第1篇 县人民政府班子200述职报告
200x年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取,扎实工作,在全县广大干*群众的共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成gdp20.3亿元,增长13%,其中,第一产业6.5亿元,增长10.7%;第二产业7.7亿元,增长15.0%;第三产业6.1亿元,增长12.7%。地方财政一般预算收入4527万元,增长(同口径)13.8%。人口自然增长率为3.13‰。
(一)农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%。积极引导标准化生产,推动三大特色农业逐步形成品牌,全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;优质水果6.5万亩,产量2.76万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展,协会已达27个,会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设,整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处,新改建各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站40余处。
(二)工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元,增长 25.6%,对经济增长的贡献率33.2 %;工考企业总产值 3.4亿元,增长 122.8 %,在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高,其中天蓝公司实现产值2.5亿元、利税逾千万元;四川文龙药业通过gmp认证。加大招商引资工作 力度,引进项目40个,到位资金2.2亿元,其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产,天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.5亿元,占县域经济的 46.5%。
(三)投资结构调整优化 积极应对国家宏观调控政策,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资7.16亿元,增长 34.6%,其中,实施重点建设项目41个,总投资5.47亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳 面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入1.04亿元,总支出2.17亿元,实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇**事业单位人员工资银行直发,切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革,实行非税收入银行直收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法,加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强,有效防范和化解金融风险,全县存款余额16.12亿元,贷款余额10.14亿元;城乡居民储蓄存款余额13.69亿元,比年初增长12.6%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选。认真落实*政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会,获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设,加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收,启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶,征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革,开展农村人才开发工程“十项活动”。*政一把手环保目标责任进一步落实,被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障,启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步,供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进,审计、民政、统计等工作进一步加强。
(六)政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把群众得到实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收 认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位,农民人均纯收入2878元,增加388元。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,补助244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策,及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造,实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程,相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理,城市形象不断提升。提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,为城市建设、企业改制提供了资金保障。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益 高度重视社会保障工作,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元,离退休人员基本养老金1509万元;养老保险参保人数达7918人,失业保险参保人数达2.2万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到1.06万人,农村五保户1883名。实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题 把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,始终把企业职工利益的维护放在首位,反复研究改制方案,稳妥推进企业改革,县车队等改革遗留问题得到妥善解决,航运公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行*务运行机制改革,建立健全**刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势平稳,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设,提升班子工作形象
我们认真贯彻xx届四中全会精神,以提高“执政能力建设”为重点,加强学习,改进作*,率先垂范,不断提高班子整体工作能力。
(一)认真学习,不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法,班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习,主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习80余人次,参加继续教育20余次。通过学习与实践,形成调研报告,进而转化为工作思路,全年班子成员撰写调研文章2。
(二)发扬民主,形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量,凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会13次、县长办公会 次。工作中,班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。
(三)转变作*,带头履行*风*政建设责任制 坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识*风*政建设责任制工作的极端重要性,不断增强*风*政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行*风*政建设责任制。多次召开专题会议,研究、部署、落实*政建设工作。层层落实*风*政建设责任制,对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府**作*建设。进一步精减各类会议、文件,经常深入到基层调研,增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用,由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养,反对送钱送物行为,凡是送现金、有价证券和贵重物品的,都能拒收;一时拒绝不了的,能作出符合规定的处理。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员;坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
一年来,县政府各项工作取得了一定的成绩,是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干*群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些困难和问题,如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足,努力开创政府工作的新局面,为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
县人民政府班子200x年述职报告
第2篇 2016年乡镇政府班子述职述*报告范文
××镇人民政府镇长 ……
(~年12月21日)
本届政府自成立来,在县委、县政府和镇*委的领导下,在镇人大**团的监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,认真实施农业稳镇、工业强镇、三产活镇、科教兴镇、依法治镇战略。以经济建设为中心,紧紧围绕每年年初确定的“保位创优”、“整体提速”、“保位建强”目标,以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作*,坚定信心,明确目标,精诚团结,排难争先,创造性地开展各项工作,全面推进我镇的经济发展和社会进步,为实现全市经济强镇和建设社会主义新农村打下了坚实的基础。
一、坚持学习,扎实提高践行“xxxx”重要思想的本领和决策水平
勤奋学习,是我们增强*性、提高本领,做好工作的前提。镇政府班子成员以认真学习“xxxx”重要思想和开展保持***员先进性教育为契机,全面加强政治理论学习,通过学习,提高了科学认识和分析问题的能力,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,加深了对*的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行*的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,牢固树立“四种意识”,即发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,理清工作思路,提高工作本领和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了*性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,抵制了各种腐朽的侵蚀,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
二、*洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子*风*政建设责任制的落实
*风*政建设是关系到*和国家生死存亡的重大政治问题,镇政府班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作*,务必保持艰苦奋斗的作*,严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程和马路工程,反对虚报浮夸,努力养成办实事,重实绩的良好风气。二是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,完善财经制度,严格财政管理,严控人、车、会、话等支出。三是有序推进事业单位干*人事制度改革,建设一支高素质的干*队伍,以推进我镇经济社会发展步伐。四是切实转变工作作*,增强政府服务职能,扎实开展行政执法监察工作,对违纪违法人员作出了处理,抓好干*的教育培训工作。五是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,深化改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、*洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》、《道真自治县基层工作守则》,努力把政府建设成公正、公平、高效、*洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
三、坚持科学发展观,全面推进各项工作
(一)国民经济持续、快速、健康发展
~年,全镇工农业总产值3.3亿元,年均增长11%,农业总产值实现14497万元,年均增长6%,乡镇企业总产值5.2亿元,年均增长17%,实现镇级财政收入945万元,年均增长12%,实现全年农民收入2184.98元,年均增长6%以上。
第3篇 政府班子工作述职报告
按照组织的要求,下面,我代表本届政府就任期以来的工作报告如下: 本届政府的任期是不同寻常的时期,这5年,既承担着如期完成“十五”目标、启动实施“xx”计划的任务,又肩负着跨世纪、开启xx各项事业新篇章的重担。基于此,我们政府一班人深感责任重大,深知担子份量。就职以来,在上级*委、政府和县委的正确领导下,在县人大常委会和县政协的法律监督和民主监督下,我们积极吸纳上届政府的好思路、好经验,认真履行职责,团结和带领全县各族人民,解放思想,扩大开放,开拓创新,与时俱进,战胜了前进中的各种困难,为实现任期目标、积蓄发展后劲进行了不懈努力,不仅有效巩固了上届政府打下的好基础,而且在此基础上把各项工作又向前推进了一步。通过5年来的努力,使本届政府的任期成为我县发展史上的又一个开创新局面、实现新跨越的重要时期。xx年,全县国内生产总值达到7.05亿元,比xx年增长63.*。其中,第一产业增加值2.6亿元,第二产业增加值1.76亿元,第三产业增加值2.69亿元,分别较xx年增长7.*、183.*和110.*。产业结构也得到了进一步优化,一、二、三产业比由xx年的56:14.4:29.6调整到xx年的36.9:25:38.1。农牧民人均可支配收入达到120*;城镇居民人均可支配收入达到416*,比xx年增加125*,年均增长9.*。 --不断调整优化农业结构,特色农业初具规模。按照“壮大畜牧业,发展特色种养业,鼓励农村发展二、三产业,稳步推进农村经济产业化”的农村经济发展思路,在大农业内部着力发展灌草业,以此带动畜牧业。在种植业上,变杂为主,发展特色、绿色产业。同时,积极组织输出农村剩余劳动力,鼓励发展多种所有制形式的乡镇企业,促进农村劳动力就业。通过结构调整,农村经济结构日趋合理,生产经营方式逐渐向市场化、集约化方向转变,杂粮杂豆、滑子菇、柳编等特色产业链条已经形成,农村经济产业化取得了实质性进展。以荞麦为主的杂粮杂豆面积稳定在了8*亩,在连续五年旱灾的情况下,保持了相对稳定的效益。滑子菇发展到5*盘,柳编业发展到*村、51*,逐渐成为新兴的富民产业。通过引草入田,大力实施“种子工程”,坚定不移推行禁牧舍饲,加强草籽基地、“天保”、退牧还草等国家畜牧业基础项目建设,畜牧业生产经营方式有了根本转变,发展势头强劲。今年牧业年度,全县家畜总头数达到4*头(只、口),全县以养殖牛、羊、鹅为主的养殖专业村发展到了5*,黄牛总数较xx年牧业年度净增2.*头,人工种草保存面积达到了5*亩,较xx年净增1*亩。通过积极组织输出农村剩余劳动力,鼓励发展多种形式的农村二、三产业,使农村劳动力就业结构发生了明显变化,目前,全县年输出劳务*多人,农村人口中每1*就有*在外打工,外出务工已成为农民增收的重要渠道。
--实施项目牵动战略,工业经济运行势头良好。按照“壮大骨干企业,开发优势系列产品,搞活和新建众多小企业”的工业经济发展新思路,通过深化企业改革、加强企业管理、招商引资上项目等措施,培育壮大了蒙药、水泥、铁矿、北大荒实业有限公司等骨干企业,促动了工业经济速度和效益的同步增长,初步形成了以蒙药、建材、矿产资源开发、农畜产品加工为主的具有xx特色的工业发展新格局。到xx年底,全县限额以上工业企业由xx年的*增加到*,独立核算工业企业完成工业增加值701*元,年均递增18.*;产品销售收入1936*元,年均递增16.*;实现利税293*元,年均递增16.*;累计完成技改投资769*元;工业经济占gdp的比重由11.*提高到了16.*,对财政的贡献度由15.*提高到了38.*。
--积极鼓励个体私营,非公有制经济发展步伐加快。5年来,我们从优化环境、强化服务、规范市场入手,积极引导,放手发展,全力扶持,推动了个体私营经济健康快速发展。目前,全县个体工商户累计达到228*,个体私营从业人员发展到269*,注册资金224*元;私营企业发展到4*,从业人员86*,注册资金166*元。xx年个体私营经济上缴税金85*元,在全县财政收入中的比重较xx年提高了1*百分点。
--加大固定资产投资,生产生活条件得到了有效改善。5年来,我们紧紧抓住国家实施西部大开发、加大基础设施建设投入的难得机遇,坚持国家投资与社会融资并重,通过政策驱动、利益调节,积极引资金、跑项目,努力增加投入,加快基础设施建设步伐。这5年,累计完成固定资产投资10.7亿元,完成基础设施建设项目31*,有力地拉动了相关产业的发展,群众的生产生活环境得到了较大改善。其中,xx年完成固定资产投资2.9亿元,是xx年的4.1倍;今年预计完成固定资产投资3.8亿元,较xx年净增3.1亿元。在农牧业基础建设方面,累计完成投资2.2亿元,重点建设了人畜饮水、低水高调、草籽基地、农业综合开发、养殖专业村、畜牧业棚舍等重点工程,新建水库、塘坝2*,新增水面400*,新增水浇地1*亩,新建棚舍8.*间、窖池1.*处。在生态建设方面,累计完成投资1.1亿元,重点实施了退耕还林还草、“三北”四期防护林、“5820”工程、天然草牧场保护、小流域治理等工程,新增林地面积73.*亩,综合治理水土流失面积24*公里,综合治沙8*亩,森林覆被率较xx年净增了*百分点,xx年被评为全国水土保持生态环境建设示范县。在公路建设方面,累计完成投资1.2亿元,新建、改扩建县乡公路197公里,建成了库甘公路,开通了通库线,修建了大扣线xx段和库大线哈尔稿至六家子段,翻修了稿茫油路,贯通了茫三穿沙公路,新建和改建黑色路面134公里,目前设计投资310*元的省道305线xx至阜新县平安地段正在建设中。
在电力、通讯等基础设施建设方面,累计完成投资0.9亿元,完成了一期农网改造工程,解决了2*自然村不通电问题,投资563*元的二期农网改造工程正在紧张施工;新建了9*电话村,城乡程控电话机交换总量达到2.*门,移动电话网络实现了全覆盖,通讯更为快捷。在城镇建设上,累计完成投资3.9亿元,重点改扩建和配套建设了xx镇“六街四路”,建成了中心街带状公园,全县新建办公、住宅、商务用楼15*24.*平方米,新建集中供热小区7处1*平方米,日供水能力为800吨的风水山水厂建成并投入使用,文化广场、xx镇中心河改造排污工程正在施工。此外,各建制镇的小城镇建设也迈出了较大步伐。
--加大扶贫解困力度,贫困状况明显改变。5年来,始终将扶贫攻坚同推进农业产业化、生态建设等项工作有机结合,组织广大干*群众,以夯实贫困人口脱贫基础、改善贫困人口生活环境为重点,积极探索开发式扶贫路子,努力争得并实施了自治区扶贫开发移民扩镇、生态移民、千村扶贫和世行贷款扶贫等项目,做到了领导包联,项目到村,措施到户,集中扶持,个个击破。5年来,共投入以工代赈、财政支农专项、扶贫贷款、社会扶贫资金956*元,建设旱涝保收田24.*亩,打井配套1610眼,为重点贫困户投放了70*头牛、2.7*只羊和3*只鹅雏,种草1*亩。为解决生活在无基本生存条件地区的830*贫困人口的温饱问题,积极探索并实施了移民开发、异地扶贫,1999年-xx年,结合实施扶贫开发移民扩镇工程、生态移民和异地扶贫移民试点工程,共搬迁94*、370*口人。今年又实施了生态移民三期工程,还将搬迁53*、241*口。通过采取以上措施,1999年以来,全县累计扶持贫困人口5.*人,解决温饱2.*人。在扎实推进扶贫工作的同时,本着城乡并进的原则,通过普查登记、制定扶困政策、建立扶困基金、开辟再就业基地、职工捐助、实施xx镇城镇居民最低生活保障等措施,共扶持困难职工185*人,安置下岗职工474*,再就业率达9*,城市低保人数已达332*。实行了“两金”税务征缴,扎实推行了城镇职工基本医疗保险,足额发放了城市低保和“两金”
; --着力优化对外开放环境,招商引资成效明显。我们始终把扩大开放、招商引资作为促动全县经济与社会协调快速发展的突破口,不断优化开放环境、制定优惠政策,积极招商、安商、亲商。通过各方面的努力,5年来,全县共实施内引外联项目33*,引进国内市外资金3167*元,实施外资项目56项,实际直接利用外资22*美元。xx年引资企业销售收入和上缴税金分别占独立核算工业企业的17.*和52.*。通过招商引资,做强了蒙药厂,引进了北大荒实业有限公司,新上了荞麦及杂粮杂豆加工生产线,有效带动了订单农业,使具有xx特色的农产品首次走向了欧美市场;通过政策优惠,招商新上了年缴税超百万元的两个精铁粉生产企业,6*吨水泥熟料回转窑,沙棘系列产品开发,铅锌、硅铁、高岭土开发等工业项目都取得了不同程度的进展;通过争取资金建成了省道303线xx段公路,动工修建了省道305线xx-辽宁省平安地公路;通过引资和吸纳社会资金重点实施了城镇供水、供热、广场、道路和房地产开发等项工程,弥补了建设资金的不足,有效改善了城镇面貌。
--大力培植财源,财政状况逐步好转。5年来,我们以增收节支为主线,从完善体制、培植财源、强化征管、控制支出入手,切实加强了财税工作。通过增加含税高作物的比重,发展特色产业、优质农业,重点培育了一批种养加和营销大户,巩固了基础财源;通过扶持效益高、前景好的骨干企业,壮大了支柱财源;通过政策驱动、利益吸引,加快发展民营经济,培育了新兴财源;通过调整产业结构、优化产品、招商引资等方式,多渠道、宽领域壮大了地方财源,初步构建了具有xx特色的财源体系。在税收征管上,始终坚持依法理财,依法治税,严厉打击各种抗、骗、逃税行为,有效控制了“跑、冒、滴、漏”。进一步健全了征管制度,强化了征管手段,规范了税收秩序,做到了应收尽收,全县财政收入按可比口径计算,年均递增10.*。坚持一要吃饭、二要建设的原则,严格执行财政预算,注重用好管好专项资金,从严控制小车费、招待费、会议费等非生产性支出,重点保工资、保运转。5年间,兑现了国家先后两次出台的职工工资增资政策,实行了教师工资县里统一发放,足额发放了职工工资,全额拨付了专项资金,消化了历史包袱421*元,没有发生新的欠帐。
--稳步推进各项改革,实现了体制创新。5年来,本着精简、效能的原则,撤并了苏木乡镇,推行了行政机构改革,实行了乡级财务“零户”管理、行政事业收费和罚款票款分离收支两条线、国有粮食企业会计委派制、政府采购制,对县直部门财务实行“集中管理、分户核算”,设立了县缴费中心,逐步规范了预算外资金管理,积极稳妥地推进了农村税费改革,理顺了财税体制,真正落实了农业税征收政策,从根本上减轻了农民的负担,较农村税费改革前比,农民人均减负7*,减负率为45.*。在工商领域,稳步推进了国有工商企业民营化改革和国有粮食收储企业公司制改造,此外,其它行业的改革也不断深化,促进了事业的发展。
--努力办好社会各项事业,实现了两个文明协调发展。5年来,我们坚持实施科教兴县战略,狠抓科技培训和农业示范园区建设,开展了争创全区科技先进县活动。全县共建设科技示范园区12处,引进、推广科技实用技术22项,年均培训农牧民6.*人次。xx年,我县通过了全区科技先进县的验收。在教育上,我们按自治区要求开展了“两基”达标工作,精心组织实施了国家贫困地区义务教育一、二期工程,以推行素质教育为契机,落实了农村基础教育以县为主的管理体制,全面实行了校长竞聘制,有序调整了中小学校布局,不断发展职业教育,稳步推进民族教育,全县教育教学环境得到了有效改善。5年间,全县累计投入资金400*元用于学校基础建设,新改扩建校舍7.*平方米,消灭了中小学危房,“两基”工作全部达标,还迎来了北方八省区蒙古族高中办学经验现场会在我县的召开。
在计划生育工作上,全面推行了计划生育工作一票否决制和以村为主的管理模式,人口自然增长率控制在了13‰以内,连续保持了人口低生育水平。在卫生事业方面,逐步完善了县乡村三级医疗预防保健网络,下力量改善了城乡医院基础设施和就医条件,有效规范了医药市场秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的阶段性胜利。同时,稳步推进了文化、体育、广播电视工作,“村村通”工程和“西新”工程进展顺利,群众性体育活动蓬勃开展。切实加大了环保执法和监管力度,通过“一控双达标”行动,全县重点污染源得到了有效控制。继续推行土地有偿使用制度,加快了土地商品化进程,通过出让土地,有力促进了城镇建设。加强了矿产资源开发,进一步规范了管理,有效拉动了经济增长。以第五次全国人口普查和苏木乡镇撤并工作为重点,着力强化了统计和民政工作,调整了苏木镇、嘎查村行政区划,成功组织了村委会“海选”式换届工作,进一步巩固了基层政权建设。民族团结进步事业不断发展,双拥工作连续两次获自治区级“双拥模范县”称号。在全面完成“三五”普法的基础上,启动实施了“四五”普法,进一步加强了民主与法制建设。5年来,在市委、市政府组织的*工作实绩考核中,本届政府有两年被评为工作实绩突出的领导班子,受到了表彰。 5年来,县政府班子成员团结协作,协调共事,较好地完成了各项工作任务,但由于受主客观因素的制约,工作中还存在诸多不足,前进中还面临着很多困难,突出表现为:一是农牧业基础不牢,水利设施配套利用率不高,靠天吃饭的局面尚未彻底扭转;二是受连续五年旱灾的影响,落实的扶贫措施未收到预期效果,返贫致贫人口增加,扶贫攻坚任务依然艰巨;三是财政包袱沉重,建设资金不足;四是对外开放环境需进一步优化,敢放敢引意识不强,一定程度上影响了全县招商引资进程;五是社会就业压力较大,保障体系尚不健全。这些困难需要我们在今后的工作中认真克服。
5年来,在认真履行职责、全力做好各项工作的同时,我们始终按照“三个代表”的要求和建设*洁、勤政、务实、高效政府这一奋斗目标,切实加强政府自身建设,力求政治上更强、业务上更精、纪律上更严。一是加强学习。除按上级要求,先后参加了“三讲”和“解放思想、优化环境”等学教活动以及市县组织的各类学习活动外,还组织班子成员定期集中学习,按上级要求选送班子成员参加各类培训班,赴外地参观学习、挂职锻炼,努力使政府班子的思想观念跟上形势发展,组织能力适应工作所需,观点思路跟上时代脚步。二是勤*施政。按照“八个坚持、八个反对”的要求,努力从源头、机制和制度上预防、治理腐败,推进*政建设。压减文件和会议,把主要精力用在干工作、抓落实上。三是务实工作。始终把群众的利益放在第一位,一切工作的出发点都从如何加快经济发展、改善人民群众生产生活条件出发,层层落实和推行目标管理责任制,责任到人,指标到人,求实求效。四是民主行政。着力加强基层政权建设和民主法制建设,深入开展村民自治活动。自觉接受人民代表及人大常委会的监督,主动加强与人民政协的联系,认真听取民主*派、工商联、无*派人士和人民团体的意见,提高依法行政水平。五是团结协作。注重政府班子内部、政府班子与其他班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合,营造了团结协作的工作作*。六是讲求方法。着力转变工作作*,努力改进工作方法,深入基层,广泛调研,体察民情,掌握民意,注重积累经验,培育典型,按照县委的总体部署,把各项工作细化、量化、日程化,为全面完成各项工作任务奠定了坚实的基础
第4篇 新一届区政府班子成员就职讲话-述职报告
首先,请允许我代表新一届区政府班子成员真诚的向各位人大代表表示衷心的感谢,感谢同志们对我们的信任和支持。我们将在新一届政府的任期内,团结协作,努力工作,以优良的工作业绩来回报各位代表的信任和期望。
目前,全区正处在承前启后,加快发展的关键时期,我们新当选的新一届政府班子成员,有信心也有决心同全区广大干*群众一道,与时俱进,开拓创新,共同开创美好的明天。
新的一届政府,在今后的工作中,要坚持把加快发展做为第一要务,牢固树立以经济建设为中心的意识不动摇;原创:http://www.xinfanwen.com要一以贯之的贯彻“工业强区、商贸兴区、招商引资和旧城开发”四大战略,推动全区经济更快、更好的发展;要继续发扬讲团结、顾大局的`优良传统,坚持在区委的领导下,团结政府一班人,认真贯彻民主集中制原则,坚决贯彻执行区委的各项决定。要坚持依法行政,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,重大决策充分走群众路线,广泛听取各个方面的意见和建议,使决策民主化、科学化,切实防止和避免工作中出现大的偏差。要继续加强与地区各大企事业单位的交流与联系,主动为地区各大企业、各个单位搞好服务。要切实关心弱势群体的生产生活,特别关注国有企业及区属企业的改革、脱困与发展,努力通过发展区域经济为下岗职工创造更多的就业机会。要努力培养*洁高效的工作作*,坚持勤政*政,自觉抵制腐败行为,切实搞好政风建设,树立良好的政府形象。
作为新一届政府的区长,我将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,心为民想,利为民谋,真心实意为人民群众办实事、办好事;我将以扎扎实实的工作作*,勤勤恳恳的工作态度,尽职尽责的干好每一项工作;我将自觉接受区委的领导和人大的监督,认真吸纳人民政协的诤言良策,听取各方面的意见和建议,维护几大班子之间的团结;我将进一步加强学习,不断提高自已驾驭经济工作和应对纷繁复杂局面的能力,以勤补拙,用全身心的投入来弥补自身能力上的不足。在此也恳切希望各位代表,能一如既往地关心支持并监督我和政府的工作,多提批评意见,以使我们能及时地发现问题,解决问题,找出工作中的不足和差距,采取积极有效的措施加以弥补和纠正。
各位代表,明年是实施“十五”计划的关键之年,也是本届政府的开局之年,做好明年的工作,对全区今后一个时期的发展关系重大,让我们在区委的领导下,认真贯彻落实十六大精神,与时俱进,开拓创新,为全面完成明年的各项工作目标而努力奋斗!
谢谢大家!
第5篇 政府班子某年集体述职报告-述职报告
一、以重点工作为牵动,努力完成年初确定的各项工作任务
=、城中村改造工作扎实推进。进一步巩固和完善兴隆股份经济合作社运行体制,并为城中村改造工作积累了成功经验。我们经过充分论证,制定了《文圣区城中村改造方案》,并报市委、市政府审定。市委、市政府给予充分肯定,认为该方案是全市唯一具有可操作性的工作方案,并把我区确定为全市“城中村”改造试点单位。依据此方案,我们将整合太子河村土地,规划建设农民新村,同时利用剩余土地规划建设物流园区。目前,此项工作已进入规划阶段。
=、以庆阳工业园区建设为牵动的工业经济成效显著。园区奠基以来,管委会克服了职能有限,人员少和经验不足等诸多困难,积极探索,大胆创新,成功摸索出一条建设新型工业园区的新路子。市委、市政府高度重视,把庆阳工业园区与辽阳高新技术开发区和辽阳经济开发区并列为市直管的三大工业园区。庆阳工业园区经过短短一年半时间的运作,已经 引起国家、省、市各级领导的高度重视和社会各界及外商的热切关注,各级领导多次视察工业园区。同时,法国、韩国、日本等投资商也多次到园区考察,并就相关合作事项进行了多次洽谈。其中,法国德雷弗斯公司拟投资=亿欧元建设汽车赛场项目已与市政府正式签订框架协议,并将进一步签订投资备忘。
截止目前,庆阳工业园区建设已取得了形象进展。根据园区建设总体规划,引进和建成了一批具有一定科技含量的项目。建成了聚酯多元醇和慧丰造纸机械等项目,阳光制药机械、空气净化设备等项目也已经进入土建施工阶段,园区项目累计完成投资====万元,园区工业总产值可达到====万元。初步形成了化工、装备制造、新型建材等产业集群雏形。
庆阳工业园区建设带动了全区工业经济的发展。今年实施新建和技术改造工业项目==项、开发新产品=项,新增产值约=亿元,全区工业企业创市级名牌产品=项。鸿飞电器公司同西门子公司技术合作后,实施技术改造,今年产销可达====万元,比合作前翻了一番;电能发展公司同德力西集团合资建设辽电德力西电器公司,年产销可达到=亿元。全年区域工业总产值可达==亿元。原口径工业总产值全年预计可达==亿元,同比增长==%,全区域规模以上工业产值预计全年可达==亿元,同比增长==.=%。
全年新建工业项目数量、体量均为我区历史之最,新一届区委、区政府提出的“工业强区”战略已见成效。
=、第三产业增势强劲。房地产开发业共开工建设==个项目,开发面积达==.=万平方米,全年可上缴税金====万元,房地产开发业继续保持在全区第三产业经济中的龙头地位。
以特色商业街、名店群体、专业集中经营区域建设为重点,积极推进特色三产业建设。引导规范东大街、二、三道街餐饮特色街,这一区域餐饮业户已经达到===余户,年税收额可达===多万元(全区餐饮业户===户、====人)。四道街古玩市场人气旺盛、经营日渐稳定。积极推进西大街轻工服装步行街建设,引进波斯登、步森、恩曼林等国内外知名品牌,目前服装等轻工产品经营业户已达==余户,经营效益比较稳定。
以新运大街东段、东兴路、南顺城街___建材商业圈已经形成==万平方米经营规模。美好家园、三源和、江山地板城等项目稳定运行,建材二期工程已经试营业,美易家广场项目正在装修,年末前可投入运营。到今年年末,建材商业圈的几个大市场经营收入可达=亿元,从业人员====人,全口径税收预计可达====万元,区级税收可达===万元。加上这一地区临街网点有===多个从事家居设计、装饰装修、小建材产品经营,整个建材市场群的经营收入可达==亿元,税收可达====万元。
以万隆大市场龙头的北部商业圈实现快速发展。万隆大市场继续加强同某省寿光的合作,建成无公害蔬菜交易平台,并积极参与对俄贸易洽谈,现已达成初步合作意向,万隆无公害蔬菜有望走出国门。
与此同时,金融、保险、证券等服务业快速发展,社区服务、信息中介等新兴行业日渐规范。今年全区新引进中华联合财险、永安财险、大地保险等=户保险企业、新增金融企业分支机构=户、保险代理业户=户,投资担保公司=户,至此,全区现有金融、保险、证券和投资担保等服务企业==个,从业人员====人,年营业收入约=.=亿元,年可实现税收(金融保险业营业税)====万元。
全区初步形成了以房地产开发为龙头,餐饮娱乐高档化、商业街路特色化、专业市场集群化、社区服务产业化的三产格局。到目前,全
第6篇 县人民政府班子述职报告-述职报告
现在,我代表**县人民政府作述职报告,请予评议。
一、五年来的主要工作成绩
本届政府产生于====年元月,正值三峡库区一线水位移民搬迁结束,县城顺利东迁,全县工作重点由大搬迁转入大建设、大发展、大调整的关键时期。五年来,本届政府坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,始终把发展作为执政兴县的第一要务,在县委的领导下,在人大、政协的监督下,依法履行政府的各项职能,较好地完成了各项工作任务,全县经济社会发展跃上了新的平台,实现了新的历史性跨越。
——综合实力明显增强。====年,全县国内生产总值可达==.==亿元,比====年增长==.=%,年递增=.=%;人均国内生产总值可达====元,比====年增长==.=%,年均增长===元;一、二、三产业增加值年均分别增长=.=%、=.=%和=.=%;农民人平纯收入可达====元,比====年的`====元净增===元;五年累计完成固定资产投资==亿元,固定资产交付使用率达==%以上。
——农村经济稳步提升。====年全县可实现农业增加值=.=亿元,比====年增长==.=%。油料、茶叶、柑桔、牲猪出栏、家禽出笼、农村经济总收入、农业总产值、农民人均可支配收入等=项农业经济指标均有较大幅度的增长。乡镇企业可实现总产值==亿元,比====年的==亿元增加=亿元。五年累计解决贫困人口=.==万人,搬迁扶贫====户,实施“五改三建”====户,改造茅草屋====户====间,“八七”扶贫攻坚顺利通过省政府验收,农民生产生活条件得到明显改善。
——工业经济快速发展。====年可完成工业增加值=.=亿元,比====年的=.=亿元增加=.=亿元;全县规模内工业企业达到==家,工业产销率由====年的==%提升为现在的==%,亏损企业控制在==%以下,工业企业的增长速度居全市前列。工业经济通过引进联合和扶优壮强,聚集了大批知名品牌,形成了一批优势企业群,成为支撑县域经济发展的重要支柱。
——财贸金融稳步发展。全县财政收入于====年突破亿元大关,====年在剔除税费改革前的不合理列收列支因素后,仍可达到=.==亿元,比====年的====万元增加====万元,税收占财政收入的比重达==%以上。社会消费品零售总额达=.=亿元,比====年净增=.=亿元;市场物价稳步回升,全县商品零售物价总水平保持稳定。截止====年=月,全县各金融机构存款余额==.=亿元,贷款余额在实施不良资产拨离和结构调整核销后仍为=.=亿元,分别比====年增加=.==亿元和=.==亿元。
——旅游经济异军突起。旅游基础设施不断改善,景区建设初具规模。先后建成九畹溪、泗溪、凤凰山文物中心、仿古商贸街一期等旅游风景区(点),一城两溪、高峡平湖旅游格局已经形成,九畹溪等景区已成为省内外的知名景区,出现了节假日旅游火爆场面。五年累计接待各类游客人数===.=万人次,其中外宾==.=万人次。====年可创旅游总收入=.=亿元,比====年增长===倍,旅游经济已成为新的经济增长点,拉动效益开始显现。
——服务三峡工程成效显著。五年完成移民搬迁=====人,其中农村移民=====人。实现生产安置=.=万人。完成屈原、泄滩、郭家坝、水田坝、归州等=个乡镇集镇整体搬迁任务,===个单位、===家企业搬迁销号,完成了二线水位下移民清库任务,并顺利通过国家验收,确保了三峡工程蓄水、发电、通航三大目标的实现。移民工作得到了中央、省、市各级的认可和肯定,同时极大地推进了秭归经济社会发展的进程。对口支援成效显著,累计争取支持资金==多亿元。
——基础设施大为改善。实施了公路、电力、港口、广播、通讯等基础设施大建设,有望在较短时间内全面实现村村通公路、乡镇柏油路、出口快速路的目标,以风茅路、卜文路、秭兴路、归泄路、归水路为主体的沿江公路全线贯通,完成油路铺设===公里,秭归港、香溪港等=大港口建成投入使用,开创了秭归交通建设史上的新纪元。顺利完成了农村电网改造,实现了同网同价。移动通讯、广播电视发展迅猛,覆盖率达到==%以上。基础设施的大改善,有效地消除了秭归经济社会发展的瓶颈制约。
——社会事业全面进步。教育质量明显提高,顺利通过了省政府的普九验收和=年一次的普九复查,中考综合评价ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累计投入达=亿元。科技事业全面推进,科技对经济和社会发展的推进作用日益增强。文明创建卓有成效,====年,县城通过了省卫生城验收,====通过了省级文明县城验收,并获中国人居环境范例奖,====年县城、沙镇溪集镇双获楚天杯金奖。文化、体育、卫生、广播电视事业有新的进步,社会保障体系建设明显加强,计划生育、土地管理和环境保护三大国策得到有效贯彻落实。国防动员工作更为扎实,档案、县志等工作更趋规范。
二、县政府领导集体所作的主要工作
(一)突出结构调整,格局有新变化。
一是调整农业结构,着力推进产业化。按照“走山路、唱牧歌、发水财”的农业发展思路,在稳步缩减粮油面积的基础上,突出柑桔、板栗、黄姜、烤烟、魔芋和反季节蔬菜的发展,
第7篇 乡政府班子述职述*报告-述职报告
(xxx年xx月xx日)
今年以来,在xx、xxxxx的正确领导下,xxx乡政府班子团结带领全乡各族人民群众,以十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕发展这个第一要务,团结拼搏,求真务实,开拓创新,认真履行职责,采取有力措施,保证了各项工作的顺利完成,政府班子自身*政建设和作*建设在工作实践中得到进一步加强和改进,现将xxx年度xx乡政府班子履行职责情况和*政建设情况报告如下:
一、紧抓发展第一要务,统筹经济社会协调发展
一年来,政府一班人紧紧把发展作为富民强乡的第一要务,把推进经济结构的调整作为发展主线。大力发展优势特色产业,加快农业产业化步伐,正确处理改革、发展和稳定的关系,推动各项工作措施的落实,促进了“三个文明”建设的协调发展。xxx年全乡实现经济总收入xxxx元,较上年增加xxx万元,其中种植业xxx万元,畜牧业xxx万元,较上年增长x%,完成固定资产投入xxx万元,农牧民人均纯收入达到xxx元。
(一)以农民增收为核心,加快农村经济的全面发展
种植业:在确保粮食安全生产的前提下,扩大了经济作物种植面积,推广和普及农作物新品种和新技术。今年全乡各类农作物总种植面积xxx亩,其中小麦xxx亩,棉花xxx亩,棉花总产达xxx万公斤,单产皮棉xxx公斤,比上年增加xx公斤,种植玉米xxxxx亩。
畜牧业:发挥庭院经济的优势,加大了品种改良和改善畜种结构力度,实现了庭院经济圈舍养殖。目前全乡牲畜存栏xxxx头(只),其中大畜xxx头,小畜xx头,年内出栏xx头(只),新增大小畜xx(头)只,比上年增长xx%,“两小”(鸡兔鸽)等特色养殖达到xx万羽。同时,认真做好牲畜的防疫工作,全乡共有xxxx头(只)次牲畜进行了防疫,没有发生一起口蹄疫疫情。现庭院养殖育肥已初具规模。
林草业:结合国家退耕还林政策,加大了植树造林和绿化工程,xxxx年完成植树造林xxx亩,其中:经济林xxx亩,防护林xxx亩。以杏、红枣和速生杨为主体的.林业布局已初步形成。
二、三产业:利用我乡周边农业公司多的地缘优势和我县旅游布局形成的有利条件,把发展非公有制经济和加大劳务输出输入的力度作为农牧民增收的新的增长点。新增个体私营餐饮业、零售业xx个,完善村级集贸市场x个,新增摊位xx个,参业人员xx名。全年输出劳务xx名,输入劳务xx余名,培育农牧民经济人x名,在今年棉花销售中起到了一定的作用。
二、坚持以人为本,不断改善人民群众的生产生活
农业生产基础设施建设方面:一是加大农田水利基础设施建设。特别是今年的干旱,给农民生产造成了严重影响,为保证在严重干旱情况下,动员群众集资、个人出资和政府每眼机井补贴x万元的方法,共筹资xxxx万元打井x眼;积极兴修水利工程,推广实施高标准节水工程,完成了xxx亩棉花膜下滴灌建设,新修防渗渠xx公里,修桥涵xx座,闸门xx个。二是加快了乡村道路建设。动员群众出人力xx余人次,车辆xx余台次,拉运沙石料xx万立方,铺设了老城村x公里沙石路面;出资xxx万元,利用国家补贴完成了xxx至xxxxxx公里的柏油路面。
农业生活基础设施建设方面:一是完成了xxx乡民汉合校工程;二是自筹资金xx万元,历史两年完成了总投资近xxx万元的全乡闭路电视安装。三是结合防震安居工程建设,规划了三处安居工程建设地块,其中已有x户建成。
三、加强社会治安综合治理,做好维护稳定各项工作
根据工作实际,及时调整社会治安综合治理工作领导小组,健全各项工作制度。结合“四五”普法和专项整治活动,除加大普法宣传力度外,充分发挥治安联防队员、巡逻员、十户联防等群防组织作用,落实综治干事、治安联防小组==小时值班制度,针对周边农业开发公司、部分种植大户发案率高和可防性案件发案率多等问题,重点加强对各村治安工作的管理、巡逻、摸排工作,加大了人防、物防、技防工作力度,将宣传教育、“反盗窃”、安全防范工作和看家护院做为重点进行落实。共组织治安巡逻xx余人次,清查流动人口xx人,调解民事纠纷x起。今年=-==月共发生刑事案件x起,较上年同期x起减少了一起,治安案件x起,较上年同期x起上升了xxx%。
四、全面完成计划生育各项工作
加强人口和计划生育工作,将计划生育工作纳入*委、政府的重要议事日程,制定计划生育目标责任制,层层签订责任书。乡*委、政府与各村、站所、学校、周边公司签订责任书x份,同时,加大计划生育宣传工作力度,一年来共举办大型宣传教育活动x次,参加xxx余人次,举办各类培训班x期,参加xx余人次,散发宣传单xxx份,出板报x期。xx年,全乡新出生婴儿x人,计生率为x%,人口自然增长率为x‰。
五、加强班子自身建设,提高依法行政能力
一年来,政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分,把理论学习与工作方法的改进、提高结合起来,坚持中心组学习制度,认真落实夜读制度,推进学习制度化、经常化。深入学习马克思列宁主义,___思想和邓小平理论的基本观点、基本精神,不断增强理想信念,提高政治敏锐性,鉴别
第8篇 南溪县人民政府班子述职报告
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
按照市委、市政府和县委的工作部署,县政府一班人实事求是,量力而行,尽力而为,狠抓各项关键性工作措施的落实,在全县广大干*群众的支持配合和共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成gdp19.9亿元,增长13.6%,其中,第一产业6.0亿元,增长7.8%;第二产业7.8亿元,增长18.1%;第三产业6.1亿元,增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元,比去年(同口径)增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
(一)农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%;农民人均纯收入2835元,增加345元。积极支持发展标准化生产,推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩,产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展,组织已达27个,会员1577人,辐射带动农户3.1万户。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站11处。
(二)工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元,增长 25.6%;增加值5.9亿元,增长 14.4%,对经济增长的贡献率 %。工考企业总产值 3.4亿元,增长 122.8 %;增加值 0.8亿元,增长 60.7%;利润 万元,增长 %。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳;恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产,红光浓硝酸项目取得一定进展;四川文龙药业已通过gmp认证,“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个,累计协议引资3.4亿元,实际到位资金2.2亿元,外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.3亿元,占县域经济的 46.6%,比上年提高1.3个百分点。
(三)投资结构调整优化 积极应对国家宏观政策调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元,增长 34.6%;实施重点建设项目41个,投资 亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳 立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入 亿元,同比增长4%。认真调查,全面核实,科学制定实施方案,顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇**事业单位人员工资银行直发,减缓了乡镇财政收支矛盾,基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革,实行非税收入银行代收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》,国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题,进一步加快教育事业的`发展。本着实用、耐用的原则,积极改造中小学危房,目前,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;普职两类高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选,7所中小学创建为首批市级义务教育示范校,仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估,前进小学创建为省级校风示范校,已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动,获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设,网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作,中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收,启动省级文明县城创建工作,文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫
生庭园等创建活动取得扎实成效。
(六)政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,提高人民生活水平
在抓发展的同时,坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把使人民得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,收到了较好成效,特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收 县乡两级相关部门投入了大量的精力,认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,直补244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策,我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进,以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,一大批新型住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理得到加强,城市形象不断提升。进一步规范土地市场秩序,提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,保障了城市建设资金的到位。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益 高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;劳动监察力度进一步加强,清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元,离退休人员基本养老金1509万元;新增养老保险参保人员632人,参保人数达7918人;医疗保险参保人数达9500人,失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到1.06万人,农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题 在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段,我们把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,充分考虑企业职工利益,反复研究改革方案,慎重推进改革步伐,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行*务运行机制改革,建立健全**刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势稳定,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力