，落实村干部激励保障机制，全面推行村干部坐班办公、农村党员户挂牌、党员议事会、承诺评星和无职党员设岗定责等制度，进一步规范了农村基层组织工作，调动了农村党员干部的工作积极性。高标准高质量完成个村级组织活动场所建设。认真做好了发展党员工作，党员队伍结构不断改善。以下派党建工作指导员和企业发展服务员为切入点，大力加强非公企业党建工作力度。大力开展城乡基层党组织互联共建活动，社区、机关、学校党建工作得到进一步加强。党员教育管理不断加强，动员组织全县广大党员支援抗震救灾，自愿缴纳“特殊党费”44.2万余元。加强远程教育工作，共建成个远程教育站点，积极探索“支部+基地+远教”、“协会+远教+基地”的学用模式，较好地发挥了远教站点学用功能。
四是人才工作有效突破。围绕县域经济社会发展，重点抓好党政、企业、乡土三支人才队伍建设。建立了人才培训办班申报制度，规范和统筹了人才培训工作，整合了培训资源。积极选派优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，选派新提任的科级干部到县信访局担任信访专员，抽调优秀年轻干部参与县委、县政府重点工作。教育系统继续广泛开展教师校际交流、山区支教和学习锻炼活动，提高全县教育人才整体素质和资源配置。通过外地挂职、基层锻炼、异岗锻炼，各类人才在不同的岗位得到了锻炼，提高了解决实际问题的能力。通过“三支一扶”、选拔高校毕业生、选招事业单位干部等方式，面向基层、事业单位和社会公开选调（选招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原则，积极聘请专家教授来我县讲学和技术指导，利用留学专家归国服务团、“千名专家服务千村百镇”活动以及重大项目的实施，引进专家、教授来我县讲学、调研、指导；各企业通过外聘多技术顾问、聘请专家指导等方式，促进了我县经济社会的发展，同时也带动培养了我县专业人才。
五是自身活力明显增强。近几年来，组织部始终以践行公道正派，打造“六个组工”、树立“四可”形象，建设“三个”之家为目标，切实开展以“讲学习比业务、讲作风比干劲，讲团结比协作，讲奉献比绩效”为主要内容的“创先争优”活动、开展“讲党性、重品行、作表率”活动、开展深入学习实践科学发展观活动等，坚持从严要求，从政治业务学习、日常行为规范、工作目标考核等方面促提高、强规范、抓落实，推动组织部门自身建设上新水平，组工干部队伍树新形象。
这几年的实践，使我们进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解，对贯彻科学发展观形成了以下四点共识：
一是必须树立“服务大局”的理念，坚持为促进科学发展提供组织保证。组织工作是党的建设的重要组成部分，担负着为各条战线、各个领域配置组织资源，为党的政治路线提供组织保证的重大使命。组织部门和组工干部必须始终注重树立大局意识，在推进组织工作创新过程中，找准与中心工作的结合点，高度对接、深度融合；必须紧紧围绕实现科学发展来审视和谋划组织工作，真正做到组织工作的目标始终着眼于科学发展、措施始终服务于科学发展、成效始终用科学发展来检验，切实把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。
二是必须树立“以人为本”的理念，坚持广大党员干部和人民群众在科学发展中的主体地位。以人为本是科学发展观的核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门和组工干部要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为组织工作的根本出发点和落脚点，把组织工作放在实现广大群众根本利益的实践中来衡量和检验。不仅要通过夯实组织基础、配好领导班子、选拔优秀人才来造福百姓；还要针对人民群众日益增强的政治诉求，更好地尊重民意、集中民智，进一步推进组织工作公开透明，充分发挥群众的首创精神，通过广大人民群众的支持、参与和监督来推动组织工作科学发展。
三是必须树立“全面协调可持续”的理念，坚持组织工作的整体协调、改革创新。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，也是组织工作的应有之义。组织部门和组工干部一定要坚持全面协调，对牵头的工作切实负责，注重发挥其他相关单位部门的作用，对配合的工作主动参与、工作到位，在协调配合中形成工作合力；必须着眼当前，立足长远，主动分析和把握发展的总体趋势，不断探索和遵循客观规律，切实提高组织工作的前瞻性、战略性和科学性，重视组织工作思路、做法、政策的连贯性和继承性。
四是必须树立“统筹兼顾”的理念，坚持各项工作的重点带动、统筹推进。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是组织工作的基本经验。组织部门和组工干部要正确认识和妥善处理组织工作中的重大关系，坚持党建、干部和人才工作三个轮子一起转，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设四大建设一起抓；坚持干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障等各个环节紧密衔接，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等一起抓；坚持农村、企业、社区和机关、学校、“两新”组织等各个领域的基层党组织建设全面推进；坚持加强组织部门自身建设与推进组织工作有机统一，从而更加有力地促进科学发展观的贯彻落实。
二、找准问题，以科学发展观研究现在
尽管近年来的工作取得了一些成绩，但是，与科学发展观对组织工作提出的新要求相比，与推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标相比，与人民群众的新期盼相比，还存在许多问题和不足。从组织部部领导班子看，在服务科学发展上主要存在四个方面不适应、不符合的问题。
一是领导班子思想解放的程度需要进一步提高。面对经济社会快速变革的新形势，我们的思想认识还不能完全适应和符合科学发展的要求。求稳怕乱的思想，不仅体现在选人用人上，也体现在推进改革的力度上，往往习惯于先看上面是否讲过、别人是否做过，敢为人先的胆识和抢抓机遇的意识不够强烈。对一些困扰组织工作的难题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、干部培养缺乏针对性和计划性等，以改革创新精神加以研究解决不够，还没有取得突破性的进展。组织工作尤其是干部工作，神秘化、封闭性的思想方法和工作方式还没有完全消除，现代化手段和方法运用还不够充分。
二是组织系统服务大局的水平需要进一步提升。虽然围绕中心、服务大局的自觉性逐步增强，但是对经济社会发展的一些新变化，有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快，有时从部门角度、条线角度考虑比较多，站在全局高度为县委出谋划策，还显得不够主动、不够超前，解决热点难点问题的点子和办法还不够多，组织工作的保障作用还不够及时有力，“组织部门出生产力”的理念还没有很好地体现。比如，如何加强干部队伍建设，提升领导科学发展的能力；如何加强三类人才队伍建设，集聚科学发展的创新活力；如何加快构建城乡一体的党建新格局，服务农村改革发展；如何加强“两新”党建工作，服务企业科学发展等等。在这些重要问题上，我们的探索还不够深入，新办法新举措还不够多，需要进一步加强和改进。
三是组织工作科学发展的力度需要进一步加大。虽然制订出台并认真实施了党政领导班子和领导干部年度考核机制，但是体现科学发展观要求的干部考核评价体系还显得比较单薄，导向作用还不够鲜明，有待进一步完善。虽然建立“互联共建”、“政治生日”等制度，但是党内激励、关怀、帮扶的举措还比较单一，有待进一步充实。虽然人才政策优惠力度很大，但是相关政策还有待配套完善，人才工作对推动_____县经济提升所起的作用有待进一步提高等等。这些问题的存在都表明，组织工作还没有完全把科学发展观要求转化到具体实践中。
四是领导干部服务基层的成效需要进一步增强。领导班子成员平时忙于日常事务多，深入基层、深入群众调查研究比较少，往往局限于在机关部门、领导干部中开座谈会研究问题，有时下基层，也是听领导同志汇报多，与普通干部群众面对面交流少，问计于民不够，这些工作状况使得对下情把握不够准确，出台政策、指导工作的针对性不够强，对基层创造的经验做法、涌现出来的先进典型，及时总结推广不够。同时，在抓工作落实方面，力度还不够大，对基层工作的督促检查不够，缺乏一抓到底的精神和举措。
深刻分析产生这些问题的根源，从部领导班子自身来检查，主要原因有以下三个方面。
一是对科学发展观的学习领会还不够深入，工作理念创新滞后于形势发展。科学发展观博大精深、内涵丰富，学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，需作长期不懈努力。当前，虽然班子成员能够自觉学习科学发展观有关学习读本，但思想认识上还存在着一定的差距，因而学习贯彻的自觉程度、主动程度、深入程度还不够强，缺乏紧迫性和危机感，没有用锲而不舍的精神来主动钻研和谋划。对以人为本的核心要求、全面协调可持续的基本要求以及统筹兼顾的根本方法，掌握运用还不够熟练。
二是对全县大局的认识把握还不够深刻，能力建设不能完全适应发展需要。由于忙于日常事务，对组工干部的培训重视不够，特别是部领导班子成员参加培训较少，部领导班子对如何根据工作要求和自身需要，有针对性地进行理论武装和知识更新，还没有给予足够重视，还没有把自身建设上升到提高领导能力、完成工作使命的高度来对待和坚持，特别是领导班子自我完善、自我提高的动态机制还有待进一步形成，这些都导致部领导班子成员的知识结构、工作方法、业务能力还不能完全适应形势任务发展变化的需要。有时还是从传统思维、部门角度出发，用老方法来想问题、定政策、办事情。
三是服务基层的工作作风还不够扎实，群众路线没有完全体现在组织工作中。部领导班子虽然始终强调要服务基层、服务群众，但在实际工作中，宗旨意识、群众观念的体现与组织工作的具体实践结合得还不够紧密，班子成员与党员、干部、人才、群众的联系不够广泛、不够密切，对他们提出的追求和期盼，了解还不够深入，因地制宜、创造性地解决问题的举措还不够有力，习惯于按部就班、就事论事。
三、理清思路，以科学发展观谋划未来
通过学习调研和分析检查，部领导班子研究提出，当前和今后一个时期，进一步贯彻落实科学发展观的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以“推进科学发展，为加快建设旅游经济强县提供组织保证”为目标，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，锐意改革创新，提高选人用人满意度和组织工作公信度，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。突出抓好以下几个方面：
一是抓思想建设，不断提高政治觉悟和工作水平。深化学习内容，重点学习十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观，注意把学习理论原著同学习党的路线、方针、政策结合起来，同学习党和国家领导人的重要讲话结合起来，同学习干部选拔任用、基层党建等组织工作业务结合起来，同学习现代科技知识、金融知识、法律知识和历史知识结合起来，努力成为勤奋学习、善于学习的模范，提高领导水平和工作水平。改进学习方法，把分散学习和集中学习有机结合起来，保证学习时间，丰富学习形式，增强学习的自觉性、计划性和系统性。注重学习效果，发扬马克思主义学风，着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，努力把理论学习转化为实际工作能力。着力改造主观世界，坚定理想信念，坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三是抓组织建设，增强领导班子和干部队伍活力。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格程序，拓宽视野和渠道，选准、用好干部，严查用人上的不正之风。进一步深化干部人事制度改革，按照德才兼备、以德为先的原则，进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度，大胆启用一批实绩突出、敢负责、敢担当的优秀年轻干部。加大“机关、基层”之间干部交流力度，选派县直机关优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，选派基层干部到县直机关跟班学习。加大对从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理等重要岗位和在同一部门、同一岗位任职时间较长的干部交流。进一步抓好干部教育培训和人才培养工作，争取5年内对全县干部全部轮训一次，提高干部队伍的整体素质。深化“三级联创”，实施好大规模党员干部培训，增强农村基层党组织的“双带双强”型党员培养，发现、培养和推介基层党建工作中涌现出来的各类典型。
四是抓机制建设，切实加强薄弱环节。进一步深化“三级联创”活动，加强农村基层组织建设。建立党建联络工作机制，不断巩固规模以上非公有制企业党建工作成果，抓好规模以下非公有制企业、“两新”组织党组织组建工作，提高覆盖率。认真落实村干部激励保障机制，高标准、高质量抓好村级组织活动场所建设。加强和改进流动党员管理服务工作，突出抓好下岗失业职工党员、困难党员的帮扶工作。继续完善党建帮扶工作，按照“坚持、统筹、提升”的总体思路，集中办好在全县有带动力、在全市有影响力的新农村建设党建帮扶点。进一步深化“结对共建、互帮互助”主题实践活动。
五是抓制度建设，进一步规范组织工作。认真落实干部任免票决制，进一步规范干部选拔任用初始提名制度。建立健全试用期干部考核、干部述职述廉、领导干部谈心谈话制度，研究制定加强对新提拔干部实绩考核的办法，切实加强对干部的监督管理。修改完善政绩考核方案，科学运用考核结果，切实发挥政绩考核的激励和导向作用。认真抓好发展党员工作。以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动和“万名组织部长下基层”活动为契机，建立组工干部到信访部门值班制度，每名组工干部联系一个村（社区）、一名党员、一名干部、一名人才、一个企业，更好地服务科学发展。坚持民主集中制，进一步提高决策民主化、科学化水平，班子成员做到相互理解、相互支持、相互替补，积极参与集体领导，保证各项工作顺利开展。
第2篇 公司学习实践活动领导班子分析检查报告
根据市委和局党委的总体部署及要求，按照贯彻落实科学发展观分析检查阶段工作计划，我公司领导班子成员深入各自学习实践活动联系点，征求各个分公司广大干部职工对总公司领导班子整体及个人的意见和建议，认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因，形成了个人分析检查报告。按期召开了领导班子专题民主生活会，邀请了党内外职工代表参加会议，进一步征求意见，在此基础上，对照科学发展观的要求，形成了我总公司领导班子学习实践科学发展观的分析检查报告，又通过座谈会、走访学习实践活动联系点等形式，广泛征求干部职工对“领导班子分析检查报告”的意见和建议，领导班子成员坐下来认真分析研究，并根据广大干部职工对分析检查报告的评议情况进行了认真修改，最终形成了淮安市****总公司领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
一、在学习实践活动中形成的新认识
科学发展观是企业发展的行动指南，科学发展观站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论，是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，不仅是我国经济社会又好又快发展的科学指南，也是包括我们国营企业在内的各个领域、各个行业发展的行动指南，国业企业深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以科学发展观为统领，切实把科学发展观贯穿于企业自身建设的各个环节和各个方面，体现到企业经营管理的各项工作之中。
二、领导班子存在的主要问题
1、在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。班子成员由于平时工作较忙，学习往往会停留在表面上，没有形成比较完整的系统，在学习科学发展观理论的深度和广度上还缺乏。
2、在企业各项经营管理工作过程中抓落实做得不够，工作作风有待进一步扎实。平时的工作中，调查研究不够深入，对于贯彻上级指示精神，满足于文件传达了，有时存在以会议落实上级会议精神、以文件落实上级文件精神，没有很好地结合自己的实际，把工作具体化，抓落实不到位，工作不够扎实。
3、工作激情不足，有小进即满、安于现状的思想，工作的信心和激情有待于进一步激发。由于我们是老国营企业，员工较多，加上部分生活较贫困职工、涉军人员、六十年代下放人员等不稳定因素较多，经营管理工作难度较大，有时就会产生固步自封、畏缩不前的思想。
4、交心谈心、关心职工不够，政治思想工作有待于进一步加强。领导班子成员与干部职工交心谈心、听取意见建议还停留在表面上，对干部职工的思想状况、家庭生活状况等了解不够，主动关心职工做得欠缺，缺乏扎实有效的政治思想工作。
三、存在问题的原因分析
对以上存在的突出问题，既有客观方面的原因，又有主观方面的原因，我们本着实事求是的态度，对存在问题产生的原因进行了深刻剖析，主要是：
1、对提高政治、业务素质，加强学习方面的问题，主要是落实各种制度还不够严格。有的人也认识到认真学习是必需的，但学习的主动性不高；有的人因为工作忙，把学习的时间挤占了；仔细分析，主要还是认识上的问题。
2、在谋划企业未来的发展上，主要是对企业如何落实科学发展观还有认识上的差距，班子成员对本企业未来的发展缺乏信心，对企业未来的发展谋划还不够，对分管工作提出如何落实科学发展观的具体措施还不够。
3、对工作作风不够深入扎实的问题，主要是依靠群众的观点树立的还不够牢固，认为自己能够解决问题，致使很多工作停留在表面上，对布置的工作检查落实不够。
4、落实以人为本的精神不够，主要是对关心干部职工生活、发挥干部职工的作用认识不足。
四、今后工作的努力方向
1、加强班子成员队伍建设，提高政治素质、业务素质，团结协作精神好，有较强凝聚力。
2、按照科学发展观的要求，认真谋划企业的经营管理工作，形成有特色的企业发展路子。
3、坚持以人为本，关心干部职工生活，逐步提高干部职工收入，积极构建和谐稳定的企业环境。
五、结合班子实际，制定以下具体措施：
㈠、加强思想建设，提高理论水平，增强能力。
1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划，认真抓好科学发展观理论的学习，处理好工作与学习的矛盾，坚持自学，形成主动学习、善于学习、勤于思考、刻苦钻研的良好学风。
2、健全学习制度。在自学的基础上，每半月集中学习一次，每月检查一次学习笔记，每季度召开一次专题研讨会。
3、突出学习重点。坚持通读与精读相结合，深入学习马列主义、___思想、邓小平理论和“xxxx”的重要思想、科学发展观理论，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。
4、坚持理论联系实际。坚持理论学习与企业工作的实际相结合，在企业的各项工作中，坚持以人为本、和谐发展、持续发展的科学发展观，用科学发展观的理论指导企业工作的实际，努力提高理论指导实践的能力。
㈡、完善制度建设，坚持民主集中制，增强团结。
1、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定，依靠集体智慧，实行科学民主决策。
2、领导班子成员互相尊重、互相信任、互相支持，自觉维护班子的团结。
3、班子成员之间要经常谈心，沟通情况，交流思想，增进理解，密切配合。重点要建立健全领导班子民主生活会制度、谈心会等制度。
4、要坚持集体领导下的分工负责制，班子成员要坚决执行集体做出的决定，按照工作分工，敢于负责，忠于职守，切实履行自己的职责，防止遇事无人负责、互相推诿扯皮。
㈢、突出作风建设，大力锻造领导班子，狠抓落实。
1、进一步转变领导作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入调查研究，从职工反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整改边提高，不断提高领导班子成员的综合素质和领导工作能力。
2、自觉践行xx倡导的八个方面的良好风气，按照“融和气、扬正气、鼓勇气”的要求，进一步增强公仆意识、忧患意识、节俭意识，以过硬的作风、实干的精神和人格的力量凝聚人心，推动工作。
3、关心广大干部职工的工作和生活，开展深入细致的思想政治工作，积极帮助他们排忧解难。
㈣、加强廉政建设，带头廉洁自律，勤政为民。
1、充分认识加强党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，维护党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求自己，严格规范个人的行为，坚持原则，在管好自己的同时，要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。
2、发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，重大经费支出由领导班子集体研究决定。
3、在干部任用、承包经营、资产租赁等工作中，坚持重基层、重民意、重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，严格程序，充分发扬民主，集体研究，坚决杜绝一切不正之风。
深入开展学习实践科学发展观活动，是一项重大政治任务。我公司领导班子决心坚决贯彻落实上级党委的指示精神，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，进一步理清思路，强化措施，不断开创企业经营管理工作的新局面，为发展与构建和谐稳定的企业做出更大的贡献。
第3篇 文化局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
文化局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
按照县委开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，5月份以来，文化局在深入学习深化调研的基础上，通过召开各种形式的座谈会、设置意见箱、问卷调查、网络调查等方式，广泛征求了意见和建议；在经过充分的谈心交心，及6月18日局机关支部党员民主生活会以后，6月19日局领导班子召开了以“坚持科学发展，实现后发赶超”为主题的民主生活会，班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议，对近年来贯彻落实科学发展观方面的各项工作进行了深刻分析，认真查找了个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和贯彻落实党风廉政建设责任制的薄弱环节，明确了解决问题的思路和措施。
一、贯彻落实科学发展观的主要成效和体会
近年来，通过认真践行科学发展观，我局各项工作有了长足的进步，取得了丰硕成果。特别是近两年，以公共文化设施为平台，以文化创新为动力，以公益文化活动为载体，激发文化创造活力，建设和谐文化，全面推动我县文化大发展大繁荣。
（一）抓设施，进一步完善公共文化服务设施体系
紧紧围绕“文化强县”的目标，积极推动文化发展思路创新、内容创新、形式创新、体制创新和工作机制创新，在创新中增强发展的动力和活力。目前，我县的文化设施建设迎来了一个大发展的阶段。青少年文化中心已竣工，县文化图书艺术综合大楼已经完成征地和图纸规划。积极争取乡镇综合文化站建设项目，申报项目23个，完成建设5个，建设中6个。完成了40个“农家书屋”立项编报。正在实施236个全国信息共享工程村级网点挂牌工作。
（二）抓繁荣，在繁荣社会文化上下功夫
开展好群众文化活动。每年举办好广场、县民族剧院各种文艺活动，先后成功举办滕代远百年诞辰纪念活动大型广场文艺演出、中国·首届福寿文化节文艺演出、“风清太阳红”廉政文艺演出、“金桔醉秋”专场文艺晚会演出、市民族艺术团挂牌专场文艺演出、《苗山飞歌》县庆20周年专场演出等大型活动。在各节日中，每年开展了春节广场文化活动、五月盘瓠龙舟节等活动。去年县城兴隆社区获得中宣部、中央文明办、文化部、中国文联授予的“全国先进文化社区”奖牌。开展艺术培训、文艺竞赛活动，去年培养学员186人，举办艺术培训汇报演出4场次，丰富群众文化生活；组织参加的全市少儿音乐、舞蹈大赛获得市2金1银的好成绩。同时，由市推荐的笛子独奏《秦川抒怀》获省一等奖；组织参加首届湘人湘歌大赛怀化选拔赛中，获优秀奖1名。进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际。组织创作人员深入社区，发掘提炼素材，编创、排演一批反映和谐文化建设的文艺节目。大力开展文化“三下乡”活动，去年送戏下乡135场，送电影进社区进乡村3744场、观众达到607747人次，图书宣传服务周活动发放资料600多份、解答技术咨询100多人次；今年上半年已经送戏下乡45场，送电影进社区进乡村1077场，图书宣传服务周活动发放资料1000多份、解答技术咨询400多人次。目前正在紧锣密鼓地进行参加湖南省艺术节怀化市代表剧目《苗山飞歌》剧本修改、排练等比赛前的准备工作。
（三）抓保护，挖掘、传承和保护盘瓠文化
我县是苗族自治县，苗族族人口占76%，繁荣和发展民族文化事业，特别是文化遗产挖掘、传承、保护工作有着非常重要的意义。近年来，为了加强民族文化工作，我们每年组织召开文化工作经验交流会和文化建设工作基本设想研讨会，取得了较好的效果。我县已经拥有国家级文物保护单位1个，省级2个，市级3个，县级23个；非物质文化遗产方面已经有了2个省级名录项目。去年，文物局健全了文物保护制度和保护网络，进一步完善文物保护安全制度，建立安全事故责任追究制度；文物保护“五纳入”工作进一步得到落实；全面完成第二次全国文物普查摸底试点阶段工作；完成了博物馆的“三级博物馆”的评级定级工作，完成了将滕代纪念馆正式纳入湖南省红色旅游精品线路工作；纪念馆全年免费接待游客2万元余人，爱国主义教育功能进一步得到增强。文化系统组织开展了本县古籍书刊的普查工作；完成“盘瓠祭”省第一批非物质文化传承人的申报工作；组织了民间花灯的普查工作，指导和扶持了民间花灯队伍的建设，制定了保护措施；开展了丰富多彩的“5.18”国际博物馆日和文物法宣传周“6.10”第二个文化遗产日节日活动；协助省文物考古专家做好了对城东开发区300余座战国至两汉时代古墓地下文物的发掘工作。
（四）抓管理，加大管理力度，努力净化文化市场
文化市场管理方面，强抓监管，以监管促市场健康发展。文化市场监管立足一手抓监管，一手抓繁荣的方针，坚持以清理监督为主，依法行政，确保文化市场健康发展。今年来，将文化经营业主培训作为文化市场管理的重要工作来抓，全年举办各类培训120人次， 印发资料460份，增强了业主的守法经营意识和业务知识。加大了对网吧的监管力度，做到每周对县城网吧检查3次，重点做好节假日、双休日的稽查工作，确保网吧不失控，全年出动执法车辆100余台次，执法人员200余人次，处罚违规经营网吧50家。为完善文化市场管理，主动向社会聘请了20名群众协管员，建立文化市场群防群治监督管理体系；全年对县城音像书刊市场进行了2次集中清理整顿，开展了“保护知识产权，促进创新发展”为主题的保护知识产权的宣传活动，接待咨询群众1108人，发送宣传资料320份；全年检查音像书刊经营场所12家次，收缴盗版出版物1200多张（份）。
（五）抓机制，进一步发挥公共文化服务的综合效能
按照科学发展观的总体要求，创新体制机制。结合我局实际，今年内将对文化站干部进行培训，并对社区公益性岗位人员进行骨干培训，提高他们的业务水平。抓好博物馆、图书馆和农村“农家书屋”服务功能，不断提升服务水平。
通过认真学习和深入调研，总结这些年来贯彻落实科学发展观的实践，我们主要有以下几点体会：
第一，加强理论武装，坚持解放思想，是推动文化工作科学发展的首要任务。实现十七大提出的促进文化大繁荣大发展的目标，要求我们必须进一步解放思想、改革创新，坚持用科学发展观来审视我们传统的工作理念、工作机制、工作方式，从不合适宜的传统的工作模式和思维定势中解放出来，以科学的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。
第二，勇于开拓创新，统筹协调发展，是推动文化工作科学发展的基本要求。实现公民的文化权利，建设和谐文化，不仅是个民生问题，更是一个发展问题。因此，我们必须高度重视文化创新，发展面向大众的充满生机与活力的社区文化，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，真正使群众在文化发展中得到越来越多的实惠。
第三，坚持以人为本，推进服务均等化，是推动文化工作科学发展的核心理念。科学发展观的核心是以人为本，强调坚持发展为了人民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针和各项工作的根本出发点和落脚点。最广大人民的根本利益就是人民群众的物质文化需求，从这个意义上说，发展面向大众的文化是科学发展观的最基本的要求。因此，我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本、执政为民的理念；牢固树立公平正义、促进社会和谐的理念；牢固树立管理就是服务、服务必须到位的理念。
第四，不断加强文化队伍建设，提高公共文化服务能力，是推动文化工作科学发展的重要保证。能否在文化系统更好地推动科学发展观的贯彻落实，能否全面实现党的十七大提出的文化事业的发展目标，关键在于我们这支队伍，在于我们的能力建设、精神状态和工作作风。面对新形势、新任务的要求，我们必须不断增强文化队伍的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高机关人员为民执政、为民服务的能力，为文化工作科学发展提供坚强有力的政治和组织保证。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足
近年来，文化工作虽然取得了积极的进展，但是，与县委、县政府的要求，与广大人民群众的期望，还存在不少差距，用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，还存在不少问题。
（一）思想解放还有待于进一步拓展
对科学发展观学习不够扎实、理解不够全面、领会不够深刻，传统思维模式没有打破，改革意识不强，缺乏敢为天下先、勇于创新的精神；存在官本位思想，想个人利益、部门利益多；对上负责多，对下负责少；存在重眼前轻长远、重利益轻效益等问题，工作缺乏前瞻性、全局性的考虑。
（二）文化基础设施严重滞后
我县文化基础设施普遍落后，文化设施明显不足，现有设施缺乏后续管理。县文化局没有办公场地，图书馆、剧团设施全属危房，急需新建场地。县文化馆的临时活动场所设施不够完善，需要加快文化馆新馆建设。
（三）主动服务、人性化服务的理念有待加强
文化服务整体质量特别是在服务细节上有待进一步改善。在文化市场管理方面，文化市场经营者与文化主管部门之间缺少沟通机制，沟通渠道、沟通手段不够；对印刷业等持证文化企业的监管、培训、服务不够到位，对无证文化经营场所如无证印刷企业、无证三印门店、无证网吧、无证音像摊点的打击力度不够，依法行政做得多，主动沟通、上门服务做得少。在群众文化服务方面，大众化服务很周到，细致化服务不够到位，如文艺演出的持久性、延续性、品牌效应还需要进一步培植，举办文化活动要多与基层管理部门协商，对文艺社团的扶持力度不够，全县文艺团体跨县交流少，县图书馆部分标识不明确等；在文物保护方面，文物设施的修复修缮多，文物保护知识和措施的宣传少，博物馆免费开放很受欢迎，但相应的配套服务还没有跟上。
（四）对文化工作的宣传力度不够
在做具体工作的同时，没有深入广泛地开展宣传活动，群众了解我县文化设施、文化服务、文化活动等具体情况的渠道不够广泛。如对公益文化活动、社区文化活动的宣传应该更加深入到基层，要印制宣传手册发放到大型社区管理处等群众便于取阅的地点。对文化遗产特别是民俗类非物质文化遗产保护所作的工作应以文艺节目的形式加以宣传，文化局网站建设需要加强。
（五）文化创新能力仍需提高
面对群众日益增长的文化需求，文化部门的创新意识有待加强，创新能力有待提高。在文化市场管理方面，针对文化市场监管中出现的新情况、新问题和新矛盾，理论研究和实践创新都不够。如当前音像行业面临盗版、网络侵权等问题，行业发展困难，政府没能就如何使这一行业健康发展进行深入的调研，管理上还是延续以前的办法。在群众文化方面，在做好公益文化活动同时，要体现文化创新，注重品牌文化培育；应该建立文化消费引导机制，引导居民参与文化消费。
三、存在问题的原因分析
以上问题形成的原因是多方面的，既有历史原因，也有体制方面的原因，更有主观上的原因。
（一）放松了学习，思想跟不上形势
缺乏用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己头脑的自觉性，缺乏高度的政治责任感和奋发向上争创一流的精神，缺乏与时俱进的动力和观念，政治思想和理论水平都不能完全适应新形势新任务的要求。对如何发展文化的重大问题，缺乏战略性、前瞻性、系统性思考，疲于应付日常工作。
第4篇 文化站深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
按照镇党委开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，4月下旬学习实践活动转入分析检查阶段以来，我站在深入学习深化调研的基础上，通过召开各种形式的座谈会、设置意见箱、问卷调查、开设专题网站等方式，广泛征求了意见和建议，并根据相关意见对分析检查报告不断修改、完善。在经过充分的谈心交心后，召开了民主生活会，班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议，积极组织开展批评与自我批评，对贯彻落实科学发展观方面的各项工作进行了深刻分析，认真查找存在的突出问题，正解对待群众反映的热点问题，明确了解决问题的思路和措施。现报告如下：
一、贯彻落实科学发展观的主要成效
三月份以来，我站通过认真学习实践科学发展观，各项工作有了长足的进步，取得了丰硕成果。我站紧密围绕镇党委“科学发展，先行先试，共同定神，文明和谐”的工作要求，以公共文化设施为平台，以文化创新为动力，以文化活动为载体，着力建设和谐文化，进一步完善公共文化服务体系，积极开展好群众文化活动，挖掘、传承和保护_____本土文物、特色文化，努力净化文化市场，推动文化产业快速发展，大力繁荣社会文化，着力推进城乡文化一体化，全面推动我镇文化大发展、大繁荣。
二、找准问题，解决不足，创新观念，落实措施
近年来，我镇文化工作取得了积极的进展，硕果满枝，成绩喜人。随着经济社会的不断发展，广大人民群众文化需求的不断提高，我镇文化工作不可避免会凸现一些问题。
（一）着力解决文化设施分布不匀、文化活动覆盖不全问题，完善基层文化服务体系。
现时我镇文化设施分布不均，文化活动覆盖面不广，文化设施、活动集中在镇中心，周边社区相对薄弱。为进一步丰富我镇群众文化生活，搭建文化活动平台，推进我镇城乡文化一体化，我站积极推动社区文化室和社区图书馆工程建设，着力打造“15分钟文化圈”。今年，以绩东一社区图书馆为试点，全面铺开各社区图书馆建设工作，计划于年底前完成各社区图书馆建设工作，成为我市率先升级社区书屋为图书馆的镇区。此外，由我站牵头团结具有文艺特长的中小学教师和文化协会会员，吸收热爱文化事业的志愿者，召开“社区文化指导员（志愿者）动员大会”，成立社区文化指导员（志愿者）队伍。队伍成立后，以各社区文化室、图书馆为服务平台，广泛开展群众文化工作，为居民群众进行学习辅导、文艺培训、提供读者服务等。以社区公共文化设施为骨干、以村（小区）文体设施为重要组成部分、以社区文化指导员为推动力的公共文化服务网络，我镇将全面形成布局合理、层次分明、功能完善、均衡发展的“15分钟文化圈”格局，让广大居民群众能步行15分钟内就到达一个提供公共文化服务的场所，享受学习、娱乐、健身、休闲等免费文化服务。
坚持文化“四下乡”工程，确保文化活动均匀覆盖。针对群众反应文化活动覆盖面不广的问题，我站以业余艺术团、流动电影队、《菊城》、宣传专栏等流动文化服务平台为载体，积极推行送戏、送书、送展、送片、送报等文化下乡工程，并常年指导、协助各社区开展各类型文化活动，推动社区文化繁荣发展。
（二）加大政策扶持力度，大力发展文化产业
_____文化艺术品产业基地自2023年建成以来，商家纷纷竞相进驻，经过多年的发展，基地已成为我镇特色的文化产业服务平台。随着基地的发展，文化产业市场需求的不断提高，我镇文化产业的经营氛围建设要有所提升，文化产业扶持力度要继续加大。为此，我站提请镇党委、政府有关引导发展方案，并出台《关于鼓励文化事业和产业发展的奖励办法》，同时，启动了文化产业园三期项目工程，结合“一基地、三街道”文化产业园的集约发展，为广大文化产业企业及爱好者提供高效、优质的文化产品和服务，为_____培育新的经济增长点。
（三）加强执法力度，净化文化市场环境
目前，我镇时有未成年人进入网吧及存在无证游戏机室、黑网吧违法经营场所的现象。为此，我站认真分析并制定解决方案，及时联合综治、公安、工商、教育、电信和社区治保会等多个部门成立专项整治小组，严厉打击无证文化经营场所。组织成立覆盖面广的文化市场义务监督员队伍，采用分片包管形式建立长效管理机制，并在寒暑假无证经营现象助长时期，利用宣传横幅、电视、报纸等媒体广泛宣传普法知识，提高认识，标本兼治，建设健康有序文化市场。
（四）进一步加强文物保护
近年来，我站重视历史文物工作的开展，着力保护我镇历史文物，但还须进一点加强历史文物的保护力度，深入挖掘文化资源潜力，不断提升_____文化品位。为此，我站协助编制了《_____镇历史文化保护规划》和《保护和建设重点工程名录》。同时，提请党委政府成立_____镇文物保
护管理领导组，配合第三次全国文物普查工作，全面掌握我镇不可移动文物的分布状况和历史价值，完善文物档案。此外，我镇组织本土相关专家，征询相关意见，切实加强保护我镇历史文物。
（四）加强管理，提升服务水平
随着人民群众的服务要求、业务需求不断提高，新的形势下，要求我们的业务要更加便民高效、服务质量要不断提高。为此，我站积极规范服务环境布局，便捷服务途径，先后制定了《工作人员岗位责任制》、《图书馆值班人员管理制度》、《_____民俗博物馆值班管理制度》等制度。此外，我站积极组织骨干外出取典学习，主动邀请相关专家来榄调研、指导，举办业务人员培训班，为单位工作人员购置专业书籍，建立单位知识库，倡导全体党员、员工终身学习，着力打造服务型、群众满意型单位。
（五）加强创新意识，完善服务体系
面对群众日益增长的文化需求，现时，我们还需不断加强创新意识，提高创新能力。在做好文化服务同时，要体现文化创新，注重品牌文化的培育；在文化市场管理方面，针对文化市场监管中出现的新情况、新问题和新矛盾，创新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化设施硬件建设的同时，要创新场馆的管理机制，规范人才的配置；在发展社区文化的同时，要挖掘各社区的特色文化，传承_____传统优秀文化。
三、分析检查过程的体会
分析检查是挖掘问题，找准问题，解决不足的重要途径，是深入学习实践科学发展观的重要环节之一，结合学习实践活动分析检查阶段的工作，得出以下几点体会：
加强理论武装，坚持解放思想。实现十七大提出的促进文化大繁荣大发展的目标，要求我们必须进一步解放思想、改革创新，坚持用科学发展观来审视我们传统的工作理念、工作机制、工作方式，从不合适宜的传统的工作模式和思维定势中解放出来，以科学发展的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展文化工作。
勇于开拓创新，统筹协调发展。实现广大群众的文化权利，建设和谐文化，推动我镇文化大发展、大繁荣，要求我们必须高度重视文化创新，发展面向大众、深入基层的社区文化，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，坚持从人民群众的急切需求抓起，真正使群众在文化发展中得到越来越多的实惠。
坚持以人为本，推进服务均等化。科学发展观的核心是以人为本，文化工作须以群众利益为根本出发点和落脚点，而最广大人民的根本利益就是人民群众的物质文化需求，发展面向基层、面向大众的文化是科学发展观的最基本的要求。因此，我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本的理念；牢固树立服务到位，促进社会和谐的理念。
不断加强文化队伍建设，提高公共文化服务能力。使科学发展观贯穿文化工作的始终，实现文化大发展、大繁荣的发展目标，关键在于队伍的建设，在于我们的组织建设和工作作风建设。面对新形势、新任务的要求，我们必须不断增强文化队伍的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高服务能力、服务水平。
深挖问题，深刻分析，细找不足，我站将按照镇党委的统一部署，以高度的政治责任感，以开拓创新的精神，以更加扎实有效的工作方式，高标准高质量地完成好学习实践活动的各项工作任务，努力实现学习实践活动和文化工作的相互促进，为推动我镇文化产业、事业繁荣发展作出最大的贡献。
第5篇 某镇学习实践活动领导班子分析检查报告
xx镇深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
自我镇深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，镇党委充分运用学习讨论、调研走访、领导班子专题民主生活会的成果，广泛征求各单位、党员、群众意见，努力查找问题，在听取“民声”的基础上着力于整改落实，抓好各项民生工程建设。
一、近年来工作取得的成绩
过去几年里，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，xx镇经济社会各项事业都有很大的进步，首先体现在综合经济实力显著增强。
xx年全镇gdp预计实现8.7亿；规模企业总产值完成70027万元，完成了xx年计划的139%；民营经济增加值完成83414万元，完成计划的185%；工业企业固定资产投资完成36108万元，完成计划的106%；全口径税收实现2455万元，比去年增加1000万元，财政一般预算收入完成818万元，比去年增幅62%，实现了历史性突破；招商引资完成3.1万元，完成计划指标的155%。全面完成了天然石佛景区一期建设工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改扩建工程，设施农业建设指标全面完成。农民人均收入水平实现6820元，全镇综合经济实力进一步增强。
其次体现在各项改革的不断深化。在过去几年里，镇党委、政府深入开展了税费改革，取消了农业税、统筹款，实行粮种补贴；进行了村级组织规模调整，全镇由原来的15个行政村平稳地调整为13个，村级财务“双代管”工作纳入正轨；完成了机关事业单位人事制度改革及工资制度改革；推动和深化了农村林权、土地、农业综合开发等各项改革，全面完成第二轮土地延包和集体林产权制度改革工作；巩固“普九”成果，优化教育布局，办学条件、教师队伍的素质、教学质量明显提高；建立了养老保险、最低生活保障等社会保障体系；启动了职工医疗保险；全面推行新型农村合作医疗制度，群众的就医条件和水平得到改善；完成企业产权制度改革，确立了以民营经济为主体的镇域经济发展框架。
第三，农业经济健康发展。在xx年，镇政府就以市场为导向，围绕结构调整，形成了“东苗、西药、南果、北菌”的产业发展格局，建立了以食用菌产业为主的王家堡、十八岭规模小区；以水果产业为主的暖泉子、康家堡规模小区；以中药材产业为主的张家堡、北口前规模小区；以苗木花卉为重点的白草甸、南三家规模小区。全镇粮经种植比达到5.5：4.5，农业总产值实现8100万元。xx年，镇政府以市场为导向，及时调整了农业生产发展思路，制定了稳定种植业，大力发展养殖业的相关产业调整政策，以肉鸡、蛋鸡生产为主的养殖业渐成规模，成为农民增收的主导产业。以工促农是我镇发展农业经济又一举措，先后引资建立了森源山野菜加工厂，抚顺红福食品有限公司，新建水果保鲜库12座，形成了龙头企业带基地，基地带农户的产业化发展链条。近几年来又积极争取国家扶贫式开发政策。几年来，镇政府依托暖泉子村的水果资源优势，已成功举办了3届抚顺市水果采摘节，不仅起到了宣传作用，而且也为当地农民增收带来了实惠。近几年来通过产业结构的不断调整，基本达到了村有产业，户有项目
第四，民营经济稳步壮大。全镇现有规模企业达到9个，比xx年增加8个。几年来，镇政府按照“立足资源抓招商，扩大企业增量，依托政府职能转变，强化扶持服务力度，提高现有企业财政贡献率”的原则，大力发展民营经济。xx年，镇政府实施了“1234”工程，即巩固一个企业（王家堡木材加工厂）、盘活两个企业（机制炭厂、青龙__杆厂）、壮大三个企业（森源山野菜厂、前程机械厂、王家堡铁矿）、新建四个企业（xx铁球厂、集成材厂、高力屯选矿厂和耐磨材料厂）。xx年，新建希宏选矿场一处，固定资产投资650万元，成为我镇第二家规模企业；顺达木器厂追加投资100万元，年产值达到500万元；宁国三方耐磨材料有限公司投资158.6万元，生产能力不断提高。xx年，引资500万元完成了王家堡铁矿的转制，当年实现税收123万元，成为我镇第一家规模企业，同年协调资金100万元，新建森源山野菜加工厂一座。同年，利用闲置厂房引资1000万元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用区位优势和土地入股的形式引资500万元，新建抚顺筑福实业有限公司；依托暖泉子村水果资源引资670万元，新建抚顺红福食品有限公司；利用石材资源引资400万元，新建暖泉子石材加工厂和张家堡奉山石材加工厂。几年来，镇域民营经济健康发展。
第五，第三产业呈现良好发展态势。生态旅游和休闲渡假旅游成为镇域经济发展的新亮点。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山庄功能日趋完善，知名度不断扩大；以集观光农业生产游、天然氧吧生态游、民俗文化风情游和天然石佛启运游为一体的极具特色的清原金山天然石佛生态风景旅游景区已具有初步接待能力，天然石佛景区的开发成为清原旅游业又一新亮点。市场秩序不断得到整顿和规范；运输、餐饮等传统服务业规模不断壮大，超市、连锁店等新兴服务业有了较大发展，房地产开发成了新的经济增长点。
第六，基础设施建设不断完善，农民幸福指数不断提高。完成镇头整体规划，使镇头建设有法可依；建政府家属楼3600平方米，改善了机关干部住房条件；投资10万元在镇头安路灯25盏，建文化广场一处、停车场一处；完成全镇村通油路工程58.1公里，实现村村通油路；全镇固定电话用户达到5679户，实现村村通有限电视，完成镇内高、低压线路改造，保证了居民和工业正常用电。仅xx年，我镇新建自来水任务数14眼，经上级部门验收合格。总投资37万元修建黄金堡拦河闸、xx拦河闸已竣工；投资12万元修建吕家堡防渗渠1000米；全镇总投资87万元对暖泉子河道、xx火车站河堤及采用格栅护脚形式的北腰堡护村河防护堤600米进行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投资10万元修建暖泉子方塘。xx年新核实原水利移民6口人，手续已办完，共计发放资金7200元。
第七，各项社会事业全面发展。xx年新建xx村部一座。上半年完成了王家堡村劳动保障平台建设，下半年完成海阳和暖泉子两个村的劳动保障平台建设，并配备了电脑、打印机。卫生工作在长效保洁上下功夫，xx年共投资8万元、出动车辆702台次,分6次对镇内卫生进行了集中整治，使农民居住环境得到了很大的改善。新建垃圾排放场4个，垃圾处理量达10万立方米，新建垃圾点15个，共计投资20万元购置钢朔垃圾箱145个。普惠制就业完成535人，其中进城务工农民500人，下岗失业人员35人。实名就业制完成540人的任务，为农村剩余劳动力外出务工、家庭增收打下基础。完成土地延包、合同答签订及土地承包经营权证发放工作。xx年帮助申报注册农村专业合作组织4个，全镇目前共成立14家。
第八，全面落实社会治安综合治理和维稳工作责任制。近几年来，镇党委、政府高度重视和谐乡镇建设，认真贯彻《信访条例》，正确及时处理好涉及群众切身利益的问题。在和谐村（社区）创建工作中，成立了领导小组，制定了全镇及各村创建活动实施方案和三年规划，村级组建了治安巡逻队。深入开展了“五百家活动”，镇村干部深入家庭，解民情、帮民难。同时，不断完善领导包案化解制度，主动变群众“上访”为机关干部“下访”，强化信访案件督查督办，每月召开一次化解工作汇报会，不定期召开信访联席会，坚持定期排查和调解处理相结合，做到早发现、早处理、把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。xx年我镇共排查矛盾纠纷29件，化解12起；信访案件10件，结案7件。县交办10起，结案5起,5起在解决中。在全国两会等特殊时期，镇党委、政府多次召开党委扩大会、机关干部会议，针对问题集中力量，重点排查。对重点村、重点人及民师采取二十四小时监控布防、领导包保重点人员等多种办法监控，确保了我镇在在全国两会、国庆期间的“两个为零、两个确保”，为xx的经济又好又快的发展提供了平安、和谐的优良环境。
3、深入开展同“xx”等xx组织的斗争。继续开展了反xx警示教育活动。清除“xx”传单、小粘贴30份，消除了“xx”宣传品的负面影响。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，较去年同比下降40.9%，查结13件，查结率100%。
维护社会稳定方面：变“上访”为“下访”，主动深入群众了解困难，及时排查不稳定因素，化解矛盾纠纷。
二、系统全面梳理，找准科学发展症结
经过学习调研阶段的调研走访、征求意见，及分析检查阶段的谈心活动和民主生活会的召开，镇党委、政府征集了很多意见和建议，通过分析检查与系统梳理，查找出镇党委、政府领导班子、班子成员和机关干部身上主要存在以下几方面问题：
（一）领导班子存在的问题
1、班子整体对科学发展观的内涵已经有了较为深刻的认识，但对
于如何用科学发展观统领全镇科学发展，即理论如何应用到实际还有些茫然，缺乏具体可操作手段。
2、班子整体知识结构和年龄结构比较合理，但管理知识相对比较闭塞，外出学习的机会较少，导致思想观念比较落后，不够灵活，与时俱进做得不够。
3、班子整体工作分工明确，班子成员各司其职，配合比较默契。但整体上存在的不足就是每名分管领导的业务知识还不够，领导方法上欠科学，多为靠“感情”搞工作，依法行政、依规管理意识薄弱。
4、班子整体与群众沟通的机会较少，与群众间缺少感情上或工作上的沟通，导致部分群众对班子整体缺乏了解和信任，阻碍了镇党委、政府的正常工作程序。
5、班子整体一直以来都将“保民生、保稳定、促发展”作为工作的重中之重，近年来为百姓做了不少的实事儿，帮助解决了很多困难，但在保障和改善民生方面，领导班子过于注重办实事儿，忽略了对党的惠农政策的学习，没能很好地利用这些惠农政策来为民造福，导致耗费了一定的人力、物力和财力。
6、班子整体齐心协力，努力打造金山石佛天然景区等旅游项目。本着以情招商、以诚招商的理念，形成了良好的招商氛围，优化了全镇发展环境。但总得来看，宣传力度还不够，对我镇政府网站等宣传媒介把握得不够好，没能很好地展现出xx镇优秀的一面。
（二）领导班子成员存在的问题和不足
1、主要领导抓班子建设方法有待加强，既要多做思想工作，又要有耐心，方法要科学；
2、主要领导依法行政能力、驾驭市场经济能力有待加强；
3、主要领导对副职积极性的调动不够，导致精力不能重点放在抓经济建设上去，不能抓大放小；
4、分管各组站的领导有老好人心理，不能严格按制度要求分管干部，业务知识也不够扎实；
5、有的领导位置感不强，顾虑多，安排工作底气不足，对制 度的执行有顾虑，缺乏工作魄力；
6、有的领导开拓意识不强，安于现状，思想上不要求进步；
7、有的领导工作不够灵活，仅抓本职工作，不能积极参与到其他工作中去，与其他班子成员沟通地较少；
8、工作浮夸、急躁、不务实，不能经常性地深入到群众中去听取民声；
（三）机关干部存在的问题和不足
1、有的机关干部工作有时不认真，有等、靠的懒惰思想；
2、有的机关干部业务知识不精，理论学习不够，学习主动性差；
3、有的机关干部安于现状，缺乏创新精神，有时有畏难情绪；
4、有的机关干部党员先锋模范作用意识淡化，把自己混同于普通群众；
5、有的机关干部纪律观念不强，存在迟到早退现象；
6、有的机关干部工作作风不扎实，有浮躁情绪；
7、有的机关干部工作认真踏实，但缺乏科学有效的工作方法；
8、有的机关干部只是坐在办公室里办公，深入群众较少，对群众关心得不够；
9、有的机关干部应对突发事件，解决矛盾纠纷的能力有待提高；
（四）其他方面存在的问题
1、在发展经济上，我镇还存在着经济总量仍然偏小，经济结构还不尽合理；
2、产业集群进展较慢，支柱产业还没有形成，抓项目落实还有差距，部分项目进展较慢;
3、城乡基础设施建设任务繁重，小城镇建设相对滞后；
4、道路村村通还没能够完全实现；
5、仍存在一些影响社会和谐的不稳定因素；
6、基层组织建设仍需加强，部分村干部年龄偏大，村班子年龄结构和知识结构不够合理；
7、还没有完全弄清楚群众最需要的是什么，群众最希望镇党委、政府做的是什么；
8、民生工程建设方面对上争取资金难度较大；
9、农民整体素质水平有所提高，但还不够。
三、存在以上问题的原因剖析
存在以上问题既包括主观方面原因，也包括客观方面原因。
（一）主观原因
1、部分领导干部对理论学习的重要性还认识不到位。部分领导干部把科学发展观的学习当作了一次简单的理论学习，而不是一项能够指导其更好工作的重要理念，对科学发展观内涵的理解还停留在表面，仅仅理解其字面意思，对如何将科学发展观应用于实践，如何做到“知”“行”合一缺乏认真思考。
2、上任新职位的部分领导干部来讲，工作位置感还不强，虽然之前也有所接触，但接触的不够多，了解得也就不够深刻，导致做起事来底气不足。
3、部分领导对重要问题和次要问题的看待不同，导致有时工作难以分清主次。有时过于重建设而忽略了管理，导致对一些重点项目急于建设，而疏忽了对它们的维护和管理。
4、在谋划整体工作方面，主要是对农村基层组织工作如何落实科学发展观还有认识上的差距，觉得近几年在班子成员带领下，xx镇实现了很大发展，得到了领导和职工的高度评价和认可，有满足懈怠倾向，对工作创新性方面的谋划还不够深入，对整体工作提出落实科学发展观的措施还不够具体。
5、对上级文件学习得多，贯彻落实得还不够。包括对学习实践科学发展观活动各项文件的精神传达得都很到位，但机关干部在贯彻落实过程中认识不到位，导致说得多，做得少，以人为本的科学理念体现得不够。
6、机关干部长期处于比较稳定、安逸的工作环境中，因此“等、要、靠”思想严重，导致下乡到各村、各单位走访调研了解民情的次数也越来越少。
（二）客观原因
1、我镇处于国道202线沿路，十八岭等村处于新修高速公路必经地，因此涉及到了高整公路修建征地、拆迁补偿等问题，从而引发一些群众上访事件；
2、镇辖工业企业少、生产规模小、科技含量低，加之国际金融危机持续蔓延和国内经济增长减速的影响，企业生产经营面临较大困难；
3、政府财力不足。主要体现在项目建设、基础设施建设和公益事业建设方面，尤其是要想发展一个好的项目最重要的就是资金支持，而资金短缺这一问题的存在导致领导干部很大一部分精力都牵涉于此，不能很好地顾及到其他方面的发展
4、一些群众关心的热点、难点问题还没有完全解决，尤其是在平衡稳定和发展工作中牵扯了党委、政府较大的精力，不同程度地影响到其它工作的正常开展。
5、现在正处中青年的村民文化水平较低，对农业技术的掌握也很少，这样导致农村实用型人才不足，导致大多数农民还只是从事着传统的农业种植，很难发展一些新的致富项目。
四、凝心聚力，实现xx镇科学发展的总体思路和主要举措
镇党委、政府主要领导就整改措施和努力方向提出了凝心聚力，实现xx镇科学发展的总体思路和具体方案。
（一）总体思路
我镇深入学习实践科学发展观活动即将转入整改落实阶段，按照县委、县学习实践活动指导小组的部署和要求，围绕征求上来的意见和建议、民主生活会上分析查摆出的问题以及班子成员个人提出的整改措施和个人努力方向，根据近几年来我镇的发展情况，镇党委、政府在下一步工作中，将以经济建设为中心，按照我镇经济社会发展的科学定位，进一步深入贯彻落实科学发展观，按照“一个中心、两个确保、四个结合、五项工作”这样一个“1245”（“一个中心”即：以经济建设为中心，实现镇域经济又好又快地发展。“两个确保”即：确保实现财政增长，确保农民增收。“四个结合”即：一是实现学习实践科学发展观活动与和谐社会建设紧密结合；二是实现学习实践科学发展观活动与新农村建设紧密结合；三是实现学习实践科学发展观活动与加强党的基层组织建设紧密结合；四是实现学习实践科学发展观活动与加强党风廉政建设紧密结合。做好“五项工作”即：一是xx年在各项经济指标上实现新突破、新跨越；二是加强招商引资和项目建设工作，扩大企业群体，培植后备财源，农民增收实现历史性突破，乡镇在全市排名位次前移；三是全力做xx年安保工作，确保实现“五个不发生”工作目标；四是以新农村建设为突破口，加大基础设施建设力度，改善人民群众的生产生活环境，全面促进农民增收；五是全力抓好党员和干部队伍建设，全面完成村“两委”换届工作），努力实现“生态旅游前沿重镇，产业发展特色之乡，项目建设示范基地”这一战略目标。
（二）主要举措
整改以上问题的措施既有短期的，也有中长期的，具体包括以下几方面内容。
短期举措（xx年内）：
1、在整改落实阶段，对村“双委”换届工作多下功夫，监督选拔有能力、责任心强的优秀党员进入村“双委”班子，在任期内多为百姓造福。一是做好换届前的思想教育工作。二是宣传到位。三是做好摸底工作。镇党委以走访调研等形式，了解村情民意，广泛听取村两委、党员和群众的意见、呼声，掌握村两委班子状况及党员、村民对换届选举的反映，为换届选举工作的顺利开展打好基础，力争明年年初的村“双委”班子选举达到市委提出的60%“一肩挑”比例。
2、大力发展镇域经济，力争完成xx年全年经济工作任务。
按照省、市、县关于“保增长、保稳定、保民生”的工作目标，我镇将努力克服国际金融危机对镇域经济的影响，借助国家拉动内需政策出台的有利契机，以新的思路谋发展，以新的举措创和谐，实现经济社会又好又快发展目标。
具体来看，主要有以下几方面举措。
（1）以生态旅游业发展为助力器，建设生态强镇。
天然石佛风景区已列入市、县旅游开发重点项目，明年，我镇将紧紧抓住天然石佛生态旅游风景区开发的有利契机，协调相关部门和涉及农户继续做好金山石佛景区开发工作，做好项目的跟踪服务和衔接工作。
坚持以建设生态强镇为总纲，重点抓好天然林和公益林管护，合理调整林地结构，做好现代林业示范村的家庭合作林场的编案工作及协会建设。全面完成植树造林工作。争取资金40万元，做好造林资金补助及林地经济的投入力度。加强林权换证收尾工作。加大草原确权的工作力度，全镇要完成草原确权面积10000亩。xx年注册农民专业合作经济组织3家。
（2）优化产业结构，大力促进特色产业的发展。
全面抓好农业和农村工作，继续以发挥山区资源为优势，以市场为导向，以科技为支撑，调整优化农业结构，加快推进农业产业化经营进程，做大做强优势产业和特色产业，发展“双色”农业为突破口，努力促进农业增效，农民增收。
全年完成肉鸡出栏240万只，蛋鸡(规模户)饲养量达到22万只、产蛋3500吨；生猪饲养量28000头、出栏15000头；牛饲养量5600头、出栏2600头；羊饲养量9500只、出栏4500只。
大力发展设施农业，计划争取资金40万元建冷棚100亩，争取资金10万元建日光温室100亩，计划争取资金15万元建沼气池建设100座。加快养殖小区建设，争取国补资金100万元新建5个养殖小区。
依托暖泉子村的水果资源优势和王家堡的天然石佛旅游资源优势，大力发展生态农户游，使旅游产业收入成为农民增收的一个新亮点。
（3）抓好重点项目建设，努力做好示范。
主要包括做好新落地项目辽宁红福食品有限公司各种证照及相关手续的办理工作，做好生产前的各项准备工作，使其成为开发绿色食品和旅游产品的亿元项目；加强企业的管理和扶持，狠抓规模企业升级，重点抓好发展中企业的跟踪服务工作，扩大生产，增加财政贡献率。加大对抚顺和合园农业高新技术研发有限公司扶持，预计明年4月可投入生产；为新建企业搞好服务，办理各种证照，尽快投产达效。积极做好闲置企业的资产盘活工作做好规模企业升级工作等。通过大项目的落地来振兴镇域经济，起到乡镇项目建设的示范作用。
2、以“保民生”为根本，使百姓得到更多实惠。
主要是以农业基础设施建设为重点，努力改善农村的生产生活条件。明年要着重做好以下几方面的工作。
加快我镇的移民建房和土草房改造的工作进度，计划明年争取资金14万元完成土草房改造25户,移民建房15户。
计划争取资金50万元治理海阳河流域防护工程4000延长米，争取资金50万元完成王家堡河流域防护工程xx延长米；建蓄水工程方塘3个，新建白草甸拦河闸一座，投资在10万元左右；修复房身沟塘坝，投资在10万元左右；重建十八岭自来水及康家堡和xx镇水源分离，总投资32万元。
抓好新项目村的扶贫开发工作，争取资金60万元扶持村一个，同时做好海阳、张家堡、暖泉子、白草甸4个扶贫项目村资金回收准备工作，确保资金全部回收，不留隐患。按照上级部门要求，认真做好动物的免疫工作。
做好乡级公路的养护、保洁工作，向上级有关部门积极争取，将小学的巷道进行重新的补修；争取资金45万元完成石佛景区1.5公里柏油路建设；在500人口以上自然屯通油路的路改工作中，做好前期准备工作，预计三条线路做为屯屯通工程，分别是南敖线到暖泉子三七队、南敖线东队、二○二线到十八岭三、四队。
做好王家堡村移民村重点建设工程，计划争取350万元；在王家堡村争取资金20万元建垃圾排放场一处；争取资金24万元在镇头建文化中心一处；在镇头建1500平米的文化广场一个，预计投资70万元。
中期举措（xx-2022）：
开展作风建设年活动，力争在两年左右的时间里纠正机关内部存
在的不良作风，多观察、勤学习，努力建设“四型”干部队伍，创建一支服务意识更强、工作效率更高的干部队伍。
针对镇党委、政府领导班子成员以及机关党员干部存在的理论水
平不够高，工作作风不够扎实，思想观念保守落后等问题，在整改落实阶段以及今后的工作中，我们都会去努力改正，不断进步，主要是以科学发展观为指导，努力建设“四型”干部队伍。
在坚持全面发展中努力建设“学习型”干部队伍。
一是处理好“我要学”和“要我学”的关系，在强化学习意识上下功夫；二是处理好“随意学”和“系统学”的关系，在把握学习质量上下功夫；三是处理好“学中干”和“干中学”的关系，在注重学用结合上下功夫，坚持“两手抓，两不误”。
在坚持统筹协中努力建设“落实型”干部队伍。
一是把握好党委领导和政府工作的关系，防止“另起炉灶两张皮”；二是把握好重点工作与一般工作的关系，防止“眉毛胡子一起抓”；三是把握好“坐在办公室里干”和“走出大门下乡干”的关系，防止重领导、轻指导，重文件、轻落实。
在今后的工作中，尤其是学习实践活动的整改落实阶段，镇党委、政府将以“党员干部走进千家万户”活动为契机，深入群众，继续为贫困群众解难题、办实事儿，在春节前帮助困难群众解决一些购买年货等基本生活困难，将当初许下的承诺落到实处。
在坚持与时俱进中努力建设“创新型”干部队伍。
一是打破传统保守的思想观念，用崭新的、科学的思想观念武装头脑，培育科学的态度、科学的观念和科学的方法；二是以良好的精神状态影响和带动周围的人，而不是一副死气沉沉的氛围泯灭了众人的斗志和追求；三是以务实的工作作风既对上负责，也对下负责，踏踏实实工作，注重调查研究，从丰富的实践中汲取灵感，激活创新思维，找到创新方法去更好地应用于工作中去。
在坚持以人为本中努力建设“和谐型”干部队伍。
一是用共同的事业、共同的目标凝聚人心，消除掉安于现状不思进取的心理，强化责任意识；二是用深厚的感情去温暖人心，让干部群众感受到组织的关心，同时还要处理好原则和感情的关系，既要表现出关心、热心，又要对干部出现问题时善管、敢管；三是用严明的纪律警示人心。强调和谐并不意味着一味地放纵，领导干部要牢固树立严制度先严自己的思想，不能对下属管得严，对自己管得松，对下属干瞪眼，对自己紧闭眼。
长期举措（xx-2022）：
重点抓好以下六个方面工作：
1、继续依托资源，优化环境，进一步发展壮大民营经济。
（1）依托项目，合理配置资源，项目招商和政策招商相结合，开展全民性招商引资工作。
（2）开拓视野，创新思路，树立与时俱进的思想观念，发扬求真务实的作风，大力培育财税骨干企业，抓好龙头企业，努力实现双增目标。
（3）继续坚持小规模大群体，一手抓扶持，一手抓增量，进一步完善招商引资奖励机制，不断优化招商引资环境，建立责任追究制度，坚决查处侵害投资者利益的行为。
（4）牢固树立诚信招商理念，强化服务意识，努力实现由优惠政策招商向以优良环境招商的转变。
（5）重点抓好发展中企业（抚顺筑福实业有限公司、清原三方耐磨材料有限公司、暖泉子村石材加工厂、张家堡奉山石场、清原红福食品有限公司、抚顺金晟矿业有限公司、抚顺义齿加工厂）的跟踪服务工作，扩大生产，增加财政贡献率；
（6）结合高速公路在我镇设有出口，在北口前村和王家堡村整合土地200亩，建成一个综合工业园区，引资入驻工业园区企业5家，力争招商引资新建固定资产投资超亿元加工型企业1家；
（7）对上争取省、市供电部门扶持资金xx万元，新建变电所一座。加强管理和扶持，狠抓规模企业升级，力争完成规模企业升级3个。
2、发展“双色”农业和特色种养业，增加农民收入。
以生态建设为总纲，以农民增收为核心，依托山区资源优势，以发展“双色”农业为重点，以农村劳动力转移为突破口，努力促进农业增效、农民增收。
（1）重点完成海阳荒地袋状木耳生产、王家堡食用菌生产，以“抚顺水果采摘月活动”为契机，促进暖泉子水果产业的发展，水果品种向名优聚焦，打造自己的品牌；
（2）积极引导农民发展养殖业，完成肉鸡出栏量、蛋鸡饲养量、鲜蛋年销售量、存栏量、出栏量、生猪、牛羊、乌苏里貉、獭兔和鹿饲养量、出栏量年年有新增，年年有突破；
（3）采取“组织推介一批、亲朋带领一批、个人自闯一批”的方式，增加劳务输出量，并利用农闲季节，请相关专家到我镇对农民进行技术培训，加强农机技术的推广与应用，增加科技含量。
3、以“四改”为切入点，进一步完善基础设施建设，改善农民群众的生产生活条件，提高幸福指数。
重点完成王家堡村新农村建设规划内容，将王家堡村打造成为国家级文明村，使村民生产生活水平再上一个新台阶。大力推进社会主义新农村建设改路、改厕、改圈、改灶的“四改”工作。完成“一池三改200户，十八岭村结合高速公路拆迁，做好移民新区建房户室内改厕工作。认真贯彻《xx镇卫生管理细则》，抓好镇头住宅小区、企、事业单位及公共场所的环境治理；探索卫生保洁的长效机制，彻底改变“脏、乱、差”面貌。完成农村低保户、贫困户和移民建房数；进一步抓好镇敬老院建设，调整和规范管理体制，争取资金对敬老院进行改、扩建，改变取暖方式，增加床位，推进养老事业的健康发展。
4、加大天然石佛景区开发建设力度，做好基础设施建设工作。
石佛景区的开发建设工作被列为县政府的重点工作之一，县委、县政府提出“清原发展的亮点在西部”，那么，我们的发展亮点就在石佛景区的开发建设上。因此，石佛景区的开发建设工作将作为党委和政府的重点工作来抓。按照“高起点、高标准、科学布局、规划先行”的原则，我们将重点做好以下几方面工作：一是尽快完成景区主体建设、桥涵、道路建设；二是完成北吕线农业景观带建设；三是完成莲花湖建设；四是在招商引资的基础上完成宗教活动区庙宇的建设；五是根据农户自身条件，采取自愿和政府配套一块的形式，按照相应的设施标准，在北吕线建立100户与景区相配套的农家游场所，使其在初步具有接待能力的基础上进一步提升接待水平。
5、规范行政行为，加大对信访案件的查处力度，保持社会大局基本稳定。
落实信访工作责任制和责任追究制，坚持“分区管理，分级负责”原则，建立村级为主体的信访责任体系。认真执行《xx镇机关干部危机管理办法》、《xx镇镇村干部思想工作作风暂行规定》及《xx镇村级财务管理暂行规定》，从源头上预防和治理腐败。积极开展人民调节工作，最大限度化解社会矛盾。加大社会治安综合治理力度，进一步完善社会治安防控体系，继续做好同“xx”xx的斗争，全力开展平安乡镇创建工作。
6、进一步加强基层组织建设，加强对流动党员的管理，加强对无职党员设岗定责作用的发挥以及“三向培养”工程的推进，努力培养优秀“三向培养”对象进入村班子，为村民致富带头。
今后的五年，我们既面临着振兴东北老工业基地、沈抚同城化及全面建设小康社会和加快新农村建设等国家的宏观政策机遇，同时，高速公路在我镇设有出口，清原金山天然石佛旅游风景区孕育着无限的商机和发展潜能。我们将勇敢地担负起加快发展的重任，抢抓机遇，迎接挑战，自加压力，努力拼搏，实现全镇经济社会发展的新跨越！
