第1篇 省级文明村、青冈县建设乡新合村加强村级*组织执政能力建设的调查报告述职报告
前不久,县委办组织开展了全县加强村级*组织执政能力建设的调查。在调查中发现,很多村对科学发展观的理解存在片面性,科学发展、协调发展落实的不到位,甚至很难落实。然而,在有近9000亩耕地、358户和1500口人的建设乡新合村,村*支*和支***姜廷才却能够坚持用科学发展观指导“三农”工作,统筹推进经济、政治、文化和社会“四位一体”协调发展。新合村呈现出充满经济活力,富有文化特色、社会稳定和谐的新风貌,已成为青冈县一棵闪亮的明星。新合村的经济社会发展,已经和正在形成“四大亮点”。
一、活力新合,建造青冈“第一村”
青冈县是贫困县,165个村中有144个是省级贫困村。在全县大多数村债务沉重、发展无力的情况下,新合村则一枝独秀,表现出极大的创新活力和经济活力,村集体经济积累和人均纯收入多年来位居全县首位。
立足科技兴农,全面提高农产品质量,实现科技与经济的有机融合。新合人充分认识到了科技在农业发展、农民致富中的重要作用,努力在提高农产品科技含量上大做文章。着力提高村民科技素质。他们通过聘请专家讲座和实地指导、举办农民学校、建立农业科技示范园区、技术培训等形式,加快村民由体力型、经验型向知识型、技术型转变。全村有30多村民获得了“农民技术员”称号,80%的劳动力掌握了一至二门先进适用技术,从而提高了种植、养殖技能。新合村有科学种田的良好基础,早在80年代就是全县学“三新”的标准村和推广地膜覆盖的典型,被称为“玉米家园”,全省地委**曾来这里参观过。这里的农民科技意识较强、科技素质较高。农业科技在生产中普遍推广应用。他们与东北农大、省农科院建立了“校村共建关系”,这两所院校在新合村辟建了实验室和试验田,每年都有一些毕业生来这里实习,新合村已成了这两所院校的试验和实习基地。可以说,种植优良品种,新合村是近水楼台,再加上村干*能够带头试验,主动做给农民看,带领农民干,新品种在这里多年来一直顺利得到推广和应用。新合村种植的玉米、大豆、瓜菜和玉米制种等农作物都是科技含量高的优良品种,普遍采用了标准化生产和节水灌溉、温室大棚技术,出现了“大地小园都制种、家家户户扣大棚”的良好局面。集体经济实力和农民收入显著增加。科技与农产品的融合,增加了农产品的附加值。玉米制种、大棚瓜菜和瓜菜制种亩均利润分别是1000元、1200元和1500元,是普通农作物效益的3-5倍。据统计,全村种植业产值的60%来自于科技。2004年,全村农业总产值实现1500万元,比2003年增长18.6%。农民人均纯收入达到5000元,是全县农民人纯收入的2.5倍,比2000年增长一倍。全村有固定资产1500万元,流动资金500多万元。已成为村强民富的青冈“第一村”。
着眼结构调整,大力发展优势特色经济,实现生产与市场的有效对接。新合村农业发展的基础和优势比较明显。近年来,他们大力调整优化农业结构,重点发展优势特色经济。放大优势,培育特色,提升农产品市场竞争力。围绕“调优、调高、调强”目标,全村筛选玉米和瓜菜制种、大棚瓜菜、万寿菊等4个主导产业带,产业带面积占全村总耕地面积的94%,产值占全村农业总产值的80%以上。同时,大力发展畜牧业,实施“百千万”工程,即建成有100个养殖专业户、1000头奶牛、10000头猪的专业村。培育农业市场主体,提高农民组织化程度。他们坚持一手抓与县内外公司和龙头企业合作,一手抓各类经济合作组织建设。通过签订单的方式与县种子公司、德胜乡万寿菊加工厂、黑龙江龙凤玉米开发公司、望奎景丰公司、内蒙古大民种业公司建立了稳定的合作关系。同时,由村干*牵头,成立瓜菜协会、农业机械合作社等各类经济合作组织5个。去年,农产品实现销售收入790万元。
跳出农业,用工业化理念谋划农村经济,开始向农村工业化和城镇化方向迈进。在大力发展优势特色经济的同时,新合村开始用工业化的理念来谋划农村经济。创办村办企业。全村现有村办工厂3家(铁业加工厂、面粉厂、木器厂),年创产值300万元,利润20多万元。今年计划投资300万元,新建木材细木加工厂,可实现利润30万元,新增加就业岗位30多个。加强基础设施建设。近年来,累计投资200多万元,新建改造桥梁3座,硬质路面12.5公里,村中道路全部达到了硬质化标准,实现了屯屯通、路路通。户户通自来水、通电话、通有线电视。砖瓦化率达95%以上。转移剩余劳动力。全村有125人脱离农业,到城市务工,占劳动力总数的32%。土地开始向种田大户集中,新合村现有农民人均耕地由过去的5亩提高到现在的10-15亩,有的种田大户达到400多亩。春秋农忙时节,新合村要从外村雇工300多人次,雇工支出80多万元。新合村逐步从农业的束缚中解脱出来,正在向工业化和城镇化方向迈进。
二、开明新合,打造群众满意*支*
新合村富了。但新合村真正的财富是透明、公正、*洁、务实、俭朴和勇于创新的支***姜廷才和村*支*。
决策透明。新合村基层民主政济建设的秘决就是民主管理和村民自治。决策机制透明。他们创建了“三位一体”的村民自治机制,即以村民代表大会为决策机构,村委会为执行机构,*支*为保证监督机构。村里每一项重大决策,都必须经民主讨论通过。首先要经*支*一半以上成员同意,接着还要在*员大会上讨论,然后通报给全体村民,最后召开村民代表大会表决,有50%以上的村民代表同意后才能形成决议。所有决。在新合村不是个别人或少数人而是老百姓说了算。村民代表大会一月召开一次,从道路的整修到自来水、有线电视的安装,从农业税减负到贫困户补助,从固定资产处理到机动地发包,大事小事都可以摆到议题中。不仅机制透明,过程也是透明的。新合村从1998年起实行了村务公开制度,把村民关心的财务收支、农业税收缴、村统筹等热点焦点问题,及时向村民张榜公布;在全村设立了6个监督站,及时收集村民的检举和意见;不论是修路、安装自来水集资,还是农业生产资料、生活资料的采购和发放,村民代表都全程参与,村*支*主动把村干*及其工作置于群众监督之下。
服务为民。新合村*支*自觉实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本的要求,深怀为民之责和爱民之心,善谋富民之策,尽心竭力办利民之事。在生产中为民服务。村里引进任何一个新品种,都是村干*先试验,成功后向村民推广。在试验过程中,也有失败的时候,但他们宁愿自家赔上也要试验成功,正是靠这种示范作用,把村民带上了科技致富之路。在农忙季节,村里统一为村民购回化肥、种子、农药等农用生产资料,农户不用花现金,由村里先垫付,秋后再算帐。还投资100多万元购置了农业机械和喷灌设备,打了28眼机电井。新合村村民都爱说一句话:“干*有正事,天旱人不愁”。税费改革之后,外村都减少村干*职数,但新合村却增加职数,由原来的7人增加到现在的11人,并且贪黑起早还干不过来。在生活中服务于民。村干*凡事都考虑村民利益,时刻把群众的冷暖挂在心上。米、面、油等日常生活用品由村里统一购买,村民出个欠条就可以领取,年末算帐,而且村里不加价。村里6户“五保户”从1993年至2004年连续12年吃村里的免费“供应粮”。60多岁以上的老人每人每月享受40元“退休金”;本村学生从1993年至2003年全部享受免费教育。村干*与8家贫困户结成帮扶对子,手把手教种养技术,现已有5户脱贫。
*洁公正。从1994年开始,姜廷才与村支*一班人围绕经济、**、民主政治、精神文明等内容,结合村里实际,依照法律精神,不断修订完善了100多条村规民约。建立了对村干*的“约法三章”(要求群众做到的,干*首先做好,要求群众不能做的,干*首先不能做;村干*及家属要严格遵守各项村规民约,违者重罚;村干*不得向集体和群众利益伸手),迄今已坚持了12年。十几年来,姜廷才没有到村民家吃过饭,没有收过村民一份礼,没有接过一次回扣,没有违反原则为任何人开过一次“绿灯”。一次,姜廷才的“连襟”酒后把村委会主任打了,派出所民*知道是姜支书的“连襟”后,没有做拘留处罚,他主动找到乡*委**和派出所长,要求派出所必须做出拘留处罚。姜廷才含泪硬是把自己的“连襟”送到了拘留所,他每天亲自为他送饭。这就是姜廷才有名的“三哭”之一。不仅如此,他还非常俭朴,是个有名的“扣门”。他认为,该花的钱一分也不少花,不该花的钱一分也不花。他和村干*除了合作企业老总来洽谈业务之外,没有用集体的钱去过饭店吃饭,从来没有一名村干*去过任何娱乐场所。他跟乡*委**一起出差,经常是*委**请他吃饭。一次县里某个部门到村上搞调研,午饭是每人两个馒头一碗汤。但是,引进项目、创办公益事业等能为民村带来利益的事,他舍得花钱。
由于姜廷才重视班子集体的作用,尊重村民的主人翁地位,他和村*支*被称为开明的村支书和*支*。姜廷才被省政府命名为“省劳动模范”;全市优秀“村*支***”;青冈县第一届“十佳公仆”。
三、人文新合,塑造崭新村民精神风貌
新合村富裕之后,非常注重统筹经济、文化协调发展。他们认为,仅仅有钱是不够的,更要改变村容村貌和村民的精神状态,成为文明村。
改善人文环境。他们从90年代中期开始整治村里环境:从村中迁出柴草垛和粪堆、修路、建桥、安装电话、自来水等等。特别是县里实施“改乡村面貌、建美丽家园”工程后,新合村就提出“突出以人为本,培育人文环境”的口号,积极筹资筹劳,大打环境整治大会战。现在,新合村道路全部达到了硬质化标准,并实现了屯屯通、路路通,电话、有线电视、自来水入户率达100%。还建造了400多亩护村林、护宅林。新合村是全县“改、建”工程的标兵村。走进新合村,就会感受到平坦的路面,整洁的小巷,路边花团簇簇,杨柳相间,一排排砖瓦房错落有致。初来的人会说,这里好像一个小城镇。
活跃文化气氛。新合村经常聘请*校教师、科技专家来村讲课,学习理论、法律、科技知识和*在农村的方针政策。村里成立了农民学校和家长学校,建起了图书室和阅览室,还组织了4支秧歌队,经常活跃在村屯之间。村中“五户”也充分发挥作用,组织村民开展一些喜闻乐见的文体活动。8月份,新合村聘请县文工团、“夕阳红”艺术团举办了纪念邓小平诞辰100周年文艺联欢会。9月份,全县“农业科技成果展示大集”在新合举办。丰富的文化活动使小村到处涌动着现代文化的气息,也使这个村的文化品位有了新的发展和升华。
塑造淳朴的村风民风。新合村以培养家庭美德和社会公德为目标,广泛开展精神文明创建活动。通过起初开展的“五好家庭”评比,到现在的“十星户”评比,优秀“五户”评比、“好媳妇”和“好青年”评比等活动,来纯洁民风、端正村风。
创评活动的开展,有效激发了村民积极进取的内在潜力,他们主动为自己的形象去努力,主动为集体和自己的荣誉去奋斗。有的小孩在张榜公布的“十星户”名单上找不到自己家长的名字而找父母理论,有的孩子定婚,家长要四处“借星”,出现了相亲借星、哭着要星的感人场面。村里俊男靓女以“好青年”作为寻找伴侣的条件,公婆们为自己的儿媳被评为“好媳妇”感到自豪,农户为能使自己取得“优秀五户”而主动去做好人好事,等等。现在,新合村村民开始注重穿着、注意举止,言谈文明礼貌,争先创优、团结友爱,和睦相处,尊老爱幼已蔚然成风,淳朴的村风民风已初步形成。
四、和谐新合,营造良好社会氛围
“活力新合”、“开明新合”、“人文新合”三点归一,必然造就一个“和谐新合”。由于村*支*咬住科学发展不放松,促进了新合村经济、政治、文化“三个文明”和谐发展,形成了干*热情高涨、群众心情舒畅、众志成城奔小康的新局面。
钱袋子和脑袋子“双富”。新合村治村有一个明确的目标,物质文明与精神文明要协调发展,既要让村民由穷变富,也要让村民由富变好。前些年,村里一部分人先富起来了,有个别人容易钱袋子满了脑袋子空了,姜廷才也目睹了一些有钱人“富而不仁”、“富则变坏”的现象,他开始思考什么是真正的富裕。他认为,只有钱袋子和脑袋子“双富”,物质富裕、精神富有,才是真正意义上的共同富裕。他们一方面想方设法为村民打造一个致富的平台,另一方面对村民加以正确的教育和引导。在工作中,既扩大集体积累,也增加对村民教育的投入,既增加村民收入,又努力提高村民的文明素质和精神风貌。目前,新合村村民不仅物质上富有,而且精神生活丰富、充实。
班子团结。建设乡*委**董立涛在座谈时说:“新合村的班子是一个团结、创业、奋进的班子”。1993年由姜廷才主持制定的村*支*“三会一课”制度,到现在也没有间断过。村*支****定期召开,村干*互相戒勉。在新合村,村干*人人都能从群众利益出发,顾全大局,班子成员没有相互争斗、互相拆台的现象发生,都是心往一处想、劲往一处使。2004年8月,村里的旧“罗马车”有了买家,村*支*经过研究觉得价格合适,在支***不在家的情况下就把“罗马车”卖了,并把买车人和价格向村民公开。姜廷才到现在还不知道买主是谁。
干群和睦。在新合村,村干*在群众中的形象好、威信高。干*群众不隔心、不相远,老百姓没有骂干*的。村干*、*员和村民代表经常深入到村民中间,不仅为村民发展经济出谋划策,也做他们的思想政治工作,通过交心、谈话,与村民们处成了朋友、兄弟,打成了一片。同时,新合村*支*真心实意为群众谋利益的实际行为,换来了群众的信任和拥护。在新合村,*支*的凝聚力和号召力让人们赞叹不已。去年秋天,村里决定修村里8公里红砖路面和安装自来水,每个农户“摊派”1000元。通知发出的第二天一大早,很多村民已经等在了村委会的门口,规定的任务3天之内全部完成。在修村中红砖路时,村民们主动前来帮助搬砖、运砂子,不讲任何代价,就连70多岁的老太太也顶着小雨用扫帚扫砂子迷砖缝。以姜廷才为首的村*支*成员在每次换届选举时,都是全票当选,姜廷才已连任支***13年。村民们自发地说:“村干*一心为我们办实事儿,跟着这样的干*,我们有奔头”。在当前农村人地矛盾比较突出的情况下,新合村村民没有一例因土地纠纷上访的,15年来也没有一例上访事件。农村常见的赌博耍钱,新合村很难看到,吵架打仗的事很少见,邻里相处和睦,新合村已经13年没有发生刑事案件。在新合村,放在地里的玉米没有谁家丢过,栓在院外的牛没人偷过,集体的东西没人拿过,公共设施没人破坏过。
一个充满经济活力、富有人文精神、社会稳定和谐的崭新的新合村,正在凸显其独有的魅力。它给我们带来了诸多思考和启示。
启示之一:科学发展是一把永恒的“尺子”。衡量一个地方经济社会发展,科学发展观是一把永恒的“尺子”,可以说新合村是村级*组织中贯彻落实科学发展观的较少见的一个典型。农村要实现全面建设小康社会的宏伟目标,不真正落实科学发展观是没有出路的。
启示之二:提高执政能力是大文章。新合村发展的成就,取决于村支***和村*支*有着较强的领导发展的能力、建设民主政治的能力、建设先进文化的能力和建设和谐社会的能力。当前,大多数农村基层*组织执政能力面临着诸多挑战,如何解决这一问题,是一个极其重要和紧迫的课题。
启示之三:没有创新就没有发展。新合村的发展生动地体现了新合人不断解放思想、勇于突破的创新精神,争创一流、勇攀新高的进取精神,脚踏实地、求真务实的实干精神。农业靠土地、农民靠种田,是中国农民千百年来的繁衍生息一直延续至今的国情,修理地球求得生活上的温饱即可满足,是大多数农民所具有的传统观念。怎样在新形势下培养农村干*和广大农民的创新思维和开放意识,使之冲破传统小农经济观念的束缚,用工业化的理念来经营农村经济和发展农村,是统筹城乡发展,实现城乡一体化的必然选择。
省级文明村、青冈县建设乡新合村加强村级*组织执政能力建设的调查报告
第2篇 2017年度**工作述职报告:抓实首责主业 增强五种能力
一是切实增强对表看齐的政治能力。 坚定不移以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻*的十九大、省市*代会精神, 结合xx实际出台《中共xx市xx区委关于全面深入贯彻落实*的十九大精神推动“155发展战略” 实施加快建设成渝第二城核心功能区的决定》,不折不扣把中省市决策部署落地落实。
二是切实增强**工作的引领能力。始终坚持融入中心大局履职履责,针对2017年**述职评议指出的10类问题,将“集体经济培育”“为民服务示范创建” 等19项重点任务纳入**责任清单,区委常委会、**领导小组会13次研究推动落实。 组织全区2.6万名*员常态化、制度化推动“两学一做”学习教育,开展“扶贫帮困进农家”“交通义务劝导”等主题活动9轮。探索出“**+农旅”“**+电商”等集体经济发展新模式。
三是切实增强*员干*的执行能力。 创新打造xx智慧**云平台,为628名科级干*建立“线上”实绩档案, 为2017年112名干*调整、100名后备干*选拔提供 “大数据”支撑。围绕“环保督察”“城市主干道建设”等重点工作,抽调精干力量进行常态督查, 并将结果纳入智慧平台考核运用。 出台20条关心关爱干*举措,组织全体科级干*到清华、浙大等10余所高校深造轮训, 最大限度激发干*干事创业的热情。
四是切实增强面向群众的服务能力。着眼干好“最基础的事”,制定三会一课、*员发展等5项规范化、制度化工作规程。投入1800万元,推进4个活动阵地、16个**主题示范点建设,安排77个城市社区与农村基层组织结对共建。 在实现312个村(社区)“两委”换届全胜基础上,增配27名专职副**, 培育474名村级后备干*,为基层注入新生活力。
五是切实增强政治生态的净化能力。坚持不懈优化作*,常态化检查中央八项规定精神落实情况, 持续开展“不作为、慢作为、乱作为”等专项整治,结合三项整改“回头看”活动,查找整改各类问题400余个。保持惩贪治腐高压态势, 严肃查处违纪违规行为和群众身边“微腐败”,全年给予*纪政纪处分118人次。
主要问题
**问责力度不够, **问责效力没有很好体现出来; 在省市有影响力的**品牌较少; 对城市小微企业等新兴经济体的引领管理较薄弱;全区村(社区)干*整体素质有待提高;村(社区)阵地建设不平衡,社区办公经费标准较低,基层*组织阵地服务群众能力有待提升。
第3篇 民政部培训中心职业能力培训部述职报告
2010年,对于职业能力培训部而言,是极其不平凡的一年。我们和学院领导和同事共同承担了“512”汶川大地震带来的切肤之痛,也和我的团队的战友共同见证了快节奏的培训工作给我们带来的成功和喜悦。现将一年来的工作和*政情况汇报如下:
一、常规工作竟然有条,培训项目和精品培训课程日益形成
职业能力培训部成立3年多以来,经过不断的探索和总结,逐步形成了以民政事业单位岗位培训为重点、以部**公务员*员培训为重心,以职业技能鉴定培训为特色的培训课程体系和精品培训项目。逐步开发了部**公务员、*员培训项目;民政事业单位管理岗位、专业技术岗位能力培训项目;民政行业和社会技能人才培训项目,丰富了干*培训工作的内容。
二、开创性工作异彩纷呈,培训中心成为**和基层民政事业单位功能延伸作用日益发挥
1.年初3月份,协助部社会福利和社会事务司、中国殡葬协会联合开发“清明节预案编制和突发事件应对专题研修班”,这是民政部历史上首次就“清明节”预案编制和突发事件应对的培训班。
2.7月份,在512大地震之后不久,协助部人事教育司,具体承办了民政部“民政职业技能鉴定工作会议”和“职业技能鉴定考务人员培训班”。之后积极参与民政部全国首次职业技能鉴定和殡仪服务员职业技能竞赛工作,为江苏、北京、上海、内蒙古、浙江、湖北等举办了8期专题培训班;在中心举办了2期师资培训班,5期示范性职业技能培训班和1期职业技能竞赛裁判员培训班。
3.承办部**公务员和直属单位负责人共计330余人参加的3期“学习实践科学发展观专题培训班”,在院领导和其它部门支持之下,较好地成了这一政治任务,受到部***委和参训学员的一致好评。
三、研究性工作硕果累累,以研究为先导的培训特色日益凸显
2010年,我们部门完成的培训研究课题项目有:
1.学院xx年年2级研究课题《民政企事业单位改革研究》2010年5月解题。
2.人教司2010年部标准研究《民政行业职业分类和代码》,2010.5完成初稿,上报民政部和国家标准委。
3.人教司和部职鉴中心委托研究和开发项目《民政行业职业技能鉴定培训(操作技能)系列教学片编辑制作》,2010.9完成,在民政系统内部发行。
4.北京市民政局委托研究项目《北京市殡葬管理条例立法调研课题研究项目》2010.11结题。
5.社会福利和社会事务司资助委托研究课题、培训精品课程专题经费资助的《“殡葬管理和服务”专业教材开发项目》,进入最后审稿阶段,预计今年“清明节”出版面世。
6.甘肃省白银市民政局委托的研究项目《民政理论及业务知识——基层民政干*业务实用手册及考核大纲》近期出版。
四、教材发行工作收入不菲,为学院收入开辟了新的财源渠道
1.我部承担部人事司殡葬、假肢《国家职业标准》和《职业资格培训教程》、《民政理论与实务》、《民政应急管理》的发行工作。
五、工作实效和业绩较为突出,较好完成年初学院规定的目标任务
一年来,我们在学院领导关注、各部门配合和培训同仁的共同努力下,民政事业单位岗位能力培训方面大胆创新。
1.培训人数:从2月份开始到12月初,先后举办了41期不同类型的培训班,累计培训人员3861人次,完成了全年培训任务3000人次的128%。
2.培训收入和利润:据不完全统计,2010年全年累计完成培训毛收入234.6余万元。其中,培训班业务收入193万元,教材发行收入41.6万元。实现培训利润应在70.6万元,较年初计划32万元超额145%。
取得了较好的社会效益和一定的经济效益,得到了受训学员的一致好评和充分肯定。