第1篇 2019县司法局干*管理监督责任制度落实情况自查报告
为落实*要管*、从严治*的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作*优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干*的有关规定，结合我局实际，采取有力措施,扎实推动干*管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：
一、提高认识，认真自查
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干*日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干*日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。
二、主要做法及成效
㈠强化干*经常性教育
通过*教育、谈心谈话、*政教育等形式，引导干*查问题、抓整改、明方向，教育干*规范从政行为，增强*政意识，促进干*健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干*队伍中存在的突出问题，教育引导干*增强责任意识，转变工作作*，树立为民务实清*的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干*谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干*的谈话方式，做到“六必谈”，即干*队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干*在遇到困难或挫折时必谈、干*岗位变动或职务升降时必谈、干**政勤政方面群众有反映时必谈、干*因违规违纪受到问责时必谈、干*有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展*政风险教育。发挥*员先锋模范的作用，强化*政知识培训。依托*政*示教育基地，广泛宣传*政知识，增强干**政风险防范意识。
㈡强化干*日常管理
按照*管干*、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干*的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干*奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤*情况等事项，按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干*“德勤*”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“*”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干*的现实表现，进行综合分析、分类定级。
3.突出干*业绩记实考核。建立干*日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干*日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干*“功”与“过”正反双向信息库。加强干*年度考核，全面了解干*完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干*日常监督
加强对干*的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局*车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干*以书面形式如实反映“八小时以外”遵守*纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干*“八小时以外”行为的监督。
3.建立干*信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干*工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干*工作社会评价机制，接受干*群众的评价和监督。
4.建立干**政预*和防范机制。采取“*情积分”办法，对积分在预*线以下的干*，分别实行*情预*，并记入干**政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对*政“一把手”和关键岗位干*的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干*管理监督责任制度和沙县司法局干*管理监督责任流程图，对重点监督的干*，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干*任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”，进一步规范用权行为，实行“阳光操作”。
2.关键岗位干*。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查*洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现“哪里有纠纷，哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现“五落实、六统一”，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。
2.法律服务惠民行动。继续深化“法律服务到一线，司法行政促发展”和“法律体检”和“点对点”法律服务等活动。一是成立了局重点项目服务工作领导小组，收集掌握重点项目进展情况，制定下发了《沙县司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》，组建项目法律服务顾问团，对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处，开展“结对法律服务”。二是紧紧围绕改善和保障民生，扩大法律服务志愿者队伍，开展百名法律服务工作者进百村“送法律、解民忧、促和谐”活动，印发入户联系卡26000份，发挥职能，当好“四员”。三是建立完善与法院、检察**联席会议制度，进一步规范律师与法官、检察官关系，形成律师、法官、检察官良性互动机制。在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点，聘请了16名首批民事行政检察联络员。今年来，全县律师所担任法律顾问80家，办理各类案件230件，提供法律咨询2710人次，避免和挽回经济损失1322万元;公证处办理各类公证799件;基层法律服务所担任法律顾问56家，代理各类案件106件，办理见证125件。
3.法律援助便民行动。加大法援宣传力度，注重法援文化建设，开展“关爱农民工工程”、“爱护妇女儿童工程”、“法律援助进农家(社区)”、法律援助宣传月等活动。“四快捷”(快捷咨询、快捷受理、快捷解难、快捷监督)打造法援“名片”，方便服务群众。今年来，“12348”接受来电、来访法律咨询1626人次，受理各类法律援助案件264件264人次，依法为贫弱群体挽回经济损失约398.26万元，运用联调机制成功解决群众诉求37起。
4.特殊人群管理服务安民行动。按照“场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化”的要求，抓好社区矫正宣告规范化建设，取得了明显成效。充分运用福建省社区矫正管理系统，配备定位手机224部，定位手机配备率达99%，不断提升社区矫正质量和水平。规范调查评估、交付衔接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作，完善监管处罚、治安处罚和刑事处罚衔接体制，强化管控措施。进一步深化特殊人员“1+8”模式创业，落实社区矫正和刑释解教人员就业帮扶、社会保障等政策，进一步增加社会和谐因素。
5.法制宣传利民行动。全面实施“六化”模式普法，扎实推进“法律六进”活动，继续深化“xx”普法。开展民主法制领域改革专项工作，结合司法局职能特点，草拟了《xx--2020年沙县司法局法治创新改革思路》，提出了队伍建设、法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施，并分别制定了具体的实施方案，扎实推进司法行政体制改革，推动司法行政工作科学发展。今年来，全县共组织开展法制培训、讲座194场次;开展各类宣传咨询活动145次，解答法律咨询xx0人次;分发宣传资料65000多份，书写标语4248幅，展出挂图625余幅，出宣传栏378期，制作固定宣传标语4处8条。
三、存在的主要问题及下一步打算
从自查的情况看，我局能严格按照干*管理监督责任制度贯彻落实，没有发生违反制度的现象，但离上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是干*选任工作机制还需进一步完善，干*选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。
今后，我局将从以下几方面开展工作：一是进一步加大对干*管理监督责任制度的学习宣传力度，坚持理论联系实际，进一步增强领导干*贯彻执行干*管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是认真做好基础性工作，如干*管理监督*政手册等。
