第1篇 计算机系大学生就业工作自查报告
计算机系大学生就业工作自查报告
按照学院的统一部署，我系对照学院《毕业生就业工作检查评估的考评办法》中考评内容与标准进行了认真自查，分析出了我系毕业生就业工作的优势和特色，更找出了差距与不足，我们将在以后的工作中，扬长补短，再接再厉，使我系的毕业生就业工作再上一个新台阶。现将自查情况予以总结汇报。
一、系*政领导班子高度重视我系毕业生就业工作。
99级学生是我系首届本科毕业生，从他们入校到毕业的全过程中，我系全体领导和老师在他们身上倾注了大量心血，面向培养合格人才与就业，采取了一系列措施，努力为他们营造一个良好的成才氛围。尤其在99级的第四学年里，系*政领导班子将99级毕业生的就业工作作为我系日常工作的一个重要方面，给予了高度重视。系*政联席会与系务会建立了定期专门讨论我系毕业生就业工作的机制，研究解决我系毕业生就业指导工作遇到的问题和困难，对我系的毕业生就业工作提出意见和要求，有力地保障了就业工作的开展。由系*政领导牵头，我系成立了大学生就业指导工作领导小组、大学生就业策略研究小组、大学生就业指导工作办公室专门负责我系的学生就业工作，按照岗位职责与分工开展就业指导工作。学生就业工作在我系*总支和系行政年度工作计划中均列入工作要点。我系*政领导班子专题讨论学生就业工作每月平均2次，并从政策、经费等各方面给就业指导部门提供了最大便利，在工作场所、设备等方面加大投入，保证了学生就业工作的顺利进行。
二、以制度建设作为就业指导工作顺利进行的基石。
我系建立了自上而下的学习研究就业政策、研讨就业工作的例会制度，从系领导到毕业生都认真学习领会国家、省、学院的相关就业政策并贯彻实施。每年和学期初，我系学生就业各工作小组均在第一次例会上主题讨论年度和学期的工作重点，制定工作计划。针对国家、省、学院的就业政策的贯彻与执行，我系一般分为三个环节。毕业生就业三个工作小组率先进行学习并针对我系具体实际提出贯彻意见、毕业班就业信息员、学生干*和*员进行学习、全体毕业生进行学习贯彻。建立了《计算机系就业指导课管理条例》，对上课教师与学生提出了具体要求，对课堂考勤与纪律进行了明确规定，按照《就业指导课管理条例》的要求和教学计划认真上好就业指导课，起到了良好的授课效果。建立了*政领导联系毕业班的制度，并且由我系基础教研室、应用教研室、软件教研室分别协助指导99级三个毕业班，毕业设计指导老师对设计小组学生的就业分工帮助指导，全系教职工都参与到了毕业生就业指导工作中。系领导、我系就业工作各小组还密切关注it产业的发展动态和用人单位对本专业学生的要求，定期研究就业前景，针对社会发展变化及时向系务会建议提出学科专业和课程设置方案，比如经系务会通过报教务处批准在99级学生教学计划中添加《电子商务与政务》课程，将大四上学期的部分课程调到大三上学期，加强教学内容的社会实用性。
三、重视就业市场建设，广开就业渠道。
努力拓宽就业渠道是做好毕业生就业工作的一个前提。在2002年我系尚未有毕业生时，我系就划出专项资金印制了专业与学生宣传材料在省各大人才市场上分发。在2003年，我系印制了邀请函与专业和毕业生在校外各大人才交流会上散发，还将材料邮寄到省内外信息技术产业知名企业。浪潮集团、三联集团、齐鲁软件园、新浪网等知名企业面向我系毕业生先后进行了专场招聘。我系建立了畅通的用人单位信息收集与发布渠道，建立了规范的用人单位信息库。我系在毕业班学生*员、干*中选出了就业信息员，各班建立了信息小组。当有人才交流会举行时，信息员到交流会上散发宣传材料，收集用人单位信息，回校后整理输入我系用人单位库，并及时在本班发布。与我系团总支联系、到我系选拔毕业生的用人单位信息也输入我系用人单位库并反馈给毕业生。我系还发挥全员育人的优势、调动起本系教职工的积极性，专业教师积极帮助广大学生联系用人单位，开拓市场、收集信息。我系用人单位库有广泛的来源保证，有畅通的发布渠道。
四、深入细致地开展就业指导，为广大毕业生提供优质服务。
我系就业指导由课堂内集中授课与课堂外分散个别指导相结合。集中的就业指导课严格按照学生处有关规定执行，及时上交授课计划，按照授课计划和相关要求备课与组织课堂教学，没有发生停、调课现象。就业指导课紧密围绕职业生涯设计，引导学生树立正确的择业观，注重培养提高学生的择业能力，讲授求职择业技巧，得到了广大毕业生的好评。同时，我系紧紧依靠本系全体教职工形成的就业指导网络，发挥全员育人的优势，在日常的学习生活中给予广大毕业生热情的帮助和无私的关怀，对毕业生进行分散的个别指导，发挥了较好的效果。
举办较高水平的就业专题讲座与报告也是我系进行就业指导的一个重要环节。我系先后邀请了新浪网企业服务平台、浪潮集团通软公司、我系中科院在读博士李盛恩老师等围绕it产业的发展前景及对人才的要求标准，面向我系毕业生和低年级学生举办了多场报告会，从不同的角度向学生传达社会对学生的要求与挑战，激发了广大学生的成才责任感，提高了择业能力。值得一题的是，在我系*政领导和教工的积极联系下，我系学生获得了参加信博会技术论坛的机会，与会同学聆听了数十名国内外专家、院士的报告。
五、以严格﹑科学的管理促进我系就业指导工作的规范化。
规范的管理本身就是优质的服务。只有加强制度建设﹑促进规范管理，才能使就业指导工作走上一个良性发展的轨道。
我系*政联席会、系务会对毕业生就业各个工作机构、工作人员岗位职责进行了充分的讨论并以制度形式确定下来，做到了分工合理、人尽其责。同时，我系就业指导工作人员接受学生处等上级主管部门的领导，保质保量地完成就业指导中心交给的各项任务，积极参加学习培训活动，及时准确核对上报毕业生生源信息，按要求发放、管理《就业协议书》，严格审查毕业生的《就业推荐书》。用人单位进我系招聘毕业生有具体的管理方法，用人单位进行信息登记录入我系用人单位库，积极、客观地向用人单位推荐我系毕业生，做到了“优生优推”。严格按照省人事厅和学校的要求进行优秀毕业生的评选，做到了公开、公平、公正，起到了评优树先的积极导向作用。毕业生档案管理认真规范，档案材料交接手续完备，不允许毕业生自带、自留档案。
六、努力提高初次就业率，提高毕业生就业质量，以优质服务做到让毕业生满意。
我系就业指导工作提出了“在确保就业质量的基础上努力提高就业数量”的总方针，提出了“先就业再择业”的理念供广大毕业生讨论。在毕业生就业工作的后期，我们尤为注重加强对就业存在困难同学的帮助，采取了个别指导的方式，并积极地向用人单位推荐，帮助他们成功实现就业。即使因为特殊原因未能实现就业的同学，我们对其将来的择业策略进行了个别辅导，做到让毕业生真正满意。由于部分学生考公务员和选调生因手续问题而没有在毕业之前签约，影响了我系初次就业率。
七、学习兄弟院校计算机专业就业指导的先进经验，调查研究，提高就业指导水平，增强就业工作的创新性。
在系*政领导的关心支持下，我系先后派毕业生就业领导小组、就业策略研究小组和就业指导办公室相关成员分赴曲阜师范大学、山东经济学院等院校的计算机专业所在院系进行考察，学习借鉴兄弟院校在就业指导等方面的先进经验和成功作法，开阔了眼界，促进了本系的工作。同时在本系毕业班学生开展了思想状况调查，进行了就业需求形势分析，在《院报》、《学生工作简报》上各发表就业工作文章。
我系在就业工作中，在以下方面实现了突破，取得了一些经验：
（1）系领导高度重视这项工作，全体专业教师和行政人员努力支持这项工作，毕业生质量关系到我系的生死存亡已成为我系全体教职工的共识；
（2）随着我系首届本科生的毕业，我系毕业生教育与管理工作也走向了深入，我系紧紧围绕“爱校、立志、成才”主题，开展了文明离校教育，把毕业典礼从一种仪式变成了一种教育；
（3）我系就业工作从系内走向系外，走出校门，在系领导的支持下，我系在省内外各高校对就业工作进行了广泛的调研，极大地开阔了眼界，提高了工作与服务水平。
（4）就业指导由集体指导与个别指导相结合，个别指导既有专业上教研室分工联系个别同学，又有择业技巧上对个别同学的帮助，点面结合，极大地丰富了我系就业指导工作的形式和内容。
第2篇 2009年就业局开展政风行风建设情况自查报告
2009年就业局开展政风行风建设情况自查报告
自市人力资源和社会保障局《通知》下发后，我局高度重视，及时对开展政风行风建设自查工作进行了研究与部署，采取多种措施，认真落实省人力资源和社会保障厅《关于开展全省人力资源社会保障开展政风行风建设自查工作的通知》（皖人社秘2009247号）文件精神，对2009年全局政
风行风建设情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展政风行风建设自查情况报告如下：
一、组织领导情况
自开展政风行风建设以来，我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程，坚持统一领导，*政齐抓共管，各科室所各负其责的领导体制和工作机制，坚持把开展政风行风建设与目标管理、精神文明建设、**效能建设、*风*政建设、开展学习实践科学发展观活动、规范服务提升年活动、以及各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各科室负责年度目标考核。同时，为确保做到谁主管谁负责，我局分别成立了以*支***和局长为组长的开展政风行风*政建设工作领导小组、“学习实践科学发展观”活动领导小组和“规范服务提升年”活动领导小组，明确局长和*支***为第一责任人，负起总责，分管领导具体抓，各负其责，使我局政风行风建设工作机构健全，有人管、有人抓、有落实。
二、依法行政情况
（一）规范市场，健全服务功能。在三楼就业服务大厅设立了自主查询区、职业指导区、用工洽谈区、自助求职区、创业服务区、便民服务区等6个服务专区，面向劳动者和用工单位全面开展了“一对
一、一站式”的一条龙就业服务新模式。同时，我局还在就业服务大厅设立失业保险窗口，建立了就业服务与失业保险联动机制，促进了各种就业服务运行更加高效规范。
（二）整合内容，优化服务流程。制订和细化了包括劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保贷款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍（培训）补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等17项日常业务工作的办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等，并通过《××就业报》、“××就业网站”和公示栏向社会进行了公布。
（三）建章立制，规范服务行为。以规范、快捷、优质为宗旨，逐步规范和完善各项规章制度，对服务大厅的业务管理、行政管理、*政建设、作*建设等都做出了明确的规定和要求，制定了“两公开两监督制度”和“文明服务用语”、“服务忌语”、“岗位承诺制度”；相继推行了“首问负责制”、“文明用语”、“季度明星”、“五心服务”（热心、诚心、耐心、细心、温心）等制度和措施；从服务大厅环境入手，制定《××市就业服务大厅文明窗口服务标准》，使大厅做到三净：“门窗净”、“地面净”、“桌面净”；四无：“无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物”；保证了窗明几净，现场整洁，服务到位。建立了就业局《岗位责任制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《ab 岗工作制》、《特事特办制》、《过错追究制》、《××市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《××市劳动就业管理局卫生环境标准》等10多项规章制度,为我局推行政务公开工作提供了制度保障。
三、为民办事情况
为了确保今年各项便民、为民工作得到落实，全力推进政风行风建设，切实为民解难事、办实事、做好事，我们牢固树立群众观念，切实克服纪律松驰、办事拖拉扯皮、效率不高的现象，坚决杜绝了门难进、脸难看、话难说的不良风气。同时，我局结合学习实践活动，紧紧围绕就业工作实际，认真开展了“八个一”活动，创新活动载体，突出实践特色。
1、举办了一次大讨论。为积极推进政风行风建设工作，我局围绕“推进科学发展，促进××就业工作再上新台阶”主题，紧密联系工作实际和*员干*的思想实际，组织职工开展了多形式解放思想大讨论，使全体同志，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足，增强了对开展政风行建设的意义的理解与掌握。
2、参加了一次专题辅导。4月3日，我局积极组织全体*员参加市劳动保障局举办的深入学习实践科学
发展观活动专题辅导报告会。通过专题辅导，大家的思想认识得到了进一步提高，从思想认识上，大家认识到在全*开展深入学习实践科学发展观是当前全*一项重大而紧迫的政治任务，目的是要通过这次学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论，统一全*思想，积极推进政风行建设深入开展。
3、开展了一次民情恳谈。局长魏坚、局*支***张京良率领全局副科以上干*深入全市街道（乡镇）、社区（村）劳动保障工作机构开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的工作创新、工作作*、队伍建设、帮助困难就业、办好一批好事实事等方面以及市劳动保障局*委提出的“四明确一承诺”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，
进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破，促进就业工作科学发展。
4、开设了一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作，我局在“××就业网”上开设了“学习实践科学发展观专栏”，及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上，在广泛宣传的同时也方便干*职工学习。
5、组织了一次学习交流。以*小组为单位，组织全体*员开展学习实践科学发展观专题**，会上，广大*员对各自学习心得体会进行了交流，通过交流，互相启发、共同提高，全体*员干*普遍感到收获很多，受益匪浅，效果比较好，进一步将我局学习实践活动引向深入。
6、组织了一次参观活动。4月25日，我局组织全体正式职工赴享有“中国改革第一村”和“中国农村改革发源地”之称的凤阳县小岗村学习参观。通过这次科学发展观*教育活动，全体职工更加明确了农村改革历程，感受到了我国改革开放30年的成果，坚定了改革开放的信念，拓宽了改革发展的视野。
8、组织了一次专题座谈。5月8日，我局重点围绕“五个深入、五个树立”，组织全体职工在市劳动保障局九楼会议室召开了以“科学发展，构建和谐，促进就业”为主题的专题座谈会。座谈会上，大家围绕如何贯彻落实科学发展观，如何履行工作职能，如何提升就业服务部门形象等方面进行深入探讨，各分管领导及各科室负责人都踊跃发言，各科室负责人并就如何以落实科学发展观推进本科室工作进行交流与畅谈。
四、受理投诉情况
为把影响和制约就业工作科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，通过开展学习实践科学发展观等活动，多层次纳谏，认真查找，深入剖析，多形式、多途径向社会各界征求意见和自查自纠，找准工作存在的问题及主要原因，受理投诉有关我局业务工作的问题。2009年，共收集各类意见和查找的各类问题100条次，大部分涉及对就业再就业政策的意见，也有劳动就业部门工作作*和服务质量。归纳起来，主要有三楼、四楼服务大厅办事效率低，自谋职业的优惠政策、未能真正落实，再就业资金对濉溪县支持不够，就业再就业工作了解民意、体察民情不够，劳动派遣的事务独家经营，就业技能培训面窄和四马路转盘附近民工聚集等七个方面问题。
五、效能建设情况
按照上级部门的安排，我局紧密联系就业工作实际，认真查找工作中的薄弱环节和主要问题，重点在工作作*、办事效率、依法行政、*洁自律、公仆意识、服务质量和遵纪守法等方面加大工作力度，进一步健全和完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等服务群众的工作制度，并且将科室职责、业务流程等制度上墙，向社会公开，接受群众监督，初步形成了按制度办事、按制度管人的良好工作机制。同时，我局还把政风行风建设同开展“规范服务提升年”活动结合起来，成立了“规范服务提升年”活动领导机构，制定了《××市劳动就业管理局关于开展“规范服务提升年”活动实施意见》（淮劳就〔2009〕14号），明确了工作目标，制定了工作措施、实施步骤等。一年来，通过精心组织、扎实推进，较好地落实了《意见》的内容，促进了全系统效能建设的深入扎实开展。如市职业介绍中心根据自身发展需要，建立健全了职业介绍工作制度、劳动力资源调查统计制度、企业空岗登记和用工回访制度、职业介绍跟踪管理服务制度等10余项制度，从而保证了职业介绍的每个环节、每个岗位都有规章制约。
六、*政建设情况
不断加强*洁自律工作，严格遵守《*政准则》，特别是中纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”规定，认真执行劳动保障系统行业自律“六不准”，严格执行*洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。对单位*员干*违纪行为不袒护，对违纪现象及时制止。对因工作人员失职，使我局在依法行政、效能建设、清正*洁、工作作*和工作效率等方面被群众投诉、举报，经调查属实的，科室负责人将为第一责任人，按有关规定给予处分，而当事人是正式人员的将给予待岗1年处分、聘用人员解除聘用合同停止聘用。近年来，我局领导干*无违纪违法行为发生，职工没有利用职权谋取私利；无领导干*拖欠公款、金融机构贷款行为，无用公款大吃大喝和高消费娱乐行为，无领导干*私驾公车、无证驾车行为，无坐支财政资金和私设小金库行为。
同时，为确保*风*政建设责任工作落到实处，我局重点加强*风*政建设，突出人、财、物等重点环节与关键部位，在建立和完善各项监督制度的同时，采取切实有效措施，健全监督网络，加大对各项制度执行情况的检查力度，真正做到用制度管人，按规章办事。一是坚持***制度和民主评议*员干*制度，发现问题及时纠正；二是坚持信访制度，对于重要信访，主要领导亲自批阅、亲自过问、亲自处理；三是坚持戒勉谈话制度，对群众有反映或有苗头问题的工作人员，由局主要领导和分分管领导及时进行戒勉谈话；四是坚持领导干*述职述*公示公开制度，保证领导干*接受群众监督；五是坚持*洁自律考核制度，对领导干*执行*纪政纪情况定期考核；六是坚持重大事项集体决策和通报制度，增强工作的透明度。
七、政务公开情况
为全面推进办事公开，全面提高服务水平和服务质
量，结合本单位实际，注重工作结合，以开展“规范服务提升年”为契机，制定就业局关于开展“规范服务提升年”活动实施意见，全面施行政务公开制度。
一是大力推进电子政务和就业服务信息化建设。推进就业服务信息网络体系建设，完善基层数据收集手段和服务流程，夯实基础建设和管理服务工作，将全市劳动力资源数据录入计算机，实行动态管理。不断加强就业网站建设，创新网站版面、完善网站模块、更新网站内容，实现政务信息网上公开；进一步加强电子政务建设，从各科室、单位抽出一名工作人员负责本科室公文电子处理的工作人员进行各项业务操作培训，全面实现全系统内部公文电子处理和交换。
二是扩大了公开范围。全面推进办事公开制度，通过就业网站和在11楼办公区、三楼就业服务大厅、劳动就业培训学校设立办事公开栏，把人民群众最关心、反映最强烈的事项作为政务公开的重点，主动向社会公开职责范围、工作程序、审批事项、办理条件、办理时限、监督方式等主要内容，使行政权力透明运行，工作程序全程公开。推进劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保代款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍（培训）补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等公共服务审批项目公开，全面公开办事条件、办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等。
三是畅通了公开渠道。通过开通局长网上信箱，设立投诉受理电话，在就业服务大厅及基层劳动保障工作平台开设民意反馈专门信箱和就业服务联系卡等形式，广泛收集社会公众对就业工作的意见、建议及人民群众最关注的热点、难点问题。开展“就业服务金点子征集”活动，号召全局干*职工积极参与、集思广益、畅所欲言，踊跃建言献策，努力寻找和分析制约进一步发展的思想观念、体制机制、改革创新等方面存在的障碍，大胆探索促进我局新一轮发展的新思路、新举措。
八、强化措施，认真整改，努力推进就业工作
针对市学习实践活动领导小组办公室《通知》中共反馈了通知有关我局业务工作及工作作*等方面的问题，我局按照“标本兼治，查改并重”的原则，对反馈的问题进行了认真分析研究，并进行了归纳，共概括了七个方面的问题，针对这七个方面的问题制定了详细的整改措施，确保了整改工作的圆满完成。
1、三楼、四楼服务大厅办事效率低，服务态度差。制定完善了就业服务大厅各项工作制度；并强化监督落实。加强窗口人员业务培训。对于群众反映服务态度差的工作人员，严格按照有关规定执行。
2、自谋职业的优惠政策、未能真正落实。9月份，我局在全市范围内集中开展了一次“一进三送”就业援助帮扶活动，对全市困难就业人员进行了摸底排查，重点是对实现自谋职业未享受优惠政策人员开展就业帮扶，切实使就业优惠政策及时落实到位。
3、再就业资金对濉溪县支持不够。已协调财政部门，加强就业再就业资金监管，科学合理调整就业资金分配方案，加大就业资金投入。
4、就业再就业工作了解民意，体察民情不够。自6月份以来，我局在全系统内组织开展了一次就业再就业调研活动，完成了困难就业人员援助、就业服务体系建设、基层劳动保障工作平台建设、农民工就业创业等8个调研报告。
5、劳动派遣的事务独家经营。我局已组织专人到淮南、蚌埠、亳州等多个地市考察先进经验，并制定了市场化运作的初步方案，下一步将严格按照有关规定，加以落实。
6、就业技能培训面窄。加强了定点培训机构管理，新增了2家定点培训机构。根据市场需求，引导各培训开展“订单式、定向”培训。重点加大困难就业人员培训。将创业培训向街道、乡镇延伸，举办了*员、高校毕业生、残疾人、农民工等特色培训班。
7、四马路转盘附近，民工聚集。联合相山区等部门联合建立了相阳劳务市场，并完善了各项服务制度。联合城建等部门加强劳务市场监管。组织专人上街宣传就业政策，引导民工进入劳务市场求职。
一年来，我局通过实施以上各项工作措施，积极开展全局政风行风建设，促进了全市就业工作顺利开展。但是，我们也清醒地认识到我们在政风行风建设中仍然存在着的一些问题与不足，为着力解决这些问题与不足，下一步我们将以严肃认真的态度对待政风行风建设工作，把政风行风建设提上日程来抓，作为大事来抓，花大力气来抓，抓出成效，抓出成绩，为构建和谐社会做出应有的贡献。
第3篇 2009年就业局开展农民工工作情况自查报告
2009年就业局开展农民工工作情况自查报告
自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署，对2009年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工
工作自查情况报告如下：
一、农民工就业创业管理服务情况
1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“××市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家**的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《××市2009年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。 8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
二、农民工职业技能培训情况
全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育××特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。 三、农民工工作机制建设情况
1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。
2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新
需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《××市农村劳动力技能培训工作考核细则》、《××市农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。
3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。 四、存在问题
1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，“十一五”期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始，部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
五、下一步工作打算
1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施《××市失地农民参保办法》。
2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”同步进行了，同步到位。
3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。
第4篇 就业工作自查报告
x系xxx届毕业生工作在学院*委、办公室的领导下，在就业处的指导下，在面临重大困难的形势下，x系就业工作小组坚持狠抓思想教育，及时耐心的进行就业指导，按照“走出去、请进来”的工作方针，“就业指导全员化”的工作要求，“就业服务人性化”的工作原则，充分收集用人单位信息，把握机会，采取行之有效的措施，进行细致深入的工作，取得了较好的成效。现将前一阶段就业工作做如下汇报：
针对今年严峻的就业形势，本着“内抓教育，外拓市场、全员参与” 的原则和“早起步、早准备、早动手”的策略，我系积极、有针对的拓宽就业途径，千方百计提高就业率和就业质量。
一、认真分析研究就业形势，增强就业工作的针对性
为了切实增强毕业生就业工作的实效性，我系针对x设计、装潢x设计、电脑x设计三个专业方向学生就业市场盔行了深入的调查研究，认真分析了毕业生就业面临的压力，同时找准做好就业工作的突破口，及时掌握学生就业信息。经过分析认为，xx年，全省各高校毕业生人数比往年有较大幅度的增加，而就业岗位并未有明显增多，特别是经济发达地区受到金融危机影响，往年建立的就业基地和关系单位对人才的需求也大幅减少，就业形势比较严峻，但就这三个专业方向而言，中小城市及中小企业对人才的需求量却持续攀升，市场对人才的选择越来越趋于理性，重点还是考察学生的专业水平和实践能力。
二、加强针对毕业生的就业指导工作，提高学生就业能力
为了适应学生就业的新形势，我系积极探索有效的就业指导工作途径，立足于提高学生自身素质，培养学生适应工作的能力，增强学生社会责任感和团队精神，指导学生应聘礼仪和技巧，切实把工作做到细处
1、引导毕业生及早深入社会，了解社会，服务社会，自觉地在工作中运用、丰富在系部所学专业知识，。从指导学生毕业创作、毕业设计，举办职业道德讲座等方面入手，积极培养学生理论联系实际和分析问题、解决问题的能力，同时对学生进行职业道德教育，引导学生明确以什么样的精神状态去面对社会的选择，怎样在社会中找准自己的位置，使学生牢固树立爱岗敬业、吃苦耐劳的精神，保持踏实肯干、锐意进取的良好的工作作*，取得了良好的效果，受到就业单位的好评。
2、鼓励学生参军、专升本，支持学生报考公务员、选调生、村官，参军等，扩展其他就业途径。我系参军自去年零的突破之后，认真总结经验，继续鼓励毕业生参军，并组织老师有针对性的对报专升本的学生进行辅导，在一定程度上缓解了就业压力。
三、毕业生服务工作
1、我系及时收集整理就业信息并发布。为了及时获得相关信息，指定专人做好就业信息的收集、汇总和发布工作。为了让每一名毕业生及时了解就业信息，在我系网站建设了专门的就业信息宣传专栏。通过学院组织大型招聘会1次，招聘单位几百余家，提供岗位30多个，通过招聘会达成意向100多人次。
2、引导学生切实转变就业观念，鼓励学生积极自主创业。
奎年来，高校毕业生数量持续增长，就业难度较大，因此，学生就业问题越来越成为社会关注的热点和学校工作的重点，x系以就业和社会需求为导向，不断完善有利于毕业生就业的长效机制，贯彻落实___、国务院和省委、省政府、省刻育厅以及市教育局关于做好毕业生就业工作的政策和要求，一方面，积极拓宽毕业生就业门路，加强毕业生就业市场卡设，另一方面，引导学生切实转变就业观念，鼓励学生积极自主创业。据统计，08届毕业生有2人已实现了自主创业，带动10余人就业，多人拥有自主创业意向。
五、就业状况反馈、就业率统计工作
1、按照就业处关于做好xxx届毕业生就业状况反馈、就业率统计工作的要求，做好各环节的毕业生就业反馈、就业率统计工作。
2、就业指导负责老师与毕业班级老师保持密切关系，做好系部学生就业状况、就业率的统计、上报工作。做到100%覆盖，没有遗漏。
六、xxx届毕业生工作前一阶段的经验
狂年我系毕业生工作有许多值得总结的经验，主要有：
1、毕业生工作离不开学院领导的大力支持和帮助。
2、早准备、早计划、早实施。我系毕业生就业指导、动员等工作在大大四刚开学就已经开始展开。
3、毕业生工作领导小组选拔任用了一批有能力、有工作热情、有责任心、有积极性、乐意为同学服务的学生干*，从而有力保障了各项工作的顺利开展，也能够使在校生及早了解就业程序，看清就业形势。
4、针对今年就业现状，结合我系专业特点，勇于开拓思路，把握我系毕业生受中小城市及中小企业欢迎的机会，将开拓就业市场的重心向生源地以及周边靠拢，不但得到了毕业生的一致认可，同时也取得了良好的成效。
控至目前，我系专科生业生共574人，现就业544人，未就业30人，x设计 91.94% (194/211)电脑x设计 96.35% (132/137)装潢x设计 96.46% (218/226))平均就业率94.77%。相对来说x设计专业就业率较低，系部针对该专业辅导员调动部门问题进行了一系列催缴协议措施，不存在不交就业协议不发毕业证、学位证、报到证现象。
就业工作自查报告范文
第5篇 2019年山东菏泽开发区就业工作自查报告
xx年，开发区就业工作以*的十八大精神为指导，认真贯彻市人力资源社会保障工作会议精神，以推动创业和促进困难群体就业为重点，以群众的期盼、要求和满意为工作标准，努力构建和谐劳动关系，认真落实各项就业惠民政策，进一步改进工作作*，努力提升工作效能，严格落实目标责任制，努力实现就业工作的新发展。
一、就业目标任务完成情况：
城镇新增就业4182人，完成年度任务的195%;
农村劳动力转移就业3718人，完成年度任务的286%;
困难群体就业145人，完成年度任务的115%;
就业技能培训1880人，完成年度任务的125%;
城镇登记失业率低于3.8%。
二、积极筹措就业创业资金，加大扶持力度
今年以来，开发区共筹集就业创业资金96.9万元，上年结余20.2万元，本年收支结余7.4万元，年末滚存结余27.6万元。
今年，开发区共使用就业创业资金89.5万元。其中，就业培训补贴9.4万元，岗位补贴51.4万元，社保补贴9.2万元，职业技能鉴定补贴2.9万元，扶持公共就业服务支出16.1万元。
三、鼓励自主创业，拓展就业
开发区把创业带动就业作为就业工作的重中之重来抓，积极鼓励失业人员、高校毕业生、失地农民、复员军人、返乡农民工等群体自主创业。
(一)、努力提高创业参与率
今年，全区新增个体工商户1953户，新增私营企业1221个，带动就业9660人。一是充分认识创业带动就业工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，及时印发有关文件，多次开展调研和调度，协调落实部门职责分工和任务分解，明确责任主体，形成政府积极促进，部门广泛参与的创业带动就业工作推动机制。二是落实优惠政策。重点对创业者在市场准入、场地安排、行政服务、融资渠道和小额担保贷款等方面遇到的突出问题，全面落实税费减免、各项补贴、小额担保贷款等创业扶持政策，鼓励支持全民创业。
(二)、扎实开展创业培训
进一步扩大了创业培训范围，将由创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入了创业培训范围，全面落实创业培训补贴，实现城乡全覆盖。
(三)、认真落实创业补贴政策
开发区认真贯彻落实菏泽市财政局、菏泽市人社局《关于印发(菏泽市创业带动就业扶持资金管理办法)的通知》文件精神，作为今年一项重要工作来抓，一是迅速向管委会主要领导作专题汇报，二是协调工商部门提供了xx年10月1日以后登记注册的540户小微企业的具体信息。三是召开办事处人社所长会议，将540户小微企业按区域分解到3个办事处,做到逐户调查摸底、筛选，及时将符合扶持条件的小微企业上报市局，并兑现扶持资金。
(四)、积极开展小额贷款担保工作
今年以来，开发区积极协调尽快建立区小额担保贷款机构的同时，为推动创业，与市人社局小额贷款担保中心保持沟通协调。推荐并完成小额担保贷款9个项目，其中8家葡萄园、蔬菜种植等小额微利个体户，1家土特产劳动密集型企业，成功帮助个体户贷款25万元，劳动密集型企业贷款200万元，安置就业210人。
(五)、加强创业载体建设
为进一步促进城乡劳动者自主创业，加快建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，努力形成以创业带动就业的工作新格局，开发区严格按照市级创业孵化基地认定标准，以培育创业主体为目标,以促进创业带动就业为主线,以完善创业服务为重点，积极开展创业载体建设。已初步形成了特色突出、功能完善、承载能力强的创业孵化基地。
目前，开发区在菏泽市广州南路创建的创业孵化示范基地已累计投入1.2亿元，建成了1.98万平方米的多层标准化厂房，建筑面积8.5万平方米的连体创业办公楼以及附属配套设施。主体功能包括“大学生创业园”、“博士创业园”、“留学生创业园”、“企业科研创业园”、“农民工创业园”等10个孵化单元，是菏泽市第一个高新技术创业中心，具有提供生产经营场地、实施创业项目开发、对接和融资服务、免费提供创业培训、创业指导服务、开展法律、会计、评估、人才培养、生产营销服务、指导协助落实税费减免、创业补贴优惠政策、建立创业实体退出机制等6大功能。
创业孵化基地具备容纳实体100个规模，已入驻实体52个。形成了能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工和现代服务业五大产业板块。目前山东大学鲁南药物研究院、天津大学山东化工研究院、曲师大研发中心、浪潮集团云计算中心等9家科研机构或团队入驻，已有道中道生物制药、梅毒疫苗及梅毒早期试剂项目、dna检测试剂(盒)等4项科技成果相继落地转化。经过一年多的运行，创业孵化器的支撑引领作用日益凸显，已经成为科技研发、人才创业、就业安置的重要基地。目前，已有15家创业企业通过高新技术企业认定，7家企业被认定为中国专利山东明星企业，所有规模以上企业均设有研发机构，其中获得市级以上认定的企业技术研究中心10家，省级院士工作站1家，年专利申请量200件以上，年研发新产品、新工艺30个以上。开发区目前已拥有高端人才1300余人，其中，有侯云德、王志新等6名院士，赵忠熙等4名“千人计划专家”，以及5名泰山学者、92名博士、117名硕士、166名学士。创业孵化基地吸纳就业3300人，创业服务人员35人。
四、认真做好高校毕业生就业工作
从今年起，按照市人社局要求，开发区正式启动高校毕业生离校未就业实名登记工作，并扎实开展高校毕业生就业服务工作。在就业创业政策扶持、就业援助、春风行动、民营企业招聘服务等工作和活动中，都将高校毕业生就业作为重要内容。4月份，开发区认真组织8家医院参加菏泽医专招聘会，提供岗位130个;5月份，在岳城举办医学专场招聘会，12家医疗机构提供岗位150个;11月底组织包括富士康在内的21家企业参加菏泽学院招聘会;同时，积极开展送岗位送培训工作，利用富士康在开发区招聘技术和管理人员时机，利用电话向每个登记的大学生推荐岗位，实现实名登记就业服务率100%。至目前，实名登记的高校毕业生576人，已实现就业429人。
五、建立困难群体托底安置机制
进一步强化政府责任，建立就业援助制度，认真做好困难群体、高校毕业就业工作。一是各办事处、各社区都建立了就业困难群体台帐，积极开展送岗位、送技能、送政策、送服务的“四送”活动。二是大力开展“充分就业和谐社区”活动，将困难群体就业作为活动的重要内容进行重点调度、重点考核。三是积极开发社区便民利民服务岗位组建物业管理、养老托幼、保结保绿、看车护院、治安巡逻等服务性组织，帮助困难群体实现就近就业。四是建立困难群体托底安置机制。结合开发区城市快速发展的实际，确定以城市保洁、社区保洁等公益性岗位作为困难群体就业安置的主要渠道，建立托底安置机制。以区园林处、环卫处为城市困难群体托底安置单位，以3个办事处109个社区为社区困难群体托底安置单位。目前，区园林处、环卫处以保洁岗位安置困难群体1230人，3个办事处以社区保洁岗位安置困难群体287人，其中岳城办事处安置105人，丹阳办事处安置96人，佃户屯办事处安置86人。这些公益性保洁岗位所需经费全部有区和办事处财政列支。xx年，区财政为城市保洁工列支岗位补贴1330万元，3个办事处为社区保洁工列支岗位补贴210万元。四是积极指导各社区广泛采集用工信息及时推荐就业。今年以来，已有380人实现社区就业。
六、狠抓技能培训
开发区紧密结合实际，以提升劳动者就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力为目标，不断完善培训政策，创新培训模式，改进培训方式，努力提高培训质量，实现了培训与就业的有机结合，确保培训任务的顺利完成。
(一)、加强领导，社会联动，齐抓共管
开发区*工委、管委会十分重视就业培训工作，把加强就业培训列入*工委和管委会的重要议事日程，制定和认真落实就业培训规划和年度就业培训计划，把就业培训列入开发区八大民生工程之一，建立了就业培训五大体系，即，目标责任考核体系，培训实训体系，区、办事处、社区(村居)三级工作服务体系，信息发布及网络服务体系、政策扶持体系。领导小组办公室和各成员单位任务明确，分工合理，责任落实，工作协调，形成了深到底、横到边的长效工作机制，推动了就业培训工作的开展。
(二)、加强培训机构建设
开发区面向市场，以提高培训能力为目标，不断加强培训能力建设。结合实际，确定了巩固中等职业培训机构、稳定民办培训机构，发展企业培训机构的战略，培训机构数量逐年增加，适应了开发区招商引资、大项目建设用工的需要。同时以现有培训资源为基础，依托现有培训机构及培训设施，加大职业培训资源整合力度，充分发挥市级就业定点培训机构作用，夯实培训基础，增强培训效果。
(三)、加强培训信息宣传，统筹安排培训
年初，由开发区劳动人事局统一印发《关于举办就业创业培训班的通告》xx份。组织辖区内奇圣职业技术学校、汽运技校、烟草美容美发培训学校等定点就业培训学校，开设机床、电工、钳工、焊接、美容美发、服装、建筑、计算机、面点、推拿按摩等专业，明确招生专业和承办学校，以“就业援助月”、“春风行动”、“民企招聘服务周”、“高校毕业生就业服务”等集中活动和日常工作相结合，依托109个社区劳动保障机构，广泛开展就业培训信息进社区入户活动，广泛张贴宣传，统一组织报名，确保了培训质量和培训资金的使用效益。
(四)、认真落实就业培训补贴政策
开发区认真使用“山东省就业政策与资金管理使用系统”，并与培训机构、财政部门联网。一方面实行就业培训实名制管理。二方面按照培训补贴标准，按培训进度及时下拨补贴资金。切实做到了统计报表、台账内容、网上信息、培训补贴“四统一”、“四对应”。
七、努力提高就业质量
(一)提高农民工劳动合同签订率
今年以来，开发区结合劳动用工备案和劳动合同法专项检查，加强对农民工较多企业履行劳动合同的指导和监督，全面开展创建和谐劳动关系工业园区活动，将农民工劳动合同签订率列入劳动关系和谐的重要标准，促进了农民工劳动合同的签订。截至目前已经有122家企业进行了备案，比去年增加10家企业，涉及26563名员工，其中农民工21600人。
目前，全区农民工较多的建筑、餐饮行业劳动合同签订率达到95%以上。
(二)、努力提高新增就业人员社会保险参保率
开发区以新增就业人员参加职工养老保险为重点，积极实施社会保险全覆盖计划，连续开展了社会保险扩面征缴集中活动。今年以来，全区新增就业人员，全部参加职工养老保险，参保率100%。
第6篇 关于市就业工作自查情况的报告
省就业工作督查组：
按照省就业工作领导小组办公室《关于开展全市就业工作自查活动的通知》（皖就办[xx]3号）要求，现就我市自3查工作开展情况及落实过程中存在的问题报告如下：
一、基本情况
这次就业工作自查活动在省就业领导小组办公室的安排部署下，及时成立自查工作领导小组，制定下发了《关于开展全市就业工作自查活动的通知》，协调市财政、人事、教育、税务、工商、人行等相关部门对自查内容逐项进行了对照核查，并抽专人督查了各县（区）的自查落实情况，做到了边查边改，以查促改，取得了实实在在的效果。
二、自查内容落实情况
（一）今年以来就业工作开展情况及目标任务完成情况
1、今年以来工作开展情况。全省就业和社会保障工作会议后，我局立即将会议精神向市委、市政府主要领导做了汇报。召开局*组会议，专题讨论xx年如何将促进城乡就业、做好农民工工作的具体办法，并将实施更加积极的就业政策、减轻企业负担稳定就业形势，将就业服务延伸到企业，延伸到城乡居民家庭特别是困难人员、零就业家庭，把高校毕业生就业摆放在当前就业工作首。4月3日召开了全市就业和劳动保障工作会议，传达了全省就业和劳动保障工作会议精神，安排部署了我市xx年就业和社会保障工作。会上淮北市就业工作领导小组、农民工工作联席会议成员单位负责人参加了会议。县区政府、市财政、税务、金融、工商、妇联、团委等单位就应对金融危机、促进就业分别做了大会发言。同时，为了更好地贯彻落实全省就业和社会保障工作会议精神，我市根据国家、省新一轮就业再就业政策，主要在加强基层平台建设、《安徽省就失业登记证》发放与管理、创建国家级创业型城市、小额担保贷款等方面，完善出台相关配套政策规定和意见办法，为抓好全民创业促就业工作奠定了基础。
2、目标任务完成情况。截止7月底，我市已实现城镇新增就业21589人，其中下岗失业人员再就业6572人，就业困难人员再就业2218人，分别占省指标28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城镇登记失业率控制在4%以内；全市累计发放小额担保贷款5759万元，占省指标6200万元的 %；新增创业培训900人，占省指标xx人的 %；农村新增转移就业12458人，占省指标8000人的 %，转移就业规模达到39万人，建立标准化就业和社会保障平台试点镇5个、试点村8个；开展农民工技能性培训9984人，占省指标14400人的 %。
（二）就业政策制度和落实情况
1、落实省厅文件和制定配套政策情况。我市认真贯彻落实皖发[xx]7号、皖政[xx]51号、皖政[xx]31号和皖政办[xx]67号等文件精神，并结合我实际，坚持高起点、高标准、高质量的原则，强化政策建设，形成了较为完善的政策体系。一是制定《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》（淮发[xx]6号），实施更加积极的城乡就业政策，全力促进返乡农民工、高校毕业生和就业困难人员就业；二是制定《淮北市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案》，着手建立“1+x”的城乡就业和社会保障政策框架，提出全市城乡就业和社会保障建设一体化的总体规划、目标任务、政策措施；三是制定了《关于印发淮北市创建国家级创业型城市工作方案》（淮政办[xx]38号），将高校毕业生、复转退役军人、残疾人、返乡创业的农民工纳入创业扶持政策范围，享受与城镇国有企业下岗职工同等的创业扶持政策。四是制定《关于印发<淮北市就失业登记证>;发放和管理办法的通知》（淮劳障[xx]61号），加强劳动就业服务与管理，提高城乡劳动力就业率，稳步实现统筹城乡就业一体化的目标；四是制定《加强乡镇、村就业和社会保障工作机构建设意见》，按照“六个到位”、“十统一”的要求和建设标准，建立健全乡镇、村就业和社会保障服务体系。
2、“五缓四降三补贴”政策落实情况。为确保省“五缓四降三补贴”落实到实处，我市结合本地实际，制定了“三缓四降两补贴”政策，即缓缴养老、失业、生育三项社会保障费，降低失业、医疗、工伤和生育四项保险费率，为检验企业发放岗位和培训两项补贴。加大对对受金融危机影响较大的困难企业进行了调查摸底，积极宣传“三缓四降两补贴”政策，允许困难企业在一定期限内缓交社会保险费，鼓励企业尽量不裁员或少裁员，稳定就业局势。同时对市直及各县（区）新增就业等主要目标任务进行分解，明确目标，细化内容，并督促落实。要求各县（区）结合本地区实际情况，将任务指标落实到街道（乡镇）、社区（村）就业和社会保障事务所（工作站）。年内预计减收企业社保费7500万元;安排资金1.1亿元用于岗位补贴和培训补贴。截止7月底,全市已缓缴社保保险费 万元，降低费率减收社保费 万元，发放岗位补贴和培训补贴 万元。
3、就业专项资金筹集和鉴定情况。加大再就业资金投入力度，健全完善《淮北市就业专项资金使用管理暂行办法》，做到再就业资金的预算安排与就业再就业目标任务的需要相一致，资金的使用与就业再就业政策的落实相一致，资金的使用进度与就业再就业目标任务完成的序时进度相一致，为再就业扶持政策落实提供了有力的保障。今年就业再就业财政预算在去年 万元的基础上增加到 万元，目前已实际使用了 万元。一季度，发放社会保险补贴等就业资金1360万元；争取省财政资金450万元，用于南坪、刘桥、临涣3个乡镇“省级返乡农民工创业园”建设；争取省就业专项资金200万元，依托淮北煤电技师学院建设市级公共实训基地。
4、税费减免政策落实情况。今年以来，市劳动保障、工商、税务、民政、教育等部门认真贯彻落实各项再就业扶持政策，为下岗失业人员减免行政事业性收费。税务部门共审批下岗再就业减免税 户，减免税费 万元，为享受优惠扶持政策的 名个体经营户和灵活就业人员减免税费 万元。国税部门免收155户税务登记证工本费4560元。工商部门通过放宽市场准入、减免管理费、改善就业环境等有效措施，积极为下岗失业人员再就业提供政策支持。今年来为持《再就业优惠证》的户自谋职业人员减免个体营业行政性经费 万元。劳动保障部门共为 名下岗失业人员发放《再就业优惠证》，减免税费 万元；共有 人享受公益性岗位补贴， 名下岗失业人员享受了职业介绍补贴， 名下岗失业人员享受了培训补贴；为 人、 个劳动密集型企业发放小额担保贷款 万元，带动约 人实现再就业。
5、五项补贴政策落实情况。进一步完善就业资金补助办法，全力落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴、职业技能鉴定补贴，对就业困难人员积极开展“送政策、送岗位、送温暖、送技能、送服务和落实社会保险补贴”为内容的“五送一落实”就业援助活动，提高就业的稳定性。截止7月底，共筹集就业资金 万元，为 名下岗失业人员发放社保补贴 万元，为 下岗失业人员发放岗位补贴 元，免费职业介绍 人，落实职介补贴 万元；免费职业培训 人，落实培训补贴 万元，政策促进和稳定就业的效能得到较好发挥。
6、小额担保贷款政策落实情况。积极推进小额担保贷款，扶持中小企业创业促就业。把完善小额担保贷款政策规定与创业培训、企业开业指导、企业发展服务等结合起来，鼓励支持城镇下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役军人、城镇残疾人员、失地农民、返乡农民工、零就业家庭成员等社会群体，充分利用创业扶持政策自主创业。全市累计发放小额担保贷款5759万元，占省指标6200万元的 %，通过贷款扶持 人自主创业带动就业。制订下发《淮北市下岗失业人员小额担保贷款跟踪管理考核奖励办法》，充分调动社区劳动保障工作站及劳动保障协理员的积极性，加对小额担保贷款后跟踪管理，提高了小额担保贷款的代偿率，促进了小额贷款自身良性循环。
（三）高校毕业生就业情况
1、制定促进高校毕业生就业政策情况。为深入贯彻落实国家和省的有关精神，推进高校毕业生就业，近年来，我们制定了《中共淮北市委淮北市人民政府关于进一步做好促进就业工作的若干意见》（淮政[xx]6号）等一系列促进高校毕业生就业的政策体系。一是将高校毕业生纳入到国家和省促进就业、组织起来就业、扶持创业的各项优惠政策扶持范围。二是对登记失业高校毕业生自愿组织起来通过合伙经营或创办企业的，按照每人xx元的标准给予一次性补助；对吸纳劳动合同期限在1年以上的登记失业人员和就业困难人员的，按其吸纳人数每人1500元、xx元的标准给予一次性补助。三是对登记失业高校毕业生从事个体经营的，免收最长不超过3年的属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。四是认真组织落实“选调生”、“选聘生”、“三支一扶”计划项目，对通过公开招聘方式选拔出的高校毕业生，安排到相关部门或企事业单位进行为期二至三年的实习、锻炼，期满考核合格后，分配到有空编的事业单位。
2、登记求职（失业）应届高校毕业生、家庭困难和就业困难高校毕业生情况。全面开展人性化就业服务活动，帮助高校毕业生了解就业政策、就业形势，掌握就业技能，树立正确的就业观念。建立政策引导、就业指导、就业推荐、就业培训、档案托管、信息服务工作制度，积极为到淮北就业、创业的高校毕业生提供人事代理等公共服务。加强与县区人力资源市场及县区人才中心相关部门的联动互动，着力构建内外贯通、上下贯通、横向贯通的高校毕业生就业服务网络体系。切实加强对高校毕业生就业服务活动的监督和管理，维护高校毕业生合法权益，确保招聘活动安全。建立困难家庭高校毕业生就业帮扶机制，通过政策调控鼓励用人单位接收困难家庭高校毕业生，为困难家庭高校毕业生提供“一条龙、一对一”的全免费就业服务。截止7月底，共帮助名应届高校毕业生求职（失业）登记，其中家庭困难和就业困难高校毕业生人，已实现就业 人。
3、开展高校毕业生就业服务情况。充分发挥人力资源市场的主渠道作用，有针对性地举办多形式促进高校毕业生就业招聘活动，不仅使企业更了解毕业生的情况，增强其对毕业生的吸引力，也使毕业生能更多地与用人单位接触，增加就业机会和可能。一是开展组织“就业政策校园行”活动，通过在校园内设立政策咨询台、发放宣传资料、开设劳动保障法律法规专题讲座、就业求职专场辅导会、创业成果展等多种形式，广泛宣传以《劳动合同法》和《就业促进法》为重点的劳动保障法律法规、国家促进就业和扶持创业的政策规定、维权知识等，进一步提高广大高校毕业生的劳动保障法律知识水平，转变就业观念，增强维权意识。二是举办高校毕业生就业服务月活动，对享受助学贷款的应届毕业生、家庭困难的历届毕业生、服务期满的“三支一扶”大学生、“零就业家庭”家庭大学生、自主创业大学生提供重点帮扶，通过加大帮扶力度，在其中一场对接洽谈会上使登记求职的高校毕业生就业率突破了90%。三是积极搭建企业与高校毕业生沟通平台，xx年以来，我市在保证招聘单位质量的基础上，突出针对性，按照不同专业、院校类别，组织举办了“高校毕业生专场招聘会”27场，累计提供31078个岗位信息，发放各类宣传资料4万份。其中深入淮北煤师院、淮北职业技术学院、淮北一、二职业高中等学校开展送政策、送岗位、送信息活动5次。
（四）农民工就业情况
一是加强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。二是建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。三是把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。四是市、县（区）人力资源市场分别设立了专门的返乡农民工就业服务窗口，将家庭困难的农民工作为重点援助对象，为每一位重点援助对象免费提供一次职业指导、三个就业信息。五是市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”，从xx年第四季度截至到目前，共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。六是全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，并指导、督促全市33家定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。截止7月底，全市共有滞留返乡农民工 人，其中已实现就近就地就业 人；新增农民工转移就业 人，转移就业规模达万人；农民工技能培训 人。
（五）帮扶困难人员就业情况
为切实做好困难群体就业援助工作，有效缓解“零就业家庭”和“零转移农户”在生产生活方面的突出困难，我市积极探索实施就业帮扶的新方法、新途径，逐步摸索出一条帮扶就业的长效工作机制。一是建立入户调查制度。利用街道（乡镇）、社区（村）就业服务平台及时全面掌握辖区内困难就业人员动态，实行自我申报登记制度，及时提供登记服务，并汇总整理、逐级上报。二是建立动态管理制度。各级劳动保障部门和街道（乡镇）、社区（村）就业平台都建立了就业困难群体基础台账，开通援助服务热线电话，对其就业状况进行跟踪管理和服务。三是开展针对性的就业援助活动。集中了开展“就业百日帮扶”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“技能岗位对接”等专项就业援助活动，将招聘会举办到企业、学校，办在到街道乡镇，真正将就业政策、就业信息送到老百姓家门口。四是建立了消除“零就业家庭”动态管理的长效帮扶机制。通过实施送援助进家庭、送政策进社区，社保补贴送到人、就业岗位送上门，对新申报的零就业家庭采取“申报一户，援助一户，消除一户，稳定一户”，使158名“零就业家庭”成员实现了就业再就业。
（六）创业带动就业情况
1、创业政策配套措施出台情况。近年来，为深入贯彻落实国家、省有关创业培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，积极引导农村富余劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生和退役士兵等潜在就业群体向产业工人转化，淮北市大力实施“以培训促创业、以创业带就业”工程，不断健全完善创业培训政策体系，并结合市情实情，先后出台了《关于进一步做好创业培训学员组织报名和建立健全后续服务工作体系的通知》、《关于对创业培训教学点教学及后续服务工作督查考核的通知》、《关于进一步促进淮北市农民就业创业工作的意见》、《关于进一步做好创业培训工作的通知》、《关于成立淮北市创业培训服务指导中心的通知》等文件，在推广创业培训目的、参加培训对象、创业培训工作及后续服务等方面提出了具体意见，逐步形成了以培训促创业带就业的政策体系。
2、农民工创业园区建设情况。通过创建“返乡创业园”、“返乡创业一条街”等方式，为农民工回乡创业提供良好的硬件环境。目前，全市现有3个县区创业园区、5个再就业一条街，已落户82户，安置就业766人；市级创业基地已陆续入驻企业3家；濉溪县南坪、刘桥、临涣3个乡镇省级首批“返乡农民工创业园”已初见成效，建成标准化厂房7栋，在建4栋，建设面积15440平方米，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，吸纳就业1186人；相山区在仁和小区正在建设占地400亩的“农民工创业一条街”。
3、创业服务体系建设及运转情况。市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“创业培训指导中心”，将创业培训逐步向县区、乡镇（街道）、社区基层延伸，培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生等人员，举办了下岗失业*员、青年、大中专毕业生、农民工等特色创业培训班。
4、创业培训、后续服务及创业专项资金使用情况。建立了创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务及大专院校等部门专家组成的创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，编印成册，推介给返乡创业农民工。截止7月底，我市共举办创业培训26班，培训创业学员780人，其中成功创业275人，带动就业1688人。目前，全市返乡农民工创办各类经济实体已达541家，其中创办经营企业86家，从事规模化养殖102个，安置农村劳动力就地就近转移就业近2万人。
（七）公共就业服务体系建设情况
1、乡镇及行政村劳动保障工作平台建设情况。今年以来，我市将灵活就业人员社保补贴、组织起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区，街道（乡镇）、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资源市场联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。全市16个街道、18个乡镇劳动保障事务所、135个社区劳动保障工作站开展了“充分就业创建活动”，发挥了小平台、“大窗口”作用。目前，我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。
2、公共就业服务机构和人力资源市场建设情况。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了4个人力资源市场，在19个街道、18个乡镇建立了劳动保障事务所，在135个社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。市人力资源市场依托现代化的信息管理系统与县区、街道、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。同时，我市将就业工作重心下移，在相山区相南街道建立了淮北市相阳劳务市场，不仅强化了基层就业服务，而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。强化社区建设，逐步形成了“兴办社区实体、鼓励企业吸纳、推行灵活就业”的社区就业模式，并把再就业优惠证发放、小额担保贷款初审、灵活就业人员社保补贴等重点工作下移社区，发挥了小平台、“大窗口”作用。
3、公共就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通毕业生就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布就业信息，根据岗位需求情况，为各类求职者量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为毕业生提供贴心服务，目前网站拥有198 家网络会员单位，xx年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。
三、就业工作目前面临的形势
一是全球经济危机对我市就业岗位流失的影响逐步显现，南方一些企业停产半停产，裁员在部分企业相对严重，对我市外出就业空间缩小，就业压力不断加大。
二是基层劳动保障工作基础薄弱。乡镇、村就业和社会保障工作机构不健全，乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。目前我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。统筹城乡就业工作刚刚开始，任重而道远。
三是人力资源市场和信息网络建设与实际工作需要相差较大，特别是各类劳动力资源的基础数据掌握不全面，存在死角较多。
四是小额担保贷款工作有待进一步拓展。今年启动扶持中小企业创业促就业小额信贷，要求贷款企业以物权担保，贷款银行担心风险大，要求加大风险防范力度，此工作仍需进一步加强协调，积极推动。
五是就业工作统计数据仍不够及时准确，县、区统计人员个别同志业务不够熟练，跟不上工作要求。
这些问题的存在，有着方方面面的客观原因，也直接影响着就业工作的进一步发展，需要我们在今后的工作中认真加以克服和解决。
四、下一步工作打算及建议
一是加强宣传引导、典型示范，切实转变群众观念，激发群众自主创业积极性；二是充分整合培训资源，加大培训资金投入，做好技能培训工作，切实提高我市劳动者技能水平；三是进一步扩大实训基地建设规模，提升劳务品牌含量，加大劳务输出力度，使更多的群众外出实现就业；四是鼓励具有一定技术的群众回乡创业、创办企业，吸纳更多的富余劳动力实现就业。六是《就业失业登记证》换发工作量大，换发后享受优惠政策的对象范围随之扩大，而且将《再就业优惠证》换发为《就业失业登记证》后，因政策享受上的不同，造成一部分人不理解，建议能否制订下发完整的运行方案，以便于在实际操作中遵照执行；七是建议省拨就业再就业专项资金适当放宽，将公共就业服务补贴延伸到村级劳动保障工作平台，再就业资金可用于村级劳动保障平台补贴、基础管理、人员培训等方面工作。
第7篇 县就业专项资金使用管理情况自查报告
根据省人社厅、省财政厅《关于开展就业专项资金专项检查的通知》(湘人社函[xx]338号)文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落到实处，我局认真组织对xx—xx年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。
一、就业专项资金收支情况
(一)收入情况。xx-xx年，全县就业专项资金收入总额为3236.62万元。其中：xx年，就业专项资金收入总额为2058.62万元(就业专项资金补助收入1674.5万元,小额担保贷款贴息补助收入349万元，利息收入5.12万元，同级财政预算安排配套资金30万元),xx年1-9月就业专项资金收入总额为1178万元(就业专项资金补助收入1103万元,同级财政预算安排配套资金75万元)。
(二)支出情况。xx-xx年共计支付就业专项资金2926.32万元。其中xx年，就业专项资金支出1868.63万元(职业培训补贴262.08万元，创业培训补贴42万元，职业技能鉴定补贴16.17万元,社会保险补贴479.01万元，公益性岗位补贴605.91万元，补充小额货款担保基金50万元，小额担保贷款财政贴息286.46万元，扶持公共就业服务17万元，其他支出110万元)。xx年1-9月,就业专项资金支出1057.69万元(职业培训补贴45.38万元，创业培训补贴23万元，社会保险补贴125.28万元，公益性岗位补贴568.57万元，扶持公共就业服务155万元，其他支出130.46万元)。
二、就业专项资金使用的社会效益明显
两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。
(一)城镇新增就业稳中有升，社会大局和谐稳定。两年来，在扩大就业方面，我们多措并举。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，广辟就业门路，拓展就业空间。近两年通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业人才招聘会”、“企业委托招聘”等形式，累计新增农村劳动力转移就业1xx人，新增城镇就业7903人。特别是近两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，以推进新型工业化和农业产业化为依托，立足县内矿产、建材、化工、电子、种养植业以及服务行业等企业，重点做好了县内就近就地就业工作，通过现场招聘、培训输送等方式，千方百计促进城镇失业人员、返乡农民工就近就地就业，实现本地新增用工约3000余人，有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。如，xx年春节前后，我们按照省、市的部署和要求，在全县广泛开展了以“四送”为主题的“就业援助月活动”。抽调工作人员下到乡镇、社区，大力开展就业政策宣传、上门服务活动。发布就业招聘信息，联合蓝伯化工、汉清生物、远大钒业等用工企业，举办返乡务工人员现场招聘会，实现就近就业160余人。同时，联合火马冲工业园区部分企业，储备就业岗位，开展“送岗位下乡”活动，把就业岗位送到农民的家门口。为促进大学生就业，我们主动联合高校，结合本地企业用工需求，挑选了一批优秀毕业生，送人才上门，解决了县内企业专业技术人才和高素质管理人才一才难求的困局。
(二)失业人员等就业困难对象就业得到有效保障。两年来，失业人员实现再就业4477人，援助就业困难对象就业1518人。在帮助就业困难对象方面，我们多措联施，结合我县创建“全国文明卫生县城”、“全国平安县”活动，通过再就业资金扶持、政府资助、乡村自筹等方式筹集就业再就业资金，在县城和有关乡镇、村(社区、居委会)设置环境卫生和110协*等公益性岗位700余个，安排下岗失业人员再就业700余人(其中，安排零就业家庭20户)，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。同时，积极鼓励和支持灵活就业及自谋职业人员自主就业，鼓励和引导就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等方式实现自主就业，以促进更多的失业人员实现再就业，对部分灵活就业人员实行社保补贴，补贴资金182.48万元。
(三)职业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。近两年，共投入职业技能培训资金382.46万元，举办就业技能培训班122期，培训人数5168人。通过培训，提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高，就业更加稳定。一是形成了以市场为导向，多种培训模式相结合的培训机制。以县职业技能培训中心为主，联合乡镇培训点和其他民办培训机构，不断提高培训机构的培训能力和办教水平。县职业技能培训中心的培训专业扩展到电车缝纫、汽车驾驶、电子电器、烘焙加工、医药营销等二十多个市场用工需求量较大的热门专业，有效对接用人单位的就业需求。培训学员，大部分被推荐输送到联业制衣东莞有限公司、深圳安华制衣有限公司、富士康集材鸿胜科技、广州数控股份有限公司、索华电子有限公司等省内外百余家企业就业。二是培训对接就业的转化率不断提升。坚持“以需定培”原则，紧紧围绕提高劳动者素质开展培训工作。按照“缺什么、补什么”、“需要什么、学什么”的培训方针，全面提升培训就业转化率，就业率达到95%以上。如，xx年6月，我们应县人民医院要求，为其培训了医药商品购销员71名，实现100%就业。三是劳动者职业技能不断提高，收入水平不断增长。两年来,参训学员中申请职业技能鉴定人数2360人，取得职业技能鉴定证书人数达到2061人。通过培训，劳动者职业技能进一步提高，不少参训者成长为用人单位的高专技术人才，为企业、社会创造更多效益的同时，劳动者自己的收入也不断增长。如，农民工谢伯俊，参加焊工培训后，顺利进入县xx机械厂工作，由于操作技能突出，被企业多次外派参加大型工程项目施工，已成为企业不可或缺的专业技能人才，被评为“湖南省优秀农民工”。
(四)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是基层公共就业和社会保障服务的基础平台全面建成。本级财政先后投资近100余万元，在xx、xx等人口相对集中地区，建立了高标准、规范化的基层公共就业和社会保障服务平台。截止目前，全县30个乡镇建立了劳动保障站，21个社区建立劳动保障服务中心，443个行政村都成立了劳务信息站。配备了工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关工作制度、工作流程、基础台帐，规范化程度进一步提高。二是完善了就业服务信息化网络体系。为提高基层公共就业服务的针对性、准确性和及时性，投资10多万元为乡镇劳动保障平台配置现代化办公设备，建立和完善了县、乡就业服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业服务功能向基层延伸，提高了就业服务效率。目前，已建立了全县统一的就业失业人员台帐、就业困难人员台账、劳动力转移台账、各类培训人员台账等相关数据库，为全面扎实推进全县公共就业服务工作创造了有利条件。
(五)形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面，结合我县大力推进全民创业活动，积极扶持各类创业群体自主创业，促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。我县研究出台了《xx县促进就业小额担保贷款及贷款贴息实施办法》等文件，鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业，通过资金扶持，促进了个体民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位，如永发生态养殖、畅哥鸡蛋、东辉家俱等通过贷款贴息扶持，企业规模不断扩大，安置就业能力进一步增强。目前，通过小贷扶持新增的个体工商户 856户，累计发放小额担保贴息贷款8224.8万元，拨付贴息资金600余万元，带动就业2500余人。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强创业能力，提高创业成功率。xx年至今，共投入创业培训资金75万元，举办创业培训班11期，培训学员1050人。创业成功率在90%以上。
三、就业专项资金使用管理监督情况
我们在就业专项资金管理和使用中，严格按照规定的范围、标准和程序支出，没有擅自扩大就业专项资金支出范围，虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况，确保了就业资金专款专用安全运行。
(一)完善管理制度，做到有规可依。结合我县实际，切实加强资金管理的制度建设。进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨付公示，资金支出结果报告，资金监督和跟踪反馈等各项制度。健全专项资金的三级审核制度、资金使用公示制度。特别为了发挥资金预算管理的作用，我们建立就业专项资金预算管理制度。年初与县政府分管领导、人社、财政等部门认真开展调查研究，分析探讨。严格按照就业专项资金预算管理的要求，量入为出、统筹安排、科学编制专项资金的预算。重点确保就业困难人员就业扶持政策的落实，为全年的就业资金管理使用奠定了基础。
(二)规范操作流程，确保资金运行安全。我县先后制定了《xx县财政支付管理办法》、《就业专项资金管理使用细则》，进一步明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示、资金支出报告和资金监督管理质询、问责、跟踪、反馈等管理规定。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。
(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。
(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和*政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。
四、存在的不足及原因
通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：
(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。
(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。
(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。
五、下一步打算
针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。
(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。
(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。
(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。
第8篇 县就业专项资金自查报告
一、基本情况
就业专项资金筹集及使用情况
xx年筹集就业专项资金1716万，其中中央转移支付资金1152万，地方财政配套资金386万，上年结转178万元。今年已支出资金1676.16万，其中职业介绍补贴4.14万元，职业培训补贴14.2万元，创业培训补贴68.12万元，社保补贴496.06万元，小额担保贷款基金及担保费225万元，岗位补贴446.67万元，职业技能鉴定补贴23.59万元，扶持公共就业服务368.83万元，就业困难人员培训期间生活费2.17万元，充分就业社区奖励0.8万元，其他支出25.19万元。截止到目前滚存结余39.84万元。
二、主要工作特点及效果
1、加强领导，强化就业专项资金管理
秭归县领导高度重视就业工作，政府换届的同时，及时调整了就业工作领导小组成员，县委政府领导多次调研就业创业工作，每年召开一次就业创业工作县长办公会议，研究制定当年的就业创业工作，促进就业和全民创业。自xx年以来，为了强化就业专项资金管理，更好地做好就业服务工作，将县就业办的日常管理工作归属到人社局**直接管理，与县就业局的职能分立，主要履行综合、协调、监督、管理职能，县就业局具体经办就业服务相关业务。县就业办从资金计划、管理、流程等方面实行监督，县财政局从资金的流向及使用实行监管，从而实现了就业局申报、就业办审批、财政局复审的监管机制，强化了就业专项资金的管理。
2、完善制度，规范就业专项资金程序
近几年来，秭归县在认真贯彻执行省、市关于就业专项资金管理的政策规定基础上，相继制定了一系列政策和办法，规范了就业专项资金的程序。一是每年初制定了就业专项资金收支计划，规定了补贴范围，确定了补贴规模，由人社局和财政局共同向县政府请示，经批准后执行，没有超越权限、违反规定、违反程序决定、干预或插手就业专项资金分配的现象。二是强化项目管理，制定了相关办法，xx年出台《秭归县就业困难人员认定和帮扶暂行办法》(秭人社[xx]1号)，对就业困难人员的认定和帮扶政策作了相应规定;出台《秭归县开发公益性岗位实施方案》(秭政办发[xx]110号)和《秭归县公益性岗位及补贴资金管理实施办法》(秭人社发[xx]19号)，规范了公益性岗位开发和补贴的申报程序：出台了《县政府办公室关于进一步加强创业人员小额担保贷款工作的通知》(秭政办发[xx]80号)，强化了小额担保贷款的管理工作。三是建立了就业专项资金审批公示制度。几年来，秭归县坚持就业专项资金按程序申报审批，在政府门户网和财政与编制网上进行两次公示，保证了就业专项资金使用的公开性。
3、检查督办，保障就业专项资金安全
保障就业专项资金的使用安全是人社部门的职责，秭归县认真履行职责，强化资金管理，定期不定期开展检查督办，起到较好的效果。一是认真开展了公益性岗位和灵活就业人员社保补贴的清理清查工作，对xx年以来的32个单位开发的820个岗位进行了全面清理，对个别单位申报公益性岗位补贴的情况进行了全面整改。二是开展了扶持公共就业服务体系建设的专项检查。严格按照《湖北省就业专项资金管理办法》(鄂财社规[xx]19号)第十八条的规定对扶持公共就业服务资金坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用，没有用于基本建设、租赁、交通工具购置和部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等支出。三是把检查督办贯穿于各个项目申报审批之中。在职业技能培训和鉴定等活动中，严格按照《湖北省就业培训管理暂行办法》(鄂人社发〔xx〕69号)的规定认真履行检查职能，杜绝了弄虚作假、欺诈、骗取、套取或协助他人骗取、套取就业补贴资金的行为。在扶持公共就业服务体系建设项目中，严格按照县政府招标投标的要求，实行政府采购。在确定就业培训定点机构时，按照省人社厅、财政厅的统一规定严格条件，秭归县只确定了县就业培训中心和县职教中心两家公办职业培训机构，保障了定点培训机构的质量标准。
