第1篇 2015年内控制度落实自查报告
根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字23号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:
一、自查情况
加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制
根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范
按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。要求加大复核、审核、稽核作用,强化内部控制功能,最终达到一个人不能办理社保业务的要求。
参保单位到业务部门办理缴费基数调整、社保待遇调整等业务,受理人审核后,必须经复核人复核,并经稽核部门稽核后,方能办理;业务经办人每月都要对社会保险待遇本月发放情况与上月发放情况进行对比分析,并经复核人、业务负责人、财务负责人复核,稽核部门稽核,局领导审核后转财务部门办理支付。财务部门出纳收取社会保险费、拨付社保待遇必须经另一财务人员复核;财务专用章和个人名章由两人分开管理;安排专人从源头抓好社会保险费专用收款票据的管理;每月与开户银行和财政部门对账,财务负责人对对账情况进行复核。待遇审批部门应建立档案联合审查制度,审批社保待遇必须经四人审核小组共同审查档案,经稽核部门稽核后,报局领导召开办公会审批。
3、加强内部稽核,确保各项规范和流程得到贯彻落实
有了好的规范和流程是做好工作的基础,但把规范和流程贯彻落实好则是关键所在。根据社会保险政策法规,对照《内部社会保险业务规范和流程》,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核。稽核完毕后,向单位领导汇报、分析稽核发现的问题,并提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核情况,促进社会保险管理水平的不断提高。
4、建立工作流程运行分析制度
社会保险工作政策性强,制度不断发展完善,必须根据出现的新情况、新问题不断修订完善。我局从自身工作实际出发,在已有的业务规范、工作流程基础上,应建立工作流程运行分析制度,主要领导亲自抓。定期召开会议,财务、业务、稽核、信息网络技术人员等相关人员参加,工作人员结合工作分工,对当期工作流程运行情况进行分析,逐条梳理,对发现的不能适应当前工作的流程,及时进行修改,从而保证了工作流程的严密性和适用性。
5、加强队伍建设,提高社保基金管理能力
社会保险干*队伍是社保基金的直接管理者,其整体素质高低,直接影响着社保基金管理的质量。结合我局工作实际,将定期组织人员进行培训,进行适当的岗位交流,熟悉社保基金从入口到出口的业务流程,加深对社保政策的理解。平时要注重利用反面教材开展*示教育,通过分析经济案件犯罪心理、犯罪过程,加深对经济犯罪危害性的认识,保持*钟长鸣,使每一位工作人员都成为政治过硬、业务熟练、一专多能、*洁勤政的工作能手。
二、存在问题
社保经办机构内部控制尚处于初级发展阶 段,对于社保经办机构,内部控制可以说是一个新的课题,部分人对内部控制的重要性认识程度不高。内部控制与长期形成的习惯和思维定势必然会有冲突,形成各种各样的矛盾和问题,内部控制建设需要解决好这些矛盾和问题。
1、控制执行人与控制对象之间的矛盾
控制执行人即社保经办机构的稽核部门及稽核人员,控制对象是社保经办机构业务经办人员(包括负有审批职责的人员)、参保单位等。这方面的矛盾表现在:当社保经办机构和经办人员以习惯思维处理业务分工和办理各项社会保险业务,处理和办理的方式、方法和结果不符合内部控制的要求时,由于稽核人员按工作职责进行纠正、要求整改而产生的对立和冲突。如缴费基数核定,大多数社保经办机构和经办人员仍然沿袭参保单位申报多少即核定多少。因此而产生错核、漏核,产生少报、瞒报,这种核定方式违反了《经办业务规程》的规定和上级文件的要求。又如社会保险待遇支付环节的审核,内部控制要求严格覆行审核职责,不仅要核查待遇审批表、养老金发放名册,还必须核查相关的支付依据和计算过程,以控制经办环节的舞弊和失误。但现实中审核、复核、签批流于形式,经办环节出现的失误得不到及时发现和纠正的现象依然存在。另外,参保单位瞒报缴费基数、人数,少缴社会保险费,或是恶意欠费,也属于控制执行人与控制对象的矛盾。解决这类矛盾需要刚性的法律支持,但是社保经办机构仅有稽核检查权,没有行政处罚权,纠正的难度大,这又形成了矛盾的另一方面。
2、专业人员不足的客观现实与实际需求之间的矛盾
内部控制要求科学合理设置岗位、不相容岗位分离;要求部分岗位专职、不得兼任和包办风险控制岗位的工作;要求岗位与岗位之间要形成必要的相互制约关系,这是社会保险发展的必然要求。也就是说,社保经办机构需要足够的人员编制,能够合理地设置岗位,配置人员,才能满足内部控制基本的条件。而目前我县专业人员不足又是客观存在的现实。因此,内部控制建设还必须解决好这个问题。
三、加强社保经办机构内部控制建设的建议
1、加大执法力度。根据劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》的规定,社会保险经办机构是稽核的责任人,所以我们社保机构必须运用该《办法》赋予的权力,加大宣传力度,鼓励职工来监督企业申报缴费基数,让他们知道企业少报、瞒报的后果。加大执法力度,真正有效遏制瞒报、冒领等违规行为。
2、加快制度规范。建议尽快建立社会保险稽核工作规范,从制度上、程序上、处罚上进一步规范社会保险稽核行为,使社会保险经办机构的稽核行为规范化,切实做到依法稽核、依法处罚。同时,建议劳动保障行政部门授权社保机构对稽核中发现的问题行使行政处罚。
3、健全和完善内部控制制度。内部控制制度必须在工作实践中不断补充、修改完善,以保持其时效性。就我州目前的情况来说,除了按实际情况的变化修改、补充现有的内控制度外,还应增加部分内控制度。一是建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,要严格分离。哪些岗位要专职,不得兼职。哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。二是建立审批制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些职位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。三是建立执行内控奖惩制度,规定部门和个人定期对执行内控制度情况进行自查和自评,稽核部门定期开展内控执行情况检查,并综合自查自评和检查情况作出评价。执行内控制度好的部门和个人给予奖励。执行内控制度差,或是业务操作违反内控制度规定,造成社保基金损失的,视情节给予戒勉谈话、通报批评、责令追回损失、赔偿、*告、记过等处分,直至追究刑事责任。
4、建议组织异地交叉稽核。在稽核工作中,大多数能够客观公正核定单位和个人的缴费基数。但是有时侯,人情基数也可能发生,另外碰到钉子户拒绝或阻碍稽核工作也有可能发生。杜绝此类事件发生最好的办法是异地交叉稽核。
5、加强队伍建设。一方面要加强和充实专业化的稽核工作人员队伍;另一方面要对现有人员进行专业培训。
第2篇 学校*支*组织制度落实情况自检自查报告
一年来,xx朝小*支*注重加强*组织建设,严格落实组织生活制度,坚持三会一课制度,严肃*的纪律,加强*员教育,*员领导干*以普通*员的身份参加*支*的组织生活,使广大*员紧密团结在*支*周围,有效地增强了*支*在基层组织建设中的战斗堡垒作用。
一、坚持落实支委会制度,发挥*支*的核心作用。
xx朝小*支*坚持支委会每月例会制度,对学校的重大事项、重点工作、**工作进行集中研究讨论,研究部署各项工作。一年来,*支*就*的群众路线教育实践活动等事项召开支委会4次,部署全年4项重点工作,研究讨论4项重大事项,*支*做为学校的领导核心,带领学校健康快速发展。
二、坚持**制度,发挥支*的组织作用。
xx朝小*支*结合学校工作的实际,坚持每月开展一次*支*活动,学校领导班子成员以普通*员的身份认真参加*支*活动。一年来,动力朝小*支*开展专题**2次,在*员教育、评议*员、征求意见、主题活动等方面发挥了*小组的组织前沿作用。
三、坚持*员大会制度,发挥*的思想政治教育作用。
xx朝小*支*在组织建设工作中,注重加强对*员进行宗旨意识、服务意识、*洁意识、风险意识的教育,提高*员的思想政治素质。一年来召开*员大会4次,确保___的政策法规、政令文件以及学校的工作要求传达到位,使全体*员在思想上能与___保持高度的一致,促进*员全面参与到支*改选、民主评议等重大组织生活中来,充分落实*的民主集中制。
四、坚持*课学习制度,发挥*员的教育作用。
xx朝小*支*在*员学习教育工作中,坚持普通*员讲*课制度,领导干*和普通*员都参与到讲*课活动中来。在*的群众路线教育实践活动中,有多名普通*员为全体*员讲*课。使*员学习教育活动成为*员自己学习、主动学习的活动,学习的效果更加突出。
需要改进的问题:
本学期**因身体情况请假没有上班,再加上宣传委员也怀孕请病假,所以支委会每月一次的例会没能够如期进行。
第3篇 制度落实年活动自查报告
为彻底改变我社办理业务,执行制度令不行、禁不止、制度不落实等不合规问题,纠正以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等不良现象,提升我社员工制度执行力,推进合规文化建设,确保我社持续,健康发展,按文件要求全面开展制度落实年活动自查工作,现将该项工作的自查情况汇报如下:
一. 加强组织领导,安排部署到位
我社按活动要求,于20xx年8月12日,组织召开了由分社全体员工参加的制度落实年活动动员会。会上组织学习了省联社《关于印发xx省农村信用社制度落实年活动工作实施方案的通知》、《关于印发xx市xx区农村信用合作联社制度落实年活动工作实施方案的通知》,全面安排部署了分社制度落实年活动工作。
成立了以分社主任为组长,全体员工为成员的 制度落实年活动实施小组,并制定了xx区农村信用合作联社xx分社制度落实年活动工作实施方案,主任负责制度落实年活动的全面部署,xx负责活动资料的收集、整理、上报工作,以及学习资料的收集、整理,以便员工能够顺利开展学习,并对照各项制度开展自查。
二、认真落实文件精神,积极开展学习和自查
1、按照《关于印发xx市xx区农村信用合作联社制度落实年活动工作实施方案的通知》要求,分社干*员工对照自己岗位职责认真开展自查,对履职情况做出了自我评价,对落实制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。
三、认真梳理,查找存在的问题
(一)制度落实不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位轮换制度》等管理制度,但由于人手紧、工作量大等因素,导致落实不够到位。
(二)个别员工在登记大额资金进出登记薄未挥规定登记款项的来源及用途,使反洗钱缺乏一些相应的甄别线索。
(三)由于人少事情多,金融基础服务有待提高。
四、整改措施
针对本次对我社自查工作中发现的问题,彻底纠正以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等不良现象,提升我社全体员工制度执行力,深入推进合规文化建设,有效管理风险,确保我社持续、快速、健康发展,提高分社案件防控能力。分社要认真做好以下工作:
(一)加强信用社干*、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。
(二)分社将进一步加大对内控基本制度的落实、各类登记薄的使用等的检查频率,提高制度执行力。同时要对员工整改情况进行跟踪检查,确保整改到位,不留死角。
(三)继续加强对员工的政治思想教育,深入持续开展制度落实年活动,将制度落实年工作贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,进一步防范操作*险。
(四)加强学习,做好三个结合,确保制度落实年与制度执行力建设提升年、合规教育考试、合规风险点、案件风险点排查工作相结合,统筹兼顾,不顾此失彼。
第4篇 “三重一大”决策制度落实情况的自查报告
集团*委:
根据集团《关于对“三重一大”决策制度落实情况开展自查的通知》的要求,公司*委对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度的情况进行了自查。自xx年以来,我公司领导班子结合实际,对重大决策、重要干*任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。现将有关情况报告如下:
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过***、组织专题学习等形式,在各部门中进行广泛宣传,传达贯彻“三重一大”的重要内容和精神。同时学习掌握上级各种重要文件和精神,如《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员*洁从业若干规定》等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。公司*委制定了《落实“三重一大”决策制度实施细则》,结合实际,从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、责任追究等方面进行了明确要求。同时将“三重一大”制度与班子建设、*风*政建设和推进公司发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设的重要内容,对涉及公司建设发展中的重大事项以及职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策,决策过程记录完整,并形成会议纪要。围绕“三重一大”制度,公司*委始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,建立了由公司领导和相关部门负责人组成的招标工作领导小组,负责公司所有工程建设、物资采购的招标工作,并形成了《财务开支及费用报销管理办法》、《合同管理办法(修订稿)》、《财务风险预*制度(试运行)》、《经济业务款项收取管理办法》、《职业技能鉴定认定管理(暂行)办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。“三重一大”事项经集体决议后,由公司班子成员按分工和职责组织实施,依托办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。同时,将“三重一大”制度的执行情况,列为领导班子***和领导干*述职述*的重要内容,严格检查、考核和责任追究。各部门贯彻执行“三重一大”制度的情况,列入*风*政建设责任制和干*考核的重要内容。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经集体讨论和未向领导班子提供真实情况而造成决策失误等情况,要严肃追究相关责任者的责任。如给公司造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质和情节轻重,依纪追究责任,触犯法律的交由司法**处理。
二、抓厂务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开厂务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。公司*委对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。定期召开*委会、*委扩大会、中心组学习会、总经理办公会、周例会、月度生产讲评会,由领导班子、管理人员和各部门业务骨干参加。领导班子在会上及时传达集团*委、政府部门的文件精神和要求,公司重大项目进展情况,听取工作的进展和规划、对工作的意见及建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、资金使用等专业性、技术性较强的事项,进行论证、技术咨询、决策评估,方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、聘任结果、荣誉奖励、人员招聘、干*奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如公司人员公开招聘等事项通过网络和张贴公告等方式进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是公司尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策能力
按照“三重一大”决策制度的要求,公司*委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
1.重大决策的执行集体决定。涉及公司财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照程序进行,由财务部编制详细预算,经分管领导审核后,报总经理办公会议审核,通过后上报集团公司。涉及公司的发展方向、经营方针、资本运营战略、中长期发展规划、机构变更等重大战略决策事项,均由总经理办公会或*委会审议通过。对工程上重大方案的决策,涉及新建工程、实施设备大修等方案,均在总经理办公会议上进行集体讨论确定,并邀请专业机构进行设计评审,由公司招投标领导小组,按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干*的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐,完善考察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由办公室提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报公司*委集体讨论,形成考察人选。对干*考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、*结合起来,将任前考察与年度考核、干*关键时刻的表现情况结合起来,做到全面客观公正的评价。xx年,公司共考察、提拔了5名干*,按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。xx公司因工作需要,通过在媒体发布信息,公开招聘了???批共??名员工。在招录过程中,按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试的程序进行。针对今年的员工晋级工作,公司专门成立了员工晋级工作领导小组,目前各项工作正在按程序进行。三是坚持集体讨论,形成任免决定。公司*委讨论决定干*,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍,充分发表意见。
3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子集体讨论,聘请具有资质的设计院提出项目立项报告,报集团进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需经公司*委会集体讨论通过报集团公司,获批后方可实施。三是对自行招标的工程及采购项目均由公司招标工作领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,集体讨论决定中标单位。xx年至今,共召开招标领导小组会议??次,对??项工程以及采购项目进行了招标,节省经费达??万元。
4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付项目款项时,根据项目实际,采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,坚持集体决策。发展部根据工程情况提出付款计划,经公司法律专员审核后,由财务处审核,再经分管领导审核后,提交会议讨论决定。
第5篇 2019县司法局干*管理监督责任制度落实情况自查报告
为落实*要管*、从严治*的要求,建设一支政治坚定、能力过硬、作*优良、奋发有为的司法行政队伍,根据中央、省市和县委从严管理监督干*的有关规定,结合我局实际,采取有力措施,扎实推动干*管理监督责任制度的落实,取得了一定成效,现将自查情况报告如下:
一、提高认识,认真自查
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组,局长任组长,亲自抓、负总责,成员各司其职、密切配合,强化责任落实,并结合实际,认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用,通过简报、网络等媒体和宣传专栏,加大对干*日常管理监督工作的宣传力度,在全局营造重视和支持干*日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查,对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的,要追究责任。
二、主要做法及成效
㈠强化干*经常性教育
通过*教育、谈心谈话、*政教育等形式,引导干*查问题、抓整改、明方向,教育干*规范从政行为,增强*政意识,促进干*健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干*队伍中存在的突出问题,教育引导干*增强责任意识,转变工作作*,树立为民务实清*的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干*谈心谈话制度,采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干*的谈话方式,做到“六必谈”,即干*队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干*在遇到困难或挫折时必谈、干*岗位变动或职务升降时必谈、干**政勤政方面群众有反映时必谈、干*因违规违纪受到问责时必谈、干*有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展*政风险教育。发挥*员先锋模范的作用,强化*政知识培训。依托*政*示教育基地,广泛宣传*政知识,增强干**政风险防范意识。
㈡强化干*日常管理
按照*管干*、分级负责的原则,局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干*的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干*奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤*情况等事项,按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况,分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式,及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象,还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干*“德勤*”考核。坚持把“德”的考核放在首位,综合“勤”和“*”的表现,健全和完善考核办法,细化考核内容,明确评价标准,通过正反双向测评、个别谈话,全面了解和掌握干*的现实表现,进行综合分析、分类定级。
3.突出干*业绩记实考核。建立干*日常业绩记实考核制度,推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”,采取月报、季评、年考方式,及时了解干*日常工作任务完成情况,并进行分级评定,形成干*“功”与“过”正反双向信息库。加强干*年度考核,全面了解干*完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干*日常监督
加强对干*的多元化监督,通过建立健全各有关制度,实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局*车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员,广泛收集社会各界的信息,并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时,实行“八小时以外”活动情况报告,要求干*以书面形式如实反映“八小时以外”遵守*纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况,强化对干*“八小时以外”行为的监督。
3.建立干*信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式,探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开,适时向社会发布干*工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干*工作社会评价机制,接受干*群众的评价和监督。
4.建立干**政预*和防范机制。采取“*情积分”办法,对积分在预*线以下的干*,分别实行*情预*,并记入干**政档案,定期进行分析研判,提出整改要求。强化对*政“一把手”和关键岗位干*的风险防控,通过风险排查,确定风险等级,分层制定防控措施,分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干*管理监督责任制度和沙县司法局干*管理监督责任流程图,对重点监督的干*,抓住最敏感、最关键的监督内容,运用不同的方式,进行针对性监督,提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施,着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干*任免、大额资金使用等用权情况,以及执行民主集中制原则情况,防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况,落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”,进一步规范用权行为,实行“阳光操作”。
2.关键岗位干*。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法,通过查职责、防懈怠,查程序、防违规,查*洁、防贪腐“三查三防”,监督其是否依法依规按章办事,是否公正履职,是否利用职便谋取私利,是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题,要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
1.人民调解为民行动。今年来,先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室,其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织,筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会,努力实现“哪里有纠纷,哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查,实现“五落实、六统一”,即组织、人员、报酬、场所、制度落实,名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前,全县共有人民调解委员会和调解组织237个,人民调解员和人民调解信息员共2246名,督查村(居、社区)调委会140个,全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。
2.法律服务惠民行动。继续深化“法律服务到一线,司法行政促发展”和“法律体检”和“点对点”法律服务等活动。一是成立了局重点项目服务工作领导小组,收集掌握重点项目进展情况,制定下发了《沙县司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》,组建项目法律服务顾问团,对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处,开展“结对法律服务”。二是紧紧围绕改善和保障民生,扩大法律服务志愿者队伍,开展百名法律服务工作者进百村“送法律、解民忧、促和谐”活动,印发入户联系卡26000份,发挥职能,当好“四员”。三是建立完善与法院、检察**联席会议制度,进一步规范律师与法官、检察官关系,形成律师、法官、检察官良性互动机制。在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点,聘请了16名首批民事行政检察联络员。今年来,全县律师所担任法律顾问80家,办理各类案件230件,提供法律咨询2710人次,避免和挽回经济损失1322万元;公证处办理各类公证799件;基层法律服务所担任法律顾问56家,代理各类案件106件,办理见证125件。
3.法律援助便民行动。加大法援宣传力度,注重法援文化建设,开展“关爱农民工工程”、“爱护妇女儿童工程”、“法律援助进农家(社区)”、法律援助宣传月等活动。“四快捷”(快捷咨询、快捷受理、快捷解难、快捷监督)打造法援“名片”,方便服务群众。今年来,“12348”接受来电、来访法律咨询1626人次,受理各类法律援助案件264件264人次,依法为贫弱群体挽回经济损失约398.26万元,运用联调机制成功解决群众诉求37起。
4.特殊人群管理服务安民行动。按照“场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化”的要求,抓好社区矫正宣告规范化建设,取得了明显成效。充分运用福建省社区矫正管理系统,配备定位手机224部,定位手机配备率达99%,不断提升社区矫正质量和水平。规范调查评估、交付衔接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作,完善监管处罚、治安处罚和刑事处罚衔接体制,强化管控措施。进一步深化特殊人员“1+8”模式创业,落实社区矫正和刑释解教人员就业帮扶、社会保障等政策,进一步增加社会和谐因素。
5.法制宣传利民行动。全面实施“六化”模式普法,扎实推进“法律六进”活动,继续深化“xx”普法。开展民主法制领域改革专项工作,结合司法局职能特点,草拟了《xx--2020年沙县司法局法治创新改革思路》,提出了队伍建设、法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施,并分别制定了具体的实施方案,扎实推进司法行政体制改革,推动司法行政工作科学发展。今年来,全县共组织开展法制培训、讲座194场次;开展各类宣传咨询活动145次,解答法律咨询xx0人次;分发宣传资料65000多份,书写标语4248幅,展出挂图625余幅,出宣传栏378期,制作固定宣传标语4处8条。
三、存在的主要问题及下一步打算
从自查的情况看,我局能严格按照干*管理监督责任制度贯彻落实,没有发生违反制度的现象,但离上级要求还有一定的差距,主要表现在:一是干*选任工作机制还需进一步完善,干*选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。
今后,我局将从以下几方面开展工作:一是进一步加大对干*管理监督责任制度的学习宣传力度,坚持理论联系实际,进一步增强领导干*贯彻执行干*管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。三是认真做好基础性工作,如干*管理监督*政手册等。
第6篇 *支*三会一课制度落实情况自查报告范文
根据今年的组宣工作要点和工作计划,局组织处印发了对局属各单位“三会一课”制度落实情况进行全面检查的通知,检查内容包括“三会一课”制度的建设情况、活动形式和活动载体的情况、*支*和*员围绕中心工作发挥战斗堡垒和先锋模范作用的情况,以及“三会一课”相关材料等五个方面。各单位接到通知后,*委高度重视并作了精心组织和准备工作,对2010年以来“三会一课”相关材料进行了收集和整理,现将检查结果通报如下:
从检查结果看,各*支*、*小组基本上都能按照局*委的要求组织开展“三会一课”。其中设施局、市政集团、二公司*委所属*支*活动有详细的计划,并能按计划开展“三会一课”,相关原始资料保存完好;其他支*的计划和过程材料、原始材料方面均存在不同程度的欠缺。
检查中发现的问题可分为三类:一是混淆概念,分不清政治学习与“三会一课”的区别,将支委会与行政班子会、支**员大会与职工大会、*课与干*职工政治学习,在制度上和执行上不加区分、混为一谈;二是缺乏档案意识,在“三会”召开的过程中,会议纪律、会议签到、发言稿、*课课件等没有记录,或记录要素不齐全,记录太简略,造成材料缺失,不能全面反映会议情况;三是学习意识、创新意识不够,不注重理论学习,学习形式比较单一,不够吸引广大*员,没有调动*员参加活动的热情和积极性。
局*委希望“三会一课”制度落实较好的*组织要继续保持,落实“三会一课”制度不到位的支*要立即整改,要建立长效机制,以此次检查工作为切入点,进一步向下延伸,向各基层*支*、*小组延伸,加强指导和检查力度。
局*委还将不定期开展检查工作,并把重点放在本次检查中存在的不足之处,以确保“三会一课”制度得到落实,达到预期效果。在基层组织建设年活动中,结合实施“升级晋档”工程,采取得力措施,提高业务水平,使我局的基层组织建设工作再上新台阶。
*支*三会一课制度落实情况自查报告
第7篇 制度落实年活动自查报告范文
本人自“制度落实年”活动开展以来,认真而细致地研读省联社与市联社修订和完善的各项规章制度,切实做到了心中有数,针对新制度、新规定、新办法,本人在实际工作中也作了相应调整。
首先,本人在思想上作了调整。当前是信用社改革的关键时期,作为一名信合人,更应在关键时期起到应有的作用,故本人转变思想观念,全力为信用社献计献策,时刻与上级保持高度一致,保质保量地完成任务。在省联社网站与中国金融网上发文数篇宣传仙桃联社改革的成果。
其次,本人在业务活动上也作了调整。为适应时代需要,全省及全国信合联网,所以以前的操作系统全线升级改版,于是我在平时业务活动中,严格按省网络中心的要求处理相应业务,如开户全面实行实名制,大额款项实行大额报批制等。
最后,本人在安防上也作了调整,案防工作是我们金融工作人员的首要任务,每个时期,每个阶段,案防也不尽相同,为做好案防工作,我切实吃透上级案防文件,严格按章办事,让案防工作不留一丝漏洞。
虽然,在“制度落实年”活动中我取得了长足的长劲,但作为新时期的信合人,针对省联社各项制度的要求,仍有不少遗憾之处,我将在今后的工作中不断进取,不断奉献。