第1篇 2020社区**工作调研报告
为切实加强和改进街道社区*的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区**工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区**主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道*委下设10个社区*总支、14个*支*,其中街道**支*1个、社区支*10个、小区支*3个,共有直管*员1032名。
二、主要做法
根据新时期**工作的新要求,我们加大了街道社区**工作力度,进行了积极的探索和实践。
(一)强化教育管理,精心打造一流的班子和干*队伍
按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干*队伍、创一流的工作业绩”要求,我们始终把打造一流的社区班子和干*队伍作为推进社区**工作的关键环节,突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制,优化社区干*队伍结构。根据干*梯次发展的要求,街道*委组织进行了社区*支*补选工作,把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干*队伍知识、年龄结构。与xx年相比,平均年龄下降了8岁,大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中,赵西社区*总支新班子成员团结一心、通力合作,积极协助拆迁组开展工作,仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务,得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训,着力提高-干*队伍整体素质。我们将社区干*培训工作纳入干*教育培训整体规划之中,每年分期、分批对社区干*轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式,组织社区干*参加*校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来,我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动,办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼,广大街道社区干*的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制,促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制,年初制定责任目标,层层签订责任状,年终进行考核奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制,对社区低保、公益性岗位和发展*员等重点工作予以公示,增加工作的透明度;在服务上实行承诺制,针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制,来访有登记,接待有人员,严格按制度办事,规范了社区干*的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中,大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道*委结合市、区拨款额度的增加,制定下发了“三个规定”,大力增加社区收入,逐年提高社区工作者的补贴标准,解决了办公设备、办公用品等方面的问题,为社区工作者营造出良好的工作环境,极大地调动了社区工作者的积极性,解除了他们的后顾之忧。
(二)健全组织体系,努力构建社区**工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则,重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支*”目标的基础上,进一步创新街道社区*组织设置,将*组织向小区和楼栋延伸,先后建立了楼宇*小组和小区*小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际,将*组织向“两新”组织延伸,及时组织派出了**工作指导员指导“两新”组织**工作。目前初步构建了在纵向上有街道*委——社区*支*——居民楼栋或小区*小组;在横向上以街道社区*组织为基点,向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上,部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会,有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”,吸纳本社区居民代表、*代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加,定期召开会议,集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情,居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中,我们注重整合资源,主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位,听取他们的意见和建议,建立了互联机制。辖区单位*组织评选先进、接受考核,要听取街道社区*组织的意见;区委考核街道*组织的工作情况,也要征求社区单位*组织的意见,有效地调动社区单位*组织参与社区建设和管理的积极性、主动性,初步形成了共驻共建、资源共享的社区**工作局面。
(三)创新机制和载体,积极探索*员发挥作用的有效途径
为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、*员队伍不断壮大的实际,我们在充分调查摸底的基础上,从创新机制载体入手,对*员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制,对不同类型*员实行分类管理。对在职*员通过一手抓服务,一手抓发动,充分发挥在职*员在社区的先锋模范作用。推行在职*员参与社区建设、参与社区**工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”,引导在职*员深入地参与社区建设、服务和管理拓展*员活动空间,使*员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动*员通过建立流动*员临时*组织、*员联络站,印制“*员双向联系卡”和*员通讯录,加强与流动*员的联系与沟通,实行“联管”;对离退休职工*员、下岗失业职工*员,接转组织关系后,实行“直管”,*员管理机制进一步完善。二是创新活动载体,为*员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工*员中,采取“双助”促“双带”的形式,开展了“一帮一”、“一带一”活动,帮助解难题、理思路、强技能,引导他们走上一条自己带头再就业,进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休*员、在职*员中开展了系列志愿者服务活动,组建*员志愿者服务队,设定“*员先锋岗”,划出“*员责任区”,让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前,*员志愿者服务队已发展到10支、560余人,并且不断延伸和拓展,在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用,有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中,赵西社区支**员充分发挥了模范带头作用,老*员张春增带头入户宣传政策,积极配合工作组做群众工作,取得了很好的效果。
(四)发挥**协调机构作用,提高共驻共建活动质量实现双向服务,共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务,努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区**工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区,社区干*主动接洽介入,以便及时纳入支*管理,避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区*总支主动为驻区单位服务,先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争,改善了驻区单位和社区居民的关系,促使驻区单位更加支持社区工作,营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面,共建和-谐社区。
(五)强化社区服务,着力解决群众生产生活中的实际问题
我们把服务群众作为街道社区**工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全三级服务网络,组织开展了系列便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前,街道社区共建社区服务点260个,其中10个是社区居委会自有的,涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业,充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务,累计开发就业岗位1638个,安置人员1899人;举办职业技能培训班3期,培训人员171人次;围绕救助社区困难群体,各社区分别成立爱心捐助站,启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日,积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来,全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次,极大的丰富了社区居民生活,营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围,增强了社区*组织的凝聚力和亲和力。
(六)加大投入力度,切实为街道社区**工作提供强有力的物质保障
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区**工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际,我们把社区办公用房、*员活动阵地及配套设施建设作为社区**工作的关键问题,不断加大投入力度,实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式,总计投资400多万元,重点加强了社区“三个一百”建设,解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料,建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建,在社区建立了治安*务室,基本实现了“一区一室”和“一区一*”的目标;致力于解决社区再就业,每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众,建立了社区家政服务中心,等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道,投资近百万元,硬化10条社区巷道,在部分社区建起了休闲广场,极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干*工资纳入区街两级财政预算,每年出资近10万元为街道社区干*缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金,解除了干*职工的后顾之忧。根据年度各社区及干*考评情况,及时兑现目标责任制,每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干*,从而很好地调动了干*的工作积极性、主动性,营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。
三、问题和不足
通过调研,我们感到,由于基础较弱、规范化水平较低,在街道社区**工作中还存在一些问题:
(一)思想认识滞后,社区**工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分*员认同社区*组织的思想淡保不同层面上对社区**的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城市社区**工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位*组织参与社区**的思想淡保有些单位认为社区**应当由街道社区*组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区**工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职*员自觉投身社区**的思想淡保在调研中发现有相当一批在职*员,“单位*员意识”较强,而“社区*员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区**的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(二)社区经费投入不足,工作缺乏必要的物质保障。社区*组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区**的高要求,明显不足。一是责权利不统一,工作难度大。街道社区对应的上级部门多,涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元,目前我街道部分社区工作人员工资较低,月收入在600元左右,与其承担的任务极不相适应,而且这些社区工作人员基本都是专职的,还有一部分是考录的大中专毕业生,都需要用这些工资养家糊口,这样的工资水平,在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。
(三)社区**工作横向协调力度还不够大。目前,大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面,在发掘自身优势,为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区**工作、督促在职*员参与社区**等方面显得较为薄弱,尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响,关系好坏往往与经费支持的多少成正比,工作的临时性、随意性较大,尚未形成持久的推动力。
(四)在职*员参与社区**活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职*员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度,要求*员主动到社区报到,积极参与社区建设与管理。但由于对在职*员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善,在职*员到社区登记报到这一制度尚未全面推开,大部分在职*员尚未到社区*组织登记报到,亮出*员身份,即使已经登记报到的在职*员,由于其单位对此未作相关硬性的要求,尤其是一些条管、级别较高单位的在职*员的管理难以到位。
(五)*在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级*组织和*务工作者的共同努力下,虽然“两新”组织**工作覆盖面得到了拓宽,但总的来说不适应的情况比较明显,“两新”组织*组织覆盖面不够广,还没有做到哪里有群众,哪里就有*员、*组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干*、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是*员,对这部分*员缺乏有效地教育管理,致使这部分*员先锋模范作用发挥的不理想。
四、建议和对策
(一)提高认识,切实增强做好街道社区**工作的责任感和使命感。首先,街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方,居民越来越追求丰富多彩的生活,因此,加强对群众文化生活的服务和引导,是街道社区**必须尽快研究的一个课题。其次,大量“两新”组织的快速发展,给基层社区**工作带来了新的课题,按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升*在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区“大**”工作格局,积极探索社区**工作新路子。 一是要健全社区组织网络。不断把*组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区**组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则,做好新经济组织、社会组织的*组织建设工作。同时注重加强入*积极分子的教育培养和发展*员工作,为建立*组织创造条件。三是树立社区“大**”思想,加强与辖区内*组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区*员要实行“双重管理”,要采取*员联系卡等形式,定期将他们在社区的表现向所在单位*组织反馈;辖区单位*组织要支持和鼓励*员积极参与社区建设,并在评先选优时,征求社区*组织的意见或建议。对于流动*员、未就业大中专毕业生和复转军人*员要实行“协助管理”,要结合实际建立流动*员活动站,为流动*员安好家。对下岗职工*员要实行“委托管理”,要针对他们的特点开展教育活动,培训和支持他们带头再就业。
(三)拓宽渠道,建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金,加大投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。呼吁国家出台相关政策,凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和*员活动室。
(四)整合资源,积极探索建立共驻共建的长效机制。1、街道社区主动与驻区单位沟通协调,积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区*组织”的争创活动,把社区**和社区单位**有机结合起来,有效调动社区单位*员参与社区**工作的积极性和自觉性。2、要建立健全考核考评体系,把各级领导班子和领导干*帮助社区解决基础设施建设问题的实绩,纳入到干*年度政绩考核的重要内容,并作为一项制度长期坚持下去。
(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则,落实三项措施:即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移,把部分收费权利向街道社区移交,用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金,通过政府财政拨款(每年按比例),社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金,保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入政府预算彻底解决他们的后顾之忧。
第2篇 2019最新社区**工作调研报告
为切实加强和改进社区*的建设,根据县委组织部的工作部署,结合城镇社区实际,我们组织人员对真阳镇xx社区**工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
真阳镇xx社区于20xx年组建(系原真阳镇北农村分开的 xx社区和陈庄社区之一,属村转社区),位于正阳县城西北部,正汝路、正确路穿境而过,系城乡结合部,面积2.5平方公里,分5个(片)组,社区内一级机构7个,二级机构及企事业单位19个,大型集贸市场2个(xx市场、西农贸市场),社区2103户,常住人口6576人,出租房屋319所,流动人口500多人。社区*支*现有*员59人(不包括单位*员和流动*员),社区两委班子成员6人,支*委员全部在居委会交叉任职。
二、工作现状
(一)加强社区领导班子和*员干*队伍建设。
近几年来,xx社区*支*把加强社区领导班子和*员干*队伍建设作为社区**工作的重点,把打造一流的社区班子和*员干*队伍作为推进社区**工作的关键环节,从优化社区两委班子成员和*员干*队伍结构入手,不断增强两委班子的凝聚力和战斗力,提高*员队伍的综合素质。
一是20xx年8月,经过换届选举后,实现了社区*支***、居委会主任的一肩挑,避免出现工作推诿扯皮现象,强化了责任制的落实,并设置了社区*支*副**,支*委员全部在居委会交叉任职,两委班子成员年龄平均45岁。
二是加强社区两委班子成员的培训,着力提高干*队伍整体素质。社区*支*把对*员干*的培训做为一项经常性工作来抓,以开展“双争”活动为契机,多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干*普法培训”等学习培训,每个班子成员及*员干*都写下了一万多字的学习笔记,通过定期与不定期的学习培训,社区*员干*的综合素质和实际工作能力有了显著提高。
三是今年县财政把农村(包括社区)的村干*的工资纳入了财政预算,解决村(居)干*的工资待遇。
四是加强社区领导干*的管理,完善工作机制,促进工作规范化运作,在工作中坚决执行民主集中制,严格按照“四议两公开一监督”工作法,确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化,在运行上实行责任制,在班子中创造了团结协作的良好气氛,提高了领导班子的决策水平,完善了*风*政建设的各项制度,进一步建立健全高效*洁的工作机制。
(二)加强*员队伍教育管理。
社区**工作是一项长期性的艰巨工作,抓好这一项工作,必须抓好*员的教育管理,打牢基础,提高*员队伍的整体素质,必须深入开展创先争优,发挥*员的先锋模范作用。xx社区*支*从多个方面对*员加强教育管理,
一是进一步完善*员干*现代远程教育管理机制、*员目标管理、*员公开承诺、民主评议*员和“三会一课”制度,加强*员的日常教育。
二是做好*员和入*积极分子的培养工作,坚持把文化高、热爱社区、积极向*组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入*积极分子进行培养,对培养合格的优秀积极分子及时吸收到*内来,目前,xx社区共有入*积极分子9名,xx年共发展*员3名。
(三)强化社区服务,着力解决社区居民的实际问题
xx社区*支*把服务社区居民作为社区**工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全服务网络,组织开展了多种便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。xx社区现有的常住人口中,有75%是企事业单位内的职工及家属,社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人,这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业,近些年随着市场经济的蓬勃发展,“铁饭碗”已不复存在,导致于企业停产、破产,职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。xx年,社区*员干*着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。
一是结合xx社区实际,自觉当服务居民的表率,利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程,免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训,输出和转移劳动力43人,为23名下岗工人找到了就业岗位,为31户居民申请了*租住房,为37名困难群众办理了城镇居民医保。
二是社区两委干*还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作,深入到居民家中,解决居民的实际困难,共为社区居民办好事60余件,新修民巷100多米,清理卫生死角21处,积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目,又解决了35户居民的住房难问题,用实际行动诠释“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是在社区开展了“贫困*员帮扶工程”和“*员与困难居民结对工程”,帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来,为帮扶户提供就业岗位近50个,安置就业人员53人,提供致富信息100多条。
四是社区*支*认真开展创先争优活动,在争创活动中,社区*支*力求突出主体、创新载体,提出了以“打造平安xx、构建和谐新社区”为主体,以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容,随着社区创先争优活动的深入开展,社区*支*制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》,并规定了争创时间及争创目标责任人,结合“十百千”示范工程和“123”争创活动,广大*员同社区*支*签订了《社区*员争创目标责任书》、争创《双强》社区干*责任书、《双强》*员责任书,社区*支*也提出了必创“30佳先进*支*”的目标,并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下,挤出一间房屋,投资数千元建立了全县第一所社区*群服务站,实行接待*员群众和办理事务“一站式”服务,公开了岗位职责,在接待社区*员和居民时,实行首问责任制,倡讲文明用语,来访有登记,接待有人员,处理有结果,在服务上实行承诺制,同时,设立了“***员示范岗”、印制了20xx多张“*群干群连心卡”向社区居民发放,支*提出了“**带群建,*群共建”的口号,向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话,公开向社区居民承诺,积极开展*员志愿者服务,自觉接受社区居民的监督。社区*支*与*员干*的真诚承诺,博得了社区居民的认可,也增强了社区*组织的凝聚力和亲和力,进一步畅通了服务群众的渠道。社区*支***闵拥政还在新浪网上建立了xx创先争优博客。
五是社区在政务上推行公开制,对社区低保、社会救助等重点工作予以公示,增加工作的透明度;严格按制度办事,规范了社区干*的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。
(四)提高居民自治意识和自我管理能力。
为进一步提高社区广大居民参与社区的建设和管理,结合社区工作人员人员少的实际情况,xx社区率先推行楼(院)长负责制,每个片(组)从社区*员及居民中,挑选2—3名思想觉悟高,原则性强的*员或居民担任楼(院)长,协助社区工作人员工作,使社区工作逐步走向规范化和制度化的轨道。同时,我们又组建了政策宣传队、环境管护队、平安巡逻队、爱心帮扶队等多支义工服务队,实行自我管理、自我服务。社区又建立了共建共管机制,寻找和建立在**、互助服务等方面的结合点,通过开展“文明家庭”和“文明楼院”的评选、环境卫生整治、“送岗位”、“送温暖”等丰富多彩的活动,形成**工作连抓、社区服务联做、社会治安联防、精神文明联创的良好局面。经过几年的努力,xx社区现已初步构建成 “学习型、平安型、服务型”的城镇社区。
三、问题和不足
通过调研,由于实际原因,xx社区基础较弱、规范化水平比较低,在社区**工作中确实还存在一些问题:
(一)社区*员队伍薄弱。
xx社区组建时,(社区内除去单位,只有原北农村的西关、王庄两村民组隶属于xx社区),*员只有16名,近些年,只能从这两个组的居民中发展*员,直至今年,社区*支*才发展有59名*员,与社区居民人数严重失比。而xx社区内破产企业较多,好多单位的*支*已不存在,流动*员也大量增多,这些*员的组织生活没地方过,*费没地方交,可是,他们还不愿融入“社区”这个大家庭,对从“单位职工”到“社区居民”的身份改变还不适应,对社区缺少认同感和归宿感。
(二)部分*员认同社区*组织的思想淡薄。
社区单位中的部分*员思想认识滞后,社区**工作还没有引起普遍的认同和重视。一是认同社区*组织的思想淡薄。不同层面上对社区**的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城镇社区**工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位*组织参与社区**的思想淡薄。有些单位认为社区**应当由社区*组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区**工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职*员自觉投身社区**的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职*员,“单位*员意识”较强,而“社区*员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区**的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(三)社区与单位职能关系不顺,居民的社区意识不强,参与程度不高。
我们县城是农业小县城,社区组建得较晚,存在着社区内的部分单位企业还没有和社区融为一体,没有共建意识,从很多方面对社区不够重视和配合,一些事业单位和经济状况好的企业认为社区无论从职能上还是职责上都和他们扯不上关系,认为社区就是个服务机构。这些单位参与社区共建的渠道不畅,程度不高,意识不强。由于社会保障体系转移至社区,只有一些困难企业的职工及家属和其他居民因办理医保、低保、计划生育等事情,才社区居委会打交道,才理解社区的重要性,社区工作没有得到社区内大多单位的足够重视,不同程度地存在断层、断线、断面问题,合力推进社区建设的工作氛围没有形成。
(四)社区基础设施薄弱,社区经费投入不足,社区两委干*薪酬低微,工作缺乏必要的物质保障。
由于实际情况,社区组合成分单调,资源整合度不高,基础设施薄弱,严重制约了各项工作的深入开展,xx社区居委会没有资金用于基础设施建设,办公室只有几间,条件简陋,也没有院落,无法向社区居民提供学习阅览及文化活动的场所。社区基础设施建设还很难适应新时期开展社区**工作的需求(多年来,社区没能享受一次与部分农村村室建设中,上级给予的优惠政策和补贴),再者,社区办公经费严重困难与不足,而工作任务越来越繁重,社区*组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区**的高要求,显得明显不足。
一是责权利不统一,工作难度大。社区对应的上级部门多,涉及*群、治安、计生、民政、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了居民对社区工作的认可。
二是社区工作人员少,待遇低。社区居委会两委班子成员只有6人,且身兼数职,城镇社区由于所处的地理位置的重要性,居委会干*无论从职责,还是从担负的工作量、管理的事物和人员都比农村村干*重的许多,社区居委会干*经常疲于应付处理各种事物,社区支***每月只有500元,而其他干*每月仅有300元(选聘的楼院长更是没有一分报酬),福利待遇更不能提(村转社区后,由于县城的发展与扩建,所有的社区居委会干*都没有可耕种的土地,目前的工资待遇和农村村干*一样,但村干*都有自耕地,每年可从土地上得到收益),寒酸的工资与其承担的职责、付出的辛苦不相适应,低*的报酬与繁重的任务不成正比,既影响了他们的敬业精神和工作积极性,又吸引不来高素质人才到社区建功立业,多数社区干*情绪低落。
三是社区的长效投入机制没有建立起来,社区居委会工作经费得不到解决,xx社区同大多社区一样,经常举债度日,严重影响了社区的正常工作运转和为民服务活动的开展,社区“三有一化”得不到具体落实。
四、建议和对策
(一)提高认识,切实增强做好城镇社区**工作的责任感和使命感。
“xx”时期是全面加强和改进社区居民委员会建设的关键时期。首先,社区是人口和人才最为密集的地方,人口密集度高于农村,人口和人才的高度集中,决定了*的建设在这个领域只能加强不能削弱。
其次,城镇社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,一些传统的生活观念发生了重大变化,居民越来越追求丰富多彩的生活,求知、求美的要求越来越高,也越来越多样化,且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导,是城镇社区**必须尽快研究的一个课题。
再者,社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展,给基层社区**工作带来了新的课题,必须因势利导,加强管理,把握好基本方向和着力点。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升社区*组织在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区**工作格局,积极探索社区**工作新路子。
一是健全xx社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要,科学规划,整体部署,积极创新*组织设置,不断把*组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区**组织体系。社区*支*要对辖区内的流动*员、破产企业无*组织的*员进行详细的登记和归类,倡议他们在本人自愿的前提下,自觉参加社区*组织,社区*支*要积极吸纳他们,以补充社区*组织的新鲜血液。xx社区*组织要以健全*员目标管理为载体,扩大*员队伍,社区要严格组织生活制度,让*员过上正常的组织生活,充分发挥*组织和*员在社区建设中的领导核心和政治导向作用。同时,通过建立社区**工作组织网络,凝聚社区内的所有*员,不断扩大覆盖面,消除空白点。通过提高这些*员的素质,使他们积极发挥先锋带头作用,积极开展再就业和“两帮一带”活动,认真开展*员和居民的“结对帮扶”,丰富活动激发全部*员参与社区建设的积极性,进一步密切*群干群关系,增强*支*的战斗力和凝聚力,同时,要求*员也要把社区当成自己的家,努力投身到社区的建设及服务居民中。
二是树立社区**”思想,在继续抓好社区**工作的基础上向社区单位的基层*组织拓展。要加强与辖区内*组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设,逐步形成内外并举合力推进社区**工作局面。
三是辖区单位*组织要支持和鼓励*员积极参与社区建设,针对部分单位和居民对于“社区”职责和职能的模糊认识,上级部门也要完善体制,界定权责,明确社区组织的职责、职能和权力,理顺关系,建立完善的社区工作准入制度,并对社区建设和社区**工作进行深入的宣传和工作指导。我们社区*支*也要找准社区发展的切入点,深刻理会到只有和社区单位及居民形成共识,才能更好地推进社区科学发展。
(三)完善财力保障机制。
上级有关部门要认真按照《_____城市居民委员会组织法》和近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,采取有效形式,,加大城镇社区投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“权随责走、费随事转”的原则,积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助,进一步提高社区两委干*的报酬(按国家规定应不低于上年度当地社会平均工资水平),社区干*还要参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。上级*委和政府要研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法,鼓励各领域、各行业积极投入社区基础建设,加快社区信息化建设,努力构建内外并举、全力推进基础设施建设的工作局面。
(四)加大宣传力度,营造良好的舆论环境和社会氛围。
要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义,报导各种典型,介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传,增强居民对社区的认同感、归属感和责任感,调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容,分解任务,明确责任。要讲究宣传的方式方法,力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传,调动各方力量,使宣传工作真正收到实效。才能加快实现社区的全面、快速发展。
第3篇 社区**调研报告
近期,根据工作安排,我们课题组成员深入到15个城市社区,采取听介绍、看现场、发问卷、访群众等方式,对如何加强社区**工作进行了深入调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
目前,安陆市现有城乡社区共17个,其中,城市社区15个、农村社区2个。15个城市社区中,除安棉社区正在筹建外,其它14个社区均在运行,辖区总人口45234户、143420人,共有社区干*111人,社区*员干*92人,建立*总支15个、*支*64个、*小组126个,社区直管*员1745人,其中:驻区单位*员480人、非公有制经济组织和社会组织*员86人,妇女*员316人,流动*员126人。社区*员主要由原居民区*员、辖区内改制、破产国有企业*员、复退军人*员、大中专毕业生*员和个体工商户*员、务工人员*员等构成。
近几年来,我市社区**工作较好地发挥了在服务经济发展、服务居民生活、促进社会和谐等方面的积极作用,取得了一定成效,但社区与驻区单位在*的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状,在一度程度上影响和制约了社区工作的全面发展。
二、主要成效
自xx年社区建设工作启动以来,我市各级*委、政府和各相关职能部门紧紧围绕城市“改革、发展、稳定”的大局,以“便民、利民、为民”为出发点,积极推进社区**工作,促使社区建设实现了跨越式发展,凤凰、李园社区曾先后被民政部授予“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,蒿桥社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”,迎春社区被省政府表彰为“xx年度百佳社区居民委员会”。
一是社区组织设置不断完善。按照“以**促社建”的工作思路,建立*总支14个、*支*64个、*小组126个,社区共有直管*员1745名,全市所有社区中建立了*员联络服务站和*员活动室,修订完善了《*员活动制度》、《民主评议*员制度》、《五议五公开制度》、《流动*员管理制度》等一系列规章制度,制定下发了《安陆市社区组织载体建设实施方案》、《社区*组织产生意见》、《社区*支*选举办法》、《社区协商议事会章程》4个规范性文件,广泛开展*组织和*员服务承诺、*员“设岗定责”、*员示范岗、*员先锋岗、“结对帮扶”等主题实践活动,不断为社区**工作注入了活力。
二是社区工作条件明显改善。近3年来,我市在社区基础设施建设、改善社区办公条件上累计投入314万元,有效地改善了社区办公条件,绝大多数社区都配齐了电脑、打印机、空调、办公电话、档案柜、办公桌椅等必要的办公设备。全市15个城市社区中有11个社区都有一定面积自主产权的办公和服务设施用房,其中面积最大的凤凰社区达1149平方米,300平方米以上的有8个,社区便民服务功能得到不断提升。
三是公共服务体系逐步完善。全市15个城市社区建立便民服务网点21个,社区图书室藏书2.6万册,“一站式”社区服务大厅14个,居民学校15个,慈善超市14个,老年福利服务设施3个,安排下岗失业人员再就业2199人,建立社区卫生服务站17个,社区*务室15个,民政、劳动、计生、卫生、**、建设、国土、综治等部门职能,已陆续下放到社区服务窗口,初步建立起较完善的公共服务体系。
四是社区组织活动丰富多彩。各社区*组织以深入推进“基层组织建设年”活动为载体,建立*政漫画长廊和政务公开栏,积极倡导健康向上的群众文化活动,大力开展了“文明小区”、“文明楼院”、“五好家庭”创建活动及各种丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普活动,“文明社区”创建、“*政文化进社区”、“平安法制社区”创建、“减灾示范社区”创建等一系列示范创建活动广泛开展,形成了“**带群建、群建促**”的生动局面,促进了社会的和谐稳定。
三、存在的问题及原因
当前,我市社区**工作中仍存在诸多问题和制约因素,突出表现在:
一是组织凝聚力量退化,**工作动力小。少数社区*组织班子面对新形势新任务的办法不多,社区*务工作者业务不够熟悉,积极性和主动性不高,对解决社区**工作出现的新情况新问题的紧迫感不强,社区*组织生活的形式单一,内容不够丰富,无法满足新形势下*员的多种文化需求。并且,由于社区工作涉及综治维稳、计划生育、民政救助、宣传文化、环境卫生、社会保障、社区服务等方方面面,在繁重的工作任务和压力下,社区干*不得不身兼数职,疲于应付。在这些工作中,属于行政职能方面的事务占了比较大的比例,社区干*大部分精力都放在完成上级下达的任务上,开展社区服务的时间和精力得不到足够保障,社区**工作被不自觉地“边缘化”。
二是*员队伍年龄老化,干*整体素质低。随着国有企业改革的深入,大批下岗职工*员转入了社区,社区*员数量增加,*员队伍年龄老化现象日益突现。以安棉社区为例,84名社区*员中,离退休*员56人,占67%,*员的平均年龄达到50岁,社区*员队伍老龄化现象比较突出。同时,全市111名社区干*中45岁以上的52人,占总人数47%,大专及以上学历46人,仅占总人数41%,社区干*年龄偏大,且中年人多,家庭压力大,难以全身心投入社区工作,社区工作人员素质参差不齐,难以适应现代社区建设的需要。
三是**工作经费弱化,资金投入保障少。全市111名社区工作人员中,除5人月工资在1500元以上外,96%的社区干*待遇远远低于当地企事业单位同类人员工资水平,且在现行激励机制中,对优秀的社区干*虽然有物质上的奖励,但在干*成长使用、干*离职后的待遇等方面没有相应的激励保障措施。此外,绝大部分社区都没有经济实体,上级拨款仅能够维持社区干*的基本工资和办公费用,一部分社区还要通过拉赞助或争取辖区单位和企业老板的支持才能保障干*工资待遇和维持工作的正常运转,而经济来源最为困难的富丽、楚跃两个社区活动经费投入少之又少,尤其是楚跃社区*总支李**今年已“自掏资金”4万元用于发放人员工资,社区**工作经费严重紧缺,社区工作运转困难。由于没有必要的土地、资金等基本要素,发展社区本级经济也是心有余而力不足,希望通过社区的自身发展,实现自给自足的难度还很大。
四是阵地设施建设软化,综合服务功能弱。由于社区自身办公经费紧张,**活动经费少,对阵地建设投放力量不足,无法支付*员教育所必须购买的学习资料和电教设备等资金,加之办公场所有限,导致*员学习教育工作效果欠佳。例如,安棉、中山、富丽、楚跃4个社区办公用房没有实属产权,现行办公用房面积小,办公设施简陋,远远不能满足服务居民的需求。另外,个别社区由于办公硬件设施相对落后,缺乏电脑、打印机等现代化办公资源,加之*员流动性大,无法建立起详细的*员电子档案,在开展*员教育活动时,有些*员根本无法联系上,给社区*员教育学习工作带来了很大的不便,也就谈不上发挥*员的先锋模范作用。
四、几点建议
针对上述存在的问题,结合安陆实情,立足社区建设实际,我市社区**工作要紧紧围绕“加强社区*的建设,推动社区管理创新”的目标,强化凝聚、服务、管理、维稳“四大功能”,努力提升辖区广大居民幸福指数,促进社区和谐稳定发展。
1、强基固本,构建社区**大体系。一是要建立健全领导协调机制。采用“领导办点、单位联点、干*驻点”的办法,以点带面,强化市级领导及各部门对社区**工作的领导、协调和帮促,充分调动和运用社区内的各种资源,形成**共抓、文明共创、资源共享、社区共建的良好氛围。对府城街道要建立单独的考核体系,把街道*工委从传统的体制中解放出来,不再过多地参与经济工作,切实转变到履行领导社区**和社区建设的职责上来。二是要全面推进区域化**工作。成立社区“大*委”,广泛吸纳辖区单位*组织负责人、居民*员代表、*员民*进入社区*委班子,将辖区内的社区*组织、新经济组织、新社会组织和驻区单位*组织全部纳入统一管理,推行“社区建*委、楼群建小组”做法,构建“社区*委-居委会*支*-楼群院落*小组”“三位一体”区域化**网络,通过召开大*委联席会,共同研究社区存在的困难和难题,为社区各项工作的顺利开展提供保障。三是要理顺社区各类组织关系。社区*组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,要担负起领导职责,并支持和保证他们依法、依照各自章程开展工作。社区其他组织要在社区成员代表大会的领导下自我运作、自我管理,集中研究解决社区建设中的宏观问题,改善*的领导,从而形成以社区*组织为核心,分工协作、运转有序的社区组织体系。
2、凝心聚力,构筑社区服务大平台。一是要聚集物力,切实解决好社区*组织的办公用房和活动场地问题,让社区*组织“有地方办事”。要充分挖掘和整合社区资源,坚持自建、共建、帮建相结合,添置设施设备,完善基础设施,加快推进社区“一站式”公共服务平台和社区信息网络化建设,确保每个社区都能正常开展活动,充分发挥社区便民、利民的积极作用。二是要聚集财力,切实解决好社区*组织的活动经费问题,让社区*组织“有经费办事”。坚持从实际出发,逐步建立以政府财政投入为主、其他投入相互补充的社区**工作经费的多元投入机制,通过“财政拨一点,*费补一点,单位助一点,自身筹一点”等多渠道筹集资金。要把社区专职工作者人员经费、社区*组织工作经费、社区办公经费和社区建设事业费全部纳入同级财政部门预算管理,并随财力增长逐步增加。有关部门需要委托社区承担有关工作任务的,应向社区建设领导小组申报,实行“准入制”,并按照“权随责走、费随事转”的原则,落实好人员和经费。*费的使用要适当向社区倾斜,可以设立社区**专项资金,支持社区开展**工作。三是要聚集人力,切实解决好社区人才队伍匮乏的问题,让社区*组织“有激情办事”。继续采用“公推直选”等方式,把*性强、能力强、熟悉*务工作、热心服务群众的*员选进社区*组织班子,并采取从**派、企事业单位聘、大学毕业生中选、社会上招等方式,选拔一批优秀人才充实进社区领导班子,提高班子的领导能力;开展大规模社区干*轮训活动,增强社区干*能力;健全激励约束机制,从年富力强、德才兼备、政绩突出的优秀社区干*中定向招考公务员和副科级领导干*,建立健全工资福利定期增长机制,满腔热忱地帮助他们解决工作和生活中的实际困难,并健全科学的考核评价体系,建立一套有利于社区工作者能上能下、能进能出的管理机制,不断提高社区干*依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。
3、创新管理,打造社区共建大模式。一是要强化共建责任意识。要在深入开展调查研究的基础上,制定详细的社区共驻共建的实施意见,并通过召开专门会议、发放倡议书等形式,深入宣传共驻共建的目的和意义,大力营造共驻共建氛围。市委组织部还要进一步加大监督力度,督促驻社区单位分别与所在的社区签订目标责任书,以契约的形式使共建双方结成优势互补、互惠双赢的共同体,通过责任落实增强共建动力,使社区*组织的的凝聚力、辐射力得到应有的体现。二是要建立共建长效机制。坚持“社区是我家、建设靠大家”的理念,进一步建立健全由街道*工委、社区*组织牵头、驻区单位*组织参加的社区**工作联席会议制度,遵循社区主导、共同需要、平等参与、双向互动四条原则,构建横向联系框架,引导辖区内共建单位主动参与社区建设。三是要丰富共建活动载体。组织辖区单位从社区群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使*组织的凝聚力、号召力和*员先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,进一步增强共同搞好社区**的信心和动力,推动社区**工作的开展。
4、群策群力,共建和谐社区大家庭。一是要搞好社区服务,满足居民群众物质需要。要以社区*员群众服务中心“五务合一”示范建设工程为契机,全面整合社区服务资源,着力建设“*员幸福之家”、“群众阳光驿站”,使之成为社区*组织服务*员、服务群众、凝聚社会的工作平台,广泛动员和依靠社会力量共同参与社区服务,为社区群众享受改革发展的成果提供有力的物质支撑。二是要发展社区文化,丰富居民群众精神生活。开展文明创建活动,倡导健康文明的生活方式,组织动员驻区单位和社区群众共建美好家园,共创文明社区。要着力打造社区文化品牌,坚持先进性与群众性、教育性与娱乐性相结合,增强社区*组织凝聚*员、凝聚群众、凝聚社会的能力。三是要推进社区民主,尊重居民群众合法权益。社区*组织要认真落实*员、群众对基层组织建设和各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,积极推行*务公开,建立和完善*内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,探索并不断完善重大事项听证协商、社区成员议事会等制度,着力提高社区民主管理水平,并要积极疏通社区群众利益诉求渠道,努力把社会不稳定因素解决在社区基层,保障社区群众安居乐业。
社区**工作调研报告 社区**调研报告(2)
我县社区**工作在县委的领导和各级*组织的高度重视下,在市委组织部的具体指导下,在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前,全县共有居委会18个,建有*支*的14个(1个联合支*);其中社区居委会8个,建有*支*的7个(川纤社区未建立*支*),有*员600人,社区*支***14名,平均年龄51岁,其中**主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法
1、明确社区**工作的目标任务。
为努力开创我县社区**工作新局面,我们确立了社区**工作的总体思路:坚持一个指导,构筑四个机制,着力五项突破,实现五个目标。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;构筑社区**共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决*组织设置问题、班子建设问题、*员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。
2、抓组织建设。我们利用社区区划调整的有利时机,进一步优化配置社区资源,将16个社区合并为8个社区,并按照“一社区一支*”要求,合理调整了社区*组织设置,建立了社区**领导小组,建立健全了以*组织___社区组织体系,坚持以社区**带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区**的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以*组织___社区组织体系。
3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干*队伍建设,结合社区调整,我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子,使社区领导班子结构进一步优化,同时,坚持每年对社区*支***和主任进行一次集中培训,不断提高他们的政治思想素质和业务能力。
4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则,切实加强社区**工作,全面提高社区服务功能。第一,加强社区共建活动,促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度,每个社区均由县级领导联系,牵头抓总,县级部门和驻县单位分别联系,全县共有63个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道,经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容,通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时,在共建单位的帮助下,各社区的办公条件得以较大完善,建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区服务功能进一步提高。第二,加强*员队伍建设,充分发挥社区*员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展*员工作;深入开展“双向培养”、“*员教育管理示范点、*员示范岗、*员文明示范户”创评和民主评议*员等活动,在增强*性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治*,严肃处置不合格*员。教育、引导居民*员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动*员教育管理的途径和方法;组织社区在职*员积极投身于社区建设和社区服务,以*员志愿者活动为载体,动员他们利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三,加强社区**规范化建设。我们根据社区工作新特点,统一制定了《社区*支*的主要职责》、《社区*支*建设目标》、《*支***职责》、《*员活动制度》、《民主评议*员制度》、《团支*工作职责》、《妇代会工作职责》、《*员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区**联谊会制度》和社区**、主任每周工作汇报制度、社区干*值班制度等一系列规章制度,进一步规范了社区**工作,并要求各社区做到“八有”:有活动室、有*旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有vcd、有记录。第四,努力做好社区居民思想政治工作。社区干*经常深入居民群众之中,调查情况,发现问题,研究社情,分析民意,多角度、多层次地开展思想政治工作,切实解决广大群众关心的热点、难点问题,充分发挥社区*员的人才优势,用多种方式为群众解疑释惑,教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象,把广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好,化解矛盾,保持稳定。在我县5000名“农转非”人员一次性安置工作中,社区*组织充分发挥了战斗堡垒作用,社区*员充分发挥了先锋模范作用,带头给群众做思想工作,带头执行县委、县政府的决定,为此项工作在短时间内圆满完成提供了坚强的组织保证。
二、主要经验
在近几年的社区**工作中,我们不断探索、创新工作机制,狠抓思想、工作和物质三项载体,促进了社区**水平的进一步提升。
1、抓思想载体,营造浓厚的社区**工作氛围。,我们对调整后的社区干*进行了大规模培训,强化“四种意识”。一是核心意识。明确罗江镇*委为抓社区**第一责任集体,社区*组织为直接责任集体,充分发挥镇*委和社区*支*在社区建设工作中的核心作用,增强社区*组织的号召力和凝聚力;二是主人意识。主人意识就是责任意识,我们通过组织社区和单位开展形式多样的活动,使所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念。认识到人是“社区人”,单位也是社区的一个细胞,都应该是社区工作的参与者,都应该在社区建设和社区**工作中发挥作用;三是共建意识。我们通过建立县级部门联系社区制度,县级领导督促各部门履行职责,努力营造了“社区是个家,建设靠大家”的浓厚氛围,形成社区**工作的合力;四是服务意识。我们始终将服务作为社区工作的重要工作,通过不断增强社区*组织的服务意识,及时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,有针对性地做好宣传教育工作,化解矛盾,解决困难,带头为群众办好事、办实事,以自己的实际行动密切*和人民群众的血肉联系,进一步增强了社区*的工作的渗透力。
2、抓工作载体,构筑社区**工作网络体系。一是建立了社区联系制度。全县8个社区均由县级领导联系牵头抓总,县级部门和驻社区单位分别联系,并纳入目标管理,逗硬奖惩。二是确立了社区示范工作思路。我们确定了3个社区为示范社区,以争创市级示范社区和省级示范社区为重点,努力提高社区**工作整体水平,制定并下发了示范社区标准。坚持做到八进社区:文明新风进社区、文体活动进社区、健康教育进社区、法制教育进社区、科技知识进社区、计划生育进社区、综合治理进社区、*务工作进社区,整体提高社区的服务功能。三是大力推行标准化社区建设。我们始终坚持走社区**制度化、规范化建设的道路。各个社区均制定了规范的各种运行制度。*员先锋工程、分类管理、双向培养、*员示范行动等各项制度均规范上墙。制度化、规范化的社区**为抓好社区工作打下了坚实的组织保证。我县朝圣社区和景乐社区各项制度、各项工作内容规范上墙,办公条件得以较大完善。社区建有*务室、蓝球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区还成立了“夕阳红”老年志愿者服务队、“姐妹”舞蹈队,定期开展活动,社区文化氛围浓厚,整个社区服务工作提升到了一个新的高度。
3、抓物质载体,实现社区**工作区域资源共享。随着社区**内容的不断拓展和深入,社区*组织的物质条件不足的矛盾将日益突出。我们通过有效地整合社区内的所有资源,实现社区资源共享、优势互补、互惠互利,创建社区**工作新型的物质载体。我们充分调动社区*组织和辖区单位*组织的积极性,找准社区*组织和辖区单位*组织共同做好**工作的结合点,让辖区内各单位、各部门的有形的和无形的社区资源得到充分的利用,初步建立了共建、共享、共用的社区公共资源管理机制。我们按照共建共惠的原则,积极探索社区建设融资新渠道,吸引社区成员单位增加投入,不断改善社区**工作的物质条件。同时,我们积极开展特色小区共建和社区志愿者共建等各种社区**结对共建活动,实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区**工作新途径。,全县有63个县级部门参与到社区共建活动中,帮助社区解决实际问题45件,为社区*组织提供9.83万元的资金和物资,为一个无办公场所的社区建起了价值20余万元的办公楼。
三、存在的问题
1、由于社区**工作是一个新领域,如何做好社区**工作,使之形成有效合力,推进各项事业的快速健康发展,实现全面建设小康社会这一宏伟目标,有待于在工作实践中不断加以完善。
2、社区*员教育管理工作需要进一步加强。
3、社区支***、主任的工资低,每人每月只有300元(社区支***兼主任的情况下),支*委员无报酬促使社区干*队伍不稳定。
4、社区间的发展不平衡,个别社区办公条件较差。
四、下一步打算
1、以制度建设为保证,加强社区*组织自身建设。
2、以各类帮扶活动为载体,充分发挥社区*员模范带头作用。
3、以提高素质为目标,探索社区*员教育管理新途径。
4、以扩大*的工作覆盖面和影响力为重点,认真抓好社团和民办非企业的**工作。
5、加强社区“共驻共建”,形成社区**工作的新合力。
6、提高社区干*的工资待遇,改善办公条件,加强阵地建设,解决“有钱办事”和“有地方办事”的问题。
7、建立和完善社区干*选拔任用激励机制。加大培训力度,全面提高社区干*队伍的综合素质。
最新社区**工作调研报告 社区**调研报告(3)
为切实加强和改进社区*的建设,根据县委组织部的工作部署,结合城镇社区实际,我们组织人员对真阳镇xx社区**工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
真阳镇xx社区于20xx年组建(系原真阳镇北农村分开的 xx社区和陈庄社区之一,属村转社区),位于正阳县城西北部,正汝路、正确路穿境而过,系城乡结合部,面积2.5平方公里,分5个(片)组,社区内一级机构7个,二级机构及企事业单位19个,大型集贸市场2个(xx市场、西农贸市场),社区2103户,常住人口6576人,出租房屋319所,流动人口500多人。社区*支*现有*员59人(不包括单位*员和流动*员),社区两委班子成员6人,支*委员全部在居委会交叉任职。
二、工作现状
(一)加强社区领导班子和*员干*队伍建设。
近几年来,xx社区*支*把加强社区领导班子和*员干*队伍建设作为社区**工作的重点,把打造一流的社区班子和*员干*队伍作为推进社区**工作的关键环节,从优化社区两委班子成员和*员干*队伍结构入手,不断增强两委班子的凝聚力和战斗力,提高*员队伍的综合素质。
一是20xx年8月,经过换届选举后,实现了社区*支***、居委会主任的一肩挑,避免出现工作推诿扯皮现象,强化了责任制的落实,并设置了社区*支*副**,支*委员全部在居委会交叉任职,两委班子成员年龄平均45岁。
二是加强社区两委班子成员的培训,着力提高干*队伍整体素质。社区*支*把对*员干*的培训做为一项经常性工作来抓,以开展“双争”活动为契机,多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干*普法培训”等学习培训,每个班子成员及*员干*都写下了一万多的学习笔记,通过定期与不定期的学习培训,社区*员干*的综合素质和实际工作能力有了显著提高。
三是今年县财政把农村(包括社区)的村干*的工资纳入了财政预算,解决村(居)干*的工资待遇。
四是加强社区领导干*的管理,完善工作机制,促进工作规范化运作,在工作中坚决执行民主集中制,严格按照“四议两公开一监督”工作法,确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化,在运行上实行责任制,在班子中创造了团结协作的良好气氛,提高了领导班子的决策水平,完善了*风*政建设的各项制度,进一步建立健全高效*洁的工作机制。
(二)加强*员队伍教育管理。
社区**工作是一项长期性的艰巨工作,抓好这一项工作,必须抓好*员的教育管理,打牢基础,提高*员队伍的整体素质,必须深入开展创先争优,发挥*员的先锋模范作用。xx社区*支*从多个方面对*员加强教育管理,
一是进一步完善*员干*现代远程教育管理机制、*员目标管理、*员公开承诺、民主评议*员和“三会一课”制度,加强*员的日常教育。
二是做好*员和入*积极分子的培养工作,坚持把文化高、热爱社区、积极向*组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入*积极分子进行培养,对培养合格的优秀积极分子及时吸收到*内来,目前,xx社区共有入*积极分子9名,xx年共发展*员3名。
(三)强化社区服务,着力解决社区居民的实际问题
xx社区*支*把服务社区居民作为社区**工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全服务网络,组织开展了多种便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。xx社区现有的常住人口中,有75%是企事业单位内的职工及家属,社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人,这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业,近些年随着市场经济的蓬勃发展,“铁饭碗”已不复存在,导致于企业停产、破产,职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。xx年,社区*员干*着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。
一是结合xx社区实际,自觉当服务居民的表率,利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程,免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训,输出和转移劳动力43人,为23名下岗工人找到了就业岗位,为31户居民申请了*租住房,为37名困难群众办理了城镇居民医保。
二是社区两委干*还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作,深入到居民家中,解决居民的实际困难,共为社区居民办好事60余件,新修民巷100多米,清理卫生死角21处,积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目,又解决了35户居民的住房难问题,用实际行动诠释“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是在社区开展了“贫困*员帮扶工程”和“*员与困难居民结对工程”,帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来,为帮扶户提供就业岗位近50个,安置就业人员53人,提供致富信息100多条。
四是社区*支*认真开展创先争优活动,在争创活动中,社区*支*力求突出主体、创新载体,提出了以“打造平安xx、构建和谐新社区”为主体,以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容,随着社区创先争优活动的深入开展,社区*支*制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》,并规定了争创时间及争创目标责任人,结合“十百千”示范工程和“123”争创活动,广大*员同社区*支*签订了《社区*员争创目标责任书》、争创《双强》社区干*责任书、《双强》*员责任书,社区*支*也提出了必创“30佳先进*支*”的目标,并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下,挤出一间房屋,投资数千元建立了全县第一所社区*群服务站,实行接待*员群众和办理事务“一站式”服务,公开了岗位职责,在接待社区*员和居民时,实行首问责任制,倡讲文明用语,来访有登记,接待有人员,处理有结果,在服务上实行承诺制,同时,设立了“***员示范岗”、印制了20xx多张“*群干群连心卡”向社区居民发放,支*提出了“**带群建,*群共建”的口号,向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话,公开向社区居民承诺,积极开展*员志愿者服务,自觉接受社区居民的监督。社区*支*与*员干*的真诚承诺,博得了社区居民的认可,也增强了社区*组织的凝聚力和亲和力,进一步畅通了服务群众的渠道。社区*支***闵拥政还在新浪网上建立了xx创先争优博客。
五是社区在政务上推行公开制,对社区低保、社会救助等重点工作予以公示,增加工作的透明度;严格按制度办事,规范了社区干*的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。
(四)提高居民自治意识和自我管理能力。
为进一步提高社区广大居民参与社区的建设和管理,结合社区工作人员人员少的实际情况,xx社区率先推行楼(院)长负责制,每个片(组)从社区*员及居民中,挑选2—3名思想觉悟高,原则性强的*员或居民担任楼(院)长,协助社区工作人员工作,使社区工作逐步走向规范化和制度化的轨道。同时,我们又组建了政策宣传队、环境管护队、平安巡逻队、爱心帮扶队等多支义工服务队,实行自我管理、自我服务。社区又建立了共建共管机制,寻找和建立在**、互助服务等方面的结合点,通过开展“文明家庭”和“文明楼院”的评选、环境卫生整治、“送岗位”、“送温暖”等丰富多彩的活动,形成**工作连抓、社区服务联做、社会治安联防、精神文明联创的良好局面。经过几年的努力,xx社区现已初步构建成 “学习型、平安型、服务型”的城镇社区。
三、问题和不足
通过调研,由于实际原因,xx社区基础较弱、规范化水平比较低,在社区**工作中确实还存在一些问题:
(一)社区*员队伍薄弱。
xx社区组建时,(社区内除去单位,只有原北农村的西关、王庄两村民组隶属于xx社区),*员只有16名,近些年,只能从这两个组的居民中发展*员,直至今年,社区*支*才发展有59名*员,与社区居民人数严重失比。而xx社区内破产企业较多,好多单位的*支*已不存在,流动*员也大量增多,这些*员的组织生活没地方过,*费没地方交,可是,他们还不愿融入“社区”这个大家庭,对从“单位职工”到“社区居民”的身份改变还不适应,对社区缺少认同感和归宿感。
(二)部分*员认同社区*组织的思想淡薄。
社区单位中的部分*员思想认识滞后,社区**工作还没有引起普遍的认同和重视。一是认同社区*组织的思想淡薄。不同层面上对社区**的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城镇社区**工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位*组织参与社区**的思想淡薄。有些单位认为社区**应当由社区*组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区**工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职*员自觉投身社区**的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职*员,“单位*员意识”较强,而“社区*员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区**的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(三)社区与单位职能关系不顺,居民的社区意识不强,参与程度不高。
我们县城是农业小县城,社区组建得较晚,存在着社区内的部分单位企业还没有和社区融为一体,没有共建意识,从很多方面对社区不够重视和配合,一些事业单位和经济状况好的企业认为社区无论从职能上还是职责上都和他们扯不上关系,认为社区就是个服务机构。这些单位参与社区共建的渠道不畅,程度不高,意识不强。由于社会保障体系转移至社区,只有一些困难企业的职工及家属和其他居民因办理医保、低保、计划生育等事情,才社区居委会打交道,才理解社区的重要性,社区工作没有得到社区内大多单位的足够重视,不同程度地存在断层、断线、断面问题,合力推进社区建设的工作氛围没有形成。
(四)社区基础设施薄弱,社区经费投入不足,社区两委干*薪酬低微,工作缺乏必要的物质保障。
由于实际情况,社区组合成分单调,资源整合度不高,基础设施薄弱,严重制约了各项工作的深入开展,xx社区居委会没有资金用于基础设施建设,办公室只有几间,条件简陋,也没有院落,无法向社区居民提供学习阅览及文化活动的场所。社区基础设施建设还很难适应新时期开展社区**工作的需求(多年来,社区没能享受一次与部分农村村室建设中,上级给予的优惠政策和补贴),再者,社区办公经费严重困难与不足,而工作任务越来越繁重,社区*组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区**的高要求,显得明显不足。
一是责权利不统一,工作难度大。社区对应的上级部门多,涉及*群、治安、计生、民政、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了居民对社区工作的认可。
二是社区工作人员少,待遇低。社区居委会两委班子成员只有6人,且身兼数职,城镇社区由于所处的地理位置的重要性,居委会干*无论从职责,还是从担负的工作量、管理的事物和人员都比农村村干*重的许多,社区居委会干*经常疲于应付处理各种事物,社区支***每月只有500元,而其他干*每月仅有300元(选聘的楼院长更是没有一分报酬),福利待遇更不能提(村转社区后,由于县城的发展与扩建,所有的社区居委会干*都没有可耕种的土地,目前的工资待遇和农村村干*一样,但村干*都有自耕地,每年可从土地上得到收益),寒酸的工资与其承担的职责、付出的辛苦不相适应,低*的报酬与繁重的任务不成正比,既影响了他们的敬业精神和工作积极性,又吸引不来高素质人才到社区建功立业,多数社区干*情绪低落。
三是社区的长效投入机制没有建立起来,社区居委会工作经费得不到解决,xx社区同大多社区一样,经常举债度日,严重影响了社区的正常工作运转和为民服务活动的开展,社区“三有一化”得不到具体落实。
四、建议和对策
(一)提高认识,切实增强做好城镇社区**工作的责任感和使命感。
“xx”时期是全面加强和改进社区居民委员会建设的关键时期。首先,社区是人口和人才最为密集的地方,人口密集度高于农村,人口和人才的高度集中,决定了*的建设在这个领域只能加强不能削弱。
其次,城镇社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,一些传统的生活观念发生了重大变化,居民越来越追求丰富多彩的生活,求知、求美的要求越来越高,也越来越多样化,且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导,是城镇社区**必须尽快研究的一个课题。
再者,社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展,给基层社区**工作带来了新的课题,必须因势利导,加强管理,把握好基本方向和着力点。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升社区*组织在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区**工作格局,积极探索社区**工作新路子。
一是健全xx社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要,科学规划,整体部署,积极创新*组织设置,不断把*组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区**组织体系。社区*支*要对辖区内的流动*员、破产企业无*组织的*员进行详细的登记和归类,倡议他们在本人自愿的前提下,自觉参加社区*组织,社区*支*要积极吸纳他们,以补充社区*组织的新鲜血液。xx社区*组织要以健全*员目标管理为载体,扩大*员队伍,社区要严格组织生活制度,让*员过上正常的组织生活,充分发挥*组织和*员在社区建设中的领导核心和政治导向作用。同时,通过建立社区**工作组织网络,凝聚社区内的所有*员,不断扩大覆盖面,消除空白点。通过提高这些*员的素质,使他们积极发挥先锋带头作用,积极开展再就业和“两帮一带”活动,认真开展*员和居民的“结对帮扶”,丰富活动激发全部*员参与社区建设的积极性,进一步密切*群干群关系,增强*支*的战斗力和凝聚力,同时,要求*员也要把社区当成自己的家,努力投身到社区的建设及服务居民中。
二是树立社区**”思想,在继续抓好社区**工作的基础上向社区单位的基层*组织拓展。要加强与辖区内*组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设,逐步形成内外并举合力推进社区**工作局面。
三是辖区单位*组织要支持和鼓励*员积极参与社区建设,针对部分单位和居民对于“社区”职责和职能的模糊认识,上级部门也要完善体制,界定权责,明确社区组织的职责、职能和权力,理顺关系,建立完善的社区工作准入制度,并对社区建设和社区**工作进行深入的宣传和工作指导。我们社区*支*也要找准社区发展的切入点,深刻理会到只有和社区单位及居民形成共识,才能更好地推进社区科学发展。
(三)完善财力保障机制。
上级有关部门要认真按照《_____城市居民委员会组织法》和近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,采取有效形式,,加大城镇社区投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“权随责走、费随事转”的原则,积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助,进一步提高社区两委干*的报酬(按国家规定应不低于上年度当地社会平均工资水平),社区干*还要参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。上级*委和政府要研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法,鼓励各领域、各行业积极投入社区基础建设,加快社区信息化建设,努力构建内外并举、全力推进基础设施建设的工作局面。
(四)加大宣传力度,营造良好的舆论环境和社会氛围。
要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义,报导各种典型,介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传,增强居民对社区的认同感、归属感和责任感,调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容,分解任务,明确责任。要讲究宣传的方式方法,力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传,调动各方力量,使宣传工作真正收到实效。才能加快实现社区的全面、快速发展。
第4篇 2016年社区**工作调研报告
为切实加强和改进街道社区*的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区**工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区**主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道*委下设10个社区*总支、14个*支*,其中街道**支*1个、社区支*10个、小区支*3个,共有直管*员1032名。
主要做法
根据新时期**工作的新要求,我们加大了街道社区**工作力度,进行了积极的探索和实践。
强化教育管理,精心打造一流的班子和干*队伍
按照区委提出的 建一流的街道社区、带一流的干*队伍、创一流的工作业绩 要求,我们始终把打造一流的社区班子和干*队伍作为推进社区**工作的关键环节,突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制,优化社区干*队伍结构。根据干*梯次发展的要求,街道*委组织进行了社区*支*补选工作,把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干*队伍知识、年龄结构。与2015年相比,平均年龄下降了8岁,大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中,赵西社区*总支新班子成员团结一心、通力合作,积极协助拆迁组开展工作,仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务,得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训,着力提高-干*队伍整体素质。我们将社区干*培训工作纳入干*教育培训整体规划之中,每年分期、分批对社区干*轮训一遍。采取 走出去 和 请进来 的方式,组织社区干*参加*校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来,我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动,办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼,广大街道社区干*的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制,促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制,年初制定责任目标,层层签订责任状,年终进行考核奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制,对社区低保、公益性岗位和发展*员等重点工作予以公示,增加工作的透明度;在服务上实行承诺制,针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制,来访有登记,接待有人员,严格按制度办事,规范了社区干*的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中,大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道*委结合市、区拨款额度的增加,制定下发了 三个规定 ,大力增加社区收入,逐年提高社区工作者的补贴标准,解决了办公设备、办公用品等方面的问题,为社区工作者营造出良好的工作环境,极大地调动了社区工作者的积极性,解除了他们的后顾之忧。
健全组织体系,努力构建社区**工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自#from 2015社区**工作情况调研报告()来自学优网http://www.gkstk.com/ end#治和资源整合优化的原则,重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现 一社区一支* 目标的基础上,进一步创新街道社区*组织设置,将*组织向小区和楼栋延伸,先后建立了楼宇*小组和小区*小组;针对 两新 组织大量落户街道社区的实际,将*组织向 两新 组织延伸,及时组织派出了**工作指导员指导 两新 组织**工作。目前初步构建了在纵向上有街道*委 社区*支* 居民楼栋或小区*小组;在横向上以街道社区*组织为基点,向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上,部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会,有条件的社区还积极探索在网上开辟 社区居民论坛 ,吸纳本社区居民代表、*代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加,定期召开会议,集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情,居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中,我们注重整合资源,主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位,听取他们的意见和建议,建立了互联机制。辖区单位*组织评选先进、接受考核,要听取街道社区*组织的意见;区委考核街道*组织的工作情况,也要征求社区单位*组织的意见,有效地调动社区单位*组织参与社区建设和管理的积极性、主动性,初步形成了共驻共建、资源共享的社区**工作局面。
创新机制和载体,积极探索*员发挥作用的有效途径
为适应 单位人 变成 社区人 、大量离退休人员和下岗职工走进社区、*员队伍不断壮大的实际,我们在充分调查摸底的基础上,从创新机制载体入手,对*员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制,对不同类型*员实行分类管理。对在职*员通过一手抓服务,一手抓发动,充分发挥在职*员在社区的先锋模范作用。推行在职*员参与社区建设、参与社区**工作的 双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈 ,引导在职*员深入地参与社区建设、服务和管理拓展*员活动空间,使*员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动*员通过建立流动*员临时*组织、*员联络站,印制 *员双向联系卡 和*员通讯录,加强与流动*员的联系与沟通,实行 联管 ;对离退休职工*员、下岗失业职工*员,接转组织关系后,实行 直管 ,*员管理机制进一步完善。二是创新活动载体,为*员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工*员中,采取 双助 促 双带 的形式,开展了 一帮一 一带一 活动,帮助解难题、理思路、强技能,引导他们走上一条自己带头再就业,进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休*员、在职*员中开展了系列志愿者服务活动,组建*员志愿者服务队,设定 *员先锋岗 ,划出 *员责任区 ,让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等 义务八大员 。目前,*员志愿者服务队已发展到10支、560余人,并且不断延伸和拓展,在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用,有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中,赵西社区支**员充分发挥了模范带头作用,老*员张春增带头入户宣传政策,积极配合工作组做群众工作,取得了很好的效果。
发挥**协调机构作用,提高共驻共建活动质量实现双向服务,共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务,努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区**工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区,社区干*主动接洽介入,以便及时纳入支*管理,避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区*总支主动为驻区单位服务,先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争,改善了驻区单位和社区居民的关系,促使驻区单位更加支持社区工作,营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面,共建和-谐社区。
社区**工作调研报告范文
第5篇 新形势下农村社区**工作调研报告
农村社区是一个相对完整的社会结构体系,具有经济、政治、文化、社会服务等功能,人们能够通过农村社区发现农村社会中存在的各种现象,能够从农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。在农村建立社区组织,开展社区公益事业服务,发展社区卫生,繁荣社区文化,美化社区环境,调解社区民间纠纷,倡导社区互助精神,树立社区良好社会风气,建立良好的人际关系,把农村建设成为管理民主、治安良好、环境优美、文明祥和的新农村是新形势下农村**工作的重要课题。
一、新形势下加强农村社区**工作的重要意义
随着经济社会发展和城市化进程不断加快,农村社区日益成为人民群众社会生活的重要载体。农村社区**工作已成为社区各项工作的龙头,做好新形势下社区**工作,具有十分重要的现实意义。
首先,新形势下加强农村社区**工作,是贯彻落实*的十七届四中全会精神,巩固*在农村工作基础的重要举措。*的十七届四中全会站在*和国家全局的战略高度,进一步明确了新形势下加强*的建设的基本要求、目标任务和重大举措,强调要"做好抓基层打基础工作,夯实*执政的组织基础",并对农村社区**工作提出了明确要求。农村社区工作是*和政府联系居民群众的"连心桥"、为人民办实事的"服务站"、做好基层工作的"稳定器"。加强和改进社区**工作,有利于进一步打牢*的工作基础,扩大*的群众基础,巩固*的执政地位。
其次,新形势下加强农村社区**工作,是学习实践科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。农村社区身处基层第一线,社区环境、社区服务、社区治安、人际关系、精神文明建设都直接影响着经济社会发展,关系到群众的切身利益。加强和改进社区**工作,有利于推动社区建设、管理和服务,使社区工作更加符合科学发展观的要求,让社区更新、社会更稳、经济更强,为科学发展、加快发展提供和谐的社会环境。
再次,新形势下加强农村社区**工作,是顺应新时期社会结构变化,提高管理服务水平的迫切需要。随着改革开放的不断深入和经济的快速发展,社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化,社区人员构成越来越复杂,社区成为了各种群体相处的社会生活共同体,承载着越来越繁杂的社会事务,这也为社区管理提出了新的课题。面对新情况新问题,我们必须加强和改进社区**工作,充分发挥*组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,提升社区*组织影响力,使之成为社区建设、管理和服务的中坚力量,为社区建设把握方向,把社区管理的各项工作推向新水平。
二、当前农村社区**工作存在的主要问题
农村社区是处在城市化初始、发展和基本成熟阶段上的过渡性社区。它的动态特征明显,新生和存在的问题较多,随之而来的是社区*组织面临着整合社会利益关系难、职能变化大、职责不明确等问题。这是从农村**向城市社区**转变过程中必然经历的一个阶段。从我们的调研情况来看,目前农村社区**工作存在的问题,主要表现在以下“三个不适应”:
一是表现在干*群众观念的不适应。首先是概念上的模糊:有的把农村社区类同于城市社区,认为进入农村社区后,就可以与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇;有的认为农村社区与原来的行政村差不多,只是改了个名字换了块牌子而已;少数镇村干*对农村社区的认识也存在偏差,农村社区有哪些基本功能,他们说不完整。其次是认识上的不足:有的认为农村社区职能虽说比原来拓展了,但与行政村管理模式相比,对居民的制约途径逐渐消失,担心工作越来越难做;有的认为成立社区后,居民经济独立性增强,*组织对社区建设的保证作用和相应功能会逐步削弱。最后是思路上的缺乏:大部分农村社区依然采用以前行政村的工作方式,立足“自治、自主”。农村社区在发展社区文化、创建社区环境、搞好社区服务、扩大工作覆盖面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到门路。
二是表现在班子成员素质的不适应。撤村建社区主要是针对趋于近郊、城市化比较成熟、各方面基础比较好的行政村实施的。因此,农村社区相对于行政村来说,社区*组织班子成员素质相对较高,但是与城市社区相比仍有较大的差距。当前,农村社区*务工作者来源还比较单一,多数是从村干*过渡而来,存在着传统农村**的思维定势。*组织的活动范围主要限于本单位,围绕本单位的中心工作展开,*员队伍主要由在职*员以及部分离退休*员组成,并且与*组织之间有归属关系,属于一种比较典型的单位**工作方式。这决定了他们不能迅速适应社区*组织职能向服务和管理的转变,难以实现从农村**领域向社区**领域的跨越。
三是表现在教育管理模式的不适应。农村社区区别农村或城市社区的一个特点,就在于其人员成分复杂,流动性大,*员较难管理。 随着城乡一体化建设力度的加大,农村社区构成会更复杂。一方面是一些单位在职、下岗、退休*员将户口迁入农村社区或跨社区流动,但组织关系不愿转入或未及时转入社区的情况较多,另外一方面则是社区内*员因拆迁过渡在外,而*组织未及时转移的也不少,这些情况给社区*组织掌握情况、开展活动、教育管理带来新的难度。另外,农村社区*员年龄老化的现象也不容回避。农村*员队伍的现状,决定了*员发挥先锋模范作用和保持先进性有其局限性。发展*员在农村社区也遇到了困难,社区*支*新鲜血液不能得到及时补充。农村社区*组织的吸引力不够,*员对*组织的归属感和依附感不强。社区*组织活动内容不够丰富,形式比较单一。*组织在如何开展服务活动,发挥*员的先锋模范作用方面,与城市社区相比存在一定的差距。
三、新形势下加强农村社区**工作的几点建议
加强农村社区*的建设,统筹城乡协调发展是推进经济社会发展的必然要求,也是加强基层*组织执政能力建设的需要。开展农村社区**工作,决不是简单地挂牌撤牌,而是要在明确农村社区*组织功能职责、创新组织体系、拓展工作途径、提升*员素质等方面下功夫,这是加强和改进农村社区**工作的立足点和出发点,也是当前农村社区**工作中的“必修课”,新形势下加强农村社区**工作需着力把握“五要素”。
一要继续改进农村社区的组织设置。紧紧围绕改革发展稳定大局,以经济建设为中心,结合本地实际,大力加强农村社区基层*的组织建设,制定《关于进一步加强和改进社区**工作的意见》,对做好新形势下*的组织建设工作提出明确要求。要按照有利于*对基层组织的领导,有利于加强*员教育管理,有利于*组织发挥作用的要求,加强对农村社区基层组织的设置。首先,要理顺农村社区各类*组织管理关系,进一步做好社区一级*组织的设置,加强农村社区*组织的领导地位。要以主题活动为载体,提高农村社区*组织建设的实效。要借鉴城市社区的一些好经验与做法,提高*组织开展活动的层次。其次,要加强农村社区*组织领导班子建设。农村社区*组织能否发挥作用,很大程度上取决于*组织领导班子的素质和能力,在加强农村社区*组织班子建设时,注意选优配强*组织负责人。同时,通过建立社区*务干*教育培训和激励保障机制,提高他们的整体素质能力,营造良好的工作氛围。
二要合理定位农村社区的组织职责。要从巩固*的领导和执政地位、维护社会稳定和推进民主政治健康发展等角度,把社区*组织定位于农村社区的领导核心。在具体工作中,社区*组织必须充分发挥领导核心作用,充分调动社区各方面的积极因素,以服务和满足广大居民群众和驻区单位的需要为目标发挥三项职能:一是政治核心职能。把贯彻*的方针政策与社区建设和管理结合起来,保证社区各项工作沿着正确的政治方向健康发展,为社区的经济发展提供良好的社会环境,进一步密切*群关系,增强*的凝聚力,巩固*在社区的执政基础。二是协调服务职能。社区*组织应在地区性、社会性、公益性工作中发挥协调作用,以广大居民群众和驻区单位的共同利益和需要为出发点,协调好社区内各类群体的利益。通过建立社区服务中心、社区求助热线以及在职*员服务社区等活动,服务居民、凝聚人心。三是思想引导职能。发挥社区与群众贴近的优势,做好群众思想政治工作,努力提高他们的思想道德水平和民主法制观念。深入开展通俗易懂、形式多样的思想道德教育活动,在社区形成良好的思想道德风尚。组织动员居民群众开展文明家庭、文明小区等精神文明创建活动,把精神文明创造活动与解决居民群众关心实际问题结合起来。
三要切实增强农村社区的战斗堡垒。推进社区**工作创新,增强*员队伍生机活力,建设高素质社区*组织带头人队伍,构建城乡统筹的**新格局。突出抓好“三大工程”:一是实施“素质提升工程”,提高农村社区*员干*的执政能力。农村社区*员干*的教育要制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,每年适当集中一段时间,对农村社区干*进行思想教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和致富技能的培训,帮助社区干*不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。二是实施“系统完善工程”,重视对农村社区*员干*的规范管理。要进一步完善制度,加强民主监督,善用惩戒手段,使农村社区**工作有法可依,违法必纠;使农村社区*员干*自觉将其行为纳入规范化的轨道;建立班子成员任期目标责任制,把目标任务分解落实到人,并公布于众,让群众来监督、评判干*;要制定考核奖罚办法,联绩计酬,奖优罚劣,考核结果与干*任用、评先评优结合起来,努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。三是实施“*风和畅工程”,保证农村社区**的健康发展。广大社区干*以“为民谋利益为最大追求”,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,多做“得人心、暖人心、稳人心”的工作,履行干*职责。办事考虑是否合乎绝大多数群众的意愿,是否能够长久受益和持续发展,是否合乎有关政策规定。办好事既要讲客观需要,又要讲实际可能;既要强调尽心竭力,又要注意量力而行。为确保和谐的发展环境,积极开展“*风和畅”教育活动,突出“加强作*建设,服务科学发展”的教育主题,为加强农村社区**工作提供良好的政务环境。
四要不断提升农村社区的**活力。由于农村社区服务对象的不确定性、服务机制的不完善性,必然会出现*组织和*员、*员和群众互相认知度比较低的情况,必须建立有效的制度,才能不断提升农村社区**活力。一是建立投入多元化保障制度。在具体工作中,采取*费返一点、财政拨一点、社区内单位资助一点等办法,逐步改善*支*办公室和*员活动室的条件。不断规范社区干*待遇发放办法,社区干*的工资待遇纳入财政,并逐步调整社区干*待遇,提高社区办公经费,逐步解决社区干*的后顾之忧。二是建立主题实践活动制度。开展主题实践活动是新形势下践行科学发展观的重要途径,是*员教育取得实效不可缺的有力抓手。对于农村社区**来说,由于其本身的复杂性、动态性、多元性的特点,开展主题实践活动是凝聚*心、凝聚民心的一个非常好的措施。要紧密结合本地区、本单位的实际,精心谋划,充分准备,切实取得帮助群众、促进工作等实效。三是建立关爱*员制度。在对*员严格要求、严格管理的同时,树立“管理就是服务”的新理念,推进*员教育管理的方式转变。以保障*员民主权利为基础,不断完善保障*员行使民主权利的运行机制。大力推行*务公开制度,保障广大*员对*内事务的知情和了解。制定*员联系和服务群众工作的制度,进一步增进*员与群众的感情,提高服务群众的本领。建立*员表彰奖励机制,开展优秀*务工作者、优秀***员、优秀社区*支***评比表彰活动,并将荣誉表彰与物质奖励、政治待遇、干*任用结合起来。建立*员结对帮扶制度,形成上级*组织关心下级*组织,各级*组织关心帮助生活困难的*员解决问题,*组织和*员关心帮助困难群众的生动局面。
五要扎实推进社区**工作的载体创新。加强社区**工作,不断增强*在社区工作中的创造力、凝聚力和战斗力,是当前一项重要而紧迫的任务。为了适应新形势发展的要求,要认真研究、不断探索,狠抓“三个载体”:
一是抓思想载体,营造浓厚的社区**工作氛围。加强社区**、深入开展社区**工作,是贯彻落实科学发展观的具体体现,要从巩固*的执政地位和基层政权的战略高度,进一步加强对社区**工作的重要性和必要性的认识。为此,要强化核心意识、主人意识、共建意识、服务意识等"四种意识",以实际行动密切*和人民群众的血肉联系,增强*的工作的渗透力。
二是抓组织载体,强化乡镇(街道)*委的职能。农村社区**是以乡镇(街道)*委为核心,社区全体*员为主体,社区内各类基层组织共同参与的区域性**工作。要进一步强化乡镇(街道)*委在辖区内的领导核心作用,完善社区**的组织体系。乡镇(街道)*委应成为地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量,担负起领导、组织、指导、协调社区工作的重要职责。乡镇(街道)*委要建立规范的社区**工作考评体系,把社区**工作作为辖区单位创建"文明单位"、参评"优秀*组织"的重要内容,进一步强化乡镇(街道)*委协调辖区单位的功能,促进社区**各项任务的落实。
三是抓工作载体,构筑社区**工作网络体系。乡镇(街道)建立社区**工作指导委员会,加强对社区**工作的领导和指导;建立社区**工作联席会,负责研究、部署、协调工作,通报情况,交流经验,协调议事等;建立社区*员活动小组,根据居民区的地理位置和*员人数的多少,在社区内建立若干个*员活动小组,社区单位*组织可根据*员特长,组建以*员为骨干的志愿者服务队,努力做到凡是有*员的地方就有*的组织,凡是有*组织的地方就有*的工作和活动;抓好基层**带团建活动,将社区内基层团组织建设纳入*的建设的整体格局中,实行*团目标一体化,确保团的工作围绕*的工作、服务*的工作,充分发挥共青团作为*的助手和后备军的作用;抓好社区*员发展工作,拓宽社区*组织发展*员视野,把那些在社会主义现代化建设中涌现出来的优秀分子吸收到*内来,不断增添新鲜血液,优化基层*员队伍的结构,使社区基层*组织始终保持蓬勃的生机与活力,从而推动农村社区科学发展。
第6篇 乡镇社区**工作调研报告
乡镇社区**工作调研报告
根据《_____县新农办关于印发<_____县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案>;的通知》要求,笔者对_____社区进行调研,一是调研_____社区的基本情况。二是对部分*员进行了问卷调查,通过调查主要了解社区的*员基本情况和社区*组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现把调查相关情况介绍如下。
一、社区概况
(一)社区基本情况
_____社区地处_____县城乡结合部,位于城关中学对面,全社区国土面积13.8平方公里,总户数1433户,4178人,其中:非农业1005户,2771人;农业428户,1407人。耕地1008亩,人均占有耕地0.716亩,林地面积1.8万亩,人均占有林地12.8亩,农村经济总收入518.87万元,粮食总产量56.5万公斤,农民人均占有粮食398公斤,农民人均纯收入1518元。有1所小学,占地面积11亩,在校学生300余人,教职工16人。
(二)组织机构设置
1.*总支委员会机构设置
_____社区*总支委员会共有*员132人,其中:正式*员130人,预备*员2人;女*员31人;少数民族*员4人,委员会成员5人,分别负责*的组织工作、宣传工作、纪检工作、工青妇工作和统战工作。*总支下设三个支*委员会,分别是农村*支*委员会、老干*支*委员会和个私*支*委员会。并设置了民事纠纷调解岗、治安防范巡逻岗、环境卫生监督岗、居务公开监督岗、社区文化宣传岗、未成年人教育岗、法制宣传岗、文化活动岗、提供就业信息岗等9个无职*员岗位。设有*员活动室、流动*员服务点。
2.居民委员会机构设置
居民委员会委员下设21个居民小组,其中:非农业小组12个,农业小组9个。居民委员会工作人员4人,其中:主任1人,副主任1人,专职委员2人,社区设有消防*务室、交通安全工作站、*务室、人事劳动保障工作站、食品药品协管站、反假货币宣传工作站、企业退休人员社会化管理服务所、计划生育协会会员之家、妇女之家、综合维稳办公室、健身室、阅览室、电教播放室、归侨侨眷联络组等14个站、室、所。
3.社团组织
在_____社区居民委员会内,建立了老年学校、建筑协会、个体私营协会、运输协会、种植协会、养鱼协会、养猪养鸡协会、鸡枞菌加工协会、蔬菜协会等9个社团组织。_____社区9人参加镇石斛协会。
二、问卷调查分析及存在的问题
笔者于20xx年6月23日对_____社区的部分*员进行了问卷调查,调查的主要内容:一是*员的基本情况,包括*员的户口性质、年龄结构和文化程度;二是*员家庭的经济状况,包括家庭人均年收入、家庭主要经济来源、家庭产业和家庭住宅面积;三是*员的思想状况,包括对*的十七大以及“两会”的了解、年均参加组织生活的次数、集体和*员个人的关系、学习*的方针政策路线时间以及对组织开展的学习活动的态度;四是社区*组织工作情况,包括对社区开展活动的兴趣、对社区*组织工作的满意度、对社区发展战略的了解、影响社区发展的关键因素、希望社区*组织在哪些方面给予帮助以及社区*总支**的标准;在调查中,共发放调查问卷105份,收回87份,作废11份,有效76份。
1. *员基本信息
(1)数据分析:由于_____社区处在_____县城乡结合部,辖区内既有农民又有居民,在笔者抽样调查的*员中,农业人口32人,占调查总数的42.5%,非农业人口44人,占调查总数的57.5%;在调查过程中发现,一是*员人数与*员年龄大小成正比例关系,即随着年龄段的上升,*员人数也随着上升,其中:20-30岁的人数最少,只有2人,占调查总数的2.5%。60岁以上人数最多,共34人,占调查总数的45%;二是*员人数与文化程度高低成反比例关系。其中文化程度为初中及以下的人数最多,共51人,占调查总人数的67.5%。本科及以上的*员没有;(见表1)
(表1) *员基本信息
年龄结构(岁)
20-30
30-40
40-50
50-60
60以上
人数(个)
第7篇 社区**工作调研报告范文
为切实加强和改进街道社区*的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区**工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区**主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道*委下设10个社区*总支、14个*支*,其中街道**支*1个、社区支*10个、小区支*3个,共有直管*员1032名。
主要做法
根据新时期**工作的新要求,我们加大了街道社区**工作力度,进行了积极的探索和实践。
强化教育管理,精心打造一流的班子和干*队伍
按照区委提出的 建一流的街道社区、带一流的干*队伍、创一流的工作业绩 要求,我们始终把打造一流的社区班子和干*队伍作为推进社区**工作的关键环节,突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制,优化社区干*队伍结构。根据干*梯次发展的要求,街道*委组织进行了社区*支*补选工作,把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干*队伍知识、年龄结构。与2015年相比,平均年龄下降了8岁,大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中,赵西社区*总支新班子成员团结一心、通力合作,积极协助拆迁组开展工作,仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务,得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训,着力提高-干*队伍整体素质。我们将社区干*培训工作纳入干*教育培训整体规划之中,每年分期、分批对社区干*轮训一遍。采取 走出去 和 请进来 的方式,组织社区干*参加*校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来,我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动,办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼,广大街道社区干*的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制,促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制,年初制定责任目标,层层签订责任状,年终进行考核奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制,对社区低保、公益性岗位和发展*员等重点工作予以公示,增加工作的透明度;在服务上实行承诺制,针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制,来访有登记,接待有人员,严格按制度办事,规范了社区干*的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中,大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道*委结合市、区拨款额度的增加,制定下发了 三个规定 ,大力增加社区收入,逐年提高社区工作者的补贴标准,解决了办公设备、办公用品等方面的问题,为社区工作者营造出良好的工作环境,极大地调动了社区工作者的积极性,解除了他们的后顾之忧。
健全组织体系,努力构建社区**工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则,重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现 一社区一支* 目标的基础上,进一步创新街道社区*组织设置,将*组织向小区和楼栋延伸,先后建立了楼宇*小组和小区*小组;针对 两新 组织大量落户街道社区的实际,将*组织向 两新 组织延伸,及时组织派出了**工作指导员指导 两新 组织**工作。目前初步构建了在纵向上有街道*委 社区*支* 居民楼栋或小区*小组;在横向上以街道社区*组织为基点,向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上,部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会,有条件的社区还积极探索在网上开辟 社区居民论坛 ,吸纳本社区居民代表、*代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加,定期召开会议,集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情,居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中,我们注重整合资源,主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位,听取他们的意见和建议,建立了互联机制。辖区单位*组织评选先进、接受考核,要听取街道社区*组织的意见;区委考核街道*组织的工作情况,也要征求社区单位*组织的意见,有效地调动社区单位*组织参与社区建设和管理的积极性、主动性,初步形成了共驻共建、资源共享的社区**工作局面。
创新机制和载体,积极探索*员发挥作用的有效途径
为适应 单位人 变成 社区人 、大量离退休人员和下岗职工走进社区、*员队伍不断壮大的实际,我们在充分调查摸底的基础上,从创新机制载体入手,对*员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制,对不同类型*员实行分类管理。对在职*员通过一手抓服务,一手抓发动,充分发挥在职*员在社区的先锋模范作用。推行在职*员参与社区建设、参与社区**工作的 双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈 ,引导在职*员深入地参与社区建设、服务和管理拓展*员活动空间,使*员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动*员通过建立流动*员临时*组织、*员联络站,印制 *员双向联系卡 和*员通讯录,加强与流动*员的联系与沟通,实行 联管 ;对离退休职工*员、下岗失业职工*员,接转组织关系后,实行 直管 ,*员管理机制进一步完善。二是创新活动载体,为*员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工*员中,采取 双助 促 双带 的形式,开展了 一帮一 一带一 活动,帮助解难题、理思路、强技能,引导他们走上一条自己带头再就业,进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休*员、在职*员中开展了系列志愿者服务活动,组建*员志愿者服务队,设定 *员先锋岗 ,划出 *员责任区 ,让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等 义务八大员 。目前,*员志愿者服务队已发展到10支、560余人,并且不断延伸和拓展,在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用,有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中,赵西社区支**员充分发挥了模范带头作用,老*员张春增带头入户宣传政策,积极配合工作组做群众工作,取得了很好的效果。
发挥**协调机构作用,提高共驻共建活动质量实现双向服务,共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务,努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区**工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区,社区干*主动接洽介入,以便及时纳入支*管理,避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区*总支主动为驻区单位服务,先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争,改善了驻区单位和社区居民的关系,促使驻区单位更加支持社区工作,营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面,共建和-谐社区。
社区**工作自查报告范文
第8篇 社区**工作问题调研报告
社区**工作问题调研报告
_____*开发开放是一个快速城市化、率先市场化、跨越式工业化、不断国际化的过程。_____开发开放19年来,各种_____经济组织、_____社会组织大量涌现,全区常住人口从100多万人急增至300多万人,流动人口100多万人,而在从业人员中“白领”青年近50万人、外籍人士3万多人,涉外小区48个,外资企业超过1.6万家,其他省市投资_____的内资企业超过1万家。除传统旧式住宅区以外,_____建商品化社区、涉外国际型社区、农村城市化社区、村居混合型社区、外来人口聚集社区等_____型社区大量出现。尽管_____*区在**方面进行了积极的实践探索,但从调研情况反映出:面对我国进入社会转型期的_____形势,社区**工作仍需要不断探索和创_____。
当前社区**面临的主要问题
社区**工作的组织覆盖问题。两_____组织发展迅速,*的基层组织建设出现部分“空白点”,由于“两_____”组织变动比较大,普遍存在“*的覆盖面小”、“*员比例少”、“*组织不健全”、“*的活动不正常”、“*组织建设滞后”等问题。一些*员的组织关系在原单位,人长期活动在外,缺乏*组织的教育管理。一些流动*员无法过正常的组织生活,缺乏归属感。
社区**工作的领域拓展问题。随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求,“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变,单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求,人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体,就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。从社会发展趋势看,人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高,越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动,作为展现自我,完善自我、实现自我的重要舞台。如何将*的社区工作拓展到这一_____的领域,如何正确引导社区公共发展,如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向,是当前社区**工作所面临的_____挑战。
社区**工作的作用发挥问题。社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则,是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前,城市中受教育程度高,民主意识、法律观念较强的社区居民,要求实现基层民主,居民自治程度日益提高,要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区*组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多_____的要求。
社区**工作的职能定位问题。随着社区建设的发展,社区工作范围扩大,内容增多,任务加重。社区的*务工作者不再是传统意义上的“*务工作者”,而是行政、*务“一肩挑”的主要管理者,配合协助社区居委会做好各项工作,已成为社区**工作多样化发展的必然趋势。既要做好一些长期性的“中心工作”,又要应付日常性“繁忙事务”,还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作,成了“上面千根线,下面一根针”。社区*组织负责人淹没于社会居委会的日常事务中,**工作被不自觉的“边缘化”。社区**工作仅限于维持日常的*组织生活和完成上级*委分配的工作,“满足于应付、流之于形式”的现象较为普遍。
社区**工作的社会认同问题。社区*员认同社区*组织的思想淡薄,普遍存在“下岗*员不相信社区,单位*员瞧不起社区,离退休*员顾不上社区,纯居民*员帮不上社区”的现象。如离退休*员关系进入社区,但其心理不能接受由“单位人”变为“社会人”或“社区人”的现实,认为转入社区*组织会失去单位的一些待遇,心怀顾虑,不愿融入。在职*员自觉参与、支持社区**活动的观念淡薄,推行在职*员“双重管理”步履维艰。社区单位*组织参与支持社区**工作的认识不足,共建意识不强,配合支持不够,全社会重视社区**工作的氛围尚未真正形成。
社区**工作的体制机制问题。随着政治体制改革的加快和经济体制的转轨,城市基层治理结构将由政府领导的单一形式向政府主导、社会组织、居民群众广泛参与的_____型治理结构转变。在这一_____型结构中,政府行政组织社区居委会不再是惟一的管理机构,社区中_____成立的居民议事委员会,业主委员会,科、教、文、卫、体方面的社团、协会,以及各种咨询服务中心等各种社会组织将承担越来越多的管理职能,发挥出越来越重要的作用。而且随着民主政治建设步伐加快,这些群众自治组织、社会团体、协会的民主政治权利将逐渐强化。社区*组织如何根据_____的社会管理体制和民主政治建设的要求,依托_____的社区治理机构,不断扩大*的群众基础,巩固*的执政地位,也对社区**工作提出许多_____的要求。各地探索建立的**联系会议制度等社区**工作机制,目前还主要是依赖行政的推动和上级*委部门的协调,缺乏社区*组织本身的协调力、整合力以及影响力。
加强社区**工作的对策措施
_____时 期社区**的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区**必须突出*组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区**的主要方法。
固核结网。主要解决社区*组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区*组织确立为领导社区**、整合社区基层*组织的核心,并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区*组织整合成为统一的网络,将街道*工委转变为社区*委,赋予社区**工作的独立决策权,实现权责平衡;推动转制企事业单位属地管理,彻底理顺领导和被领导关系;实施社区*委成员的民主选举,增强社区基层*组织和*员对社区*委的认同;建立支***联席会议或社区*员代表会议,赋予基层*组织和*员对社区**和社区建设的决策参与权,强化基层*组织的社区意识和相互联系。
布点划片。主要解决社区**的全覆盖问题。针对“两_____”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致*组织不断“开关”的客观实际,“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和*组织设置原则。“点”即为楼宇*组织、市场*组织、一条街*组织等;“片”即为一个区域,原则上50-100家左右两_____组织划分为1个片,片上*组织由街道、镇派遣*群工作者进行日常组织和管理,每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如_____*区潍坊社区(街道)*工委按辖区两_____组织分布情况,划为东、中、西三个片,分别建立片上*总支,并从社会综合*委派遣**人选,采取网格方式,实行分片管理,进一步深化和拓展“支*建在楼上”的组织设置,将“支*建在楼上”向“总支建在片上”拓展。
街社同构。主要解决社区的边界定位问题。社区的规模决定社区管理的幅度问题,管理的层次影响运行的成本,从我国城市基层政权建设的历史和现实考量,街道对区域资源的掌控力比较强,资源分布也相对均匀,街道就是社区、社区就是街道,将社区定位在街道,能较好地享有各种资源,如果通过对现有的街居体制的组织重构,实现向社区体制的转换,推进社区治理的实现成为可能,社区**就拥有先天的资源优势和组织优势,有利于强化社区*组织的核心作用。
两纵两横运行。主要解决社区**的运行机制问题。“两纵”:是指社区*组织对居民区*支*实行纵向领导。加强对居民区*支*的领导,充分发挥居民区*支*作为*在社区最基层一级组织的领导核心作用,是搞好社区两个文明建设的基础;社区*组织对社区内的流动*员和部分离退休*员实行纵向领导。“两横”:是指社区*组织与社区内**、企事业单位、“两_____”组织等进行横向联系;社区*组织与社区内在职*员进行横向联系,广大在职*员是社区**的重要力量,社区*组织应通过宣传、组织和发动,号召在职*员积极参与社区建设,从“8小时*员”转变为“24小时*员”,*员角色全天候,在社区继续发挥先锋模范作用。