第1篇 对客运站场布局和发展调研对策调研报告
科学规划__市区公路客运站场布局和建设，将促使我市规范客运市场，优化客运场站结构，引导客运企业规模化、集约化经营。
一、__市区客运站场布局的现状
__市共有10个二级以上等级客运站，其中包括2个一级客运站， 8个二级客运站，另有60多个三、四级站点。__市区有2个一级客运站，即__客运站和永兴客运站，1个二级客运站即狼山客运站，还有校西和麦客隆2个配客点。目前__客运站客运量处于饱和状态，永兴客运站客运量较小，狼山客运站作为旅游型客运站，刚刚投入营运，急需扩大市场。校西和麦客隆两个客运集散点设施比较简陋落后，而市场需求旺盛，需要进行资源整合改造，以便更好的满足市民出行需求。
“十五”期间公路客运快速发展，客运班线及营运里程不断增加，服务范围也不断扩大。同时城乡公路建设计划逐步落实，“村村通”目标基本已经实现，城乡居民对城乡公路客运的依赖程度不断提高。由此可见，__市的营运车辆和旅客运输量还将呈现稳步上升趋势。
二、__市区公路客运站布局存在的问题
1．__市政治经济中心逐渐向东南方向转移，公路客运站分布现状与新的城市发展规划不相一致。
2．__铁路建设步伐加快，开行列车不断增加，但在火车站周边缺少一个能与之配套衔接的公路客运站设施。
3．城乡公路建设计划的逐步落实，“村村通”目标基本已经实现，还需要建立一系列与之配套衔接的公路客运站设施。
三、__市区公路客运站场布局与功能定位
根据《__市城市总体规划调整文本》以及__市区公路客运枢纽布局基本要求和__市区客运站场布局现状分析，市区现有客运站场布局着重应进行以下调整与规划：
1. 对现有三座汽车客运站即__客运站、永兴客运站和狼山客运站适当进行资源整合，重新定位其各自的服务功能。
2. 火车站前必须新建公路客运站，与铁路客运站组成公铁综合运输枢纽。
3. 在近期建校西客运站作为过渡，以满足日益增长的居民东南向出行需求，并为将来在__市区东南方向新建城东客运站培育市场。
四、__城区东部建站的建议
目前__市区东部有自发形成的校西、麦客隆两个公路配客点，它们的形成完全是客运市场的自发需求所致。它们的存在一定程度上弥补了__市区东侧无等级客运站的局面，但这两个站点的设施、设备十分简陋，根据城市居民出行需求预测，根本不能满足市民出行增长的需求。随着__市区政治经济中心的东南向转移，将来势必在城市东南侧形成大规模居民东南向出行需求。
1. 建设过渡性的校西客运站
（1）__市区东侧至今无等级客运站，随着__市经济的发展与人们出行乘车需求的增长，逐步自发形成了校西与麦客隆两个以配客为主的站点，这是客运市场的一种需求，也为在__市区东侧布设公路客运站打下基础。如果不加以正确引导，任其自由发展下去，将不利于客运市场行业管理，不利于客运行业集约化、规模化经营。
（2）苏通大桥建成通车，进一步加强了__与苏南以及长三角的联络，__成为苏北与江南以及长三角联系的一个必经之地。校西客运站作为构通苏北与苏南以及长三角城东客运站的前期铺垫，会使这种联络成为必要与可能。
（3）__客运站客运业务饱和已经暴露了缺乏继续发展空间的缺陷，而伴随客流增长的车流，也开始在一定程度上造成了对__市区交通拥堵的影响。如能有计划地将__客运站一部分东、南向的客运班线（经调查这部分客流约占车站全部客流的35%左右）以及部分省市区的快速客运班线移至校西客运站，既可以缓解__客运站运营压力，又可以解决校西客运站运输规模问题。
（4）校西客运站客流量将以原校西配客点日均客流量（约20__人）、麦客隆配客点客流量（约20__人）以及由__客运站调整过来的上海、浙江和部分苏南班线的客流（约2300人）为基础而形成。根据初步测算在规划期内校西客运站日发送旅客量为7000人左右。
（5）在经过线路和客流调整之后，校西客运站将以发往上海、浙江方向的省际班车，以及发往苏南地区如苏州、常州等地的班车为主，还包括发往启东、海门、通州等市内城乡客运班线。
校西客运站作为城东客运站的前期市场培育站点，将起到承接过渡作用，满足近期__市区居民东南向出行需求，并为规划中的城东客运站培育良好的客运市场。近期，校西客运站将在__市区公路客运站场布局中起到非常重要的作用。
由于校西客运站为城东客运站的短期过渡站点，不应大规模修建硬件设施，可以简化配置硬件设施设备。由于其客流量较大，建议校西客运站定为三级客运站来建设，采用准二级标准来配置土地和相关设施。根据客流量初步计算校西客运站占用土地为50亩左右，并采用公路客运站“小站房，大站场”的发展模式来配置硬件设施设备，以到达节约资源、科学合理配置的目的。
2. 建设综合性的城东客运站
随着__市区政治经济中心的东南向转移，根据__市区公路网规划，青年路将被建成城市快速通道，通富路、世伦路将会形成中远期__市区的生活主干道。__大学城坐落于市区东南侧，这样在城市东南部居民存在非常大的出行需求。同时根据《__市城市总体规划调整文本》中对__市区公路客运站应在“主城区东部增设一座汽车客运站”的规划意见，新建城东客运站非常有必要。但是从目前实际情况来看，__市区东、南侧的经济发展还需要一段时间，__市区公路网布局完善也还需要较长时间，因此城东客运站的建设应在“十一五”末期、“十二五”初期较为合适。
（1）从远期发展来看，校西客运站作为城东客运站的市场培育站点，将不再能满足中远期居民的出行需求。市区居民将依靠城东客运站的建设满足其东南向出行需求。
（2）__至江南“三桥”兴建，从根本上改变了__作为一个“尽头式”的交通地位，并将开始发挥其“通过式”的作用。随着__市与苏南、长三角联系的增加，也需要改变过去已经陈
旧、老化的__客运站作为公路客运的形象，重塑一个带有__文化特色的客运站，并以此为__市公路客运标志性建筑是很有必要的，它能起到__市对外宣传的良好作用。
（3）经过线路调整以后，城东客运站将主要开行发往上海、浙江、苏南等地区的班车，如考虑一部分短途城乡客运班线，初步预测达产年度日均旅客发送量可达25000人左右，完全符合建设一级客运站标准，此时可实现__市东西两个一级客运站遥相呼应的目标。
通过对__市区所有公路客运班线的合理调整，城东客运站将成为发往上海、浙江、苏南等地区长途客运班线的主要站点，为__市融入上海一小时经济圈和长三角经济圈提供坚实的基础，并成为__市区公路客运站的一个东大门。
综上所述，从__市社会经济的发展态势出发，结合铁路通车、车站营运、大桥修筑、南北贯通的实际，__市区公路客运站场布局模式应是：东西对称，南北呼应；近市选址，多点布局；新老并重，公铁衔接。该方案的实施，不仅可以保持与__市城市规划和交通规划的充分一致性，符合__市“十一五”期间和社会经济发展的需要，符合综合交通发展的方向，而且又能在最大程度上满足__市区居民出行乘车的需要，体现“服务于民，以人为本”原则。
五、对在__城区东部建站的几点建议
__市区公路客运站场的布局，将影响__市区整体经济发展。同时__市区将成为__市连接上海、苏南等经济发达地区的重要通道，__市区公路客运站场的合理布局与建设将成为满足__市经济发展需求以及__市区居民出行需求的关键。为合理布局与建设__市区公路客运站场，提出以下建议：
1. __市政府综合考虑__市区发展需求，对于__市区公路客运站场的规划布局和建设予以大力政策性的支持。
2. 相关主管部门在公路客运站场建设方面给与大力扶持。例如在城市规划方面充分考虑公路客运站场建设预留相应土地资源，在土地征用与拆迁方面提供优惠政策，在资金筹措方面提供便利，在公共交通设施衔接方面予以积极配合等。
3. 城东客运站所处区政府能够有计划的将其周围地区逐步发展成为新的经济商业圈，形成区内新的经济增长点，为发展完善周边配套设施提供相关政策。
4. 随着城市经济的发展、远期规划的实现，城东客运站将被逐步打造成为__市区公路客运站场的主客运站。城东客运站的建设可以借鉴全国其它城市公路客运站场主客运站建设的成功经验，吸取教训，将其建成为__市、江苏省乃至全国的典范客运站场。
第2篇 客运站场布局和建设调研报告
科学规划__市区公路客运站场布局和建设，将促使我市规范客运市场，优化客运场站结构，引导客运企业规模化、集约化经营。
一、__市区客运站场布局的现状
__市共有10个二级以上等级客运站，其中包括2个一级客运站， 8个二级客运站，另有60多个三、四级站点。__市区有2个一级客运站，即__客运站和永兴客运站，1个二级客运站即狼山客运站，还有校西和麦客隆2个配客点。目前__客运站客运量处于饱和状态，永兴客运站客运量较小，狼山客运站作为旅游型客运站，刚刚投入营运，急需扩大市场。校西和麦客隆两个客运集散点设施比较简陋落后，而市场需求旺盛，需要进行资源整合改造，以便更好的满足市民出行需求。
“十五”期间公路客运快速发展，客运班线及营运里程不断增加，服务范围也不断扩大。同时城乡公路建设计划逐步落实，“村村通”目标基本已经实现，城乡居民对城乡公路客运的依赖程度不断提高。由此可见，__市的营运车辆和旅客运输量还将呈现稳步上升趋势。
二、__市区公路客运站布局存在的问题
1．__市政治经济中心逐渐向东南方向转移，公路客运站分布现状与新的城市发展规划不相一致。
2．__铁路建设步伐加快，开行列车不断增加，但在火车站周边缺少一个能与之配套衔接的公路客运站设施。
3．城乡公路建设计划的逐步落实，“村村通”目标基本已经实现，还需要建立一系列与之配套衔接的公路客运站设施。
三、__市区公路客运站场布局与功能定位
根据《__市城市总体规划调整文本》以及__市区公路客运枢纽布局基本要求和__市区客运站场布局现状分析，市区现有客运站场布局着重应进行以下调整与规划：
1. 对现有三座汽车客运站即__客运站、永兴客运站和狼山客运站适当进行资源整合，重新定位其各自的服务功能。
2. 火车站前必须新建公路客运站，与铁路客运站组成公铁综合运输枢纽。
3. 在近期建校西客运站作为过渡，以满足日益增长的居民东南向出行需求，并为将来在__市区东南方向新建城东客运站培育市场。
四、__城区东部建站的建议
目前__市区东部有自发形成的校西、麦客隆两个公路配客点，它们的形成完全是客运市场的自发需求所致。它们的存在一定程度上弥补了__市区东侧无等级客运站的局面，但这两个站点的设施、设备十分简陋，根据城市居民出行需求预测，根本不能满足市民出行增长的需求。随着__市区政治经济中心的东南向转移，将来势必在城市东南侧形成大规模居民东南向出行需求。
1. 建设过渡性的校西客运站
（1）__市区东侧至今无等级客运站，随着__市经济的发展与人们出行乘车需求的增长，逐步自发形成了校西与麦客隆两个以配客为主的站点，这是客运市场的一种需求，也为在__市区东侧布设公路客运站打下基础。如果不加以正确引导，任其自由发展下去，将不利于客运市场行业管理，不利于客运行业集约化、规模化经营。
（2）__大桥建成通车，进一步加强了__与苏南以及长三角的联络，__成为__与__以及长三角联系的一个必经之地。校西客运站作为构通__与苏南以及长三角城东客运站的前期铺垫，会使这种联络成为必要与可能。
（3）__客运站客运业务饱和已经暴露了缺乏继续发展空间的缺陷，而伴随客流增长的车流，也开始在一定程度上造成了对__市区交通拥堵的影响。如能有计划地将__客运站一部分东、南向的客运班线（经调查这部分客流约占车站全部客流的35%左右）以及部分省市区的快速客运班线移至校西客运站，既可以缓解__客运站运营压力，又可以解决校西客运站运输规模问题。
（4）校西客运站客流量将以原校西配客点日均客流量（约20__人）、麦客隆配客点客流量（约20__人）以及由__客运站调整过来的__、__和部分苏南班线的客流（约2300人）为基础而形成。根据初步测算在规划期内校西客运站日发送旅客量为7000人左右。
（5）在经过线路和客流调整之后，校西客运站将以发往__、__方向的省际班车，以及发往苏南地区如__、__等地的班车为主，还包括发往启东、海门、通州等市内城乡客运班线。
校西客运站作为城东客运站的前期市场培育站点，将起到承接过渡作用，满足近期__市区居民东南向出行需求，并为规划中的城东客运站培育良好的客运市场。近期，校西客运站将在__市区公路客运站场布局中起到非常重要的作用。
由于校西客运站为城东客运站的短期过渡站点，不应大规模修建硬件设施，可以简化配置硬件设施设备。由于其客流量较大，建议校西客运站定为三级客运站来建设，采用准二级标准来配置土地和相关设施。根据客流量初步计算校西客运站占用土地为50亩左右，并采用公路客运站“小站房，大站场”的发展模式来配置硬件设施设备，以到达节约资源、科学合理配置的目的。
2. 建设综合性的城东客运站
随着__市区政治经济中心的东南向转移，根据__市区公路网规划，青年路将被建成城市快速通道，通富路、世伦路将会形成中远期__市区的生活主干道。__大学城坐落于市区东南侧，这样在城市东南部居民存在非常大的出行需求。同时根据《__市城市总体规划调整文本》中对__市区公路客运站应在“主城区东部增设一座汽车客运站”的规划意见，新建城东客运站非常有必要。但是从目前实际情况来看，__市区东、南侧的经济发展还需要一段时间，__市区公路网布局完善也还需要较长时间，因此城东客运站的建设应在“十一五”末期、“十二五”初期较为合适。
（1）从远期发展来看，校西客运站作为城东客运站的市场培育站点，将不再能满足中远期居民的出行需求。市区居民将依靠城东客运站的建设满足其东南向出行需求。
（2）__至__“三桥”兴建，从根本上改变了__作为一个“尽头式”的交通地位，并将开始发挥其“通过式”的作用。随着__市与苏南、长三角联系的增加，也需要改变过去已经
陈旧、老化的__客运站作为公路客运的形象，重塑一个带有__文化特色的客运站，并以此为__市公路客运标志性建筑是很有必要的，它能起到__市对外宣传的良好作用。
（3）经过线路调整以后，城东客运站将主要开行发往__、__、苏南等地区的班车，如考虑一部分短途城乡客运班线，初步预测达产年度日均旅客发送量可达25000人左右，完全符合建设一级客运站标准，此时可实现__市东西两个一级客运站遥相呼应的目标。
通过对__市区所有公路客运班线的合理调整，城东客运站将成为发往__、__、苏南等地区长途客运班线的主要站点，为__市融入__一小时经济圈和长三角经济圈提供坚实的基础，并成为__市区公路客运站的一个东大门。
综上所述，从__市社会经济的发展态势出发，结合铁路通车、车站营运、大桥修筑、南北贯通的实际，__市区公路客运站场布局模式应是：东西对称，南北呼应；近市选址，多点布局；新老并重，公铁衔接。该方案的实施，不仅可以保持与__市城市规划和交通规划的充分一致性，符合__市“十一五”期间和社会经济发展的需要，符合综合交通发展的方向，而且又能在最大程度上满足__市区居民出行乘车的需要，体现“服务于民，以人为本”原则。
五、对在__城区东部建站的几点建议
__市区公路客运站场的布局，将影响__市区整体经济发展。同时__市区将成为__市连接__、__等经济发达地区的重要通道，__市区公路客运站场的合理布局与建设将成为满足__市经济发展需求以及__市区居民出行需求的关键。为合理布局与建设__市区公路客运站场，提出以下建议：
1. __市政府综合考虑__市区发展需求，对于__市区公路客运站场的规划布局和建设予以大力政策性的支持。
2. 相关主管部门在公路客运站场建设方面给与大力扶持。例如在城市规划方面充分考虑公路客运站场建设预留相应土地资源，在土地征用与拆迁方面提供优惠政策，在资金筹措方面提供便利，在公共交通设施衔接方面予以积极配合等。
3. 城东客运站所处区政府能够有计划的将其周围地区逐步发展成为新的经济商业圈，形成区内新的经济增长点，为发展完善周边配套设施提供相关政策。
4. 随着城市经济的发展、远期规划的实现，城东客运站将被逐步打造成为__市区公路客运站场的主客运站。城东客运站的建设可以借鉴全国其它城市公路客运站场主客运站建设的成功经验，吸取教训，将其建成为__市、__省乃至全国的典范客运站场。
第3篇 农村客运站现状的调研报告
对于乡镇客运站，我们__人并不陌生。早在五、六十年代，在我市的一些乡镇就建立了农村客运站。但到了八十年代后期，由于农村客运的参与对象和经营方式发生了根本性的变化，原来由交通专业运输企业管理的农村客运站也逐渐失去了其应有的作用，相继被转让、变卖和改变用途。到20xx年，__全市还在使用的乡镇客运站农村客运站只剩下4个。
建设农村客运站，对推动农村客运网络建设，促进路、站、车一体化进程，加快农村经济发展，帮助农民增收致富，全面繁荣农村经济和建设社会主义新农村具有现实而深远的意义。由于__地处山区，人口密度相对较低，区域经济相对落后，乡(镇)村之间位置相距较远，各种限制因素较多。随着__市乡村康庄公路工程建设的不断推进，农村客运站的建设问题已经显得十分突出。我们要在全省交通规划的框架内，探索出一条适合__实际的农村客运站建设路子。
一、__市农村客运站现状
近年来，随着省、市政府对农业、农村建设的进一步重视，作为对乡村康庄工程的配套设施，__市的农村客运站建设也进入了实质性的阶段，一部分农村客运站相继建成并投入使用，为改善农村群众乘车条件，构建乡村客运网络发挥了积极作用。但由于土地、资金、客流等因素的限制，客运站的建设步伐在__推进较慢。截止20xx年底，__全市建成乡镇级三级客运站1个，乡镇级准四级站5个，简易站8个，农村回头站10个，农村港湾式停靠站35个。20xx年在建和改建的乡镇准四级站有：莲都1个、缙云1个、松阳县4个、遂昌县4个、云和县2个、龙泉市1个、庆元县1个，共计14个；在建的农村回头站和港湾式停靠站或招呼站共有89个。目前我市在建和建成的乡镇客运站（简易站）共28个，仅占全市乡镇的14.9；建成和在建的行政村回头站和港湾式停靠站或招呼站共134个，仅占全市行政村的3.85和已通等级公路行政村的4.88。农村客运站的建设已经远远落后于公路建设步伐，大多数农村群众仍然在风雨烈日下等候乘车，这种状况已经不能适应__社会主义新农村建设的需要。
二、__市农村客运站建设面临的困难和问题
一是没有在思想上引起重视。一些乡镇政府和行政村领导对农村客运站的建设不够重视，认识不足，建站的积极性不高。在农村公路的建设和客运站的建设两者之间，往往偏重于前者而忽略后者。一些乡镇领导认为公路建成了，大功已成就，客车开通了，群众出行有车乘，客运站建与不建问题不大。
二是农村客流实载率低。由于大量农村人员从事劳务输出，使农村常住人口数量明显减少，除逢年过节期间外，平常在农村留守的大多是老弱病残人员，流动性较小。据调查，我市三级农村客运网通乡镇线路班车年均实载率为58.5，通行政村线路班车实载率为48.6。为此，经营农村客运的运输业户基本上处于保本或微利状况，很难支付再次进站的费用，失去了以车养站的费源支持。由于无利可图，依靠社会力量建设客运站也就成了一个难以实现的美好愿望。
三是农村土地问题的制约。在__全市，重要集镇的客运站仅有4个，占全市重要集镇的20。如莲都的碧湖镇、大港头镇、龙泉的安仁镇等均因土地价格的问题，客运站的建设难以落实，三年来经过反复的协商，但至今没有进展。建造一个等级客运站，需要土地约2000平方米，征地费用就要50万元。
四是农村规划的不配套。由于__各地的乡镇规划在几年前已经基本完成，有的乡镇基本布局已形成，近年提出的农村客运站建设没能列入小城镇发展规划。
五是建站资金明显不足。按目前__农村房屋的建设成本，建成一个准四级站需60-70万元，交通部和省交通厅共补助30万元，缺口约30万元。__多数县级财政为“吃饭财政”，为了建设康庄工程已经“勒紧裤带”，难以再顾及农村客运站的建设，乡镇财力更是无从谈起。
三、__市农村客运站建设构想
农村客运站是农村客运的枢纽，是农村客运市场管理、安全管理和运输服务的重要载体和平台，是联系人、车、路的结合点，是实现农村道路运输市场各要素间有机结合重要设施。根据__的实际，农村客运站的建设应立足于规划先行、路站同建、简易为主的原则。除少数人口密集，客运枢纽作用比较明显又具有建站条件的乡镇，建设四级或以上客运站外，一般乡镇以简易车站或回头站为主，通过与各行政村的港湾式车站和沿途的招呼站相连接，形成广泛覆盖的农村客运站站点网络，实现客车进站，旅客归点。在农村客运站的运行费用上，原则上要通过多种渠道筹集资金维持客运站的正常运转，尽可能地减小进站经营业户的经济负担。
四、加快__市农村客运站建设的措施
1、要编制规划，注重实效。组织人员深入实地进行调查，并结合各地的实际编制__市农村客运站建设规划。同时要
将农村客运站规划与各地的乡镇、村规划相衔接，使规划具有较强的可操作性。与此同时，要争取各级政府出台支持农村客运站建设的政策，为农村客运站的建设、使用和管理提供政策保障。
2、要路站同建，统筹实施。在农村公路的设计、审查、施工、资金拨付、竣工验收各个环节，要将客运站的建设用地作为一项重要内容严格把关，确保客运站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同时投入使用。
3、要因地制宜，加快建设。乡镇客运站的建设必须考虑到有利于群众的乘车，不宜远离中心地带。在保证满足停车和旅客候车的前提下，可以考虑与运管站相结合，与各类市场相结合、与行政村办公用房相结合等。土地征用应根据土地所有者的意愿，采取土地置换、带地入股、租赁等多种形式，既要保证客运站科学选址，又不能损害老百姓的利益，以此突破土地制约瓶颈，加快客运站的建设。
4、要统一标识，各具特色。在农村客运站的建设中要根据__山区和少数民族地区的实际情况，设计建造一些具有当地特色并能反映民风民俗的客运站，为美化__农村增添风景。条件许可的，可以在沿线港湾式车站建造简易用房，以出租的方式提供给相关经营人员，实行站店结合，为乘车群众提供一些简便的服务。要规范客运站标识，农村客运站的标识必须统一规范，便于群众和外来旅游人员的识别。
5、要强化管理，发挥作用。运管部门应充分发挥职能作用，采取有效措施加强农村客运站的管理，要向运输业户和群众宣传有关交通法律法规，积极做好引导，确保客车进站停靠，旅客进站上下车，使之成为良好的交通行为习惯。要监督站务人员的经营行为，加强业务指导和督促，使其提高服务质量，让农民真正享受到进站候车的方便与舒适。同时，加大对站外经营的打击力度，维护进站经营业户的利益。根据各乡镇的不同情况，完善客运站配套设施，拓宽客运站服务领域，增加客运站的服务功能，以提高经济效益，将农村客运站建成集停车、住宿、餐饮、配客、组货、配载、车辆维修等于一体的多功能型道路运输综合服务站，减少向进站车辆收取费用，实现以站养站。
