第1篇 农村小学教师专业成长调查报告
一、调查目的
基于对区域内农村小学教师专业成长的关注和农村小学教师专业成长状况的担忧，我们开展了农村小学教师专业成长状况的调查，旨在通过调研获得第一手的原始资料，为促进农村小学教师专业成长提出建议。
二、调查方法
1．问卷调查法：总共发放调查问卷101份，回收答卷101份，其中有效调查问卷101份，对调查结果主要采用百分比统计。
2．访谈法。
三、调查问卷的编制
调查问卷共设计了两个表。表1主要有教师的学历、年龄、所学专业与所教学科是否对口；不同层次的教师阅读教育理论专业书籍、阅读与自己所教学科有关的专业书籍，阅读文学名著的情况。表2是不同类别的学校、图书室 (本文转自实用工作文档频道)、图书册数是否有专门的图书管理员等情况，及不同类别的学校的教师。撰写教学论文、教学反思，搞课题研究，师生关系和评课、评价学生的能力等的情况。
四、调查对象的确立
本次调查采取分层抽样调查。抽取四类不同层次的学校共6所，一类学校一所镇中心校；二类学校两所；三类学校2所，村小3处。
五、调查结果与分析
从统计结果看，该地区教师阅读量较小，有的教师甚至连一本教育理论书籍都没读；阅读与自己所教学科有关的书籍人数较多达74%;年轻教师阅读量比较大，40岁以上的教师阅读量比较小，阅读文学名著的仅占9%。从统计结果来看教师读书学习问题的严峻性与复杂性。
注：以上百分比是每项的人数与教师总数的比。
从以上统计结果来看，一类学校的图书配备数量较多，村小为零；一类学校教师的教科研能力较强，其它学校的教师教科研能力较弱。因此，可以看出教育发展的不均衡性，我们要想办法促进区域内各类学校的均衡发展，尤其是二、三类学校的发展，加大合校并点的力度，把村小合并到学区。
六、教师专业成长的归因分析
通过发放调查问卷，与教师座谈笔者了解到的一些影响教师专业成长的因素，如学校图书配备不适应课程改革的需要，农村教师老龄化严重，要开齐、开全课题，教师的课业负担过重等。
七、讨论与建议
1．对农村小学教师专业成长状况的分析
从整体来看，农村小学教师的专业成长状况堪忧，还处在较低的水平。我们必须想办法提高农村小学教师的素质，因为他们的素质直接影响到农村教育的质量和农村学生的素质，影响到农村教育的可持续发展、内涵式发展，这是我们不得不面对和思考的问题。
从横向维度看，教师的专业成长水平，不同类别的学校之间差距较大。如何缩短校与校的差别，促进农村教育均衡发展，这又是建设社会主义新农村不得不面对和解决的问题。
从分项的指标来看，教育阅读教育理论书籍较少，这样就不能将自己的实践知识上升到理论水平；有部分教师甚至不能准确的把握教材，吃透教材，合理定位三维目标，这种状况令人堪忧。
2．对农村小学教师专业成长的建议
(1)引领教师学习，构建学习型校园
学习是时代发展的主旋律，也是教师专业成长的第一要素。真正意义上的学习能帮助我们更新观念，促进反思，提高水平。教师在促进学生学习的过程中不断发现自我，开发自我，超越自我。作为师生共同学习发展的场所，学校要成为学习型组织，为教师专业发展提供良好空间，我们倡导多读书、读好书、好读书，博览群书，阅读一定量的教育理论专著和优秀教育教学报刊，如《当代教育科学》、《山东教育》、《人民教育》、《中国教育报》、《中国教师报》等，同时还要阅读经典美文，提高自身的修养。
(2)引领教师有效反思，让教学反思日常化
波斯纳提出“教师的成长=经验+反思”。有一位教育家也曾说过教十年书不一定成为名师，写一年教学反思有可能成为名师。反思可以帮助教师从习惯的教学行为中解放出来，使自己不断走向成熟。要积极引导教师对自身教育观念、教育方法、教育活动和教育现象等进行认真审视，撰写教学扎记，写教学反思日记，进行叙事研究，开展案例研究等教学反思，一般从以下几个方面入手：课堂回顾，佳处回味，败笔探究，作业反馈，教案修改，补救措施，资料补充等。
(3)营造浓厚科研氛围，引领教师搞课题研究
课题研究是教师专业成长的阶梯。我们制定相应的奖励政策，营造浓厚科研氛围，搞课题研究，“问题既课题，教学即研究，成长即成果。”通过课题研究，促进教师个人实践与理论的完美结合，实现教师认知上的跨越。
(4)校长以身作则，实现专业引领“本土化”
校长是学校的核心，是学校的灵魂。对于教师的专业成长，校长的影响力是不可抵估的，校长的人格魅力，校长的专业水平，校长的示范带头作用，都实实在在地影响着青年教师的专业成长。校长加强学习不但是能提高自己的领导水平，还是教师的榜样。榜样的力量是无穷的。
因此，校长不仅要多读书，还要读精品书，进一步提高学校文化内涵和办学效益。一个具有较高专业水平的校长，能够对教师的成长和发展提出建设性意见和建议，帮助教师达到较高的专业发展水平。同时，校长还要建立一套科学有效的教师业绩考评制度和激励制度，给教师搭建展示才华和体验成功的平台，让教师体验到发展成长的快乐。
(5)同伴互助协作化，实现互惠共赢
“三人行，必有我师。”教师之间要相互学习，互助协作，开展课例研讨，达到共同成长的目的，实现双赢。课例研讨方式包括“多次实践与反思”“一人同课多轮”“多人同课”等形式。包括三个阶段：关注个人已有经验的原行为阶段，关注新理念下课例的新设计阶段，关注学生获得的新行为阶段。反思已有行为与新理念、新经验的差距，完成新理念的飞跃，反思教学设计与学生实际获得的差距，完成理念向行为的转移。
总之，促进农村小学教师的专业成长势在必行。学习、反思、研究是三种有效的方法。校长的引领是前提，制度是保障。在今后的实践中积极探索，促进农村小学教师成长的有效方法，促进农村小学教师的专业成长，提高农村教育的质量。
第2篇 农村中小学教师职业倦怠情况的调查报告
调查主题：
百年大计，教育为本;教育大计，教师为本;教师大计，热情文本。古之教者，心怀孔孟，传道为主，授业其次，知行统一，激情飞扬，少有倦怠。然而，当今中国，正处于社会转型、制度重组、经济变轨的改革期和发展期，文化缺失、精神沦丧、道德滑坡、公平失衡、贫富悬殊、腐败泛滥、心灵空虚等社会问题成了教师职业倦怠的产房和温床。
教师职业倦怠就是指教师对自己的教育教学工作缺乏热情，缺乏积极的情感、态度、和行为。具体表现为心理上的苦闷、忧郁、悲观、淡漠、孤独甚至恐惧，情感上的疲乏、厌恶、焦虑，行为上的应付、抵触、逃避甚至反抗。
农村中小学教师职业倦怠情况更加值得全社会值得关注。一是全国现有中小学专任教师1064.01万人，其中农村中小学教师约占79.5%;农村学生约为1.5亿人，农村教育占领了当今中国教育的大舞台。二是城乡差别悬殊，导致农村教师职业倦怠明显大于城市教师。三是农村教师职业倦怠很少引起全社会的关注。
教师职业倦怠在工作上表现为没有激情和兴趣，不关爱和理解学生，过程不投入，方法简单粗暴死板，教育效果不关注，教育愿景灰暗。小而言之，浪费了自己的青春和生命，浪费了国家资源;大而言之，贻害了一代又一代人。研究并解决农村教师职业倦怠的问题成了关涉当今中国教育发展的核心问题，具有深远的社会意义，迫在眉睫，刻不容缓。
关键词：教育;职业倦怠;农村学校
一、调查背景
2、教师职业倦怠是有关职业倦怠研究的一个重要领域，是近几年国内心理学界研究的热门问题。长期以来，我们比较注重教师素质的提高，将教师教育教学质量的高低主要归因于教师的职业道德和业务素质，而往往忽视了教师主体自身的心理需求和发展需要，忽视了教师的生存状况和身心健康程度，对教师在职业生活中的情绪感受、投入程度以及相关的影响因素缺乏系统深入的研究。从20世纪70年代首开职业倦怠研究之门以来，职业倦怠的研究在80年代开始延伸到教学领域，直至90年代中期，倦怠已经成为世界范围内教育领域的突出问题。
3、心理学研究的教师职业倦怠多停滞在情感、态度和认知等层面，落脚点是心理干预，对国家政策、社会关系、行政管理等复杂原因造成的教师职业倦怠的研究涉猎较少。教育主管部门对教师职业倦怠的研究又多停滞在思想、认知的状态，具体落实在行动上的少，最终见实效的干预则是更少。而行政部门因为教师队伍庞大，教师职业倦怠根源复杂，教师职业倦怠积淀深厚，已经成为严重的社会问题，干预非常困难，所以研究少有涉足。
4、农村教师职业倦怠现象没有得到应有的重视。心理学研究、行政管理研究、社会公共关系学研究的眼光多紧紧盯着的是城市教育，忽视了农村教育这个巨大的舞台。而农村教师的职业倦怠就像害在腋窝里的疮一样，不受重视，恰好农村教师的职业倦怠又比城市教师更加严重。
二、农村教师职业倦怠的表现
1、性犯罪率一路攀升。当前教师性犯罪呈现以下的特点： 第一是犯罪主体均为男性。犯罪分子既有二十多岁的青年教，也有年富力强的中年教师，其中也有不乏做出成绩的教师。就作案时身份上看，既有普通教师，也有学校校长，班主任居多。如某小学男教师栗峰任班主任期间，利用职务便利，在教室及自己的家中多次强奸、猥亵19名女学生。第二是侵害对象呈低龄化。在教师性犯罪中，以猥亵、奸淫幼女案件居多。由于大部分侵害对象未满14周岁，是妇女中的最弱小者，缺乏自我保护意识，犯罪分子往往选择这些与其有着密切联系的学生作为犯罪对象。如在新疆农一师十三团十连小学任教的周杰，利用小学教师及班主任身份，对所教班级15名不满14周岁的女学生实施强奸多达三十余次，而在这些受害者中年龄最小的只有6岁。 第三是案件发生地以农村小学居多。从教师性犯罪案件的数量及所占比例来看，以偏僻的农村小学发案比例为最高。如以上所述两起案例，犯罪分子均为农村小学教师，他们都是利用了学校偏僻，制度不健全，以及学生年幼，不明白事理，单纯幼稚，自我保护意识差的特点，凭借老师的身份对女学生施暴。 第四是犯罪手段多样化。犯罪分子往往借用冠冕堂皇的理由，以哄骗、威胁、恐吓等手段对女学生实施侵害，这是教师性犯罪的主要特征。如宁夏西吉县兴隆镇某小学教师刘兴国就经常以辅导功课、开小灶、谈话等为由先后将8名不满14周岁的女学生骗到宿舍，多次对其中5人进行奸淫、猥亵，对其中3人进行猥亵。某中学老师常以讲试卷、检查作业为名，将女学生喊到自己宿舍，关闭门窗，实施猥亵。而辽宁省沈阳市苏家屯某镇小学教师程世俊则经常采取威胁、恐吓等手段，在教室内对6名女学生实施奸淫、猥亵，时间长达两年之久。第五犯罪分子狂妄。这是教师性犯罪的又一特征。某些犯罪分子胆大妄为，肆无忌惮地对女学生实施兽行，丧心病狂到令人发指的地步。如上述小学教师程世俊，有时在教室内公然对本班唯有的6名女学生实施奸淫、猥亵;有时在课后留下两名女学生，让其中一个在门口望风，自己则对另外的轮换施暴;有时竟在上课或自习的时候，走到女学生的课桌前，让其为自己手淫，狂妄之态，如入无人之境。据学生们反映，程世俊从他们二年级时就开始对班内的所有女学生进行摧残，平均每周每个女学生都会遭到几次性侵害。
3、不务主业和正业。农村教师不以教育教学工作为主业，把主要精力和时间投放在了包产田里，特别是村小教师，工作期间一天也难得在学校干6个小时，每到农忙时节，还整班停课，强令全体学生给自己抢种抢收，甚至连学生家长也搭进来。前些年，村小教师中就有上课安排学生读书或作业，安全和纪律由小干*管着，自己就去钓鱼、走棋、打牌、烤火、睡瞌睡的现象。某农村中学教师章雨，正规师范学校毕业，教化学连自己都没有弄明白，教数学把学生搞得一塌糊涂，课前不钻研教材，不研究学生，不研究教法，课后也不反思。只要课一上了，就先是骑着摩托车走乡窜户卖猪饲料，后来又承包了村上的水库养鱼，对鱼的研究可谓是全身心投入，对鱼的饲养更是吃苦耐劳。后来又干起了什么代理商、特约经销商，宗旨生意做得是顺风顺水，教育工作则是每况愈下。
4、酗酒。我曾经在三所农村小学见过同一类型的5位老师，都是男性，年龄中老年，有非常强烈的酒精依赖症。连上课的时候，衣袋里都装着容量为2两的小酒瓶，讲课的过程中，还时不时地小呷两口。即使一个人喝寡酒，他们也追求达到酩酊大醉的境界，他们对酒精的依赖顺理成章地衍生出对工作抑郁。他们喝酒，旁若无人，好像是自然而然，随时随处可见，红云堆脸，酒气熏天。借助酒精的医学专用作用，构建了一个飘渺的虚拟世界，整天把自己搞得云里雾里，陶醉其中。酒精给他们制造的快乐、幸福、兴奋和精彩，在他们看来比亲情、爱情、事业都重要得多。在酒的虚拟世界里，他们我行我素，唯我独尊，趾高气扬，现实中的小我被无限放大了，现实的迷茫、失落、孤独和无助在乙醇作用下得到了空前的补偿。
5、赌博。教师赌博像蝗灾一样泛滥，白天无精打采，夜晚精神抖擞;工作是三心二意，赌博是专心专意;正路子用钱是斤斤计较，赌场上一掷千金;工作是拖沓、疲软、懒散、拈轻怕重，赌博夜以继日、日以继夜、乐此不疲。面对一把烂牌，他们是兴奋不止，热情不减，苦心经营;面对上百双饥饿的眼睛，他们是熟视无睹、麻木不仁、漠不关心、冷若冰霜。
现在的教师告戒学生不能出入网吧和电游室，可是自己却不能够以身作则，他们经常在电游室赌博，至少输几百多至几千元人民币。相当部分教师沉迷在网上斗地主一类的游戏赌博，学生到办公室交作业的时候，学生到办公室背课文的时候，老师还和学生一起研讨牌局。某农村小学老校长，老师们到他的办公室汇报工作、交流思想的时候，家长们在他办公室讨论问题的时候，他是一边斗地主一边听老师和家长说话，搞得怨声载道。
一网民向某市教育局反映：我的小孩回家说，学校的老师特别喜欢打麻将，个别老师晚自习的时候就发一张试卷给学生考试，然后随便叫一个老师帮忙去照看一下，而自己则出去打麻将，学校门口的自动麻将机每天晚上都有老师在玩，不仅仅是普通教师，还有学校的领导，第二天在办公室，小孩也听到老师们在讨论昨晚的牌局。据我所知，教师家属在校内开赌馆的现象也是屡见不鲜，屡禁不止。
有一个名叫刘明康的学生家长向市长信箱反映，某小学一部分老师常常利用工作日的课件休息时间，来一个短平快，龙源午休和晚休时间，在教师宿舍或者数学组办公室聚赌，学生作业是学生批改，老师教案找字写得好的学生抄写。
6、不学习，骄傲自满，刚愎自用。某农村小学一男老师，今年56岁，正规师范学校毕业。为了能够胜任小学教育工作，曾先后三次被学校派到县进修校学习，结果是教小学语文，教不了拼音;教小学数学，分数的乘除连自己都不会。我曾经有幸亲眼目睹了他写的一个请假条，且不说格式不正确，文理不通顺，57个字中光错别字就有7个，标点符号用错了2个。学校没有办法就安排他教体育，写不了体育课教案，上课纯粹是放羊式，还经常发生安全责任事故。学校安排他当门卫，他又把《来访纪录》整不清楚。有一天学校领导接待了7批次的工作检查，结果查他的纪录是一次也没有。学校安排他烧锅炉，他是既不管清洁卫生，也不管节约用煤，更不管锅炉安全，铲上一大孔煤就溜去走棋打牌。还经常抱怨学校领导是有眼无珠，白白浪费他这么一个人才。他连平常说话都是鼻孔朝着天，他看不起所有的人。开会的时候，他还老爱迟到早退，基本不参加校本培训。
7、没有职业愿景，随遇而安，得过且过，敷衍塞责，应付了事。根据对三所村小的52位老师的问卷调查表明：85%的老师认为当名教师是没有希望的，其中40岁以下的中青年教师中，有74%的人认为当名教师希望渺茫;90.5%的老师认为教学质量是不可能超过乡镇中心小学的;75%的老师对学生的教育停滞在 违纪的层面，头痛医头脚痛医脚;54%的教师对学生取得进步只是很短暂的高兴一下，68%的教师对学生的失败抱无所谓的态度。这些村小教师工作没有目标，没有激情，没有责任感，没有新思想，没有新举措，缺乏职业道德和敬业精神，按部就班。只教书，不育人。上班混时间，把工作混到手是终极目标。对于教学工作得过且过，上课经常迟到早退，不认真备课，写教案，不带教案上课，不仔细研究学生，教学方法简单、落后，教学内容单一;对待学生漠不关心，歧视学困生，对待学生的进步没有成就感、快乐感、幸福感。
8、只要组织照顾，不要组织纪律。个人利益高于一切，没有集体主义观念，缺乏团队精神，为了蝇头小利，斤斤计较，不惜与领导反目，不顾和同事成仇。我曾亲见农村中小学教师期终把学生的作业本、练习册收起来，当废纸卖。工作上拈轻怕重，挑肥拣瘦，甚至不服从安排，打牌钓鱼的时候是国防身体，安排工作的时候就是疾病缠身了，工作中不注重过程，不讲究方法，不关心结果，按部就班，人云亦云，不求有功但求无过。荣誉面前冲字当头，困难面前逃之夭夭，老同志摆资格，评职称、晋级、评优、评先、绩效考核的时候，这些人争先恐后，可是连最基本的教学六认真工作都敷衍塞责、应付了事。对领导吹毛求疵，鸡蛋里面挑骨头;对同事趾高气扬，不屑一顾;对自己夜郎自大，我行我素，自由散漫;对纪律和制度，置若罔闻，形同虚设。
三、农村教师职业倦怠根源的调查
1、新课改使教师压力增大。新课改的实行，人们认为原本能够减少教师的压力，然而，事与愿违，特别是农村教师为了适应教育改革的新形势，为了尽快转变自己的角色，需要花费比城市教师更多的精力和时间去学习、研究、探索、实践，原因是农村学校教育资源匮乏、信息闭塞，农村学生和家长对新的教育形势的认同、接受程度都远不及城市学校。再加之以倡导素质教育为主题的各类评估活动大大增加了教师的工作内容和时间，开展校本课程和研究性课题大大减少了国家课程的教学时间。毫无疑问，教学内容的增加，教学难度的增加，教学时间的减少，就使新课改在一定程度上增加了教师的压力，又特别是农村教师。
2、应试教育的沉重枷锁严重腐蚀了教师的身心健康。素质教育的新鞋捆绑着老师的手脚，应试教育的指挥棒束缚着老师的思想，搞得教育无所适从。高考指挥棒仍在制约着学校发展，领航着教学的方向，影响着学生学业导向，加上课改后高考的形式、难度内容都在探索中，很难把握，为此，很多教师经常抱怨不知道课怎么上，觉得压力很大。而今的教育，打着素质教育的幌子，应试教育是变本加厉、热火朝天。在应试教育的负面影响下，教师的工作主动性、创造性受到限制。教师每天围绕着考分转，还要看领导眼色行事。让人难以理解和接受的是，就连小学毕业考试，也是惊弓之鸟，教育主管部门要排名次，要纳入年度目标考核，要作为学校办学水平考核的重要量标。于是毕业学期，主管部门诊断性检测进行23次，城里学校学生一天的正课达到了11节，基本只上统考学科，尽管主管部门三令五申严格禁止学生统购教辅资料，但是学生手里的资料达到了每学科至少3种以上。星期一到星期五，学生的家庭作业每晚都必须在3-4个小时以上，双休日，学生在老师家里补课，转的比陀螺还要快。甚至于个别学校在考试过程中集体舞弊，在改卷的过程中集体舞弊。近乎疯狂的应试教育形势，对农村中小学教师身心形成了巨大的打压，农村学生家庭教育缺失，亲情缺失，学习行为习惯差，学生的整体素质差，努力学习的良好氛围缺失，最终导致农村学校在应试方面所面临的压力比城市学校大得多。学校是挖空心思瞎折腾，老师是晕头转向忙应付，学生是身心俱疲书读死。很多教师描述自己的工作状态时，都不无感慨的说是两眼一睁，忙到熄灯。
3、国家政策导致的教育公平失衡，教育的区域性发展差距增大，使农村教师政治地位低下，工作没有盼头。
(1)、义务教育配套资金不完善。一是政府配套资金不到位，应由政府配套部分有些地区没有完全配套到位;二是滞拨、滞留专项资金，有些地区对农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助资金迟迟拨付不到位，有的滞留时间达到一年以上;三是挪用专项资金，主要表现为：挪用教育费附加作为校舍安全改造配套资金和中小学公用经费配套资金，挪用农村中小学校舍建设资金作为教育主管部门办公经费，挪用课桌椅改造专项资金购置其他设，挪用义务教育公用经费发放各种补助等;四是用虚报学生人数方式套取国家资金，如多报在校学生人数，套取义务教育公用经费和免学杂费补助资金;五是乱收费现象还没有完全杜绝，主要表现为代收国家规定允许以外的辅助教材费、水费等。产生上述问题的原因主要有以下几点：(一)落实义务教育经费保障责任不彻底。在义务教育经费保障机制改革中，中央对各项资金的分担比例有明确规定，但实际工作中，都没有得到落实，主要是缺乏强制措施。(二)事权财权不统一、相分离。现行的财税体制，财权在上，事权在下，是造成配套资金不到位和滞拨欠拨经费的主要原因。教育部门事权和财权相分离。有些地方教育主管部门不参与预算编制，不能把财力集中起来办应该办的事，难以有效地集中资金行使事权。(三)缺乏监管。各监督部门检查的问题，社会上的各种摊派问题等等，学校难以应付，变相造成学校运营成本过高。
(2)、义务教育推进太激进，教育公平严重失衡，教育边缘现象突出。
国家推进义务教育均衡发展的指导思想是：全面实施素质教育，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。
生源不均衡。农村学校生源还不说质量，数量严重不足;城市学校生源既有数量，又有质量;城市学生留守儿童少，管理难度小，农村学校留守儿童多，管理困难;城市学生家庭投入的教育资金和精力是农村学生永远无法比的。
(3)、教育经费的供求矛盾依然十分突出。剑阁县，是农业县，而义务教育经费又以地方财政投入为主，因而我县教育经费尤其是义务教育经费短缺问题就极为突出，义务教育阶段生均教育经费、生均公用经费、生均校舍面积、生均仪器设备等多项指标都不符合国家标准。在教育经费不足的情况下，就很难处理教育均衡和整体教育质量之间的矛盾了。由于受到地方财政力量的影响，我县现有部分地区的义务教育经费配套资金拨付不及时，地方财政压力较大，教师的福利待遇比以前有所下降，公用教育经费补贴标准过低。这些客观因素都严重制约和影响了我市义务教育均衡发展，尤其是县、乡(镇)义务教育均衡的发展。
(4)、农村学校，因为教育资源匮乏，没有能够全面实施素质教育，未开齐、开足国家课程，大班额现象仍然很突出。
4、学校管理诱发的教师职业倦怠。
教师的大部分时间都是在学校中度过的，办学目标的定位、学校的制度规定、学校的领导风格、学校的学术气氛、学校教师的角色规定等都会对教师产生影响。
(1)、工作环境诱发的教师职业倦怠。良好的工作环境可激发教师的工作积极性，使教师能够充分施展自己的才能，有利于提高教学质量。反之，不良的学校氛围则容易导致教师的职业倦怠。
第一、赏罚不公是部分农村学校管理中的空洞。研究表明：只有当教师感受到学校有一套对教师教学赏罚分明的激励机制的时候，他们才可能在工作中能感受到更大的自由度和更多的自主权，并且觉得自己能够参与学校的决策时，教师的职业倦怠就会降低。然而部分农村学校制度不健全，制度不民主、不科学。评优、晋级、评职、评先、提干等奖赏基本是校长一个人说了算，个别校长不讲工作成绩、态度、能力，只看关系，只看资历，只看情感。这样助长了投机钻营的风气，相当部分的正直教师、业务能手就会倦怠。
第二、人际关系方面紧张、冷淡、疏远。人际关系是指教师在学校交往中所形成的各种社会关系，如师生关系、生生关系、教师间的关系、领导与学生的关系、领导与教师的关系等。这些人际关系在一定意义上构成了教学的人际环境，它可以通过影响人的情绪、认知和行为而影响教与学活动的效果。对此，两千多年前的《学记》就曾告诉我们，独学而无友，则孤陋而寡闻 。学校是一个复杂的社会组织，其中的组织氛围不仅影响到教师工作的效率，而且直接影响到教师工作的情绪状态。
在学校的人际关系中，尤其以师生关系、老师和领导的关系、教师间的关系对于教与学活动的影响最直接、最具体、最大，也构成了学校内部最主要的人际关系。调查显示，有 42%的教师认为自己学校的人际关系复杂，68%的农村教师认为干群关系紧张，85%的农村教师认为师生关系是可以调控的，干群关系是无法掌控的。这种复杂的人际关系会影响到教师与领导、同事、学生、朋友以至家人之间的关系。比如，学校中存在请客、送礼、吃吃喝喝，拉帮结派的不正之风，提拔重用、评优晋级都与之有关，而刚正不阿、脚踏实地、勤奋进取的人却不受重视。这种不公平的现象就会造成教师内心压抑、郁闷。研究表明，人在较大的心理压力和失调的情绪状态下常常容易产生认知偏差，这时，个体倾向于对他人的意图做出消极的判断，从而相应地做出消极的反应。人际关系的不和谐，使得教师不能够安心本职工作，对于领导、同事产生不信任感;对于学生表现出厌倦、不耐烦，常进行批评、指责以至于讥笑;与朋友交流时沉浸于倾诉自己的不满、郁闷，唠唠叨叨，不耐心听从别人的建议，拒绝换位思考，缺少双向交流;对于家人与家庭事务缺少关心、热情，有的性格变得暴躁，常对家人发脾气，打骂孩子;有的更加内向自我封闭，极易发展成抑郁症。
家庭成员的支持也会影响教师的职业倦怠。农村学校的中老年教师绝大多数是半边户，妻子的认知水平低下，家庭的关注的热点在于经济建设和家庭发展。有调查表明，82%的农村中老年教师的事业得不到妻子的理解、关注和支持。54%的农村中老年教师的作息时间表是学校下班，就到妻子的责任田里上班。农村中老年教师除了关注学生以外，还要关注家里的猪牛羊鸡鸭鹅等，可谓是身心俱疲。这种现象在城市教育中好似绝无仅有的。
以及学生家长为主的社会支持也会影响教师的职业倦怠。和城市教师相比，农村教师最缺乏的就是家长、学生的理解和支持。原因是绝大部分农村家长对学生学业漠不关心，农村学生绝大部分是留守儿童，农村绝大部分学生是隔代抚养，农村教育缺乏尊师重教的土壤和大气候，芝麻绿豆大点事情，监护人就要向老师和学校讨说法，总想能够多揩一点油。
第三、领导作*导致教师职业倦怠。近年，通过非正常手段和渠道进入农村学校的校长是不乏其人。他们的作*官僚、漂浮、腐败、自私自利，对教师工资积极性是一个很大的打击。上班时间带着女老师进歌舞厅者有之;坐在绵阳的茶馆里一边打牌，一边指挥学校工作者有之;到处摆酒宴，整天醉醺醺者有之;不上课、不听评课、从不经常教学常规者有之;利用职务之便利开展商业活动(如经营茶楼、酒店等)者有之;结*营私，唯利是图者有之。有一所农村初中，学校房子空着的很多，但是要分给老师住宿，必须要私下里给校长交代，从100元钱起码，有事没事的，公家租车，拉上妻子、儿女乃至情人到处飘，老师们是敢怒不敢言，职业消极怠工了。
(2)、还表现为超重的工作负荷和超长的工作时间。很多人认为教师工作清闲，收入稳定，假期多，每天就只上几节课，而没有看到教师为了上好每一节课在课前所做的找资料、研究学生、写教案等准备工作，没有看到课后教师批改作业、出试题等隐性工作。就以剑阁县龙源小学夏季作息时间为例：领导起床的时间一般为六点，教师起床时间为六点半;晚睡领导一般在十一点左右，教师一般在十点半左右;领导每天的工作时间是十一个小时，老师为十小时左右。除了教学工作之外，教师们还面临提升学历、出科研成果、发表论文、职称评定、年终考核评优等一系列压力，如果这些硬件指标你没有达到的话，即使你上课上得再好也不会被提级评职称，相应的经济福利待遇就会受到影响，从而使教师产生焦虑感，引起职业倦怠。
(3)、工作单调乏味。农村教师的工作环境狭小，内容单一，方法传统。许多教师长年累月站在讲台上，一只粉笔，一块黑板，一本教案，十几二十个个学生，从备课、上课到批改、辅导，几年、十几年、几十年如一日，工作单一、机械、重复，使教师感到枯燥无味，使他们丧失了激情和新鲜感，比较容易使人产生倦怠。一般来说，工作十来年的教师，容易产生职业冷漠感，太有规律的工作很容易熄灭一个人的热情。一位语文教师说：同文章讲了无数遍，真的感觉很乏味，但几十年就这么过来了，实在无奈得很。教师的工作还具有长期性、连续性与周期性。教师将学生一批又一批送走，要付出艰辛的劳动，而自己就像一个船夫一样回到起点，会感到单调寂寞，没有鲜花与掌声，学生留下的只有成绩。所以教师要有耐得住寂寞的心理准备与心理承受能力。
5、社会根源。全世界各国对于教育越来越重视，也十分重视教师，但是对于教师的要求也越来越高，不仅要求各级教师必须有教师资格证，而且要有精湛的专业知识，懂教学规律，并且受过教育学、教育心理学方面的专业培训，各级教师还必须达到相应的学历要求，每学年必须完成规定的继续教育学时。同时，由于我国的教育制度在进行全面、深入的改革，比如，教师的职称评定、职务聘任、岗位的末位淘汰、按绩取酬、在核心刊物发表的论文篇数等等，都使每一位教师感受到有一种无形的压力。虽然一部分教师能够迎难而上，化压力为动力，但是也有一些教师会感到压力过大，产生失落感，不能够适应新的要求而觉得有些力不从心，从而出现职业倦怠心理。
高付出，低回报，决定了教师的社会地位低下。许多青年骨干教师就一门心思---考公务员，年年考，年年落榜;年年落榜，年年还考。更有经济头脑的教师，只保留了一个空壳的教师身份，从偏僻的农村直接跳到了繁华的都市，自己扯起大旗，开工厂，办公司。三年五载，便衣锦还乡，光宗耀祖。多劳多得的社会主义分配原则受到了市场经济的严重挑战。很多教师兢兢业业、勤勤恳恳干了一辈子，还不如自己教过的刚刚步入社会的学生挣的钱多。
家庭教育和社会教育严重缺失。教育是一项复杂的系统工程，是学校家庭和社会三位一体的。农村教育，全部的压力都在学校和老师的肩膀上，一种教育万能的错误思想和观念正在像瘟疫一样蔓延，社会对教师的要求太高了，普遍认为，教育质量的提高关键在于教师素质的提高，一旦出现教育质量下降，学生问题增多，人们就会将责任归咎于教师，认为是教师教育不当造成的。
(1)、教师本人的性格方面有缺陷，内向、孤僻、暴躁、不合群、缺乏自信心、易怒、情绪紧张、焦虑、心理脆弱的教师在工作中容易感到有压力，易产生职业倦怠;
(2)、有的教师从事教学工作目标不明确，教书只是为了挣大钱，图社会地位，如果一旦觉得自己没有得到社会的尊重，地位不高，工作条件差，工资待遇低，将自己的工作投入及回报与社会其他行业的人员进行比较，发现没有达到自己的期望值时，就会感到压抑与疲劳、挫折与失败，就容易产生不满、消极、悲观、失望等职业倦怠现象，丧失工作动机，对工作产生负面影响。
7、学生问题。现在许多教师都有一种同样的感觉就是，学生越来越难教了 ,从而导致学生厌学，教师厌教这种不良的局面。由于近几年来全国各级学校大量扩招，学生的质量明显下降，对学生的管理难度加大;许多学生缺乏学习兴趣与热情，不肯付出艰辛的劳动，耐不住长期的寂寞进行学习的付出，反而对立竿见影的东西趋之若鹜，因此我们对于许多学生为什么如此追捧超级女声之类的选秀节目也就不难理解了。教师对于其教育的回报在某种程度上并不体现在教师的经济回报上，而是体现在其精神上的回报，教师需要有成就感，这种成就感就是学生的行为表现要符合教师的期望值。也许教师可以容忍没有较好的经济收入待遇，但是决不能容忍自己付出了艰辛的劳动，而学生没有一点进步，没有一点反应。
(1)、独生子女难教。现在中小学生几乎都是独生子女，他们依赖性较强、自私、娇气、不愿意吃苦，有个性。部分单亲家庭学生还可能存在心理问题，这都需要教师付出更多的时间和精力。另外，随着社会的发展，校园里学生的暴力、违规、顶撞师长等不良行为更是时有发生，教育对象日趋复杂，教育难度加大。学生的复杂又直接加重了教师的工作难度，纠正一个学生要花费比过去多得多的时间和精力。凡此种种现象，使教师精疲力竭，使教师产生职业倦怠。现在的家长越来越挑剔，教师越来越难当。有一些教师抱怨，班上几十个学生确实很难做到百分之百的公平，在诸如安排座位、选派干*等问题上稍有考虑不周，一些过于敏感的家长就会指责教师不公平，会伤自尊心造成心灵伤害等，让教师们战战兢兢。教师的付出往往得不到学生与家长的理解，师生对立时有发生。教师感到心力交瘁，毫无成就感可言。课堂教学困难，厌学情绪蔓延，学生纪律涣散，使教师产生挫折感。学生的品行不端，对学习缺乏热情，都容易使教师产生职业倦怠。
8、精神缺失，心灵没有了皈依的家园。
精神缺失，是当今中国人的通病。日本人参拜靖国神社，藏民对达赖的虔诚，上世纪五六十年代的___思想都是精神支柱。儒家思想成为了中国封建社会的立国之本。不止一个人认为中国人缺乏公共的精神。林语堂说：中国是一个个人主义的民族，他们心系各自的家庭，而不知有社会。此种只顾效忠家族的心理实即为扩大的自私心理。这种缺乏公共精神还表现在政治意识形态上。除了对公共的物质的东西漠不关心外，对公共的政治意识也是不闻不问，显得异常冷漠的。教师缺失信仰，心灵没有了皈依的家园，精神就失去了支柱，对教育来说是空前的灾难。
四、干预措施
1、国家政策调控。最强有力的干预杠杆就是国家政策，它的效益是立竿见影，事半功倍。来得最直接，最快速，最稳定，最保障。
(1)、确保农村教师工资高于当地公务员平均工资水平，确保农村教师工资高于当地城市教师工资水平。经济基础决定上层建筑，经济杠杆是最强有力的调控形式。脱离了 钱的一切空谈，不管多么花哨，都是苍白无力的。农村教师工作辛苦，农村教育条件艰苦，按照社会主义分配原则，农村教师多拿几个辛苦钱，本也是我可厚非的。教育主管部门要建立农村教龄和工资挂钩的政策。
(2)、高级职称向农村中小学倾斜。农村教师因为业绩不容易受关注，社会关系简单，信息闭塞等原因，评高级职称非常困难。教育主管部门应该建立高级职称向农村学校倾斜的机制，要把农村教龄作为高级职称评定的重要量标。教师自命清高，教师对荣誉的渴求永远超过了金钱，高级职称就是他们前进道路上光明和希望。
(3)、严格控制农村学校教师的调动。特别是向城市的流动，政策面前一律平等。活动能量大的都找关系调动了，对其余留守留守本身是一个很大的打击。要绝对杜绝这种流动，是非常困难的。那么也要建立一种机制进行调控，如教学业绩，农村学校教龄，考查考核等等。
(4)、努力改变农村学校的办学条件。在资金投入上，教育教学设备设施的投入上，师资的分配上，校舍的改变，远程教育资源和网络资源的使用等等方面，政策性的倾斜农村中小学。要让偏僻的农村学校，洋溢着浓郁的现代化气息。要切切实实让农村教师感觉到农村学校并不比城市学校差。
(5)、荣誉的分配尽可能照顾农村教师。荣誉对于很多农村教师来说是可遇而不可求的事情，荣誉是教师看得比金钱还重要的东西，它虽然很空灵，却能满足教师的虚荣心。可以这样说，荣誉象套在孙悟空头上的美丽的紧箍咒，只要给一个，他就心甘情愿一辈子戴上，而且乖乖听你话，乐此不疲，这是何乐而不为的事情啊。各级骨干教师、优秀学科教师、先进班主任等等荣誉，教育主管部门要尽可能向农村学校倾斜。
(6)、逐步建立农村教师提前退休的机制。农村教师因为工作条件艰苦，工作压力更大，家庭教育和社会教育极度缺失的，在等同于城市教师工作时间内的付出，农村教师就要多得多。所以农村教师提前退休，是深入贯彻以人为本、构建和谐社会思想。
(7)、建立长效学习机制。学习绝不能采取放羊式，要有明确的目标，具体的阶段性任务，要配套的过程考核和效果考核。要逐步建立每天一小时学习的机制。学习内容应该涵盖教育学、心理学、国学经典、教育专著、先进的教育经验、教育法规、国家政策等等。
(8)、建立常态心理援助机制。县进修校和县教科局要建立教师心理辅导站，充分利用节假日和寒暑假从面上对教师进行针对性心理辅导。要通过书信、电话、座谈、咨询等方式开展点对点的教师心理问题辅导。要对症下药、治病救人。
3、教师要学会合理调适，缓解压力，保持心理健康。
首先，应培养健康的人格，使自己的人格不断地丰富完善。加强对自身心理健康的维护和人格锻炼，是减少心理挫折和压力的根本途径。教师应直面社会现实，增强自我调节能力，以平稳的健康心态去主动接受现实并适应现实;只有教师自身执著地追求，努力拼搏，使自己充满力量和智慧，才能具备独特人格魅力。其次，合理调节情绪。要掌握一些有效的情绪自我调节方法，进行适当的转移调控、宣泄调控等。合理调节生活节奏。要改善睡眠、饮食等方面的不良习惯，加强体育锻炼，参加业余活动，形成健康的生活方式等。再次，要修正自己的认知观念，坚定正确的职业理想和信念，教师应正视自己的优缺点，不要给自己过高的期望。因此，教师应正视自己，面对现实，接受挑战，勇于竞争，积极进取，加快专业知识的充实提高，积极参加继续教育和业务进修，在坚定自己的职业理想和信念的同时，在自己力所能及的范围内，尽自己的努力，找到理想与现实的最佳结合点。
第3篇 山区中小学教师编制管理调查报告
随着经济社会的不断发展，如何进一步完善中小学教职工编制管理，推动城乡教育均衡发展，实现教育资源优化配置。现就调查的情况进行分析和探讨。
一、存在的主要问题
(一)人员编制闲置和紧缺现象并存
按照教师编制核定的标准，虽然机构编制部门对县直各学校和各乡镇学校核定了人员编制数，配备了人员，但人员编制紧缺或闲置现象在同一县区，甚至同一乡镇都有不同程度的存在。一是县城周边乡镇或边远乡镇人员编制闲置。近年来随着交通条件的不断改善，县城周边乡镇的学生就不可避免地转入教学条件相对较好的城区学校就读，周边乡镇的生源逐年减少。同时边远乡镇的教师想改变工作环境，虽进不了城区学校工作，但县城周边乡镇学校也是不错的选择，导致周边乡镇教师数量呈逐年增长趋势。这样就造成教师数量和在校学生人数成反比例增长的恶性循环，人员编制就相对富余，致使教职工人员编制闲置，如我县的文峰乡、上庸镇。部分边远乡镇农村学校规模小、设施落后，很多优秀教师特别是青年教师不愿到这些边远学校任教，造成部分校学师资力量薄弱，学生流失严重，形成教职工人员编制闲置，如我县的大庙乡、深河乡。这种现象的产生给人员编制管理带来一定难度，若是一味按学生数量的增减调整人员编制，更是加快两极分化，不利城乡教育均衡发展，给农村孩子特别是贫困家庭孩子的上学带来不必要的困难;若是不及时调整人员编制则造成部分学校人员编制的闲置，浪费了教育资源。二是县直学校和部分人口相对集中的乡镇学校人员编制紧缺。近年来，城区人口数量和外来人口不断增加，在校学生数急剧增长，而教师编制核定情况没有发生变化，人员编制控制较为严格，教职工的编制显得缺口较大。人口相对集中的乡镇和部分距城镇位置比较近的一些学校成规模，生源充足，发展较快，教职工编制紧张，致使部分学校超编借用教师或雇佣少量临时后勤人员。
(二)教师队伍人员结构不尽合理
(三)现行中小学教职工核编标准有待完善。城市和农村中小学开设课程一样多，而城市学校教职工核编标准却高于农村，影响城乡教育一体化发展进程;另外，随着农村大量劳动力输出，留守儿童愿意寄宿学校的也越来越多，寄宿制学校数量不断增加。而从中小学生自身特点来看，自理能力差，防范意识薄弱，初中及小学阶段后勤管理服务不宜实行社会化。现行教师编制，基本上只能满足学校教学的需求，校医、保卫、餐饮、寝室管理等工作只能由班主任和任课教师兼管或聘用社会人员，工作质量难以保证，极易造成工作疏漏，寄宿制学校因需充实后勤管理人员要求增加编制呼声较高。
二、对策与思考
为有效利用编制资源，合理整合教育力量，根据省委、省政府《关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》(鄂发[2019]8号)要求，建立健全机构编制动态调控机制，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的要求，合理调整人员编制，促进城乡教育均衡发展，机构编制部门和政府相关部门应加强协作，着重抓好以下几项工作。
(一)合理调整农村中小学校设置。综合考虑交通、环境等方面因素，按照划片分区、就近整合的原则，进一步加大学校布局调整，完全小学在校生应控制在150名以上，尽可能减少教学点。这样既有利于节约教育资源，也有利于稳定教师队伍，均衡城乡教育发展，更有利于教师队伍人事编制管理，使现存制约农村教育发展的许多问题迎刃而解。
(二)进一步加强教师人员编制管理工作。一是加强中小学教职工编制管理。教师人员调整必须在编制核定员额以内，坚决杜绝向超编单位调整人员。对长期在编不在岗的，要按照有关规定办理辞职、辞退手续;二是全面实施教师资格制度，建立科学合理的教师补充机制。进一步健全和完善教师资格准入制度。严格教师资格条件，严格考试和审查程序，严把教师“入口关”。
(三)完善中小学教职工编制核定办法。进一步研究完善中小学编制管理体制，实行中小学教职工编制动态管理，最大限度地盘活、用好现有教师编制资源。一是因地制宜核编。在按照在校学生数核定教职工编制的同时，还应考虑班额因素。农村学校实行教职工与学生比和教职工与教学点班额比相结合的编制配置方式，对中小学以下的教学点实行按班额配置编制。因为与城市学校相比，农村小学学生小班额多，且教学点还会在相当长的时期内不同程度的存在，若只按学生数核定编制,一些农村小学就会因人员编制过少而出现一个老师教几个年级的课程或采用复式教学现象,从而降低教学质量;二是初中和小学特别是寄宿制学校应适当增加一定编制配备后勤管理人员。
(四)强化中小学教职工编制管理,逐步优化教师队伍结构。要进一步强化中小学教职工编制实名管理和动态管理，规范人员补充和调整秩序，坚决杜绝盲目进人现象，根据人员编制结构和缺编空岗情况，建立补充中小学教师长效机制，逐步优化人员结构。按照“盘活存量”原则，教育主管部门应加大教师培训力度，根据教学需要和个人特长从现有教师中有计划培养急需专业教师，只要培训合格，就应该放宽职称评定学历和任教学科对口条件，允许教师跨专业“转行”，在控制总量的前提下有效缓解教师队伍学科结构不合理问题。
