第1篇 农村中心小学学情调研报告
一、基本情况：
xx中心小学位于风景秀丽的梅江河畔，学校占地xx平方米，校舍建筑面积xx平方米。学校现有学生xx人，附属学前班有学生xx余人，教职工xx人，其中中级以上职称教师xx人。经过六十余年的发展，学校已发展成为一所规模较大、办学条件较好的农村中心小学，并于xx年通过了县局的义务教育合格学校验收，现正朝着素质教育示范校目标而努力。
二、办学成效：
我校从科学发展出发，确立了“为了学生的发展，为了教师的成长”的新型办学理念，形成了德、智、体、美、劳多管齐下的特色办学格局，站在以人为本、人文关怀的高度，促进师生主动、全面、充分的发展。全校师生秉着“学会做人、学会审美、学会创新”的办学宗旨，谨记“严谨务实、勤学守纪”的校训，弘扬“爱岗敬业、教书育人、关爱学生、奉献为荣”的教风精神，培养“勤奋学习、善于钻研、争先恐后、奋发进取”的学习氛围，我们倡导“润育潜质、培养习惯、发展个性、奠基未来”的管理理念，重在实现教师、学生和学校的可持续发展。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，在不断实践和探索中，我校办学思想和教学理念完美结合，相辅相成，凸现实效，为打造品牌学校奠定了扎实的基础。
三、需解决的困难：
1、我校缺乏专职的小学英语、音乐、体育、美术、科学教师。
2、学校现已建成了实验室、仪器室、图书室，但资料、器材较少且设备简陋，急需增设设备，让师生更好地享受优质教育教学资源成果。
3、信息化时代已到来，但我校尚无学生计算机房，无专职信息技术教师，严重制约了学生的全面发展。
4、我校现仍有d类危房451平方米;厕所在校外不利于管理;围墙也出现了部分倾斜，多处高度不够;校园内无沟渠，排水不畅，下大雨极易形成内涝;教室尚未通水、通电。要解决这些问题所需资金缺口较大。
5、由于地理、地质原因，我校水质含钙严重超标，严重影响了师生的身体健康。
6、教师宿舍、教学楼建于上世纪九十年代初，受资金及当时条件制约，门窗均为木质建造，由于风雨侵蚀，木质窗户已无法维修，需改装铝合金门窗。
第2篇 乡镇便民服务中心调研报告
为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上***关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神，近期，*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员，召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会，倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研，全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题，启迪我们创新工作思路，进一步完善中心运行机制，优化服务平台。
一、乡镇便民服务中心运行现状
200*年，按照焦作市统一部署，全县*个乡镇全部建立了便民服务中心，*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、**派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：
１.进驻项目有限。由于办公条件限制，*等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。
２.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。
３.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。
４.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。
就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。
二、存在的主要困难及问题成因
造成乡镇服务中心运行困难重重，运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看，有宣传、认识上的因素，从客观上看，有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素，其中客观因素是主要的。
１.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看，农村80％以上的群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。
２.职能设置与群众需要不相适应，长期无业务，造成领导重视、干*轻视、群众漠视，从而缺乏生命力。调研中，包括乡镇主要领导在内的大多数干*群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑，有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的，农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助，按目前的运行机制，中心重视的是行政服务，对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实惠；有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，效率低下，比如计生服务包括生育证等证件的办理发放，办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检，或者有县计生委的鉴定，如果将计生办证进驻中心，申请人需要在中心和计生部门来回奔波，浪费时间和精力。
3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素，当前农民要求提供行政服务的事项不多，多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理，中心一些服务人员长期清闲。而同时，乡镇和各职能站所人员编制紧缺，镇经济和其它中心工作多，如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等，中心人员都有包村任务，还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员，*等也只有二三名工作人员，国税、地税等属于划区设所，几个乡镇只有一个所，人员也不多，而工商、**等工作机动性大，人员多为身兼数职，如果进驻中心，势必影响其他工作，所以，这些部门从人员上考虑，也不愿进驻中心。
4.职能站所工作性质限制，进驻中心阻力大。一是工作条件限制，不方便进驻。如派出所及国税、地税等，因为业务全部与上级联网，又有保密要求；计生服务站涉及b超等器械检查等；信访办工作环境噪杂，也需要为举报人保密，影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制，无法进驻。如工商所收取工商费用需要进村到户直接办理，而办理企业法人登记、办理营业执照工商户需要直接到县里办理，中心窗口形同虚设；土地所、农业办等都涉及实地勘查，无法在中心服务，影响了这些单位的进驻。三是工作对象限制，没有必要进驻。如教办主要进行新生学籍和中小学收费管理，这些项目针对学校而不直接针对群众，财政所绝大部分业务也只针对各村及有关部门报账员，不直接针对群众，影响了这些单位的进驻。四是服务时间限制，难以不间断进驻。如民政所主要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业项目审核等，多为阶段性工作，大多数时间在中心没有服务项目，影响进驻效果。
三、办好乡镇服务中心的思路与建议
虽然乡镇便民服务中心在运行中出现这样那样的问题，但我们认为，乡镇便民服务中心建设的初衷是好的，体现了行政体制改革和行政服务阶段性方向，中心在一定程度上也确实为群众办了一些实事、好事，如有些乡镇在信访服务和一些代理服务上为群众提供了便利，民政部门有关补贴的发放依托服务中心，提高了工作效率等。群众对中心确有一定的现实需要，中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务，但具体操作上应因地制宜，适应农村农业农民实际，改进服务内容和服务方式，把虚事做实，实事做好。
１.在服务的指导思想上。一是根据乡镇和各站所职能与市县不同的特点和农村群众的实际需要，淡化行政服务，突出政策服务、事务服务、技术服务、咨询服务，增强服务的针对性和实际效果。二是坚持循序渐进的原则。对一些确实有实质性服务内容，条件又许可的职能站所，要求必须率先进驻中心，条件暂时不具备的，待条件成熟后再进驻。
２.在服务内容和方式上。一是在有安全条件和办公条件具备的情况下，会计核算中心和信访办进驻，经常性办公，服务中心主任和这些单位工作人员必须坚守岗位，保证门常开，群众随时能找到人，提供有关服务。二是民政、工商、涉农服务、司法等人员进驻，保留窗口，定期办公。三是建立文件查阅处，开展政策咨询和文件查询服务，将*和政府的各项政策，以及各级各部门非保密性文件集中在服务中心，由中心主任代管，随时接受群众咨询和查询。四是开展预约服务和电话服务，群众有什么要求，不管是不是进驻项目，不管是不是在服务单位办公时间之内，中心都协调这些单位按时提供优质服务。能上门服务的，提倡上门服务。
３.在内部管理上。中心设主任１名，由责任人强、协调能力强的干*担任，明确要求不包村、不参与其它工作，专职负责中心的日常管理，负责接待群众，协调有关服务部门，负责各项服务向群众广泛宣传告知，负责各服务单位服务时间的安排，负责对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比，负责中心的日常事务管理。凡服务单位不能按时到岗，中心又没有通知、督促到位的，追究中心主任责任。
第3篇 上海政协为＂科创中心＂建设建言调研报告
上海市政协日前以纲要的形式，公布了一份重量级调研报告，关注点落在上海今年的“一号课题”--大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力科技创新中心。该报告毫不隐晦地梳理出上海创新的“五大瓶颈”;而在对策部分，报告提出的第一项建议就是希望上海依托自贸区和张江自主创新区，建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
可视可感数据直指瓶颈所在
日前，市政协召开了今年第一次以议政建言为主题的常委会议。就在这“新年第一会”上，这份聚焦科创中心的报告纲要首次亮相。据介绍，相关课题研究于去年下半年启动，前后经历了30多次调研、研讨，市政协多个专门委员会跨界参与，另外还有相当一批院士、专家参与其中。
根据报告，上海科创中心建设存在五大瓶颈，分别是：对外开放力度与有效度不足、政府与市场定位不清、高端人才不足与作用发挥不够、知识产权保护与成果转化不力、企业创新动力与能力不强。
这些“瓶颈”看似宏观、抽象，实际上都有实际案例或是数据支持。例如，提升科创中心的国际影响力，势必要考察本地研发活动的国际化与开放度;但调研发现，在财富全球500强企业中，落户上海的跨国公司总部只有8家，而纽约、伦敦都超过20家，北京则有48家;即便放低标准，观察“年营业额超过10亿美元”的跨国公司亚太总部，上海也只有7家，不足北京的一半，而新加坡有118家。
谈到政府在配置创新资源方面的不足时，报告经调研发现了一个高度“可视可感”的数据。市政协常委吴捷说，在每周的5个工作日中，科研人员有一天半(相当于30%的时间)用来处理杂事，主要是争取立项、争取经费。究其原因，既有科研经费制度之弊，更重要的是基础研究占r&d(研发)投入的比重太低。吴捷说，上海的这个数字是7.1%，而创新能力领先国家基本都在15%甚至20%。
市政协常委杨建荣在介绍报告时说：“中国是在13亿人中选人，美国则面向全球，在70亿人中争取人才。”这种局面，解释了为何真正具有国际水准的“大师”在上海严重紧缺。
打造高端人才离岸创业平台
一共有5位市政协常委走上讲台，详细介绍这份报告。在列举一系列问题后，第一个发言的薛沛建代表课题组正式提出建议：依托上海自贸区和张江自主创新示范区，建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
如果说“国家科学中心”侧重于重大基础研究设施和项目的集聚，是聚焦科研本身，那么“国际科创特区”的意义就在于体制机制创新的探索上--报告表示，“国际科创特区”可以成为“上海乃至全国实施创新驱动发展战略、全面深化改革开放的引领区”。
实际上，“科创特区”本质就是推动“自由贸易”与“自主创新”做加法，使得“1+1>;2”。在具体做法上，薛沛建说，可借鉴自贸区金融改革和贸易便利化成果，降低企业的研发成本;在此基础上，进一步扩大开放、完善监管，营造更宽松自由的投资环境，吸引更多研发中心、企业总部落户。
对于借力自贸区“政策红利”提升科技创新实力，报告中还散落着其他一系列设想。比如，为扶持有活力的创新主体，课题组建议借鉴“负面清单”模式，按“非禁即入”原则，放开可供民资进入的行业领域;为了“择天下英才而用”，建议上海为高端人才打造“离岸创业平台”，培养相关孵化器和支持系统。
建立华裔科学家数据库
这份报告针对上海科创中心建设梳理出了五大瓶颈、近20项问题;针对每类问题，报告都立即提出了针对性建议，汇总起来也有25条。
这些建议中还有不少颇有亮点的提法。比如建议上海在继续吸引跨国研发中心落户的同时，激励国内机构“走出去”建研发中心;或是利用世界经济低迷复苏之机，借鉴以色列等国的做法，建立华裔科学家数据库，重点引进这批人才;为了更好地厘清政府与市场的定位，报告表示，应该“让不能'犯错'的政府和反复'试错'的企业相衔接”，并从“点球式政策突破，转向系统性政策设计”。
根据此前部署，今年二季度，上海的“一号课题”就将形成总体方案。市政协相关人士表示，市政协将整理委员们与科技创新相关的提案与建言，汇总后最终形成一份更完善的调研报告提交市委。
第4篇 上海市政协调研报告：为＂科创中心＂建设建言
上海市政协日前以纲要的形式，公布了一份重量级调研报告，关注点落在上海今年的“一号课题”--大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力科技创新中心。该报告毫不隐晦地梳理出上海创新的“五大瓶颈”;而在对策部分，报告提出的第一项建议就是希望上海依托自贸区和张江自主创新区，建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
可视可感数据直指瓶颈所在
日前，市政协召开了今年第一次以议政建言为主题的常委会议。就在这“新年第一会”上，这份聚焦科创中心的报告纲要首次亮相。据介绍，相关课题研究于去年下半年启动，前后经历了30多次调研、研讨，市政协多个专门委员会跨界参与，另外还有相当一批院士、专家参与其中。
根据报告，上海科创中心建设存在五大瓶颈，分别是：对外开放力度与有效度不足、政府与市场定位不清、高端人才不足与作用发挥不够、知识产权保护与成果转化不力、企业创新动力与能力不强。
这些“瓶颈”看似宏观、抽象，实际上都有实际案例或是数据支持。例如，提升科创中心的国际影响力，势必要考察本地研发活动的国际化与开放度;但调研发现，在财富全球500强企业中，落户上海的跨国公司总部只有8家，而纽约、伦敦都超过20家，北京则有48家;即便放低标准，观察“年营业额超过10亿美元”的跨国公司亚太总部，上海也只有7家，不足北京的一半，而新加坡有118家。
谈到政府在配置创新资源方面的不足时，报告经调研发现了一个高度“可视可感”的数据。市政协常委吴捷说，在每周的5个工作日中，科研人员有一天半(相当于30%的时间)用来处理杂事，主要是争取立项、争取经费。究其原因，既有科研经费制度之弊，更重要的是基础研究占r&d(研发)投入的比重太低。吴捷说，上海的这个数字是7.1%，而创新能力领先国家基本都在15%甚至20%。
市政协常委杨建荣在介绍报告时说：“中国是在13亿人中选人，美国则面向全球，在70亿人中争取人才。”这种局面，解释了为何真正具有国际水准的“大师”在上海严重紧缺。
打造高端人才离岸创业平台
一共有5位市政协常委走上讲台，详细介绍这份报告。在列举一系列问题后，第一个发言的薛沛建代表课题组正式提出建议：依托上海自贸区和张江自主创新示范区，建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
如果说“国家科学中心”侧重于重大基础研究设施和项目的集聚，是聚焦科研本身，那么“国际科创特区”的意义就在于体制机制创新的探索上--报告表示，“国际科创特区”可以成为“上海乃至全国实施创新驱动发展战略、全面深化改革开放的引领区”。
实际上，“科创特区”本质就是推动“自由贸易”与“自主创新”做加法，使得“1+1>;2”。在具体做法上，薛沛建说，可借鉴自贸区金融改革和贸易便利化成果，降低企业的研发成本;在此基础上，进一步扩大开放、完善监管，营造更宽松自由的投资环境，吸引更多研发中心、企业总部落户。
对于借力自贸区“政策红利”提升科技创新实力，报告中还散落着其他一系列设想。比如，为扶持有活力的创新主体，课题组建议借鉴“负面清单”模式，按“非禁即入”原则，放开可供民资进入的行业领域;为了“择天下英才而用”，建议上海为高端人才打造“离岸创业平台”，培养相关孵化器和支持系统。
建立华裔科学家数据库
这份报告针对上海科创中心建设梳理出了五大瓶颈、近20项问题;针对每类问题，报告都立即提出了针对性建议，汇总起来也有25条。
这些建议中还有不少颇有亮点的提法。比如建议上海在继续吸引跨国研发中心落户的同时，激励国内机构“走出去”建研发中心;或是利用世界经济低迷复苏之机，借鉴以色列等国的做法，建立华裔科学家数据库，重点引进这批人才;为了更好地厘清政府与市场的定位，报告表示，应该“让不能'犯错'的政府和反复'试错'的企业相衔接”，并从“点球式政策突破，转向系统性政策设计”。
根据此前部署，今年二季度，上海的“一号课题”就将形成总体方案。市政协相关人士表示，市政协将整理委员们与科技创新相关的提案与建言，汇总后最终形成一份更完善的调研报告提交市委。
第5篇 发研中心生态渔业养殖项目的调研报告
为深入开展科学发展观活动，完成学习调研阶段的工作任务，20xx年4月23日，县发展研究中心全体干*职工，深入小湾电站库区，对小湾库区生态渔业养殖项目进行调研。调研采取听取云南小湾生态渔业有限公司汇报、查看项目建设现场、查阅、分析相关资料的方式进行。通过调研，掌握了建设项目的基本情况，需要帮助解决的问题，提出了实施好小湾库区生
态渔业养殖项目的意见建议。调研达到了增进了解、加强沟通、解决问题、促进科学发展的目的。现将调研情况报告如下：
一、小湾库区生态渔业养殖项目的基本情况
小湾电站建设完毕，正常蓄水水位高程1240米，水库面积189.1平方公里，总库容149.14亿立方米，云南最大的百里长湖将呈现在世人面前，小湾库区良好的水质和生态系统，是发展水产养殖业的宝贵资源。对此，云南思广正大投资有限公司决定立足库区水资源优势，实施小湾库区生态渔业养殖项目。20xx年10月至12月，由省农业厅渔业处牵头，云南思广正大投资有限公司与临沧、保山、大理签订了合作开发协议。20xx年1月，云南思广正大投资有限公司在**县注册了子公司——云南小湾生态渔业有限公司，经营管理小湾库区生态渔业养殖项目。云南小湾生态渔业有限公司注册资金1000万元，购买龙湖宾馆作为公司的办公场地，下设综合部、财务部、营销部、守护部和技术部， 拥有公司员工56人，制定了部门的工作职责和工作制度，有条不紊地开展工作。20xx年初公司兼并澜沧江、黑惠江的合法渔船和渔民，建立了守护中队、守护站，配置防护设施，开始对库区水域开展守护工作。受省农业厅的委托，从20xx年1月31日（正月初六）开始，公司组织增殖放流工作，到目前，共向库区投放优质鱼苗800吨。
该项目以生态养殖（大面积）与网箱养殖相结合，通过不断提升水产品质量，创品牌，建网络营销市场，实现农民增收，企业增效、带动库区周边农民脱贫致富为奋斗目标。力争年产值超亿元，使云南小湾生态渔业有限公司发展成为省级农业龙头企业，增强云南水产品在国内国际市场的整体竞争力。根据资源状况和项目奋斗目标，项目的建设内容为：建设28万亩规模化生态养殖基地，建设200亩生态网箱养殖试验示范基地;推进大面积网箱养殖;建设鱼饲料厂、鱼粉厂和鱼片加工厂。项目概算总投资5亿元，鱼片加工厂年生产能力20000～80000吨。
项目周期计划为10年，前期3年（20xx年10月至20xx年10月），中期5年（20xx年10月至2016年10月），后期二年（2016年10月至2018年10月）。20xx年5月至10月，做好项目的立项、报批，做好市场调查和市场分析，为生态养殖和网箱养殖提供科学依据;20xx年10月至12月开始试验生态网箱养殖;20xx年1月至3月推广网箱养殖；20xx年4月至8月，做好鱼饲料厂、鱼粉厂和鱼片加工厂的项目论证、选址、图纸设计、工程招投标;20xx年9月至12月完成建设工程;20xx年10月在国内市场建设小湾生态渔业专卖店，进行网络销售。
二、总体估价
（一）项目关联度大、拉动力强，社会效益好
项目涉及大理、保山、临沧3州市，南涧、巍山、**、昌宁等8县市，含盖农业（养殖）、工业（鱼产品加工、饲料加工）和商业服务三个领域，与澜沧江流域的生态环境和旅游业发展息息相关，是农工商一体化、产供销一条龙、关联度大、拉动力强的农业产业化项目。
实施好该项目，可提高库区水资源的利用率，实现规模化、集约化养殖和加工可节约资源投入，有利于组织统一管理和技术提高。项目的实施能够解决大批库区失地农民和其他富余劳力就业，缓解社会矛盾，增加农民收入，扩大税源。
（二）建立了现代企业制度，实行科学管理模式
该项目以云南思广正大投资有限公司为投资主体，由云南思广正大投资有限公司的子公司——云南小湾生态渔业有限公司负责项目实施，实行董事会领导下的总经理负责制，建立了产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度。小湾渔业公司按照现代企业管理模式，设立了综合部、财务部、营销部、守护部和技术部，制定了部门工作职责和工作制度，计划走规模化经营、科学管理、商品化生产、网络化销售的道路，为项目顺利实施提供了制度和管理方面的保障。
（三）前期工作动作迅速，工作扎实
从20xx年10月至今，半年的时间，项目单位就完成了与三州市签订合作开发协议，组建了云南小湾生态渔业有限公司，购置了办公场地、兼并澜沧江、黑惠江合法渔船和渔民、购买巡逻艇、捕鱼船建立了守护中队、守护站，向库区投放800吨优质鱼苗等前期工作，并开始建设项目的立项和报批工作。可谓动作迅速，工作扎实。
三、需要解决的问题
（一）请县政府建立项目协调开发领导组，有效开展项目建设。
（二）请县政府进一步完善渔业行政执法机构，切实加强渔政执法管理，打击黑恶势力，确保库区安全稳定。
（三）将项目纳入临沧市的重点招商项目，享受相应的招商引资优惠政策。
（四）请支持项目立项工作，积极争取国家农业项目补助和库区周边农民的扶持资金。
（五）请县政府协调库
区乡（镇）、村委会大力发动库区农民参与网箱养殖培训和生产。
四、意见、建议
（一）统一思想，提高认识
小湾库区生态渔业养殖项目，是关联度大，涉及面广，带动作用强的建设项目，由于拥有28万亩库区水资源优势，引进广东等沿海地区的养殖技术，运用现代企业的管理模式，项目市场情景良好，开发潜力巨大。实施好该项目，可以提高小湾库区水资源的利用率，拓展就业渠道，增加农民收入，扩大地方税源，促进企业增效。但由于项目建设内容广博，项目周期长，资金投入大，在实施过程中难免有一些不确定因素，加之项目处于启动阶段，渔业养殖在小湾库区是新生事物，有一个探索、了解、接受的过程，因此，县委、政府应给予高规格的重视，库区乡（镇）*委、政府、村委会和相关部门对项目的引导、帮助、支持、宣传是整个项目顺利实施的前提和基础，这一点显得十分必要。同时我县应将该项目作为继茶叶、核桃、烤烟、蚕桑以后的重要产业来培育，政策上给予着重倾斜，精力上给予重点保证，资金上给予优先保障，确保建设项目顺利实施。各级、各部门要高度重视小湾库区渔业养殖项目实施工作，从细节做起，高质量服务，把它作为破解“三农”问题的重点项目来抓，作为围绕以提升实现“三个核心”指标和推进“三化”进程的优势项目来扶持。
（二）加强领导，明确职责
为抓好项目实施工作，县政府成立小湾库区生态渔业养殖项目协调领导小组，由县长任组长，分管农业、工业和招商工作的副县长任副组长，农业局、发改局、招商局、国土局、建设局、经济局、商务局、环保局、交通局的主要领导为领导小组成员。领导小组成员单位根据工作职能，抓好项目实施过程中的相关工作，农业局负责抓好宣传发动、组织网箱养殖技术培训和渔政执法工作;发改局负责项目论证、项目立项、转报审批和鲜鱼最低保护价制定;招商局负责落实招商引资优惠政策，提供宽松的投资环境;国土局和建设局负责饲料加工厂、鱼粉厂和鱼片加工厂的选址、建设用地和建设工程的报批手续;环保局负责环境影响评价手续和库区水环境监测、保护;交通局负责水运管理;商务局协助小湾渔业公司做好鱼产品营销和申办进出口经营许可证;经济局负责项目的管理和服务工作。
（三）营造宽松环境，提供优质服务
1、涉及该项目的证照办理、项目立项、报批手续，能减化的尽量减化，能变通的尽量变通，费用能减免的坚决减免，不能减免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服务高地。在公司驻地设立**执勤点，同时与渔政执法队有机结合，为公司的生产生活提供有序良好的环境。
2、把小湾库区生态渔业养殖项目列入**重点招商项目，享受已有的招商引资优惠政策，必要时在特殊情况下给予特殊的政策。并积极帮助申报临沧市重点招商项目。
3、把云南小湾生态渔业有限公司列为**县重点保护企业，颁发《重点保护企业》匾牌，实行重点保护，为公司负责人（法人）颁发外来投资者绿卡，提供“绿卡”服务。不得随意对公司进行除法律法规以外的检查、评比，确需进行的须经领导小组组长或副组长的同意。
4、积极帮助云南小湾生态渔业有限公司申办进出口经营许可证。
5、安排县渔政执法机构尽快进入小湾库区开展工作。积极请示汇报，争取省渔政执法总队在小湾库区设立渔政执法中队，切实加强渔政执法管理。
6、在饲料加工厂、鱼片加工厂投产运营后，积极帮助小湾生态渔业有限公司向县**部门协调，在小湾生态渔业有限公司设立一个治安值勤点。
（四）处理好利益关系，组建公司、渔民、村委会联营体。
处理好公司、渔民和当地政府的利益关系，是小湾生态渔业持续、协调、全面发展的关键。因此，建立公司、渔民、村委会联营体，是妥善处理三者利益关系的有效形式。建议县政府按照公司负责资金、技术培训，村委会负责组织人员、宣传引导、签订合同，渔民遵照合同负责养殖的原则，制订小湾库区生态渔业联营体组建办法，先行试点，取得经验后逐步推开。
第6篇 关于缓解我市中心城区交通拥堵的调研报告
〔内容摘要〕 本文以当前市中心城区交通拥堵问题为着眼点,分析了市中心区交通拥堵的现状及原因，提出了当前急需解决交通拥堵问题的措施及缓解交通拥堵的长远建议。〔关 键 词〕 交通拥堵；对策建议
为切实改善中心城区交通拥堵状况，按照市领导的指示，由市政府研究室牵头，市**局、市规划局、市城管局、市交通局、市住建局等有关单位参与，组成联合调研组，就治理中心城区交通拥堵问题进行了专题调研。通过实地察看、开展座谈、走访群众等方式，对中心城区交通拥堵现状及存在的问题进行了调查和分析。
1市中心城区交通拥堵情况
目前，中心城区基本形成“三纵十二横”的道路交通网络。东西走向的钟山大道、凉都大道和人民路是市民出行的主要通道，交通拥堵问题日趋突出，特别是进出凤凰山的龙井路高架桥和八一路，钟山路沃尔玛段、红华家电段，人民路场坝段，凉都大道妇幼保健院段，水西路火车站前段和中小学门口拥堵现象非常严重，在上下班高峰期尤为突出。
2市中心城区交通拥堵原因分析
2.1汽车剧增与停车位少的矛盾
据交*部门统计，截止2012年底，市中心城区机动车有122225辆，驾驶人11万多。目前，中心城区4300个停车位，其中体育馆、威龙家居的地下停车场被挪作他用，沃尔玛超市的地下停车场部分停车位被占用，可用停车位3000余个，平均40辆汽车共用1个停车位，难以满足停车需求。
2.2交通设施建设相对落后
一是路网结构布局不科学。由于历史原因，东西向三条大道由于交叉口多、路面狭窄、硬件设施差，难以形成高效、快速交通，而南北向道路则等级低、断头路多、道路交通路网不合理。二是行人过街设施欠缺。中心城区在用人行天桥2座，地下通道3座，其中凤池园地下通道未使用，难以满足行人过街，造成行人随意穿行道路，人车争道抢行。三是公交站台设置不合理。钟山大道、人民路、凉都大道部分路段和凤凰山无公交港湾，部分公交港湾面积小，无法满足公交车停靠，导致公交车“压车”和私家车占用公交车道现象；部分公交站点距红绿灯较近，如沃尔玛和红华家电站点。
2.3道路功能被削弱
一是车道、人行道变停车场。市中心城区大部分道路两边都划定临时停车位变成停车场，以公园路最为严重，部分车辆还横着停放占用近两个车道。部分人行道变成停车场，如钟山大道、凉都大道。二是道路变成菜市场，如松坪菜市场、交通路，钟山大道康乐路口到市人大段人行道。三是在建工程影响通行能力。我市的市政工程开工多，由于资金不到位，施工管理不规范等原因导致拖延工期，在一定程度上影响了道路通行能力。
2.4交通标识系统不完善
一是标志、标线不完善。我市中心城区指路标志少，地名指示不清，连贯性差，部分地段的标线不明确，双实（虚）线、单实（虚）线模糊不清。二是红绿灯设置不科学。目前，市中心城区已建成投入使用的灯控路口18个，其中钟山大道8个，凉都大道2个，人民路7个，明湖路1个。凉都大道西段与钟山大道交叉口、龙井路口、水西南路口的红灯时间为
99秒，绿灯时间为45秒，明湖路口，红灯时间为99秒，绿灯时间为25秒，民族路人行红灯为75秒，绿灯时间为17秒，在这些路口，右转弯的车辆多，行人无法通行，造成人车混行。三是红绿灯智能化程度低。我市有康乐路、向阳路、人民路水西路口、麒麟路口、货场路口、西南家居路口、龙井桥下的红绿灯没有联网，电子*察使用标清摄像头，且部分已坏。
2.5城市管理不到位
我市中心城区由市城管局和钟山区城管局分片管理，市城管局管辖范围是钟山大道梅花山收费站至水泥厂路口的16公里道路，其他由钟山区和水城县管辖。目前，中心城区占道经营、乱停乱行、乱摆乱放、随意停车、随意调头、站道变线、市政施工等影响交通的问题，部分清洁车选择上下班高峰期清扫路面，部分清洁工人横穿道路在道路中间保洁，也影响道路通行能力。
3解决中心城区交通拥堵的建议
3.1当前急需解决的问题
3.1.1打通道路微循环
钟山大道龙井路口，取消四个方向的左转弯，将沃尔玛东边的天龙路、天龙路设成单行道，禁止下行，由双水经钟山大道左转通往凤凰山方向的车辆，改由沃尔玛东边的市场路上行至人民路，经龙井路直行通往凤凰山。由黄土坡方向直行经龙井路口左转通往人民路的车辆，改由右转至龙井高架桥下左转后直行或由水西南路左行。由龙井桥经钟山大道左转通往黄土坡方向的车辆右行至钟山大道川心路口调头直行，公交车可在移动公司设公交站台。钟山区政府前的t字路口，封闭左转弯，禁止左转。
3.1.2规范交通标识系统
根据车辆流动数量，将凉都大道西段与钟山大道交叉口、龙井路口、水西南路口等钟山大道东西向的绿灯时间调整到80秒左右，红灯时间调整为40秒左右，其余地段红绿灯时间相应调整。有条件的情况下安装智能化交通灯。在离灯控150米处划单实线，严禁车辆串道行驶。完善交通指示牌，保证路标完整性。
3.1.3回归道路通行和停车功能
一是取消松坪菜市场，将该菜市场作为通往人民路和钟山大道的通道，将菜市场迁往团结街，取消交通南路菜市场，作为车辆通道，在交通路周围规划满足市民需要的室内菜市场（超市）；取消龙井桥下的绿化带，将其作为左转车道。二是将体育馆、威龙家居、沃尔玛超市的地下停车场收回作为停车场，将明湖高架桥下的绿化带改为停车场，并实行计时梯度收费，尤其是临时停车位，收费可作为城市管理经费。三是开放**、企事业单位停车场。支持和鼓励**、企业和社区向社会提供停车服务。
3.1.4规范道路设置
在人员密集地、十字路口设计建设人行天桥或地下通道，实行人车分离；拆除八一路靠山的门面，拓宽通行道路，在凉都大道增设隔离带，取消钟山大道四段与川心路交汇处的转盘，提高车辆通行能力。改善公交站点港湾，在没有港湾的站点设置港湾，在有港湾的站点划定范围，严禁非公交车辆驶入。在道路适宜位置设立出租车招呼站点，规范出租车随意停车上下乘客的行为。
3.1.5开展综合整治行动
一是开展交通乱源整治。重点整治沃尔玛、客车站、火车站、妇幼保健院等路段的交通乱源。加大处罚力度，对乱停乱放，尤其是出租车随意停靠载客的行为进行整治。明确三条主干道沿线禁停，引导车辆有序停放，严厉查处非法营运等交通违法行为。二是全面整顿经营占道。对城区所有马路市场、流动摊点、店外经营、亭棚管线占道堆放和各类建材市场、农贸批发市场、废旧物资回收市场违章占道经营行为，以及占用人行道、盲道的报刊亭、信
息亭、综合服务亭等各类设施进行清理整顿，坚决取缔违章经营行为。
3.1.6加强施工占（破）道管理
严格施工占道审批，优化施工路段交通组织。大型建设项目应先开展交通影响评价，制定交通疏解方案，经交*部门批准后，先疏导后围挡。各施工单位要规范施工围挡，不得超标占用道路以及只围挡不施工。要合理安排施工车辆的运输线路，避免施工车辆进出高峰与相邻道路交通高峰重叠。市政道路的日常维护，原则上都应该安排夜间施工，中心城区的道路清扫原则上安排在22点到7点之间，严禁上下班高峰期清扫道路。
3.1.7加大**单位驾驶员的教育
各单位要加大对本单位驾驶员的宣传教育，全市各级*委、人大、政府、政协四家班子驾驶员要带头遵守交通法规，不乱行乱停，做文明行车的榜样，对违规违章的**车辆要一视同仁，不留情面，电视、广播、报纸、网站要设立曝光台，加大对**车辆违章违规，不文明行车的曝光力度，交通局也要加大对公交车驾驶员的教育管理。
3.1.8经费保障
市政府要将交通设施维护经费按一定比例列入财政预算，明确经费用途。由市**局交*支队根据市中心城区的交通现状新建和维护交通设施，所有专项经费落到实处，不得挪作他用。市交*支队要及时清理、维护、更新破损和不符合国标的部分标志，逐步建立以指路标志为主的交通诱导系统。
3.2缓解我市交通拥堵的长远建议
3.2.1高起点高标准规划城市
按照“规划先行、合理布局、注重特色、质量首位”的要求，高起点、高标准、利长远规划老城区（背街小巷）改造和新区建设，使交通基础设施建设与交通需求相匹配，核心片区道路网与交通规划相协调，市中心城区规划建设上要引入交通影响评价体系。严格控制老城区建设总量增量，加快完成红桥新区建设，合理控制钟山开发区的大型购物中心、超市、宾馆等；在条件允许的前提下，部分中小学校可有步骤有规划的迁往红桥新区；新建大型超市、商场、居民小区，必须前瞻性地规划、配建专用停车场；在公交车始发站（终点站）建设公交站点，让停靠在道路上的公交车进站。
3.２.2加快完善城区交通基础设施
一是改善路网“微循环”。在道路改造过程中，尽量使四通八达的区间支路“联网”，打通断头路，分散车流，盘活城市道路资源。二是加快城区公共停车场建设。在城市外围建设货车停车场，每个街道（专业市场）至少配建一个；加快规范城区客运站和客运站搬迁工程；积极开发地下空间，增加停车位。三是加快综合交通枢纽和公交场站建设。住建部门在审批城市道路、居住小区、商业区、大型公共活动（娱乐）场所等工程项目时要将公共交通场站等配套纳入审批内容。四是发展立体式交通，在重要交通路口架设立交桥，实现人车分离。
3.2.3 强化管理，形成长效机制
从市、区两级**、交通、城管、住建、规划、工商等部门抽调精干人员组成城市综合执法机构，由市政府一名副秘书长兼任主要负责人。要进一步理顺市中心城区管理体制，如市城管局和钟山区城管局对城区的分片管理。公交公司要兼并重组私营公交，实行公交国有化，统一规范管理。要强化联合执法，加强客运车辆的管理，严厉打击改变停车场使用性质的行为，严厉查处“黑出租”、“黑货运”、“摩的”等非法营运行为，改善道路交通环境及营运市场秩序，全面整治马路市场、流动摊点、店外经营等各类市场违章占道经营行为。
第7篇 2016大学生活动中心调研报告范文
调研时间：xx年2月22日 调研对象：大学生活动中心
调研目的：为了了解大学生活动中心空间功能区的分布情况及，了解设计中活动区与服务区的关系和流线要求，掌握各种设计手法和艺术处理，加深对大学生活动中心设计的难点和原则的了解，获得更多关于现代建筑的设计理念和设计思路，从实践中学习的专业知识，开阔眼界，提高自主学习的兴趣，在开始自己的设计之前，我们分组进行了实地调研，希望能通过这次调研，我们能设计出属于自己的作品。
一、大学生活动中心的概况
1、概念：
在现代社会，教育是全社会最关注的建设问题之一，大学也随之变得不再遥远。在大学中，大学生活动中心是大学设立的组织指导大学生进行文化艺术娱乐活动的场所，属于文化馆类建筑。
2建筑特征：
综合性——活动内容复杂。
多用性——活动形式各异。建筑空间组织和建筑空间表现形式均应具备多用性和灵活性，实现一室多用和空间的综合利用。
地域性——与大学校园环境的特殊密切关系，在设施内容建筑造型、艺术处理上应予充分体现。
3、设计内容：
总平设计、流线设计、活动空间组织、造型设计、建筑设计。
二、实地调研
大学生活动中心设计是我们进入大二后的第三个课题设计，身为组长的我将调研的工作作出了一个详细的规划，并根据组员个人擅长作出合理分工：调研具体对象、调研注意的细节问题、行程安排以及后期的资料收集由**和***两人主要负责;收获整理、材料分析、ppt制作由***主要负责，其他人从旁协助;
带领小组进行实地勘察和成果展示与讲解则由我主要负责。整个调研所有成员全程参加，力争每个人都能得到最大的收获。
我们的调研分两站，第一站是安徽大学。
安徽大学学生活动中心位于学校新校区西门，名“适之楼”。由三个部分组成，分别为活动中心、服务中心及校门诊楼，是校区西门内一组半环状建筑群，在功能上基本满足了校园生活的一切日常需求。
大学生活动中心在选址上是很注重可达性的，一个交通便利，在人来人往、疏合流散中具备很强的可达性的活动中心是能够有效地自然地形成校园生活的
文化氛围，并成功地发挥它联系学生活动区和教学区的作用。在我国高校建设中，大都将活动中心与食堂、服务中心、操场等建筑联合布置，形成一个有着一定规模和体量的建筑群。在安徽大学新校区，活动中心紧邻校园西大门，是从西门进入教学区的必经之路，不仅交通便利，不会出现人流拥挤，疏散困难的问题，而且它的活动范围也不会对宿舍和教学区造成噪音干扰。半环状的建筑布局巧妙地转换了校区轴线，与图书馆的东面相对，形成校区东西向景观主轴，这样的选址与布局凸显了活动中心在校园中的重要位置。
站在安徽大学的西门入口出，最醒目的便是建筑顶部的大飘顶构架，走进
校园便发现它和立面三层高的柱廊把活动中心和服务中心连成一个整体，而活动
中心的对面便是大型室外台阶式绿地，活动中心在面向中心广场的方向与之形成相互呼应，也与整个广场尺度相匹配。安徽大学的适之楼立面上采用了大面积的玻璃幕墙，透露着现代文化气息，通过玻璃幕墙可以清晰地看到楼外不息的人流和各种活动。除此之外，适之楼在
中庭顶部采用的是玻璃幕顶，不经满足了室内的采光需求，也使建筑局部结构更加坚固。但经过讨论，我们认为屋顶的大飘顶构架在设计上有点过于单调，如果能做一些艺术上的处理也许会有更好的效果。
适之楼的功能组成是多元复合型的，它将各种商服设施组合成为服务中心，与活动中心、门诊楼组成校园生活区的公共中心。平地形式的多功能厅，既可以进行一般性的文艺演出，也可以展开招聘、展览活动。这组建筑总体布局上将活动中心与服务中心组合设计，利于产生社区中心的聚集效应，烘托校园生活氛围。
建筑内部设计有两个中庭，一个长方形中庭位于主入口，与三层高的长廊
大厅相通，可以看到室外台阶式绿化广场;一个狭长中庭位于多功能厅西侧，周边布置琴房，是一个小尺度的文艺活动厅。但美中不足的是中庭侧面三层高的墙面上一片空白，使用
者并没有将其充分利用起来，有些浪费。此外建筑内部塑造了具有多种活动可能的“灰空间”，注重友好互动的界面设计，通过围合、下沉、遮盖、穿越等多种手段塑造具有归属烦的活动场所。
离开安徽大学之后，我们来到了我们此行的第二站——安徽建筑工业学院。 安建工的活动中心临水而建，并呈左右对称，大面积的玻璃幕墙围合在建筑主体之外，使室内的人有个很好的视野，在满足室内采光的同时，也便于室内的人欣赏风景。
后方橘红色的墙面不同于建筑主体的灰色，在形成对比的同时，也打破了灰色的死寂，从灰色主调中跳跃出来的橘红色显现出了活动中心的活泼。弧形倾斜式屋顶构架与橘红色的圆形墙体部分结合，寓意日月合抱。
整个建筑以圆形为设计理
念，主体部分是大的圆柱，而左右两边各有一个小的圆柱，一大圆带动小圆，显得十分生动活泼。
三、调研心得
1、实地勘察与调研是设计必不可少的部分，光靠书籍与资料是学不好设计的。
2、调研过程的每一个细节都必须认真对待，也许一不留心就会遗漏能给自己的设计带来灵感的东西。
3、各司其职，相互配合，共同努力很重要，这是一切团体工作能很好展开的前提。
4、个人素质很重要，专业素养很重要。
第8篇 市政务服务管理局关于县区公共资源交易中心建设运行情况的调研报告
市人民政府：
为全面了解掌握各县（区）公共资源交易中心建设、运行情况，总结我市公共资源交易工作经验，积极探索公共资源交易运行的模式，创新管理体制，推进我市公共资源交易的规范运作，争取做出特色和亮点。近期，市政务服务管理局、市公共资源交易中心组成调研组对全市各县（区）公共资源交易中心建设、运行情况进行了全面调研，现将调研情况报告如下：
一、县（区）、乡（镇）公共资源交易中心基本情况
各县（区）认真贯彻落实省、市有关文件精神和2012年3月5日全市政务服务中心及公共资源交易中心建设推进工作会议精神，围绕“2012年底县（区）和乡（镇）公共资源交易中心必须全面建成运行”的目标要求，统一部署，统筹协调，整合资源，全力推进，县（区）公共资源交易中心建设取得了明显成效。
（一）县（区）公共资源交易中心基本情况。我市10个县（区）中，已挂牌运行县级公共资源交易中心5个（思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县），正在筹建中的县级公共资源交易中心5个（景谷县、镇沅县、墨江县、孟连县、西盟县）。总体来看，各县（区）都有了具体的计划和安排，正按照总体目标要求积极推进。墨江、孟连两县通过新建办公楼解决了公共资源交易中心交易、办公用房，思茅区、宁洱县、景东县、景谷县、镇沅县、江城县、澜沧县、西盟县等8个县（区）采取改建过渡的方式；思茅区、宁洱县、江城县、孟连县、西盟县等5个县（区）编办已制定下发了公共资源交易中心三定方案；思茅区、宁洱县、墨江县、景谷县、镇沅县、孟连县等6个县（区）公共资源交易中心领导班子已任命到位；宁洱县、墨江县、镇沅县等3个县编办各下达了公共资源交易中心编制数9人，思茅区编办下达了公共资源交易中心编制数6人，景谷县、江城县、澜沧县等3个县编办各下达了公共资源交易中心编制数3人，景东县、孟连县、西盟县等3个县编办各下达公共资源交易中心编制数2人。根据工作进度分析，预计全市各县（区）公共资源交易中心都能在2012年12月31日前挂牌运行。
（二）乡（镇）公共资源交易中心建设情况。乡（镇）公共资源交易中心建设主要依托乡镇为民服务中心平台统一建设，由于各乡（镇）情况不同，建设的标准和水平差异也较大，但在2012年底前基本可以全部挂牌运行。
二、主要做法
（一）加强领导，健全机构，全力推进交易中心建设。各县（区）*委、政府高度重视公共资源交易工作，根据“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则和目标要求，各县（区）结合自身实际，成立机构，整合资源，加大投入力度，积极稳妥推进公共资源交易中心建设，制定了相关交易制度和交易规则，保证本地区公共资源交易活动统一、有序、高效运行。其中，景东县通过购买改建原县信用社办公楼解决县政务服务管理局及县公共资源交易中心办公用房，累计投入1090万元；孟连县在财政收入较为困难的基础上，投入280余万元以新建的方式解决了县政务服务中心及县公共资源交易中心办公用房。
（二）依法依规，积极探索，确保公共资源交易高效运行。县（区）公共资源交易中心主要负责政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权交易、工程建设招投标、司法**罚没物品拍卖等本级公共资源交易的综合服务工作。为确保公共资源交易中心按期建成运行，各县（区）都想了很多办法，充分整合了人员、资金、房屋等资源，努力克服困难，千方百计加快交易中心建设。如思茅、景东、宁洱、江城等县整合抽调了财政、住建、国土等职能部门工作人员到交易中心集中办公，景谷、墨江、镇沅等县采取与其他单位合建的方式解决了交易业务用房，江城、澜沧、景谷、西盟等县下步还将新建政务服务和公共资源交易大楼。（三）强化监督，严格管理，确保公共资源交易阳光运行。各县（区）结合自身实际，基本构建了“三位一体”的交易监管体系。一是行业监督，严格按照监管办分离原则，主动邀请行业主管部门到场监督；二是纪检监督，各县（区）纪委都成立了公共资源交易监察室，并进驻交易中心，加强对资源交易适时监督；三是场内监督，各县（区）交易中心都建立了完备内部监督制度和电子监察系统，对交易活动进行全程监督。
（四）坚持科技驱动的理念，提升公共资源交易效能。目前，思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县等5个县（区）公共资源交易中心已挂牌运行。在工作中，一是建立了一整套电子管理和监察系统，凡法律法规明确的程序、标准、要求等，能通过计算机自动设限和监管，均实行机器操作。二是建立视音频监控系统，对所有开评标、拍卖、谈判等交易现场活动进行全过程监控，影音资料永久保存，做到了既实时监控，又可存档备查。促进公共资源交易活动的高效、便捷运行，公共资源交易的效率、效果和效益得到明显提高。
（五）落实责任，奖惩结合，切实推进乡镇公共资源交易中心建设。为将各项工作落到实处，各县（区）都明确责任目标和工作措施全面加快县（区）、乡（镇）两级交易中心建设。景东县通过与各乡镇签订责任书，明确工作责任，同时确定以奖代补的方式，按工作推进情况给予乡镇2-6万元奖励，有效推进了乡镇公共资源交易中心建设。镇沅县政府统一安排各乡镇3万元工作经费用于公共资源交易中心建设。孟连县统一制作发放了各乡（镇）公共资源交易中心匾牌。
三、取得的成效
总体来看，各县（区）建立公共资源交易中心的思想认识均比较统一，都有工作计划和具体安排部署，并都有了一些成效。思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县等5个县（区）公共资源交易中心挂牌运行以来，成效初步显现，实现了由政事不分向管办分离，由行业垄断、分散交易向有序开放、集中交易，由分口管理向综合监管的三大转变。一是促进了公共资源的优化配置，实现其效益最大化，支持了区域经济发展。二是强化了监督，遏制了腐败。统一交易平台的建立，从体制机制上解决了过去招投标活动的各自为政、监督乏力的弊端，变以往业主单位邀请的被动监督为监督部门入驻中心进行主动监督、全程监督，使监督工作更直接、更有效、更深入，构建预__败的坚实屏障。三是减少了矛盾，促进了社会和谐稳定。公共资源交易工作的日趋规范，各项交易活动的公开、公平、公正、透明、高效，营造了*风*洁、民风和谐的良好环境，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐稳定。
四、存在的困难和问题
各县（区）公共资源交易中心建设虽然取得了一些成效，但也还存在一些问题和困难，进度也不平衡。
一是思想认识不到位。目前，部分县（区）*委、政府思想认识较高，公共资源交易中心建设工作推进较快，软硬设施配套到位，运作比较规范。但也有一些县（区）思想认识不到位，对公共资源中心建设的重要性认识不足，存在观望心态，公共资源交易中心建设缓慢，建设标准和水平较低。
二是软硬件配置不专业，服务不到位。要达到公共资源交易公开、公平、公正，应当具备专业化的开评标场所，技术成熟的电子化招投标系统，保密性良好的电脑自动抽取专家和语音通知系统，高清晰的摄像监控系统。部分县（区）财政困难，公共资源交易中心建设资金不足，办公地点及部分硬件、软件配置一次性到位存在困难，建设进度缓慢。目前，宁洱县、澜沧县等县（区）的交易、办公场所面积较为狭窄，镇沅县的交易、办公场所仍未落实。此外，部分县（区）设备简陋，专家库的专家面窄人少、工作人员的素质高低不一等问题，难以为公共资源交易活动提供专业服务。三是部分县（区）公共资源交易中心领导班子和人员未落实到位。景东县、江城县、澜沧县、西盟县等4个县交易中心领导班子尚未落实；思茅区、宁洱县、墨江县、景东县、江城县、澜沧县、西盟县等7个县（区）交易中心虽已落实编制，但工作人员均未到位；部分县（区）编办下达县级交易中心编制较少，如景谷县、江城县、澜沧县等3个县（区）交易中心编制为3人，景东县、孟连县、西盟县等3个县（区）交易中心编制为2人，根本无法做到全程进场交易，也无法提供优质高效的服务。
五、下步工作打算和建议
（一）加大督促力度，积极推进县（区）、乡（镇）公共资源交易中心建设。我们将按照省、市有关文件精神和今年3月5日全市政务服务中心及公共资源交易中心建设推进工作会议精神，进一步增强加快公共资源交易中心建设的紧迫感和责任感，切实加快县（区）、乡（镇）公共资源交易中心建设步伐。为加大督促协调力度，建议由市政府督查室、市监察局、市委编办、市政务服务管理局及市公共资源交易中心等部门组成督察组，于2012年9月至10月到各县（区）督导公共资源交易中心建设工作，与县（区）一起研究、解决工作中存在的困难和问题，确保2012年12月31日前全市10个县（区）及乡镇公共资源交易中心全面建成投入运行。
（二）协调各方、统一认识。对公共资源进行集中交易集中监管是利用市场机制配置公共资源、加强权力制约、增加财政收入、节约政府资金，从源头上预防和治理腐败的重要举措。各县（区）、市级有关职能部门应统一思想，共同建立协调机制，健全市级*委、政府统一领导，职能部门齐抓共管，监督主体密切配合，依靠全社会积极参与的领导体制和工作机制，推动公共资源市场化配置工作深入有序地开展。
（三）鉴于景东县、孟连县、西盟县、景谷县、江城县、澜沧县等6个县（区）交易中心编制较少，建议市委编办在商有关县（区）的基础上，适当增加以上6个县（区）交易中心编制数，以满足工作需要。
（四）对于财政困难的县（区）及乡镇公共资源交易中心建设，建议按照先易后难、逐步规范的原则，处理好机构组建和规范运行的关系，先搭架子、再完善职能，先运行、再规范。同时酌情给予西盟、孟连、澜沧、江城等边疆贫困县适当资金补助，以加快公共资源交易中心建设。
（五）加大培训力度，提高人员素质。依托省、市两级公共资源交易中心优势，安排各县（区）公共资源交易中心人员跟班学习，熟悉业务，提高素质。适时组织市、县（区）公共资源交易中心干*职工到省内、省外考察学习外地先进经验。
