第1篇 资产价格走势调查及影响因素深度调研报告模板
资产价格是指资产转换为货币的比例,也就是一单位资产可以转换为多少货币的问题。下面是小编为你带来的 资产价格走势调查及影响因素深度调研报告模板,欢迎阅读。
第一章 资产行业基本背景及发展概述
第一节资产行业国内外发展现状对比分析
1. 全球发展重点区域分析
2. 全球发展阶段及周期分析
3. 国内发展现状及中外对比分析
第二节 中国资产产业链上下游分析
1. 资产产业链模型介绍
2. 资产产业链模型分析
2.1 产业链主要环节分析
2.2 产业链各环节传导机制分析
第三节 资产行业主要细分产品构成及相关技术标准
第四节 资产行业主要产品应用领域及替代品分析
第五节 资产行业生产技术对比分析
1. 技术应用现状
2. 国内外技术差距对比分析
3. 最新技术发展前沿展望
第六节 中国资产产业发展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介绍
2. 资产产业环境“波特五力模型”分析
第二章 国外资产行业生产需求情况分析(2017年度)
(本章对国外资产产品市场进行全面分析,以产销结构分析来说明国外同类产品的供需格局,下游需求结构及市场份额。本章对把握国外市场动向,制定进出口策略具有很强的参考作用。另外对未来2年国外市场发展趋势预测则让您更加全面把握资产行业的整体发展态势。)
第一节 2012-2016年国外产品生产总体概况
第二节 2012-2016年国外产品消费总体情况
第三节 国外产品主要生产企业分析
第四节 国外产品下游各消费领域消费特点
第五节 2017-2019年国外资产产品生产消费情况预测
第三章 国内资产行业生产需求情况介绍
第一节 2017年国内资产产品总体供给分析
1. 主要区域产量情况
2. 2012-2016年市场供给趋势及影响因素分析
3. 2017年资产行业新增产能分析
3.1 新增产能分布情况
3.2 2017年市场整体产能分析
第二节 2017年国内资产行业产品消费总体情况分析
1. 区域消费市场分析
2. 2012-2016年市场需求趋势及影响因素分析
3. 2017年市场需求领域及构成分析
3.1 主要需求行业及需求份额分析
3.2 下游需求结构变化情况分析
第三节 国内资产行业主要生产企业分析
(选取2-3家业内标杆企业进行调研分析,主要从企业内部核心财务指标、产品产销量,市场竞争策略及
企业自身swot分析)
第四节 国内主要资产行业经销企业与国内产品贸易分析
第五节 2017年资产行业重点在建、拟建项目
1. 在建项目区域分布情况
2. 在建项目规模分析
第六节 2017-2019年国内资产产品未来供需格局预测
1. 市场供给预测(2017-2019年)
2. 市场需求预测(2017-2019年)
3. 影响市场供需结构主要因素分析及预测
第四章 国内资产行业专题研究走势及影响因素分析
第一节 国内产品2012-2016年价格回顾
1. 2012-2016年价格走势整体趋势分析
2. 影响2012-2016年价格走势主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市场因素分析
2.3 技术因素分析
2.4 突发事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二节 中国资产行业产品经销模式分析
1. 销售主要渠道分析
2. 价格传导机制分析
第三节 2017年资产行业价格走势及影响因素预测
1. 2017年专题研究走势预测
1.1 原材料价格预测
1.2 成本价格变动预测
1.3 供需格局趋势预测
2. 2017年资产行业价格走势影响因素
2.1 人民币汇率变化影响
2.2 全球产业转移影响分析
2.3 其他因素分析
第五章 中国资产行业进出口市场分析及趋势预测
第一节 亚洲、欧盟、北美自由贸易区市场分析
第二节 国内产品2012-2016年进口数据分析
1. 进口价格分析
2. 进口数量构成分析
第三节 国内产品2012-2016年出口数据分析
1. 出口价格分析
2. 出口数量构成分析
第四节 2017-2019年国内产品未来进出口情况预测
1. 2017-2019年资产行业进出口市场有利因素分析预测
2. 2017-2019年资产行业出口市场不利因素分析预测
第六章 2017年资产行业上游原材料供应状况对价格走势影响深度分析
第一节 资产产品主要原材料构成分析
第二节 主要原材料2012-2016年价格及供应情况
1. 主要原材料价格变化趋势分析
2. 原材料行业产能及供给分析
第三节 2017-2019年主要原材料未来价格及供应情况预测
1. 价格预测
2. 供给量预测
3. 上游原材料产业议价能力分析
第七章 2017年中国资产市场整体运行趋势预测
第一节 2017-2019年市场盈利预测
1. 资产行业主要财务指标分析
2. 资产行业市场盈利趋势及影响因素预测
第二节 国内生产、营销企业投资运作模式
第三节 外销与内销优势分析
第八章 中国资产行业项目投资风险及可行性分析
第一节 产品技术应用注意事项
第二节 项目投资注意事项
第三节 产品生产开发注意事项
第四节 产品销售注意事项
第五节 行业分析基本结论
第六节 项目投资可研报告基本框架
第九章 本课题报告主要结论及策略建议
第一节 本报告主要结论及观点
第二节 君略产业研究院独家策略建议
1. 宏观策略角度
2. 中观产业角度
3. 微观企业角度
第2篇 单位资产与预算结合调查实践报告
资产治理与预算治理严密连系,并为部分预算治理效劳,是事业资产治理变革的一个偏向。新实施的《事业单元国有资产治理暂行方法》,明白提出“事业单元国有资产治理运动,该当对峙资产治理与预算治理相连系的准则,履行什物费用定额准则,促进事业资产整合与共享共用,完成资产治理与预算治理的严密一致”,以准则的方式对推进资产治理与预算治理相连系任务提出了新的要求。这关于提拔事业资产治理程度,推进预算治理与资产治理相连系,对深化部分预算变革具有非常主要的意义,是深化公共财务变革的实际需求。
一、确立“资产与预算”治理相连系的主要意义
推进资产治理与预算治理相连系,必需起首确立事业单元“资产与预算”治理相连系的关系,资产治理和预算治理两者互为前提和根底。
1、财务预算是事业资产构成的主渠道,事业单元国有资产的日常维持运转和价值赔偿首要依托预算布置来完成。预算布置能否合理,决议着事业资产装备的公道与否以及事业单元资本的应用效率。
2、资产存量是审定单元预算的主要根底,资产治理程度直接影响着预算资金分派的科学性和有用性。只要在精确把握单元资产存量、树立科学的资产装备规范系统的根底上,才干连系事业单元实行本能机能的需求,科学编制和审定事业单元有关资产的各项预算,经过资产置办和资产调剂两种伎俩,到达提拔事业资产的治理程度和促使部分预算编制愈加科学的基本目的。
3、资产治理的进程与预算编制、执行和决算的进程互相对应,具有一致性。在预算编制阶段,资产治理部分经过剖析资产并提出资产装备审核定见,为预算部分编制预算草案供应精确牢靠的信息;预算经过审批后,预算部分将正式预算的资产预算信息反应给资产治理部分,为施行资产预算跟踪治理供应根据。在预算执行和调整阶段,预算执行部分在实行收购、资金拨付等手续后构成的资产信息,动态地传递给资产治理部分在预算的申报剖析阶段。
4、经过推进部分预算、国库集中付出、当局进出分类、当局收购、进出两条线等各项财务变革,在财务资金的治理层面完成了公共财务变革的严重打破,然则因为事业单元资产治理范畴的变革相对滞后,制约了公共财务变革全体程度和效能的提拔,若何进一步增强预算治理与资产治理任务,新的当局进出科目变革方案为预算治理和资产治理的连系发明了有利前提。
二、当前资产与预算治理存在的问题
1、缺乏有用的资产预算治理体系体例,资产闲置、糜费与资产的反复装备并存,降低了资产装备的效率。我国务业资产的预算治理不断是涣散的,资产的购建权、运用权和措置权涣散在各单元手中,各单元资产的运用权难以横向调剂。
2、缺乏合理的治理准则,因为事业单元资产治理范畴的变革相对滞后,各单元据有资产家底不清、装备规范不标准等问题的存在,很多单元的固定资产更新、维修所构成的资产、承受捐赠的资产,经过行政伎俩调入的资产没有注销入帐的状况也存在,这种情况的构成本源缺乏合理的资产治理准则。
3、资产的过度占用和糜费,降低了资产的运用效率因为资产治理信息系统的不健全,财务部分和主管部分、事业单元之间资产信息渠道不畅,致使预算布置缺乏科学精确的根底性数据,难以有用节制资产的反复置办和超规范置办。
三、做好资产与预算治理相连系的几点建议
1、资产治理与预算治理相连系。履行什物费用定额准则,促进事业资产整合与共享共用,完成资产治理和预算治理的严密一致。
2、强化集中预算治理,进步资产的装备效率。对资产执行集中治理,分歧单元的资产的集中治理,分歧类型资产的集中治理,对分歧类型的资产在执行集中一致治理,便于资产的集中预算和优化装备,在集中治理的根底上,要进一步做好资产的一致预算治理
3、制订资产装备规范和相关准则系统。强化资产运用进程中的治理,避免资产的流掉。事业单元国有资产执行国度一致一切,当局分级监管,单元据有、运用的治理体系体例环绕部分预算治理要乞降资产治理实践需求,制订和完美资产装备规范系统,共同当局收购和国库集中付出变革,科学合理地分派资本,节省高效有利地势用资本。资产装备规范要对峙为预算治理精密化效劳的准则,分类制定。还,要逐渐树立、健全与部分预算相顺应的事业单元财政治理准则,为完成资产治理与预算治理相连系供应准则根底,树立主管部分和财务部分相连系双重治理准则,主管部分着重治理准则,确保资产的平安完好,财务部分从价值上增强单元资产运用状况,连系支出治理,经过经费支出约束进行有用地治理和节制。
4、进一步标准和完美预算决议计划顺序。财务部分应进一步增强预算治理任务,进步财务资金分派的标准性和科学性,完成国有资产装备的标准合理。要把资产治理有机地连系到预算顺序之中,把住资产进口关。一是在预算编审环节,制订资产装备规范,从泉源上处理事业单元资产据有不均的问题,并逐渐完美现行的预算编审环节,树立和充分事业单元资产治理数据库。在预算执行环节,树立资产预算执行申报准则,跟踪资产预算执行后果,标准资产购建和运用行为,反省催促资产据有运用单元不时进步运用效率。财务部分在调整资产预算时,要思索现有资产的运用情况,树立有用的资产调剂准则,促进存量资产的优化装备。在决算申报环节,实时反映事业单元的资产据有运用情况,年关构成年度资产申报,并与决算申报有关项目互相印证,作为往后预算编审和资产治理的根底和根据。
5、树立和完美事业资产治理信息系统。在展开资产清查,摸清事业单元“家底”的根底上,做好资产治理与预算治理相连系的根底数据搜集整顿任务。以标准事业单元资产治理流程和明白治理责任为根底,树立事业单元资产治理信息系统,为资产治理与预算治理相连系供应技能支撑,资产治理与预算治理相连系、资产治理与财政治理相连系、什物治理与价值治理相连系的准则。
6、理顺治理体系体例。即各级财务部分、主管部分和行政事业单元各司其职、各负其责。各级财务部分是当局担任行政事业单元国有资产治理的本能机能部分,对事业单元资产执行综合治理。主管部分担任对本部分所属事业单元的国有资产施行监视治理。行政事业单元对本单元据有、运用的国有资产施行详细治理。
7、进步资产的装备顺序。为了使资产装备公道,进步财务资金运用效益,在装备环节规则严厉的节制准则和审批顺序,对没有规则装备规范的资产,要求从实践需求动身,从严节制,合理装备。事业单元拟置办资产,必需由本单元资产治理部分会同财政部分审核资产存量后,提出品目、数目报同级财务部分审批,经同级财务部分审批赞同,各单元才可以将资产置办项目列入单元年度部分预算。
8、强化运用治理。在资产运用环节,不单要求事业单元包管国有资产的平安完好,对行政事业单元中超标装备、低效运转或许长时间闲置的国有资产,同级财务部分和事业单元主管部分调剂运用或许措置。还对行政事业单元国有资产出租、出借及事业单元应用国有资产对外投资、担保等行为规则了严厉的节制和审批顺序。
9、增强措置治理。为调查决措置无序、资产流掉的问题,事业单元措置国有资产该当严厉实行审批手续,未经同意不得措置。还要求行政事业单元国有资产措置该当依照公开、公平、公道的准则进行,该当接纳拍卖、招招标等方法进行。
10、完美收入治理。单元出租、出借和运营运用国有资产构成的收入以及措置国有资产取得的收入属于国度一切,该当依照当局非税收入治理的规则,执行“进出两条线”治理;事业单元对外投资收益以及应用国有资产出租、出借和担保等获得的收入该当归入单元预算,一致核算,一致治理。
11、经过强化监视约束机制的功用,防备资产治理资产运用中的违规。强化管帐监视本能机能,严厉执行行为支出治理方法和资产治理的有关准则,加大各类方式的审计监视力度。为包管事业单元国有资产和预算治理的严厉性,财务部分、主管部分、审计部分、监察部分及有关单元应亲密共同,增强对国有资产和预算治理的监视反省,对事业单元不执行有关准则,逾越预算项目、资产装备规范,自行购开国有资产等违规、违纪行为,所购建资产由财务部分或主管部分依照事业单元国有资产治理相关规则进行处置,并由相关部分追查事业单元及有关人员的责任。
第3篇 企业资产尽职调查报告
尽职调查的目的是使买方尽可能地发现有关他们要购买的股份或资产的全部情况。下面小编为大家整理了企业资产尽职调查报告,希望能帮到大家!
一、我国企业海外并购现状
随着我国改革开放的不断深化,我国企业在走出去的战略指引下,不断加快海外并购的步伐。根据德勤发布的《崛起的曙光:中国海外并购新篇章》的报告。报告中称,20**年下半年至20**年上半年,中国的海外并购活动数量出现爆发式增长,中国境外并购交易总共有143宗,总金额达342亿美元。20**年中国企业的海外并购投资者中排名第三,仅次于美国和法国。
虽然,我国企业海外并购的增速极快。但中国企业还普遍缺乏海外并购的实践经验,根据历史数据统计显示,我国企业海外并购失败的很大一部分原因是由于财务尽职调查流于形式、财务尽职调查不到位。财务尽职调查审计主要对尽职调查的调查方式的规范性、调查内容的完整性、调查结果的合理性进行审计,是完善尽职调查,防范企业并购风险的重要手段。
二、财务调查报告中存在的问题
(一)财务调查报告只是对于目标企业所有的资料进行简单的罗列
目前相当一部分财务尽职报告并未深入地对目标企业的财务状况作出分析。这主要是由于目标企业财务及相关人员对尽职调查普遍存在抵触心理,而且目标企业大多数财务核算较为薄弱,资料管理较为混乱,财务部门迫于某种压力,存在很多隐瞒事项。因此,这种方法会削弱尽职调查业务的作用,拿不到并购方想要的真实、完整的信息资料,使得尽职报告对于减少信息不对称的作用不甚明显。
(二)对于并购方的投入产出价值调查不准确,容易落入并购陷阱
我国企业的许多海外并购案被媒体进行大肆宣传,但其结果并没有如预期的提高股东的价值。这主要是由于对并购的投入产出调查分析不准,未能判断有没有控制并购风险的能力,对并购所要付出的成本和承担的风险估计不足,未能准确评价并购投资的回报率,未能有效地回避并购陷阱,导致并购失败。
(三)财务尽职报告过于高估目标企业的发展潜力
在并购亏损企业时,许多企业对于目标企业的发展情况盲目乐观。缺乏对企业财务承担能力的分析和考察,对企业的财务调查与分析只停留在账目表面,没有结合企业的市场份额、人力资源和销售渠道等情况来综合考虑,导致过高估计目标企业的发展潜能,分散并购方的资源,甚至使并购方背上沉重的包袱。
(四)对目标企业的现金获得能力调查分析不足,导致现金流危机
目标企业在一定程度上控制现金流的方向,在不同项目间进行现金流调整。经营性现金流通常被外界信息使用者关注最多,它最容易被调整,人为提高其报告值,误导会计信息使用者。同时目标企业往往是出现财务困境的企业,企业不仅需要大量的现金支持市场收购活动,而且要负担起目标企业的债务、员工下岗补贴等等。这些需要支付的现金对企业的现金获得能力提出了要求,如果处理不当,会带来现金流危机,使目标企业反而成为企业的现金黑洞。
三、审计在财务调查尽职报告中的作用
(一)审计财务尽职调查报告的程序
财务尽职调查的目标是识别并量化对交易及交易定价有重大影响的事项,因此,主要的工作就是对收益质量和资产质量进行分析。在财务尽职调查报告的实施阶段应根据详细的调查计划和企业实际情况,实施规范性的调查程序,促进调查结果的有效性,为企业的并购决策提供合理的判断依据。
首先,对财务尽职调查报告的方案进行审计。审计的主要内容有整体操作思路是否符合规范要求。以及审计尽职调查设立的调查方案中有关目标企业财务状况的评估、验资等是否履行了必要调查程序,从而促进尽职调查方案的全面性。
其次,对财务尽职调查报告的方法进行审计。对于财务调查报告的整体框架进行审计,是否采用多种调查方法,以便得出尽可能全部的调查报告,避免做出不正确的决策。
再次,对财务尽职调查报告的步骤进行审计。合理的调查步骤是避免并购陷阱的必要条件,审计人员应对每一阶段的调查进行审计,根据不同的并购类型、目的、内容来审查并购中财务尽职调查的处理步骤是否符合目标企业财务状况、资产价值调查业务规范、企业盈利能力分析规范等要求,确保企业并购活动的顺利进行。
(二)审计财务尽职调查报告的内容
财务尽职调查报告并不是审计目标公司的财务报表,而是了解并分析目标公司的历史财务数据。对目标公司的资产状况、销售收入、利润、现金流等财务指标进行全面调查,充分了解企业的生产经营情况,更好地为企业的并购决策提供依据。
首先,对财务尽职调查的主体和目标进行审计。进行财务尽职调查要全面的理解企业的实施并购的目的和战略,从而把握调查的方向,确定调查的内容。为防止财务尽职调查对于调查目标和主体的不确定,审计过程中应加强对于尽职调查活动中的目标和主体的审核,以避免尽职调查的盲目性。
其次,对财务尽职调查的范围和内容的审计。合理的评估目标企业的价值,做出正确的并购决策,需要全部的财务尽职调查报告作支持。因此,尽职调查如果仅对财务报告及其附注实施调查程序,可能无法全面分析目标企业的财务状况。对于财务尽职调查范围和内容的审计主要包括:
对目标企业资产价值评估调查的审计,对于不同的评估项目是否确定合理的价值评估类型和评估范围,以及反映目标企业财务状况和资产价值评估相关的内容进行有效的审计,促进企业资产价值评估调查的正确性。
对目标企业财务指标的审计,对于尽职调查是否全面了解目标企业的财务组织构建情况,以及目标企业的资产总额、负债总额、净资产价值等进行审计。同时,审计尽职调查是否对目标企业的资产、负债、所有者权益项目的真实性、合法性进行调查,促进财务指标调查的全面性。
对目标企业关联公司交易的审计,关联交易的复杂性和隐蔽性使投资者对于目标企业的价值无法做出合理的判断,审计的主要目的是对尽职调查中目标企业关联方的识别以及对目标企业关联方内部控制制度进行合规性和实质性的测试。从而促进对目标企业财务状况及经营能力的正确评价,促进投资决策的合理性。
(三)审计财务尽职调查的结果
有效的财务尽职调查结果,可以帮助企业判断投资是否符合战略目标及投资原则,合理评估和降低财务风险。对于财务尽职调查结果的审计,主要是在财务尽职调查实施程序和财务尽职调查内容审计的基础上对并购活动的调查结构的真实、有效的审计,进一步完善尽职调查的合理性和有效性。
第4篇 关于城市资产运营情况的调查报告
城市资产运营就是指利用城市自身功能吸纳资金,把城市的有形资本和无形资本,运用市场机制,进行优化配置,使城市资源利用的经济效益和社会效益最大化的一种过程。在无形资产方面有城市的品牌、文化、人文素质、软环境建设等,在有形资产方面包括土地、矿藏等,怎样充分发挥这笔资产效应,利用它来为城市经济建设筹集资金,带动城市经济持续、健康地发展,是当前各级政府普遍关心和探索的永久课题。调兵山市从1998年开始在土地、客运市场、城市载体以及无形资产等方面进行了探索和尝试,取得了一系列成绩,积累了一定经验。
一、城市资产运营情况
1、城市国有土地资产运营方面
2、城市无形资产运营方面
3、旅游资源开发利用方面
我市具有极其丰富的金文化资源,尽管旅游产业起步较晚,但是发展的速度很快。2002年我市成立旅游局,确定了旅游发展思路,在铁岭市旅游总体规划指导下,编制完成了旅游总体规划,重点风景区也都制定了开发建设规划。2000年以来,我市投入近亿元资金完成了兀术城、兀术阁、神龟亭等具有金代特色的旅游景点建设工程及明月禅寺、环山风景路建设工程,同时利用现有的铁煤集团现有的20台蒸汽机车资源,开发了蒸汽机车旅游项目。调兵山风景区2003年通过辽宁省旅游局专家组的考核,被评为国家aa级风景区、省级风景名胜区,蒸汽机车游览区被评为国家aa级风景区,并成功地协办了两届蒸汽机车国际旅游节。兀术城作为辽金四大古建之一,成为2004年东亚旅游博览会辽北地区主要代表景点之一。 2003年全市旅游总收入6744万元,2004年全市旅游总收入7697万元,比2003年增长了14.13%。
4、城市载体运营方面
2002年我市在城区北面建成了2.96平方公里的城北工业园区,投资1185.3万元建设工业园区基础设施,起步区1平方公里基本实现了 五通一平(道路通、供水通、供电通、排水通、通讯通、场地平)。同时,制订了工业园区专项招商引资政策,吸引外地资金进入。目前,园区内入驻企业14家,资产总金额达9亿元人民币,计划明年5月前达到40家企业。鉴于工业园区的成功经验,为了更好地运营城市资产,今年10月末,我市又在城南拿出10平方公里土地,建设城南工业园区,其中开发区起步区占地5.6平方公里,建成后将主要引进高新技术企业。同时计划开通中央大街南段和新梨公路两侧,建立工业走廊。
二、存在的问题
1、市、矿两个土地运营并存。我市目前没有实现真正意义上的土地统一规划、统一储备、统一收购、统一供地。究其原因:主要是我市国有土地大都掌握在铁煤集团手中,而且这部分土地有许多黄金地段,铁煤集团的开发利用(游泳馆、万福源超市等)属改变土地用途。从城市建设改善角度来讲,铁煤集团的建设的确推动了我市的城市建设步伐,改善了城市总体环境。但从另一个方面来说,铁煤集团掌握相当存量的国有土地使用权自行处置使用,对我市土地使用权市场激活、发展又起到相对抑制的作用。从住宅、商业开发,铁煤集团每年都利用其存量土地在建设,要使其纳入全市土地市场整体运营具有相当大阻力。
2、对土地资产运营的研究不够。比如土地市场运作缺乏规划,地块的选择有盲目性和随机性,何时向市场推出何地缺乏科学合理的论证,或者论证经不起推敲;对土地的市场价格缺乏科学合理的论证,非专业人士确定专业价格,不利于土地市场的健康有序发展;房产隐型交易,必然带来土地的隐型交易,不利于土地市场的规范化建设;收购储备制度还不完善,由于缺乏资金,政府不能做到对所有的闲置土地全部收购。
3、金文化开发力度不够。近几年,我们对旅游基础设施建设投入近亿元资金,已经拥有了一定的硬件设施,但在一定程度上还不能满足游人对金文化旅游的需求。景区内没有以金文化___景点,而且至今没有一处城市标志性的雕塑,没有一处大型广场,仍不具备接待大型会议、举办大型会展和活动的能力,容留客人能力差,对外吸引力不强。一些大的旅游团和豪华团我市不敢接,大多数游客当天游完当天走,造成调兵山市旅游综合效益难以提升。
4、无形资产开发滞后。现在只局限于户外广告牌匾,虽然调兵山市的户外广告牌匾运营取得了一定的成绩,但是与调兵山本身城市的发展有不协调之处。调兵山市城市整洁,七张名片聚于一身,而且正向国家级园林城市目标迈进,与之相比,城区广告牌匾就不能充分体现时代性,不能适应人们的欣赏水平的提高。在工作上缺少创新,在广告牌匾的设计上样式单一,只是为做牌匾而做牌匾,缺少功能上的多样。其他的无形资产我们开发利用还不够,例如街路、桥梁的冠名权等,还没有充分开发和利用。
第5篇 工会资产管理问题调查报告
工会资产是指在法律上由工会组织拥有所有权的各类资产,是工会组织履行各项社会职能的物质基础,也是工会成为社团法人的必要条件。加强工会资产管理,发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益方面的作用,推动构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。
明确职责加强工会资产的基础管理
加强工会资产管理要从基础做起,明确职责,熟悉内涵,摸清现状,完善制度。
1.明确职责。按照全总的要求,各级工会要建立健全工会资产监督管理机构,成立工会资产监督管理委员会。负责对所辖工会及其企事业资产进行宏观管理和监督;制订工会资产监管的有关规章制度;加强对工会资产管理人员的培训;健全工会资产出资人制度,力争做到管人、管事、管资产的统一,把工会资产监督管理工作落到实处。要明确工会资产管理部门的职责。不能单独设立资产管理部门的工会,要明确专人(可兼职)负责工会资产工作。确保工会资产日常管理工作有人抓,增减变化有人问,保值增值有人核。
2.熟悉内涵。工会资产内涵丰富,既包括实物的资产形态,又包括货币形式的资产,还包括能带来经济利益的无形资产等。由工会经费(包括会员缴纳的会费、行政方面按法律规定拨缴的工会经费、政府及行政方面的各种补助、工会所属企事业收入、社会捐赠、外国援助等收入)形成的资产,属于工会资产。
3.摸清现状。各级工会首先是开展工会资产清查。要坚持组织一年一次的清产核资工作,做到账物相符、账卡相符、账账相符,客观真实地反映工会资产的全貌。其次是及时进行工会不动产产权登记。再次是认真做好工会资产统计工作,运用资产统计成果指导监督实践。
4.完善制度。一是坚持分类管理。按照工会资产的存在形态,分别制订工会流动资产、固定资产、无形资产、对外投资和其他资产管理制度。二是坚持程序管理。加强会计核算,按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求,对工会资产的增减变化及时进行账务处理;完善工会经费收缴、管理、使用制度;健全工会财产(包括固定资产、材料和低值易耗品等)的采购、验收、保管、使用、调拨等制度;规范工会资产处置、评估、投资、报废等审批制度。三是坚持民主管理。逐步建立工会资产使用、清查及评价制度,完善内控制度,接受职工群众和上、下级工会的监督,保持工会资产完整。
多方争取增加工会资产存量规模
我国法律规定工会资产的形成主要有五个方面,*和政府拨付工会的房产、地产和其他固定资产;政府对工会的各种专项拨款形成的工会资产;社会各界的捐赠形成的工会资产;工会经费和会费形成的工会资产;依照有关法律法规认定的应属于工会的资产。
1.积极争取政府和行政方面的支持。县以上工会主要落实各级政府应当为工会组织办公和开展活动提供必要的设施和办公场所,以及对工会开展活动或购置设备、维修房屋等给予补助;县以上工会及所属事业单位离、退休人员经费由财政负担的规定,争取县以上工会干*的住房公积金、医疗保险由财政负担等。
2.努力提高工会经费收缴率。建立工会组织的企业、事业单位、**按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,是工会资产形成的重要来源。各级工会要把该收的经费都收上来,进一步做实各级工会的账户。推进工会经费上缴和分成办法的改革。
3.增强向社会筹集资金的本领。各级工会要学会积极宣传工会组织的作用,发挥组织优势,争取国内外企事业单位、各种公益基金组织和个人的捐助、赞助款,用社会资金办社会之事,增加工会资产总量,把蛋糕做大,提高服务职工、服务基层的物质能力。
开拓创新实现工会资产保值增值
工会资产管理要符合我国社会主义市场经济建设的实际,尊重市场经济规律,坚持依法按章办事,通过市场盘活工会资产,优化工会资产配置,壮大工会组织经济实力。
1.依法维护工会资产的完整。各级工会要增强物权观念和产权意识,运用《物权法》和《工会法》等法律武器,切实维护工会资产的安全与完整。一要依法争取征收补偿。因城市改造等原因,对工会不动产进行拆迁的要争取按现行市场标准进行补偿;对挪用、侵占、工会资产的行为,请求返还原物,恢复原状,进行损害赔偿;二是严格把握好工会资产变动审批关。认真落实工会资产购入、领用、处置等管理制度,严格办理有关手续,加强原始记录复核、登记、审批管理,工会及所属事业单位的非经营性资产转为经营性资产,要经过上级主管工会的批准,防止资产流失;三是努力减少交易风险。在工会企业股份制改革、工会资产重组过程中,重视工会资产评估工作,充分运用公示公信规则,消除市场交易中的风险,减少交易中的权利纠纷,实现资源最佳配置;四是保障工会经费足额拨付到位。督促行政部门及时足额地把工会经费拨付到工会账户上;对拒不拨付的,上级工会或基层工会可以申请支付令,申请由人民法院强制执行;五是加强对工会企事业单位的监管,防止工会企事业单位工会资产的流失和被侵占。
2.盘活存量资产。一是加强对工会经营性资产的管理。工会经营性企业在管理体制上,实行会企分开,
企事分开。健全工会资产运营制度,通过资产经营,采取收购、兼并、出售等方法,优化工会资产结构,及时处置不良资产。用现代企业制度规范工会企业的行为,明确工会企业经营者、承包者的责任,建立有效的激励和制约机制,加强对企业经营绩效的考核,二是加大对工会文化宫、学校等非经营资产的管理。工会的公益性事业也要按照市场需求进行运作,完善服务项目,提高服务质量,增加收入,实现自给。盘活工会文化、体育事业单位中的存量资产,充分发挥工会工人文化宫、俱乐部、剧场、体育场(馆)服务职工群众的作用,挖掘文化、体育设备、设施的潜力,把有偿使用和优质服务有机结合起来。三是加强工会投资管理。工会组织在具备了一定的经济实力以后,才可以采取谨慎稳妥的办法,按照科学、民主的程序,以部分工会资产做为投资,在市场经济的发展中追求较大的经济回报。可以尝试进行不动产投资,也可以委托专业理财公司购买能为工会组织带来稳定经济效益的理财产品或有价证券,还可以投资办一些能够发挥工会组织优势,增强工会组织后劲的企业。工会组织对外投资,必须建立科学的论证机制,建立规范的运营机制,严格的审查监督机制,完善的绩效奖惩机制,实行投资归口管理,做到责、权、利相统一。四是提高资产使用效率。各级工会应当根据工作的需要和财力的状况,合理有效地配置资产,工会经费的使用要坚持勤俭节约的方针,实现统筹兼顾,保证重点,提高绩效的目标;工会不动产、动产的管理要责任到人、物尽其用,不能因为非经营性资产不计提折旧、不计算成本而出现闲置、浪费的现象。
3.加强资产监管。各级工会的资产归工会统一所有,全国总工会对全国各级工会资产拥有终极所有权。各级工会资产监督机构要贯彻执行国家有关政策法规,研究制订工会及所属企事业单位资产监督管理的方针、原则和规章制度,检查和监督工会资产规章制度执行情况,审批本级工会及企事业资产置换、重组、产权变动等重大事项,对企事业负责人进行经营业绩考核评价,依法处置违规行为,指导工会企事业发展与改革。各级工会财务、经审部门也要充分发挥职能作用,配合、参与和监督工会资产监管工作,使工会资产监管工作更加规范化、科学化。
第6篇 国有企业无形资产流失状况调查报告
20xx年xx月《中国青年报》报导了_____市正阳河、老都一处、松花江大饭店、紫罗兰摄影社、光明眼镜店等12家国有商业企业,完成了国有资产退出改革,退出的国有有形资产总额近3亿元,变成清一色民营股份制企业。而在改革转制中,这些国有商企的资产均由该市商委委托评估中介机构评估、经该市国有资产管理部门认定后确定其价值。评估的内容只针对
有形资产,对商标、商号等无形资产均未评估。对此,经济专家表示了忧虑。国有企业的无形资产历来没有被十分重视,在国企改革的攻坚阶段,这一问题应该被提出并值得高度注意。
一、导致转制过程中无形资产流失的客观方面的原因
无形资产的特性是导致其易流失的客观原因。
1、无形性。无形资产不具有实物形态,其功能作用不能在感性上直观反映,只能存在于在观念中,因而它极易被人们忽视。在改制中,就会存在低估和不确认无形资产的现象。有些无形资产如企业形象、自创商誉、厂商品牌等没有加以核算和反映,在对外的财务报告中也不加以说明;或者无意或有意忽视转制企业的专有技术、专门人才、营销网络等无形资产;对于商誉等无形资产也不加以确认等等。常常会由于遗漏这些无形资产项目而导致无形资产的流失。
2、不稳定性。无形资产的价值体现在其可以为企业带来超过一般企业的盈利水平。但这种盈利水平是一种不稳定的状态,无形资产的未来收益依赖于人为的估计和判断。而企业的盈利水平也会受环境的影响;无形资产的经济寿命也是一样,特别是进入了知识爆炸的时代,技术进步加速,对无形资产可使用年限(主要是带来超额收益的年限)产生了影响,尤其是技术型无形资产,很可能一项无形资产才开发出来就走向了淘汰。这使得无形资产的价值存在较大的不稳定性,从而影响到在企业转制时对无形资产价值的确定。一些企业就可以利用无形资产的计价做文章,操纵价格,造成无形资产的流失。
二、导致转制过程中无形资产流失的主观原因。
主观原因是多方面的,具体来说,包括以下几点:
1、无形资产缺乏利益主体的关注。作为企业重要资产的无形资产,其作用是可以使企业获取超额利润。它应当是企业经营者关注的焦点。然而,事实并非如此。作为原计划经济体制下的国有企业的经营者,由于无形资产的状况优劣以及是否完整、安全与其经营业绩评价没有直接关系,因此经营者对无形资产缺乏关注,其现实表现为淡薄的无形资产保护意识、保密意识和缺乏对无形资产的有效管理。而面临转制时,由于经营者占大股的政策,使得经营者在企业资产的评估问题上又成了名副其实的当事人,更是很难要求其公正地来对待本就容易被其他人忽视的无形资产了。
2、无形资产的价值的不稳定性需要对无形资产的评估作价有一个严格的标准,但无形资产的评估作价仍是一个现实问题。由于评估市场尚不能有效运行,无形资产的评估缺乏统一的权威性标准,转让无形资产的价值缺乏合理的评估和认定,使得不少接收方利用资产评估这一手段与少数资产评估机构进行合谋,来人为地操纵无形资产价值,造成无形资产的流失。由于缺乏对评估机构的有力的监管,这种行为没有得到有效的控制和惩处,使得评估作价问题导致的无形资产流失成为其流失的一个主要渠道。如在价值评估中,由于评估机构鱼龙混杂、人员素质、水平良莠不齐,加之受无形资产价值不稳定的影响,使得评估结果弹性很大,对无形资产的估价有些随心所欲,低估无形资产的行为就有了发芽的温床。
3、缺乏有效的行为监督和约束机制。改制过程中,有些国有企业的上级政府及管理部门没有充分认识到无形资产在企业经营和国民经济中的重要作用,对国有无形资产的监管无力,不能注意保护。在对企业负责人的绩效评估时,对国有企事业单位领导的考核和监控没有无形资产的指标,缺乏奖惩制度,对其行为缺乏有效的监督和约束。经过这些年的建立、修订和完善发展,我国关于无形资产的相关法律法规体系已有所发展,但相对于无形资产的发展速度,法律法规仍存在着滞后性,尚不能完成全面保护无形资产的需要。如,关于无形资产评估的法律体系和组织管理体系尚未健全和完善;缺乏对产权交易中无形资产计价、评估、转让的审计监督,缺乏相应的审计法规和制度支持。
针对以上主客观原因,在转制过程中,应注意如下几个方面
一、在国有企业转制之前,即企业经营者代表国家负责国有企业经营过程中:
1、企业经营者代表国家负责国有企业经营过程中,必须要求其要有用法律手段确定无形资产的意识。
企业无形资产要及时登记注册,取得合法的权利。这是使自己的无形资产获得法律保护和外商承认的先决条件。在法学中,资产被表述为财产权。要主张权利,首先必须依法享有权利。企业对自己的无形资产必须及时依法到有关的行政管理部门去登记注册。如专利要到专利局,商标要商标局,土地使用权要到土地局,企业名称要到工商局。企业应重视对自己所拥有的专利、商标、著作权的国外注册工作,做到未雨绸缪。如果企业转制,还有可能有外资参股,企业的经营者要充分利用《专利合作条约》和《商标注册马德里协定》等国际团体定提供的简便程序,节省费用的便利条件,及时办理国际注册。
2、企业经营者代表国家负责国有企业经营过程中,必须要求其有建立相应的无形资产保护机制的责任。建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的重要一环,其中包括了建立相应的企业无形资产保护机制。在资本主义国家,大多数发达国家大型现代化企业的知识产权保护都有100年以上的历史。国家经贸委决定在九五期间建立企业技术创新体系和技术创新机构以实现两个根本性转变,加速科技和经济结合。所以,在依靠无形资产发展经济的过程中,企业领导要清醒地认识到增强知识产权保护意识的重要性,重视对企业无形资产的全方位管理,自觉运用我国的法律、法规来维护自身合法权益。这就要求企业首先从建立和完善企业知识产权保护机制着手,不断提高企业依靠无形资产的效益贡献率,同时,建立起一支具有较高素质又懂法律的保护知识产权的员工队伍。
二、在国有企业转制过程当中,
1、开展对无形资产内部审计工作。企业应建立无形资产管理责任制度和无形资产内部审计制度,应设立专门机构,配备专业人员,进行无形资产的全面管理;应充分关注自身无形资产的价值,加强无形资产转让的会计核算;应实施无形资产的监管,及时的对无形资产的未来收益、经济寿命、资本化率进行评估和确认。
2、规范对无形资产的评估工作。严格根据《国有资产评估管理办法》规定程序进行:
①申请立项。
国有无形资产占有单位经主管部门同意后,向同级国有资产管理部门提交无形资产评估立项申请书,并附财产目录和相关会计报表等资料。获准立项后,再和无形资产评估事务所,签定委托评估协议。
②调查核实。
在委托单位提供资料的前提下,受托事务所对无形资产的相关数据、文字资料,特别是产权关系,技术型无形资产的技术成熟度等是否真实可靠作出鉴别。
③评定估算。
根据对评估对象的调查核实后的全部数据与资料,进行全面权衡和整体性综合分析、计算设计编制明晰的评估报告书。
④验证确认。
评估报告书交委托人后,委托方在其主管部门审查同意后,报国有资产管理部门确认。
随着高新技术迅猛发展,科技经济一体化步伐日渐加快,以及我国正式加入wto,无形资产在国民经济、社会发展和科技进步中的战略地位将进一步增强,对无形资产的保护和管理已提上企业的日程。我们应当加强对无形资产的关注,改变过去有形才是资产的认识,结合企业的特点做好无形资产的保护工作,防止国有无形资产的流失。