第1篇 藏区9+3免费教育计划学生教育管理调研报告
一、藏区“9+3”免费教育计划学生基本情况
州到我市“9+3”免费教育计划学生共688人，分别来自13个县，分布在市区和6所职业技术学校。其中，来自城镇79人，占总人数的11%，来自农村479人，占总人数的70%，来自牧区130人，占总人数的19%；家庭富裕95人，占总人数的14%，家庭一般352人，占总人数的51%，
家庭条件差241人，占总人数的35%；男生411人，占总人数的60%，女生277人，占总人数的40%；*员1人，占总人数的0.15%，团员422人，占总人数的61%；14岁以下10人，占总人数的2%，15岁至18岁565人，占总人数的82%，19岁至25岁，占总人数的16%。
二、藏区“9+3”免费教育计划学生问卷调查结果显示
市司法局调研组就你对“9+3”免费教育计划赞成吗？你能适应新的学习生活环境吗？你对学校的伙食满意吗？就读学校领导老师对你关心爱护吗？就读学校同学对你们热情友好吗？派驻学校的干*老师对你们关心吗？能跟上学校的学习进度吗？对学校的教学安排有何意见和建议等8个问题设置了问卷调查表，对藏区学生进行了问卷调查，共发出调查表688份，收回688份。对“9+3”免费教育计划赞成688票，占总票数的100%；能适应新的学习生活环境628票，占总人数的91%，基本适应的60票，占总人数的9%；对学校的伙食满意615票，占总人数的89%，基本满意的73票，占总人数的11%；就读学校领导老师关心爱护688票，占总人数的100%；就读学校同学热情友好638票，占总人数的93%，基本友好的50票，占总人数的7%；派驻学校的干*老师关心688票，占总人数的100%；能跟上学校的学习进度233人，占总人数的33%，基本能跟上455人，占总人数的67%；对学校的教学安排没有意见和建议的688票，占总人数的100%。调查结果显示：这688名藏区学生对“9+3”免费教育计划是赞成的，能适应新的学习生活环境，对学校的伙食满意，认为就读学校领导老师对他们关心爱护，就读学校同学对他们热情友好，派驻学校的干*老师对他们关心，对学校的教学安排没有意见和建议，主要问题是学习上还不能很好的跟上进度。
三、藏区“9+3”免费教育计划学生存在的主要问题及原因
存在的主要问题：
通过对接纳藏区“9+3”免费教育计划学生6所职业学校的领导、老师、学生及相关人员的座谈、走访和调查，认为主要存在以下一些问题：
（一）纪律意识差，迟到、早退、旷课现象存在，课堂秩序差，多数学生喜欢不假外出上网；
（二）男生不良习惯多，吸烟现象比较普遍，部分男生酗酒严重；
（三）情绪易冲动，思想较极端，和汉族同学，藏区同学之间存在吵架、打架等不安全苗头隐患；
（四）卫生习惯差，不爱护环境卫生，乱扔乱丢现象存在。
存在上述问题的原因：
调研组通过对问题认真梳理，仔细分析，认为有以下原因：
（一）思维认知具有的本民族的传承性。藏区学生的世界观、价值观受本地区、本民族的影响，传承了祖辈、父辈的一些固有的、习惯的对事物的错误认知，但他们认为自己的这种认知是正确的，并一一贯之，没有得到彻底纠正。比如大碗喝酒，发生矛盾动辄挥拳动刀，他们认为是一种豪爽的表现，是够哥们、讲义气的表现。
（二）行为方式受民族宗教习俗的约束性。藏区学生从小的错误行为更多的是受到宗教戒律和民族道义的谴责和惩罚，而父母和长辈不会更多的用法律法规来教育、引导和惩处他们，从而导致他们法制观念淡薄，遇事不会首先想到法律后果，更多的是考虑会受到本民族宗教或长者的什么惩处。
（三）处于青春期所具有的判逆性。藏区学生都处在青春期，思想活跃，想法单纯，遇事冲动，行为偏激，对政府、学校、家长的安排不愿服从，要逆其道而行之，认为才显示出自己的个性，才能证明自己的存在。
（四）从小养成的行为的随意性。在的688名藏区学生中，有130名来自牧区，占总数的19%，这些学生从小在比较偏僻、相对独立的生活环境下成长，其团体意识淡薄，服从意识差，集体荣誉感不强，喜欢用极端的或强硬的方式来表达自己的存在，证明自己在同学中的“领头”地位。
四、各校已采取的一系列管理教育手段和措施
全市6所接纳藏区“9+3”免费教育计划学生的学校，都能立足实际，结合校情，结合藏区学生的现实表现，制定一系列的管理规定，开展一系列的教育活动。其主要做法是：
（一）接纳藏区学生的各地教育部门和各学校，都成立了“9+3”工作的领导机构和工作机构，明确了做该项工作的具体负责人和工作人员，确保了该项工作组织健全、人员落实、责任到位。
（二）市司法行政部门和教育部门联合印发了关于聘请法制副校长的通知，各校都按通知的精神要求，完成了法制副校长的聘请工作，()并明确了工作职责，建立了工作制度，各校的法制副校长通过开设法制讲座、集体座谈、个别谈心、疑难解答等方式开展了一系列的法制工作实践活动，取得了明显的成效。
（三）严格落实各项管理制度。各校都建立了严格的请销假制度、作息制度、查课查铺制度、谈心制度、汇报制度和物品点验制度，并狠抓制度的落实，确保了学生的思想、行为都在学校领导、老
师和驻校工作组的掌控之下，保证了遇有事故苗头隐患能及时发现，快速处理。
（四）开展丰富多彩的文体活动，营造栓心留人的良好氛围。各校针对藏区学生活泼好动，爱唱爱跳，喜欢体育活动的特点，开展了足球比赛、篮球比赛、演讲比赛、文艺晚会等丰富多彩的文体活动，找准了学生的“兴趣点”，激发了学生的参与意识，增进了藏区学生与老师、与汉族同学的友谊，增强了藏区学生的团队意识和集体荣誉感。
（五）开展1帮1爱心互助活动。各校从校长到普通老师都和一名藏区学生结对，负责结对学生的思想、学习、生活和成长情况，对学生思想进行教育转化，学习进行辅导、遇到的困难进行解决，生活进行关心。有许多老师陪学生一起看电影、逛书店、购物，并在星期天将学生请回家中，给他们做可口的饭菜，把结对学生当成自己的子女或兄妹，上述种种行为，给了藏区学生温暖，让他们感动，增进了他们对驻地的感情，对学校的感情，对老师的感情，使他们自愿服从学校的管理，听从老师的教导。
五、做好藏区“9+3”免费教育计划学生管理教育工作的几点建议
（一）加强法制教育和思想品德教育是基础。各校应坚持落实好法制副校长工作制度。法制副校长的聘请范围应更宽泛，应有*政**领导和工作人员，有政法**的工作人员，有从事法律工作的专业人员；教育的方式应更灵活，以学生能听懂接受为前提，可以组织学生观看法治专题片，开设模拟法庭，进行法律知识竞赛，也可以组织相关人员，根据学生的文化基础，接受能力，兴趣爱好，编撰适合学生阅读的法制读本。要组织开展好思想道德品质教育。要适时组织开展爱国主义教育、团结教育、民族教育、形势教育、心理健康教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，使其能更自觉的规范自己的言行举止。
（二）严格管理是重点。各校都建立了严格的管理制度，但必须狠抓落实。要强化老师、特别是班主任老师的工作责任心，将班主任老师对“9+3”学生的管理工作与考评、奖励和晋职挂钩，使他们在其位、谋其职、尽其责。要严格请销假制度，随时清楚学生的行踪，做到学生在那里，视线就跟随到那里，确保管理不留死角。要严格谈心制度，随时掌握学生的思想状况，并通过耐心细致的思想工作化解事故苗头隐患。要严格点验制度，及时收缴学生手中的管制刀具，确保不发生重大恶性的事件。要建立信息反馈制度，在班干*和示范作用好的藏区学生中明确“信息员”，利用同学之间交流多，接受的信息量大，掌握信息及时的有利因素，在第一时间将藏区学生可能要做出的冲动行为报告给老师和学校，以便及时处理。要推进辖区派出所在学校建立*务室的工作，派出所民*要轮流到*务室值班，一是起到震慑作用，二是发生情况可以及时处理。
（三）情感给予是关键。藏区学生随时在观察学校的领导、老师和同学，在感受学校的领导、老师和同学。他们虽然法制观念要淡薄一点，但讲义气、重感情是他们固有的特质，套用一句俗话就是“给他点滴之恩，他就会涌泉相报”。实践证明，各校1帮1结对，开展爱心活动，都收到了良好的效果，特别是学生里面最调皮、最难管理的“刺头”，通过情感的转化，和老师建立了深厚的感情，思想有了重大转变，有的成了老师的好助手，成了学生管学生的骨干。“爱心活动”在管理藏区学生的过程中应该坚决奉行，始终坚持，并不断创新。
（四）开展丰富多彩的文体活动是保障。藏区学生多数有文艺和体育方面的天赋，他们也愿意展现自己这方面的才能，实践证明，多开展文体活动能激发藏区同学的表现欲和参与意识，能增进藏区同学和汉族同学以及老师的友谊和感情，能树造藏区同学的团队意识和集体荣誉感。各校应因地制宜，多想办法，周密部署，通过不同方式和内容将文体活动轰轰烈烈的开展起来。
第2篇 免费的市场调研报告
一、市场分析：
在我校发行的有关英语学习的报纸和杂志有21世纪报、英语周报、英语辅导报、疯狂英语等七种，竞争异常激烈，目前我又了解到学习报的英语版正在大量进入我校市场。据了解他们的销售模式只是单纯的在大学校园宿舍进行推销，但覆盖面不广，往往是各据一方。但后期报纸或杂志的发送成了最大的问题，往往出现发送报纸或杂志不及时，或报纸积压的问题，没有给学生留下好的印象。这对于刚进入我校市场的新东方英语是一个不错的有利条件。
二、推销对象分析：
推销对象：工业大学20xx级本科新生
对象总人数：预计本科新生在3600人左右
对象需求分析：(1)对于刚踏入象牙塔里的大学生来说，他们心中早已经有了自己的英语学习目标，考过英语四六级，然后像更高的目标奋斗。(2)在我校，由于新生进校十天左右会有一个英语分班测试，对于远离考试几个月的学生来说会比较重视此次考试。然而事先不知情的他们很少有人会带上以前的课本或者资料，因此这也是新东方英语推销的有利切入点。(3)现在英语四六级的试题改革，对当代大学生英语水平有了更高的要求。提高英语成绩的有效方法也是最基础的方法就是扩大词汇量。寻找一份有效地能帮助自己扩大词汇量并提高自己英语整体能力的资料是许多刚进校的学生想知道的，同时考过英语四级也成了学生学习英语的目标。
三、推销市场实地与人员:
(1)推销市场实地分析：西北工业大学地域广阔，宿舍分布较为集中。(2)推销人员：为了进行较好的市场宣传与推销，推销人员应遍布学校新生各个宿舍区，这样才能做到有利的宣传与推销，在第一时间抢占校内较多市场，同时为以后报纸的配送提供了更多的方便。同时考虑到男生进入女生宿舍不方便，推销人员应有一定的男女比例，通过这些建立有利的地理优势!(3)鉴于对市场实地的分析，估计总共需要40人左右的推销员分布在校园各个新生宿舍进行宣传与推销，至于后期发送杂志大概需要5人。
四、宣传与推销：
宣传主题：读新东方英语，做未来的主人!
推销宗旨：诚实守信，服务至上，让顾客满意!
前期准备：
(1)人员招募：考虑到前期推销的艰难性，我将招募比较有责任心的、想做的并且想执着地干下去的同学和朋友，特别是以前有过推销经验的同学和朋友优先。同时也要考虑到人员地域的分布和性别比列，将招募的人员分为5个小团队，其中一个小团队为女生，并选择能力较强的人为队长。
(2)人员培训及经验交流：作为推销团队，就应该有团队精神，同心协力将推销的事情做好。团队精神的培养需要团队成员更多的相处和彼此的了解。为了获得更好的推销成果，掌握一定的推销技巧是不可少的。虽然个人的智慧或者经验是有限的，但积水成河，聚沙成塔，团结的力量是无穷无尽的，要求我们能够广泛的汲取经验并互相交流。除此之外，更要努力学习理论知识，多学习有关推销的技巧。
五、推销准备工作：
(1)提前两天到校，制定推销详细规划步骤。
(2)协调组织成员，鼓舞士气!
六、宣传推销阶段：
(1)定点宣传：新生入学阶段，在宿舍的主要路口设接待点。为新生及其家长提供免费饮水并制作相应的宣传版进行平面宣传。同时如果条件允许可以适量地提供免费报纸。(2)宣传与推销：新生入学的时段到新生宿舍进行宣传推销。
(3)抓住老乡会的时机，帮忙新生了解大学生活及英语学习，为新生对大学的诸多困惑进行解答，同时对英语的重要性和学习方法进行讲解，借助推销我们的报纸。
七、营销策略：重在抓住推销对象的心理。
(1)首先要给人一种亲切的感觉，自我介绍很重要，带上学生证是必须的，作为学长或学姐的我们要在新生们眼中是很值得信赖的。可以以学长或学姐的身份向他们介绍学校情况，像交朋友一般。交谈时要面带微笑，拉近彼此间的距离，言语中透露大学英语学习的重要性：作为我校的大一新生，进校后会有一个英语分班考试，这将决定他们在那个级别的班里学英语。讲清楚分班考试的重要性，快班的同学的英语老师较好，有利于他们的英语成绩的提升，更早的参加英语四级考试。而且很多同学来校时没带任何与英语有关的书或资料，买了这份杂志可以为考试做些准备，找回英语的感觉，同样可以受用于以后大学英语课程及英语四级的学习。
(2)推销时要带上一份样品，言谈应尽量言简意赅，切入推销主题时不能表现得太商业化，这会使得新生们显得反感。
(3)如果能顺利的推销出一份杂志，一定要开正规的订阅发票，最好该杂志专用的。还要留下校园主管的联系方式，如有任何报纸发送方面的问题可以向校园主管反映。同时推销人员还要主动留下自己的联系方式，主动提出什么问题都可以找我们学长或学姐。即使在某个宿舍没能推销成功，同样要以学长或学姐的身份留下联系电话，一来可以留给新生回头机会，二来可以向他或她的室友进行宣传，为以后征订的人留下途径。
八、营销计划进行阶段
(1)每天从各队长处收集整理最新征订情况。
(2)每天开队长会，共同解决推销中遇到的问题。
(3)每天开组内会，鼓舞团队，齐心协力!
九、后期杂志的发送：
(1)基于前面对于市场实地的分析，后期发送杂志同样做到方便快捷。因此会在校园各个新生宿舍选取个别人作为发送员，对每期的杂志进行及时地发送，给新生以满意的服务和印象，同时这也是占据市场和扩大市场的有效途径。
(2)鉴于其它杂志和报纸在发送方面存在的漏洞，给新生客户造成了很不好的印象，有人甚至提出退款，所以后期的发送服务一定要及时、周到，据此建立读者反馈机制：根据各个宿舍区征杂志订的人数安排该区域内发送员(一个发送员负责一个宿舍楼);另外发送员也要受到新生客户的监督，客户对杂志发送方面的问题，如发送不及时、错发、漏发等问题均可向校园主管反映，由校园主管处理解决，通过这些来间接地监督和考核业务员的业绩。
(3)为了避免错发、漏发等问题，需要制作相应的表格将杂志发送员所负责的学生信息进行汇总，每发一份杂志在表上做好相应记录，使发送工作有条不紊进行，避免出现问题而引起客户的不满!
十、售后调研
对每位订购客户进行问卷调查，提出杂志的优点和缺点，有利于报纸的改进和发展。
免费的市场调研报告
第3篇 强化免费赠药监管状况调研报告
强化免费赠药监管状况调研报告
近年来，在药品执法监督查处的不法行为中，以免费赠药为名，变相非法销售药品的案件发案率非常高，并且不法分子活动的形式在不断翻新，手段更加隐蔽，使许多不明真相的人受害，这种行为严重侵犯了人民群众安全用药的合法权益，必须引起各级监管部门的重视，采取积极有效的措施认真加以解决。
一、免费“赠药”的表现形式和危害
药品市场上经常有一些不法药贩打着药品生产厂家搞产品宣传的旗号，在各地以“义诊”、“赠药”为名，变相销售药品。这些人利用晨练时老年人相对集中的特点，通过散发宣传单的形式，将部分人群聚集到固定的公共场所，然后假扮专家举办讲座，宣传他们的药品来自于正规的生产厂家，具有奇佳的疗效，再用简单的仪器为老年人做身体检测，谎称被检测者患了某种疾病，然后大力向他们推销某种药品，并称可免费试用。其实他们所谓免费赠送的药品量，很多都是赠送一天或一次的药量。由于许多老年病仅凭一天或一次用药是不会有明显疗效的，推销者就“忽悠”试用的老年人，花钱大量购买其推销的药品,使很多老人破财上当。
免费“赠药”活动有“四大特性”：一是具有针对性。这伙人搞免费赠药的目标锁定在城镇离退休和无业人员，农村身体健康状况差、患慢性疾病、不能从事繁重体力劳动的人群，以老年人为主，活动地点多发生在人口密集的地区。二是具有流动性。这伙搞免费赠药人员为了逃避执法部门的监督检查，经常采取各地流窜，打一枪，换个地方的方法，现在活动逐渐由城市向较为偏远的农村（林场）发展。三是具有欺骗性。这伙人打着药品生产厂家旗号，挂着免费体检、义诊及赠药的幌子，假扮成专家、教授，利用人们渴望健康的心理，组织群众大谈健康保健问题，声称免费赠送药品试用，用后可以达到药到病除的效果。在宣传的同时，组织者给在场的人限量赠送少量的药品和产品信誉卡，称可以凭信誉卡优惠购买该产品。这伙人在宣传过程中，将他们的不法行为粉饰成帮助群众解除痛苦的高尚之举，将其产品夸耀成能够包治百病的救命仙丹，目的是诱使群众相信其产品，把一些急于求医治病者的钱骗到他们的口袋。这些人宣传的产品以治疗心脑血管、风湿、男性病和血糖这几类为主，通常也把保健品冒充药品进行宣传，更有甚者用假冒伪劣药品欺骗群众，从中非法牟利，赚取“黑心钱”,以免费赠送形式宣传销售的药品（保健品）,销售价格是其产品实际价格的几倍甚至是十几倍、几十倍。为了达到销售目的，不法组织者还收买患者当“托儿”，现身说法，诱使更多群众上钩，骗取钱财。四是具有社会危害性。这些人销售的药品或保健品真假难辨，在宣传的过程中夸大了疗效和适应症及适应范围，有些药品还是处方药，患者用药安全难以保证；在赠药和售药活动中且不主动开具凭证，一旦发生药品质量纠纷，无法追究责任；赠药宣传活动的对象都是社会上的弱势群体，不法商贩利用他们看病心切，防范意识较为淡薄的特点，进行商业欺诈，谋取不义之财，许多人参加赠药活动耗尽了家庭所有的积蓄，有的甚至背上了外债，结果买来了药品没有治疗效果，既造成了经济损失又耽误了治疗，还加重了患者的病情，给一些家庭带来痛苦，严重地影响到了社会的和谐稳定。
二、加强监管的对策和措施
免费“赠药”实质是变相销售药品，其行为违反了《药品管理法》第73条、第61条和《药品流通管理办法》第7条的规定。加强对免费“赠药”监管，斩断不法分子坑害群众的黑手，是每个食品药品监管人员义不容辞的责任。各级食品药品监督管理机构要以科学的发展观为统领，认真履行监管职责，严厉打击非法“赠药”宣传行为，切实维护好群众安全用药的合法权益。
（一）、加强宣传教育，提高群众防范意识
食品药品监管部门要紧紧抓住宣传教育这一有效手段，利用多种煤体和有效形式大力开展科学用药宣传，引导教育群众正确选择药品，自觉抵制非法 “义诊”、“赠药”宣传活动，不给不法组织者以可乘之机。铁力市食品药品监督管理局自建局以来，针对非法 “义诊”、“赠药”宣传活动猖獗这一实际，认真维护群众安全用药的合法权益，坚持占领宣传教育这块主阵地，利用人民群众喜闻乐见、易于接受的形式，开展贴心宣传，取得了明显效果。一是用“活”现代传媒。该局在铁力市政务网站辟建药品安全信息网页，定期向社会介绍药品市场动态，提醒群众认清非法“义诊”、“赠药”宣传活动的本质；利用新闻媒体及时报道查处非法“义诊”、“赠药”案件的新闻，通过受骗者献身说法，教育群众，*示非法“义诊”、“赠药”宣传活动组织者;在电视台创办了“药品安全与健康”专栏，向群众介绍安全用药常识，引导群众科学选择药品。二是用“好”活动载体。该局以“3·15”国际消费者维权日、 “9·15”食品药品质量日、农业科普大集等重大活动为载体，采取挂宣传条幅，出宣传板，设宣传台、举报台、咨询台等形式开展安全用药一条街宣传活动。几年来，该局面向各界群众发放了《擦亮双眼，认清赠药宣传的 本来面目》、《致中老年朋友的一封信》等7个方面内容宣传单5万余份，接待咨询群众3万多人，营造了良好的社会氛围。三是用“足”宣传形式。该局采取组织举办药品安全知识竞赛，药品安全知识有奖竟猜等活动，引导群众关注药品质量，掌握安全用药常识。该局精心组织编排了小品《卖药》，以不法分子搞“赠药”宣传活动为背景，在铁力市“铁马放歌”文艺会演活动中做了公演，为群众上了一堂科学用药知识教育课。该局还组织开展了食品药品安全知识“五进”活动。即：进**，创办发行药品安全监管简报，面向*政**大力宣传报道药品监管工作取得的成果；进企业，组织文艺演出队，利用群众喜闻乐见的形式，深入到公司、厂矿宣传安全用药知识；进社区，在社区设立宣传站，利用社区这块联系群众的阵地，向群众宣传安全用药品常识；进校园，编制了药品安全知识手册和音像资料，向校园内的广大师生宣传健康合理用药的重要性；进村屯、林场，组织执法人员深入到农村、林场向群众宣传用药安全知识，在农村集贸市场设立了药品安全知识宣传栏，向广大农民群众介绍科学用药，通过坚持不懈地开展宣传活动的开展，使广大消费者对非法“义诊”、“赠药”宣传活动有了较深的认识，增强了依法自我保护意识，对非法“义诊”、“赠药”宣传活动起到了有效遏制作用，收到了良好的效果。
（二）、落实责任制，加强日常监管
要建立药品安全工作目标责任制和责任追究制，通过从体制上、机制上完善监管措施，从而有效地预防和打击非法“义诊”、“赠药”宣传活动，履行好人民健康卫士的职责，维护好广大人民群众切身利益。铁力局针对辖区战线长，南北间距250公里，集中监管难以做到及时到位的实际，将辖区划分成4个责任区域，每个责任区配备具体监管责任人，建立了日常监管责任区工作目标责任制，并将打击非法“义诊”、“赠药”宣传活动纳入到日常监管的重要考核内容，严格检查和把关。规定：哪个责任区出现非法“义诊”、“赠药”宣传活动，未能及时发现查处，取消具体责任人员评优资格，并给于相应的经济处罚。在日常监管工作中，该局根据非法“义诊”、“赠药”宣传活动的特点和规律，突出重点开展监督检查。一是建立了巡查制。该局要求执法人员在节假日期间保持非法“义诊”、“赠药”宣传活动的高压态势，坚持对重点地区，重点部位进行巡查，在群众聚集的公共场所进行布控，了解掌握药品市场动态，一旦发现非法“义诊”、“赠药”宣传活动，进行秘密监控，掌握确凿证据后，依法进行查处。二是畅通举报渠道。该局实行全天24小时举报药品质量投诉受理制度，要求监管人员随时保持通讯畅通，经常与责任区内的药品“邪管员”和“信息员”联系沟通，及时受理药品质量投诉，发现问题，快速出击，严厉打击。三是采取举报奖励制度。该局制定了奖励措施，鼓励群众投诉举报非法“义诊”、“赠药”宣传行为，根据举报者提供的线索，一旦查实，按照涉案金额，给予举报人一定比例的奖金，调动群众参与药品监督的积极性。几年来，通过群众举报线索，该局及时查处了6起非法“义诊”、“赠药”宣传案件，为群众挽回了4万余元的经济损失。四是加强联合协作。该局与卫生、工商部门建立了联合协作的工作机制，加大对以保健品、食品夸大疗效，当作药品进行宣传，欺骗群众行为的打击力度，发现免费“赠药”宣传活动踪迹，共同出击，涉及到哪个部门，就由责任部门依法严肃处理，让这些从事“赠药”宣传活动不法分子无法钻法律的空子，使其不法行为达到应有的惩罚。
（三），加强源头治理，铲除“赠药”宣传活动滋生的土壤
为非法“义诊”、“赠药”宣传活动提供条件的往往是一些不知名的药品、保健品生产厂家，这些厂家为了追求经济利益，为一些不法人员披上了合法的外衣，从事着侵犯群众利益的勾当，他们缺乏起码的职业道德和社会信用。因此，职能部门要树立科学的监管理念，创新监管模式，大力推进药品（保健品）安全信用体系建设，加强广大生产企业及其从业人员职业道德建设，建立和完善信用评价机制，失信惩戒机制。加强日常检查和考核，引导这些企业和人员自觉遵守社会公德，加强企业管理，守法生产经营，不给非法“义诊”、“赠药”宣传活动组织者提供条件，切实加大对失信企业的惩处力度，对违反规定非法组织“义诊”、“赠药”宣传活动的要坚决予以打击，同时要把为非法“义诊”、“赠药”宣传活动提供条件的生产企业列入失信企业黑名单，加大其失信成本，在全社会营造“守信光荣、失信可耻、守信获益、失信失利”的舆论环境，使人们增强按规矩办事的信用意识，从而彻底铲除免费“赠药”宣传活动滋生的土壤，确保人民群众用药安全有效。
第4篇 农村已婚妇女免费普查工作调研报告
农村已婚妇女免费普查工作调研报告
农村妇女是社会主义新农村建设中的一支重要力量，她们的健康状况与社会主义新农村建设、和谐社会建设和家庭幸福息息相关。农村妇女由于受传统思想的影响和现实条件的限制，妇科病发病率较高，妇科疾病严重危害着她们的身体健康和生命安全。为提高我市农村妇女的健康素质，20xx年我市将农村已婚妇女妇女病实施免费普查列入当年为民办的六件实事之一。为把这一实事办好、好事办实，我们将这一工作情况进行了跟踪督查与调研，走访了一些群众，与卫生局等相关部门进行了调研。
调查结果显示：我市农村已婚妇女29.8万人，市人民政府决定投入596万元（市、区县财政各拿50%），对她们实施妇女病免费普查，具体由市卫生局、市妇联、市人口计划生育局组织实施。今年2月底该项工作全面铺开，截止5月底，全市已普查62433人，占应检数的20.95%，查出患病人数3.89万人，患病率达49.83%，其中以患慢性宫颈炎和生殖道感染居多，大多数患者进行了及时治疗。目前工作进展顺利，可以说，对农村已婚妇女病进行免费普查，进一步增强了农村妇女的保健意识，提高了农村已婚妇女的健康素质。政府的这一民生工程，体现了*和政府对广大农村妇女的关心，得到了群众的认可和拥护。
尽管工作开局良好，进展较为顺利，但从目前普查情况来看，我市农村妇女病免费普查还存在一些困难和问题，值得我们深思和在工作中加以改进。
一、主要问题
1、农村妇女患病率较高。妇女病普查工作最终目的，是让患者得到及时治疗，减少患病人数。目前检查结果看，患病率达49.83%，已检查人数的一半都患病，农村妇女健康状况急待改善。
2、参检不积极，参检率不高。参检不积极原因有二：一是少数农村妇女特别是年龄偏大的农村妇女，受传统封建思想的影响，思想保守，观念陈旧，视妇女病理所当然，缺乏妇女保健的常见知识和足够认识，对妇女的常见病没有早诊早治的意识，不理解其危害，认为妇女病是妇女共有的特点，甚至认为是见不得人的事，导致很多妇女不愿检查。二是一部分受检对象，认为没有采用相关的设备（如b超、阴道镜等）检查，对检查结果存在疑虑，也不愿去检查。再则，外出务工的应检对象，回乡检查不便利等，导致参检率只达 20.8%。
3、工作进展不一。有的乡镇领导重视进展较快，如永定区罗水乡已完成94.89%的任务。部分单位领导不够重视，对妇科病检查没引起高度重视，有的还认为增加了财政负担，导致工作进展缓慢。一部分乡镇已检率没有达到20%。
4、基础工作欠扎实。各区县不同程度存在这一问题，少数乡镇、村对辖区内已婚妇女人数调查摸底工作不够深入，没有进村入户调查摸底，致使辖区内已婚妇女人数不清，已婚外出务工人员数据不准，统计存在逻辑错误，情况不明。
5、普查医务力量有待加强。各区县均由各乡镇卫生院和妇幼保健院承担普查任务，但有的乡镇医院没有妇科医生，难以承担检查任务，导致工作相对滞后。
另外，在调查中，我们也发现一些农村妇女因家庭贫困，不愿也不能治疗妇女病。
二、建议和对策
为进一步落实科学发展观，关注妇女民生，推动我市农村妇女病普查工作，针对问题，找出对策，我们就抓好农村妇女病普查普治工作提出以下建议：
一要提高思想认识，加强领导，完善妇女病普查普治机制
今年，市政府将农村妇女病免费普查工作列入政府六大实事，这是*和政府关注民生、关心农村妇女健康的实事、好事，受到广大群众的好评。这一惠民实事，对我市农村妇女病普查工作提出了新的要求，也带来了新的机遇。
按市政府的要求，今年对农村妇女进行妇女病免费普查，并要求9月完成，时间紧，任务重。各级人民政府都要引起高度重视，把农村妇女病普查普治工作当作关注民生的一项实事来抓，市政府成立了领导小组，制定专门的工作方案，进一步明确各乡镇、各相关部门的工作职责，对全市妇女病普查工作任务进行分乡镇细化量，建立严格的考核评估制度，并加强工作督查。各区县人民政府要保证经费和人员到位，确保普查工作目标的落实。
二要加大宣传教育，增强保健意识，推动妇女病普查工作
一是积极开展普查实事工程的宣传工作。各级妇联要发挥贴近妇女群众的群团组织优势，积极宣传*和政府关爱农村妇女的惠民政策，动员广大农村妇女积极参加妇女病普查工作。二是要认真开展普查摸底统计工作。在广泛发动的基础上，各乡镇要积极整合卫生、妇联、计生的工作资源，对所辖地区已婚农村妇女的进行情况摸底统计，为普查普治工作打下良好基础。三是对各区县辖 区内务工人员，建议各区县出台政策，可持身份证到就近的普查点进行普查。外地务工人员不能在规定时间赶回检查的，应延迟检查时间或报销检查费用。四是广泛开展卫生保健知识的宣传。卫生部门和计生部门要结合普查普治工作，积极宣传妇女卫生保健知识。妇联组织要结合五好文明家庭创建活动等群众喜闻乐见的活动，在广大妇女和家庭中，倡导健康科学的生活方式，增强妇女保健意识，预防和减少妇女病的发生。
三要整合卫生资源，提高参检率，确保妇女病普查质量
我市要利用已有的各级卫生保健网络，整合全市的卫生资源，统筹安排，组织落实好普查工作。一是组织强有力的医务队伍到乡镇进行检查。有能力承担普查任务的乡镇中心卫生院，负责本乡镇的检查。只有一般卫生院的乡镇，应由区县统筹安排抽调骨干力量，组成普查工作小组，到乡镇卫生院为妇女检查。二是合理安排普查时间和人数，保证每个人每个项目检查质量都要到位。
四要加强普治工作，关心贫困妇女，减轻患病妇女压力
农村妇女病普查普治，最终的目的为了预防和治疗妇女病，真正达到保护妇女身体健康的目的。各级医疗机构应严格遵守技术操作规程，防止过度治疗和不规范治疗。同时，我们要关爱贫困患病农村妇女，她们是弱势群体中的弱势群体。在进一步开展农村合作医疗工作的基础上，积极开展农村妇女安康保险活动。参加了农村合作医疗、投保妇女安康险的农村妇女，如患乳腺癌或子宫癌，除了可以享受合作医疗的医疗补助，花20元投妇女安康保险，最多可获1万元保险补偿，这对于患病妇女，特别是贫困患病妇女，确实可以缓解一定的经济压力，切实帮助她们治疗，恢复健康。
