第1篇 农村**工作调查报告
加强农村*组织建设,是新时期**工作的重要内容之一,是增强农村基层*组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固*的执政地位的决定性因素。搞好以村*支*___基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入,村干*的思想政治素质进一步提高,工作作*进一步转变,工作能力和水平明显增强。但是,在改革开放和发展市场经济的新形势下,农村*组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中,我就如何加强a镇村级*组织建设进行了专题调研,现就谈谈自己的一些体会、观点和想法,仅供大家参考。
a镇辖8个农村*支*,其中有3个总支,共有农村*员628名,占全镇*员总数的78%,占全镇农民总数的1.8%。在这628名农民*员中,35岁以上的448名,占71.3%;文盲、半文盲*员330名,占52.5%;村*(总)支*委员总数斗8人,35岁以上的32人,占委员总数的66.7%,高中以上文化程度的占27%;*(总)支***平均年龄老化、文化偏低的状况十分突出,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥农村*支*的领导核心作用方面已存在一些不适应。随着农村经济社会的迅速发展,农民迫切要求改善生产生活条件的愿望日益强烈。农民不仅要求加a修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生产生活条件的力度,还要求了解市场信息,建设农产品市场等生产生活条件。全镇8个村,集体经济都十分薄弱,导致村*(总)支*为群众办事上心有余而力不足。
针对我镇村级*组织建设所面临的具体困难和问题,在今后的工作中,必须切实抓好以下五方面的工作。
第一,深入学习贯彻xx大精神,使农村*组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组:织者、推动者和实践者。在当前和今后的一个时期内,要把深入学习贯彻xx大精神作为首要的政治任务,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,采取多种形式,坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装农村广大*员干*的头脑,运用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题。认真开展农村*员素质教育工程,特别是要以解放思想转变观念为先导,克服因循守旧、小富即安、“等靠要”等思想观念的束缚,增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识,勇于破除一切影响农村经济和社会发展的障碍,改变一切束缚农村发展的做法和规定,使广大农村*员干*成为解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责,
第二,紧紧抓住发展这个第一要务,加快产业结构调整步伐,增强农村*组织执政的经济基础。加强农村*组织建设的核心,是加强农村基层*组织的执政能力建设,然而,加快发展,增强农村基层*组织的经济实力,对于提高农村基层*组织的执政能力有重要而深远的意义。因此,农村基层*组织建设必须把加快发展作为中心任务。各村*(总)支*要积极拥护上级*委的决定,除集中力量抓好水、电、路、气、房等农村基础设施建设,改善农民生产生活条件外,还要大力推进农村经济结构的调整,坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线,“龙头企业 基地 农户”为主要形式,大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业,鼓励更多农民向非农产业转移,推动非公有制经济的发展。坚持以机制创新做大集体经济,通过多种形式盘活村集体资产,不断增强村级集体经济实力,不断提高为民办事的能力。
第三,紧紧把握好加强村*支*建设这个关键,发展状大*员队伍,优化*员结构,达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子,尤其是要选好*(总)支***,才能够团结带领群众坚决贯彻执行*的路线、方针、政策。要充分利用好即将进行约村级换届选举这一契机,按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村*支*领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻*员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派,有开拓精神,有魄力,有胆识,能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻*员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大*员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,要围绕加强在生产第一线发展*员的工作,,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入*这个重点来进行,并按照*章规定的程序去办理。要建立健全农村*组织,注意总结和推广做好壮大入*积极分子队伍和发展青年入*工作的经验。还要加强对共青团组织的领导,帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设,为做好“推优”工作和加强在青年中发展*员工作奠定基础,使共青团员成为*组织发展青年*员的主要来源。再次是围绕*支*“六有”建设加强*员教育阵地建设。新*员入*后,加强*性锻炼是关键,要让他们尽快理解和掌握*在农村的方针、政策,坚定为*的事业奋斗不止的决心。而基层*校是*员教育的主要阵地,现已成为培训农民*员和农村基层干*必不可少的重要场所。因此,要继续推进以基层*校和*员活动室为依托,以*员活动日为基本形式的“校、室、日”*员教育网络,不断扩大教育的辐射面。要在真正发挥基层*校和*员活动室的作用上下功夫,不能只挂牌子不办学,搞形式主义。当前应着重精心制作或选择一些农村*员喜闻乐见的电教片,认真组织播放,集中收看,充分发挥电教设备的作用。征订好*员教育刊物,吸取外地的先进经验和作法,寻找一些农村*员关心的热点难点问题的答案,充分发挥*报*刊的教育和指导作用。同时,要广泛利用大众传播媒介,把广播电视等有关部门约力量组织起来,办好**专栏和文化宣传活动,充分发挥这些部门的优势共同做好*员教育工作。同时,还要力口大对村*支*支委班子,特别是支***、副**,村委主任、副主任的培训力度,让他们更多地掌握科学文化知识、业务知识、市场经济知识和法律法规知识等,以适应新形势下农村工作的需要。
第四,大力推进基层组织工作机制创新,进一步激发农村*组织的执政活力。要切实解决农村*组织“老办法不管用,新办法不会用”的问题,建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干*大胆闯、大胆试,大胆干,镇*委要充分保护和调动他们工作的积极性和刨造性;要着力于放权村“两委”,努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题,做到责权利相结合,强化村“两委”的职能;要着力于减负村“两委”,坚决克服形式主义,为村干*创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,规范民主决策程序,健全议事规则,实行决策论证制和责任制,用制度确保决策的科学性,尽量避免和减少失误,同时建立群众对决策实施监督的机制,让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议,民主评议“两委”干*等制度,明确村*支*对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能,做到坚持领导不包办、’把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台,村委会在*支*的领导下依法行使职权,工作到位而不越位,形成“两委”协调一致,良性互动的运行机制。
第五,坚持执政为民,不断夯实村*支*的群众基础。村*支*直接面向群众,能不能实现好;维护好、发展好群众的根本利益,是村级*支*执政能力强弱的直接体现。为此,农村*支*必须增强执政为民的意识,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,一心一意帮助群众致富,想方设法为群众排忧解难。要对村*支*支委班子继续深入开展“两个务必”的教育,真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题,切实转变工作作*,使其发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,在感情上心系群众、行动上深入群众,脚踏实地为群众谋利益。继续健全和完善村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度,按制度办事,用制度管人,促进农村工作规范化。
总之,村级*组织建设面临的困难和问题十分繁杂,任重而道远,抓好此项工作是乡镇*委义不容辞的责任。
第2篇 社区**工作问题调查报告范文
县社区建设始于xx年,于xx年正式启动。县辖3镇8个社区,其中县城所在地**镇4个社区(文化东路社区、文化西路社区、**路社区、**路社区),建制镇可可托海镇3个社区(文化东路社区、文化西路社区、团结路社区),恰库尔图镇1个社区(迎宾路社区)。社区居民26620人,*组织8个,其中*总支4个,*支*4个,*员398人。
驻区单位188个。社区干*103人,其中国家干*48人,聘用人员55人,平均每个社区工作者达到10人以上。社区现拥有自主产权办公活动场所8个,建筑面积均在400平方米以上。社区**工作问题调查报告范文
近年来,随着**县工矿业的崛起,县域经济、社会快速发展,大量“单位人”向“社会人”转变,城市间流动人口加剧,社区居民成分多样化,社区居民对社区服务的需求提高,使社区在城市管理中的作用越发突出。社区*组织是*在城镇全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心,是推动城市经济、社会快速发展,构建和谐社会的重要保证。**县委、政府高度重视社区*的建设,不断加大对社区建设的工作力度,社区**工作基础进一步夯实,城镇社区大**工作格局初步形成。
一是城镇社区**工作合力不断增强。在县委基层组织建设领导小组的领导下,在县级成立了社区大**指导委员会,负责对全县社区**工作的领导和指导。指导委员会办公室设在县委组织部,具体协调、组织、监督、落实指导委员会决定的事项。在各镇建立社区**协调委员会,加强对社区工作的协调。实行成员单位“委员制”,由辖区内各成员单位*组织主要负责人任委员,负责研究、部署、协调本镇社区**工作,通报情况、沟通信息、交流经验、协商议事等。建立了社区**工作联席会议制度,实行了县领导联系社区工作制度,为每个社区确定了3名县领导,每季度参加一次社区**工作联席会议,指导、督促、协调、解决社区在*的建设和自身建设中存在的问题。社区*组织与驻居**、企事业单位*组织“结对共建”,形成以社区*组织为领导核心,居委会为民主自治议事层,社区工作者为管理操作层,社区内*员群众共同参与的社区**工作合力共建的局面。社区**工作问题调查报告范文
二是社区*的建设工作基础不断夯实。按照“精简、统一、效能”的原则,对原恰库尔图镇文化路社区、迎宾路社区,原**镇富兴路社区、文化东路社区、文化西路社区进行整合,整合后,社区总数由原来的10个减少为8个。在xx年高标准完成3个社区阵地建设的基础上,xx年投入270万元为5个社区新建建筑面积在400平方米以上的办公活动场所,使全县8个社区办公活动场所面积全部达到400平方米以上。投入16万元为8个社区添置了电脑、打印机、照像机、移动硬盘等办公设备,社区办公条件得到显著改善。将社区办公活动经费纳入到县财政预算,大幅提高社区办公活动经费,县城所在镇社区年办公活动经费达到6万元,建制镇社区年办公活动经费达到5万元。多渠道解决社区“留不住人、人才不足”的问题,从县直事业单位调剂50名事业编制,从乡镇调剂12名行政编制作为社区专项编制,人员采取公开招聘、下派后备干*和新招录公务员下社区锻炼相结合的办法,从县直部门单位选调12名**干*到社区工作2年;同时,结合“千名干*下基层活动”的开展,向3镇选派了4名国家**干*到社区担任*组织副**、居委会副主任。使每个社区国家干*平均达到5-7人。
三是社区**活动载体不断丰富。全面开展以“八进社区”为主要内容的社区共驻共建活动,全县188个驻区单位与社区结对,在社区*组织的牵头下,xx年共举办大型文艺活动20余场次,开展各类科普宣传、义诊活动160余次,投入资金10余万元为社区贫困居民修缮危房20余间,送去大米、面粉、衣物等折合资金20余万元。在社区积极开展以“文明社区”、“平安社区”、“爱心社区”等为主题的八大社区创建活动,增强社区服务功能,逐步建立健全了无偿和有偿服务相结合的社区服务网络体系。各社区通过成立社区服务中心、开办“爱心超市”、开通服务热线、发放“爱心”服务卡、开展*员奉献日、设立“百姓心声站”等形式,开展便民利民服务活动。在*员中广泛开展以*员申诺、集体议诺、上级审诺、公开示诺、*员践诺、分层评诺为内容的*员承诺“六诺”制活动,在社区设立了“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“社会公德岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“参政议政岗”等14个岗位,*员根据个人特长、兴趣爱好,选择岗位,进行岗位承诺和实事承诺。各社区广泛开展了“选择一岗、贡献一技、奉献一日”、“串百家门、知百家情、解百家困、办百件事”等活动,形成了治安巡逻有人管、扶贫济困有人问、文娱活动有人搞、卫生督查有人促、民事纠纷有人调、后进对象有人帮的和谐局面,有力地促进了社区**工作的开展。
第3篇 关于高校学生**工作的调查报告
*的十六大通过的新*章中,增加了“重视……在青年中发展*员”的内容,明确突出*员发展工作的重点是青年。青年是国家的未来,把握住了青年,就把握住了国家的未来,民族的未来,因此,基层*组织应落实好新*章的要求,作好在青年中发展*员的工作。高校是优秀青年最为集中的地方,高校学生**工作,无疑是*员发展工作的重中之重。为了进一步了解高校学生*员发展工作的现状,为我校搞好这一工作出谋划策,现就如何作好青年*员发展工作,把握好高校学生*员发展的质与量,以及入*教育方式作一调查。
为了使调查方式更先进,调查面更广,本次调查采用网上调查的形式,利用“中共在线”网站——一个由北京某高校一名学生*员自己建立、面向广大青年*员、入*积极分子的红色个人网站——开展调查。在为期一周的调查中,共有近百名青年*员、入*积极分子参与,调查结果及分析如下:
•高校学生*员发展应以质为主,坚持成熟一个,发展一个。 39
47%
•高校学生*员发展应以量为主,力争为*输送大批优秀年轻人才。 4
5%
•高校学生*员发展应质、量兼顾,二者不可偏废。 34
41%
•目前高校学生*员发展工作卓有成效,无须做新的改动。 4
5%
•我对高校学生*员发展工作有新的建议。 7
9%
(图一)
一. 高校学生*员发展工作应质、量兼顾,以质为主
由(图一)可知,被调查者普遍认为对目前高校学生*员发展工作应坚持“成熟一个,发展一个”的原则,以质取胜,宁缺毋滥,在坚持保证质量的同时适当扩大人数,但绝不能仅注重“量”而忽视了“质”。有被调查者反映了当地高校学生*员发展工作忽视质量,致使一些尚不成熟的学生加入*组织,引起了群众的不满和*惕,要求改革*员发展工作程序、加强管理的现象。可见,把好入*关,本着对*的事业高度负责,同时对入*积极分子本人高度负责的精神,切实保证新*员质量,为*输送合格的新鲜血液仍是目前高校学生**工作的当务之急。
•以学习*的历史、文件和领袖著作为主,提高入*积极分子的理论水平。 26
32%
•以调查研究、参观访问为主,在实践中提高入*积极分子的觉悟。 23
28%
•以交流心得体会为主,引起入*积极分子要求入*的思想共鸣。 26
32%
•以加强专业学习和本职工作为主,提高入*积极分子在工作、学习中的能力,在群众中起到模范带头作用。 45
56%
•以观看专家、领导专题报告会和优秀影视作品为主,用权威的报告、生动的作品引导入*积极分子。 17
21%
•以组织开展为人民服务的具体活动为主,加强入*积极分子的*性修养锻炼。 33
41%
•其他行之有效的方式。 6
7%
(图二)
二. 入*教育方式应多样化,力求丰富多彩
由(图二)可知,各类入*教育方式支持率较平均,反映出大家对入*教育方式应该多样化,力求丰富多彩的要求,这样可以对入*积极分子有一个系统、全面而又真正引起思想共鸣的入*教育,提高他们的自身素质以求早日符合*员条件,增进他们的“*员意识”,通过多种方式达到保证*员发展质量的目的,解决好发展学生*员质与量的矛盾问题。对有被调查者反映其所在单位入*教育形式单一,起不到应有的教育作用,以及对预备*员考察不够等问题,应引起我们的重视,并在今后工作中吸取教训,完善不足。
三. 入*教育应着眼于实践,真正将教育内容内化为入*积极分子的自觉行动
调查中“以加强专业学习和本职工作为主,提高入*积极分子在工作、学习中的能力,在群众中起到模范带头作用”支持率最高,达56%。可见,实际行动最能反应入*教育成果,加强本专业学习、完成好本职工作、为人民服务的具体活动等仍是体现***员先进性最有力的标志,牢牢把握*的全心全意为人民服务的根本宗旨,走群众路线,以群众满意不满意为最高标准,才有利于入*积极分子端正入*动机,自觉接受群众监督,入*前后一个样,始终在各项工作中起到模范带头作用。《关于*内政治生活的若干准则》中有一段表述,很能说明这一问题:“一个***员不认真学习专业知识,在本职工作上长期当外行,不能对四化建设做出真正的贡献,他的所谓政治觉悟和先进性就是空谈”。
四. 结论与建议
随着全*上下端正*风、发挥***员先进性教育的不断深入,以及高校学生*员发展工作的继续开展,高校严把学生入*关,为*输送合格的新*员也成为高校**工作的新课题和新重点。我校作为政法院校,学生*员发展比例高,更应作好学生*员发展前的教育工作,保质保量,防止因发展比例较高而导致发展对象良莠不齐,影响新*员质量的现象发生,在坚持已有的行之有效的工作思路的同时,应当进一步加强工作力度,完善入*教育,提高入*积极分子各项素质,使其早日成为合格的***员:
1、 应继续坚持学生入*前必须经过*校培训,并将其固定为一个严格的组织制度,保证入*积极分子经过*校正规化的学习、培训,并且保证“法定时间”,使*校学习成为学生入*前的一门必修课,也成为他们人生中的重要一课。
2、 应继续坚持*校培训形式多样化,个人自学、课堂讲授、小组讨论与调查研究等多种形式并举,加大实践性课题的开展,全方位立体化教育,真正使教育深入入*积极分子头脑,促进其思想觉悟提高,加强其*性修养锻炼,早日实现思想上入*。
3、 应继续坚持质、量兼顾,以质为主的方针,把保证新*员质量放在*员发展工作的首位,将*校学习成绩优异、平时工作、学习中群众反映良好、真正符合*员标准的入*积极分子吸收到*组织中来,作到学校、群众和发展对象三方都满意。
4、 严格预备*员考察期内的各项考察制度,将这期间的教育活动作为新*员入*后的第一课和*校教育的延续,让预备*员继续加强学习,接受群众监督。发展前是“成熟一个,发展一个”,发展后更要作到“发展一个,成熟一个”,保证*员发展工作质量,进一步防止把不具备*员资格的学生吸收到*内来。
综上所述,高校学生**工作意义重大,对高校**工作,乃至整个*的建设新的伟大工程都有重要影响,应坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,严格各项制度,确保新*员质量,努力开创这一工作的新局面,为落实*的十六大确立的各项任务与目标而努力奋斗。
第4篇 加强非公有制企业**工作调查与思考工作报告
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份。随着*的十六届三中全会和全省、全市非公有制经济工作会议的相继召开,??县非公有制企业面临前所未有、加快发展的良好机遇,同时这对进一步扩大*在非公有制经济中的影响力、工作覆盖面,进一步加强和改进非公有制企业**工作提出了新的、更高的要求。
一、全县非公有制企业**工作的基本情况。
县现有非公有制企业xx个,从业人员xx人,其中*员xx人,*员业主xx人;个体工商户xx户,从业人员xx人,其中*员xx人,*员业主xx人;职工人数在xx人以上的非公有制企业有xx个。截止目前,全县符合建立*组织的非公有制企业有xx个,其中xx个建立了*支*。
县委对非公有制企业**工作高度重视,特别是随着??陶瓷和芒硝工业的迅速发展,进一步加强了非公有制企业**工作。
一是加强了组织领导。近年来,县委把非公有制企业的**工作纳入**工作的总体规划,落实了分管领导和具体工作人员,制发了《关于加强全县非公有制经济组织**工作的意见》,对工作的指导思想、企业*组织的设置和管理、活动经费、工作开展作了明确规定。
二是强化了管理机制。合理确定*组织的隶属关系和指导关系,采取“归口”和“属地”相结合的方式进行管理。将全县非公有制企业归口到县工商局建立*委,下设工商所*总支,对所辖区域内的非公有制企业*组织进行“属地”管理,从而形成由县委组织部牵头负总责、上下分级负责、层层管理落实的工作格局,为非公有制企业*组织工作的开展创造有利条件。
三是加强了制度建设和活动开展。建立健全了县级领导干*联系非公有制企业*组织制度,每个非公有制企业*组织都确定了一名县级*员领导负责联系,具体指导非公有制企业**工作的开展。在非公有制企业*员中积极开展“争先创优”工作,建立了一批*员示范岗、*员责任区。
二、当前非公有制企业**工作存在的主要问题和困难。
1、**工作认识难。
部分非公有制企业主对*的基本理论、基本知识缺乏深入了解,不能正确认识和理解*的性质、奋斗目标和宗旨及*组织的地位、作用,没有真正弄清在非公有制企业建立*组织和开展*的工作对企业健康快速发展的重要意义,反而在一定程度上对企业的**工作存在防范戒备心理,担心企业*组织会对其生产、经营、用工、税收等方面进行监督,影响其自主经营等。
2、*务干*选配难。
大部分非公有制企业*组织无专职的*务干*,一般都是由中层干*兼任,他们大都没有受过专门的*务工作培训,对*组织的工作职责和任务知之甚少,无力搞好*务工作。况且他们与企业主存在雇佣关系,自己在企业中能工作多久也没底,无心搞好*务工作。部份*员认为非公有制企业*务干*只是名义上好听,而实际政治上无“奔头”,工作上无“干头”,经济上无“想头”,到头来还是企业根据具体业务工作,而不是根据*务工作来判断成绩,从而导致*务干*选配难。
3、*员教育管理难。
部分非公有制企业*支*活力不强,缺乏吸引力和凝聚力,教育管理滞后。非公有制企业一般*员流动性大,部份*员由于打工意识较浓,临时心态较重,收入不稳定,从而放松了对自己的教育管理和学习提高,表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情,影响了*员先锋模范作用的发挥。
4、组织活动开展难。
部分建立了*组织的非公有制企业无专用规范的*支*活动室,无足够的活动经费,学习资料缺乏,活动形式单一,加之存在企业生产分班次,*员难于集中等情况。造成支*生活时断时续,有的甚至三四个月都不能开展一次活动。即便开展活动,流于形式的现象也较为普遍。
三、进一步加强非公有制企业**工作的对策与思考。
(一)以教育培训为重点,狠抓认识的提高。
1、强化非公有制企业**工作的“三种意识”。
一是强化服务意识。企业*组织在确立工作思路,寻找工作载体时,一定要自觉地融入到企业生产经营的各个环节中去,自觉成为非公有制企业发展的润滑剂和推动力。
二是强化促进意识。企业*组织的设置和建立不只是巩固*的阶级基础和扩大*的群众基础的时代需要,更是非公有制企业自身发展的现实需要。通过建立企业*的组织,有效发挥其作用,能达到“双赢”的结果。
三是强化保证意识。企业*组织要围绕经济建设中心来设计和开展活动,除及时贯彻落实*的方针政策,推动企业健康有序发展外,在企业发展的方向上起到“指向标”的作用,在企业文化建设凝聚内部职工上起到“酵母源”的作用,在企业走入误区甚至陷井的时候,起到“监视器”的作用,真正成为企业在正确轨道上前进的一种牵引力和助推器。
2、强化对非公有制企业主的思想政治教育培训。
组织、统战、工商、税收部门要将管事与管人结合起来,切实加强非公有制企业主的思想政治工作。要深入了解掌握企业主的思想动态、心愿呼声,及时做好疏导帮助工作。要加强对非公有制企业主进行*的基本理论、基本知识、方针政策及法律法规知识的宣传、教育和培训,使之对*的认识不断深入,从而正确全面地看待*组织的地位和作用,不断增强全面贯彻执行*的路线、方针、政策的观念和遵纪守法的自觉性。
3、强化对非公有制企业*务工作者的教育培训。
做好非公有制企业**工作,不仅需要*务工作者有饱满的工作热情,创造性的工作,更需要具有较高的理论素养和知识水平,这样才能确保*的领导工作主体作用的有效发挥。要通过举办培训班、派驻**联络员等形式,加强对非公有制企业*务工作者的教育培训,使之进一步认识加强非公有制企业**的重要性,以及对*务工作的热心、耐心和信心,掌握新时期非公有制企业**工作的基本内容和基本方法,增强工作的有效性、针对性。
(二)以制度建设为重点,狠抓*组织的建立。
加强*对非公有制企业的领导,关键是要抓好非公有制企业*组织的组建工作。要从实际出发,按照企业的规模、*员人数,结合*章的规定合理确定*组织的设置形式,明确隶属关系。对企业规模大、生产经营稳定、业主态度积极、正式*员xx人以上,有合适支***人选的,单独建立*支*;对仅有个别*员的企业,按照地域相邻、行业相近的原则,实行村厂联建、厂厂联建、市场统建或挂靠组建等形式过渡,确保凡符合条件的非公有制企业建*组织率达100%。抓好*组织的建立,要突出制度建设,以制度建设促进*组织的建立。
1、建立非公有制企业**联系会议制度。
建立健全“1+13”工作机制,逐步形成以*委组织部门牵头,工商、宣传、统战、经贸、税务、环保、质监、**、司法、工会、共青团、妇联、个体私营企业协会等执纪执法部门、行业协会、群团组织为成员单位的非公有制企业**工作联系会议制度,具体负责本地区民营企业*的建设筹划、组织、协调、督查和考评工作,实行定期研究、定期通报、定期会办,定期督查,形成齐抓共管的格局。
2、建立非公有制企业**前移制度。
加强与工商、税务等部门的协调衔接,沟通信息,逐步做到组建非公有制企业与建立企业*组织“四同步”:筹建企业时,同步筹建*组织;招聘员工时,同步聘用*员;企业投产时,同步建立*组织;企业体制变更时,同步调整*组织设置。
3、建立*员领导干*联系非公有制企业制度。
继续加强一名县级*员领导具体联系一个非公有制企业*组织工作。通过定点联系特别是做好企业主的思想工作,提高企业主对建立*组织的认识,使企业主增强*的领导意识,理解*的主张,端正发展方向,提高建立企业*组织的积极性。
4、建立选派**联络员制度。
要从*政**尤其是经济部门、执纪执法部门选派政治素质高、熟悉经济工作、掌握国家法律法规的干*担任非公有制企业**工作联络员,重点对目前尚未建立*组织的进行定点联系,并明确其基本职责:宣传*的方针政策,做好有关政策引导;提供服务,帮助协调企业内外关系,促进企业合法健康发展;做好企业主思想工作,物色*组织负责人选,帮助发展*员,逐步建立健全*的组织。
5、建立以**带动工建、团建,以工建、团建促进**制度。
工会、共青团等群众组织是*联系广大职工、青年的桥梁和纽带。要把在非公有制企业中建立群众组织的工作纳入到**工作规划之中,以**带动群众组织建设,以群众组织建设服务于*的建设。尤其是那些具有一定规模、职工人数多、*员人数比较少或暂时没有*员、*组织组建条件暂不成熟的非公有制企业,可首先把工会、共青团等群众组织建立起来,在其中抓紧培养入*积极分子和发展*员,逐步为建立*组织创造条件。新建*组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导,相互紧密配合,协同开展活动。
(三)以增强*组织的凝聚力和战斗力,发挥*员先锋模范作用为重点,狠抓*组织和*员作用的发挥。
1、围绕重要职位、关键岗位发挥*员先锋模范作用。
一是要在重要的岗位上有重点地培养*员。要有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的*员,使*员在企业经营发展方向上能够当“参谋”,在生产经营的关键环节能够“打硬仗”,在业务素质、工作水平上能够“讲硬话”,努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、销售市场的开拓者、深化改革的推进者。
二是要大力加强非公有制企业*员素质先进性、形象先进性建设。进一步实施“双向培养”计划,把企业生产经营的骨干培养成*员,把*员培养成企业生产经营的骨干。进一步实施*员示范行动,在非公有制企业*员中开展业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的*员“四先”示范行动活动,将*员的先锋模范作用充分发挥出来。
三是要为优秀的*员争取重要的岗位。非公有制企业用人机制灵活,优秀的管理人才决定着企业生存和发展的后劲。因此要努力争取让*员分布在重要岗位和重要职务上,既为充分发挥*员的先锋模范作用提供用武之地,又促进非公有制企业的发展。此举要求*员的素质和能力与之相适应,因此要加强对*员的教育培训,使之成为本职工作的骨干,得到企业主的肯定和广大员工的认可。
2、围绕机制创新和组织活动开展,充分发挥*组织的创造力、凝聚力和战斗力作用。
一是在非公有制企业*组织活动方式上,要跳出“为活动抓活动”的思维定势,把活动开展定位在为企业所需、*员所欢迎、业主所接受的范围之内;在工作落脚点上跳出“就要求提要求”的传统观念,把*组织作用和企业生产经营相结合程度,*员作用和生产岗位相结合程度作为考核**工作成效的检验标准。结合非公有制企业的性质和特点,按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则,坚持围绕生产经营开展*的活动。活动内容、形式要多样,增强吸引力,尽可能做到寓教于乐,将必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中,以取得实效。要持续开展“爱企业、爱岗位、做主人翁、做贡献”,“我为企业献一策”,“提一条好的建议、熟练掌握一门技能、办好一件企业满意的实事、联系一名困难职工、参与一项企业技术革新”等主题活动。
二是在发挥非公有制企业*组织的功能上,要着重发挥“三大功能”:一要做好政治工作,发挥政治引导功能;二要做好群众工作,发挥吸引凝聚功能;三要推进经济发展,发挥推动促进功能。通过扎实的工作,确保非公有制企业*组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标,切实增强*组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第5篇 非公企业**工作标准化规范化建设调查报告
*的十八大以来,xx非公企业得到了快速而显著的发展,现已成为推动和影响xx经济、社会、文化发展的重要力量。加强非公企业**工作标准化、规范化建设,就是通过建立比较科学的**工作标准和合理的评价体系,对*组织和*员的主要职责任务、活动方式和内容、作用发挥途径等进行初步界定,使*组织和*员规范有序开展工作、发挥作用,实现了**工作常态化、制度化、系统化。特别是20xx年以来,xx坚持问题导向与创新驱动并重、组建发展与规范提升同力,探索出一条符合xx实际的非公企业**工作标准化、规范化建设体系,xx非公**工作在追赶超越中全面提升、整体推进。
一、基本情况
近年来,xx把非公企业**作为推动非公企业转型发展、做大总量、做优质量的重要抓手,按照“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路,以建立健全机构、普查复核底数、扩大两个覆盖、强化教育培训、发挥两个作用为重点,整合“四方”(*委、工会、共青团、妇联)资源扩大*的工作覆盖,坚持“四法”培训(**培训、观摩培训、专题培训、管理培训)建强“三支队伍”(*员、*组织**和**工作指导员),推行“四融”(把非公企业**工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合)工作法促进“两个作用”(在企业发展中发挥政治引领作用,在职工群众中发挥政治核心作用)发挥,圆满完成了“两个全覆盖”(*的组织全覆盖和*的工作全覆盖)目标任务,初步实现非公**工作常态化、制度化、标准化、规范化。截至目前,全县共有非公经济组织148户,职工1570人,*员308名,培养入*积极分子43名。在非公经济组织中建立*组织57个(其中单独组建31个、联合组建26个),覆盖非公企业120个(其中规模以上非公企业2个),覆盖率81.1%,选派**指导员85名,*的工作覆盖率100%。同时,建立工会组织43个、青妇组织12个,实现了**带群建、群建促**,同频共振促发展。
二、主要做法
1、着眼于筑牢非公企业**“保障网”,健全完善工作机制。一是联系会议制度。建立由县“两新”*工委统筹谋划,县非公*委指导协调,各镇*委和县级相关部门*组(*委)具体落实的联系会议制度,坚持检查、通报、排名、问责的办法,及时跟踪问效,形成了县委统一领导,组织部牵头抓总,非公企业*委、各镇*委和县级主管部门*组织具体负责的领导体制和工作机制。二是领导联系点制度。按照“联点包抓做示范、一岗双责抓**”要求,选派9名县级*员领导干*、57名县级部门和镇领导班子成员、8名县委组织部科级领导干*、85名县镇**干*联点包抓非公**联系点,加强工作督查指导,着力打造**工作示范点、样板田。三是建立月自检、季检修、年评估制度。按照“五个清” 和“三同步”要求,每月初对所属非公企业进行一次信息核查,每季度末月对组建工作进行回头看,开展组建难题集体“会诊”、集中攻坚,年终对各镇、县级有关部门“两个覆盖”率提升情况进行评估,其结果计入年度考核,推动全县非公企业*组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是落实激励保障制度。制定出台xx非公企业**指导员考核办法,将县“两新”*工委、县非公*委**工作经费和**指导员工作补贴纳入财政预算,每年落实**工作经费20万元,按每人每月50元的标准兑现**指导员工作补贴。同时全额返还非公企业*员交纳*费1.96万元,并从县管*费下拨非公企业*组织规范化建设及活动经费等以奖代补资金11.7万元,助推非公**追赶超越。
2、着眼于壮大非公企业**“生力军”,建强队伍凝聚力量。一是选优配强*群组织“带头人”。按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则,采取“自然过渡、交叉任职、*委委派”等方式,着力打造“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的*群组织负责人队伍;同时提倡*群领导班子交叉任职,*组织**可担任群团组织负责人,群团组织负责人是*员的,进入*组织领导班子,实现人力资源最大程度调配和共享。目前,全县57个非公企业*组织已全部配备了*群负责人,*群领导班子交叉任职的16人;评定非公*组织****职业水平中级1名、初级10名。二是充实**工作指导力量。把“政治素质高、文化素质高、熟悉经济工作、组织协调能力强、熟悉*群工作、工作作*扎实” 作为选派标准,按照“未建*组织一对一、已建*组织一对多”的原则,采取重点企业重点派、小型企业连片派、特色企业行业派等方式,从县、镇**选派85名优秀*员干*担任**工作指导员,负责指导*群组织组建、组织活动开展及服务企业发展等工作,受到了企业普遍欢迎和拥护。三是不断壮大*员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合,采取寻找、输入、选派、发展、培养“五个一批”办法,积极把非公企业负责人、青年骨干和政治素质好、业务能力强、群众基础好的职工培养成*员,把优秀*员培养成非公企业中的业务骨干和负责人,今年以来先后培养业务骨干53人、入*积极分子43名、发展对象19名。四是组织流动*员过双重组织生活。按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则,积极引导流动*员在非公企业和社会组织*组织及原单位(或居住地)*组织参加“双重”组织生活,确保*员流动不流失,离乡不离*、“两地”当先锋。
3、着眼于增强非公企业**“活力源”,创新载体丰富活动。一是实施“升级晋档”工程。以开展“评星晋级、争创双强”活动为契机,健全完善县、镇、企业三级工作台账,细化“*组织班子、*员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”7类18项指标和评分标准,对全县非公企业*组织进行综合评估。目前,全县已创建“五星级”非公企业*组织1个、“四星级”3个、“三星级”4个、“二星级”12个、“一星级”26个,累计创建星级*组织46个,创建率达80.7%。二是实施“示范带动”工程。围绕“资源共享、优势互补、共同提高”目标,通过“六个一”(共强一个基础,共抓一支队伍,共上一堂*课,共创一项主题活动,共推一大工程,共破一个难题)工作方式,进行横向交流、观摩学习、经验分享,做活做实“1+n”结对共建活动,同步实现*组织晋位升级。目前已打造示范点、样板田20个,传帮带非公*组织21个。三是实施“同心聚力”工程。采取灵活多样、务求实效的方式方法,创新开展*支*“主题*日”和“*员教育周”、“帮扶互助周”、“*员关爱周”等主题活动,充分发挥*组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和*员的模范带头作用,为*旗增辉、为企业增效。2017年创新开展“主题*日+”活动456场次、讲*课228场次。四是实施“载体联动”工程。以“星光增辉”行动为统揽,通过开展“双培养”、“*员积分制”、“*员活动日”、“*员责任区”、“*员先锋岗”等实践活动,教育引导广大*员和职工爱岗敬业,做好本职工作,注重发挥*员个体的先锋模范作用,增强*员职工对群众的感召力、影响力。同时充分发挥工会、妇代会、共青团作用,在不同岗位中开展推优活动,选出骨干力量和核心人物,根据个人特长,发挥他们在各自岗位上的示范互动作用。
4、着眼于增强非公企业**“影响力”,突出重点规范提高。一是坚持标准好中选优。严格执行“六有”标准,从已建*组织的非公企业中筛选出示范点,指导健全完善非公企业*群工作制度体系,做到活动有内容、学习有阵地,推动全县非公企业*群共建工作步入良性发展轨道。同时,采取以奖代补的形式,加大对非公**示范点项目资金扶持力度,助推非公企业**全面提升、全面过硬。二是分企施策建强阵地。采取企业自筹、上级*组织支持相结合方式,帮助*员、团员、妇女数量较多、条件具备的企业建设相对固定的活动场所25个。在非公企业集聚的城区,依托xx市监局城区工商所科学规划、合理布局,高标准建设开放性、综合性的*群活动服务中心1个;在办公活动用房紧张的企业,采取“一室多用”的方式予以解决,确保每个企业*组织都有场所议事。三是注重方法规范提升。强化政治引领,聚焦转型发展,全面推行“1312” “四融”工作法,把非公企业**工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合,助推非公企业追赶超越。xx声威建材有限公司*支*的xx余名*员职工组成了技术小组,每遇到技术难题时,都是这个小组率先冲锋,发挥团队精神,运用集体智慧,帮助企业解决了一个又一个技术难题。目前全县由*员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创造”项目9个,其中xx银湘公司*支*在安全生产管理过程中的研发的小技改荣,2017年度全市非公**创新项目二等奖,**强、发展强效应充分彰显。四是全力助推脱贫攻坚。以实施脱贫攻坚“1221”**聚力工程为统揽,把**工作与企业生产经营、履行社会责任共融互促,通过产业、商贸、就业、智力扶贫等手段,对内抓管理,对外树形象。xx安信建材市场联合*支*积极开展“**领航产业脱贫”共同行动,为xx镇xx户贫困户送去蜂箱xx个、鸡苗xx只、化肥xx袋共计10万余元产业扶贫物资。去年以来,全县非公企业*组织采取一帮多的形式先后与48个贫困村*组织开展结对共建,落实基础建设项目21个、产业扶持项目xx个、支持创业项目5个,吸纳就业xx人,结对帮扶贫困户xx户,累计投入帮扶资金xx万元,开启“非公**+”模式。
三、存在问题
在调查中也发现一些困难和问题,主要表现在以下三个方面:一是*员队伍教育管理难。非公企业*组织,尤其是联合*组织普遍存在*员分布零散,流动性大,这给*员队伍的教育管理和培养发展*员带来较大困难。二是**工作基础不够坚实。我县非公企业多数为中小型企业,而且以矿山企业为主,职工流动性大,不少*组织开展活动必备的阵地还没有解决、经费缺乏保障;非公企业*务工作者人才缺乏,真正“愿干、会干、能干”的*务工作者人才比较少。三是*组织和*员作用发挥较难。非公企业*组织**、企业职工中的*员与非公企业主客观上存在着雇佣关系,加之职工*员工作不稳定等因素,在一定程度上影响和制约了*组织和*员作用的发挥。四是抓**促发展融合上不够紧密。一些非公企业主思想认识上还存在误区,认为企业的核心任务是生产经营,开展**工作是“添麻烦”、增加“负担”,存在“重经济、轻**”的现象,二者在有效融合上还有差距。
四、对策建议
1、找准“切入点”,在夯实领导责任上实现新突破。要坚持“谁主管、谁负责”原则,健全抓非公企业**工作责任制。各级*委**是第一责任人,组织部长和“两新”*工委**是关键责任人,非公*委**是直接责任人,必须靠实责任,履行职责,着力解决非公**工作体制、人员、经费等方面存在的困难和问题。要建立健全联系工作机制,各级*委**、组织部长和业务主管单位主要领导要包抓联系非公企业,带头落实组织建设各项任务。要把非公**工作情况纳入各级*组织**履行管*责任述职评议范围,作为年终考核重要内容。要加大督促检查力度,通过定期调研、明察暗访、实地检查等形式,推动工作扎实开展。
2、强化“支撑点”,在形成推动合力上实现新突破。要充分发挥非公企业**工作联席会议制度,由组织、统战、市监、财政、工会、税务等相关部门参加,形成各司其职、齐抓共管的工作协调机制。“两新”*工委、非公*委要切实担负起统筹谋划、组织协调、具体指导、督促检查的职责,确保上级各项要求落到实处。各成员单位要认真按照职责分工,充分发挥各自优势,主动把**工作要求与本单位本系统中心工作、政策措施有机衔接起来,切实履行职责,在人才引进、校企合作、金融服务、法律服务等方面积极为企业提供支持,减轻企业负担,服务企业发展;非公企业*组织既要团结凝聚*员职工积极参与和支持非公企业发展,又要依照宪法、*章和*的路线、方针、政策,深入扎实开展**工作,保证非公企业始终在中国特色社会主义旗帜下健康发展。
3、把握“关键点”,在引导企业主全力支持上实现新突破。从xx当前非公企业**工作开展情况看,凡是企业**工作抓得好的,业主对*组织的认同感就强,对企业*组织开展活动就能够大力支持。因此,要注重对企业业主的教育引导,争取他们对企业**工作的理解和支持。要通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出观摩等方式,对企业业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育,实现思想上认同、工作上重视、落实上给力。同时,要对支持**工作的业主,在选举*代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑,使企业主尤其是非*员企业主增强对*组织和**工作的了解认同,树立“**工作也是企业发展的资源”理念,引导非公企业主积极向*组织靠拢。
4、紧扣“着力点”,在丰富载体发挥作用上实现新突破。丰富非公**工作载体,有助于给*组织和*员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台,让非公企业和*员先锋模范作用发挥起来,成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和灵活性相结合;在时间安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。如推行“主题*日”制度,通过统一主题、统一内容、统一流程、统一时间等形成,进一步严格组织生活,抓实*员教育管理;建立学习载体,通过文化阅览室建设促进*务知识和业务知识学习;建立文体活动载体,通过文体活动活跃身心交流感情;组织技术比武,通过技术比武提高生产技术水平,提高技术攻关能力;建立交流载体,通过有效的谈心交流,了解*员、职工心理状况,及时做出心理疏导和情绪上的引导。
5、夯实“标准点”,在推进活动阵地规范化建设上实现新突破。要继续实施非公企业*组织规范化建设工程,以单独建立的*组织为重点,按照“八有”标准(有坚强的*组织领导班子、有优良的*员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料),坚持高起点谋划、高标准建设,通过“五送”(送*组织标牌、送*旗、送*刊、送*务工具用书、送制度挂图),发挥好“四两拨千斤”作用,加快推进规范化建设步伐。要加大配套投入,抓好所辖非公企业**示范点创建工作,树立典型、以点带面、全面推进。同时,要通过联合办班、代培代训,联建共享、一室多用等形式,进一步激活和拓展现有活动阵地的服务功能,使之成为广大*员和职工群众教育、活动的综合阵地和平台。
6、加固“基础点”,在加大宣传营造氛围上实现新突破。要把提高宣传工作实效作为推进非公企业**工作科学化、提升满意度、增强影响力的重要途径,从“‘浓’氛围、‘广’宣传、‘强’引导”入手,以重点突破、全面提升为思路,汇聚推动非公企业**工作的正能量。要营造良好舆论环境,充分利用已有的新闻媒体,大力宣传在非公企业中开展**工作的重要意义,宣传企业*组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传工作中涌现出来的先进典型和事迹,形成全社会共同关心和支持非公企业**工作的良好局面,增强非公**追赶超越动力。
第6篇 关于农村基层**工作调查报告
一、调查的原因及目的
农村基层*组织是*在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村*组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干*工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:
(一)农民收入提高难。时下,部分地区农户增产不增收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。
第7篇 人大****工作调查报告
今年3月,全市开展深入学习实践科学发展观活动以来,按照市人大常委会***组学习实践活动实施方案的具体安排,我们于4月1日至10日到市人大常委会**各*支*深入开展调研。根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室“关于做好深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知”要求,结合我们两人的工作职责主要是抓****工作的实际,我们选定了“以科学发展观为指导,进一步加强和改进****工作”这一课题,采取与各支**员座谈,个别访谈等方式,认真听取广大*员对进一步加强和改进****工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
市人大常委会**现有*员98名(含离退休老同志),设有***委,***委委员共9名,设**1名,专职副**1名。***委下设*委办公室,下辖*支*7个。
市人大常委会**高度重视**工作,高度重视*员干*的思想建设、组织建设、*风*政建设和制度建设。高度重视干*职工的政治学习、业务学习和*风*政教育。领导干*能自觉遵守*洁从政、*洁自律的各项规定。
在**工作方面,***委各工作机构职责明确,各项工作均制定有相应的工作制度。工作基本做到了规范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、组织发展制度、组织生活制度、*风*纪教育制度、*费收缴管理制度、“三会一课”制度、***制度、*员管理制度、*员教育制度等13个制度。在指导思想上,明确**工作为**中心工作服务的指导思想,通过抓**工作,促进和推动**的各项工作的开展,为抓好**各项工作提供有力的组织保障。
二、存在的突出问题
1、思想建设方面。对科学发展学习得不够深透,学用结合,学以致用,用科学发展观指导工作实践做得不够;有的*员干*缺乏开拓创新精神,存在着墨守成规、因循守旧的问题。
2、组织建设方面。对*务干*的培训不够,支*活动的形式比较单一。
3、*风*政建设方面。部分*员干*对*风*政建设和反腐败工作的重要性、必要性的认识还不到位,思想认识需进一步提高。
4、制度建设方面。市人大常委会****工作在抓制度建设方面,近年来开展了大量工作,制定了很多制度,取得了一定实效。但有些制度的可操作性不是很强,有些制度已跟不上现行形势的需要,需作进一步的修改、补充和完善。随着经济社会的不断发展,需要制定一些新的**工作制度。
三、原因分析:
1、思想建设方面。对科学发展观学习得不够深透,学用结合,学以致用,用科学发展观指导工作实践做得不够的原因。主要是部分*员干*思想认识上存在着一定的误区,认为贯彻落实科学发展观主要是*委、政府的问题,人大不涉及具体的发展问题,人大干*主要是学习的问题,按要求对科学发展观的相关内容进行学习就行了。有的*员干*缺乏开拓创新精神,存在着墨守成规,因循守旧问题的原因。一是缺乏开拓创新的勇气;二是对新知识、新技能学习不足,缺乏开拓创新的能力;三是缺乏激励机制,创不创新一个样;四是开拓创新不仅需要能力和勇气,而且还有一定的风险,还不如按部就班来得稳妥。
第8篇 2016年**工作调查报告
**工作以改革和完善*的领导机制和工作机制为重点。本文将介绍2016**工作调查报告。
2016年**工作调查报告(1)
为推动全市基层**工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层**调查组,深入9个县(市、区)、52个市直*委、66个基层*组织,组织召开基层*组织**座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、**事业单位、国企及两类组织等不同领域基层**工作开展了深入调查。
一、主要做法及成效
xx市现有9个县(市、区)委,67个市直*委,46个市直*组;有530个基层*委、523个*总支、7127个*支*。现有62个乡镇*委,908个村*组织;31个街道*(工)委,342个社区*组织;207个两类组织*组织;全市共有*员149015名。近年来,我们紧紧围绕两区两带一城发展战略和十项重点工程建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层*组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动,基层*组织和*员干*的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。深入开展争发展排头、当服务先锋主题实践活动,引导基层*组织和广大*员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
通过在产业项目中开展*员示范岗、*员先锋岗活动,在工业三年再翻番中开展为企业献良策、做贡献和争创生产标兵、技术能手活动,在发展现代农业中开展争做带头致富标兵、创建场县共建、小城镇建设示范单位等活动,使广大*员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。通过开展创先争优双百工程评选活动,全市选树先进基层*组织225个,优秀***员典型132个,王江、赵永录、王海青、邱成武、姜驰等优秀***员的事迹在中央和省、市多家媒体宣传报道。
省委常委、组织部长徐泽洲来我市调查指导创先争优活动,对我市围绕中心扎实开展活动、强化组织领导狠抓落实、健全机构扎实推进、典型引带营造氛围的做法给予了充分的肯定和高度评价,认为我市创先争优活动思路清晰,载体实在,措施具体,成效显著,让群众看到了创先争优活动带来的新变化、新气象。
2、深入开展百部联百村活动,城乡统筹的**工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门*组织与全市957个农村(含抚远县)基层*组织开展百部联百村活动,积极构建以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣的城乡统筹基层**新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、**资源联享、服务*员群众联办、城乡全面发展联促五联方式,巩固了村*组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了***员干*服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。
xx年5月,新华社黑龙江分社对全省开展百局联百村活动进行报道,专题选取我市百部联百村作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:百局联百村活动很好,既加强了农村基层**资源,又让**干*接地气。似可在创先争优活动中普遍鼓励***组织与农村、社区*组织联创联建。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调查百部联百村活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村一事一议难议成的问题,我们借鉴四议两公开做法,积极实践以村*组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村*组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行四权分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。
目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。同时,在全市62个乡镇全面推行了以广开渠道提建议、*委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效为主要内容的五环工作法,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《*的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公*工委和社会组织*工委双轮驱动作用,努力实现两类组织*的组织和工作全覆盖。xx年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织*工委和社会组织*工委。
截至目前,市非公有制经济组织*工委新建*组织172个,市社会组织*工委新建*组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的两类组织**工作机制。同时,我们结合非公有制企业缺少懂**人员的实际和自主择业军转干*实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干*到非公有制经济组织担任**指导员工作,有力地促进了*的建设覆盖和非公企业健康发展。
这一创新实践得到了中央高层领导的重视,xx和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了全国首届基层**创新优秀案例奖,《民企来了*代表,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村*员干*整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村*员干*素质提升活动提供了场所保障。
不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村*员素质提升工程,创造性地开展了专家进现场远程联万家---专家流动讲堂活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情,实现了授课效果的最大化。
截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村两委成员进行了全员培训,进一步提升了村干*队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市流动专家讲堂给予了3g讲堂,全国首创的高度评价。
二、存在的主要问题
1、基层*务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直*委保留1名副**职数,县(市、区)直*委全部取消了副**职数,*委工作归入直属***委;207个两类组织*组织中,仅有专职*务干*48人;230个城(郊)区社区*组织均没有专职*务干*,基层抓*务工作力量严重不足。
受财力制约,基层*务干*工资普遍较低,社区*组织**兼居委会主任,全年平均工资9600元,低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干*生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市*务干*平均年龄47.8岁,35岁以下的*务干*占34.5%,*务干*队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分*务干*一干就是20来年,靠经验吃饭,凭*性工作,多数年轻*务干*临时思想严重,缺少工作激情。
2、基层**工作经费严重不足,正常工作缺乏足够保障。**事业单位和两类组织**经费主要从行政经费调剂,一事一请,金额不固定;城(郊)区社区没有**经费;个别经济效益好、领导重视**工作的国企,能在年初企业利润中列支**活动经费,但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以培训经费名义每年拨付**专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所,但还有6.2%的村活动场所面积不达标,54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季半年闲230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标,还有37.4%的社区没有办公用房;两类组织基本没有活动场所。
3、部分基层*组织和*员作用发挥不明显,削弱了*在群众中的威信。调查中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60.46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村*组织作用难以发挥。
如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村两委在举步维艰中勉强生存。目前,全市还有24个村*组织未能完成换届选举,严重影响了**工作的开展。*员年龄老化、文化水平偏低和发展*员难的现状仍未得到有效解决,截止xx年底,全市建制村*员23915名,其中60岁以上的占26.7%,初中以下学历的占69.7%。
全市社区*员11237名,其中60岁以上的占52.9%,初中以下学历的占31.8%。xx年,全市有近百个行政村没有发展*员,有的村即使发展了年轻*员,大都外出打工创业,留在村里的甚少。*员结构的不合理,严重影响了基层*组织战斗堡垒和*员先锋模范作用的发挥,部分群众对*组织缺乏了解,认同感不强。
4、**活动载体类型较多,基层*员干*不能完全适从。近年来,中央、省、市、县、乡各级**载体多达十几种,而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署,基层的*务干*多为兼职,抓实抓好**载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从,致使不少**活动与群众需求脱节,产生水土不服现象,达不到预期效果。
如,前几年提出的四培养工程、百村支*升级工程、*员旗帜工程等载体,都与我们现在抓的创先争优活动一脉相承,但由于不能保持连续性,有的已经淡出人们的视线。又如,三级联创、融入型*组织建设、共驻共建等一些好的活动载体,基层*组织不能紧密结合基层实际灵活运用,有的流于形式,有的没有达到预期效果。
三、原因分析
通过深入调查和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:
1、主观重视不够,客观约束不力,导致基层**工作摆不上应有位置。
一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻**、重业务轻*务、一手硬一手软的现象还比较普遍。全*抓经济已是普遍共识,经济工作与*的建设两手硬,在一些地方只是说在嘴上,没落到实处,全*抓**格局尚未形成,组织部门在抓**工作上处于孤军奋战状态。
二是纳不上日程。一些地方和部门*委主要领导对基层**重视不够,缺少抓基层、打基础的意识,对基层**研究少、指导少、督查少。一些基层*务干*直言的说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要,比较形象地描述了基层**工作被虚位、被弱化的处境。
三是兑不了奖惩。现有基层**工作制度缺乏刚性要求和严格的考核,管*责任制执行不到位。从实际工作上看,凡是将基层**工作责任列入领导班子和领导干*综合实绩考核体系的,其基层**工作就好。由于**工作没有科学的gdp,考核指挥棒失灵,触动不了领导的神经,奖优罚劣得不到体现,难以调动各级领导干*履行管*责任制的积极性。
2、内生动力不足,外力推动不强,导致基层*组织作用难以有效发挥。一方面,基层*组织解决自身问题能力低。先进基层*组织与后进基层*组织的差别,关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调查情况看,**工作抓得好的基层*组织,其他各项工作都先进;**工作抓不好,其他各项工作都落后,这是一条规律。
3、传统手段流于形式,创新载体落得不实,导致基层**工作缺乏活力。一是传统方法迷失。**工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。三会一课是基层组织生活的基本制度,实际执行越来越不好,其他如**、*性定期分析、民主评议*员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,*内生活既不严肃、也不活跃,一些*员反映,现在是上边会太多,下边会太少,*组织不能把*员有效地拢起来,*员归属感不强。一些领域的*员出现游离*组织之外的现象,基层*组织负有重要责任。
二是基层负担过重。调查中,汤原县一位基层派出所所长(兼*支***)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展*组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些*务干*的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体水土不服,是影响基层*组织活动效果的重要因素。三是急于标新立异。我们的各项工作都需要创新,*的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层**创新的重要标志。
一些部门为了创新而创新,致使一些很好的活动载体坚持不下去,热闹一阵子、雨过地皮湿,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的两层皮,不能调动基层*组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
四、对策和建议
针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。
1、深入开展基层组织建设年,全面落实*要管*要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层**工作的有效方法,解决当前全市基层*组织和*员队伍建设存在的突出问题。一是全面安排部署。调查结束后,市委召开了全市基层**暨百部联百村活动推进会议,市级有关领导出席会议,市委**xx同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层**工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层**工作责任状,将**经费保障、活动场所建设、落实*务干*待遇。
制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,对优化*组织设置、发展壮大*员队伍、改进*组织和*员活动方式、建立*内激励关怀帮扶机制、加大投入保障力度、强化考评管理等内容提出明确要求,建立健全相关制度规定。二是搞好分类定级管理。
在认真做好调查摸底的基础上,分清类别和领域,参照各领域基层*组织分类定级参考标准,逐项逐条进行打分,逐个支*进行评议,将基层*组织分为好、较好、一般、较差4个等级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,采取倒排的办法,对排序为一般和较差类别的基层*组织分析原因,制定改进措施整顿提高,促进基层*组织整体晋位升级,这类村(社区)*组织负责人在*支*没有转化提高前不得评选先优和报考公务员。
三是强化责任考评。制定出台《佳木斯市基层**工作三级联述联评联考实施办法》,加大各级*组织管*责任制考核力度,形成一级抓一级的责任落实体系。每年年底,要结合民主评议*员和年终目标责任制考核及述职述*工作一并进行**工作述职。县(市、区)委和市直各*组(*委)**、乡镇(街道)*(工)委**、村(社区)*组织**要向上一级*委就抓基层**工作情况进行专项述职,上一级*委对述职情况点评打分,排列名次。
要分级组织基层*组织、*代表和群众代表对**工作进行评议,结果量化打分排名;要把抓基层**工作情况作为领导班子、领导干*年度考核的重要内容,作为主要负责人年度考核的重要内容,量化打分。把对上述职打分、各层面评议打分、年度考核打分按4:3:3比例汇总,分层级、领域进行排名公示。
排名后三位的单位各类评优一票否决,*组织负责人进行诫勉谈话;对连续两年排名后三位的领导班子进行调整,*组织负责人免职。四是理顺管理体制。进一步明确市级两类组织*工委与各县(市、区)*委的工作职责,各县(市、区)委分别在工商和民政部门成立两类组织*工委,作为*委的派出机构,对辖区内两类组织实施块上领导,市级两个*工委依托工商和民政部门对两类组织**工作实施条上指导。
2、千方百计壮大集体经济,变输血为造血。在调查中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级*组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村*组织作用发挥不够好。调查中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到*在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。
3、拓宽稳定的投入渠道,为基层**工作和活动提供有力保障。一方面,要强化**经费保障。结合我市的实际情况,将**、事业、农村、社区、非公企业、社会组织**工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名*员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织**经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位**工作和活动经费也按*员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由市委组织部监督执行。
各县(市、区)委组织部门和非公*工委、社会组织*工委还要将社区、非公企业、社会组织*员缴纳的*费返还50%做为**工作经费。另一方面,要强化活动场所保障。对xx年以来未按照政策返还社区面积的建设开发企业进行追缴;将有利用改造价值的场所资源提供给所在社区无偿使用。
对建设开发企业返还的社区公益用房位置不适合、面积不足的,采取置换、变卖的方式进行调剂和整合,力争年内实现办公和活动用房1000平方米的省级示范社区10个、500平方米的农村样板社区10个的目标。借鉴农村六位一体场所建设模式,争取国家、省、市、县(市、区)四级财政投入,以打攻坚战的方式,彻底解决城市社区办公和活动场所建设这一顽疾。加强对村级活动场所面积、设施不达标问题的督办,督促县(市、区)进一步加大投入力度,年底前解决活动场所不达标问题。
4、激发*组织和*员队伍活力,不断巩固*的执政基础。一是改进*组织设置方式。深入推进融入型*组织建设,科学、灵活设置基层*组织,加大两类组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的*组织组建力度。
突出抓好非公经济组织和社会组织*组织组建百日攻坚活动,7月底前实现应建必建,*组织和*的工作两个全覆盖。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展*组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派**工作指导员、确定**工作联络员、建立群团组织的方式开展*的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。对现有活动载体进行清理,更好地体现实践特色,增强工作实效,对务实管用的载体,要逐步建立长效机制。
今年及今后一个时期,将以创先争优活动和三创活动为主线,围绕服务发展、服务民生、服务群众,大力开展基层*组织和*员承诺践诺评诺活动,普遍建立*员联系和服务群众制度,密切*组织、*员与群众的联系。拓展百部联百村活动范围和内容,使***组织与农村建立广泛的共建帮联机制。开展走基层、解难题、促发展活动,组织和引导*政**干*深入基层、走访群众、兴办惠民实事。
三是加强*员的发展和经常性教育管理。建立全市908个村发展*员台帐,实施一村一名年轻*员计划,推行农村*员和村民代表联合推优举措,即在村民中推选入*积极分子和在积极分子中推荐发展对象的双推工作,从而解决农村优秀分子入*难的问题。
在全市建立农村重点管理单位发展*员省级工作联系点1个,市级工作联系点5个,努力把联系点建成示范点,年底前解决80%的重点村多年不发展*员问题,利用3至5年时间使农村*员队伍结构得到明显改善。探索建立*员信息管理网、*员教育服务网和*员信息卡,搭建以信息技术为依托的*员教育管理服务平台。
5、建立激励保障机制,充分调动*务干*工作积极性。一是配齐配强专职*务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层**工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职*务工作者队伍。
采取县级领导干*包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力*员干*任第一**等办法,年底前解决24个重点村*组织**难产问题。二是加大学习培训力度。把基层*务干*培训工作纳入全市*员干*教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、**单位一线*务干*素质能力;各级*组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让*务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研*务、精通业务的骨干队伍。
三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区*务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区*务工作者两险一金,条件成熟的地方,力争实现三险一金、五险一金,解除社区*务工作者的后顾之忧。建立健全村*组织**激励保障机制,全面落实一定三有,推进农村基层干*管理考核和激励保障机制的落实。
2016年**工作调查报告(2)
为全面分析我院基层**工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层**工作机制进行专门调查,并形成了《基层**机制调查报告》。今年11月11日、18日,郑建民**又分别主持召开了系部*总支、支*和**、后勤、教辅各联合*支***座谈会,听取基层**情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层*组织的基本情况
*员人数:截止xx年10月,全校共有*员299人,正式*员229人,预备*员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工*员148人,占全体*员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生*员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休*员42人,占全体*员比例14.53%。
组织设置:目前学院*的基层建制主要有4个*总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设*支*、8个直属*支*。直属*支*除培训部支*外,均为由多个部门组成的联合*支*。
*务工作人员配备:在在职*员支*中,四系设专职*总支**或副**各1人,委员、下设*支***及委员都是兼职。基础部和**、教辅、后勤各*支*所有人员均为兼职。(离休、退休*支***和委员由离退休人员担任)
二、总体评价和基本经验
多年来学院基层*组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层**工作的总体态势是好的。在开展基层**工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支*在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支*,配备了专职**或副**,对推动系部**工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各*总支、*支*大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展**,并形成了一些特色,发挥了*组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和*员的先锋模范作用。另外,有些支*还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科*支*与北蔡阳光驿站结对服务;后勤*支*关心流动*员管理;**支*与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对*员发展、组织生活、*员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支*达标工作,各支*的基础工作逐步规范。特别是各系学生*支*,建立了比较完整的*支*工作档案,*员发展更加规范、三会一课制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在*员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使*员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支*还针对学生特点,对网络**进行了积极探索。
三、当前基层**依然存在的突出问题
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与*对进一步加强和改进*的基层建设的要求相比,我院**工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生*员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生*员比例在。xx年第17次全国高校**工作会议上的统计,全国高校学生*员比例为8%(xx年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网xx年7月2日发布的信息,全国本专科大学生*员比例为8.16%,研究生*员比例为41.83%。
教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科*员比例为20.39%。上海本科生*员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班*员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生*员比例为15.8%。上海交大学生*员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院xx年4月学生*员比例高达24.5%。可见,我院学生*员发展工作还需要进一步加强。
(二)**工作与部门工作联系还不够紧密。各支*(除图科支*外)大都反映,*的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职*总支、支***反映工作重心主要是*务或学生工作,很难围绕部门中心抓**;而联合支*兼职**反映各部门工作职责、任务差别比较大,*务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合*支*开展集中活动存在一定困难。联合*支*跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,*员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。
(四)分*务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职*务干*缺乏*务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层**工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与*务工作间,兼职支***往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓*务工作的力度不够,**工作很难深入。同时,*务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,*务工作压力不够,导致部分*员干*重行政、教学,轻**,甚至不太愿意做*务工作。
四、关于进一步加强和改进我院基层**工作的设想
(一)加大*员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展*员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生*员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入*、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、*员与群众评议、*支*把关、*办监督审查、*委审批的发展程序,确保发展质量。建立*员后续考察、教育制度,不断提高学生*员素质。
(二)完善基层*支*设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:**、后勤等部门的*支*一般按部门设置。《上海市高等学校实施〈中国***普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:凡有正式*员3人以上的单位应建立*支*。同条还规定:应尽量减少联合*支*的数量。
根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于*员参加活动、便于*支*发挥作用的角度出发,对联合*支*设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门*员不足3人外,其余各部门*员都在3人以上,可以考虑单独成立*支*。
(三)明确基层**工作职能和作用。*的xx大报告和xx届四中全会《决定》明确指出,*的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层*组织建设要认真落实这一要求,在基层**工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点。
努力构筑发挥*员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各*总支、*支*要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支*工作的考核力度,把完成*务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层*组织生活。认真研究xx届四中全会《决定》关于加强基层*组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种*内生活制度的基础上,根据各支*特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各*总支、*支*在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如**与教师之间、相邻支*之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥*员的先锋模范作用。进一步探索完善*员在各岗位发挥作用机制,如设立*员先锋模范岗、实行挂牌上岗、*员承诺制等,激励*员在工作中起到模范带头作用。坚持实行*员民主评议,完善评议方式和程序,加强对*员的考核。加强对*员的教育,创造条件成立*员活动室、健全*课制度、培训制度等。健全*内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心*员。
(六)加强**基础工作。各支*都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支*达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范*支*工作。