第1篇 人民法院社会综合治理与创安工作的自查报告
人民法院社会综合治理与创安工作的自查报告
市综治委:
2005年,我院按照海岛中院、市委综治委的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实社会治安综合治理各项措施,积极开展平安创建活动,深入开展“严打”整治斗争,全面加强治安防范工作,妥善处理各种矛盾纠纷,大力加强社会治安综合治理制度建设,为维护社会稳定,全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。
一、深入开展“严打”整治斗争和法制宣传工作,努力维护社会治安稳定
截至11月份,我院共受理各类刑事案件574件,审结574件,审结率达100%。在刑事审判工作中,我院始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚定不移地抓好“严打”斗争,对于严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪以及多发性犯罪,依法从重从快的予以坚决打击,绝不在审判环节贻误战机,并建立健全了贯彻“严打”方针的长效机制。为增强“严打”效果,我院与其他政法部门一起在城区、店报镇、南本村镇、灰缝镇、云彩镇和崔及镇先后召开了8次公捕公判大会,对96名犯罪分子进行了公开宣判,震慑了犯罪,教育了群众。
一是实行案件催办、督办制度,提高办案效率。我院对适用普通程序和简易程序的刑事案件,都作出了比法定审限提前结案的规定,对临近本院规定时限的案件,由立案庭催办,对临近法定时限的案件,由分管院长亲自督办,保证了所有案件在法定审限内提前结案,无一超审限案件和超期羁押案件。
二是严把案件事实关、证据关和适用法律关,确保办案质量。今年1—11月份,我院审结的刑事案件共上诉21件,无改判和发回重审案件。不断加大刑事附带民事案件的调解力度,刑事附带民事案件调解率达98.5%。
三是对外执犯定期回访、帮教和考察。我院除在案件宣判时明确告知罪犯需定期向合议庭成员汇报改造情况外,经常与其所在单位和家人保持联系,随时掌握罪犯的思想变化。同时,在力所能及的范围内为其解决生活中的实际困难,增强其改过自新的信心。今年以来,定期回访2次,帮教、考察22人犯。
四是积极开展法制宣传活动,不断提高人们的法律意识。今年以来,我院开展了以“创建平安_____,加强综合治理”为主题的集中宣传活动,通过利用宣传栏、电视、报刊、上街开展法律咨询等多种形式进行了广泛宣传。我院在《_____通讯》发表综合治理调查报告;印发了宣传材料2000余份;新华社、中新社、中央电视台、《人民法院报》、山东卫视、《海岛日报》、_____电视台等有关新闻媒体采用“严打”整治斗争宣传稿件2;向上级法院和市委报送信息100余篇,其中最高法院采用信息,省高院采用信息,省高院采用简报。此外,我院积极实施“法制园丁工程”,有5名法官被_____市职教中心、西关中学和杭州路中学等学校聘为法制副校长,为学校老师、学生讲授普法课、解答法律问题,依法维护青少年的合法权益,增强了中小学学生的守法意识,遏制了青少年犯罪上升势头去年。今年以来,我院共给各类学校普法授课20次,受教育师生多达2万余人次。此外,结合办案中发现的问题,向有关**提出司法建议5条,受到人们的好评。
二、积极做好未成年人犯罪案件的审判和帮教工作,开创少年刑事审判工作新局面
今年以来,我院共审结各类未成年人犯罪案件42件,判处罪犯60人。在审理未成年人犯罪案件中,始终贯彻“寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救”的方针,从严教育,从宽处理,走出了一条寓教于审、惩教结合、跟踪帮教的少年刑事审判的新路子。
一是加强少年合议庭审判力量,健全各项制度。我院针对青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、细致的特点,专门安排了三名女法官组成少年法庭,并从市妇联和市教体委聘请了四位具有一定法律知识,并热心从事该项工作的同志做特邀陪审员,加强了少年合议庭审判力量,提高了少年审判工作的针对性和有效性。
二是做好庭审中和审后的帮教工作。在审理未成年人犯罪案件中,始终贯彻寓教于审、审教结合、教育、感化、挽救的方针,
既注意缓和法庭气氛,又注意抓好宣判教育。尽可能的多适用缓刑,避免狱中的交叉“感染”,以利于少年犯的改造;尽量适用减轻处罚,对确不适用缓刑的少年犯,多适用减轻处罚,减少他们的监禁时间,争取他们早日回到社会上去。今年以来,我院对20名外执少年犯进行跟踪帮教,在掌握他们思想动态的基础上,定期组织他们参加义务劳动,经常带领他们到烈士陵园及其他教育基地进行爱国主义教育,改造了他们的世界观和人生观。目前,我院帮教的少年犯都能够遵纪守法,诚实做人,实现了彻底性地转变。
三是建立未成年人矫正基地。我院在_____市职教中心和_____市西关中学设立了青少年教育基地,由少年合议庭人员定期选择典型案例,以案释法,通过活生生的案例,教育未成年人从小懂法、守法,做遵纪守法的好公民。2005年7月,为防范青少年犯罪,我院与市教体局、西关中学共同举办了“模拟法庭”活动,走进校园,进行法制宣传教育。中学生们穿上法官制服和检察官制服,以一件虚拟的故意伤害案,进行开庭审理,让中学生们了解司法审判程序、树立依法办事的意识,得到了广大师生的好评。
三、加强信访工作,构建平安和谐社会
我院以维护社会稳定为目标,在上级法院和市委的领导、支持下,始终把信访工作摆到重要位置,以司法为民为宗旨,明确职责、强化措施,积极主动地做好信访工作,有力地促进了各项工作的深入开展,维护了全市的稳定,促进了经济的发展。今年以来,我院共处理涉法信访案件18人次,占结案总数的0.4%,其中到省上访0人次,进京上访0人次。对上级要求移送的信访案件,均按照规定的时间及时移送。对上级交办上访老户的结服率达100%,我院未发生到市、赴省、进京集体上访案件。
一是严格落实各项制度,确保信访工作落到实处。建立完善了信访工作五项制度:一是建立“首接负责制”,谁首先接访,由谁负责主办。二是继续坚持院长接访制度,每逢星期二,院领导和业务庭长轮流接待来访群众,倾听他们的呼声,迅速地查处上访人反映的问题,能马上解决的问题马上解决,不能马上解决的,安排专人查处,约定期限答复当事人。三是建立执行部门参加接访制度,院长接访,由执行局安排一名中层干*,负责执行案件接访,统一落实。四是建立分管领导负责制,由分管院长定期深入分管单位研究信访案件。五是建立信访案件督导制度。由纪检组和立案庭定期对信访案件进行督导,确保信访案件件件有落实,真正让信访人满意,做到息访息诉。
二是突出重点,依法做好“三类”上访案件工作。针对越级上访、上访老户和群体上访等情况,我院都逐一进行登记,并分别对可能出现的情形做出充分的估计,针对不同的案情,寻找不同息诉息访的着力点。对于那些因不满判决结果而多次缠诉上访的人员,由信访人员到上访老户所在单位和家中了解情况、做好疏导工作,争取其所在的单位、街道、居委会、村委会等部门给予工作配合。对于那些确有原因而频繁上访的人员,则弄清楚造成其上访的症结所在,属于本部门工作疏漏的坚决纠正,不护短,正视错误,有错必纠,经过听证复查等法律手段给当事人一个公正。属于其他相关部门工作范畴的,也及时与其协调解决好问题,从而使其息访息诉。对于申诉无理的,通过多种途径说服教育当事人,使其明白事理,停止缠诉。对老缠诉户及被驳回申诉的上诉、越级上访的无理取闹,甚至严重扰乱**秩序的上访人员,依法予以法律制裁。
三是充分发挥调解在化解矛盾方面的作用,认真做好调解工作。为彻底化解矛盾,我院教育法官要讲究调解艺术,全力做好调解工作。在坚持自愿、合法、分清责任的基础上,摸清当事人争议焦点,找准切入口,根据个案特点,有针对性地做好当事人的思想工作,消除其思想障碍,必要时借助村委会、居委会及其他民间调解组织的力量,全方位地对争议双方进行教育,消除双方的对立情绪,妥善化解矛盾纠纷。对涉及镇政府、办事处、市直部门及大中型企业的案件,庭长、院长主动了解案情,出面做工作,促使案件顺利调解。截至10月,我院共审结各类民商事案件3333件,其中调解撤诉案件2547件,案件调撤率达76.4%。
五、加强教育和管理,全面提升法官队伍素质
今年以来,我院认真贯彻*的十六大精神和上级有关加强政法队伍建设的一系列重要指示,按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作思路,全面加强法官队伍建设,进一步树立了良好的执法形象。没有发生一起违法违纪案件和在社会上产生不良影响的事件。
一是开展经常性教育整顿活动。今年春节一上班,我院就开展了思想作*纪律教育整顿活动,集中解决了审判工作和队伍建设中存在的一些突出问题。从5月份开始,我院深入扎实地开展了“公正执法树形象”活动。为了找准审判工作和队伍建设中存在的突出问题,我院向市直各部门、各镇(处)*委政府、人大代表、政协委员发放了800封征求意见信。从反馈情况看,各单位和人大代表、政协委员对我院总体工作的满意率和基本满意率达到97.6%。我院还召开了多种形式的座谈会,广泛征求他们对法院工作的意见和建议,适时调整了工作重点。结合开展“公正执法树形象”活动,我院修订完善了关于从严治院、从严治*等有关加强队伍建设的规章制度,人手一册,进一步规范了法官的司法活动。
二是狠抓业务培训,努力提高法官的业务素质。为增强培训的针对性和实效性,我院把办案中经常出现的问题作为重点,利用每周六上午的业务学习时间,由分管院长和有关业务庭庭长上“大课”,消除了法官的一些模糊认识,提高了办案水平。此外,我院还聘请海岛中院有关业务骨干对最高院《人身损害赔偿若干问题的规定》、《婚姻法解释二》等司法解释进行了系统讲解;邀请其他法院人员来院介绍他们办案中好的做法和经验,提高了法官的司法技能。
三是加强*政建设,确保严格执法。我院认真贯彻执行各级*委和上级法院关于*政建设的各项规定,严令每位法官和工作人员管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该要的东西坚决不要;管住自己的嘴,不该吃的坚决不去吃。从院长到一般法官层层签订*风*政建设责任书,加强督查。结合“公正执法树形象活动”,重申了“禁酒令”,刹住了吃喝风,促进了*政建设。随案发放《*洁执法监督卡》,加大了纪检监察力度,对法官在办案中出现的苗头性、倾向性问题,从严查处,*钟常鸣。积极开展回访当事人活动,对他们反映的问题,及时解决,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象。
六、坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力推进平安创建工作
今年以来,我院认真贯彻落实上级关于参与社会综合治理与创安工作指示精神,通过组织学习、层层发动,使全体法官和其他工作人员提高了对创安工作的认识,增强了开展创安工作的自觉性。院*组将创安工作作为一件大事来抓,研究制定了《关于积极参与创建“平安_____”活动的实施意见》,成立了创建“平安_____”工作领导小组,加强对创建“平安_____”工作的组织领导,落实了创建“平安_____”目标责任制,把目标责任分解到法庭,把创建措施落到了实处。
一是抓好联系点和本院的创安工作。按照市综治委的统一安排,我院成立督查组,认真抓好联系点南镇、兰镇的创安督查工作。院长和督查组人员经常深入联系点,督促检查创安工作。全市在南镇召开了平安创建示范工作现场会, 兰镇提供了平安创建示范现场。我院认真落实各项安全防范措施,严格值班制度,院**每天安排一名院领导带班,各庭室负责人带领一名法官、一名法*和司机轮流值班,确保24小时有人在岗;法庭每天保持2名正式干*在庭值班。同时,我院还加大了对要害部位、枪支弹药等物品的管理力度,严格落实海岛中院《关于进一步加强工勤人员管理和枪支管理及*车管理规定的通知》,对要害部位设置防盗窗、配备防盗器,严防案卷、财物、危险物品和枪支弹药丢失、被盗和流失社会,严格*车的使用管理,防止了重大事故的发生。
二是创新工作机制,加强对人民调解工作的指导。我院利用农闲时节多次举办民事调解工作培训班,加强对民调组织的业务指导和培训,辅导有关法律知识,传授调解方法,指导他们依法、公正地开展调解工作。对适用简易程序的案件,特别是对那些争议不大,但容易激化矛盾的赡养、离婚、人身损害赔偿、宅基地纠纷等案件,邀请人民调解员参加,就地开庭办案,让他们了解法律的规定,掌握调解的基本方法和法律原则,提高其法律政策水平和调处纠纷的能力。对经过人民调解又起诉的案件,严格按照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》进行审核,依法确认人民调解协议的效力,从司法程序的角度丰富、完善法院对人民调解在业务上的指导。
二○○五年十一月十八日
第2篇 2004年度社会综合治理工作自查报告
固原市原州区第六小学关于对二00四年度
社会综合治理工作自查的汇报
我校根据固原综治办[2004]1号《关于对2004年度社会治安综合治理工作进行自查》的通知精神,为了提高我校治安综合治理水平,确保学校财产设施不受损失和全校师生人身安全及日常生活安全,营造和谐稳定的育人环境,促进学校教育教学及各项工作顺利进行。结合教育局关于教育系统开展社会治安综合治理实施意见。现将我校一年来开展综合治理,创建“治安模范单位”工作汇报如下:
一、 提高认识,高度重视
综合治理工作是践行“三个代表”重要思想和*的十六大精神的主要内容。结合本校工作实际,全面贯彻落实区综治委和教育局综合治理办公室工作部署和要求,是创建治安模范学校的根本保证。为此,我校师生牢固树立安全重于泰山的思想,构筑严密的治安防范网络,开展有效的矛盾纠纷疏导和强有力的治安宣传,建立“打、防、控、疏”综合治理体系,确保学校治安秩序良好,育人环境和谐稳定,争创原州区教育系统,原州区及固原市级“治安模范单位”为奋斗目标。
二、 加强领导,扎实工作
1、 建立组织机构:
治安组组长:马思东(校长)
副组长:李淑琴(*支***、副校长)、海进祥(法制副校长)、吕耀奎(副校长)、李晓娟(副校长)、李天智(治保主任)
组员:武有荣、王晓萍、赵春光、李根莽、唐建华、于晓琴、
李德文
2、 加强对学校治安综合治理工作的领导
学校治安综合治理绝不仅仅是保卫部门、保卫人员的事,必须在学校*支*、校委会的领导下,将学校治安综合治理工作纳入学校工作的重要议事日程,各部门互相配合,齐抓共管。由*支*和行政领导、法制副校长主要负责,政教处、大队部、办公室、总务处和工会等负责人参与的学校治安综合治理委员会,设立领导机构,按照“谁主管谁负责”的原则,落实目标责任制,做到各司其职,各负其责,齐抓共管。
3、 充分利用学校小雏鹰广播站、校园橱窗等宣传窗口,加大校园治安综合治理的宣传,同时,每学期都要安排一次消防、交通、安全等知识讲座和防火、防震、禁毒、反邪教等图片展,提高师生的安全防范意识,做到防患于未然。
4、 进一步加强对广大师生的思想政治教育工作,依靠全体师生搞好学校治安的综合治理。
要进一步加强学校的思想政治工作,坚持不懈地对广大师生进行坚持*的“一个中心、两个基本点”的基本路线和建设有中国特色的社会主义的教育,以及理想教育、道德品质教育和法制教育。要认真贯彻“四五”普法计划,坚持小学思想品德课和法制课中的遵纪守法教育,并不断加以完善。同时,要通过抓典型、树新风、学先进等活动,促使每个学生逐步养成文明的举止行为和习惯,增强遵纪守法的观念。
5、 进一步加强对学生日常行为的教育和管理
近几年国家教委先后颁布《小学生日常行为规范》、《小学生守则》及有关规定,学校认真组织学生学习、宣传和知识竞赛等贯彻实行。在新生入学教育时,集中一段时间对学生进行行为准则、行为规范及本校的校纪、校规的教育,并使这种教育经常化。学校还注意对行为准则、行为规范和校纪校规的贯彻情况进行检查,对违反者进行严肃教育。通过主题队会等做到使规范成为学生行动的准则,严格杜绝违规违纪行为的发生。
6、 进一步加强校园秩序管理
加强学校门卫制度,校外人员进入学校要履行询问登记手续,并遵守学校的规章制度,不得危害校园治安,提高门卫、护校人员的安全防范意识及工作职责。加强校内公共场所秩序的管理,建立健全必要的管理制度并切实执行;上学放学有值周教师负责学生的安全工作,要求学生到校不准在校园内追逐打闹,放学排队出校、排队回家。加强食品卫生管理,要求学生上学放学及在校不准买零食,不买三无食品。保护校园、教室、办公室卫生清洁、不乱扔果皮、纸屑等垃圾。确保校园内秩序井然、卫生清洁。
7、 加强学校内部的安全保卫工作和安全防范制度化的建设
健全学校保卫机构,不断提高保卫干*的政治、业务素质,充分发挥他们在治安综合治理工作中的骨干作用。坚决杜绝易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品带进校园,同时,加强教学楼、图书资料室、器材室的管理,建立健全以岗位责任制为中心的安全保卫制度,对重点部位安装必要的报*、灭火等技术防范设施,严防盗窃、破坏案件、灾害事故的发生。做到“一清、四查、一打通”,提高广大师生的依法治火意识和消防安全意识。同时,发动广大教职工和学生积极参与治安管理,做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
8、严格管理书籍、音响等文化用品,严格按照教育局规定订购学生课本及光碟,严禁毒、黄及邪教教育宣传材料进入校园,教育学生不进网吧,学校周围200米无网吧场所,并和家长联系——告家长一封信活动、召开家长会,创设家庭、社会与学校三位一体的教育网络,营造家庭、社会、学校共同参与少年儿童思想行为健康教育网络,拓宽对少年儿童进行法律援助的领域,预防未成年人犯罪。
9、配合社会各界,共同做好保护青少年学生、防止青少年犯罪的工作
要积极贯彻《未成年人保护法》,配合社会各界,共同做好防止青少年犯罪的工作。学校、社会、学生家长要加强联系、相互配合、不断探索总结经验,形成全社会齐抓共管的局面。与学校周围地区的**派出所密切配合,把青少年学生犯罪苗头消灭在萌芽状态。
10、存在的问题
(1)学校南墙内低外高,学生容易攀爬,外流人员容易翻越。
(2)学校教学区三号楼,经固原市设计院鉴定为危楼,存在安全隐患。
(3)校门口小商贩早晨摆摊设点阻塞交通,随时有安全事故发生。
通过以上安全综合治理工作的查漏补缺,坚持实施全员参与综合治理,为学校营造和谐稳定的教书育人环境,确保了学校教育教学及各项工作顺利进行。
原州区第六小学
二00四年十一月二十日
第3篇 社会治安综合治理工作自查自评报告
一、群众安全感调查 (自评分得15分)
哈拉峻乡*委、政府认真按照上级要求,结合我乡实际,于2012年4、5月及10月组成调查组,对全乡进行了上半年及全年公众安全感专题调查。调查组人员深入全乡农牧区人口集中的地方、学校、部分站(所),通过下发社会安全感调查表和询问谈话的方式,对全乡的社会治安状况和公众安全感进行了调查,两次调查中我们共发放调查表648份,收回598份,统计结果显出有安全感占99%,通过群众安全感调查,使我们更好地了解农牧民的心声,对工作方法的改进起到了积极作用。
二、严打整治和专项斗争(自评分得10分)
第4篇 区2015年社会治安综合治理工作自查报告
今年以来,我区社会治安综合治理工作在区委、区政府的领导及省、市综治(委)办的指导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和*的xx大精神为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、省市政法工作会议精神,结合实际,突出重点,逐步完善社会防控体系建设,严厉打击各类
严重刑事犯罪,着力解决治安突出问题,强化治安防范,加强基层基础,落实社会治安综合治理各项措施,确保了全区的社会治安的持续稳定。现对照《××市xx年社会治安综合治理目标责任书》以及《××市平安建设模范区(市、县)考核标准(试行)》将自查情况报告如下:
(一)群众安全感测评
经市城调队抽样调查,我区群众安全感为90.2%,达到年初制定的目标。
(二)“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动及打击毒品违法犯罪。
1、****建立集中统一行动和滚动打击相结合的长效工作机制。针对两抢一盗高发,刑事案件上升这一基本情况,区**分局及有关单位认真分析当前治安形势,结合实际,有的放矢地相继开展了打击“两抢一盗”犯罪、“侦破命案”、“打黑除恶”等一系列专项斗争,依法从重从快惩处了一批犯罪分子,有效地控制了全区社会治安局势,保持了社会治安的整体稳定。在开展“严打”专项行动中,全区上下,统一思想,群策群力,各政法单位、街道(镇)结合自身工作实际,大力开展“严打”专项行动,有规模,有特色,有成效。
2、“两抢一盗”违法犯罪受到严厉打击。在实际工作中,区**分局认真梳理排查出“两抢一盗”案件的高发区域,采取定所、定岗、定人的专项治安乱点整治责任制。组织辖区各派出所进行了一次全面治安乱点的清理排查,在此基础上将全区划为十三个大片区,分别由分局领导任片区指挥长,按每个片区清理出的相关治安乱点明确联片行动单位及重点整治项目。为突出打击“两抢一盗”等严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪,还制定了近期、中期和总体三个目标。要求各参战单位主动出击、连续作战、充分发挥**队伍的“严打”主力军作用,相继打掉了多个危害时间长、危害面广的“两抢一盗”犯罪团伙,破获了一批社会影响大,老百姓普遍关注的重大刑事案件。
3、强化刑事案件立案统计工作,确保如实立案。xx年全区共立各类刑事案件××起,比去年同期××起增加××起,上升7.78%。“两抢一盗”案件共立××起,占全部刑事案件的××.*%,与去年同期××起相比增加××起,上升××.*%。
4、今年已经召开××次全区治安形势分析会,排查治安重点地区和突出治安问题。经过认真排查梳理,将火车站、客车站、××周边列为全区重点整治区域,全力开展集中整治。火车站、客车站是全区治安重点整治地区,辖区街道办事处按照属地管理原则,把平安车站创建纳入平安建设,推进企地共建。在重点整治中,认真抓好了两个结合,确保了火车站、客车站及周边治安环境的整体稳定。××及周边既是区委、区政府所在地,又是全区重点整治区域。区综治委及成员单位、辖区街道以××及周边为中心,集中开展清理流动人口,摸清流动人口底数现状,分类管理,对无固定职业、流动性大的人员进行重点管理,有效遏制流动人口违法犯罪。经综合整治的××个区级重点整治区域均未发生治安状况恶化的现象、突出治安问题也没有出现大幅反弹。
5、深入开展中小学、高校、企业、铁路及周边治安综合治理并建立长效管理机制。今年以来,我区不断加大校园及周边、铁路及周边整治工作力度,全区中小学及周边200米范围内无“网吧”和电子游戏经营场所。区****加大对校园周边治安整治,及时打击和查处各类违法犯罪活动,全年共投入*力××人(次),协勤人员××人(次),共查处治安案件××起,刑事案件××起,刑事拘留××人,在学校周边建立了108所治安岗亭或在校园内设立“治安办公室”,严厉打击了侵害师生的违法分子,有效净化了校园周边环境。全年未发生严重侵害学生生命财产安全的案件,也没有发生在全国、全省有重大影响的恶性案件。同时,建立健全了铁路与地方共同维护铁路及周边治安秩序工作机制,深入开展“安全文明铁道线活动”,切实搞好铁路护路联防工作,全年未发生重大责任事故。
(三)社会治安防范工作
1、90%以上的治安巡防队伍用于社会面巡逻防范。加强治安防范是预防和减少治安问题和违法犯罪的治本之策,我区始终坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力加强治安防范工作,切实落实治安防范各项措施。着力构筑覆盖城区的街面治安防控网络。以辖区主要街道为主线,并延伸到两
侧巷路,进行全方位防范,全天候巡逻,使街面见*率和见*时间大大提高,确保了90%以上的治安巡防队伍用于社会面巡逻防范。今年,按照市里的有关要求,我区积极开展组建专职治安巡防队伍工作,区委、区政府已原则同意,前期筹备及组建方案正紧张有序地进行当中,初步组建由区财政保障的专职巡防队伍××人,预计近期组建完毕。
2、区**分局
按照市里有关要求和安排部署,建立健全了出城卡口夜间盘查机制、登记制度,以及交巡联勤岗点、次干道治安流动岗亭和城区主干道出城卡口查缉堵控机制。
3、严密大型综合商场、菜市场、公交车及站点等公共场所治安防范,预防和减少抢劫、抢夺、盗窃、扒窃案件。
4、加快推进社区(村)*务战略,大力推广社区(村)*务议事制度。社区防控是城市中心区域治安防控体系最重要的基础。通过实施社区*务战略,充分挖掘社会资源,整合各种防范力量,实现防控工作的社会化。每个社区在建成独立*务室的基础上,配备专职的社区民*。出台对社区民*、社区综治办主任的连带考核机制,确保社区民*能够沉到社区,干好本职。同时,大力推广社区(村)*务议事制度。
5、按照有关要求,完成了城市报*与监控系统建设,完成××个新建监控点任务。
6、加强居民住宅区的群防群治工作,封闭式小区防范措施严密,全区封闭式小区××个,已达到100%实现有人值班看护,半封闭式小区××个,有值班看护的××个,90%实现有人值班看护,其他居民住宅区也结合实际,有相应的治安防范措施。
7、农村社会面治安防范工作扎实,刑事案件立案下降。普遍建立治安中心户长,积极构筑乡与乡、村与村联户联防、联片联保、十户联防、联防联调、联打联治、专群结合、*民联防的农村治安防控网络,强力推进农村治安防控体系建设。
7、加强民间矛盾纠纷排查查调处工作,积极开展“三调联动”,各类民间矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率达到95%以上,未发生有重大影响的“民转刑”案件。
8、加强单位内部保卫组织和保卫力量建设,**、学校企事业单位落实值班守护制度,重点单位和重点部位技防监控覆盖率达100%。
9、巩固“平安创建”成果,深化“平安街(镇)”、“平安社区(村)”和“平安小区、村寨、楼栋、院落”等基层创建活动,以“小区零发案,社区低发案”为目标,逐步积小安为大安。区综治办主动和有关部门协调配合,广泛开展平安家庭、平安景区、平安线路(站、场)、平安校园、平安市场、平安企业等创建活动,把“保百姓平安”的措施延伸到人民群众工作、生产、生活的方方面面。为有力推进全区平安建设,制订并下发了《××区平安建设模范、先进街道(镇)考核办法(试行)》,在全区范围内开展平安模范、先进街道(镇)创建活动,现我区平安建设模范、先进街道(镇)创建工作已全面展开,年终考核评比后,将以区委、区政府名义进行表彰奖励。
(四)社会管理工作
1、按照“公平对待、合理引导、完善服务、加强管理”的原则和市委、市政府《关于加强流动人口服务和管理工作的意见》精神,全面落实流动人口服务管理各项措施。区流动人口管理与服务领导小组及办公室在工作中建立健全了房屋租赁管理机制,组织区**、工商、城管、卫生等职能部门多次对全区房屋出租户开展了打击从事无证经营,非法行医等危害社会影响稳定违法活动的专项斗争,收到了明显成效。出租房屋治安责任书签订率达100%。
2、区预防青少年违法犯罪领导小组办公室大力实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程” 制订了方案、措施、意见,加强广大青少年的思想道德和法制教育,重点群体的管理、帮教工作扎实有效,全年未发生有重大影响的青少年犯罪案件。同时,区综治办、区妇联开展了“平安家庭”创建活动,专门出台了有关的工作方案,强化了措施,明确了责任,制定了目标,为全区创建“平安家庭”活动奠定了基础。今年,命名表彰了××户“平安家庭”示范户。
3、强化刑释解教人员衔接管控和帮教帮困工作,刑释解教人员重新犯罪率低于5%。社区矫正试点工作效果明显。
4、加强城乡消防管理和安全防范工作,未发生重大消防安全责任事故。
(五)社会宣传工作
1、各部门、街道(镇)加大“居有所安”行动计划的社会宣传,积极开展日常宣传和5月综治宣传月、7月严打宣传周活动和其他形式的宣传工作;及时表彰宣传、慰问见义勇为先进人物。今年以来,我区充分利用5月综治宣传月、7月严打宣传周在全区范围内开了形式多样、内容丰富的社会治安综合治理工作、“严打两抢一盗”违法犯罪等工作的宣传活动,各街道(镇)也充分利用黑板报、宣传栏等,在小区、院落、楼群中开展了各类宣传活动,收到了明显的成效。城镇社区居民对“严打”工作的知晓率达95%,农村村民知晓率达88%。同时,认真实施“xx”普法规划,在全区范围内广泛开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题的法制宣传教育活动,区司法局、区综治办、区委宣传部牵头,各职能部门、街道(镇)积极参与,大力推进“法律六进”活动和“五进社区”活动。今年,共表彰见义勇为先进人员××人,慰问见义勇为人员及家属××人(次)。 2、及时推广工作经验,平安建设得到社会认可,每年组织市级以上新闻媒体采写有关新闻报道不少于××篇。认真组织“综治好新闻”优秀作品推荐工作。据统计,我区在市级以上新闻媒体发表平安建设等内容的新闻稿件共计××篇。
(六)中央、省综治委要求列入综治考核的相关项目
1、“扫黄打非”工作成效明显。今年我区“扫黄打非”工作,以贯彻国务院“反盗版天天行动回头看”为重点,积极组织协调区文体、工商、城管、**、各街道(镇)等部门,按照职能分工,落实执法责任,定期召开工作联系会议,安排部署全区“扫黄打非”工作。据统计,在对出版市场检查中共出动车辆××车(次),人员××人(次),检查娱乐场所、出版物市场××(次),共收缴盗版出版物××万余张,电子出版物*万余张,取缔无证经营××户。
2、切实解决法院“执行难”问题。
3、加大涉法涉诉信访工作力度,及时做好息诉稳控工作。进一步落实中央政法委《涉法涉诉信访责任追究规定》,将巡回下访的过程作为调查研究的过程,深入了解和掌握全市社会稳定中出现的新情况,新问题,研究提出改进工作、完善政策、解决问题的措施建议,促进体制机制进一步完善,不断建立和推行涉法涉诉信访稳定工作长效机制,使全区涉法涉诉信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
5、深入开展核查纠正监外执行、脱管漏管罪犯专项行动。区检察院制订了《监外执行监督制度》,强化了责任,明确了措施,为此项工作的顺利开展奠定了基础。
6、打击传销工作成效显著。为加大打击传销工作力度,区人民政府办公室制订并下发了《××区xx年打击传销规范直销工作方案》,成立了专门的领导小组及其办公室,提出了工作重点,强化了职责分工,制定了整治阶段。各职能部门、街道(镇)也成立了相应的组织机构,明确了专门的工作人员。同时,层层签订打击传销工作责任书,即区政府、街道办事处(镇)、居(村)委会、社区(村民组)四级责任制,将责任落实到岗、到人,并严格责任追究。
第5篇 xx县人大常委会**年度社会治安综合治理工作自查情况报告
根据天综治委发[2006]字第14号文《关于做好全年综合治理工作自查的通知》精神,县人大常委会**对2006年度的社会治安综合治理工作进行了自查。现将自查情况报告如下:
2006年度,县人大常委会**认真贯彻落实市、县、街道综治工作会议和社会治安工作会议精神,按照“保稳定、保平安”责任书所确定的工作目标,认真开展社会治安综合治理工作,收到了一定的成效,确保了人大**各项工作的正常开展。
一、加强领导,提高认识,切实搞好人大**社会治安综合治理工作
县人大常委会始终将**的社会治安综合治理摆在重要的位置,年初就专题开会研究,将社会治安综合治理各项工作任务分解到**各工委办,并明确由办公室行政科负责督查。同时,为确保“保稳定、保平安”责任书具体目标的实现,让**全体干*充分认识搞好社会治安综合治理工作的极端重要性,自觉担负起维护稳定的政治责任,切实做好人大**社会治安综合治理工作,县人大常委会采取以下措施。一是坚持让全体**干*参加常委会法制讲座听取法学专家的授课,以提高法学理论水平,增强依法办事的能力。二是邀请县委常委、县纪委**郑维作“*风*政建设和反腐败斗争”专题讲座,组织观看电影《新中国第一大案》,以做到*钟长鸣,防止腐败案件的发生,三是组织**干*收看收听“flg”分子自焚事件的报告,观看有关单位举办的图片展览,并广泛深入地讨论,使**干*认识到与邪教组织斗争的长期性、艰巨性和复杂性,在大是大非面前始终保持清醒的头脑。四是进行消防安全知识培训,坚持干*值班制度,加强重大节日前的安全保卫保密思想教育,以增强**干*的安全保密意识,防止火灾、盗窃、泄密案件的'发生。五是通过谈心、家访形式,及时发现纠纷苗头,将**干*之间、**干*家庭成员之间的纠纷消灭在萌芽状态,防止矛盾激化。
二、发挥权力**的作用,促进社会治安综合治理工作的开展
为了认真贯彻实施依法治国的基本方略,切实加大“四五”普法力度,进一步提高依法治县水平,县人大常委会作出了《关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》,以增强公民遵纪守法、自我保护的意识和同违法犯罪行为作斗争的自觉性,为改革发展稳定创造良好的法治环境,努力实现从树立公民法律意识向提高公民法律素质的转变。
针对社会反映强烈的司法公正问题,县人大常委会专题听取了县检察院关心开展执法监督工作的情况报告,要求检察**充分发挥法律监督职能作用,以有案不立、有罪不究、以罚代刑为监督重点,依法纠正执法不公的问题。县人大常委会还听取了县法院审理房地产纠纷案件的情况报告,要求县法院搞好房地产审判业务向前向后延伸工作,依法解决房地产纠纷,努力化解各种矛盾,切实维护社会稳定。
为了促使有关部门关心和解决低收入群体生活困难问题,以达到从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素的目的,县人大常委会成立了课题调研组,撰写了《关于提高城乡人民收入的途径和办法》的调研报告,为县委县府提供决策参考。常委会还听取了县劳动与社会保障局关于社会保障工作的情况报告,要求进一步拓宽社会保障工作履盖面,尤其是国企下岗职工中的保障工作的履盖面,建立劳动就业的良性机制,广开就业门路,创造更多的就业岗位,切实解决好社会老年群体、弱势群体的困难。
县人大常委会一直把正确处理新时期人民内部矛盾,依法妥善处理信访案件,努力化解不安定因素作为维护社会稳定的一项重要工作,通过加强对信访案件的调查研究,完善信访督办程序,重要来信来访由常委会主任、副主任亲自处理和跟踪督办等方式,使人民群众反映的一些棘难问题及时得到解决,密切了与人民群众的血肉联系,化解了社会矛盾,促进了社会稳定。
xxx县人大常委会办公室
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第6篇 2012年社会治安综合治理目标管理自查自评报告
2009年社会治安综合治理目标管理自查自评报告
2009年,我乡综治维稳工作在乡*委、政府的正确领导和县综治委的精心指导下,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持以“三个代表”重要思想和*的十七大、十七届四中全会精神为指导,全面践行科学发展观,以保持社会稳定为己任,以落实综治责任制为抓手,加强社会治安防控体
系建设,狠抓基层基础建设,认真落实了各项措施。全乡综治工作健康、有序、稳步发展,有效地保障了全乡社会稳定、经济发展和人民安居乐业。现将一年来的工作情况总结如下:
一、高度重视社会治安综合治理工作,全力维护辖区社会稳定
乡*委、政府始终贯彻“稳定压倒一切”和“稳定是经济发展的软环境,社会稳定也是生产力”的思想,坚持把综治工作列入重要的议事日程。坚持实行乡*委**为综治信访、维稳工作第一责任人,领导班子其他成员都是各自分工范围内综治、信访、维稳工作的直接责任人的责任制,*委**亲自抓,负总责,分管领导具体抓,负实责,真正把综治维稳工作作为一项重要的内容,落实到全乡经济社会发展和年度工作之中。特别是全县政法及信访工作会议后,我乡及时召开了乡*委扩大会议,传达了会议精神,总结了我乡2008年综治和维稳工作,分析了2009年工作形势。召开全乡综治理维稳和信访工作大会,对今年的工作进行了周密布署。同时对2007--2008年度成绩优异的4个单位和10位个人进行了表彰。
二、不断强化目标管理责任制,加强社会治安综合治理的制度建设
一是以制度建设为抓手,努力构建综治维稳工作长效机制。为了使综治维稳工作各项措施落到实处,乡*委、政府连续研究出台了一系列文件,如《关于印发“××乡社会治安综合治理委员会、综治办及各成员单位工作职责、制度”的通知》、《关于印发全乡综治工作<例会制度>、<季度督查制度的通知》、《关于将防范和处理邪教工作“四个纳入”的通知》、《关于在全乡开展抓四大、保稳定、迎国庆活动的实施意见》、《关于印发重点工程创平安活动实施方案的通知》、《关于加强××乡司法行政工作的意见》、《关于进一步加强××乡人民调解工作建设的通知》、《关于加强××乡法律顾问制度建设的通知》、《××乡2009年法制宣传教育和依法治乡工作意见》、《关于进一步推进“法制乡”创建工作的意见》、《××乡综治维稳暨信访工作领导责任制暂行规定》、《××乡关于建立村(社区)及单位负责人社会治安综合治理实绩档案的通知》、《关于成立××乡综治维稳工作中心和村(社区)综治维稳工作站的通知》等,进一步完善了综治维稳工作制度。
二是签订责任状,不断强化目标管理责任。年初,乡综治委与全乡16个村、1个社区及成员单位、民营企业和责任单位共35家单位签订了《综治目标管理责任书》,各村(社区)、各责任(成员)单位严格对照考核细则进一步明确职责,确保责任到人,落实到位。另外,全乡16个村、1个社区还签订了《信访目标管理责任书》。
三是加强督促检查,确保工作落到实处。从今年起,我乡严格执行例会制度,开始试行季度督查制度,并通报督查情况,对存在的问题要求各村、各单位及时进行纠正,共查摆处理各类问题及纠纷11件。每月月底,乡综治委都按时召开一次由各村治保主任及单位负责人参加的综治例会,听取工作汇报,进行工作部署,研究重大、疑难问题。
四是加强部门配合,实行齐抓共管。乡综治委成员单位充分发挥职能作用,综治维稳办作为乡综治委的参谋和助手,积极开展协调和组织推动工作;派出所、司法所充分发挥综治主力军作用,结合自身业务,履行职责,参与社会治安综合治理;乡纪检、组织、监察部门也发挥了参与综治工作的职能作用,紧密配合,加强监督,协调一致,形成工作合力。
三、深入开展严打整治斗争,维护社会治安秩序
(一)坚持不懈地开展严打整治专项斗争,确保社会治安秩序稳定,努力营造良好的社会治安环境。 同时,我们还对乡重点治理部位、特种行业、水陆交通、学校及周边治安秩序进行了专项执法检查,对存在的问题及时整治。4月底,接群众举报,派出所联合工商部门取缔了安平中学边一黑网吧,净化了学校周边环境。
(二)积极构建治安防控体系,充分发挥群防群治组织作用。
一是加强了治安队伍的建设。在县政法委的领导下,××派出所招聘了12名综治协管员,基本满足了工作需求。乡综治委还根据新形势的需要及时调整了全乡综治维稳组织队伍
39人,反邪教信息员18人,各村、各单位也建立了义务巡逻队19个。二是狠抓了基层综治组织、阵地规范化建设。各村(社区)、各单位加强了治保、信访、调解等组织建设,确保综治维稳工作有人抓、有人管、有经费。综治维稳办按照统一的标准和模式指导各村将综治工作室、司法行政工作室、信访工作室、人民调解室及综治维稳工作站等建设到位,并真正发挥作用。我们还加强了*务室建设,全乡建*务室3个,及时将治安触角延伸到村、组、户神经末梢。
(三)加强宗教管理,严厉打击非法邪教组织。
一是严密防范“×××”等邪教组织的活动,继续创建“四无村(社区)”,建立长效机制,常抓不懈。二是继续对全乡“×××”、“实际神”等邪
教组织进行全面清理、摸底,严密掌握他们动态。经排查,我乡原“×××”人员24人,实际神46人。我们还对市、县重点掌握原“×××”人员程大云进行跟踪帮教,掌握其动态。三是认真开展了创建“无传销社区(村)”活动,建立完善打击和防范传销活动的长效机制,并与各村及社区签订目标管理责任书,切实维护了市场秩序和社会稳定,保护了人民群众的合法权益。截至到目前,我乡未发现一起传销活动。(四)积极开展反邪教*示教育,切实增强了人民群众抵制邪教的意识和能力。我们在全乡各学校扎实开展了*示教育活动,起到了良好的效果,受到上级有关部门的充分肯定。结合学习实践科学发展观活动,我们在乡***员干*学习会上进行了宣讲,各村(社区)也组织了宣讲。我们还为每村和单位灌制了两盒录反邪教碟片,发放各类宣传单、宣传材料万余份进行全面宣传,受教育群众达2万余人。
(四)坚持开展矛盾纠纷排查化解工作,努力维护安定团结的社会政治局面
一是扎实有效地开展了“大调研、大走访、大排查、大调处”活动。年初,全乡以村为单位,乡村干*进村入户宣传十七大精神,倾听群众意见,理顺群众情绪,密切干群关系。从4月份开始,全乡又开展了“抓四大、保稳定、迎国庆”活动。二是坚持了“矛盾排查,问题一线解决”的工作制度,坚持了乡每半月、村每周排查制度(重点时段实行每十天上报制度和一天一报制度),对排查出来的重点、难点问题,实行领导包案责任制,落实解决。三是坚持了乡领导带班接访制度。建立健全“五项机制”,实行“四大对接”,四是建立了一支比较稳定的信息员队伍,全乡共有矛盾纠纷排查化解信息员136人。全年乡司法所及各调委会共受理民事纠纷25起,调成25起,调处率100%。五是集中开展重信重访问题专项治理工作。乡成立了专门组织,制定了专门工作方案,对乡重点人员马畅进行稳控,乡、村两级多方筹资安排马畅到北京治病,很好地解决了她的上访诉求。
(五)切实加强流动人口的管理和刑释解教安置帮教工作,大力开展社区矫正工作。 (六)加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。
全乡2所初中、4所完小均聘任了法制副校长。并充分发挥法制副校长的作用,面向广大青少年广泛开展法律教育工作。法制副校长在乡中学、中心小学分别给在学校学生按期上法制教育课的同时,还邀请县关工委的同志为在校学生上法制课,有效地增强了青少年自觉拒绝诱惑、防范侵害、抵御犯罪的意识。
四、加强基层基础建设,全力维护社会稳定
一是全面贯彻落实中央、省、市、县“关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见”的文件和会议精神,狠抓了基层综治维稳组织、阵地规范化建设。乡*委、政府根据上级要求,及时成立了“××乡综治维稳工作办公室”,由乡政法委**兼任办公室主任,并配备专职副主任 和两名工作人员,同时将综治维稳办组织队伍、制度、工作职责上墙,明确了工作责任,强化了工作措施。二是根据新形势下的工作需要,及时建立了“××乡综治维稳工作中心”和村(社区)“综治维稳工作站”,积极整合我乡基层综治维稳工作力量,加强乡*委、政府维护社会工作平台建设,进一步规范工作程序,及时、有效化解各类矛盾纠纷,推进我乡综治维稳工作的深入开展。我们还认真落实“工作中心”和“工作站”的规范化建设,落实了专人办公、专人负责,明确了职责;“七项机制”和“九项制度”齐全,工作流程清晰明了,使“工作中心”和“工作站”真正发挥应有的作用,把各种矛盾纠纷化解在基层,切实把矛盾纠纷排查化解工作落到实处。
五、进一步加强普法宣传,推进依法治乡进程
通过广播、黑板报、张贴宣传标语、开展法律咨询、印发宣传资料等多种形式,深入开展了“五五”普法和社会治安综合治理宣传月活动,开展“法律六进”活动和法律进乡村活动。各村都建立了法制宣传栏和法制书柜。上半年我乡共举办法制培训班1期,开展专题法律宣传活动8场次,组织公务员参加法律知识、安全生产知识考试各一次。
2012年我们将继续加强社会治安综合治理工作,明年的工作初步安排如下:
(一)继续深入排查化解矛盾纠纷,着力促进社会和谐稳定。
一要加大矛盾纠纷排查化解力度。继续深入开展“大调研、大走访、大排查、大调处”活动,使“四大”活动常态化、长效化。严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,有效化解排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题。以“信访积案化解年”活动为契机,认真落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,细心做好信访案件的个案处理工作,最大限度地降低信访总量,严防集体访、越级访、重复访和非正常访,力保赴省进京访的“零指标”。
二要严格落实矛盾纠纷预防机制。真正全面有效地落实信访社情分析机制,及时掌握苗头性、倾向性、涉众性问题,力争早发现、早介入、早预防,增强工作的前瞻性和针对性。要全面落实矛盾纠纷调处机制,确实做到人民调解工作“六统一”,即标牌、印章、标识、程序、制度、文书六统一。
三要积极稳妥处置好群体性事件。要通过我们的努力,最大限度地减少引发群体性事件的诱因,把苗头和隐患消除在萌芽状态。一旦发生群体性事件,各
村(社区)和有关部门负责同志要迅速到达现场,全力以赴做好解疑释惑、疏导教育工作,争取在第一时间处置好第一现场。
(二)深入推进平安建设,着力营造良好的社会治安秩序。
一要深入开展“严打”专项整治。坚持“严打”方针不动摇,严厉打击严重刑事犯罪活动,最大限度地降低发案率。
二要切实加强综治维稳基层基础建设,充分发挥基层基础作用。各村(社区)、各单位要切实发挥治保、信访、调解等组织的作用和村级综治工作室、司法行政工作室、信访工作室、人民调解室的作用。
三要进一步加强和改进社会服务与管理。要深化普法宣传,强力推进法制××建设。以法律“六进”(进村、进社区、进**、进单位、进校园、进企业)为抓手,全面落实“五五”普法规划。重点做好几项工作:一是在村(社区)、单位全面建好、用好法制宣传栏和法律图书室;二是培养法律明白人,全乡要培养100名以上法律明白人,定期开办法制培训班;三是突出领导干*和公务员的法制学习;四是认真做好“民主法治村”的创建工作,各村(社区)均要创建,并要通过上级验收;五是完善法律顾问制度,全面实行“一单位一顾问”制;六是扎实做好未成年人保护工作,积极预防青少年违法犯罪;七是积极推进社区矫正工作,充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作。
(三)高度重视反邪教和隐蔽战线工作,着力维护社会政治稳定。以推进“强基固本工程年”活动为契机,进一步完善防范和处理邪教工作长效机制,提高教育转化实效,落实跟踪帮教措施,坚持深挖打击不放松,深化反邪教*示教育和“四无”村(社区)创建活动,遏制×××、实际神等邪教反弹势头,努力实现“队伍加强、阵地巩固、活动经常、制度健全”的工作目标。要加强隐蔽战线斗争,加强人民安全防线建设,注意防范和打击利用人民内部矛盾、利用宗教、利用网络从事危害社会稳定的违法犯罪行为。
(四)始终不懈地抓好综治维稳基础建设。加强基层综治维稳机制建设,进一步健全完善乡、村、组等基层综治维稳组织网络。加强政法基层单位建设,把派出所、司法所建设成为维护社会稳定的第一道防线。加强乡综治维稳工作中心和村(社区)综治维稳工作站规范化建设,切实解决人财物面临的困难,真正发挥应有的作用。
第7篇 区2012年社会治安综合治理工作自查报告
区2009年社会治安综合治理工作自查报告
今年以来,我区社会治安综合治理工作在区委、区政府的领导及省、市综治(委)办的指导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和*的十七大精神为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、省市政法工作会议精神,结合实际,突出重点,逐步完善社会防控体系建设,严厉打击各类
严重刑事犯罪,着力解决治安突出问题,强化治安防范,加强基层基础,落实社会治安综合治理各项措施,确保了全区的社会治安的持续稳定。现对照《××市2009年社会治安综合治理目标责任书》以及《××市平安建设模范区(市、县)考核标准(试行)》将自查情况报告如下:
(一)群众安全感测评
经市城调队抽样调查,我区群众安全感为90.2%,达到年初制定的目标。
(二)“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动及打击毒品违法犯罪。
1、****建立集中统一行动和滚动打击相结合的长效工作机制。针对两抢一盗高发,刑事案件上升这一基本情况,区**分局及有关单位认真分析当前治安形势,结合实际,有的放矢地相继开展了打击“两抢一盗”犯罪、“侦破命案”、“打黑除恶”等一系列专项斗争,依法从重从快惩处了一批犯罪分子,有效地控制了全区社会治安局势,保持了社会治安的整体稳定。在开展“严打”专项行动中,全区上下,统一思想,群策群力,各政法单位、街道(镇)结合自身工作实际,大力开展“严打”专项行动,有规模,有特色,有成效。
2、“两抢一盗”违法犯罪受到严厉打击。在实际工作中,区**分局认真梳理排查出“两抢一盗”案件的高发区域,采取定所、定岗、定人的专项治安乱点整治责任制。组织辖区各派出所进行了一次全面治安乱点的清理排查,在此基础上将全区划为十三个大片区,分别由分局领导任片区指挥长,按每个片区清理出的相关治安乱点明确联片行动单位及重点整治项目。为突出打击“两抢一盗”等严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪,还制定了近期、中期和总体三个目标。要求各参战单位主动出击、连续作战、充分发挥**队伍的“严打”主力军作用,相继打掉了多个危害时间长、危害面广的“两抢一盗”犯罪团伙,破获了一批社会影响大,老百姓普遍关注的重大刑事案件。
3、强化刑事案件立案统计工作,确保如实立案。2009年全区共立各类刑事案件××起,比去年同期××起增加××起,上升7.78%。“两抢一盗”案件共立××起,占全部刑事案件的××.*%,与去年同期××起相比增加××起,上升××.*%。
4、今年已经召开××次全区治安形势分析会,排查治安重点地区和突出治安问题。经过认真排查梳理,将火车站、客车站、××周边列为全区重点整治区域,全力开展集中整治。火车站、客车站是全区治安重点整治地区,辖区街道办事处按照属地管理原则,把平安车站创建纳入平安建设,推进企地共建。在重点整治中,认真抓好了两个结合,确保了火车站、客车站及周边治安环境的整体稳定。××及周边既是区委、区政府所在地,又是全区重点整治区域。区综治委及成员单位、辖区街道以××及周边为中心,集中开展清理流动人口,摸清流动人口底数现状,分类管理,对无固定职业、流动性大的人员进行重点管理,有效遏制流动人口违法犯罪。经综合整治的××个区级重点整治区域均未发生治安状况恶化的现象、突出治安问题也没有出现大幅反弹。
5、深入开展中小学、高校、企业、铁路及周边治安综合治理并建立长效管理机制。今年以来,我区不断加大校园及周边、铁路及周边整治工作力度,全区中小学及周边200米范围内无“网吧”和电子游戏经营场所。区****加大对校园周边治安整治,及时打击和查处各类违法犯罪活动,全年共投入*力××人(次),协勤人员××人(次),共查处治安案件××起,刑事案件××起,刑事拘留××人,在学校周边建立了108所治安岗亭或在校园内设立“治安办公室”,严厉打击了侵害师生的违法分子,有效净化了校园周边环境。全年未发生严重侵害学生生命财产安全的案件,也没有发生在全国、全省有重大影响的恶性案件。同时,建立健全了铁路与地方共同维护铁路及周边治安秩序工作机制,深入开展“安全文明铁道线活动”,切实搞好铁路护路联防工作,全年未发生重大责任事故。
(三)社会治安防范工作
1、90%以上的治安巡防队伍用于社会面巡逻防范。加强治安防范是预防和减少治安问题和违法犯罪的治本之策,我区始终坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力加强治安防范工作,切实落实治安防范各项措施。着力构筑覆盖城区的街面治安防控网络。以辖区主要街道为主线,并延伸到两侧巷路,进行全方位防范,全天候巡逻,使街面见*率和见*时间大大提高,确保了90%以上的治安巡防队伍用于社会面巡逻防范。今年,按照市里的有关要求,我区积极开展组建专职治安巡防队伍工作,区委、区政府已原则同意,前期筹备及组建方案正紧张有序地进行当中,初步组建由区财政保障的专职巡防队伍××人,预计近期组建完毕。
2、区**分局
按照市里有关要求和安排部署,建立健全了出城卡口夜间盘查机制、登记制度,以及交巡联勤岗点、次干道治安流动岗亭和城区主干道出城卡口查缉堵控机制。
3、严密大型综合商场、菜市场、公交车及站点等公共场所治安防范,预防和减少抢劫、抢夺、盗窃、扒窃案件。
4、加快推进社区(村)*务战略,大力推广社区(村)*务议事制度。社区防控是城市中心区域治安防控体系最重要的基础。通过实施社区*务战略,充分挖掘社会资源,整合各种防范力量,实现防控工作的社会化。每个社区在建成独立*务室的基础上,配备专职的社区民*。出台对社区民*、社区综治办主任的连带考核机制,确保社区民*能够沉到社区,干好本职。同时,大力推广社区(村)*务议事制度。
5、按照有关要求,完成了城市报*与监控系统建设,完成××个新建监控点任务。
6、加强居民住宅区的群防群治工作,封闭式小区防范措施严密,全区封闭式小区××个,已达到100%实现有人值班看护,半封闭式小区××个,有值班看护的××个,90%实现有人值班看护,其他居民住宅区也结合实际,有相应的治安防范措施。
7、农村社会面治安防范工作扎实,刑事案件立案下降。普遍建立治安中心户长,积极构筑乡与乡、村与村联户联防、联片联保、十户联防、联防联调、联打联治、专群结合、*民联防的农村治安防控网络,强力推进农村治安防控体系建设。
7、加强民间矛盾纠纷排查查调处工作,积极开展“三调联动”,各类民间矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率达到95%以上,未发生有重大影响的“民转刑”案件。
8、加强单位内部保卫组织和保卫力量建设,**、学校企事业单位落实值班守护制度,重点单位和重点部位技防监控覆盖率达100%。
9、巩固“平安创建”成果,深化“平安街(镇)”、“平安社区(村)”和“平安小区、村寨、楼栋、院落”等基层创建活动,以“小区零发案,社区低发案”为目标,逐步积小安为大安。区综治办主动和有关部门协调配合,广泛开展平安家庭、平安景区、平安线路(站、场)、平安校园、平安市场、平安企业等创建活动,把“保百姓平安”的措施延伸到人民群众工作、生产、生活的方方面面。为有力推进全区平安建设,制订并下发了《××区平安建设模范、先进街道(镇)考核办法(试行)》,在全区范围内开展平安模范、先进街道(镇)创建活动,现我区平安建设模范、先进街道(镇)创建工作已全面展开,年终考核评比后,将以区委、区政府名义进行表彰奖励。
(四)社会管理工作
1、按照“公平对待、合理引导、完善服务、加强管理”的原则和市委、市政府《关于加强流动人口服务和管理工作的意见》精神,全面落实流动人口服务管理各项措施。区流动人口管理与服务领导小组及办公室在工作中建立健全了房屋租赁管理机制,组织区**、工商、城管、卫生等职能部门多次对全区房屋出租户开展了打击从事无证经营,非法行医等危害社会影响稳定违法活动的专项斗争,收到了明显成效。出租房屋治安责任书签订率达100%。
2、区预防青少年违法犯罪领导小组办公室大力实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程” 制订了方案、措施、意见,加强广大青少年的思想道德和法制教育,重点群体的管理、帮教工作扎实有效,全年未发生有重大影响的青少年犯罪案件。同时,区综治办、区妇联开展了“平安家庭”创建活动,专门出台了有关的工作方案,强化了措施,明确了责任,制定了目标,为全区创建“平安家庭”活动奠定了基础。今年,命名表彰了××户“平安家庭”示范户。
3、强化刑释解教人员衔接管控和帮教帮困工作,刑释解教人员重新犯罪率低于5%。社区矫正试点工作效果明显。
4、加强城乡消防管理和安全防范工作,未发生重大消防安全责任事故。
(五)社会宣传工作
1、各部门、街道(镇)加大“居有所安”行动计划的社会宣传,积极开展日常宣传和5月综治宣传月、7月严打宣传周活动和其他形式的宣传工作;及时表彰宣传、慰问见义勇为先进人物。今年以来,我区充分利用5月综治宣传月、7月严打宣传周在全区范围内开了形式多样、内容丰富的社会治安综合治理工作、“严打两抢一盗”违法犯罪等工作的宣传活动,各街道(镇)也充分利用黑板报、宣传栏等,在小区、院落、楼群中开展了各类宣传活动,收到了明显的成效。城镇社区居民对“严打”工作的知晓率达95%,农村村民知晓率达88%。同时,认真实施“五五”普法规划,在全区范围内广泛开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题的法制宣传教育活动,区司法局、区综治办、区委宣传部牵头,各职能部门、街道(镇)积极参与,大力推进“法律六进”活动和“五进社区”活动。今年,共表彰见义勇为先进人员××人,慰问见义勇为人员及家属××人(次)。
2、及时推广工作经验,平安建设得到社会认可,每年组织市级以上新闻媒体采写有关新闻报道不少于××篇。认真组织“综治好新闻”优秀作品推荐工作。据统计,我区在市级以上新闻媒体发表平安建设等内容的新闻稿件共计××篇。
(六)中央、省综治委要求列入综治考核的相关项目
1、“扫黄打非”工作成效明显。今年我区“扫黄打非”工作,以贯彻国务院“反盗版天天行动回头看”为重点,积极组织协调区文体、工商、城管、**、各街道(镇)等部门,按照职能分工,落实执法责任,定期召开工作联系会议,安排部署全区“扫黄打非”工作。据统计,在对出版市场检查中共出动车辆××车(次),人员××人(次),检查娱乐场所、出版物市场××(次),共收缴盗版出版物××万余张,电子出版物*万余张,取缔无证经营××户。
2、切实解决法院“执行难”问题。
3、加大涉法涉诉信访工作力度,及时做好息诉稳控工作。进一步落实中央政法委《涉法涉诉信访责任追究规定》,将巡回下访的过程作为调查研究的过程,深入了解和掌握全市社会稳定中出现的新情况,新问题,研究提出改进工作、完善政策、解决问题的措施建议,促进体制机制进一步完善,不断建立和推行涉法涉诉信访稳定工作长效机制,使全区涉法涉诉信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
5、深入开展核查纠正监外执行、脱管漏管罪犯专项行动。区检察院制订了《监外执行监督制度》,强化了责任,明确了措施,为此项工作的顺利开展奠定了基础。
6、打击传销工作成效显著。为加大打击传销工作力度,区人民政府办公室制订并下发了《××区2009年打击传销规范直销工作方案》,成立了专门的领导小组及其办公室,提出了工作重点,强化了职责分工,制定了整治阶段。各职能部门、街道(镇)也成立了相应的组织机构,明确了专门的工作人员。同时,层层签订打击传销工作责任书,即区政府、街道办事处(镇)、居(村)委会、社区(村民组)四级责任制,将责任落实到岗、到人,并严格责任追究。
区2009年社会治安综合治理工作自查报告
第8篇 2020年县市环境综合治理工作自查报告
xx县自20xx年实施创建省级卫生城市和国家级旅游县城以来,双创xx区牵头单位xx县总工会,带领组织县纪检委、县**工委、汞锑公司、康美建司和馨安物业等五个责任单位,紧扣县双创办的各项工作要求,围绕“和谐创卫,依法创卫,齐抓共管”的创卫工作方针,努力打造干净整洁、秩序井然、健康和谐的卫生环境,促使片区面貌焕然一新,取得了显着成效。现将基本情况汇报如下:
一、主要成绩
(一)调查摸底,掌握情况,制定方案,建章立制,四自一包,上门服务,做到家喻户晓。
县总工会组织召开会议,实地考察,将十五片区卫生清洁区合理划分给各单位负责;通过会议,征求各责任单位的建议和意见,每年制定《创卫工作实施意见》,建立和完善了《创卫工作值班制度》、《创卫巡查督查制度》、《创卫责任追究制度》、《双创工作人员日签到制度》等工作制度,安排各责任单位会同社区领导带着“四自一包”责任书和宣传单挨家挨户发放、宣传并签订“四自一包”责任书。据统计,先后举办健康教育宣传栏21期,固定宣传标语18幅、禁烟标志牌10幅、防蚊鼠工具20个,发放创卫宣传资料5000余份,签订“四自一包”责任书400余份。
(二)发现问题,及时整改,循序渐进,逐步到位,定期检查,跟踪督查,做到日新月异。
县总工会带领片区工作人员,察看现场,召开片区会议,对照双创办要求,梳理出片区创卫中存在的共性和个性问题,及时下发了《关于第十五片区双创工作整改意见书》,提出共性问题24条,个性问题62条。实行了“日查周评通报”制度,要求各责任单位片区每天工作要有新内容、新变化,让居民切实感受到有“不一样”的地方,真正达到日新月异的效果。经集体讨论,科学制定整改意见,下发了《关于对后进责任单位创卫工作的整改意见书》4份和《第十五片区双创工作整改意见书》6份。对商户、居民户的“四自一包”工作下发《整改通知书》26份。片区工作人员和居民齐心协力,齐抓共管,定期检查,跟踪督查,将每份整改意见夯实到位。
(三)组织职工,召集居民,全员参与,深入社区,进入死角,清洁盲区,做到面貌一新。
针对双创办通报的死角死面,县总工会组织各责任单位干*职工亲临现场,集思广益,出谋划策,共同研究解决死面死角问题。对于比较容易处理的垃圾,发动干*职工一起动手清理,对于一时难以清除干净的“老垃圾”(听居民说20多年没人清理),采取共同出资的办法,承包给专业清洁工程队来完成。在下菜湾社区的大力支持下,集中组织动员社区低保户和附近居民、干*职工加入清洁队伍。据统计,共开展5次“集体大清洁活动”,筹集万余元资金,清除了从二小路以下以南区域至宋家岭森林公园界坡面共100余亩,清除垃圾近50吨,义务投劳220个,促使片区卫生环境面貌涣然一新。
(四)违章建筑,重点治理,严明纪律,一视同仁,口径一致,步调统一,做到应拆尽拆。
经过摸底调查,辖区汞锑公司下岗困难职工多,大部分职工购不起商品房,几世同堂聚居在破烂不堪的老房里,困难职工们在公路边、房檐下、房后沟违章搭建卫生间、厨房、库房、鸡圈,乱搭乱建乱堆乱放现象普遍,脏乱不堪,严重影响片区整体环境形象。十五片区领导小组总指挥袁文勇**,带领大家,集思广益,共同商议,制定合理科学的整治方案。一是违章建筑必须限期拆除,不留后患;二是拆除程序要合情、合理、合法;三是尽量降低拆除成本,自建自拆,不留后患;四是先领导后职工,领导率先垂范,示范引领;五是要求所有参与拆除工作人员,一视同仁,一把尺子量到底。在拆除过程中口径统一,行动一致;六是严明工作纪律,实行责任追究制度。若因行动不一,动作迟缓,导致拆除任务完不成的,由领导小组将其退回原单位重新换人。经过周密部署,广泛动员,拆房行动顺利进行。在短短4天时间内,共拆除违章建筑17处,其中,家属楼后沟卫生间5处,后沟厨房5处,后沟鸡圈3处,房檐下厨房2处,老房房头鸡圈1处,集贸市场房头理发店1处。
拆了“民房”拆“官房”。县双创办给责任单位林业局下发了《关于拆除违章建筑的任务交办函》(旬创办函字20xx】)28号),林业局以旬林函字20xx】6号(《关于旬创办函字20xx】》28号交办任务落实情况的复函》)回复,但迟迟未动。面对高家沟居民的观望和已被拆除违章建筑户的监督,无形的压力,考验着双创领导小组每一位成员,经请示双创办,由十五片区组织工作人员“强行拆除”。20xx年4月17日(周日)早9点按指令强行拆除了林业局违章建筑车棚,近百余名围观群众拍手叫好。
(五)墙体刷新,围墙整修,路面补修,清理排污管道,拆除电杆,梳理电线,做到“洗心革面”。
县总工会协助各责任单位县纪检委、县**工委、汞锑公司和振旬公司李启年工地等地域做到“洗心革面”,全面整修。纪检委整修、刷新了长30米、平均高为3米的石坎墙,花费3万1千多元;**工委整修、刷新了4处石坎墙体约60平方米,砌筑、整修了垃圾台1个,花费资金7千余元;汞锑公司整修死角四面地面近4处近300平方米、补修公路80平方米,共花费资金3万余元;李启年工地整修、补修后沟挡墙100余米,修建与工商局家属楼围墙70米,清理、整修下水管道6处,整修道沿3处,共投资5万余元。共同拆除了各类废旧电线杆8根,移走闲置电线杆4根,同时梳理空中凌乱的电线200余米,使片区空中“五线谱”整齐划一。经过艰苦卓绝的努力工作,十五片区基础设施建设得到明显改观,环境显着改观。
(六)信息畅通,上通下达,联席会议,集思广益,档案管理,严格规范,做到有据可查。
县总工会为了进一步搞好信息宣传和档案整理工作,增派副**陈仪清同志负责片区宣传报道和收集整理档案工作,加强了片区与双创办宣教组的联络,真实记录了十五片区创卫过程和创卫成果。及时上报我片区需要上级部门协调解决的突出问题,给各责任单位及时下发整改意见。反馈信息后,及时利用康美会议室召开片区会议,把所有创卫信息公布后上报,做到认认真真创卫,明明白白报道,不瞒报、漏报和误报。截至目前,在工会网站、xx宣传网和政府网站报道片区创卫信息共20余篇,整理《群众来信来访》、《问题整改意见书》、《健康教育培训》、《病媒防治资料》、《片区图片资料》等档案16盒,全面记录了十五片区的创卫历程。
二、基本经验
(一)领导重视。县总工会**袁文勇高度重视创卫工作,把此项工作列入工会的一件大事来抓,凡是牵扯到创卫的事,都是第一时间高度关注,及时联络协调各责任单位和相关职能部门,狠抓落实。率先垂范,亲自带领县总会全体人员深入片区捡拾垃圾,并多次深入片区指导双创工作。委派县总工会纪检组长李学智具体包抓创卫工作,副**陈仪清协助李学智搞好创卫工作。在县总工会**办公会上逢会必讲,倾注大量的人力、精力、财力全方位支持创卫工作,使创卫工作人员能够头上有责任,手中有权钱,有的放矢,全力抓好创卫工作。
(二)宣传到位。双创工作过程是提升城市品味和提高城市居民的整体素质过程,而人们的思想和习惯不是一下子能够接受和适应,必须经过创卫工作人员大量卓有成效的宣传、教育、引导,必须进行思想的“革命”和洗礼,而新的思想、新的行为在有限时段内促使其改变,必须经过硬性的“灌输”和强力的宣传教育,营造爱干净、爱整洁、讲卫生的良好的行为习惯的浓厚氛围。十五片区发放宣传单、书写标语、广播电视、杂志报刊等宣传工具和手段来引导市民懂得双创的目标和做法,使他们从被动接受到自觉行动。先后发放宣传单5千余份,创卫知识手册500余册,发放门前四自一包责任书400多份,创办健康教育专栏10期,书写创卫标语18余幅,在各网站、报刊、电视台刊发消息20余条。
(三)全员参与。创卫工作量大面广,刚性条件多,要求严格,标准极高,很难过关。客观上要求必须全民动员,全员参与。只有全员参与,才能不留死角死面;只有全员参与,才能清洁保洁;只有全员参与,才能形成共识;只有全员参与,才能达到目的。县总工会广泛联系各责任单位和片区各商户、企业、公司、个体户、社区居民,全民动员,分片分区域清理建筑和生活垃圾、拆除违章建筑,同时组织社区困难居民和低保户多次集中清理山坡上的陈年垃圾,最大限度的调动了片区人员的积极性。
(四)现场整改。不创卫不知道,一创卫吓一跳。原来在我们身边存在着很多陋习,不卫生的现象。人们对已经习以为常的坏习惯早已学会“等会再说”、“明天再说”等等推诿和潜移默化的认可,致使所有的坏习惯和不卫生也就不了了之,久而久之,积少成多,不可收拾。因此,“现场整改”、“现在就做”已经成为15片区工作人员的口头禅。无论大事小事,马上做马上启动是我们创卫整改的主要经验,做到小事不过夜,大事不过周,事半功倍,效果明显。
(五)简化程序。行政工作程序繁杂,中间环节多,多头管理,多头请示,容易贻误工作时机,既增加行政成本又不能按时把工作做到位,扯皮、推诿、刁难、责怪现象频发,不适应创卫决战工作。在我们拆除城建监察大队几年没有拆掉的违章建筑中可以看到,‘人民的眼睛是雪亮的’,那些该建那些不该建是清楚的,没有必要讨价还价。在拆除过程中,如果考虑到违章建筑的“七大姨八大姑”是永远无法拆除的,只有公开、公正、公平地去做事,最终会得到违章建设者的理解和支持的。在拆除过程中,我们严格按照创卫标准和简要程序,达到了整治目的。
(六)正视问题。创卫工作必须要发现问题,以问题为抓手,要正视问题,面对问题,才能找到解决问题的办法。我们的具体做法:一是针对个性问题,要求由各责任单位早安排、早动手、早完成。对能在短时间完成的,要立即完成;对能够自己投入人力和适当财力完成的,要尽快完成;对能够协调有关单位帮助完成的,请主要领导出面协调完成;对一时完成不了的,而人民群众亟待解决的问题,要想方设法努力完成。二是针对共性问题,召集十五片区所有责任单位集思广益、群策群力、协作完成。采取的实施方法:一是组织集体劳动。动员和带领各责任单位全体工作人员(包括主要领导)到片区现场参加集体性劳动,进行创卫大会战,用实际行动影响和教育广大市、居民共同参与双创工作,迅速掀起创卫热潮。二是督察组定期督查。督察组针对片区创卫工作存在的问题,对单位、商户、住户及时送达《整改通知书》,在整改时限内定期逐个整改督查,并做好督查记录,以便连续跟踪查究,直至整改到位。三是巡查经常化。十五片区领导小组专门聘请两名责任心强的下岗职工为片区创卫巡查员。巡查员高度负责,时刻注意检查片区内发生的一切卫生事件,随时提醒市、居民养成良好卫生习惯,自觉履行维护卫生责任。大胆训诫市、居民不良卫生习惯,割除陋习。对屡教不改,执迷不悟的市、居民,巡查员及时作好巡查记录,向领导小组办公室提交名单,领导小组办公室采取一定方式进行健康教育和心理疏导,晓之以理,动之以情,以教育为主,处罚为辅地开展创卫工作。
(七)创新机制。创卫工作是一项艰巨的革命工程。既要有硬性的严格管理措施,又需要柔性的人文关怀,做到关怀备至。十五片区领导小组工作人员创新机制,对片区困难职工和困难*员夏季送凉爽,难时送温暖,节日开展慰问活动。在夏季高温季节,县总工会时刻挂念奋战在创卫一线的建筑工人,环卫工人和工作人员,常务副**田元新亲临一线,及时为职工送去白糖、绿豆、毛巾等防暑物品,让工人们感受到领导的重视、信赖和工作的光荣。县**工委**马治新在汞锑公司困难*员危难之时,给5名困难*员送去1千多元慰问金,*员感受到*的关怀和作为一名*员的自豪,更加踊跃的支持创卫工作。在八月十五中秋节来领之际,县总工会又组织片区各责任单位负责人、社区负责人、参加双创工作的人员20多人欢聚在一起,欢度中秋,慰问片区工作及服务人员。敞开心扉,畅谈工作心得,凝聚心智,让每位参加片区服务和工作的人员感受到创卫工作的伟大和光荣。
(八)长效管理。创卫工作绝对不能是为了创卫而创卫,更不能为了验收拿牌而创卫,当老百姓看到街道干净整洁、市场尽然有序、群众安居乐业时总希望保持保持再保持,对过去的脏、乱、差嗤之以鼻,甚至深恶痛绝,思想上渴求政府继续做好创卫工作,生怕政策有所变化,工作有所下滑,不希望“反弹”。客观上要求我们,在总结过去好的经验的基础上,形成制度性的东西,形成长效机制并发扬光大。因此,只有建立创卫工作长效机制,使其常态化,唯有如此,才能让老百姓放心,让人民群众满意。
三、整改提高
创卫工作取得阶段性显着成效。十五片区领导小组不敢懈怠,唯有加倍努力,再谋新略,把创卫工作向更高标准更深层次推进。
下一步创卫工作将分三步走,全面完成既定目标。第一步,搞好调查研究,制定《实施方案》,大力宣传创卫工作的内容、要求和目的,形成片区创卫攻坚战的高压态势,再掀创卫热潮,冲刺创卫应验。第二步,梳理整改内容,发放《整改方案》,检查督查《整改通知》,以点带面点全面落实整改工作,形成创卫工作的强大合力,有条不紊地开展工作。第三步,先外后内,先易后难,由表及里,逐步由公共场所向院落推进,由院落向住户推进。一是整修、刷新林业局家属楼围墙;二是加紧整修卫校路,下水道、路灯的附属设施全部到位,铺设好卫校路。卫校路是县总工会的责任地段,此路路面坑坑洼洼,下水管道堵塞,粪水外溢,臭气熏天。县总工会**袁文勇急居民之所急,多次和住建局主要领导电话联系,请求重修道路,县总工会纪检组长和副**陈仪清多次去住建局**找分管领导,请求尽快修整道路,在县总工会领导竭力争取下,终于得到改造,县市政公司派出得力人员施工,高标准改造,共投入资金近20万元。日前,修整一新的道路基本完工,得到邻近居民的高度赞誉,成为十五片区创卫工作的亮点工程。三是逐个规范各楼盘,重点整治无主管楼盘;四是打造一到两个楼盘和一到两个住户作为规范化创卫的样板工程,组织居民参观学习,美化人居环境,提高生活质量,争做创卫样板片区。五是加强高家沟馨安市场的协助管理。馨安市场是十五片区整改提高的难点和重点。市场房屋结构、下水设施、灯光设备等基础性设施均没有按照标准市场进行设置,群众没有习惯在高家沟市场采买,菜农更不愿意在交通不便、卫生设施较差的环境里售菜。工商、住建、城管、环卫和社区曾经联合办公也没有任何效果,菜农乱设摊点、乱搭菜棚、乱抢摊位等混乱现象频发,菜农市场外溢上街叫卖屡禁不止。针对以上情况,十五片区及时召开现场办公会议,制定《治理馨安市场工作方案》、张贴《关于进一步规范馨安市场的紧急通知》,设立了“双创十五片区执勤点”、“综合执法岗”,制作了《馨安市场综合执法岗位职责》,制定了《领导带班制度》、《全日制值班制度》、《亮证上岗制度》、《马上就办制度》和《交接班制度》等市场管理制度。依据既定制度严格履行职责。经过严格的巡查、值班、督查、整改后,馨安市场已经基本规范,但还需要倾注大量精力加强治理和维持市场秩序。
以上是双创十五片区领导小组近3年来的工作业绩。虽然取得了显着成效,但离创卫标准仍有一定差距。我们将不遗余力,再接再厉,全力打拼,争取高分通过创卫验收。
(二)提高管养水平,实施干线公路畅、安、舒、美工程。按照“旅游立市”战略和“三年大变样”工作要求,加大管养力度,确保龙源大道、滨海大道等重点路段绿化效果,保证景区间连接道路景观优美路况良好;按时完成干线公路改造工程,做好迎国检的各项准备工作。
(三)完善乡村路网,提高农村公路服务水平。明年计划实施农村公路改造180公里,桥梁新改建50座。新建乡村旅游路131.6公里。改进和完善农村公路管养机制,推动安全防护设施建设,推进样板路示范工程,积极扩大养护覆盖面,重点解决断头路、危桥改造、自然村通畅问题,使农村路网与干线路网有机衔接。
(四)加强综合整治,确保道路安全畅通。加强宣传,把握源头,落实奖惩,优化队伍,继续有效开展治理超限超载工作;进一步加大公路环境综合治理力度,增加养护设备和养护人员的投入,实现暑期路线干净整洁,路况良好,标志标线齐全规范;对公路沿线违章建筑、非交通标志、集贸市场、侵街占道、平交道口、公路抛洒等现象进行整治并有效保持;逐步实施农村公路防护工程,增强群众出行的安全性。
(五)规范行业管理,提高交通运输服务水平。一是继续强化客运市场监管,重点监控火车站、汽车站、星级酒店、宾馆等重点区域的出租车运营情况,巩固 “利剑行动”成果,依法打击黑车;二是加强公交从业人员教育培训,不断提高从业人员服务水平,同时积极关注公交管理职能划转后的行业动态,确保行业的稳定;三是认真研究北戴河旅游中巴车、城市区出租车异地营运等热点问题,力争在20xx年暑期前取得较好的管理效果;四是加速推进场站建设,年内完成市长途汽车站、青龙、山海关汽车站新改建和运通物流二期建设任务,有效发挥我市公路运输枢纽的作用;五是履行好港口管理职能,按照港口法的要求,尽快从根本上理顺引航机构改革后续工作,要站位全局,依法监管,尽职尽责开展港航管理工作;六是积极推进地方铁路改线工程,力争20xx年8月竣工,同时做好市区地方铁路线路拆除工作;七是开展执法监督检查,进一步规范执法行为,树立文明执法、优质服务的交通运输队伍形象;八是全面做好系统安全稳定工作,特别做好两节、两会、暑期等重点时期的安全生产和信访稳定工作,排查隐患,快速处置,做到事前控制。
(六)稳步扎实推进,妥善完成费税改革人员安置。尽快完成费税改革人员方案的报批,继续做好费税改革人员转岗前的学习教育和法律法规培训;按照责任清晰、运转顺畅、效率提高、利于工作的要求,积极稳妥的完成费税改革人员的安置。
(七)搭建融资平台,增强交通持续发展后劲。利用交通自身资源构建“融资平台”,整合交通运输优良资产组建投资公司,融入一些市内企业优良资产壮大实力,最终形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局,减轻政府投入基础设施建设的压力。20xx年,重点谋划沿海路昌黄线至唐秦界段改建工程、102国道改建工程、205国道改建工程、承秦出海路改建工程为一级收费路;争取京沈高速公路二通道作项目业主,以高速公路路产路权和未来收益作抵押,贷款修建并经营,基本搭建起交通基础设施建设“融资平台”。
20xx年,我们将在市委、市政府和省厅的坚强领导下,开拓创新,求真务实,围绕市委、市政府“一个中心三个基地”产业定位,全面服务于“旅游立市”发展战略,实现交通运输事业更好更快发展,为××*经济社会发展当好先行。