第1篇 2020年大学生综合实践调查报告范文
综合实践活动课程是面向学生生活而设计的一门经验性、实践性的课程。可以说,综合实践活动是学生的实践,是学生的活动,通过一学期的实践,我深深地体会到,实施综合实践活动,关键在于要突出学生主体。当然,要在活动中充分突出学生的主体地位和主动性、积极性,必须要加强对综合实践活动教师的有效指导。
由于综合实践活动课程是一门实践性、经验性课程,因而,必须突出学生在综合实践活动课程实施过程中的主体地位和主体作用。综合实践活动离不开学生主动积极的实践和各种实际操作活动,如果离开了学生作为主体的实践活动,综合实践活动课程就会沦为认知性的课程了。
1、建立新型的师生关系。
综合实践活动课程作为一种实践性课程,要求以学生活动为中心。教师在学生的活动过程中起着指导的作用。综合实践活动不是教师“教”出来的,而是学生“做”出来的,因而,教师与学生的关系是指导与被指导的关系。教师的主要作用就在于指导学生开展综合实践活动的全过程。
2、充分发挥学生在课程实施中的能动性。
学生是综合实践活动课程的主体,一方面是指学生是课程的直接实施者,另一方面是指发挥学生在课程实施中的能动性,综合实践活动课程不完全是设计者预设的发展路径,学生也不是完全地通过对成人生活方式的复制来成长的。因此,在教学中,我不把课程及其教材看作是学生必须毫无保留地完全接受的对象,而应发挥学生对课程的批判能力和建构能力的作用。
3、尊重学生的兴趣、爱好和需要。
综合实践活动课程是一种学生本位课程,从学生出发是体现学生本位课程的基本要求。它要求我们在综合实践活动实施的准备阶段、开展过程、总结与交流等环节都应该尊重学生的实际,关注他们的兴趣、爱好和需要。
“综合实践活动”作为活动课程的一种特殊发展形态,在我国新一轮基础教育课程改革中备受关注,但是综合实践活动课程实施的现实复杂性大量存在,在实施过程中,我也迷茫、忧虑和担心,但是我坚信,在大家的共同努力下,我班的综合实践活动做得更好!
综合实践活动小结:
这学期我们黎里中心小校根据教育局教研室的指导积极开发综合实践活动课程,围绕期初综合实践活动工作计划,认真开展各项活动,使学生关注自然,体验生活。结合我校心育特色,“求我养正”,培养学生关心他人、关心社会、关心自身的可持续发展能力,促进了学生爱自然、爱生活、爱家乡,进而爱社会、爱祖国等方面的思想素质,激励其情感、态度和价值观的正确形成,号召推动学生积极参与社会实践,培养自我发展和合作精神意识。根据学校、教师、学生三个层面确立课程目标,同时在课程内容、组织形式和评价机制等方面进行了大量有益的尝试,取得一定的成果。
一、结合学科特点,开展多元化综合实践活动。
新课改方案把综合实践活动课程定为必修课程,这是教学改革的重大举措。通过设计和实施综合实践活动课程,改变了学生的学习模式,培养了学生实践能力和创新精神。在此基础上,我校把综合实践活动课程与各门文化课程紧密结合,不但激发了学生的学习兴趣,而且奠定了文化课质量提高的坚实基础。如在与语文学科的密切配合中,开展读书节,编辑学生自己的报纸、文集,展示学生的才智,取得了可喜的成绩。通过这些活动,使学生更喜爱文学知识,重视语文课堂教学的实施,为提高语文学科的教学质量、构建校园文化、熏陶文学人才起了事半功倍的作用。
二、贴近学生生活实际,进行有益的社会调查活动。
学生生活在现实世界中,存在于他人之中,世界之中。教育就需要使学生具有强烈的现实感、生活感。这种现实感、生活感的获得与体验,是其存在和生活的直接目的。在处理与自然、社会关系的进程中,逐步认识自己存在的价值和意义,这就需要学生自己去研究生活、研究世界。为了帮助学生实现这个期望,我校在综合实践活动中,注意引导学生从生活实践中挖掘素材,提出有实际社会意义的研究性课题,来探索和解决一些具体问题。如六年级学生以“对小学生睡眠情况的调查与研究”作为课题,研究的目的是真正了解我校小学生目前睡眠的情况、了解睡眠对我们小学生的重要性、查阅和了解有关睡眠方面的资料,使同学们能正确地对待睡眠。希望通过这个调查与研究的过程,提高课题组每位成员的各方面能力。又如对五年级的学生,开设对家乡水资源综合调查的研究性课题。让学生在日常生活中注意观察家乡水源质量的变化和追踪调查污染源,提出自己的见解,探究防止水源进一步恶化的方案和措施,设计未来处理的崭新设想,使学生的想象力、探究问题的能力得到了提升。学生还利用上网的机会获取最新的信息,对家乡水源的综合利用作出了科学的、探究性的研究,描绘了未来清洁水源的蓝图,颇有新意。
三、实践与理论紧密结合,培养学生动手动脑的创新能力,
综合实践活动的精髓在于“实践”二字。学生在校期间,大量时间用于课堂师生的交流活动,而自主动手的机会偏少。随着综合实践活动广泛的开展,拓宽了学生动手的空间,为学生自主动手、独立制作、体现个性化特征的设计提供了时间的保障。本着为全社会培养有知识、有能力、有理想的建设人材的目标,开设综合实践活动课程的设置,很有必要。我校这学期组织了小制作比赛、小学生综合实践操作比赛等活动,“心理健康节”、“科技节”等等,另外,六一节活动期间,由学生参与设计组织了全校性的大型文艺活动及大型游艺活动。使学生的动手能力及创新能力得到了提高。
我校开展的综合实践活动课程,还仅仅是实施新课程改的开始。但我校的广大师生深信:有上级主管部门的正确领导;有各兄弟学校专家、同仁的悉心指教;有全体师生的共同探索和紧密合作,必将使我校的综合实践活动课程,绽放出更加绚丽多彩的花朵。
第2篇 2020年暑假综合自然地理社会实践调查报告
暑假是我们不可多得的学习的机会,下面小编整理了2019年暑假综合自然地理社会实践调查报告,欢迎阅读!
2019年暑假综合自然地理社会实践调查报告
绪论:自然地理实习是自然地理教学中十分重要的教学环节,是使学生在课程理论学习基础上,通过对基本自然地理(地质、地貌、土壤、植物、水文等)现象的野外实地考察和现场实践获得感性知识,并巩固和加深对所学理论……
绪论:自然地理实习是自然地理教学中十分重要的教学环节,是使学生在课程理论学习基础上,通过对基本自然地理(地质、地貌、土壤、植物、水文等)现象的野外实地考察和现场实践获得感性知识,并巩固和加深对所学理论理解,获得理论与实际相结合能力的必要手段。搞好实习工作对于提高学生理论联系实际的能力,提高自然地理课程的教学水平具有重要意义。
地貌学
考察地点:新铺地质公园 花江大峡谷 北盘江大桥 龙宫 格凸河
考察时间:xx年10月28日——31日
考察目的和要求
1,通过实习,使学生初步了解安顺主要地貌类型,基本特征及其分布规律,并分析其成因。了解地质、水文、气候、土壤与植被对地貌发育,地貌灾害与防治的影响。
2,使学生学习掌握地貌野外考察全过程的程序和方法,包括资料收集、野外观测、标本与样品的采集等
3,通过实习,使学生将理论知识与实践相结合,培养学生实践能力。了解掌握有关一起和工具的使用原理和方法。
考察内容
(一),区域地貌观测实习
1,认识安顺主要的地貌类型及其特征。
2,通过对地形图地貌的判读,观察安顺地貌的分布规律。
3,认识地貌灾害(水土流失、土地荒漠化、滑坡等)及防治。
4,初步分析地貌对农业产业布局的影响。
(二),北盘江河流地貌观测实习
1,观测河流侵蚀地貌特征。
2,观测河流阶地地貌特征。
3,观测河流凹凸岸的流水作用特征。
4,观测河流干流交汇处的地貌特征。
(三),喀斯特地貌观测实习
1,观测地表喀斯特地貌特征和分布规律。
2,观测地下喀斯特地貌特征和分布规律。
3,观测喀斯特地貌对农业发展的影响。
实习心得:通过者一次的野外考察,同学们不仅讷讷挂钩亲自动手来操作实验,而且还置身于不同的地质,地貌类型之中使我们的理论知识与实际得到了联接,补充了我们平时在学校学习生活中的空缺。其次,通过这样的考察,提升了同学们的学习热情,不管杂实习前和考察后,我们的同学都认真的投入到准备资料和收集数据成果的过程中,学习气氛更加浓厚。第三,在考察过程中,同学们不仅能够互相帮助,而且还能在考察,实验中互相协作,这使得同学们之间的感情得到了增强,集体感更加强烈,对我们以后的学习和生活都是很好的帮助。
水文学
沿贯城河考察
地点 : 玉碗村 污水处理厂 宁谷
水温: 15.05度 15.73度 15.64度
ph值: 8 8 8
透明度: 22.2厘米 28厘米 26厘米
经过分析此水为劣五类水,造成贯城河污染的原因有
(1)大气降水
(2)农田排水
(3)城市生活污水
(4)工业废水
(5)工业废渣和城市垃圾淋溶水
龙宫风景区
测水深:用一根绳子吊一个大石头沉入水流底部,然后读取数据
测透明度:先套上盘子再吊上石头沉入水中直到看不到盘子为止
第7小组测量结果:水深2米,透明度1.17米
实习心得:通过者一次的野外考察,同学们不仅讷讷挂钩亲自动手来操作实验,而且还置身于不同的水文条件之中使我们的理论知识与实际得到了联接,补充了我们平时在学校学习生活中的空缺。其次,通过这样的考察,提升了同学们的学习热情,不管杂实习前和考察后,我们的同学都认真的投入到准备资料和收集数据成果的过程中,学习气氛更加浓厚。第三,在考察过程中,同学们不仅能够互相帮助,而且还能在考察,实验中互相协作,这使得同学们之间的感情得到了增强,集体感更加强烈,对我们以后的学习和生活都是很好的帮助
地质学
实习地点:关岭国家地质公园,花江大峡谷
试验方法:罗盘的使用方法
罗盘的使用主要是中央的磁针,天池外的内盘是钢制的,天池底色一般是白色
的,底部划有一红色直线,有一端是有两个红点在红线的左右,红线是以南北定位
一、实习概述 转眼间暑假就要结束了,在整个暑假实习过程中,我学到了很多平时在学校里学不到的东西,对以后的人生路程有了更明确的认识,我知道以后个人的发展必须要注重提高自己的综合素质。...
通过在给水排水专业三年的学习,我已经对给水工程、排水工程、水工程施工、水泵与水泵站、建筑给水排水工程等方面的知识有了较系统全面深入的把握,在此基础上学院安排我们在暑假7月10号至8月6号之间在一下三个地方实习 :厦门校区建设工...
“做什么事情都要有条理,”这是我刚进办公室时一位领导教给我的,我意识到我的肩上开始扛着责任,凡事得谨慎小心,否则对不起关心自己的人们。
一、实践目的社会实践是学校根据专业教学的要求,对学生已学部分理论知识进行综合运用的培训,其目的在于让学生接触社会,加强学生对社会的了解,培养和训练学生认识、观察社会以及分析解决问题的能力,提高学生的专业技能,使之很快的融...
实训地点:蓝天学院八一起义纪念馆滕王阁实训时间:xx年4月24日——xx年5月8日实训目的:一、将书本上的理论知识运用到实际中去,更好的发现自己的不足。
这次能有机会去绿扬工厂实习,我感到非常荣幸,虽然只有3天的时间,但是在这段时间里,对于一些平常理论的东西,有了感性的认识,感觉到受益匪浅。在校内的工厂参观也对我以后的工作有很大的积极影响。
xx年顶岗的实习报告2.117.13是我实习生活的起始点,在这5个月的实习生活中,我付出了许多,也收获了许多。这段经历也即将成为我生命中弥足珍贵的财富。
在班主任实习工作中,我组织开展了“我做文明小公民”主题班会。起初,我遇到了许多困难:比如学生的不配合就常常令我痛心疾首。当时,有人建议我使用强制方法。比如说罚站、罚蹲等。诚然,这种方法可以勉强维持班级秩序。
第3篇 关于湖南邵东县城镇经济的综合发展及如何做好统计工作调查报告
邵东县位于邵阳市东,处东经 111°30′-112°05′,北纬26 °50′-27°28′之间。南北长59公里,东西宽56.7公里,总面积1768.75平方公里。现辖12个镇,990个行政村,27个居委会(两市镇设14个社区),12430个村民小组,166个居民小组。2000年全县总人口118万人,其中非农业人口11.87万人。有汉、回、侗、苗等29个民族,汉族占总人口的99.7%。境内资源丰富,矿产以煤、石膏为主,已探明煤储量4000万吨,石膏储量3.2亿吨左右,还有锰、铅、锌、铀、铁、硅砂、重晶石、塑性粘土,石灰石等。土镶有水稻土、红壤、黄壤等7大类,16个亚类,51个土属,137个土种。经过数十年的建设,邵东县出现了新的景点和旅游资源。邵东是湖南省第一个民营经济改革与发展实验区,坚持走“兴商建县,民营主体”的发展道路,在全县形成了“商业城、工业镇、专业村”的经济发展格局。如有中南地区最大的家电批发城和中南五金批发城;*桥药材市场成为全国3大药都之一,年销售额愈10亿元,上缴税收800多万元,经国家医药管理局检查合格,达到国家标准。
据县统计局对我县城镇社会经济统计资料进行测算,我县城镇社会经济综合发展指数平均分数为66.542分,根据发展水平、发展活力、发展潜力三个方面的33个指标,分别计算出发展水平指数、发展活力指数、发展潜力指数和综合发展指数,每个指数值的范围界于0到100之间, 以2001年为基期,从数据表来看我们可以发现城镇综合发展向好,总体发展趋势向好。2003年我国县域社会经济综合发展指数平均分数达到66.542分,比2001年上升了3.475分,上升了5.22个百分点。
城镇社会经济综合发展指数计算方法。
一、指数所反映的经济意义:每个指数值的范围是介于0到100之间,在单项指数中,每一个指数值代表一个镇在该方面的水平高低,指数为100代表基期年度的最好水平。在综合发展指数值中,每个指数值代表一个镇在该年度综合发展的水平和程度,指数的高低反映的是一个城镇发展的综合水平的高低,在年度和年度之间,该指数既可以进行横向比较,又可以进行纵向比较,既可以反映它的相对变化程度,又可以反映它的绝对变化程度。二、指数的计算过程:在确定测评指标体系以后,我们将根据主成分分析和定性分析相结合的办法,对每一个县(市)的综合发展指数进行测评,计算过程首先,对原始数据进行标准化处理。将原始数据同趋化和无量纲化;其次,计算相关系数。对标准化后的每两个指标变量间计算相关系数,这样就可以得到一个相关系数矩阵。第三,计算其相关系数矩阵的特征值和特征向量;第四,选择综合反映该经济现象的主分量; 第五,确定该主分量对应的特征向量的元素值为各变量的权数;第六,计算指数值。以以上确定的权数对经过标准化后的数据进行加权合成,从而得到反映各因素发展水平的综合指数;最后,以各因素的指数值进行加权合成,计算出县(市)社会经济发展的综合指数。综合指数=0.5*发展水平指数 0.2*发展活力指数 0.3*发展潜力指数。
表(一)
乡镇名
分值(2003)
分值(2001)
仙槎桥镇
77.4
74.3
两市镇
87.5
85.5
*桥镇
81.3
79.8
九龙岭镇
66.3
62.4
灵官殿镇
54.8
49.5
流光岭镇
60.7
56.7
佘田桥镇
64.2
60.7
团山镇
67.4
61.7
砂石镇
48.9
46.1
火厂坪镇
70.1
66.8
牛马司镇
64.4
61.4
范家山镇
55.5
52.3
表(二)
分值
镇个数
百分比
镇个数
百分比
2003年%
2001年%
80分以上
16.67
8.33
70-80分
16.67
16.67
60-70分
5
41.67
5
41.67
50-60分
16.67
16.67
50分以下
8.33
16.67
合计
12
100.00
12
100.00
下面前谈一下如何提高乡镇统计素质确保数据高质量的方法
乡镇统计是最基层的一级综合性统计单位,是确保数据源头的关键单位。乡镇统计人员担负组织领导和协调本行政区域内的统计工作重任。因此,乡镇统计人员的素质高低,直接影响统计数据的质量。但是,目前乡镇统计存在诸多问题,影响统计的质量,就素质方面对数据的影响作粗浅的探讨。
一、乡镇统计素质状况对统计数据的影响1、法制意识薄弱,抗干扰能力差。从《统计法》诞生,地方统计法规、条例和处罚办法相继颁布,已近二十年。由于受计划经济的影响,实行目标管理体制,政府和部门下达的考核任务要完成,乡镇领导和统计员的统计法律法规意识较为淡薄,造成乡镇统计在正常的统计工作中,不同程度地受到人为的因素干扰,不得不按照某些人的意识更改统计数据,形成虚报、瞒报的现象。由此一来,“官出数字,数字出官”的现象时有发生,给统计数据的准确性带来极大的危害性。 2、积极性不高,责任心不强,统计数据准确性较差。由于乡镇统计的人事权在当地政府,统计员待遇不高,监管机制不健全,不能实行有效的管理,造成人浮于事,干好干坏一个样,当上级统计部门把统计任务布置下去,乡镇统计员往往不是考虑怎样做才能搞准统计数据,而且首先考虑怎样的统计数据才能迎合满足领导的意图。工作起来,缺乏工作热情,马虎应付,没有严格按照统计制度的要求完成统计工作任务,必然会造成统计数据准确性较差。3、乡镇统计人员业务不熟识,出现统计数据差错率高,可能会造成统计失实。这主要是由于工作方面的原因:一是由于乡镇领导对统计认识不足,统计工作不能引起足够的重视,统计人员形同打杂,要兼顾多项工作,统计只能算是附带性的工作,而大部分的精力是放在其他方面,使乡镇统计人员不能专心搞好统计,造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年,但仍是对统计业务一知半解,不能熟练掌握搞好统计必须的知识,难于按要求完成统计工作,数据不时会出现某些差错。
二、由于乡镇统计人员变动频繁,大部分统计人员在统计岗位上工作都不会超过三年,并且刚换上来的统计人员往往是临时变换,没有参加过任何统计业务培训,统计工作没有交接好就匆忙上阵,做起统计工作来, 不知从何着手,只能糊寻几个数字,就当作是统计数据,上报了事,这必然会出现差错,甚至会造成统计失实。从惠阳在去年各镇上报工业年报看,问题还是较为严重。有3个镇年报期间是新换上来的统计员,当中有1个连那些单位属于工业都分不清,报表内的指标及平衡关系也不懂,工业总产值是按计划数上报,根本就没有进行统计,统计变成数字的游戏。4、文化素质不高,乡镇统计分析能力较弱,不能有效地发挥统计的服务职能。作为一名合格的统计员,不能满足于对统计制度的了解,掌握统计数据的搜集、加工、整理、审核汇总上报等工作,还要对数据准确性进行评估,对当前经济运行情况作出恰当的分析。但是,目前乡镇统计人员文化水平偏低,大部分只有高中(含中专)文化程度,在数据评估和统计分析能力方面较为薄弱,基本不能对统计数据存在的问题作出评估以及进行分析研究,开发利用统计资料,为领导及时掌握经济运行情况提供翔实、细致的分析材料提供参考,发挥统计的服务职能。
三、提高乡镇统计素质以确保数据高质量的几点看法1、加强对乡镇统计员的管理,保持相对稳定的统计人员队伍,是确保数据高质量的根本。统计是一项专业性要求较高的工作,它不但要求统计员具有一定业务水平,同时要熟悉该地区的基本 情况。任何一个乡镇统计人员,没有经过一段时期的锤炼,是不可能在较短时间内就能胜任统计工作。如果乡镇统计人员变动频繁,没有经过一段时间的培养,就会影响统计数据的质量,不能保证数据的真实性和可比性。因此,要确保数据的高质量必须具备相对稳定的统计人员队伍。
2、加强对乡镇统计员的管理是保持相对稳定的统计人员队伍的重要措施之一,加强对乡镇统计员的管理必须做好如下几方面的工作:①、提高乡镇对统计工作重要性的认识,使之重视统计工作。目前仍有些领导认为统计是“闭门造车”,不了解统计的有关法制法规及制度,使统计员辛勤劳动得不到承认,这必然会挫伤统计员的积极性,统计数据质量就得不到保证。因此,必须通过大力宣传统计法律法规,坚持依法治统,保证统计的权威性,不断提升统计地位和作用,使领导体会统计的真实性和作用。②、注重乡镇统计员的培养。作为上级统计部门有责任、有义务对乡镇统计人员的素质培养,不断提升统计员的工作能力,引导他们在统计岗位上做出好成绩。③、坚决制止随意调离乡镇统计人员。根据《统计法》第二十九条的规定,制定调离和调入乡镇统计人员的基本条件、原则及相关手续。对于一些无视《统计法》随意调离统计人员的,应采取必要的行政和法律手段加以制止,确保乡镇统计人员的相对稳定。
此外提高乡镇统计人员职业道德水平是确保数据高质量的保障。任何职业都有其职业道德操作水准,统计也是如此。如果统计人员不是按其职业道德工作,随意报数,就会出现虚报、瞒报的现象,统计数据的质量就得不到保障。要提高乡镇统计人员职业道德水平必须加强职业道德的教育,提高政治思想素质。统计职业道德教育核心是爱岗敬业、实事求是、依法统计,是每一位乡镇统计人员都必须遵守的基本原则。同时也要积极结合统计工开展爱国主义教育,倡导广大乡镇统计工热爱统计事业,献身统计事业,增强责任感和使命感。 3、提高乡镇统计人员的业务素质是确保统计数据高质量的关键。乡镇统计是属于基层统计单位,是主要的源头数据之一,县 级统计部门有很多数据都是由乡镇统计上报,其上报数据质量极为重要,只有把握好统计的真实性,才能确保数据的准确性,这就要有一批精通业务知识的乡镇统计人员来完成才能确保。 在提高乡镇统计人员业务素质方面有:一是花大力气,采用多种形式培训的方法,以提高乡镇统计人员的专业知识水平;二是在统计工作中,针对乡镇存在的问题,互相交流,互相沟通,认真总结,寻找解决问题的方法和措施,掌握实际工作经验,进一步提高乡镇统计工作的实际操作技能;三是通过多种方式和途径,提高乡镇统计人员对经济运行中出现的新情况、新问题等方面的洞察能力,开发利用统计资料,提高统计的社会效益;四是创造条件,鼓励统计人员继续进修,同时,在更换乡镇人员时,要把好关,尽量让一些文化水平较高的人充实到统计队伍中,逐步提高乡镇统计人员的整体文化修养。
所提到的县是指湖南省邵东县
和2001年的比较都指名义增长,未考虑价格因素。
第4篇 2020年城乡环境综合治理工作调查报告
xx年城乡环境综合治理工作调查报告
镇地处德阳西郊9公里,幅员33平方公里,下辖6个行政村、1个场镇居委会,总人口2.3万人。
在声势浩大的城乡环境综合治理工作中,xx镇*委、政府按照xx区委、区政府的统一部署,坚持把城乡环境综合治理工作作为一项德政工程、民心工程、作*工程来抓,着力建立长效机制,提高认识、周密谋划,精心组织、扎实推进,取得了显著成效,突出表现在:一是彻底结束了xx镇近20年来场镇交易以路为市、占道经营的历史,商品交易分类、规范、有序进入了指定区域;二是彻底结束了xx镇主要干道万丰大道(也是过境公路-县道德孝路xx场镇段)长期以来逢场即堵、拥挤不堪的历史,如今的万丰大道,宽阔通畅;三是无条件全部拆除了场镇商铺林林种种、千姿百态的遮阳棚、遮阳伞及各式各样的广告牌,各条街巷重现宽敞明亮;四是及时添置了一批环卫设施设备,加快建设了一批环卫基础设施,不断强化了城乡环境综合治理的硬件保障;五是xx镇城镇及各村组的“五乱”现象得到强力整治,清洁化、优美化、秩序化初见成效,城乡面貌焕然一新,受到广大人民群众的普遍赞誉。
xx镇的城乡环境综合治理工作,之所以能够取得如此明显的成效,关键在于镇*委、政府坚决有力地贯彻执行区委、区政府的决策部署,结合本镇实际,敢闯敢试,探索建立了一系列长效机制,把全镇城乡环境治理工作逐渐引入了制度化、有序化、科学化的轨道。
第一,建立干群联动机制。在城乡环境综合治理工作中,坚持实行“干*带头、全民参与”。一是干*带头。主要指镇全体*政领导带头宣传,深入大街小巷、田间院落,向广大群众宣讲城乡环境综合治理的意义和要求,让大家理解、支持城乡环境综合治理工作;带头清扫,镇*政主要领导定期带领*政班子成员及中层干*,打扫环境卫生,清理卫生死角;带头碰硬,梳理出全镇城乡环境综合治理中存在的群众反映强烈的突出问题和多年来屡治未果的痼疾顽症,逐一研究制定处置方案,由镇*政主要领导率领由交通、**、建设、工商、畜牧、卫生等有关部门组成的联合执法组,重拳出击,强力攻坚,群众拍手称快;带头承包,每一位*政领导均与签订责任书,联系承包了场镇某一区域、某一村居或某一方面的环境综合治理工作,对其实施指导、督促,其成效与个人全年目标考核挂钩。二是全民参与。主要指广泛深入地开展城乡环境综合治理进**、进家庭、进企业、进学校、进社区、进村庄、进景区“七进”活动,分别举行启动仪式,以一系列主题活动为载体,通过*政领导和**干*的表率带头作用,激发、吸引全镇广大人民群众积极参与到城乡环境综合治理活动中来,形成了全民参与、共建共享的热潮。
第二,建立督查问责机制。一是加大督查力度。成立了由镇分管领导牵头的全镇城乡环境综合治理督查组,每周不定期深入城乡第一线开展2次以上的明查暗访,对正反两个方面摄影、拍照,制作城乡环境综合治理专题片,定期组织镇村干*集体收看、评议,同时,向全镇各单位编发督查通报,表彰先进,鞭策落后,纳入全年目标考核。二是设置曝光台。向社会各界公布了全镇城乡环境综合治理举报热线,安排专人负责接听、登记;在醒目位置张挂了专用举报箱;在镇广播站设置了曝光台,定时对通过督查组、举报热线、举报箱等各种途径收集到的问题进行曝光。凡被镇本级及上级*政、新闻媒体曝光的单位,其联系承包领导、单位主要负责人及直接责任人均将按相关细则被处以定额罚款,直接上缴镇财政。三是实行约谈问责。对经督查、举报存在问题的单位,第一次由联系承包领导约谈该单位主要负责人,第二次由镇纪委**约谈该单位主要负责人,第三次则由镇*政主要领导直接问责该单位的联系承包领导,并给予通报批评和定额罚款。
第5篇 综合实践调查报告格式
社会实践报告是进行社会实践后需要完成的报告,是指有目的、有组织、有计划的深入实际、深入社会,对完成的社会实践活动的一个总结报告。以下是综合实践调查报告格式,欢迎阅读。
综合实践调查报告格式
系部名称:
年级:
专业:
班级:
姓名:
学号:
实践单位: xxxx有限公司
实践时间: **年**月**日至 **年**月**日 共**天
实践报告正文
一、实践目的:这部分一般是以引言或前沿的形式主旨,主要介绍实践的目的以及意义。同时对实践单位或部门的概况及发展情况进行简单的描述。
二、实践内容:社会实践报告的这部分先介绍实践安排概况,包括时间,内容,地点等,然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述。
三、实践结果:这部分要围绕实践目的,重点介绍实践中遇到的问题以及解决问题的对策、建议等。
四、实践总结或体会:用简洁的语言介绍对实践的效果。通过这次实践有什么收获和体验是要着重阐述的方面。如果这部分的内容较多时可逐一汇报(用小标题—)。撰写报告的最后部分,应该提出自己在实践中的不足之处,以及如何弥补不足,同时简要地提出今后学、努力的方向。
综合实践调查报告】
一、实践主题:在北方小城镇开办供热公司进行集中供暖的可行性评估。
二、实践形式:与当地居民交流,调查获得所需数据,得出可行性评估。
三、实践时间:xx至xx年寒假期间。
四、xx省xx县xx镇。
五、实践过程:
1、概况:与南方广大地区不同,北方冬季是十分寒冷的,最低温度经常能达到零下十几摄氏度,家家户户在冬季都采取各种措施进行取暖。而具体到广大乡镇地区,对于大多数居民来说,使用空调或电暖气取暖都过与奢华,所以使用燃煤取暖成为绝大多居民的首选。随着近年来改革开放的不断深入,国家建设全面小康社会步伐的不断加快,人民生活水平得到了很大的提高,很多乡镇居民都搬进了二层楼房或是盖起了整洁的平房,但绝大多数居民还采取自家燃煤取暖的方式,集中供热在广大小乡镇地区基本上处于空白状态,特此进行此次社会实践调查活动,对在北方小城镇地区开办供暖公司,进行集中供暖的可行性进行评估。
2、实地调查,采集数据。了解目前煤炭市场价格,统计一般家庭一个冬天自家生锅炉取暖所需煤量,了解附近县城供暖公司集中供热的市场价格,了解小城镇居民对集中供暖的态度。
3、数据整理。
(1)、目前煤炭市场价格:500元/吨左右;
(2)、一般家庭冬季耗煤量:5吨/百平方米左右;
(3)、附近县城内集中供暖市场价格:23元/平方米。
4、数据分析,可行性评估。
首先,若以100㎡为单位,一般家庭冬天平均在燃煤方面的开支为5×500=2500元左右,而采取集中供热的家庭为2300元,通过对比得出集中供热方式在价格上有一定优势;另外,自家生炉子取暖往往通过暖气片散热,室内温度一般只能达到20摄氏度,而现代集中供暖多数采取地热取暖,不仅室温可达到20摄氏度以上,而且室内空间更加宽敞;还有,自家燃煤取暖需要囤积大量的煤,而且还要起早贪黑地生锅炉,既不卫生又不安全,还很累人,居民们怨声载道;最后采取集中供热可以更有效地利用煤炭资源,控制环境污染,如果真能建起供热公司的话,还可以为更多人提供就业机会,为国家纳更多的税,拉动地方经济发展。
但另一方面,由于城乡建设推进的不够深入,有能力搬进楼房的居民还是少数,所以供热公司将面临客户较少的困境;另外由于在一开始小城镇建设规划时没有考虑到集中供热,使已建成的二层楼房没有与集中供热相配套的结构与设施,这样居民采取集中供热的房屋改造成本很高,居民不一定愿意,而新型商品房的大规模建设还有待时日。从这方面讲,在小城镇开办供热公司是利弊共存啊。
六、实践总结:经过以上调查与分析,可以看出,在北方小乡镇开办供热公司进行集中供暖虽然有很大潜力,但起步阶段必定会经历很大的困难,但随着中国全面建设小康社会步伐的推进,小城镇居民的生活水平会逐步提高,越来越多的人会搬进干净的商品房,集中供热将会成为一种必然的发展方向。所以希望有能力的公司或个人把握商机,果断决定,向小乡镇这一广阔的供暖市场进军。
第6篇 2020年公立医院综合改革政策落实情况调查报告
根据区人大常委会xx年度工作安排,为破解老百姓“看病难、看病贵”的难题,区人大常委会对全区公立医院改革政策落实情况进行审议。教科文卫工委制定了详细的调研方案,部分区人大代表对改革情况进行分散调研。9月1日,区人大常委会副主任熊军带领部分常委会组成人员进行了集中调研,调研组实地走访了区人民医院和区第二人民医院,召开了座谈会,听取了区公立医院改革成员单位和两家医院的工作汇报,并对个别问题进行了讨论。现将调研情况汇报如下:
一、采取的措施及取得的成效
(一)强化组织领导,制定了落实方案。区政府成立了以分管领导为组长,发改、编办、财政、人社、卫计等12个部门的单位主要负责人为成员的公立医院综合改革领导小组,综合协调各方力量,统筹推进改革工作。拟定了我区区级公立医院综合改革实施方案,明确了改革的工作目标和主要任务,制定了《巴州区区级公立医院综合改革试点工作实施方案》《巴州区公立医院综合改革政府补偿实施办法》《巴州区公立医院综合改革医保支付调整实施办法》《巴州区区级公立医院综合改革医院管理运行实施办法》《巴州区公立医院院务会章程》《巴州区医疗纠纷预防与处理暂行办法》等一系列配套方案,为推动医改奠定了扎实的制度基础。
(二)加强医院管理,提升服务水平。区政府及相关部门为规范药品和医用耗材采购供应,严格实行药品和高值医用耗材网上集中招标采购、统一配送,降低了药品和医用耗材购进价格。通过改革医院人事分配、管理和激励制度,深化了招人管人用人机制,优化了人员队伍结构,xx年以来共引进5名硕士研究生、62名全日制大学本科毕业生,择优聘用30名护理人员。加强了绩效考核,以服务质量、数量和患者满意度为核心,将考核结果作为收入分配的依据。全区4个二级以上医院分别与45个基层医疗卫生机构签定了双向转诊协议,并按照转诊程序和标准,做了一些基层首诊、双向转诊、分级诊疗工作。
(三)有序推动改革,取得了初步成效。我区目前共涉及区级医疗机构2家,其中,区人民医院是三级乙等中医院,编制床位499张,在岗职工485人,区第二人民医院是二级乙等综合医院,编制床位400张,在岗职工307人。我区此项改革于xx年10月1日全面启动,根据《四川省发展和改革委员会等5部门关于印发四川省县级公立医院取消药品加成经费补偿办法的通知》(川发改价格[xx]937号)要求,我区2家公立医院(区人民医院和第二人民医院)从自启动之日起正式取消药品加成(不包括中药饮片),并已通过落实财政补助、调整医疗服务价格以及加强公立医院成本管理等措施进行补偿。据调查,我区区级公立医院实行药品零差率销售后,药品价格平均下降15%。按要求,取消2家公立医院药品加成的同时,提高5项医疗服务价格收费标准(即门急诊诊查费上调6元,住院诊查费和ⅰ、ⅱ、ⅲ级护理费分别上调9元),并纳入医保统筹基金支付范围,以补偿取消药品加成减少的70%部分。xx年区财政已拨付补助资金1001.16万元,用于支付补偿投入取消药品加成减少的20%部分及保障离退休人员、在职人员、公共卫生服务经费及其他专项经费。医保机构也与2家公立医院签定了《定点医疗机构医疗服务协议》,保障和推动了医改工作。
通过各项改革措施的初步实施,医改工作取得一定的成效。据统计,一是患者用药费用下降。xx年,区人民医院药品销售总额达5831万元,占医疗总费用的37.14%,较上年度下降39%;区第二人民医院药品销售总额达1899万元,占医疗总费用的34%,较上年度下降25%。二是医院收入结构得到完善。xx年2家医院总收入23376万元,其中患者自付7279万元,占总收入的25%;除中药饮片外销售药品6809万元,占医疗收入的37.14%;检查、检验收入6677万元,较上年度下降2%。三是医务队伍结构逐步优化。目前,2家公立医院共有执业(助理)医师211人,其中具有研究生及以上学历10人、高级职称39人,分别较上年度提高8 %和6%。四是就医人数逐步增加,xx年,2家医院住院患者达26502人次,较上年增长5.42%。
二、存在的主要问题
(一)医院运行压力逐年增大。一是编制压力大。随着医改政策的逐步落实、医保覆盖面持续扩大和服务人口逐步增加,根据按床设编、按编定人的要求已不能满足社会对医疗的现实需要,导致很多管理制度不能深层次推进;二是用工压力大。我区公立医院招收部分协议用工人员,虽有相应资质,但受编制限制,医院经济负担大,管理压力大;三是经济压力大。由于医院扩大运行规模和基础设施建设,负债较多(区人民医院负债12128.06万元,第二人民医院负债2430万元)。
(二)财政补偿压力逐年增大。取消药品加成政策后,将区级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道,改为服务收费和政府补助两个渠道,并通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径予以补偿。通过调研,我区虽对两家公立医院债务进行锁定,但由于地方经济的特殊原因,偿还债务仍力不从心。财政对公立医院补助额虽逐年递增,但仍满足不了两个医院日益扩大的业务总量的需求,考虑到药品收入自然增长、城乡医保和公共卫生服务等因素,财政压力更大。
(三)社会对改革期望带来的压力逐年增大。公立医院改革是以公益性为导向的,只有在体制机制改革上大有作为,才能让群众感受到改革带来的实惠,而公立医院改革需要顶层设计,自上而下的相关综合配套改革尚未深入开展,管理体制、编制管理、医保支付制度、分配制度和药品采购等相关配套改革还未有实质性推进,建立统一高效、权责一致的“管办分开、政事公开”的公立医院管理体制还需要深入探索实践。我区公立医院资源总量较少,分布也不尽均衡,优质资源更少,区人民医院回风院区也还未投入运行,加之群众大多习惯涌入城区医院就医,看病难、看病贵的问题还未得到有效解决。
三、几点建议
(一)进一步健全和完善财政投入机制。政府要发挥主导作用,切实落实政府对公立医院基本建设、设备投入、人才培养、公共卫生任务等公共服务的投入责任。
(二)进一步加大医保基金监管力度。进一步探索医保支付方式改革并制定相关配套制度,强化对定点医疗机构的监管,从严查处医保违规行为。区级公立医院要坚持合理检查、合理治疗、合理用药和合理收费,规范医疗服务行为。
(三)进一步加强区级公立医院管理。区公立医院管理委员会要履行好监管职能,对医院建设、运行、发展等进行全方位监管;加强对医院目标管理考核,进一步建立和优化医院院长任期目标责任制和医院等级评审制度,优化医院内部管理;深化人事制度改革,逐步建立和落实多元化的绩效工资分配激励机制;积极探索编制备案管理制度和动态调整机制,激发公立医院改革活力。
(四)进一步加强卫生人才队伍建设。继续完善和落实好人才招引政策,大力引进、招聘和留住高层次、优秀卫生技术人才;继续实施好住院医师规范化培训制度和继续医学教育制度,加强对现有医务工作者培训力度;进一步加强行风建设和医德医风建设,促进依法执业、*洁行医。
第7篇 2019年农村留守女童性侵状况综合调查报告
近年来,性侵女童的罪行不时见诸报端。教育部、**部、共青团中央和全国妇联等四部门,近日联合出台了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》,要求各地教育部门和寄宿制学校要对所有女生宿舍实行“封闭式”管理,各地教育部门要定期对中小学校进行“拉网式排查”。这波浪潮,能彻底斩断伸向女童的黑手吗?
女童之弱
中青舆情监测室梳理近期曝光案例发现,农村已经成为女童受害的高发地。中青舆情监测室抽样统计了近期 50 个经曝光的性侵幼女案件,发现犯罪人所在地主要以农村最多,有 17 起。xx 年中国儿童少年基金会《女童保护研究报告》显示,农村留守女童受害者多。广东省化州市的此类案件被害人中,本地农村留守女童占94%。而在经济发达地区,流动女童是主要受害人群,深圳宝安区受害人88%是外来流动人口。
说到性侵女童,不少人会首先想到“都是官员、校长、老师干的”。但实际上,中青舆情监测室梳理近期案例发现,性侵幼童的还不仅是权力、金钱方面的“强势群体”,比如官员、富人、校长等,还有丛林社会中的“弱势群体”。从xx 年5 月底至今,被曝光的50 起伤害女童案件中,犯罪者属于“弱势群体”的达到22起,强势群体及身份不详人群各占10多起。
“弱势群体”中的犯罪者包括农村老人、乡村教师、打工者等。
北京青少年法律援助与研究中心近年的研究报告也表明,发生在农村的性侵案件,老年案犯占 82.2%。老年犯罪者,一般是被害女童的邻居、同村人或家长的朋友、亲属。
为何这类“弱势群体”反而会侵犯更弱小的女童?
长期从事受害女性法律援助及研究认为,主要有三方面原因。首先是女童心智发育不成熟,自我保护意识差,揭发犯罪人的可能性小。第二是因为很多犯案人有恋童、向更弱者施暴获取满足感的畸形心态。其三是“相对来说犯罪成本较低”,比如福州一名八旬老汉仅用零食就可以把女孩哄骗到家中,对其进行侵犯。
法律之殇
针对四部门的“封闭式”打击,中山大学性别教育论坛负责人柯倩婷认为:“没有宿管许可,任何男性不得进入女生宿舍”这一措施有矫枉过正的成分。“寝室也是一个进行正常社 会交往的空间,可以规定有异性老师进入要将寝室的门保持打开,而不是简单禁止。否则,不利于教师习得和学生相处的工作规范,也会让学生对教师产生不信任,影响教学质量。” 柯倩婷认为。
广州市黄埔区人民检察院官方微博提出,“封闭式”防性侵不是长久之策。“四部门的良好初衷不容置疑,但“封闭式” 管理有简单粗暴的消极保护之嫌。保护儿童免遭性侵不仅靠预防教育,还需法律作依托,加大对该类违法犯罪打击力度,为孩子筑牢全面防护网。” 但目前,法律打击力度显然还不够。嫖宿幼女罪就被网民称为性侵女童罪犯的“免死金牌”。
1997 年,我国修改《刑法》后在第360 条第2 款规定了嫖宿幼女罪:“嫖宿不满十四周岁的幼女的,处五年以上有期徒刑,并处罚金”。“幼女本身没有性自主能力,在前面加上?嫖宿?好像默认幼女有性自主能力,所以这个罪名本身是矛盾的”,
“另外,这个罪名似乎无形中对被害人?标签化?使其产生耻辱感,这对保护女童来说是不利的。”xx 年,波兰通过立法准许对性侵儿童的罪犯实施“化学阉割法”。此后,德国也通过国家立法实施“化学阉割法”。 xx年,韩国成为亚洲第一个实行“化学阉割法”的国家。这些重罚,即使不能形成威慑全社会的效应,也足以让行凶者在行动之前产生畏惧心理,从而减少类似案件的发生。
对比中国关于幼女性侵的刑事处罚,“犯罪情节一般的在3 年以上、10 年以下有期徒刑幅度内从重处罚,严重恶劣的处10 年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”。同时,受害者还面临着取证难、索赔难的司法困境。目前,我国对性侵犯采取的措施还难以达到遏制犯罪不断发生的作用,犯罪成本低,也是很多人把对女性的性暴力不当回事的原因。
监护之失
中青华云舆情监测系统根据舆情平台分布等比例抽样 xx 条显示,女童遭性侵案件中,负面舆情占到了压倒性的 98%,中性舆情仅为2%。但公众的愤怒谴责并非只针对犯罪者,而是分散指向:一是女童家长、学校监护不到位;二是政府部门对农村女童、留守儿童等弱势群体的保护力度不够;三是公检法**侦破、处置力度不够;四是我国立法尚存在疏漏。
幼小的孩子遭到摧残,谁之过?
中青舆情监测室统计显示,11.2%的网友认为,监护人需提高保护防范意识。家长与孩子讨论预防性侵犯的意识,还有待普及。xx 年中国儿童少年基金会《女童保护研究报告》就引用了一个案例:“当孩子回来告诉家长?老师在课堂上脱裤子?时,家长竟然斥责孩子?瞎说?,还反问?老师怎么可能不穿裤子上课呢?,竟然没有任何*觉。”
我国在保护儿童方面至少存在三方面严重缺陷:“第一,性侵幼女者付出的受惩成本过低。第二,中国对儿童缺乏社会保护屏障。第三中国缺乏儿童监护制度,尤其是对家庭的监护责任缺乏相应法律规定。”有必要进行保护未成年人人身安全制度的构建。立法修改和司法适用都属于事后的处罚措施的补救,更重要和必要同时也是效果最好的保护方法是事前的预防。“没有全面有效的事前预防保护制度,只可能惩罚类似的“万宁案”中的万一,而不能防止其发生和保护其余绝大多数受害儿童。”
教育之责
保护女童早已不是政府“一家包办”的事情。在加拿大和美国,不少社团和政府机构,对涉及与未成年人接触机会(例如学校、幼儿园、少年活动中心等)的岗位都提出了防性侵的要求。在就职前,求职者通常要到*局完成个人“犯罪记录”调查报告程序,同时,单位出具的申请表会注明工作职责是否会接触未成年孩子等。单位接收到调查结果证明后,才可以正式聘请。
我国香港地区也实行了“性罪行定罪记录查核”制度。如果求职者需要从事照顾儿童或精神上无行为能力人士,雇主可以向*察总部申请了解“是否曾犯性罪行”。与其封闭女生寝室,不如从学生的性教育入手,并且辅之以对校园安全环境的建设,加强教师的师德建设等等。同时,从立法层面,严惩性侵害者。
近日,由国内百名女记者联合发起的“女童保护”公益项目就首先选择到乡村学校开展“防性侵”教育课程。9月4日,女童“防性侵”第一课已在云南大理漾濞县双涧九年制学校开始试讲,并发放防性侵的宣传页。
课程主题是“爱护我们的身体”。课程内容分为三部分,第一部分是认识身体,主要讲哪些隐私部位不能随便让人碰,第二部分是识别和防范性侵,第三部分是遭遇性侵怎么办。
刚开始上课的时候,孩子们很害羞。志愿者们在黑板上画了一个小人,问他们:“哪些隐私部位不能碰?”有的学生就偷偷笑。有学生站起来回答“胸部不能随便摸”的时候,也有学生哄笑。
这一课程刚开始就受到了社会各方的争议。焦点在于:公益组织是否具备专业素质、对学生讲授性知识是否恰当?有研究者坦言,目前已经发现国内外一些防性侵教程存在误区。比如主张女孩“遇到侵犯一定要大喊、反抗”,就存在问题。“这样一刀切的引导,也可能会反而导致危险升级,犯罪者可能杀害孩子。因此我们还是要告诉女童,分情况对待。当遭遇生命威胁,无法反抗时,保住你的生命最重要。”
四部门下发的《意见》中也已提出,妇联组织要将预防性侵犯教育,列为女童尤其是农村留守流动女童家庭教育指导服务重点内容。这就涉及监护人制度的完善。谭晶晶认为,对于留守儿童监护问题的规定,应该进一步细化。“一般来说,留守儿童都是交由老人监护,而有些老人连自己都无法照顾。应该要求把留守儿童留给有监护能力的人。”谭晶晶说。宏观上来说,应该建立一种“以国家监护为核心,以社会监护和家庭监护共同参与的监护制度”。具体来说,“比如生在父母酗酒、吸毒、犯罪这种存在高风险的家庭,是不是要适当考虑建立一种临时监护的制度”。
“女童保护”公益项目一方面正由反家庭暴力、教育学、心理学、性教育等方面的学者及一线教师组成专家顾问团,完善教案。另一方面将继续在全国各地开展教学宣讲,提高孩子们的防范意识。“我们的目标,是每个乡村女童都能上一节防性侵课。”
“科学做好预防性侵犯教育,应加强女童的自我保护意识。”要做到四部门《意见》中的要求,还有很长的路要走。农村留守儿童聚集地成校园性侵“重灾区”,“教师”这个高尚圣洁的名词,近来频频被甩向社会的阴暗面,它被频繁地同“性侵”、“xx”这样的词汇联系在一起。面对数起校园性侵事件,人们自然要问,如今的中小学校教师队伍怎么了?是什么让“禽兽教师”能够肆无忌惮地侵犯未成年人权益?
农村留守儿童聚集地成校园性侵“重灾区”
对比几起未成年人遭性侵事件,发现农村留守儿童聚集地成校园性侵“重灾区”。安徽潜山县小学生遭校长性侵事件中,事发小学为安徽山区一所较为偏远的村级小学,近年来,该校只有两名教师,几乎所有学生家长均在外打工。湖南永州 12 岁少女思思(化名)同样也是一名留守儿童,父母常年在浙江打工,只有农忙时才会回家干活。而湖南永州的祁阳县,虽距省会长沙仅300 多公里,却黄土遍地,经济发展落后。刚刚曝光的湖北恩施教师性侵8 名女生事件,事发地鹤峰县位于鄂西武陵山连片特困区深处,少数民族占全县总人口的70%以上。近些年,农村劳动力大量外输,此地学生大多为农村留守儿童。
此前,北京青少年法律援助中心发起儿童性侵害调查显示,家庭残缺不全和父母疏于监护导致儿童遭性侵的比例超过四成,作案地点六成选择在居所或酒店等,恐吓和零食成为性侵儿童的主要手段。
一个细节是,大多数遭到性侵的留守儿童在被伤害的第一时间都未向家长、同学或其他教师“举报”。孩子们一方面羞于启齿,另一方面他们找不到人诉说心声。
永州 12 岁少女思思的母亲王小英在女儿怀孕 6 个月后偶然看到其隆起的肚子时,才揭开思思遭 3 名教师、1 名同村老头xx的伤疤,“平时也不在家,从来没发现她有什么不对劲。”
无独有偶的是,如果不是一名女生在上高中后被学校发现肚皮隆起,这名汪姓“禽兽教师”,即便是先后性侵8名学生,也未必能为社会所知。报道称,受害女生因胆小不敢说,直至9 月,其中一名怀孕女生去恩施上高中后被新学校老师发现异常,此事才得以曝光。
与性侵一名思想成熟的成人相比,对一名甚至数名少人看护的留守儿童进行性侵,其案发的可能性相对要低很多。
孩子自己不愿意说,我们家长其实也不愿意对外张扬,能私下处理就尽量私下处理了。如果不是 3 名教师“死不认账”、**不予立案,她断然不会同意 12 岁的女儿用“生子”这种极端方式进行维权。
性教育缺失导致学生被长期侵害不自知,*方取证困难
“4.8 年”,这是全国妇联对300 多起儿童性侵案件跟踪调查后,得出的儿童性侵案件持续的平均时长,且此类案件有 68%发生在熟人之中。
孩子哪里懂这种事情?自己和女儿思思对于“隆起的肚皮”一直都以为是“长了瘤”,女儿也从未觉得自己连续数月没有月经有什么不妥,直到在医院得知自己怀孕,孩子还是一片茫然,“她都不知道自己怎么会怀孕的。”
记者发现,农村中小学校性教育几乎是一片空白。这种性教育现状,直接导致农村学生在遭到长期性侵后而不自知,从而影响日后*方的调查取证。
学校课程中基本没有“性教育”方面的内容,唯一能与“性教育”沾边的只有生理课本上区区两页介绍两性生殖系统的内容,我们这里,也没有专门的老师可以上这个课,你要再往深一些说,老师也不好意思开口。
开学前期,童话大王、著名作家郑渊洁在微博中倡议,开学第一课应对全国小学生进行防性侵教育。在他发起的是否要进行防性侵教育投票中,有11000 多人表示赞成,占到投票总人数的97%。
由于不懂得在遭受侵害时如何留取证据维护自身权益,未成年人性侵案件中,调查取证也成为难点。
一般要留取事发当天的内衣裤以便****取证。留存内衣裤和寻找目击证人是性侵案件取证的关键,在没有物证和证人的情况下,未成年人的“口述”将被看做“孤证”,“仅凭孤证不可能定罪。
而在实际情况中,连基本的性常识都不具备的农村中小学生,几乎很少有人懂得如何搜集遭xx或性侵的证据。在广大偏远农村,即便是成年人,在遭到性侵犯后,也未必懂得留证。
“未成年人特殊保护”法律缺位
针对性侵未成年学生“隐蔽性高”、“不易被发现”造成违法成本低的问题,8 月29 日,最高人民法院在江苏省连云港市举行了一场闭门座谈会。将矛头直指性侵未成年人犯罪要坚持依法对这类犯罪从重处罚,特别是对未成年人负有监护、教育、培训等特殊职责的人员,国家工作人员实施侵害未成年人犯罪的,进入学生宿舍xx未成年人的,以及具有性侵犯罪前科的累犯,该重判的要坚决依法重判。
据悉,目前对于性侵、xx类案件的判决,涉及幼女的在立法中仅有两条:一是嫖宿幼女罪,量刑尺度为5 年以上, 15 年以下有期徒刑;二是xx罪,量刑尺度为3 年以上,10 年以下有期徒刑,情节严重的,判处 10 年以上有期徒刑、无期徒刑、直至死刑。
对此建议立法部门对“性侵幼女犯罪” 进行深入研究,整合统一相关法律条文,或“设立性侵幼女罪专门法条”,以体现对幼女的特殊的司法保护。
针对目前保护未成年人权益的专门法律《未成年人保护法》,法律界人士多有微词。《未成年人保护法》大多是笼统的规定,没有实施细则,很难落地。《未成年人保护法》的“倡导性”较强,实际操作空间却不大。对《未成年人保护法》的“倡导性”提出疑问,“当我们违反了这条法律的时候,我们怎么样去处罚?比如说我们向未成年人出售烟酒,当我们出售了以后,到底是谁来处罚?我们向谁报案?当一个孩子受到性侵以后,除了****,我们还能向谁去申诉、去报案?这里面都存在着一个法律的可操作性问题。
很多被性侵的孩子在长大成人之后都不敢披露这段痛苦经历,这一点尤为特殊,“我认为有必要做专门法规,有针对性地进行。”团中央曾在xx 年全国两会上以社会团体的“整体身份”重点针对《未成年人保护法》提出提案,建议尽快设立国家未成年人保护委员会,并在团中央设立办公室。同时,团中央提案建议以委员会成立为契机,由有关成员单位具体牵头和承担,促进《未成年人保护法》配套法律法规的制定,完善可操作的司法解释,并根据新修订的《未成年人保护法》,指导和推动全国各地制定或修订地方性法规政策。
据悉,我国《未成年人保护法》于 1992 年实施,xx 年进行过一次修订。但随着时代发展和社会变迁,其中的很多内容已显陈旧、过时,且不具可操作性。
调查称超七成儿童性侵发生校园
性侵儿童案件在全国接连被曝光。近日,在京举办的“儿童性侵害防治论坛”研讨会上,与会专家探讨了儿童性侵害防治的方法和路径。幼女一般容易受到谁的性侵害?该中心对 xx 年到xx 年媒体报道中的340 个案件统计分析,结果发现:熟人作案比例占到68%,请律师办理的十几起案件中,九成都是熟人案件,作案者多为邻居、同村的村民、父母的同事。这些家庭绝大部分是特殊家庭,如再婚家庭,母亲服刑家庭,单亲家庭等,其中母亲职责缺位的家庭的比例较大。
另外,广大农村地区一直是此类侵犯案件发生的高危地带,研究表明,超过60%的性侵害案件发生在农村地区。同时,超过70%的性侵害案件发生在校园里。
而据红枫妇女心理咨询服务中心介绍,广东省 xx 年发布的《女童遭受性侵害报告》显示,xx 年-xx 年6 月该省共受理 2267 起涉及儿童的刑事案件,其中性侵害达到 75.3%。受害人中,在校学生居多。
对受害者的二次侵害值得关注
办案过程中,对幼女二次伤害的问题特别突出。办案过程中,从侦查到审查起诉再到法院的审判,都存在对受害女细节方面的多次询问,这些都是二次伤害;而更致命的还来自于受害者身边:受害者的老师、同学、亲朋、邻居都以一种异样的眼光看待她们。
为此建议,应当加强公益性组织、家庭、学校等的联系,真正建立起一套多方面、多层次、社会多机构联动防治儿童性侵害的机制,“它绝不仅仅是一两个幼女受侵害的问题,因此,需要专业法律知识、专业的心理知识、专业的社工知识共同帮助这些受害人摆脱困境。对儿童性侵害的帮助应该包括心理服务、庇护中心、经济援助、体恤安置、法律援助,甚至对受侵害者未来继续上学和就业的问题,都应有适当的涉及。
中小学应开展预防性侵犯教育
红枫妇女心理咨询服务中心最近进行的一项调查显示,很多学校不仅对性侵害教育一片空白,就连国家规定的性教育课程也没有认真对待,有的采取敷衍的态度,将课本发给学生回家自己去看,有的连书本都不发。
性侵案呈现的在校生、低龄化特点明显印证了学校、家庭教育在这一问题上的缺位。调查显示,不少学生在一二年级时就受到过侵害,这些小女孩儿茫然不知那就是性侵害。在长达一年或者几年的时间里反复遭受侵害,她们害怕、讨厌,却只能默默忍受。这些现象,所呈现的就是学校对未成年人预防性侵害教育的严重缺失。
性教育,无疑是一门特殊而不可或缺的课程。很多专家指出,儿童性侵案呈上升趋势,与中小学贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》不力、管理缺位以及师资考核和师资教育缺失有明显的关联性。众多专家呼吁:尽快在中小学开展“人身安全”以及预防性侵害教育;加强学校管理和监督,预防和杜绝侵犯学生权益的行为发生;开展常规性的学校人身安全的检查评估活动;将儿童安全和人身保护教育纳入家长、学校配套体系,构筑学校、社会、家庭三位一体的儿童安全保护网络。
学校在开展这一教育时,应针对不同年龄段的学生以多种形式进行科学、适度的教育。她特别提到,性教育需要专业教师队伍,教师要温柔地坚持该做的事情,陪伴孩子们成长”
留守儿童家长:近一半不知何为“性侵”
家住西安市的某先生最近发现,刚从旬邑老家来家里小住的侄女,往往上厕所、洗澡没有关门的意识,这让有些担心,两口子常年在外地打工,一年才回家一次,孩子跟着爷爷奶奶住,老人平时只管孩子吃饱穿暖,爸妈打电话也是问问孩子学习,12 岁的女孩子,家长和学校却从未教她如何保护自己的身体和隐私部位。
聊天才知道,小英所在的农村小学只有 6 个孩子,一个男老师。常会有一两个学生留在老师办公室兼宿舍写作业,或帮忙干别的活。而爷爷奶奶去地里干活时,侄女也常一个人开着院门在家看电视、写作业。
前不久,一名湖北 8 岁留守男童,遭男老师性侵半年导致患上性病。父母常年在外的农村留守儿童,不知道怎么保护自己的身体和隐私。远在异乡的家长如何教导孩子,远离本不该侵扰到他们的性侵害?
留守儿童:不知自己的身体别人不能动
近日,走访了十几名年龄在9 岁到13 岁之间的农村留守儿童,他们父母长期不在身边,跟着祖辈或者亲戚生活。“家长有没有告诉过你,背心、内裤覆盖的地方别人不能动、不能看?”“如果有成年男人摸你或者抱你,你怎么办?” 对于提问,留守女童都茫然地摇头。虽然知道自己的身体不允许别人触碰,当问道如果自己或身边有人被“坏人欺负了”,会不会马上告诉父母时,他却犹豫了:“爸妈都离得那么远,再说我也不敢告诉家长。”“你认为你的老师、同学家长、村里的邻居熟人,会对你或者你的同学性侵害吗?”“不可能!” “我们那儿治安很好,相互关系也很好,不可能有熟人欺负我们。”而对于这个问题,所有被采访的孩子都给了否定的答案。孩子们都认为,老师、邻居、同村村民这些熟人,不会伤害自己。
家长看法:总觉得不好直接说出口
同样的问题,记者采访了十几名留守儿童的家长,发现其中近一半家长甚至不知道什么叫“性侵害”。我们农村家长或者是想不到这些事情,即使想到了也不好意思跟孩子开口谈。而几乎所有被采访的家长,都说过这样的话。
“在你看来,孩子学校的老师、校长,或同村村民、家长,可能对孩子"性侵害"吗?”这个问题,同样被所有家长否定了。“一个村生活几十年的邻居,或为人师表的老师,相互都认识,怎么会侵害孩子呢?”
专家观点:农村家长也必须“启齿”
此前有调查显示,对孩子实施性侵害的加害人,六成以上是孩子熟悉的亲属、邻居、老乡等,他们利用熟人的友善和信任,接近并伤害被害人,且不少人多是利用受害人的好奇心或给予小恩惠进行引诱。
“农村人们相互之间朴素的信任,让留守儿童和他们的家长,都疏忽和放松了这方面的防范,加上孩子不懂得自我保护,农村初中和小学期间的性教育缺失,使农村孩子更容易受侵害。”玛丽斯特普国际健康组织西安你我健康服务中心,从事青少年性与生殖健康研究的相关负责人周女士说,加之,大多祖辈或者其他监护人更多的在意孩子吃饱穿暖,甚至都想不到要对孩子进行这方面的保护。因此做父母的,即使常年不在孩子身边,或者不好意思,也必须“启齿”。
隐患防范:留守少儿更易遭受性侵害
留守儿童身边存在很多监管漏洞,这些环节或地方,可能存在导致孩子受到性侵害的威胁。
1.人数少的学校:不少家长反映,自己孩子所在的农村小学只有几十个甚至更少的学生,同伴之间不能相互保护,且农村一般男老师居多。有的十来岁的孩子长期住校,见不到家长。
2.自己家或者别人家:农村的人们爱串门,也不爱关大门,很多村子里,中年人外出打工,老年人下地干活,孩子们大多在家看电视、学习,或者去邻居、同学家串门。
3.往返家与学校的路上:不少孩子上下学需要走比较长的路,且大多路上比较偏僻,没有成群结队,自己一个人出行。
4.家长打工地方的出租房:寒暑假里,很多在城里打工的家长会把孩子接到身边,但白天父母需要外出工作,往往留孩子一人在屋里,孩子不熟悉周边的环境和人,也存在隐患。
你的孩子安全吗?
长期在外的父母,不容易发现孩子的问题,不过家长可简单自测或者常常询问孩子,看孩子所处的境况是否存在安全隐患:孩子尤其是女孩子经常一个人在家。把孩子交给半熟的人看管。 孩子总接受陌生人给的东西,或和陌生人去玩。 孩子突然不爱上学。 女孩外阴部异常或小便出问题。
这些问题你提醒过孩子吗?
1.自己背心、内裤覆盖的身体,不允许任何人看或摸。
2.如果有人摸你,或要求你脱衣服给他看,立刻告诉家长或其他值得信任的人。
3.尽量不跟不是很熟悉的成年男人同处一室。
4.上厕所、洗澡时,不能让成年异性看,不管是老师、熟人还是同学家长。
5.不要单独和同学家长、异性老师等相处,至少要 3 人结伴去同学或老师家。
国外惩处性侵害儿童者的相关法律法规
美国《梅根法案》:不管是否自愿,与幼女发生性关系,都会被判xx罪,有5 个州允许对xx幼女者判处死刑。随着科技的发展,美国*方已开始尝试采用gps 手环或脚环来追踪出狱xx犯的行踪。
德国:与幼女发生性关系,量刑一般在 10 年以上或者是被化学阉割。作案者自己选择,要么在监狱里面待十年,要么自动选择化学阉割。
韩国:儿童性犯罪最高判 50 年。同时公开犯罪分子的个人信息。xx 年7 月韩国首部针对严重性犯罪者进行化学阉割的法案获得通过。
日本:与未满 18 岁儿童性交或者是猥亵行为者,无论是否有金钱往来,作案者都必须受处罚。
波兰:xx 年6 月波兰成为第一个在国家层面实施化学阉割法的国家,立法规定凡性侵15 岁以下的少男少女的性犯罪者,在刑满出狱前必须接受化学阉割。
儿童性侵犯成全球公害 保护机制需系统性反思
英国媒体最新披露,自去年10月英国广播公司已故著名主持人萨维尔性侵丑闻曝光以来,已有20名雇员面临性侵儿童和青少年的指控。
今年3月,西班牙空手道教练托雷斯被控35 项xx罪和13 项侵犯少女罪,因为侵犯40名儿童被判处3xx年监禁。不断曝光的儿童性侵犯案件,反映出一些国家对儿童保护乏力的现实。
儿童性侵犯是全球公害。美国、英国、瑞典、澳大利亚、波兰等多国调查显示,在中学生里,每20人就有 1人受过性侵犯。人们不禁要问,如果连孩子们的人身安全都无法保障,社会文明进步从何谈起?
儿童是世界的未来,他们受到的侵害是社会的伤痕与耻辱。性侵犯不但会导致儿童身体健康出问题,还易引起自杀、药物滥用、抑郁、交往障碍等心理问题。让家长们始料不及的是,侵犯者很可能就生活在孩子身边,与受害者相识,甚至看起来温文尔雅、受人尊敬。美国的一项调查也证实,大部分的受害儿童被认识和信任的人所侵犯。
在保护儿童免遭性侵犯问题上,国际社会作了不少努力,但不断曝光的案例,让人不得不从立法、执法、教育等方面对儿童保护机制进行系统性反思。
法律是保护儿童免于性侵犯的第一道防线。在一些国家,儿童性侵犯案件促使儿童保护立法愈加完善。1994 年,一名7岁美国小女孩梅根在家附近遭受性侵犯致死,促使美国颁布《梅根法案》,规定在性侵犯者获释出狱后,各州可在互联网上张贴其照片和个人资料,给这些人打上终身“烙印”,以保护周围邻居免受侵扰。韩国则从xx年开始,对性侵16岁以下未成年人的成年罪犯处以“化学阉割”。
强化学校与家长对儿童的教育也是重要举措。很多国家的儿童性教育不仅讲述身体和心理变化,还着重普及自我保护知识。法国对中小学生进行自我防范意识教育,教孩子遭遇性侵犯的应对方法。家长是孩子的启蒙老师,要倾听孩子的“小秘密”,告诉他们不愿意被亲吻或拥抱时要说“不”,衣物遮挡的身体部分是隐私,与异性接触要有分寸。
对儿童的社会关怀也需更加细致。所有关系到儿童的行动都应以儿童“最大利益”作为考量标准。安全的社会环境意味着学校教师、社区邻居对儿童的异常表达应及时询问,在必要时向有关部门报告。案件处理过程中,对受害人的隐私需做周密保护,确保他们能够摆脱心理阴影以重返社会。性侵害影响的不仅是儿童的成长和发展,更是整个社会的一道伤痕。打击侵犯儿童权益的犯罪行为,让儿童健康快乐地成长,是全社会不可推卸的责任。
第8篇 乡镇综合配套改革调查报告范文
取消农业税费后,如何巩固税费改革成果,从根本上遏制农民负担反弹?湖北省谷城县实施的乡镇综合配套改革以乡镇机构和人员精简为突破口,大大转变了农村基层政府职能,探索出一条与农村税费改革制度相适应的乡镇机构改革新路。
最近三年来,谷城县乡镇**干*减少64%,机构编制大大压缩。同时,把乡镇事业单位整体转制为公共服务组织,通过规范服务方式,明确公益职能、量化考核指标等方式,构建起农村新型公共服务体制。乡镇综合配套改革调查报告范文
--乡镇机构臃肿 农民负担沉重
谷城县位于湖北省西南部,全县有10个乡镇,43万亩耕地,55万人口。据谷城县委常委、组织部长陈启合介绍,20*年,谷城县一般乡镇财政供养的人口少则500人,多则上千人。记者在调查时了解到,综合配套改革前,紫金镇仅乡镇一级的领导干*就有22人,城关镇仅镇财政所就有70多人,就连谷城县石花镇城建所的在册工作人员都达到99人。襄樊市委常委、谷城县委**周霁说,税费改革后,这些人依然在打擦边球,不收费就没有办法生存。过去上面有一个部门、下面就要对应一个,机构庞大,行政效率不高、乡镇机构职能不清晰,必须把乡镇*政**人员压缩,合理设置机构布局,才能巩固税费改革成果。乡镇综合配套改革调查报告范文
--四大措施推进乡镇机构改革
从20*3月开始,经过两轮改革,谷城县在四个方面全面推进乡镇综合配套改革:
一是整合乡镇机构设置,统一设立“三大办”:*政综合办公室、经济发展办公室和社会事务办公室。根据农村税费改革后乡镇工作的实际,谷城县重新界定了乡镇机构职能,划分了职责范围,撤销了乡镇政协机构。改革后,乡镇**内部拉开了收入档次,以农民是否满意为标准,每年工作最好的**干*与一般的**干*相差1500元。
二是缩减乡镇**人员编制。现在,谷城县10个乡镇共核定行政编制395名,实际在岗353人,分流646人,比改革前全县乡镇**干*减少了64%,同时,后勤服务一律实行市场化、社会化运作。
三是精简领导班子。通过实行领导班子交叉任职,乡镇领导干*得以全面压缩。同时,县里对超配领导干*进行调整,其中改任乡级助理、干事45人。以紫金镇为例,改革后的领导职数只有**兼镇长、副**兼副镇长、副**兼人大**团**、副**兼纪检委**,两位*委委员兼副镇长、宣传委员7人。
四是分流人员待遇落实到位。分流的乡镇**干*中,很多在40-50岁之间,上有老、下有小,既没有出去闯荡的年龄优势,又没有达到退休年龄。为此,谷城县决定,对乡镇**分流人员的基本生活费统一按其档案工资标准的60%发放。同时,对主动分流的干*按70%发放档案工资。整个改革建立在大家可以承受的范围内,始终把思想政治工作放在首位,把政策交给大家,没有出现大的波动。几年的实践证明,改革实现了既定的“减人、减事”的目标,成效非常明显。