第1篇 2015年民政局信访工作调查报告
信访工作是体察民情联系群众的重要渠道，也是反映社情民意、维护社会稳定的“减压器”。xxxx省xxxx县民政局高度重视信访工作，以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序，认真开展信访排查、化解、稳控工作，取得了明显成效。连续九年被县委、政府评为"信访工作先进单位"，为构建和谐xxxx做出了积极地贡献。
一、主要做法
1、加强领导，认识到位。
一是调整和充实了局信访工作领导小组，成立了以局长任组长，班子成员任副组长，各科室、下属单位负责人为成员的信访工作领导小组，设立办公室，确定专人负责，各科室、下属单 位也指定业务骨干负责信访接待。形成了上下联动、齐抓共管的工作合力;二是实行信访值班制度，公布举报电话;三是做到了有办公场地、有办公桌椅、有办公人员、有办公设备、有办公制度;四是加大领导力度，确保"三个列入":把信访工作列入重要议事日程，常研究;把信访工作列 入年度目标任务，严考核;把信访政策法规列入宣传内容，常宣传。
2、健全制度，责任到位.
一是健全了信访工作目标管理责任制，做到与业务工作同研究、同部署、同考核;二是坚持信访工作"一把手负责制"，分管领导具体抓，相关科室配合协同抓的领导责任制;三是认真落实局领导包案制，按照信访工作"谁主管，谁负责"的原则，包协调、包处理、包稳定，一抓到底;四是全面推行领导挂牌群众点名接访制度，班子成员做好信访与矛盾纠纷排查调处工作，各相关科室做好了来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作。五是完善了信访排查与调处机制，强化预测、预*、预控能力，做到分管领导每周一次例行大排查，每月定期开展一次全系统范围内的大排查，对排查出的一般隐患问题提前化解，重要信访问题及时报告并落实防范措施，做到信访问题随时研究，随时解决，千方百计防止和避免个访问题群众化、简单问题复杂化、局部问题社会化;六是建立健全了责任追究制度，严格按照信访责任"五包"的要求，把信访工作纳入考核内容，严肃纪律，强化责任。
3、强化督查，解决到位。
一是以民主评议政风行风为契机，继续坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的民政理念，认真做到:(一)本职范围内对符合法律、法规和政策规定的各类信访案件及时处理，尽早解决;(二)对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决;(三)对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，不再上访。二是重点督查督办好影响惠民行动正常开展的信访案件，大力解决涉及五保、医疗救助、优抚安置、城乡低保等方面的信访突出问题。三是认真办理上级业务部门、县委、县政府领导批示交办的重要信访事项，做到件件有落实，事事有回音。四是对已经发生的集体访、越级访、重点访的问题，各科室坚持说服疏导、解释清楚、争取理解的原则，同相关镇和部门合力协调解决，使上访群众明显减少。五是加大了民政政策宣传力度。利用县政府信息公开网、民政网站、电视、广播等宣传阵地，组织开展丰富多彩的宣传活动。同时，以民政知识、民政法规进**、进社区、进家庭等方式，印发了《民政工作工作手册》3000多册，发放到全县各镇、社区，大力宣传民政知识和法律法规，扩大了民政政策宣传的覆盖面和渗透力，增强了广大群众的法制意识及对民政政策的了解。
4、按时办理，落实到位。
2006年以来，该局按时、保质、保量办理人大议案建议及政协提案86件 ，答复率、见面率和满意率做到了三个百分之百;上级转办件34件，办理率100%，做到件件有回音，事事有着落，群众满意率高;收到来访的信件790余封，排查化解矛盾纠纷不稳定因素58件。接待来访群众9630人次，有效的预防和化解了信访中的不稳定因素，为民政工作的顺利开展奠定了良好的基础。
5、建立机制、督查到位。
以深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会和政风行风评议为契机，进一步形成信访工作新格局，深入贯彻以《信访条例》为指导，建立了信访工作长效机制，畅通了信访渠道，规范了信访秩序，加大了督查督办力度，缩短了信访办结时限，积极创新信访和群众工作理念，变治理为服务，变被动为主动、变上访为下访，便堵防为疏导，变层层转办为层层解决问题，始终围绕实现和维护群众利益来开展工作，有效的解决了群众合理诉求，维护了人民群众合法权益，减少了不和谐因素，为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥出了积极作用。
二、存在问题及原因
1、当前民政信访问题的主要特点信访源头多极化。
(1)涉军群体:涉军群体的矛盾是个极为敏感的问题，因为其政策性强、牵涉面广、人数多、影响范围大，我们目前主要措施是:一是严格按上级有关政策执行;二是对此类对象说明政策，主动积极把他们的诉求，向上级有关部门反映争取政策;三是与县信访局、维稳办、国安大队等单位加强联系，做好稳控工作，杜绝出现大规模集体越级上访现象。 2、人员多且来自各个系统、各个单位、各个企业、情况极为复杂，现行的管理模式一时难以适应，易引发无规律的信访事件。信访主体多元化。过去信访对象主要集中在农村，以孤寡老人等生活困难群体为主，现在城镇信访对象呈逐年上升之势，特别是低保对象以及企业改制、要求政策救助，来访人员主要是要求解决医疗费、生活困难救济等类型的困难群众，还有要求解决优抚，因灾生活救济等。来信来访的数量也有所增多。信访客体复杂化。表现为信访的内容复杂、成因复杂、处理难度大。3、从内容上看，几乎涵盖了政治、经济、文化等社会各个领域。从成因上看，既有历史的又有现实的，既有经济的又有法制的，既有政策体制的，又有上访群众不理解政策和思想观念落后造成的。信访形式多样化。由个体访向集体访转变;由松散型向紧密型转变;有的上访老户，常选择敏感时期开展上访活动，借机造成一定的社会影响;有的不按信访条例逐级上访，直接赴省进京或者向各级*政主要领导写信。
2、造成各类信访问题的主要原因客观原因。
由于改革力度的不断加大，许多历史积淀的、体制陈旧不合理的深层次矛盾日渐显露。同时民主进程力度加大，激发矛盾也增多。如在村(居)委会换届选举和民主管理中，由于受到思想、政治、宗族、姓氏、历史、地理等的制约，容易引起信访问题。三是利益关系调整大，失利者意见多。主观原因。一是个别镇干*对信访工作认识不到位。二是个别镇干*素质不高，工作责任心不强。工作方法简单粗暴，从而激化矛盾。三是群众思想观念存在误区。有的人信“多”不信“少”;有的人信“闹”不信“理”，不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。
三、几点经验
一是做好民政信访工作，必须与时代要求相适应。必须坚持用发展的眼光看问题，深刻政策，深化政策，加快发展的重要性，正确认识政策发展给民政工作所带来的一些社会矛盾的必然性及妥善处理矛盾纠纷的紧迫性，从而更加自觉地从县委、县政府工作大局出发，切实增强政治观念、全局观念、责任观念，主动改进工作，克服畏难消极情绪，将维护和实现民政对象的根本利益，作为民政工作的出发点和落脚点，尽心竭力为群众办好事;二是必须牢记为民宗旨，进一步转变工作作*，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真心解决群众困难，才能及时协调解决好各种矛盾纠纷和群众办事诉求难题，切实维护群众合法权益，确保社会和谐稳定。三是做好民政信访工作，必须与群众期盼相统一。准确把握群众思想脉博，要走出**，深入基层，调查研究，摸清民政服务对象的真实心态，掌握民政对象的所想、所虑、所盼，解决群众困难，是做好新时期群众工作的核心，化解矛盾、理顺情绪、促进和谐是做好新时期群众的关键，只有解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能满足人民群众日益增长的新需求，才能让群众共享改革发展成果。信访工作是民政工作的“温度表”“寒暑表”，要通过上访对象反映问题，反思自身不足，对症下药，不断推进工作。只有把群众的呼声作为第一信号，把维护和谐稳定作为第一责任，把让群众满意作为第一追求，让群众实实在在得实惠，切切实实方便群众，才能提高我们的工作在群众的满意度。四是做好民政信访工作，必须强化依法接访。认真做好集体上访的化解工作，处理时沉着冷静，耐心疏导，动之以情，晓之以理，耐心细致把政策讲明、道理讲透、事情办好，让上访群众抱怨气而来，怀信心而归。要畅通流渠道，拓展联系群众的新途径，说有专人听，事有科室办，反馈有结果，切实加强信访工作法制化建设。
四、下一步工作打算
一是充分利用一切宣传阵地和宣传媒介，组织开展《信访工作条例》的学习宣传，引导群众依法有序上访，最大限度减少和杜绝重复上访、越级上访和集体上访。二是在畅通信访渠道上做文章。进一步完善和落实信访接待机制，建立领导预约、接待制度，增强群众对解决问题的信任度，全面推行接访、处访、回访一条龙管理模式，建立规范高效的工作机制，畅通信访渠道。对情况特殊的信访，实行“急事急办、特事特办”。三是在优质服务上下功夫。民政信访工作是了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。信访工作者必须自觉加强政治理论学习，熟悉*的各项方针、政策和国家和法律、法规，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。要优化接待工作，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水解渴，一片诚心办事”，为顺利解决信访工作打基础。四是在信息收集中获主动。把握重点时期，集中力量做好重要会议、重大节日、大型活动等重点时期或重要时刻的信访工作，尤其要掌握情况、畅通信息、逐级上报。要牢牢把握信访工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，建立健全信息网络，把信访触角延伸到基层的各个角落，不断完善基层信访信息反馈制度。五是在调处报结中出成效。加强查处群众初信初访工作力度，积极开展苗头性和倾向性问题的排查，做到提早发现、及时处理。发生群体上访时，局领导要亲临现场做工作。上级交办的案件要及时反馈办理结果，没有要求上报的，也要妥善处理，防止重复上访。对信访对象反映的实际问题，做到“封封信有回音，件件事有着落”，凡是国家有明确规定的，必须及时落实到位;暂时没有条件解决的，要耐心向群众讲清情况，争取群众的理解;即使个别群众要求过高或者要求不合理，也要不厌其烦地给他们讲政策、讲道理，尽量化解矛盾。
第2篇 关于开展信访工作的调查报告
自从9月15日在信访科实习以来，我整理统计了xx年到xx年的相关信访档案，总结对比了自开展大接访、大走访、“积案化解年”等专项活动以来的信访工作成果， 从中也看出了信访工作的重要性和关键性。下面就将我在实习期间的调查情况报告如下：
xx年岳池县**局共处理来信来访98件，比去年104件信访总量下降了6%。其中，来信60件，来访38件，通过对来信来访的处理，已办结98件，办结率达100%,未完全停访息诉1件，停访息诉率达99%。从来信来访统计分析，检举揭发各类案件线索，要求****依法查处违法犯罪问题16件；对****处理决定和鉴定结论不服而申诉的3件；要求解决户口和损失赔偿等问题44件，调解纠纷26件。通过信访问题的查处和提供案件线索，刑拘6人，逮捕1人，劳教2人，追逃8人。
依法办结了上级**交办或转办信访案件。今年以来，办结上级**交办或转办信访案件共30件，其中省市政法委挂牌督办3件已办结；市局督办2件已办结；县委政法委交办2件已办结；县委信访办、县人大、县长接待日交办案件12件均已办结。
岳池县****局长接待日今年共接待群众来访38起43人，其中重访11起。来访群众反映的主要问题：一是对****处理决定或对死因鉴定结论不服，要求重新复核；二是因各种矛盾纠纷引起打架斗殴，造成人身和财产损害，要求****给予解决；三是要求****依法尽快查处案件四是要求解决户口和纠纷调解。对群众来访反映的问题，局领导十分重视，督办部门和各承办单位也认真对待，积极抓紧办理，使局长接待日的信访案件做到了事事有回音、件件有结果，办结率达100%。
三、存在的问题
信访工作中存在的一些问题，主要是以下几个方面：
（一）有的单位或单位领导对信访工作的思想认识不到位，对群众反映的问题重视不够，侦破工作力度不大，处理不及时、不到位，处理意见不落实，推诿扯皮，把小事拖大，大事拖难，使群众对一级受案单位失去信任，造成群众重复上访和越级上访。
（二）有的办案人员执法为民的思想观念淡薄，严格、公正、文明执法和以人为本意识树得不牢，对群众的合理要求和实际困难未能从稳定大局着眼，从实际出发，妥善解决。群众意识淡薄，执法不文明，工作方法简单，态度粗暴，引起群众不满，甚至存在用语言刺激群众上访。
(三) 对交通肇事逃逸的侦破尚待加强。由于监控设施的不足和发案时间特殊，给案侦工作增加了难度，导致当事人不满，不断上访。
四、关于做好信访工作的几点体会
我在信访科实习时间不长，由一个从比较茫然到比较自信，不适应到适应，再到逐渐爱上这个岗位的过程。在实践中我虚心向领导学习，向内行学习，向书本学习，积极主动地做好自己的本职工作，受到了教育，得到了锻炼。经过在信访科4个月的实习生活，我有以下几点不成熟的体会。
（一）组织安排的工作要努力干好
有人说，信访工作天天与上访群众打交道，听到的是哭声、骂声、吵闹声，看到的是怨气、泄气、窝囊气。我在信访科工作中，也有自己的感触。大部分上访群众通情达理，通过讲法律、讲政策、摆事实、摆道理，能及时化解矛盾，息诉罢访。但是也有一些写信大户、上访老户非常偏执，他不管你做多少工作，不管过程如何，只看结果，肇事人逃逸了，只要抓回来就行，亲属被害了，破了案就行。不然，就大吵大闹，就埋怨****，甚至有过激行为。在实践中，一些领导，一些长时间干信访工作的同志的亲身经历和敬业精神使我深受教育。特别是各级领导非常重视信访工作，局领导在接访中对上访群众热情接待，对人民群众的深厚感情，更使我感受至深，进一步坚定了我干好信访工作的信心。我感受到，一个人能否有作为，往往不在于他干什么，关键是看他怎么干。在好的岗位也有被淘汰者，不起眼的岗位也有人干得非常漂亮。
群众的来信来访，是送上门的群众工作，应该热情地倾听群众的呼声，帮助他们解决实际问题。就大多数来访群众来说，他们是弱势群体，在当地受了委曲，来到****倒倒苦水，讨个说法，本身也是对****的信任。做好群众工作是信访工作的根本职责，解决好他们提出的问题是信访工作的根本任务。能给他们解决的问题，想尽千方百计给予解决，确实难以解决的，也在法律条文和政策规定上给他们一个明确的解释。
我来自农村，来自群众，了解上访群众的疾苦和意愿。我在受理群众的来访来信中，以先进的同志为榜样，做到以深厚的感情对待群众，按照上级对窗口单位的要求，接访中态度和蔼，耐心地让他们把话说完（尽管有些话带有辱骂语气），我总以为作为自己是为他们服务的，不能计较群众的态度和言词。凡是受理的信访案件，我都把办公室电话和自己的手机号码告诉上访人，以便上访人随时跟我们联系。虽然有时电话多一些，感觉麻烦一点，但这样做确实起到了两个方面的效果：一是他们相信有人受理其投诉事项，案件有人管有人问；二是通过及时协调，也为信访人解决了一些实际问题，减少了越级上访的数量。
（二）做好信访工作需要不断的学习
做信访工作，光有执法为民的态度还不行，更重要的是要懂得法律规定，按照法规条文为群众解疑释惑，用法律条文解决群众提出的信访问题。群众提出的信访事项，涉及**业务的方方面面，既有****办案过程中形成的信访问题，也有**内部管理和队伍建设方面出现的问题。要做好信访工作，必须掌握法律常识，熟悉****办案常识及有关程序规定，有些法律业务知识不一定很专，但知识面要宽。
我从事信访工作以后，看到不少领导，不少同志做群众工作的能力，化解矛盾的能力，驾驭复杂局面的能力非常强。紧张激烈的气氛、非常棘手的案子，他们有时候简单的几句话，就能把群众的情绪平息下来，迅速稳控局势，这主要靠的是娴熟的业务和丰富的经验。相比之下，我有不少差距。差距就是上进的动力，就是求知的催化剂。我积极主动地抓好学习，自己制定学习计划，坚持在工作之余抓好学习，不断增强自己的业务素质。一方面是认真学习《信访条例》和《****信访工作规定》，学习法律知识，提高业务技能和理论水平；另一方面是向实践学习。我很注意在实践中向领导和内行学习，向有经验的同志学习。遇到疑难问题，虚心向他们求教。在实践中认真把握上访群众的心理特点，坚持一把钥匙一把锁，在破解一桩又一桩信访难案中，不断增长信访实习工作经验。
（三）做好信访工作要坚持做到“三勤”
一是眼勤。信访工作人员要坚持每天阅读信件，上网查阅信访信息，对群众的来信认真阅读，掌握其反映的主要问题及要求，做好登记，及时向局领导汇报；对上级批转的信访件，要认真看、反复看，领会批示精神，明确任务；对办信单位的综合情况报告要细阅全文，熟悉情况，全面掌握，学习其经验和做法，取彼之长，补已之短；对各类业务报表要认真阅读填表说明，掌握填报方法和填报时间、要求。
二是手勤。对每起信访件都按照六步程序法来进行处理。一是受理登记。阅信、接访后及时填写《****处理信访事项登记表》并录入**信访信息网。二是立案查办。对信访人提出的问题能当场答复解决的，立刻答复解决；对需要调查的，填写《是否受理群众信访事项审批表》和《****受理信访事项告知单》，经局领导审批后立案查处；对不属于****管辖的引导其到相关部门处理。三是转办、交办。根据信访人反映的问题及领导批复的意见，填写《****受理信访事项告知单》和《****转办信访事项通知单》，转有关部门办理。四是报结反馈。根据承办单位的综合情况报告拟出答复意见，报原签批的局领导审批后，填写《****信访事项答复意见书》，书面回复信访人并及时将该信访件的处理结果录入**信访信息网。五是整理归档。信访事项查结后，及时将本案材料装订成卷，建档保存。六是回访巩固。按照谁办结、谁回访的原则，在信访事项办结后30日内通过上门走访、电话、信函等形式进行回访，进一步巩固查办效果。
三是脑勤。对各类业务报表，要认真分析，所填报表与上年、上月和其它表册之间有没有关联性，同一表中栏与栏、项与项之间有没有联系。对收集的信息，要动脑分析研究，采取归纳、比较、判断、推理和分析，注意摸索、积累和总结工作经验，善于学会观察分析各种社会现象，透过现象看本质，掌握分析、研究专项整治动态，注意发现问题，养成勤于思考、善于思考的习惯，做到“沉静以深思”才能逐渐提高自己的工作水平。在处理日常事务工作中，要多主动向领导和同事请教，对不清楚的情况、细节，要勤问、勤打听、勤催办，超越职权范围的要及时向领导请示，不能随自己的意志去办，随时向同事和群众多主动了解各方面的工作情况，实事求是，及时全面地向领导和上级汇报。
（四）干好信访工作要有很强的工作责任心
给上访群众排忧解难，是个积德行善的工作。在推进社会主义和谐社会建设的进程中，解决好信访群众的切身利益问题，更为重要。信访工作中，投诉到局的县信访事项，大都是一些矛盾尖锐、案情交叉的错综复杂案件。处理这些棘手的案件，要有很强的工作责任心，才能把案子办好。带着强烈的事业心、责任感去做或者不负责任地去做，效果大不一样。有了责任心，没有办法也能想出办法，没有经验可以积累经验，就会千方百计地把工作做好。如果没有责任心则只会敷衍塞责。
在当前激烈竞争的年代，不管干什么工作都要树立很强的竞争意识，把自己的本职工作做精、做细、做好。在某个岗位上工作，就要热爱这个岗位，珍惜这个岗位，充分发挥自己的聪明才智，做好自己的工作。我们有幸进入**队伍，要倍加珍视这个岗位。不辜负组织和领导的期望，以满腔的热情、勇于拼搏的精神、严谨务实的作*投入工作。在平时工作中，要克服浮躁情绪，扎扎实实做事，堂堂正正做人。从科学发展观的要求讲，人不必追求轰轰烈烈，不要好高骛远，要善于从大处着眼，从小事做起。努力把简单的事做好就不简单，把平凡的事做好就不平凡——这也是自己的人生信条。
第3篇 关于工商局信访工作调查报告
按照学习实践科学发展观活动安排，对本系统近年信访案件的发生，结合*政风险点防范管理进行调查研究，探索系统干*队伍管理的新途径，提高实践科学发展观水平，服务地方经济又好又快发展。
一、案件分析
去年年底的一个晚上，工商所所长**和朋友在其辖区一俱乐部喝酒，结账时因摔碎酒杯的赔偿金额达不成一致与俱乐部工作人员发生争执，俱乐部遂向**部门报*。在处*民*到达现场后，**继续争吵，处*民*采取了将其在派出所进行留滞的处理措施。对其行为，按照干*管理权限，市局*组召开全局*示大会，对**给予行政记过处分，并免除其工商所所长职务。**是一名工作能力很强的工商所长，所管辖区域主要为城乡结合部，管理情况复杂，他处处以身作则，敢于碰硬，方法灵活，食品安全监管等各项工作走在前列。这次酒后滋事，采取不当方式处理消费纠纷,在**部门、监管服务对象和人民群众中造成恶劣影响，破坏了工商部门的良好形象，受到政纪处分，干*们感到很惋惜。
在调查中，我们注意到，**喜欢结交朋友，时常与朋友在辖区内餐厅等场所聚会，饮酒过量时情绪容易激动。被调查对象均认为，**消费时，每次都按照市场聚格，能够现场酷清款项，过度饮酒时出言不逊只是个人生活习惯，没有违纪违规。我们认为，正是这些小口，日渐滋生**的自满，以致演变为严重的违纪违规行为。以此为鉴，我们深思：怎样将提高自律能力与工作结合，有效预防违纪违规行为的发生，保护干*、维护良好的工商形象?
二、防范措施
区局*组将探索*政风险点防范管理新课题交予**市局试点。我局按照要求，进行专项课题调研、制定《试点实施方案》，组织试点实施，取得了初步成效，得到干**洁自律管理几点启示：
1、建立积极的防范措施，保护干*，是*政风险点防范管理的根本目的。查找风险点，将权力在阳光下晾晒;制定相应的防范措施，将权力在阳光下运用，使干*算好人生帐，防微杜渐，规范岗位自由裁量权的使用，能最大限度减少不*洁机会，降低干*的*政风险。
2、教育经常化、多样化，是*政风险点防范管理的基础。风险教育面向重点环节、重点岗位人员，加大次数和频率，于无声处，由量的积累达到质的变化，能有效促进*政风险点防范管理工作措施的落实。
3、建立和完善各项制度，是*政风险点防范管理的保证。制度不完善造成的管理空当，往往会“诱发”干*犯错误。不断提高制度建设的质量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行职责中不*洁行为的发生。
4、强化监督，是*政风险点防范管理的关键。没有监督的管理是失控的管理，通过监督，追究责任，实施*示提醒、诫勉纠错、责令整改措施，能有效避免*政风险演化为违纪违规行为。
(一)具体做法
按照计划、执行、考核、修正的工作思路，分为前期准备、动员学习、探索实施、总结提高四个阶段组织实施。
1、加强组织领导，营造良好工作氛围
市局*组多次召开会议，统一思想，提高认识，研究部署*政风险点防范工作任务。在市局*组的统一领导下，，纪检监察室具体负责协调、指导、监督、日常事务性工作。召开循环转段动员大会，进一步拓展充实内容，明确监管风险点防范重点，不断营造工作氛围。
2、广泛动员，排查*政风险点
实行全员动员，边探索、边推行、边修正。把行政审批、行政执法、队伍管理、财物管理作为重点领域，以点为内容，对有潜在不*洁行为的重点环节、重点岗位，结合岗位职责和部门职能，从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面，广泛开展 “四查”活动。一是个人自查。按照自己查、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查摆和分析个人*政风险点。二是部门评查。结合部门职能，评查部门风险点。三是交叉互查。部门之间互查互评，查漏补缺。四是评估审查。突出工商职能特点和工作重点，评估确认风险点，确定防控目标。经*组公示确认风险点，风险责任人和责任部门制定防范管理具体措施。
3、健全考核机制，不断修正完善
揩*政风险点防范管理纳入*风*政建设责任制考核，与业务工作同部署、同安排、同考核，进行平时督查考核、年终绩效综合考核。考核结果，记入个人*政档案，作为干*选拔、任用、考核、评优评先的重要依据。对存在的风险点，及时予以纠正，对新出现的风险点，进一步研究制定防范措施，确保风险防范工作长期有效。
(二)主要措施
1、建立教育长效机制，坚持“三化”预防队伍管理风险
(1)思想教育形式多样化。一是学习多样化。结合岗位职能，开展“手中的权力是谁赋予的”问卷答题活动，引导干*主动学习、交流提高;二是开展四个教育，即“干干净净做事”、预防职务犯罪、先进典型、反面典型*示教育;三是职责提醒教育。开展三个谈话，即*组**定期同*组成员、*组成员同分管部门负责人、部门负责人同工作人员个别提醒提示谈心谈话。
(2)文化活动经常化。购置健身器械，举办*政书画摄影比赛，趣味月运动会，开展文艺演出、家庭文化展示，培养干*健康的生活情趣。
(3)干*管理
制度化。实行干*提拔“选育制”，建立后备干*资料库;实行干*试用期“公认制”，对履行职责、*洁自律情况民主测评和考核;实行干*考察“预告制”，强化“谁推荐、谁负责”、“谁考察、谁负责”。
2、建立服务质量评价体系，坚持“三公开”预防行政审批风险
(1)政务公开。将岗位职责、工作流程、收费标准、办事指南、文书示范文本、监督举报电话号码上墙面、上台面、上微机、上公示栏、上触摸屏。
(2)工作规程公开。结合实施依法行政，规范内部管理工作制度，细化工作规范，进一步明确许可程序、明晰服务标准，在办公场所、电视、报纸，乡镇、社区宣传栏公开公示。对中层干*、工商所执法人员开展文明服务、依法办事、*洁自律等七个方面的群众测评，满意率达96%.
(3)监督评议公开。依托12315消费维权四级网站，建立政风行风联络点，赋予义务监督员建议权、监督权、反映权、举报权、当场制止权、反馈权“六权”;规范基层执法人员面向监管服务对象述职述*程序、内容、整改落实公开，并与“个体户月例会”结合，宣传政策、述职述*、通报整改情况，已经成为地方*委、政府、社会监督的畅通渠道。
3、建立执法防控体系，坚持“三规范”预防行政执法风险
(1)规范行政执法行为。一是推行说理式文书。今年16起案件核审实行“三不审两不核”工作机制。即：没有证据归责、自由裁量理由、法理阐述的不审理;案件调查终结报告、处罚决定书不符合说理式文书要求的不审核，有效解决了行政处罚畸轻畸重等行为;二是继续推行等级办案员制度，有效解决了擅自处理案源、擅自调查取证、擅自实施强制措施等行为。
(2)规范行政执法监督。一是实行案件办理流程监控制。将案件办理的14项主流程、35项支流程，记入《案件流程控制运行记录表》，对案件的六个环节，按顺序、分阶段实时全程监控;二是实行案件监察制。法制科、监察室对案件实地回访调查，法制科进行案件月点评，定期开展案件评查、行政许可卷宗评查活动，促进执法人员正确行使行政处罚裁量权。
(3)规范行政执法程序。以强化市场巡查为重点，对食品安全、商品质量、商标、广告、打击传销等监管风险点进行防范管理。一是落实市场区域巡查责任。工商所按照巡查任务的10-20%，组织巡查人员交换监管网格，预防巡查不作为;局**每月进行一次跟踪抽查，预防巡查慢作为。二是推行所长一月一评讲，所长对巡查责任人是否认领经济户口，巡查记录填写、任务落实情况进行点评，预防巡查不作为造成的案件线索流失行为。三是依托信息化平台，坚持通过网络系统对当期巡查任务**，预防巡查中发现违法违章行为不及时查处行为。
4、建立财务管理工作程序，坚持“三抓”预防财务管理风险
(1)抓制度完善。梳理修订财务管理制度，规定了资金使用、公务接待、办公用品采购，车辆管理的内容、管理方式等具体操作性制度。
(2)抓局务公开。重大决策形成会议纪要在**市综合信息平台公开，建设项目、物品采购研究决定在局域网、公示栏公开，杜绝暗箱操作，接受干*职工的全程监督。
(3)抓财务检查。对票据使用进行季度专项检查，对预算资金、专项资金使用进行内部督查，对固定资产进行半年度清查;法制、监察部门对罚没款物的扣留、保管、处理、销毁等实地核查。
通过工作实践，结合本局系统实际特点，突出注册登记、执法办案、工商所市场巡查重点，基本构筑起“防控管理有措施、岗位履职有标准、事后考核有依据”的风险防控管理机制，有效预防了不*洁行为的发生。我局深深体会到，开展*政风险点防范管理是深入贯彻十x 大精神，学习实践科学发展观，加强*风*政建设，构建具有工商特色惩治和预__朽体系的新思路、新举措，加强干**洁自律管理的有效途径。
