第1篇 中共湖北工业大学委员会**工作调研报告
中共湖北工业大学委员会**工作调研报告
作者：中共湖北工业大学委员会保持***员先进性教育活动领导小组
为使我校保持***员先进性教育活动取得实效，7月初，我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式，对我校**工作进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、 基本情况
学校*委下设14个分*委、5个*总支和1个直属*支*，共有160个基层*支*。其中，教职工*支*93个，学生*支*67个。至2005年6月底，全校有***员3017人，其中教职员工*员1284人（含离退休*员406人），占教职工总人数的48.5%；学生*员1733人（含组织关系暂留学校的往届毕业生*员84人），占在校学生总人数的9.90%。
教职工*员中，具有教授或正高级职称的52人，占教职工*员总数的4.0% ；具有博士以上学位的18人，占教职工*员总数的1.4%；具有硕士及以上学位的394人，占教职工*员总数的30.7%。教职工中现有19名流动*员，其中外出学习半年以上的*员13人，在外单位工作的*员6人。
学生*员中，研究生*员有273人，占研究生总数的43％；普通本、专科生*员有1190人，占在校普通本专科学生总数的9.7％；成教生*员有270人，占在校成教生总数的7.2％。本科生
一、
二、
三、四年级*员分别为52人、209人、261人、521人，各占本科生*员总数的5％、20％、25％和50％。
从总体上看，我校基层*组织和*员队伍的主流是好的，广大***员立足本职、勤奋工作、开拓进取，在教学、科研、管理和服务各项工作中，在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用，为学校改革发展稳定做出了重要贡献，涌现出了一批优秀***员、优秀*务工作者和先进基层组织，得到了广大师生的认可和好评。广大师生普遍反映：“学校建设、发展、改革与学校基层*组织和广大*员干*的努力是分不开的。”“湖北工业大学能有今天，除了*和国家的好政策外，学校*委、基层*组织和广大*员干*功不可没。”
二、 主要成绩
1、思想理论建设成效显著。学校*委坚持把思想理论建设摆在*的建设的首位，把理论学习与学校改革发展的实际紧密相结合，推动领导思想观念和教育观念的创新；把学习研讨与撰写理论学习文章、集中学习和自学、研读原著与专家辅导相结合，加深理解，学以致用；坚持选派干*到各级行政学院、*校学习，开阔视野，拓展思路，提高管理和领导水平；坚持开展骨干理论学习培训，着力提高中层干*的思想政治素质及管理水平；积极推进“两课”改革，邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作取得积极进展。2003年，学校*委理论学习中心组受到省委高校工委的表彰。
2、领导班子建设得到加强。2004年下半年，学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗，一批能力强、水平高的年轻干*走上了学校中层领导岗位，增强班子活力。今年6月，学校召开了*代会，选举产生了新一届*委和纪委，一批政治强、作*正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子，整体素质明显提高。
3、基层*组织的战斗力明显增强。近些年来，学校加强基层*组织建设的成绩显著，共有10个先进基层*组织、100多名优秀*员和*务工作者先后受到上级*委的表彰，学校连续两届被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。
4、**的制度体系基本完善。先后制定了《**责任制》、《*风*政建设责任制》、《发展*员工作细则》、《*委（总支）工作条例》、《支*工作条例》、《*委常委会议事规则》、《*政领导工作规则》等一系列规章制度，逐步形成了较为完备的**制度体系，为我校的**工作规范化奠定了基础。
5、作*建设明显进步。学校坚持民主集中制原则，贯彻落实*委领导下的校长负责制，积极推进决策民主化和科学化，领导班子和领导干*的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强，办学思想进一步端正。在工作中坚持*的群众路线，为师生排忧解难，解决师生员工普遍关心的问题。
6、保持了学校的持续稳定。学校*委高度重视稳定工作，切实加强领导，健全工作责任制，及时排查不安定因素，妥善处置各种突发性事件，保持了学校的持续稳定，为改革和发展提供了良好的环境，也为社会稳定作出了贡献。
7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来，学校办学规模逐步扩大，办学条件明显改善，师资队伍得到加强，多学科协调发展格局初步形成，教学和科研水平稳步提高，校园环境建设成效明显，校园文化活动生机勃勃，校内管理体制改革，办学体制改革取得较大进展。2004年5月，学校通过国家教育部评审，成功更名为湖北工业大学；今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。
三、 基本经验
多年来，我校**工作的实践使我们深切地认识到，加强和改进高校*的建设，必须始终不渝地坚持*对高校的领导，全面贯彻*的教育方针，坚持社会主义办学方向；必须始终不渝地坚持马克思主义理论的指导，把思想建设放在首位，树立和落实科学发展观，自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作；必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线，加强*的执政能力建设，适应新形势、研究新情况、解决新问题，与时俱进，不断探索加强和改进高校**工作的新路子；必须始终不渝地围绕学校的根本任务和中心工作加强*的建设，促进高等教育的改革与发展；必须始终不渝地把维护高校稳定放在压倒一切的位置，及时化解各种矛盾，牢牢掌握工作的主动权；必须始终不渝地坚持*的群众路线，切实维护师生的合法权益，全心全意依靠广大师生员工办好学校。
四、 主要问题
调研表明，我校**工作还存在一些问题，主要表现在：
一是在理想信念方面，有些*员理想信念动摇，*员意识淡薄，带领群众前进的能力不强，不能很好发挥先锋模范作用。学校有些*员，还不同程度地存在着理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的对中国特色社会主义前途迷茫，信心不足；有的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律意识不强，个人主义、自由主义严重；有的放松对自己的要求，把自己混同于一般群众；有的大局意识不强，不能正确对待改革发展进程中出现的利益调整，斤斤计较部门和个人得失；有的对国家大势看不清楚，对一些现实问题看不明白，甚至不想当*员等等。
二是在基层组织方面，少数*的基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。个别*的基层组织不能紧密结合中心任务开展工作，思想政治工作比较薄弱；少数班子不团结，不能贯彻民主集中制原则，在*内生活中不能开展批评与自我批评；有的对*员缺乏有效的教育管理，使个别*员长期游离于组织之外；有的*组织活动形式呆板，内容单调，效果较差等等。
三是在干*素质方面，有的*员领导干*思想理论水平不高，依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的*员干*履行职责不力，上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显，工作成绩不理想；有的干*大局意识淡薄，本位主义和部门意识较浓；少数快到退休年龄或提拔空间不大的干*，思想松懈，不求进取，工作缺乏主动性、积极性和创造性；有的*员干*不深入实际进行调查研究，不从实际出发，不按客观规律办事，盲目决策、盲目拍板；有的*员干*缺乏依法治校、依法行政的意识，不遵校纪校规，不按规矩程序办事，为人不正、处事不公。
四是在校风方面，有些*员干*事业心和责任感不强，思想作*不端正，工作作*不扎实，存在脱离群众的现象；少数*员教师育人意识不强、为人师表不够，部分*员学风不端正。有的*员缺乏政治意识、责任意识，把握社会主义办学方向的能力不强；有的人缺乏事业心，精神萎靡不振，不思进取，安于现状，得过且过；有的人工作拖拉、方法简单、效率不高，遇到矛盾就上交，见到困难绕道走，工作积极性、主动性差；有的人宗旨意识不强，群众观念淡薄，一事当前，先替自己打算，有的甚至以个人为中心，为己不为民；少数*员教师还没有真正树立“育人为本，德育为先”的理念，工作中不理解、不尊重学生，生活上不关心、不帮助学生的现象还不同程度地存在；在科研工作中还存在违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为；少数学生学习目标不明确，学习动力不足，自由散漫，成天得过且过；部分学生压力不足，应付考试，对社会人才竞争的严峻形势认识模糊，缺乏竞争意识；一些学生自我管理、自我约束的意识淡薄、能力不足，主动学习、自我学习的能力较差，学习方法尚不能完全适应大学学习的特点和要求；一些学生*员不讲诚信，不严格要求自己，考试舞弊和恶意欠费等现象还不同程度地存在；等等。
这些情况，反映了在我们的**工作中还存在着一些差距和问题，需要进一步采取有效措施，切实加以解决。
五、 原因分析
产生上述问题的原因主要有以下几点：
一是外部环境的影响。近些年来，国际国内形势发生的深刻变化，使得高校广大*员干*的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时，高校的一些*员干*产生了崇尚个人价值的实现、追求学术地位的提高、重视物质利益的获取，轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。与此同时，一些*员干*的价值取向也发生了变化，逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点，自由主义、分散主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在高校*员干*中有不同程度的反映和体现，出现了一些模糊认识。高校的一些*员干*习惯于以社会为参照系，总认为自己各方面还好，对自己要求不严格。所有这些都在一定程度上影响了我校广大*员干*的作*建设，影响了我校的**工作。
二是深化改革出现的问题。98年以来，学校先后进行了三次以机构、人事和分配制度改革为主要内容的管理体制改革，同时积极推行职称评审制度改革、学科调整、后勤社会化制度改革等等。这些改革措施打破了学校原有的平衡，也出现了一些新情况，少数师生员工没有及时从心理上适应过来。所有这些在一定程度上也影响了我校*的建设。
三是理论学习动力的不足。少数*员认为思想作*、学风建设是软任务，提高学术水平是硬任务，缺少理论学习的内在动力和自觉性，存在先“专”后“红”的思想。即便是理论学习时也不能把理论学习与思想实际紧密结合起来、与改造主观世界结合起来，把理论束之高阁。理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度的存在。少数*员由于放松了对自己的思想改造，“四信”发生动摇，导致精神支柱、精神动力出现偏差，意志衰退，思想空虚，对马克思主义心存疑虑，对社会主义前途产生疑惑。个别学生*员学习目标不明确，动力不足。
四是*内生活的松懈。由于客观条件所限，少数学院领导班子*内***制度不健全，要求不严，质量不高，有的甚至把*内***当成了一般性的学习和工作通气会，缺乏针对性，成员之间思想交流不够；一些*支*不严格执行*内组织制度，***不按时召开，或者只走过场、搞形式，降低了**会的质量；一些新任支***工作经验不足，不能有效开展*内生活，民主生活的创造性不够，效果较差。
六、 工作建议
先进性教育活动是我校本年度**工作的中心任务。在全校开展保持***员先进性教育活动，既是对全校*员*性观念、大局意识的一次检验，也是对全校各级领导班子、领导干*领导能力、领导水平的现实考验。同时也有利于我们集中一段时间和精力，通过强化教育，解决学校*组织和*员队伍中存在的突出问题。广大*员对此给予了高度关注，并对我校先进性教育活动提出了许多好的建议，主要有：
1、要建立领导机构，落实领导责任。广大*员认为，先进性教育活动能否取得实效，关键在领导。各级*组织都要成立先进性教育活动领导机构和工作机构，明确主要负责人为本单位先进性教育活动的第一责任人，其他*员领导干*要结合分工情况抓好分管（联系）部门（单位）的先进性教育活动。基层*组织负责人作为先进性教育活动的直接责任人，要切实负起责任，以高度的政治责任感和良好的精神状态，扎扎实实地组织好学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段的工作。各单位、各部门的主要负责同志要拿出足够的精力，精心组织，不能有丝毫懈怠。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
2、要充分发挥基层*组织的作用。大家认为，基层*组织既是先进性教育活动的具体组织者、实施者，也是先进性教育的工作重心。先进性教育工作能否搞好，关键在于广大*员积极参与，关键在于各级*组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，关键在基层*组织负责同志很好地履行职责。因此希望学校各级*组织的负责同志，要提高思想认识，把握工作要领，尽心尽责地把中央、省委、高校工委的精神，学校*委的工作部署落到实处，把先进性教育活动搞好。
3、要把握好相关政策。广大*员谈到，先进性教育活动是一项政策性很强的工作，要严格按照上级要求开展教育活动，认真贯彻落实好中央、省委和省高校工委确定的指导思想、基本原则和目标要求，做到不变形、不走样。要努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大*员和群众的注意力进一步引导到促进学校改革发展稳定的各项事业上来。要加强调查研究，注意及时发现一些带有苗头性、倾向性的问题，及时采取对策措施。
4、要坚持“两手抓、两不误”。广大*员认为，能否有效地推动学校的各项工作，是衡量先进性教育活动实际成效的重要标准。当前，我们学校的工作任务十分繁重，除了日常教学、科研和生产、管理工作任务外，迎接2006年本科教学工作水平评估的准备工作、博士点建设工作、“十一五”规划的编制工作以及“教代会、职代会”，“团代会、学代会”“老干*、老教授代表大会”的筹备工作等等，都在紧张进行。全校各单位、各部门都应围绕学校的中心工作，统筹规划、合理安排，精心组织，做到先进性教育活动和学校各项工作“两不误，两促进。”既不能脱离业务工作抓先进性教育活动，也不能借口工作忙而不认真抓先进性教育活动。应该把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果衡量和检验先进性教育的成效。学校***员要以开展先进性教育活动为动力，以崭新的精神风貌，良好的工作作*，充分发挥模范带头作用，努力做好本职工作，推动学校各项事业快速发展。
5、要做好宣传工作。广大*员认为，宣传舆论工作对确保先进性教育活动取得实效有着十分重要的作用。要将宣传工作贯穿始终，促进先进性教育活动深入开展。要充分利用校广播台、校报、网络、橱窗、板报、横幅等宣传媒体和宣传形式，开辟专题和专栏，总结交流经验，研究探讨工作，及时反映先进性教育活动开展的情况，积极营造浓郁的学习教育氛围。
2005年7月10日
第2篇 关于加快湖北文化系统文化产业发展的调研报告
关于加快湖北文化系统文化产业发展的调研报告
省政府发展研究中心联合调研组
省 文 化 厅
为落实《湖北省文化事业和文化产业发展规划（2004-2010）》，科学谋划“十一五”期间文化产业的发展，省政府发展研究中心与省文化厅组成联合调研组，于6月中旬至7月上旬分别对武汉、黄石、鄂州、黄冈、襄樊、荆门、荆州、宜昌等市文化系统的文化产业发展情况进行了调研，实地学习考察了湖南省长沙、岳阳两市文化产业发展情况。现将省内调研及省外考察情况报告如下：
一、武汉、黄石、宜昌等八市文化系统文化产业发展的基本情况
九十年代以来，武汉等八市的文化产业发展取得了长足的进步，尤其是近几年，随着经济持续稳定发展，人民群众生活水平不断提高，对文化的需求越来越大，文化消费日趋活跃，八市的文化产业成长迅速，产业群体不断扩大，对经济发展贡献逐年上升，发展势头良好，已进入一个大发展时期。同时，在迅猛发展中也存在一些不容忽视和亟需解决的问题，这些问题不能得到及时有效解决，将对文化产业发展产生较大影响。
（一）当前亟需解决的问题
1、产业发展意识滞后
调研中，这个问题的反映比较普遍。这个问题有两个方面：其一是有些地方主要领导尚未充分认识到发展文化产业的重要性，对文化的认识还停留在是公益事业、是包袱上，对文化产业发展少重视、少关心、少支持；其二是文化系统内部发展意识滞后，认为文化是事业，靠政府、靠财政的思想尚未从根本上转变，有的单位拥有几百万的固定资产，还埋怨政府投入少，而不是利用现有资源，想方设法创造价值，丧失了很多机遇，还有的认为文化产业是小打小闹，找几个小钱养几个人，成不了大气候。
2、文化资源整合和综合开发不够
各地现有文化产业普遍规模较小，占当地经济总量比重偏低，文化产业的经济效益不明显，这些现象与文化资源整合不够、经营分散直接相关。现有文化资源分散在文化文物、旅游、园林、宗教等数个部门管理，各部门单打独斗、各自为政，相互之间沟通协调不够，对文化资源综合开发十分不利。
3、投融资渠道单长期以来，文化事业主要由财政供养，其发展主要靠政府投入。随着形势的发展，这种单一的体制已经远远不能适应文化产业的迅猛发展。大部分的文化企业单位属国有性质，民营或私人文化企业数量少，规模小，外资或合资企业更是凤毛麟角。投融资渠道单一，资金匮乏，已经严重制约了我省文化事业的发展。
4、管理体制不适应市场经济形势
一方面是有的地方依然存在政府大包大揽的宏观管理体制，还习惯于用计划经济的手段管文化、办文化，把经营性文化产业混同于公益性文化事业，政企不分、政事不分、管办不分的管理体制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已经进行了文化体制改革的地方，受多种因素的制约，改革不到位，体制依然不活，文化产业缺乏活力和竞争力，发展缺乏内在动力，尚未走上良性发展的轨道，距离市场经济体制要求还有较大距离。
5、政策扶持落实不够
这是调研中反映最为强烈的一个问题。大家普遍反映，改革开放以来，国家先后出台了一系列文化产业发展的扶持政策，如1996年出台的《国务院扶持文化产业若干政策》，因为种种原因，时至今日仍没有得到很好落实。此外，地方性扶持文化产业发展的经济政策和产业政策尚未制定，如国有文化事业单位体制改革的配套政策、部门管理费用减免政策等，鼓励、引导和支持民营或社会资本投资文化产业的政策也没出台，这些都直接导致文化产业发展环境不佳，不利于发挥各方发展文化产业的积极性。
6、文化经营管理人才十分匮乏
调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化经营管理人才十分匮乏。文化系统内文化产业人才培训滞后，文化产业经营管理人才也难以在系统内安家落户，各地普遍缺乏懂经营、善管理的文化产业人才，缺乏开拓文化市场的人才。
