第1篇 2015年终*委**抓基层**工作述职报告范文
一、主要工作
一年来，我们紧紧围绕中央、省委和市委的部署，结合祁东实际，抓重点，强基础，解难题，求实效，**载体有特色，责任落实有力度，服务大局有成效，基层组织建设科学化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫：
1、建强组织，增加活力。
一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求，创新农村*组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置*支*，近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社*组织15个;围绕产业“多元化”发展要求，创新“两新”组织*组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则，理顺*组织隶属关系，运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式，及时在条件成熟的“两新”组织建立*组织。目前，全县“两新”组织共建立*组织284个，做到了应建尽建，2015年发展非公企业*员63名。同时通过“四抓”(抓组建，健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体，增强活力;抓示范，彰显效应)，进一步增强了“两新”组织*组织和*员作用的发挥。
二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”，着力筑牢基层战斗堡垒，增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措，通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式，选优配强农村*组织**。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手，以传统优势产业为突破口，突出抓好“五个十万”，力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”，通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式，探索强化区域**的新途径。今年来，指导全县各级*组织共选配26名能人兼任村支*第一**，新建烤烟、油茶、冬枣基地4多个，帮助17个“较差”*组织晋升为“一般”*组织，117个“一般”*组织晋升为“较好”*组织。选择8个村进行调研，因地制宜坚持“五小并举”：培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、*员互帮、城乡互助)措施为抓手，深入推进“双联双建”(***组织联系农村*组织、***员联系农村*员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层**新格局)等活动，推进区域联动、城乡一体。组织县直**结对帮扶1个边远村、贫困村、后进村，1个非公企业与1个村“结对共建、共同发展”。
2、建优队伍，发挥作用。
一是抓选优配强。结合基层*组织分类定级结果，对不胜任现职的*组织**及时进行调整，内部暂时没有合适人选的，从县直**、乡镇**和站所选派“第一**”，今年以来，已调整不合格基层*组织**22人，其中村*组织**9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向*组织靠拢，并积极培养其加入*组织，按照现任村“两委”干*1：1比例，培养村“两委”后备干*3余人。
二是抓发展培训。严把*员入口关，着力改善*员队伍结构，提升*员队伍整体素质。今年以来，全县组织非*积极分子培训、入*前培训等培训班5场(次)，培训对象12余人，共发展预备*员5名，其中35岁以下*员261人，女性*员16人。开展各级*员特别是农村实用技术培训13场次，培训农村*员16余人。同时，着力加强农村基层*组织**培训力度，2015年上半年，以“深入贯彻*的十八大和十八届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好*组织**”和“创新社会管理”为主题内容，对全县18多位基层*组织**进行了培训。
三是抓作*改进。在农村无职*员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，设置了思想政治、经济发展、*(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等2多个岗位，一年来，有15余名无职*员设了岗定了责，为群众兴办实事2余件。大力加强*员干*作*建设，***员干*，上至县委**，下至乡镇站所干*，都联系了一个村或企业或本部门下属单位，全县所有村(社区、居委会)、企业都有*员干*联系。*员干*自带生活用品、劳动工具、学习资料，与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站，面对面开展群众工作，收集社情民意，化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事，每名*员干*至少帮助群众解决1个以上具体问题，今年以来，全县**事业单位共为农村和企业兴办各类实事15余件，解决各类具体问题135余个。
3、建好阵地，夯实基础。
一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”：坚持一把手主抓，坚持多条腿走路，坚持全方位管理，明确各级一把手负总责，采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、**事业单位援建、*员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式，严把规划规模关、质量安全关、规范使用关，全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度，采取“财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法，筹集资金12多万元，新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。
二是高标准建好**示范点。围绕基层**工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层**工作资料、有可供参观的现场)，以服务基层为“支点”，以强基固本为“杠杆”，以开拓创新为“动力”，高标准开展**示范点创建工作，不断提升基层*组织堡垒功能，提升*员干*队伍活力。一年来，全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点15个。非公有制企业**阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有*旗、有制度、有台账和有一定数量的*报*刊)标准。
三是全方位构建**网格化管理平台。大力推行基层**网格化管理，县委出台了《关于推行**工作网格化管理的实施方案》(祁办通[213]43号)，成立了祁东县基层**网格化管理工作领导小组，建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的**工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次，派出工作组2多次，深入各地各单位指导开展**网格化管理工作。目前，全县共划分一级网格23个，二级网格91个，三级网格134个，建立各类台账5余册，录入各类数据12多条，为形成基层**城乡一体化、信息数字化、管理科学化的大**格局奠定了基础。
4、建立机制，强化责任。我们始终把建立完善基层**工作制度建设作为提升**工作科学化水平的根本保证，着眼于建立权责明确、运转协调的基层**工作运行机制。
一是县委出台了《关于进一步完善基层**工作考核办法的通知》，进一步细化基层**工作考核内容和考核标准，科学评价基层**工作业绩，对排名靠后的单位实行黄牌*告、重点管理、一票否决，直接与目标管理考核评先评优、*内评先评优、干*提拔使用挂钩。
二是建立健全村级组织建设“抓**、**抓”的工作机制，将基层组织建设作为村级工作和村支***绩效考核的重要内容，并与误工补贴挂钩。继续完善**工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇*委**抓联系示范点的制度，全县共建设了35个基层**示范点(新农村建设示范片)，形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大**”述职模式，将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入**述职范畴，全县16个**企事业*组织**向县委递交了书面述职报告，6名*组**于12月底在**述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度，切实强化“抓好**是本职，不抓**是失职，抓不好**是不称职”的责任意识。
一年来，县委始终坚持把加强基层**作为推进经济社会发展的重要保证，引领全县各级*组织和广大*员干*戮力同心，埋头苦干，顽强拼搏，实现了基层**与经济社会发展的互动双赢，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。2015年，全县完成gdp196.52亿元，增长1.3%;完成财政总收入7.74亿元，增长16.2%，其中地方一般预算收入5.81亿元，增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元，增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元，增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。
二、几点体会
1、必须始终牢记责任。基础不牢，地动山摇。我始终把基层**工作放在巩固*的执政基础这样一个高度、放在全县经济社会发展的龙头这样一个位置，牢固树立“抓**是本职，不抓**是失职，抓不好**是不称职”的责任意识，做到了谋划全局工作时不忘基层**，部署全局工作时不忘基层**，推动全局工作时不忘基层**，把基层**工作时刻放在心中。
2、必须时刻抓在手中。我做到了“四个及时”，及时听取汇报，及时谋划研究，及时安排部署，及时督办落实。今年以来，我听取汇报和研究讨论共2余次，县委常委会研究基层**工作共6次，在大小会议上安排基层**工作共6次，同时，我采取签发“**督办件”、安排县委督查室督查、安排县委组织部和基层办落实、召开调度会、在工作中亲自督促等形式来抓基层**工作的具体落实。今年，已签发“**督办件”1个，深入基层专题督导5次。
3、必须带头作出表率。榜样的力量是无穷的，领导示范的影响力、推动力更是巨大的。我联系了两个乡镇(洪桥镇、归阳镇)，一个村(长江村)，3个基层*组织**(洪桥镇*委**、归阳镇*委**、长江村*支***)，创办了一个**示范点(洪桥镇新丰村)。深入基层调研**工作5次，撰写**调研报告，主持召开常委***2次，参加了所属支*的民主评议*员活动，2015年到联系乡镇上*课4次，到县委*校上*课3次。
三、存在问题与下一步设想
一年来，县委和我本人尽管在抓基层**方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但离上级的要求、离群众的期盼还有不少差距，还存在一些问题和不足：
一是少数基层*组织对基层**工作不够重视，存在“上头热下头冷”(中央、省、市、县重视，基层不够重视)现象;
二是围绕发展抓**的理念没有很好形成，少数单位把抓**和促发展搞成了“两张皮”;
三是*员队伍的管理有待进一步加强，如农村无职*员作用的发挥、流动*员的管理、破产改制企业*员的管理，都有待进一步加强。四是一些基础工作还不够扎实，如还有个别村没有村级活动场所，非公有制经济组织的**工作也还存在薄弱环节，等等。这些问题和不足都有待于在今后的工作中认真思考，采取措施、探索创新，加以解决。
下一步工作中，我将认真贯彻落实*的十八届三中全会精神，进一步牢记使命，强化责任，从源头上给予基层**工作以无限动力;进一步理清思路，探索途径，多调研、多思考、集思广益，努力探索新形势下加强基层**工作的新方法、新途径和有效载体;进一步加大力度，真抓实干，努力提高基层**工作科学化水平，更好地服务全县经济社会科学发展大局。
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第2篇 2016年终*委**抓基层**工作述职报告
今年以来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省市区委的正确领导下，我与区审计局*组一班人精心谋划推进基层**工作，并取得了一定成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)健全制度，增强**工作合力。在具体抓**工作中，我作为“第一责任人”， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将**作为工作重点，列入重要议事日程。局*组首先把**目标任务进一步细化、量化，制定详细的《**目标责任书》，并就**工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，即**例会制度、**协调会制度，每月召开一次，探索**工作的新思路，好举措。二是落实扎根蹲点、结对联户、“三解三促五挂钩”、“链千家、系万户”等制度，对口帮扶连岛街道沙湾村、赣榆班庄镇河洼村，要求联系*员领导定期进村入户，开展调查研究，帮助村居理清工作思路，制定**工作计划，协调解决具体困难和问题，年内共协调项目资金近20万元，资助困难学生及家庭4000多元。三是建立分级负责的责任体系，局内层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。
(二)强化教育，夯实思想政治基础。为了更好地提高*员干*的思想政治素质，局*组以“提高素质，增强*性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。专门组织12次中心组专题学习会，重点学习《中国***章程》、中国特色社会主义理论体系、*的十八大和十八届
三中全会精神、***___系列重要讲话精神、省市区委全会和省市区委主要领导同志讲话精神及《*的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教育实践活动规定篇目，集中观看《周恩来的四个昼夜》、《信仰》、《苏共亡*亡国20年祭》等影像资料，组织参观赣榆县抗日山、连岛“邓小平和人民在一起”广场等革命教育基地。对照区委“3456”工作要求和“实力连云、魅力连云、生态连云和幸福连云”四项目标，开展学习弘扬焦裕禄精神、“我是谁、为了谁、依靠谁”、 “明机遇、查短板，转作*、增动力”大讨论和践行“三严三实”专题教育活动，共撰写学习心得体会2次。
(三)示范引领，充分发挥班子龙头作用。过硬的*组班子是**工作的一面旗帜。我坚持把*组班子自身建设作为**工作的首要任务来抓。
一是强化责任，班子成员牢固树立只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感，增强大局意识，按照各自分工和职责，身先士卒，靠前指挥，对分管的审计项目和重点工作一项一项督促落实，有的班子成员直接担任审计组长，带领审计组深入一线进行审计，不论碰到什么问题，不论遇到多大困难，都竭尽全力，不折不扣地保证完成。
二是作*民主，认真执行民主集中制原则，凡重大工作部署、大额资金使用、大宗物资采购以及涉及全局性的问题，都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体研究决定，积极维护和保持班子的团结协作，大事勤商量，小事常沟通，补台不拆台，分工不分家，在政治上互相尊重，在思想上互相信任，在生活上互相关心。三是公开透明，积极推进*务政务公开，全面公开职能职责、服务承诺、办事指南等内容，同时公开重大工程、干*任免、评先评优、资金财务等信息，自觉接受群众监督。
(四)创先争优，真抓实干以**促审计。发挥基层*组织先锋堡垒作用，真正把*组织和*员干*的创先争优的积极性和创造性发挥出来，**工作与促进审计“人、法、技”建设相结合，寓**工作于审计工作的实践中，有力地促进了审计工作不断取得新的更大成绩。全年共促进财政收入入库955万元，增收节支1.34亿元，提交各类审计报告和专项审计调查报告1次、审计建议36条。顺利实施了土地出让收支及耕地保护审计、海滨大道(连云区承担段)跟踪审计、连云港老街工程审计、后云台山开发工程审计、2013年度区本级预算执行审计、领导干*经济责任审计等一批重大审计任务。审计在服务改革发展、严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进*政建设等方面发挥了积极作用。
两个专项说明：2016年我局*组严格执行民主集中制，没有发生违反*的政治纪律的情况。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作，我局**工作取得的成绩是区委正确领导的结果，是我局*员干*职工共同努力的结果。抛开成绩，冷静反思，我局**工作还存在不少问题和不足：
一是重视程度仍然不平衡。部分*员干*没有充分认识到基层**工作对经济社会发展的重要保证作用，对**工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层**工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行**工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的*示和威慑作用。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层**工作缺乏创新。部分*员干*对新形势下落实好**工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层**工作。
四是*员干*教育管理“虚化”。没有很好地坚持“三会一课”制度，存在着行政会、业务会与支*会兼顾开的情况。有的*员干*从未经过系统的培训，*务知识懂得不多，对*员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度，存在政策理论水平不够高等问题和不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面：一是对**工作的认识存在偏差。往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。**工作不能一以贯之地坚持严的标准、严的措施，以“钉钉子”精神抓**的意识不足。二是抓**措施力度还不足够。由于审计业务工作特别繁重，不能完全按计划、有步骤、分阶段开展**工作，使**工作措施和目标配套不能完全落实，特别是**长效机制建设还不足。三是**工作缺少总结提高。没有形成回顾、认真分析、集体研究、系统总结以往**工作的做法和经验的良好机制，**工作经验化、零星化，缺乏对**工作好做法好经验以及先进典型的宣传，没有完全释放基层**的正能量。
三、2017年度基层**工作思路、主要措施、公开承诺
为认真履行基层**工作第一责任人的职责，切实为基层组织办实事、解难题，根据中央和省市区委对基层**工作的部署要求，结合我局实际，现作出如下承诺：
(一)工作项目及目标任务
1.抓好“为民务实清*”为主题的教育实践活动整改落实，加强对基层*组织领导和指导，确保取得实效。
2.抓好**人才队伍建设。建立选拔、使用、考核、激励、保障机制，努力造就一支结构合理、素质优良的**工作人才队伍。
3.抓好服务型*组织创建。通过健全服务网络、拓展服务功能、提升服务水平、搭建服务平台，建立健全*组织直接联系与服务群众工作机制，整合各项惠民政策，联系帮扶解决实际困难，提高基层*组织凝聚力、战斗力。
4.大力推进**示范创建工作，注重发现和培植典型，着力打造**示范品牌。
(二)落实措施及完成时限
1.抓部署谋划。带头履行“一岗双责”，年初就履行责任制实行公开承诺，专题召开**工作会部署全年工作，抓好重点工作立项和责任分解。(2015年1月3月)
2.抓责任落实。一是专题研究，坚持每月召开一次**工作专题调研，局*组定期对**工作进行专题研究;二是召开一次述职会，代表局*组报告一次抓基层**专项述职，并接受全局测评;三是年底组织一次**工作检查考评。(2015年全年)
3.抓统筹推进。在整体推进各项工作任务的同时，重点抓好三个方面工作：一是全面推进我局*的组织建设工作，进一步扩大*的组织和工作覆盖面;二是完善直接联系服务群众机制，建立审计干*“三在”工作机制;三是按照省市委基层**工作规范的要求，加大**经费保障水平。(2015年全年)
以上承诺请全局*员干*和各界群众监督。
2016年终*委**抓基层**工作述职报告
