第1篇 民政换届工作调查报告
县人大常委会：
为了深入贯彻落实监督法和贵州省监督条例，根据县人常委会xx年工作要点，县大常委会《关于对县人民政府及其部门、县人民法院、县人民检察院开展工作评议的意见》（[xx]11号）和主任会议关于《xx年工作评议方案》（以下简称《方案》）的规定和要求，我县工作评议于3月中旬开始准备，自4月3日召动员大会，会后，民政工作评议小组根据《方案》步骤，及时与县民政局负责人取得联系，展开了民政工作评议的前期工作。一是于4月20日在县民政局召开了动员会，民政局**干*职工、退休干*和乡镇社会事务办主任等35人参加了会议。会上，工作评议小组负责人就评议的内容、意义、目的和要求作了动员讲话；民政局局长报告了换届以来民政工作情况。二是开展社会调查，自4月22日到5月9日，工作评议小组先后到蒲场镇、小关乡、茅垭镇等10个乡镇和县民政局、县财政局、县残联、县纪委、县委组织部、市民政局开展调查，征求意见。三是在乡镇进行了测评，参加测评的人员有：乡镇和村领导、乡镇**干*职工、人大代表、群众代表、民政工作服务对象，共计191人，测评结果为满意131票，基本满意57票，不满意3票。现就调查了解到的工作情况、存在的问题以及工作建议报告于下。
一、换届后民政工作的基本情况
换届以来，全县民政工作在县委县政府的领导和上级业务部门的指导下，认真履行“以民为本，为民解困”的职责，在城乡低保、救灾救济、拥军优属、社会事务、基层组织建设等方面做了大量的工作，为维护地方稳定，促进社会和谐做出了积极的贡献。主要体现在三个方面，一是扎实开展本职工作，二是加强自身建设，三是积极参与县委政府的中心工作。
（一）认真履行职责，扎实开展本职工作
换届以来，县民政局履行职责，开展本职工作是扎实的，据调查了解，主要有以下工作。
1、关于城乡低保工作。换届以来，县民政局根据国务院和省市有关城乡低保工作的文件精神，结合实际，完善了工作制度，规范了工作程序。确定低保对象时，在入户调查的基础上，通过县、乡镇和村（居）三级审定，层层把关，并在村（居）所在地两次公示，严格按照规定程序审核发放，基本做到了公平公正。自去年扩面提标以来，全县城乡低保对象共有16741户，27776人，50%以上的残疾人进入低保；共计发放低保资金1419.89万元，低保资金通过邮政办理磁卡发放；在今年第一季度，全县还发放城乡物价补贴款213万元。城乡低保工作的开展，保障了困难群众的基本生活。
2、关于救灾接济工作。一方面，在雪凝灾害期间，在县委、县政府的领导下，组织走访慰问群众700多户，发放了慰问金和棉被、棉衣等越冬物资。雪凝灾害后，民政部门及时组织发放了救灾款、春荒困难救济款、自然灾害应急款、农村贫困群众医疗救助金、农村贫困群众燃煤补助金等款项，共计837.39万元。在灾后恢复重建工作中，全县共组织235万元，补助194户受灾群众新建房屋，安排维修房屋1148间。通过以上工作，帮助受灾群众恢复了生产，度过了春荒，完成了春耕生产。另一方面，社会接济工作进一步加强。一是对“五保”老人实行敬老院集中供养和散居供养，平均每人每年下拨供养金760元，目前全县有敬老院15座，集中供养“五保”老人181名。二是对流浪乞讨人员进行救助，自xx年以来，共救助这类人员582人次，解决资金11.64万元。三是完成了市局下达100户的农村茅危房改造任务。下拨城乡特困群众医疗救助金208.53万元，为特困群众看病就医提供了帮助。
第2篇 村委换届调查工作报告
我镇的村*支*和村民委员会换届选举工作先后于xx年年8月和11月圆满结束。2009年的此次选举产生的13名村（社区）支***中，本科以上文化程度有2人，专科文化程度有2人，中专（高中）文化程度有7人，初中文化程度有2人；支书主任“一肩挑”的有2人；年龄在30岁（含30）以下的有1人，31至 35岁（含35）有3人，36至40岁（含40）有3人，41至45岁（含45）有6人，平均年龄为37岁。村委会主任中,初中文化程度有8人，中专（高中）文化程度有5人；年龄在35岁以下（含35岁）有6人，36至49岁（含49）有6人，50岁以上有1人，平均年龄为39岁。
换届前，13个村（社区）支***中，中专（高中）文化程度仅有3人，初中文化程度有8人，小学文化程度有2人；年龄在35至40岁（含40）有1人，41至45岁（含45）有1人，46至50岁（含50）有2人，51至55岁（含55）有5人，56至60岁（含60）有2人，61至75岁（含75）有2人，平均年龄为53岁。村委会主任中，中专（高中）文化程度有3人，初中文化程度有9人，小学文化程度有1人；支书主任“一肩挑”的有1人；年龄在35至40岁（含40）有1人，41至45岁（含45）有6人，46至50岁（含50）有2人，51至55岁（含55）有1人，56至65岁（含65）有3人，平均年龄为53岁。
此次换届，头塘村和木城社区顺利实现支书主任“一肩挑”。同时，我镇还鼓励镇干*到村任职。换届后村干*文化程度有了大幅度提高，平均年龄大幅度下降。新选出的村干*作*正、能力强、思路新、敢闯敢干。可以说，此次换届使得农村基层民主政治建设真正得到加强，农村基层组织建设工作水平真正得到提高，为推动_____镇的经济社会发展、加快社会主义新农村建设步伐提供了坚强的组织保证。村“两委”换届以来，各村基本上都能正常推进工作，不少村的工作起色较大，部分新当选的村干*在各项建设中已突显出较强的工作能力，基层组织建设工作健康有序地运转，但从换届以来的工作看，也还存在一些问题：
一是部分新任村干*业务不熟。本次换届选举产生的村干*中，有9名支书、10名主任以前从未涉及到村的具体工作，分别占村干*总数的69%和77%。走马上任后，对村支书和村主任分别是干什么的，心中没谱，通俗地说，就是还不知道怎么来当这个村官。尽管镇*委在换届结束后组织过培训，但部分新任支书和主任对自己的工作职责、支*和村委二者之间的关系还是知之甚少，特别是在业务方面，部分村支书对*务工作感到非常陌生，不会组织支
部*员大会，不懂如何培养新*员，部分新任村主任不知道什么是村（居）民自治，对《村居民委员会组织法》、《计划生育工作条例》等常规常用的法律条规不清楚，工作起来无章可循，只会干简单的活，不懂得依法行政、依法管理。
二是新老班子成员之间缺乏沟通。为切实搞好本次换届选举工作，我镇制定了《_____镇村（社区）*支*换届选举工作实施方案》，对村干*的年龄、文化等方面的任职条件作了限制，根据此方案，换届结束后，共有9名支书和10名主任不再连任。一些当了多年甚至是20多年的村官，平时虽说不想当、不愿当，但真正从岗位上下来后，心里还是有些舍不得，觉得面子上有些挂不住，不会用新眼光来看问题，总觉得自己比年轻人强，摆老资格，认为是组织不信任，甚至个别人还认为是被某个领导“整”下去的，于是产生对抗情绪，对新上任村干*的工作持观望态度，不理解、不支持，甚至唱反调，对着干，故意设置障碍等；而部分新任村干*在工作中遇到难题时，又不主动找老同志请教，导致新老班子交替过程中出现了断层、脱节现象，特别是在工作衔接、财务移交方面，出现了许多空白，新任村干*无法延续原来的工作，许多工作还得从头开始。
三是极少数新任村干*工作中有畏难情绪。有的村干*在选举之前，信誓旦旦、热情高涨，真正当上村干*，接触到实际工作以后，感到这个村官也不轻松，也不是很容易当好的，发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距，特别是在计划生育、征地拆迁等工作中，遇到困难、受到埋怨、甚至遭受打击后，便会垂头丧气、丧失信心、丧失斗志，对工作采取应付态度，能拖则拖，能躲则躲，遇到困难绕道走，怕得罪人，当和事佬，对*委政府的决策执行不力或变通执行，有的干脆不干。
四是部分新任村干*工作方式方法有待改进。本次换届选举产生的村干*，年轻、有文化，有闯劲，上任后就急于想为群众做一番事。但由于刚上任不久，对村里的整体情况不是很熟悉，没有吃透上面的精神，加之工作经验不够，导致在处理某些事情时，效果不佳甚至是适得其反。例如在协调邻里关系、调解民事纠纷等事务中，对事情发展变化的起因、导致的结果、留下的隐患没有做认真的分析，甚至对处理结果没有做到心里有数，草率解决。部分村干*在做群众思想工作时，没有站在全局的高度，有时甚至抱着“有效无效，工作做到”的态度走完过程，不管将会产生什么样的后果，严重影响了工作的开展。这在蔬菜基地建设、征地拆迁等工作
中表现得尤其突出，有的村干*虽然对群众做了思想工作，但是由于方法或者解释不到位，让老百姓对*委政府的工作不理解，从而设置障碍。
我镇的村级组织换届工作，力度大、方法新、涉及面广，可以说是一场改革，出现以上问题是很正常的，只要我们紧紧抓住“加强农村基层组织建设，促进经济发展”这根主线，认真落实**工作责任制，进一步加大对村干*的教育管理力度，加强指导，提高服务水平和质量，不断创新工作方法，充分发挥农村基层*组织的领导核心作用，积极稳妥地推进农村基层民主政治建设，这些问题完全是可以解决的。
第3篇 关于第x届村民委员会换届选举工作情况的调查报告
xx区第八届村民委员会换届选举工作已于2005年1月底前基本结束。根据工作安排，近日，区人大常委会组织有关人员对换届选举工作进行了调查了解，对区政府关于村民委员会换届选举工作情况的报告进行了初审。现将主要情况汇报如下：
一、基本情况
第八届村民委员会换届选举工作于2004年12月全面铺开，
区政府及其部门从基层民主政治建设大局和农村工作实际出发，认真贯彻落实“一法两办法”，高度重视，深入发动，精心组织，扎实工作，换届选举工作顺利进行，成效显著。全区有122个行政村已全部完成换届选举任务，按期换届率96.06%，选举成功率为100%。通过换届选举，对广大村民进行了生动深刻的民主法制教育。农村干*的年龄、文化结构进一步优化，整体素质明显提高，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。
1、组织领导有力，宣传发动深入。为搞好换届选举工作，
区政府及其部门严格按照上级的部署和要求，强化组织领导，深入宣传发动，密切协调配合。一是全区各级层层建立健全换届选举工作机构和工作责任制, 不断加大强化领导力度，一级抓一级，层层抓落实。各镇街均成立了“一把手”任组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。 二是充分利用有效措施进行广泛宣传发动，强化教育引导，使换届选举的有关常识家喻户晓，人人皆知，增强了群众的民主法制意识和责任感，提高了参加选举的积极性。据统计,参选率最高的达到99.8%。三是逐级采取多种形式培训工作骨干，为各镇街、村都配备了精通熟悉选举工作的业务骨干，指导各镇街、村干*准确把握政策要领，规范程序稳妥运作。四是各部门及工作组充分发挥督促指导作用，强化工作责任制，多次召开专题会议研究工作措施，采取各种形式进行现场指导和调度，密切协作，齐抓共管，有效保证换届选举工作顺利开展。
2、充分发扬民主，严格依法办事。换届选举中，区政府及
其部门以充分发扬民主、尊重人民群众的意愿为原则，牢固树立程序就是法，不按程序办事就是违法的思想，选举的民主化、程序化、规范化水平进一步提高。严把选委会推选关，保证把群众信得过、德高望重、公道正派，具有较强组织能力的人选进选委会；严把选民登记关，保证不错登、漏登、重登，严格认定选民资格；严把候选人推选关，保证投票的人数超过全村选民总数的半数以上，选民能按照自己的意愿独立填写选票；严把正式选举关，保证群众选出能带领群众致富的好班子。实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。
3、 超前细致工作，确保平稳换届。针对换届选举工作极
易出现的不稳定因素，结合实际，超前谋划，周密细致，坚持一村一策、一村一案，分期分批，扎实有效推进。区政府各部门密切配合，协调作战，严厉打击邪恶势力、宗派势力和破坏选举的行为。各镇街、村指导组进村入户，吃透村情民意，掌握群众的思想动态，发现苗头性问题及时妥善解决。对落选村干*，派上专人做好引导教育工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。全区完成换届选举工作的122个村，没有发生一起群众集体上访和越级上访案件，群众情绪稳定，换届选举工作健康有序进行。
二、问题和建议
第八届村民委员会换届选举工作总体情况良好，对全区基层民主政治建设起到积极的推进作用。但是农民群众的民主权利意识还不平衡，思想认识不足，村民自治工作水平亟待加强和提高，个别村的少数村民对换届选举还不满意等问题依然存在。为此，提出如下建议：
一是认真总结开展村民委员会换届选举工作的经验，以此为契机，正确认识开展村民自治的重要性、长期性和复杂性，努力加快我区村民自治步伐。要高度重视“三农”工作，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等法律法规，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用，推动“三个文明”协调发展。
二是全面完成第八届村民委员会换届选举工作任务，对未完成选举任务的村，要进行深入调查，找准矛盾症结，认真分析原因，制定周密的选举方案，确保依法进行选举。要认真处理好群众的来信来访，对反映存在的问题进行调查核实，确属违法的要严肃依法予以纠正，属于群众认识不足的要耐心细致作好解释工作，善始善终做好村民委员会换届选举的收尾工作。
三是切实做好村级班子交接工作，确保新一届村级班子顺利过渡。抓紧组织村干*的教育培训工作，注重强化培训效果，全面提高村干*的政治素质和工作能力。要认真做好退出村班子人员的思想工作，教育引导他们带头支持和维护新班子的工作。
四是进一步健全完善村委会各项规章制度，全面加强村务公开和民主管理制度建设，提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督能力，全力保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实提高村民依法自治能力和水平。
第4篇 关于村民委员会换届选举工作情况的调查报告
xx区第八届村民委员会换届选举工作已于2005年1月底前基本结束。根据工作安排，近日，区人大常委会组织有关人员对换届选举工作进行了调查了解，对区政府关于村民委员会换届选举工作情况的报告进行了初审。现将主要情况汇报如下：
一、基本情况
1、组织领导有力，宣传发动深入。为搞好换届选举工作，区政府及其部门严格按照上级的部署和要求，强化组织领导，深入宣传发动，密切协调配合。一是全区各级层层建立健全换届选举工作机构和工作责任制,不断加大强化领导力度，一级抓一级，层层抓落实。各镇街均成立了一把手任组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。二是充分利用有效措施进行广泛宣传发动，强化教育引导，使换届选举的有关常识家喻户晓，人人皆知，增强了群众的民主法制意识和责任感，提高了参加选举的积极性。据统计,参选率最高的达到99.8%。三是逐级采取多种形式培训工作骨干，为各镇街、村都配备了精通熟悉选举工作的业务骨干，指导各镇街、村干*准确把握政策要领，规范程序稳妥运作。四是各部门及工作组充分发挥督促指导作用，强化工作责任制，多次召开专题会议研究工作措施，采取各种形式进行现场指导和调度，密切协作，齐抓共管，有效保证换届选举工作顺利开展。
2、充分发扬民主，严格依法办事。换届选举中，区政府及其部门以充分发扬民主、尊重人民群众的意愿为原则，牢固树立程序就是法，不按程序办事就是违法的思想，选举的民主化、程序化、规范化水平进一步提高。严把选委会推选关，保证把群众信得过、德高望重、公道正派，具有较强组织能力的人选进选委会;严把选民登记关，保证不错登、漏登、重登，严格认定选民资格;严把候选人推选关，保证投票的人数超过全村选民总数的半数以上，选民能按照自己的意愿独立填写选票;严把正式选举关，保证群众选出能带领群众致富的好班子。实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。
二、问题和建议
第八届村民委员会换届选举工作总体情况良好，对全区基层民主政治建设起到积极的推进作用。但是农民群众的民主权利意识还不平衡，思想认识不足，村民自治工作水平亟待加强和提高，个别村的少数村民对换届选举还不满意等问题依然存在。为此，提出如下建议：
一是认真总结开展村民委员会换届选举工作的经验，以此为契机，正确认识开展村民自治的重要性、长期性和复杂性，努力加快我区村民自治步伐。要高度重视三农工作，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等法律法规，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用，推动三个文明协调发展。
二是全面完成第八届村民委员会换届选举工作任务，对未完成选举任务的村，要进行深入调查，找准矛盾症结，认真分析原因，制定周密的选举方案，确保依法进行选举。要认真处理好群众的来信来访，对反映存在的问题进行调查核实，确属违法的要严肃依法予以纠正，属于群众认识不足的要耐心细致作好解释工作，善始善终做好村民委员会换届选举的收尾工作。
三是切实做好村级班子交接工作，确保新一届村级班子顺利过渡。抓紧组织村干*的教育培训工作，注重强化培训效果，全面提高村干*的政治素质和工作能力。要认真做好退出村班子人员的思想工作，教育引导他们带头支持和维护新班子的工作。
四是进一步健全完善村委会各项规章制度，全面加强村务公开和民主管理制度建设，提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督能力，全力保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实提高村民依法自治能力和水平。
第5篇 有关地方领导班子换届前干*思想状况的调查报告
有关地方领导班子换届前干*思想状况的调查报告
有关地方领导班子换届前干*思想状况的调查报告明年上半年县乡两级班子将进行换届。这项工作是基层*政领导班子建设的一件大事，干*群众寄予的期望值都很高。
近期，我们对换届前领导干*的思想状况进行了调查，现将情况报告如下：
一、对换届的看法
（一）对提前换届的看法。大部分领导干*对提前换届表示认同和理解。
认为*的十六届四中全会作出《关于加强*的执政能力建设的决定》以后，应当在基层班子的建设方面有相应的大动作，来适应《决定》精神，深化人事制度改革，建设一支“革命化、年轻化、知识化、专业化”的地方领导干*队伍。同时，明年是十一五规划的第一年，班子的调整有利于和每一个五年规划同步，有利于新的五年规划全面实现。
此外，提前换届，也是精简机构、减少领导职数、推陈出新，让年轻干*迅速成长、发挥作用的需要。当然，也有一些领导认为，领导干*的任期时间是法定的，不宜轻易改变，对提前换届表示不解。
