第1篇 山西新农村建设调查报告
摘要：新农村建设自20xx年提出以来，山西省各个地级市采取了不同的措施，各地市进展不同。笔者结合山西省11 个地级市33 个村委的调查问卷及访谈资料，对调查村基本情况、新农村建设概况、主导产业及一村一品概况、农民收入概况、生产发展概况、福利保障、基层组织建设和农村社会管理等七个方面进行了分析，发现新农村资金缺口较大，对项目资金的需求度高，教育、就业仍是新农村建设中民生工作的重点。
一、问题的提出
20xx年中央明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20 字社会主义新农村的目标。与此同时，20xx 年9 月温家宝同志在全国农村综合改革工作会议上的讲话时也指出：“有的地方把新农村建设简单等同于村庄建设，没有把主要精力放在发展生产和农民增收上；有的地方急于求成，提出过高过急的要求，甚至搞新的达标升级；也有的地方存在畏难观望情绪和“等靠要”思想；还有少数地方违背农民意愿调整承包地、宅基地，引起农民的不满。”关于新农村建设，学术界有两种不同的意见。有些学者对新农村建设持乐观态度,徐勇(20xx)认为新农村建设是国家整合的重要目标和任务。通过国家整合,从根本上改变农村状况,在业已分化的城乡差别的基础上重新构造城市与乡村的有机联系和统一性；有些学者对新农村建设的提出持保留意见，胡景北(20xx)指出,在开展一场运动之前不但需要了解现状,也需要对运动结束时的状况做出有一定把握的预期。那么，社会主义新农村建设的成效又如何呢？因此,本文选取山西省为研究对象，对山西省农户进行问卷调查与访谈，希望从中了解农民对新农村建设的需求，进一步推进社会主义新农村建设。
二、山西省新农村建设的回顾
山西省新农村建设是在中央提出建设社会主义新农村的大背景下开展的。山西省按照“试点起步、重点突破、连片建设、整体推进”的思路，重点部署实施了“千村试点、万村推进”工程。
（一）试点起步阶段（20xx 年）
20xx 年山西省召开全省建设社会主义新农村工作会议，同年成立了山西省社会主义新农村建设领导组。20xx 年7 月5 日，山西省出台《关于加快建设社会主义新农村的意见》，明确了山西省新农村建设的指导思想、基本原则和总体要求。20xx 年山西省选择了1098 个产业上有代表性、类型上有典型性、干群有积极性的村作为试点村，要求“一年起步，两年完善，三年取得明显示范效应”。
（二）重点突破、连片建设阶段（20xx年-20xx 年）
从20xx 起，山西省每年确定2000 个重点推进村，通过集中财力、整合资源的方式，加快建设发展。自此，山西省新农村建设进入整体推进阶段。作为山西省新农村建设的排头兵，试点村和重点推进村建设取得了显著成效，为山西省新农村建设树立了示范典型，提供了宝贵经验。在抓点的基础上，各地注重发挥试点村、重点推进村的辐射带动作用，开展连片建设，提升规模效应。截止20xx 年底，20xx年山西省确定的1098 个试点村全部完成村庄规划、“四化四改”和“五个一工程”建设任务，95%的村子形成比较明显的主导产业。20xx 年和20xx年确定的4000 个重点推进村，规划编制、“四化四改”和“五个一工程”任务完成率都在90%以上。试点村和重点推进村农民人均纯收入分别高于全省平均水平20 个和15 个百分点。
（三）整体推进阶段（20xx 年-2011 年）
自20xx 年，山西省先后投资600 亿元，在农村实施了两轮“五个全覆盖”（具备条件的建制村通水泥（油）路全覆盖、中小学校舍安全改造全覆盖、县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖、村通广播电视全覆盖、农村安全饮水全覆盖；农村街巷硬化全覆盖、便民连锁商店全覆盖、文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、社会养老保险全覆盖），提升了农村基础设施水平和公共服务能力，构建了城乡一体化的社会保障网络。由于前三年的试点村和重点推进村都是基础条件较好、经济实力较强的村，随着工作的推进，越往后村子基础条件越差，推进难度越大。
三、山西省新农村建设的实证分析
2012年8月14—29日，课题组对山西省六年来新农村建设情况进行了调查研究，调研形式为问卷调研与访问调查相结合。此次调研涉及山西省晋中市、太原市、长治市、晋城市、运城市、临汾市、吕梁市、忻州市、朔州市、大同市、阳泉市等11 个地级市共33 个村，每个村庄选取15户进行调研，考虑到数据的完整性和可信度，选取村里的定点观测户为主要调研对象，其余的按照等距抽样的原则选户，共495 户。在山西省11 个市33 个村中，共发放村级问卷33 份，回收有效问卷33 份，有效率100%。
（一）被调查村基本情况
从村支书、主任“一肩挑”情况看，被调查的33 个村中有19个村的村支书、主任“一肩挑”，占村总数的57.6%。
从地理地貌看，被调查的33 个村中有14 个村地处平原，占村总数的42.4%；10 个村地处丘陵，占村总数的30.3%；9个村地处丘陵，占村总数的27.3%。从类型看，被调查的33 个村中有19 个村是农区型，占村总数的57.6%；有9 个村是城郊型，占村总数的27.3%；有2 个村既是城郊型也是农区型，占村总数的6.1%；有2 个村是工矿型，占村总数的6.1%；有1 个村是城中型，占村总数的3%。
村总户数、村总人口数、就业人口数、劳动力总数、从事农业人口数统计情况见下表：
（二）新农村建设概况
从新农村建设层次看，被调查的33 个村中有6 个村为20xx 年试点村，占村总数的18.2%。另外27 个村是推进村，其中8个20xx年的推进村，占村总数的24.2%；5 个20xx 年的推进村，占村总数的15.2%；6 个20xx 年的推进村，占村总数的18.2%；4 个20xx 年的推进村，占村总数的12.1%；4个2011 年的推进村，占村总数的12.1%。
从新农村建设模式看，被调查的33 个村中有19 个村为产业带动型，占村总数的57.6%；有7 个村为城镇辐射型，占村总数的21.2%；有2 个村为城中村改造型，占村总数的6.1%；有2 个村为村企共建型，占村总数的6.1%；有2 个村为部门帮建型，占村总数的6.1%；有1个村为老村改造，占村总数的3%。这说明在新农村建设中主要的方式还是产业带动，调查显示，产业发展好的村庄新农村建设搞得也好；反之，产业发展乏力的村庄新农村建设推进亦乏力，如政府出资将路灯安装好后，有的村因为付不起电费和管护费，路灯经常不亮而成为摆设。
（三）主导产业和一村一品概况
以第一产业为主导产业的有22 个村，占到村总数的66.7%，其中主导产业为种植业的有20 个，占到村总数的60.6%；为养殖业的有2个，占到村总数的6.1%。以第二产业为主导产业的有3 个，占到村总数的9.1%；其中主导产业为采煤的有1 个，占3%；为砖厂的有1 个，占3%；为加工工业的有1个，占3%。以第三产业为主导产业的有1个，占3%。
（四）试点村与非试点村农民收入情况
调查显示，33 个村中农民人均纯收入最小值为2550元(该村为推进村)，最大值为25980 元(该村为试点村)，均值为7591.12元。将33个村分为试点村和推进村比对，试点村农民年人均纯收入均值达11099.83 元，推进村农民年人均纯收入均值为6811.407 元。这是由于20xx 年山西省选取的1098 个新农村建设试点村，均是经济条件好、有产业支撑、领导班子强、农民群众积极性高的村庄；而20xx 年至2011 年各年选定的推进村其新农村建设的基础渐次所致。
注：山西省农民人均纯收入数据源于《山西省统计年鉴-2012》，其余数据通过调研数据计算得到。类型及年份中1属于新农村建设试点村，2属于新农村建设推进村。
（五）生产发展概况
1.关于农业生产概况的判断
关于农业机械化水平，分别通过机耕面积占村耕地面积百分比、机播面积占村耕地面积百分比两个指标来衡量。从机耕面积占村耕地面积百分比看，18 个村达100%，占村总数的54.5%；5 个村为50%-100%，占村总数的15.2%；7 个村为5%-50%，占村总数的21.2%；2 个村为0%,占村总数的6%。从机播面积占村耕地面积百分比看，15 个村达100%，占村总数的45.4%；5 个村为50%-100%，占村总数的15.2%；9 个村为5%-50%，占村总数的27.3%；3个村为0%,占村总数的9%。
2.关于村生产总值的判断
从农业生产总值占村生产总值百分比看，3 个村达100%，占村总数的9%；6 个村为50%-100%，占村总数的18.2%；20 个村为5%-50%，占村总数的60.6%；6 个村为0%，占村总数的18.2%。从工业生产总值占村生产总值百分比看，4个村达100%，占村总数的12%；3 个村为50%-100%，占村总数的9%；13 个村为5%-50%，占村总数的39.4%；13个村为0%,占村总数的39.4%。
3.关于合作社的评判
2011 年没有成立合作社的有20 个村，占村总数的60.6%；成立1 个合作社的有6个村，占村总数的18.2%；成立2 个合作社的有2 个村，占村总数的6.1%；成立3个合作社的有2 个村，占村总数的6.1%；成立5 个合作社的有1 个村，占村总数的3%；成立6 个合作社的有1个村，占村总数的3%；成立8 个合作社的有1 个村，占村总数的3%。
4.医疗福利保障情况
（1）关于医疗卫生情况的调查
对于村级医疗卫生机构，25 个村有1 个卫生所，占村总数的75.8%；3个村有2个卫生所，占村总数的9.1%；4 个村有3 个卫生所，占村总数的12.1%；1 个村有5 个卫生所，占村总数的3%。33 个村的卫生所达标率均为100%。对于卫生人员数，12 个村有1 个卫生人员，占村总数的36.4%；6 个村有2 个卫生人员，占村总数的18.2%；8 个村有3个卫生人员，占村总数的24.2%；2 个村有4个卫生人员，占村总数的6.1%；2 个村有5 个卫生人员，占村总数的6.1%；1 个村有6 个卫生人员，占村总数的3%；1 个村有8个卫生人员，占村总数的3%；1 个村有10 个卫生人员，占村总数的3%。
（2）关于低保户福利情况的调查
对于低保户，低保户不足10 户的有8 个村，占村总数的24.5%；低保户不足55 户但多于10 户的有17 个村，占村总数的51%；低保户达55-220 户的有8 个村，占村总数的24.5%。对于低保户福利，各村均通过信用社一折通打到低保户个人手里，等级各不相同。
（3）关于60 岁以上老年人社会养老保险入保情况的调查
8 个村（均为推进村）没有参加社会养老保险，占村总数的24.2%；24 个村的60岁老年人全部参加了社会养老保险，占村总数的72.7%。
5.基层组织建设和农村社会管理概况
（1）关于基层组织建设的调查
2011 年村重大决议事项数为1 个的有4 个村，占村总数的12.1%；2 个的有3 个村，占村总数的9.1%；3个的有4个村，占村总数的12.1%；4 个的有3 个村，占村总数的9.1%；5 个的有5 个村，占村总数的15.2%；6个的有5个村，占村总数的15.2%；8 个的有1 个村，占村总数的3%；11个的有1个村，占村总数的3%；12 个及以上的有7个村，占村总数的21.2%。
（2）对于村级民主管理方面的评判
2011 年村公开讨论数为1 个的有4 个村，占村总数的12.1%；2 个的有3个村，占村总数的9.1%；3 个的有4 个村，占村总数的12.1%；4 个的有3 个村，占村总数的9.1%；5 个的有5个村，占村总数的15.2%；6 个的有5 个村，占村总数的15.2%；8 个的有1 个村，占村总数的3%；11个的有1个村，占村总数的3%；12 个及以上的有7个村，占村总数的21.2%。
四、结论
（一）产业结构不尽合理
调查显示，以第一产业为主导产业的占66.7%，初步形成了具有特色的农业生产格局。其中主导产业为种植业占到60.6%，养殖业的仅占6.1%。传统的以种植业为主的农业生产格局没有得到根本改变。农业生产内部养殖业发展较慢，制约了农民增收和农业生产发展。从三产产值看，农业生产总值占村生产总值50%以上的仅占27.2%，工业生产总值占村生产总值50%以上的仅占27.2%，可见第一产业、第二产业并未给农民带来可观收入，目前，第三产业（外出务工）收入仍是农民收入主要来源。
（二）农村基础设施落后，环境卫生亟待改善
农村基础设施建设是新农村建设的基础环节，随着新农村建设的推进，道路、环境、卫生、水利等基础建设取得了可喜成绩，农村面貌发生了很大的变化，但由于历史欠账太多，缺乏系统合理的生产生活设施规划，农村基础设施仍然难以满足需要。调查中，18%的被调查者反映居住卫生环境问题；12%的被调查者反映吃水困难。9%的被调查者反映缺乏规划。道路交通、环境卫生等成为农民关注的焦点。
（三）资金缺口较大，对项目资金的需求度高
调查显示，新农村建设的多方共同投资占主体，在村集体经济发展水平高的村及富起来的农民作为村干*的村，村集体或村干*个人投资的情况较多。被调查者中30.3%的希望政府提供资金支持，煤炭资源整合后，村里缺乏后续产业，村集体资金缺口较大，成为下一步新农村建设的硬约束。
（四）教育、就业仍是新农村建设中民生工作的重点
在有关民生的问题中，教育、就业是农民关注的三大问题。通过与村干*访谈了解到，村里卖地盖楼房，村民变市民后，虽然住上了楼房，孩子入学、农民就业、养老问题凸显。由于并村政策，原来在本村就能上学的孩子得到外村上学；即使村里有学校，由于资金缺乏、教育质量下降，不少孩子到城里去上学，出现了“有学校，没学生”的尴尬局面。占地前靠土地为生的农民，由于没有一技之长，就业困难，即使就业了收入也不高。因此，加大对农民职业技能培训非常必要。
第2篇 山西太原清徐县徐沟镇城隍庙戏台调查报告
摘 要古戏台作为戏曲艺术的载体，提供给人们的不仅仅是戏曲表现艺术，更重要的是展示了建筑形态和建筑艺术。徐沟城隍庙形式之美，建筑之精，是我们值得关注研究的重要文物。
关键词戏台 城隍庙 庙会 社火
城隍崇拜由来甚久。城即城墙，隍谓护城河，城隍历来被认为是各府州县司民监政、护国守土之神。城隍二字最早见于《周易·泰卦》上六爻辞：“城复于隍。”正义引子夏传曰：“隍是城下池也。城之为体，由基土陪扶乃得为城。今下不陪扶，城则陨坏，以此崩倒，反复于隍。犹君之为体，由臣之辅翼。”关于城隍庙祭的起源，历来有始于汉和始于魏晋六朝两种说法。始于汉说，见元代王恽的《汴梁路城隍庙记》：“汴梁之庙事城隍，其来尚矣……世说秦功臣冯尚，见梦于汉高帝曰：‘奉天命与王知，领城隍阴事。’虽傥侃不可致诘，然自汉至今，遂为天下通祀。”这一说法颇为流行。至于城隍庙祭之事，较早的，见于《北齐书·慕容俨传》：“城中先有神祠一所，俗号城隍庙，公私每有祈祷。于是顺士卒之心，乃相率祈请，冀获冥佑。”
城隍庙戏台坐落于清徐县徐沟镇城隍庙内，历史上城隍庙规模较大，布局也很严谨，是徐沟镇老百姓祭祀、贸易、演剧等重要活动场所。1983年8月17日，城隍庙和西边文庙一起被列入太原市文物保护单位。文革期间占为仓库，现已搬出，但没有维修，整体保存较好，山门有所损坏。城隍庙西侧有照壁一座，琉璃制作呈龙腾状，传说人们为了不让这条龙偷喝旁边池塘的水，将龙的下颌打掉了。中轴线上，自南向北先是山门，然后献殿、正殿、后殿。城隍庙现存两进院，前院分三层。
第一层院较深，从戏台至中层院，长度10.45米，院东西各有厢房小三间，院宽18.55米。在此上一平台为前院中层，两侧有配殿各五间。
第二层院即中层院，深17.6米，宽13.35米。
第三层院，即献殿与正殿一层院，院深6.4米，宽19米。 戏台主体小六椽，中间两金柱直抵七架梁。下檐斗拱五踩双昂，明间、补间三朵，次间两朵，两面出八字墙。献殿卷棚歇山，三间，小四椽，面阔12米，深4.25米，院东西两侧各有小屋三间，卷棚顶。正殿悬山，五间六椽，阔20.45米，深11.6米，五花山墙。后院有后殿，为硬山三间，六椽。斗拱五踩双昂，柱头、补间各一朵，五架梁。前后单步梁共四柱，殿阔12米，深9.5米。两侧各有配殿小三间。柱榫眼至地面1.45米，因增改为仓库，故地面铺上水泥，实际应比此数据大一点。
在漫长的岁月里，庙会场地渐渐变为买卖货物的集散地。最初，敬神祈祷、酬答深恩的焚香还原者多，买卖货物少，后则演变为交易者众敬神者少，故庙会又称庙市，成为集市形式之一。五十年代以后，庙宇神像无存，焚香上供者绝迹，庙会已成为纯物资交流会。近年来，随着城市功能的扩大，庙会物资交易功能已不复存在，庙会也消失了。然而，社火保留下来，我们依然可以看到，每到庙会期间村民们总会依照惯例组织人们去办各种社火，图个吉利。
城隍庙会于五月进行。民间传说，五月十一日为城隍诞辰日，是日佛晓，有官宦绅商选出主祭一人，助祭若干人，长袍打扮，一次排列在城隍庙正殿前，司仪高呼：“奏乐！”一时间，罄镝叮当，钟鼓齐鸣。有主祭申文纳表，焚香摆供，献牲献爵，给城隍上万年寿，为百姓祈祷平安。全城文武官员应邀前来为城隍祝寿。是日五更起，城乡各地还原、许愿、求子求寿、免灾、却病的善男信女亦纷纷赶来，用各种盘具端上供品（香、烛、锡箔、神纸等）献给城隍。进行各种祭祀活动的男女老少比肩接踵，络绎于途，游玩者更是人山人海。凡前来赶会者，均需交两个铜板（折合当时二分钱）方许入庙。在会场中设摊叫卖的各业商贩，每天都要出地铺款。整个庙会，白日唱戏献神，夜间除演戏外还有和尚对坛念经。在庙的附近空场中设置棚房，有售卖各种日用杂货、地方小吃，及农副产品，甚至京津客商也来推销货物。除此之外，还有使拳、卖艺、变戏法、耍马戏、演西洋景的。
社火活动始于“祭社”。自古天子祭天、诸侯祭地、庶民祭社。《辞源》中说：“祭土神也曰社。”社火，节日迎神赛会所扮演的杂耍。中国古代民间“祭社”、“闹红火”活动的宗旨与目的，主要是乞求上苍赐给风调雨顺、五谷丰登。其次才是民间娱乐。徐沟是具有几百年历史的古县址所在地，这里的背铁棍中外闻名。据说在明末清初，由民间抬神、迎神祈雨活动演变而来。相传明朝末期，徐沟民间每逢大旱无雨之年，便需置办猪、羊祭品双份，击鼓奏乐，鸣锣点炮，召集全村大、小人等赤膀顶香，由乡、村、族长带领，排着长队，到关帝庙前摆开祭品一份，长跪祷告，再三乞求伏魔大帝关云长大发慈悲，出面替民众到龙王那里讲情降雨。随后将木雕或者铁铸的关公神像“请”入彩阁内抬着，浩浩荡荡来至龙王庙前，重新摆开另一份祭品，然后照例是全村跪拜再三，并由村长等人将关公神像抬进龙王庙大殿，好让两位神祗面对面磋商降雨事宜。与此同时，一队披头散发的妇女，尚需在庙门外的水井边（古时候，龙王庙前一般都有水井）进行另一种乞雨仪式。她们一边假扮从井中打水状，一边假扮倒水状，模样可怜地面对苍天……并口中念念有词。之后徐沟民间逐步将抬彩阁装神像乞雨形式演变为抬彩阁装带神像面具的真人形式，这是一次进步。后来徐沟民众发现，在抬扮神活人乞雨这种形式中，存在着很高的艺术表现含量，于是便将其加入进社火活动行列并取得了观众认可，是谓“抬阁”。如今有些“社儿”为了在“社赛”中出奇制胜，夺取“彩头”，居然又从“抬阁”中派生出来“背阁”。从“抬阁”、“背阁”到“铁棍”、“背棍”，是徐沟民间更进一步的文艺改革，“棍”比“阁”的优点在于：
（1）更有高度。在人山一个逐步积累的过程，是一项长期任务，需要把长期规划与近期安排结合起来，锲而不舍。
2．深入开展社会主义核心价值体系教育。正确价值观的确立，良好社会风尚的形成，离不开广泛的宣传和普及。要深入开展各种形式的宣传教育活动，坚持不懈地开展理想信念教育，从群众的关注点和兴奋点入手，在与群众的交流互动中引起共鸣，在潜移默化中感染群众使人们加深对社会主义价值体系的认识和理解，使之转化为人民的自觉追求。要把社会主义核心价值体系鲜明地体现在文化创作与文化活动的各个方面，把积极的人生追求、高尚的情感境界和健康的生活情趣传递给人们，使人们在美的享受中受到鼓舞，获得启迪。要努力建设一批文化基础设施，广泛组织开展群众性文化活动，使群众在参与中受到教育和提高素质。要推进学校的德育工作，推动社会主义核心体系进教材、进课堂。要在价值观形成的关键时期，对青少年进行由浅入深的教育，使学校成为社会主义核心价值体系教育的重要阵地。
3．广泛开展建设社会主义核心价值体系实践活动。建设社会主义核心价值体系，要着眼实践，引导人们从自己做起，从身边事情做起。只有融入渗透到人们日常工作生活的方方面面，才能化为大众的愿望要求和自觉行动，才能真正落到实处。一是要把社会主义核心价值体系的要求融入到先进典型的示范和引领作用中，使人们“学有榜样”。通过培育和宣传来自群众身边符合社会主义核心价值体系要求的先进典型，引领人们根据身边实实在在的模范的人和事去选择、塑造自己的生活，从而使社会主义核心价值体系的要求具体实在、可感可亲、可信可行；二是紧紧抓住诚信建设这个重点，广泛开展共铸诚信活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会风气，扎实开展城乡社会志愿服务活动，大力倡导相互关爱、服务社会的文明风尚；三是要把社会主义核心价值体系的要求融入到各行各业的规章制度中，进一步完善市民公约、乡规民约、学生守则等，推动思想道德建设日常化具体化，努力在落细、落小、落实上下功夫。
参考文献： 李德顺.关于社会主义核心价值观的几个问题[j].上海**与**，2007，
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