第1篇 关于镇基层农村农业机械化的发展情况调研报告
关于镇基层农村农业机械化的发展情况调研报告
一、钱场镇基本情况
钱场镇是京山县南部门户重镇，处在大洪山与江汉平原的过渡地带，属丘陵地貌，版土面积215.2平方公里，辖25个村（场），6724农业户，2.8万多农民，耕地面积6.9万亩。早稻种植面积3.2万亩，中稻种植面积3.1万亩，晚稻种植面积3.4万亩，全镇全年水稻种植面积9.7万亩。获“全国万亩水稻机插秧核心示范区”，获“荆门市水稻生产全程机械化示范乡镇”。
二、钱场镇农业机械化发展现状
近年来，由于国家农机具购置补贴惠农政策的利好因素，各级*委、政府“强基础，重民生，促发展”的重要决策引导，从到是农村农业机械化快速发展时期，从小型手扶拖拉机、大型联合收割机到手扶式插秧机，钱场镇的农业机械拥有量有了跨越式发展。截止6月底，全镇插秧机从的70台增加到今天的560多台，钱场镇的插秧机保有量在全省乡镇中是位居第一。全镇现有大型联合收割机165台，大型旋耕机135台，小型手扶拖拉机（配套小旋耕器）多台，现有排灌台（点）1200处，全镇农业机械总动力5.6万千瓦。全镇现有农机专业合作社4个。全镇小麦机收率达92%，早稻、中稻机耕机整率达93%，早稻机插面积达1.9万亩，中稻机插面积达1.3万亩，机插率达51%。全镇上半年机械作业平均率达78.6%，水稻生产主要环节基本实现了全程机械化作业。
三、钱场镇农业机械化发展中存在的问题及建议
1、农业机械利用率低，农机具维修保养不到位。
“有机户无田种，无机户种田难”。这种现象使得农机具的利用率不高，建议鼓励无机户把农田“托管”给有机户，推动土地流转，让农机大户变成种粮大户，让有产业的农民不再为自己的几亩田操心，轻装上阵，专心自己的产业。还有一种情况是由于农机具没有得到很好的维修保养，在农忙正准备作业时“趴窝”，也降低了机械利用率，建议农业机械销售商增加售后服务，特别是享受国家惠农补贴资金的农机具，不是“一卖了之”就完事了。
2、农机合作社的社会效益不强。
钱场镇现有“亲农”、“源发”、“银华”等多个农机专业合作社，但合作社社员一般都是单兵作业，个人结算，各自为战。合作社战斗力不强，凝聚力不够，制度不完善，建议本着农机户自愿，组建有特色、小巧型农机专业合作社，以“托管”、“代管”本组、本村的闲散田为主，实行规范化、规模化农业机械作业，增加经济效益和社会效益。
3、国家农机购置惠农补贴指标太少。
因国家政策的利好因素，加上大型收割机4-5年就要淘汰，所以现在农村购买各类农机具的热情持续高涨。以今年第一批农机具购置补贴为例，全镇有48位农户申请购买大型联合收割机，而落实享受国家惠农政策购买大型联合收割机农户只有20人。建议向农机大户、科技示范户倾斜农机具惠农补贴政策，实行“普补”，以实际购机、实地作业、服务周边农户，得到认可后，再“以奖代补”奖励购机户，间接提高农机具利用率。
4、乡镇农机公益服务中心力量单薄。
在京山县的综合机构改革中，乡镇农业机械管理站撤销，成立“农机服务中心”，人员由9人减少到1人，人员身份也转变成社会聘用人员。乡镇农机人员是负责基层农机推广的最前线，为千家万户服务，而随着科学技术的发展，农机产品的科技含量越来越高，特别是水稻机插秧新技术，要求农机与农艺的高度结合，这些都对服务人员提出更高的要求。建议增加农机经费投入，改善办公条件，定期组织乡镇农机服务人员参加各类培训，系统提升乡镇农机服务人员的综合业务素质和服务能力。
5、农村农业基础综合配套设施老化。
乡镇农村的机耕道还是上世纪70年代修的，经过这些年使用，已是残缺不全，有些大型农机具根本到不了农田，只能是“望田兴叹”。农村的水渠也是老化漏水，难以畅通，而机插秧是薄水浅插、栽后回水，这样就对水源有一定的要求，这些问题都严重抑制了农机化的发展。建议抓住新农村建设的机遇，把农村机耕道、水渠网络建设纳入新农村建设规划中，没有现代农业的机械化，也就没有真正意义上的新农村。
第2篇 基层农村*风*政工作现状调研报告
以农村基层*风*政建设为抓手扎实推进社会主义新农村建设李毅 ***___在十七大报告中指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全*工作的重中之重。”同时，十七大报告强调，中国***的性质和宗旨，决定了*同各种消极_____*现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预__败，关系人心向背和*的生死存亡，是*必须始终抓好的重大政治任务。*的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略决策，这是我们*在新的历史条件下体现农村全面发展的重要要求，是解决“三农”问题、统筹城乡发展的重大举措，是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的最终目的。我国是一个农业大国，960万平方公里有2/3以上的是农村地区，十亿人口中的领头羊有九亿是农民，农村基层*风*政建设的好坏直接关系到社会主义新农村建设的成败。农村基层*风*政建设是*风*政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分，加强农村基层*风*政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。当前，在建设社会主义新农村中如何抓好基层*风*政工作，而基层*风*政又如何推动社会主义新农村建设等，是目前农村反腐__工作所面临的重大课题，也是现阶段农村*风*政工作所急需解决的重要问题。笔者结合_____实际，就农村基层*风*政工作如何推动社会主义新农村建设谈谈自己粗浅看法，也飨读者。
一、_____县农村基层*风*政建设工作现状和存在的问题
近年来，_____县纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习和贯彻落实十七大和十七届中纪委二次全会、省、地纪委工作会议精神，扎实抓好农村基层*风*政建设，卓有成效地开展反腐__工作。总体而言，_____农村基层*风*政建设情况总体是好的，绝大多数农村基层*员干*是*洁勤政、努力为*的事业辛勤工作的，特别是中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于加强农村基层*风*政建设的意见》以来，全县各级*委、政府和纪委按照中央、省、地、县的部署，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，加强农村基层*风*政建设，深入开展反腐__教育，积极推进基层民主政治建设，强化基层干*监督管理，着力建立健全规章制度，不断加大从源头上防治腐败的工作力度，使农村基层*风*政建设取得了明显成效。
但是，在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，当前全县农村基层*风*政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求，仍存在着一些薄弱环节和问题，主要是：在农村管理方面，一些乡村决策不民主，公开不及时、不真实、不具体，特别是财务管理不规范，少数农村还有“小金库”、账外账，胡支乱花问题突出；在惠农政策落实方面，一些地方截留、滞留惠农资金，不能及时、完全兑现；在建设项目管理方面，资金管理、项目发包招标、质量监管还不到位，存在着漏洞；在工作作*方面，一些干*依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴，好搞形式主义；在*洁自律方面，少数干*为政不*，利用权利为个人或亲友谋取不正当利益，甚至贪污挪用公款等。这些存在的问题，要求我们必须克服盲目乐观的思想，正确估计农村基层*风*政建设现状和存在的实际问题，切实增强责任感、紧迫感，采取有效措施，加强基层*风*政建设。
二、农村基层*风*政在建设社会主义新农村中的作用和任务
《*章》规定，维护*的章程和其他*内法规，检查*的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助*的委员会加强*风建设和组织协调反腐败工作。__________同志 2007年6月25日 在中央*校发表重要讲话时强调，各级*委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐__建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干**洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。农村基层*风*政建设是纪检监察工作的一项内容，纪检监察工作是*的事业重要组成部分,纪检监察**直接承担着农村基层*风*政建设的重要任务。中央和省委对农村基层*风*政建设提出了明确意见，要求要以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会和总体要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，也实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持正面教育为主，用发展的思路和改革的精神，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的领头羊体系，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。因此,在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会中，纪检监察**肩负着十分重要的神圣使命和承担着艰巨的历史任务。
三、切实加强农村基层*风*政工作，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证
（三）、全面落实基层*风*政建设责任制。抓好农村基层*风*政建设，县委是关键，乡镇是基础，村级是目的，责任制是龙头。因此，县纪委健全了坚持*委统一领导、*政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作责任制，形成工作的整体合力。各级*委、政府把农村基层*风*政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的整体规划，加强领导，统一部署，认真实施。县委和县纪委结合实际，制定了农村基层*风*政建设的目标、任务和措施，并将责任制延伸到村级*支*，县委和县纪委分别同乡*委、乡纪委、县直单位签定了*风*政建设目标责任书，乡*委也同各村*支*和乡属各单位签定了责任书，把*风*政建设的目标任务分解到各村和乡属各单位，做到分工明确、任务清楚、责任到人，真正形成层层有责任、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。
（四）、不断完善基层*风*政建设长效机制。县纪委针对农村基层*风*政建设存在的突出问题，以规范权力运行为重点，建立健全农村基层*风*政建设的长效机制。一是健全乡镇、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度；坚持和完善乡镇*委会、*员代表大会、村*员大会制度；二是全面推行村“两委”联席会议、村民代表会议和村民会议制度，凡涉及村民重大利益的事项，都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定。三是加强乡级财务的监督管理，全面实行“乡财县管乡用”。四是深化从源头上预防和治理腐败工作，健全农村基层干*政绩考核评价机制和激励机制。五是建立健全了干*驻村制、民情日记制、信访听证制、村民说事制等，规范村级民主管理，完善民主决策机制，管好用活村集体资金、资产和资源。
（七）、切实加强纪检监察部门自身能力建设。按照加强*的执政能力建设以及构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出的新要求，努力加强队伍自身建设。一是提高干*的政治思想素质。认真组织开展了“做*的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，倡导正气，弘扬奉献精神，有针对性地解决存在的问题，增强了干*的责任感、使命感和服务意识，较好地发挥了职能作用。二是提高干*的工作能力。县举办了全县纪检监察干*业务培训班，坚持纪检监察系统每月例会制度和述职述*制度，通过例会培训，提高了纪检监察干*的工作能力和业务素质；三是组织全县376个村（居）委会和10个社区纪检委员进行了培训；四是完成了地纪委安排的调训任务。
_____通过以农村基层*风*政建设为抓手，全面推进社会主义新农村建设，使_____经济社会获得了长足发展，农村基层*风*政建设与社会主义新农村相得益彰，共同进步。2007年底，全县生产总值达到47．09亿元，的领头羊财政总收入达6．06亿元，农民人均纯收达到2530元，粮食总产量34万吨，贫困人口到下降到5．76万人，建立健全覆盖全县的新型农村合作医疗制度，群众参合率达90％以上，目前，全县84万群众正在以昂扬的姿态向着小康社会迈进。
