第1篇 农村支*建设调研报告
农村基层*组织是*在农村工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是*联系农民群众的纽带,加强农村基层*组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层*组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,我镇对农村基层*组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、基本情况
(一)总体概况：曹回镇位于垫江县城东北部，东与永安镇相连，南与长龙乡相接，西与桂溪镇、新民镇相依，北与周嘉镇、沙坪镇相邻，距垫江县城16公里，幅员面积66平方公里，人口3.5万人。辖乐安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龙家、回龙、马竺、银珠、平安、莲花12个行政村。交通便利，垫普路、渝宜高速公路、渝万城际铁路贯穿全境。
(二)*组织情况：基层*组织18个，其中村支*9个，社区(居委)支*3个，**事业单位支*2个，学校支*2个，两新*支*2个，共有*员1197人。
二、目前现状
目前，我镇共有12个行政村(社区)，村级配套组织齐全，村支*班子平均年龄45岁，大专以上文化程度的占10%，高中以上文化程度的占45%。近年来，镇*委紧紧围绕社会主义新农村建设要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕发展抓**，抓好**促发展”的方针，坚持围绕中心、服务大局，因地制宜、促进增收，不断提升基层*组织的管理水平和服务能力，在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进社会主义和谐社会建设上取得显著成效。主要表现在:
1、注重班子建设，充分发挥基层*组织的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实上级*组织精神，做到思想、行动上与上级*组织保持高度一致。坚持民主集中制，重视各基层*组织班子团结，增强班子的凝聚力、战斗力。扎实推进“创先争优”“基层组织建设年”等**活动，围绕思想建设、组织建设、作*建设和制度建设四个重点,先后对3个后进*支*进行了攻坚整顿。
2、狠抓队伍建设，充分发挥*员干*的先锋模范作用。一是强化学习，组织*员干*学政治、学经济、学科技，让广大*员干*成为学政策、学文化、谋发展的带头人。二是遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严格落实发展*员工作预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度，不断拓宽发展*员工作渠道，为*组织注入新鲜血液。三是加强后备干*的培养。建立人才信息库，把政治素质好、工作能力强、服务意识强、干事热情高、群众信誉度好的*员群众做为培养对象。
3、完善制度建设，建立健全各项组织制度。建立健全*支*委员工作制度、“三会一课”制度、民主评议*员制度、报告工作制度、*支*联系群众制度、*支*保密制度、*支*请示汇报制度、*支*思想政治工作制度等13项工作制度，使基层*支*做到有人管事、有章理事、有钱办事。
4、调整产业结构，不断壮大农村经济发展。一是调整发展路子，由传统的种养殖业转向为现代生态种养业。二是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。三是招商引资，进一步加快农村经济发展平台，大力包装劳务外包、微型企业等项目。
三、存在的问题
1、“两个作用”发挥不够，个别*员*性观念亟待提高。少数基层*组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。有些年龄大的*员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。
2、个别*组织生活不健全，组织制度亟待落实。个别*支*存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。
3、个别*组织工作方法简单，工作能力亟待提高。开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把活动开展与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习针对性不强、目的不明确，学习深度不够。
4、部分*组织加强基层**工作的意识有待于进一步增强。有的基层*组织在实际工作中，“存在重经济、轻**的思想”，没有把抓经济工作与抓**工作有机地结合起来，落实**工作只重形式，不注重效果。
5、*员队伍结构不合理。目前农村*员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结构老化，导致基层*组织和*员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低，有些*员干*在发挥作用上显得有心无力。
6、村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,*员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难*员关心帮助不够。
四、意见和建议
(一)切实加强农村基层*组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层*组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化*组织的领导核心作用,提高基层*员干*的综合素质,不断增强*组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。
(二)积极发展农村集体经济,夯实农村**和基层政权物质基础。强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村**和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。
(三)是抓好*员队伍建设,改善*员结构。坚持发展*员“十六”字方针,严格发展*员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展*员,不断改善*员年龄、文化结构。
农村支*建设调研报告范文
第2篇 企业班组*支*建设的调研报告
xx局人事处(*委组织部)大力加强班组*支*建设，是铁路系统在xxx活动中开展基层组织建设年的一项重点任务。结合路局班组*支*建设的具体实践，对如何强化班组*支*建设谈一点粗浅思考体会。
一、路局班组*支*建设的现状
各级*组织面对车间、班组管理规模、生产任务、劳动组织发生的变化，坚持三个有利于的原则，及时根据生产布局调整、行政机构变化、**工作需要，针对管理跨度加大、*员流动分散等新情况，动态优化班组*支*设置、选优训强班组*支***、健全完善促进*支*作用发挥的工作机制，努力做到工作或业务开展到哪里，*的组织就设置到哪里，*的工作就延伸到哪里，*员作用就发挥到哪里。截至x月xx日，全局设置*总支xx个、*支*xxxx个、*小组xxx个。xx个主要运输站段设*总支xxx个、*支*xxx个、*小组xxx个，其中，班组*支*570个，覆盖生产一线班组的比例为xxx%，基本形成了车间设*总支、班组设*支*(含班组联合)、特别流动分散的*员组成*小组的基层*支*建设格局。xxx名班组*支***中，由工班长兼任支***的有xxx个，占xxx%;由总支委员(车间干*)兼任支***的有xx个，占xxx%。
二、推进班组*支*建设的主要做法
1.建立健全班组*支*建设的责任落实机制。下发《关于加强运输生产一线班组*支*建设的意见》，明确围绕中心、服务大局、发挥优势，解放思想、实事求是、与时俱进，分类指导、规范管理、夯实基础的3条班组*支*建设基本原则，落实班组*支*建设责任制。局*委总体规划、调研指导、检查督促全局班组*支*建设，定期分析班组*支*建设情况，及时研究解决新情况新问题，选树典型，推动整体。站段*委主体推进本单位班组*支*建设工作，健全完善加强班组*支*建设的具体措施办法和工作制度机制，加强对所属班组*支*的检查指导和考核评价，加强班组*支***队伍建设，加强调查研究，及时协调解决存在问题。车间(车队)*总支负责班组*支*建设的具体实施，组织落实各项工作任务，抓好日常工作的部署、检查、指导和考核，选好配强班组*支***，上好专题*课，经常性面对面指导，督促班组*支*落实有关制度要求，不断提高班组*支*工作质量。
2.区分系统分类动态优化班组*支*设置。结合生产组织、班组规模、*员分布、作业方式和职场关系等因素，分类提出车务、客运、机务、供电、工务、电务、车辆等系统班组*支*设置的xx条原则，突出关键作业班组、异地偏远班组、流动分散班组等重点优化*支*设置。对人数较多、规模较大的单独设置班组*支*;对人数较少、工作相近、地点相邻的设置班组联合*支*;对作业集中、职场相同、工作关系相对固定的按场区设置班组*支*。做到生产班组调整与班组*支*设置同步，各单位班组*支*的成立撤销，由本单位*委研究决定，事前征求局人事处(*委组织部)意见。班组*支*xxxx年底有xxx个、xxxx年底有xxx个、xxxx年底有xxx个，覆盖生产一线班组的比例分别为xxx%、xxx%、xxx%。
3.着力加强班组*支***队伍建设。一是严格*支***选配。把政治素质高、业务能力强、群众威信好作为选配班组*支***的基本条件，着力加强班组*支***队伍的源头建设。对于由独立班组组成的班组*支*，**一般由*员班组长兼任，对于由班组联合组成的班组*支*，**一般由车间*员干*或支*委员兼任，为班组*支***履行双岗双责，实现**工作与安全生产工作同部署、同落实、同考核创造了良好条件。二是加强班组*支***培训。局*委每年举办专兼职*支***培训班，局*委主要领导对培训的前期调研、方案设计、课程设置、授课人员的选配等方面均认真听取汇报、严格审核把关，并亲自到培训班向*支***进行专题宣讲。局人事处(*委组织部)坚持集中抽调与送学到基层相结合、课堂教学与实践演练相结合、思想理论与业务知识相结合的培训方式，每年与局*校联合办班，聘请省委*校、x师大的专家，邀请路局劳卫处、信息处、*办等部门的同志现场授课，近x年在局*校集中办班x期，送学到广通、xx、xx、xx片区x期，培训专兼职*支***xxx人，现任的xxx名班组*支***参加过路局培训的有xxx名，达xxx%，通过培训，进一步增强了全局班组*支***的责任意识、工作信心，提升了能力素质，促进了班组*支***领头羊作用的发挥。
4.健全完善工作机制推动班组*支*作用发挥。一是明确基本任务。对不设支委会的班组*支*一般实行一会一课制度，每月召开x次支**员大会、组织x次以技术业务和安全工作学习、教育、培训为主要内容的*课，会议一般记录在班组工作台账，遇有需*员大会决策的事项时，填记《班组*支*决议事项报告单》。对设支委会和*小组的班组*支*，组织生活比照车间*支*的制度规定执行。二是强化思想政治工作职责。制定下发《xxx局基层*组织负责人五个一工作要求》，明确提出班组*支***对每一天作业的安全注意事项必讲、对每一名发生两违被考核的职工必谈、对每一名职工的家庭必访、对每一名职工反映的困难和问题必答、对每一名*员作用发挥情况必点五项具体要求，强化班组*支*思想政治工作职能。三是健全完善一体化考核机制。实施生产一线兼职班组*支***每月xxx元的岗位考核奖，指导各单位结合班组生产经营任务指标、安全生产等重点工作完成情况及兼职*支***六项工作职责履职情况，建立支*工作与行政工作同布置、同检查、同考核、同奖惩的一体化考核机制，突出重在解决难题、重在保证任务完成，引导*员职工群众合力破解安全生产难题、自觉提升能力素质、保持运输安全持续稳定，把班组*支*和*员的作用发挥最终体现在推动中心工作上。
5.坚持典型弘扬带动推进班组*支*建设。采取现场观摩、政治工作会主题发言和报刊、电视各类媒体广泛宣传等多种形式，加强对班组*支*建设先进典型的弘扬推广，带动各级*组织共同创先进、争优秀。在xx工务段照福铺线路工区召开现场经验交流会，观摩照福铺线路工区班组*支*以**促班建的实践经验，推广班组*支***马昭稳四掌握、三观察五必谈思想政治工作法，引导各级*组织争做解决职工思想问题的细心人、热心人和有心人。在全局政治工作会上，推广交流了_____车务段*委《建立健全一体化考核评价机制，激励调动一线*组织和*员主动作为积极性》、xx机务段*委促进车间*总支、班组*支*责任落实，强化班组思想政治工作中的组织优势等先进经验，带动全局班组*支*自觉把工作重心放在加强*员教育管理、做好职工思想政治工作和强化一线安全风险控制上。近年来，先后命名表彰先进班组*支*xx个。
经过几年的持续推进，班组*支*在路局*的基层组织建设中发挥了较好的作用，传达贯彻上级指示更加迅速及时，组织号召*员攻坚克难更加贴近中心、行动迅速，*支*战斗力、凝聚力不断加强，车间*总支创造性策划、开展*组织工作的能力不断提升，基本形成了路局*委牵头抓总、站段*委主体推进、车间*总支具体实施、班组*支*贯彻执行的班组*支*建设格局。
三、加强班组*支*建设的体会和思考
1.优化设置是加强班组*支*建设的前提条件。坚持分类指导、符合实际，适应生产任务的变化动态做好班组*支*优化设置，是促进班组*支*作用发挥的基础。从实践来看，对于*支*过大、*员人数过多，*员集中难、教育管理难、发挥作用难的机务运用车间，按照点线结合的方式设置*支*，并在各指导队分线增设专职*支***，有利于*内生活正常化、有利于*支*工作的加强。对于车站*员分布不均、一个车站*员人数较少的车务站段，坚持*员分布动态调整和缩小管辖范围优化班组*支*设置，保持*支*合理的管理跨度和管辖范围、减少车站间联合*支*，有利于*支*作用发挥，同时对于联合*支*应由车间总支委员(或车间干*)兼任联合班组*支***，克服由某一车站站长兼任*支***客观上不能兼顾相邻站工作的情况。对于行政车间人数少而分散的电务、通信系统应坚持与行政层级相对应设置*支*，保持*组织管理的顺畅关系，实现**思想政治工作与车间工作一体化考核。
2.选优训强**是加强班组*支*建设的关键所在。在班组*支***选配方面，要注重从生产一线工班长中择优选配班组*支***，同时做好生产一线非*员工班长的发展*员工作。在班组*支***培训方面，要积极探索建立工班长与班组*支***教育培训一体化机制，把理论教育、*性教育、思想政治工作方法教育、形势任务教育和技术业务培训、班组管理结合起来，综合利用多种形式，加强对班组*支***的教育培训，提高班组*支***管理班组和做好*支*工作、做好班组职工思想政治工作的能力，增强自觉主动、创造性履行*支***岗位职责的责任意识。
3.科学合理界定职能是加强班组*支*建设的核心问题。要适应形势任务发展需要，按照有利于发挥*支*工作优势、有利于加强*员教育管理和群众工作、有利于强化现场安全风险控制的原则，科学合理地界定车间*总支、班组*支*的基本职能，充分考虑到班组*支***兼职的工作性质，把班组*支*的职能定位在加强*员日常管理、及时做好职工思想工作和强化一线安全风险点控制上。进一步明晰路局*委、各单位*委、车间*总支、班组*支*在班组*支*建设中的工作职责，理顺管理关系。坚持少而精的原则对班组*支*制度办法梳理分析，做到坚持一批、清理一批、强化一批、创新拓展一批，以实际管用的制度机制解决好班组*支*该干什么、能够干什么、怎么干好的问题，从制度上强化班组*支*工作更加务实、规范、有效的导向。
4.健全制度、落实责任是加强班组*支*建设的重要保证。必须要建立完善路局*委-站段*委-车间*总支-班组*支*四级*组织共同推进班组*支*建设的工作制度，适应形势发展需要逐级明确各级*组织的工作职责，建立健全促进班组*支*工作加强的工作机制，引导各级*组织紧盯强化班组*支*作用发挥承负责任、履行职责，形成系统的班组*支*建设工作体系，保障班组*支*建设健康良性发展。
5.发挥优势和作用是加强班组*支*建设的出发点和落脚点。*组织的优势是否得到充分发挥、作用是否得到充分彰显是衡量班组*支*建设成效的重要标准。加强班组*支*建设的一切工作要始终紧紧围绕促进班组*支*贴近一线、贴近群众发挥*组织优势和作用来决策、实施，只有这样才能使围绕加强班组*支*建设建立的各项工作机制受各级*组织欢迎，在职工群众中产生较好反响。
第3篇 强化离退休干*支*建设工作调研报告
当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，我们既面临着良好机遇，又面临着严峻挑战。在新形势下、新任务面前，发挥离退休干**支*的战斗堡垒作用是关键，只有切实加强新形势下的离退休干**支*建设，充分发挥*支*的组织、教育、管理，引导和协调作用，才能凝聚人心，增强活力，推进工作。为此，我们对离退休干**支*建设情况进行了全面深入的调查了解，并在此基础上进行了理性思考，现总结如下：
一、我区离退休干**支*的基本情况
2、*支*活动开展情况。离退休干**支*均有自己的活动室，建立了各项规章制度，每月都能正常开展一次以上的组织生活，并坚持思想政治学习不间断，这样既提高了老*员们的思想政治素养，又增强了*性观念和宗旨意识。
二、主要做法
1、以提高政治素养为核心，加大离退休干*思想教育工作力度。离退休干**支*把加强思想政治工作做为支*工作的中心环节，引导离退休干*正确地认识国内外形势，客观分析和看待存在的问题，进一步坚定建设中国特色社会主义的理想和信念。为防止学习流于形式，各支*精心安排学习内容，提前准备学习资料，定期组织学习*的路线、方针、政策，学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等。利用“七一”、“十一”等重大节日组织离退休同志参观全区工农业生产基地、大型在建工程等；利用老干*形势通报会，通报全区经济发展形势，社会发展状况，改革开放的成果等，使老*员们及时了解、掌握当前形势发展变化情况。为了使每位*员都能受到学习和教育，我们根据老同志自身的特点，坚持“灵活实用”的原则，对那些高龄多病、活动不便的老*员实行“小组上门”制；组织那些具有特殊才能的老*员参加合唱团、象棋队、书画展、诗歌作品展等，激发他们参加组织生活的热情。
2、以争先创优活动为载体，激发离退休干**支*活力。我们根据离退休干**支*的实际情况，以“支*班子建设好，*员队伍管理好，特色活动开展好，组织设置合理好，居民群众反映好”五个方面确定了离退休干**支*“争创示范性*支*”的五好标准，并以文件形式通报到各*支*。年终根据各*支*的年度工作开展情况进行评选和表彰，以鞭策后进，激励先进，推动工作。
3、以促进发展为目标，发挥离退休干**支*和*员的作用。在区委组织部、区委老干*局的引导下，各离退休干**支*组织老*员进入社区、农村开展活动，利用自己的革命经历和经验优势，在社区管理、民事调解、计划生育、政策宣传、关心下一代、未成年人思想道德建设等工作中发挥了积极的作用，受到了广大居民群众的一致好评。
4、以健全制度为保证，狠抓离退休干**支*班子队伍建设。一是坚持*支***选拔制。选举那些在*员中有威望，组织协调能力强，工作上点子办法多，又热心支*工作的老同志担任*支***；二是坚持*支***培训制度，定期开办*支***培训班；三是坚持例会制度，定期交流了解各支*工作的开展情况，听取老干*的反映和要求；三是坚持通报工作制，区委区政府的重要工作会议和主要文件的传达学习等，均请离退休干**支***和委员参加，做到让他们先知道、先了解，再通过他们向本支*老*员们传达。
三、存在问题
通过调查，我们了解到，目前离退休干**支*建设中存在的主要问题有以下几方面：
1、组织建设方面：存在三个方面的问题：一是存在组织覆盖不到位的现象。因企业改制，尚有极少数老同志没有编入离退休干**支*；二是支***难挑，部分支*班子不够健全；三是组织活动有“三难”：都是老同志、老领导，对其个人的要求难提；对离退休支*部署任务难于把握，召集离退休*支***开会难；因其年事已高，身体状况差，参会不是很积极。
2、*员队伍方面：主要问题是老干**员年龄大，患病多，组织生活出勤率下降。一是在*支*建设工作中，以离休干*支*最为突出，离休*员年龄偏高，健康状况逐年下降，因长年有病、行动不便或经常不能参加组织活动的老*员在逐年增加，影响了支*整体活动的开展。二是老*员的年龄矛盾问题凸显，两极分化的问题日益严重，有的*员已年逾90，且体弱多病，而一些刚退下来的干*则只有60岁左右，精力还算充沛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，支*在组织生活，开展活动的过程中如何兼顾*员的需求，使大家都能积极参加支*的各项活动，已是当前值得关注的一个问题。
3、组织领导方面。各基层离退休干**支*建设工作受本部门和本单位*委领导，其支*的组织工作直接由*委管理。作为老干*工作部门，对基层抓老干*政治、生活待遇的落实和支*建设工作只是起着指导性作用，对离退休*支*组织领导工作不好直接或过多的干涉。因此，对加强基层离退休干**支*的组织领导工作方面确实存在一定的难度。
4、思想认识方面。当前仍有部分单位或部门及其领导对老干*工作的认识不高，抓支*建设和*员的思想教育工作投入精力少，缺乏有效的工作管理机制。还有的单位没有把离退休干**员组织起来编入支*缺乏有效的管理，甚至出现学习无人管，*费无人收，活动无人牵头的现象。
四、建议和对策
针对以上存在的问题，如何在新形势下加强和改进离退休干**支*的建设，特提出如下建议及对策。
1、*支*设置应结合实际。根据离退休干**员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，结合实际，优化组织设置，采取有条件的单位，少而散的联建，好集中的统建等办法，理顺*组织隶属关系和设置。
2、加大破、改、停企业中*组织覆盖工作力度。高度重视破、改、停企业中*员的教育和管理工作，摸清本单位、本辖区破、改、停企业中离退休*员的情况，建立和规范这些特殊*员的支*建设，做到哪里有离退休干**员，哪里就有离退休干**的组织，杜绝出现*费无处缴，学习无人管，活动无人牵头，组织生活无处过的“四无”现象。
3、加强离退休干**支*班子建设。选配*性强，威信高，讲奉献，身体好的同志担任离退休干**支***和委员。对于离退休干**员普遍高龄的*支*，可以选配热心老干*工作的在职干*担任支***或委员或支*联络员，以帮助*支*开展工作。同时，要注重加强支*班子成员的培训和教育，以提高他们的政治业务素质。
4、制度建立应趋多元化。面对离退休干*的“双高期”问题，多数老同志健康状况逐升不降，甚至已有一些老*员以前因身体原因而不能过多活动，对原有的“三会一课”制度、民主生活制度、政治学习制度、组织生活制度、考勤制度等等，要求坚持好，有一定的难度。建议在坚持以上制度的基础上，注意三个结合，即组织集中学习与个别沟通相结合，集中活动与个别走访相结合，联系制度与组织关心相结合，以多种形式与*员保持联系。如建立老干*家访制度，病房探望制度，年高体弱*员联系制度等。**、支委成员定期以电话询问，入户走访等方式及时通报*内生活情况及单位工作情况，保证*员与组织的密切联系。
5、活动载体要体现特色。离退休干**支*活动的开展要结合老同志的具体情况，贴近实际、贴近需求，富有特色。如开展形势教育，开展保持晚节教育，保证老同志思想上与时俱进，永葆先进；如组织老同志力所能及地发挥作用，组织开展文明健康的文化娱乐活动，让老同志们实现晚年价值，保持身心健康，心情愉悦，以激发老同志们参加支*活动的兴趣和热情，从而增强*组织的凝聚力和向心力。
6、探索“四就近”的方式和方法。充分利用社区资源，实现资源共享，共驻共建，让离退休干*就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用。高度重视社区离退休干*支*建设，配齐基础设施，适时将离退休老*员的组织关系转入所辖社区。特别强调的是，只要求老同志参加“四就近”活动，其它关系没有发生变化，原单位仍然承担着为老同志服务，落实两个待遇等各项工作。
7、齐抓共管，形成合力，积极做好新形势下离退休干**支*建设。一是各单位*组织要高度重视离退休干**支*建设工作，真正起到主角作用，把离退休干**支*建设尽快纳入议事日程，作为**工作的重要组成部分去认真研究和解决；二是老干*工作部门要积极配合单位*组织和组织部门对离退休干**支*工作的开展指导好、协调好、推动好；三是组织部门、老干*工作部门及单位*组织要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干**支*建设，推动离退休干**支*更好地开展工作。(_____区委老干*局)
第4篇 离退休干**支*建设调研报告
_____离退休干**支*建设调研报告
市委组织部：
根据贵部洪组通[2004]77号《关于开展全市离退休干**支*建设调研的通知》精神，_____**委组织专人，于11月9日对系统内离退休干**支*建设和离退休干**员教育情况进行了一次全面调研，调研采取问卷、座谈等形式，重点剖析了南昌_____离退休干**支*和_____管理处离退休干**小组的工作情况。通过调查，基本摸清了情况，找出了问题，现汇报如下：
一、离退休干**支*建设的基本情况
目前，_____*局所属单位南昌宾馆和滕王阁管理处分别有１个离退休*支*和1个离退休*小组。其中南昌宾馆离退休*支*有2名离退休老干*，由宾馆班子成员姜晓东任支***，支*固定活动场所在宾馆办公大楼三楼会议室。宾馆在整体经济效益十分困难的情况下，专门拨出经费，每年为离退休老干*征订《江南都市部》和《南昌晚报》；滕王阁管理处离退休*小组有3名离休干*（其中2名已转入社区），由管理处工会**袁云如任组长，为了丰富老干*的精神世界，管理处把滕王阁“老年之家”作为小组固定活动场所，并且每年为离退休老干*征订《老友》杂志。
二、各级离退休工作部门重视加强离退休干**支*建设
_____*委和离退休工作部门充分认识新时期加强离退休干**支*建设的重要性，把离退休职工*支*建设纳入重要议事日程，制订切实可行的措施，着力加强离退休干**支*建设，相继出台了一系列加强离退休干**支*建设方面的制度，定期听取和研究*支*工作，分析离退休*员干*思想状况，注重对支*建设情况进行考核，总结推广经验。
三、坚持抓好组织建设，夯实了离退休干**支*工作基础
_____局*委按照加强离退休*员管理、积极开展*的活动的原则，合理设置、建立健全*的基层组织。凡需要建立离退休干**支*和*小组的地方，及时建立*的支*和小组，做到了离退休*员分布到哪里，*支*就设到哪里。公司所属离退休干**支*的设置较为规范，支*工作能够按照*委的统一部署认真落实。在选配离退休干**支***上，也做到了力争由离退休干**员中组织能力强、民主作*好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。
四、 坚持抓好制度建设，力求走上经常化、规范化的轨道
_____局属各离退休干**支*和*小组从离退休干**员的实际情况出发，建立了各项行之有效的制度。
1、组织生活制度。定期召开离退休干**支*委员会、*小组会和*员大会，定期上*课。同时，根据离退休干*的年龄、身体状况等实际情况，不断研究离退休干**支*开展活动的新形式，以保证组织活动的正常开展。南昌宾馆两位离退休老干*，一位将达80岁高龄，另一位长期住院，身体状况不佳，针对这种情况，宾馆离退休*支*成员经常上门走访、看望老干*，即使支*开展的活动老干*不能参加，也要向老干*汇报实际情况。
2、学习制度。离退休干**支*坚持把政治理论学习作为支*工作的一项重要任务，每月至少学习一次。在组织学习时，方式多样，次数适当。
3、 报告工作制度。南昌宾馆离退休干**支*和滕王阁管理处离退休干**小组能定期向上级*组织汇报工作；老干**员们也能定期向*小组长或支*委员汇报自己的学习、思想情况。
五、存在的一些问题
一些离退休老同志由于年老体弱，行动不便，有时无法正常参加*内有关会议，而离退休干**支*工作又缺乏创新，工作方法单一，形式不活；调查显示，老*员离退休以后，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，这些问题虽然只是在极少数*员身上反映出来，但性质较为严重，应引起高度的重视。另据一些老*员反映，他们在离开工作岗位后，除参加组织生活和交纳*费外，与*组织的接触比在岗时少了，个人承担*内工作、组织交付的任务也减少了很多。调查显示，有６6．7％的老*员在有困难时不会想到找*组织；几乎所有的老干*都认为自己没能经常给新*员、新班子传经送宝。
六、今后离退休干**支*主要任务
1、宣传贯彻执行*的路线、方针、政策和各级*组织的决议，组织离退休干**员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。
2、组织离退休干**员认真学习马列主义、___思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论及*的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同以江泽民同志______保持一致。
3、加强思想政治工作，开展谈心活动，使离退休干**员保持和发扬*的优良传统，做到退岗不褪色，保持革命晚节。
4、经常了解、听取并如实向上级*组织和有关部门反映离退休干*的意见、建议和要求，继续落实好老干*政治、生活待遇。
5、充分发挥离退休干*的余热，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、*风*政建设、关心教育下一代等方面多做贡献。组织开展适合老同志特点的各项活动，丰富他们的晚年生活。
中共__________局委员会
二00*年*月_____日
《[推荐]离退休干**支*建设调研报告
第5篇 离退休干**支*建设情况调研报告
离退休干**支*建设情况调研报告
本文作者：沈雁鸣 酷猫写作范文网原创投稿
[内容提要]本文通过丰富的数据和详实的事例，重点介绍余姚市离退休干**支*建设的做法和成效，阐述新形势下加强和改进离退休干**支*建设的重要性和必要性。并结合实际，研究新情况、解决新问题，探索新形势下加强和改进离退休干**支*建设的新方法、新途径。
离退休干**支*建设是新时期*的基层组织建设的重要组成部分，是*联系老干*的桥梁和纽带。进一步加强和改进离退休干**支*建设，对于贯彻落实___关于在政治上尊重和关心离退休干*的要求，加强离退休干*队伍建设，发挥离退休干*在促进科学发展及和谐社会建设中的作用，具有十分重要的意义。新形势下，离退休干**员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干**支*建设工作出现一些新情况、新问题，亟待深入研究和认真解决。
今年6月份以来，我们结合本市实际，对离退休干**支*建设工作情况开展专题调研活动。由于体制的原因，我们仅对离休干**支*和离退休干*合并*支*的建设情况进行了调研，调研采取与离退休干*支***及老干*工作专管员个别谈话和交流、召开座谈会、问卷调查的方式进行。为使调研更加符合实际，向全市各乡镇、街道、市直部门及这些单位的离退休干**支***，发放《离退休干**支*建设情况调查统计表》、《离退休干**支*建设情况问卷调查表》两种问卷调查表（分别回收53份），以20xx年以来的情况为重点，从离退休干**支*的组织建设、思想建设、作*建设、阵地建设、领导重视及意见建议等方面进行了详细地调研。现将调研情况综述如下：
一、我市离退休干**支*建设的主要做法和基本成效
近年来，余姚市各级*组织认真贯彻《关于进一步加强和改进离退休干**支*建设工作的意见》（中组发〔20xx〕12号）文件精神，紧密结合实际，坚持与时俱进，狠抓工作落实，使离退休干**支*的思想、组织、制度建设得到不断加强，*支*和*员在构建社会主义和谐社会中的作用得到较好发挥。
1、领导重视。各单位*组织高度重视离退休干**支*建设工作，把离退休干**支*建设作为新时期加强基层组织建设、推进*的建设新的伟大工程的基础工作来抓。从全市角度来看，市委、市委老干*局高度重视离退休干**支*建设和思想政治建设，如专门成立了余姚老干**校，全市离退休干**支***为其中一个班级，每两年举办一期培训班，每年举行二次辅导报告，每季度召开一次离休干**支***例会或活动，交流工作情况、布置工作任务、外出参观考察、学习先进经验等，组织全市老干*开展改革开放三十周年知识竞赛、学习十七大精神“五个一”活动、解放思想大讨论活动、学习实践科学发展观活动及召开纪念余姚解放60周年老干*座谈会等，不断提高支***的政治素质和工作能力。从对基层单位问卷调查来看，对离退休干**支*建设很重视的单位占60.8%，比较重视的单位占39.2%，没有不重视的单位。100%的单位将离退休干**支*建设工作列入重要议事日程，并纳入**工作总体规划，做到统一部署、统一总结、统一评比、统一表彰。单位“一把手”经常过问离退休干**支*建设情况，分管领导定期听取工作情况汇报，切实加强工作指导，具体负责人主抓具体工作，做到有布置，有落实，有检查，使离退休干***工作制度化、规范化。去年以来53个单位（以下同）的领导班子研究解决离退休干**支*建设工作中的新情况、新问题167次；*政领导出席各类老干*学习、活动318次，向老干*通报情况或作辅导报告195次，看望慰问老*员626人次，还广泛听取老干*的意见建议；共评选先进（“五好”、“五星”）离退休干**支*25个，先进（优秀）离退休*员62名。同时，各地各部门为离退休干*建立活动室194.5间，总面积达7253平方米，还有在建活动室190平方米，计划投资181万元。各级*组织的高度重视,为我市加强和改进离退休干**支*建设提供了有力的保障。
2、组织健全。以离休干*为例，截至今年8月1日，余姚市尚有离休干**员242人，占离休干*总数的70%，平均年龄82.9岁；其中居住在本市城区的186人，居住在农村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的离休*员分布在63个乡镇、街道和市直部门。各单位*委（*组）根据离退休干**员的身体、年龄状况和居住地分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置了离退休干**支*。离退休干*居住较集中、人数较多的单位，单独建立了离休干**支*或离退休干**支*；离退休干**员人数少的单位，与在职*员建立了联合*支*；离退休干**员人数多但居住较分散的，除本单位建立离退休干**支*外，居住在农村的加入居住地所在乡镇的离退休干**支*。目前，全市共建立了离休干 部*支*16个，离退休干*合并*支*42个，有2个单位的离休*员与在职人员合并*支*，另有3个单位的离休*员就近就地加入居住地所在单位的离退休干**支*，确保了每一位离退休*员都编入*组织，参加组织生活。从调查情况来看，建立了组织生活制度、学习制度、联系*员制度、报告工作制度的离退休干**支*分别达到50个、51个、45个、47个；发展离休干*新*员4名、退休干*新*员87名；对组织设置满意或较满意离退休干**支***达到98%。绝大多数支*能按照*章规定，及时选举*支*委员会，对因年龄、身体因素不再适宜担任支*委员的及时选举、调整（也有一些离休干*支***、委员主动让贤），对出现支*委员空缺的及时选补。特别要强调的是，目前尚有43名离休干*在24个离退休干**支*中担任支委，其中18名担任支***一职，最大限度地保证了处于“双高期”的离休干*队伍加强思想政治建设、参加支*活动、积极发挥作用。
3、活动丰富。组织*员过组织生活、参加活动，是*章对*组织的一条最基本的要求。市委老干*局坚持结合重大节庆日，组织开展*教育活动和文体活动。去年以来共组织老干*开展各类活动50余次，参加的老干*达1200余人次。基层各单位、各支*老干*活动内容丰富，形式多样，并能根据自身特点过好组织生活。从调查情况来看，各基层离退休干**支*每月一次活动的占66%，双月一次活动的占14%，每季一次活动的占4%，半年一次活动的占10%，不定期活动的占6%；多数离退休干**支*一般每半年过一次组织生活。如组织离退休*员干*参加本地本部门各类重要活动及形势通报会、经济通报会等重要会议；每年结合年终总结工作，召开离退休*员干*座谈会，向他们通报工作，征求他们对单位发展等方面的意见和建议；每年组织离退休*员干*开展参观考察学习活动，参观龙头企业、新农村建设、教育基地等；组织离退休*员清明祭奠英烈，重温入学誓言；在开展“解放思想”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中，组织离退休*员学习重要文件精神、参观重要项目建设、参与座谈讨论等；组织离退休干*开展健步走、门球比赛、棋牌比赛等各类文体活动。据统计，去年以来53个离退休干**支*共举行学习、活动735次，参加者达15903人次；其中召开情况通报会214次，参加者达4411人次；组织老干*参观考察145次，参加者达3811人次；召开***、**225次，参加者达4387人次。通过以上活动，使离退休干*们开阔了视野，增长了见识，进一步激发了他们关心和支持经济社会发展的信心和热情，更好地满足了老干*在精神、文化、健身等方面的需求，还加深了离退休干*同在职干*群众的感情。
4、待遇落实。一是政治上关心。各单位坚持组织离退休干*参加每年一次的全市离退休干*迎春团拜会、每季一次的城区离退休干*情况通报会等全市性的活动；各离退休干**支*根据离退休*员特点，采取多种方式，狠抓了政治理论学习。从调查情况来看，各单位都为离退休干*订阅了至少两报一刊（主要有《人民日报》、《浙江日报》、《余姚日报》、《浙江老年报》、《参考消息》、《报刊文摘》和《***员》、《*员风采》、《半月谈》等报刊），并将中央、省、宁波、本市及所在乡镇、街道、市直部门有关重要文件送呈传阅（共119种，2587份），为离退休干*提供精神食粮，使他们得到经常性教育，及时了解*和国家的路线、方针、政策，增强了*性观念和*员意识。所有支*都针对离退休*员年龄偏大、居住分散、年老体弱、行动不便的实际，采取送学上门、送资料上门、送信息上门、送服务上门等方式，开设“流动课堂”，对老干*进行思想教育，各支*共为141名行动不便的离退休干*送学上门346次。各单位除按政策规定落实离退休干*公用经费、活动经费、特殊经费外，本单位财政列支离退休干**支*活动经费达165万元，确保了离退休干**支*活动的正常开展。二是生活上照顾。按时足额发放离退休老干*离退休金、遗属生活困难补助费，及时报销医药费，为老干*用车提供方便（特别是一些已经公务用车改革的单位领导经常派自己的私车接送离退休干*看病或参加学习）；坚持逢年过节慰问离退休*员，对生病的离退休*员做到及时探望；各级领导对来访的离退休干*热心接待，诚肯听取意见和建议，对离退休干*生活中的困难和问题积极协调解决，做到来信来访事事有回音，件件有着落。
5、作用彰显。从市委到各基层单位*委（*组）都十分重视发挥离退休老*员在物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用。我们把“朝夕相伴共增辉”双向联动服务活动作为老干*发挥余热的一个重要载体：革命传统教育分队为青少年、社区居民、**干*等宣讲40余场次，受教育人数达9000余人；科技传带分队向农民传授科学种养殖技能，编写科学实用的农业信息和科普资料，免费培训农民达20xx多人次，解答种养殖户电话咨询100余次；48个离退休干**支*与61名贫困学生结对。各支*坚持自愿量力的原则，充分发挥老干*的优势，引导他们发挥积极作用，涌现了许多典型事例。从调查情况来看，离退休干*参加关心下一代组织活动的达325人，共781次；与贫困学习结对进行资助的达440人，126次；对失足青少年进行义务帮教活动的35人，72次；被各级组织聘为干*监督员、行风监督员、人民调解员的132人，开展监督、调解活动230次；参加各类宣讲团、报告团的107人，开展宣讲和作报告88次；撰写革命回忆录的35人，共8。离退休**对本支**员在和谐社会建设中发挥作用认为“好”和“较好”的达94%。如在去年的抗震救灾活动中，全市各离退休干**支*共捐款50余万元，离退休干**员缴纳“特殊*费”近17万元，其中近20个老支*捐款10000元以上；一些离休干**支*的老*员们积极撰写革命回忆录和学习体会文章，还专门编印成《夕阳红园地》等专辑，作为离退休*员的学习范本；一些单位组织开展“夕阳友谊结对”活动，由支*中身体相对健康的老*员为体弱多病、行动不便的老*员送学上门；一些离退休*员积极做好领导参谋，克服困难筹集资金，为建立爱国主义教育基地献计献力。离退休干*余热生辉的事迹举不胜举，为我市和谐社会建设增添了一道靓丽的风景。
二、目前离退休干**支*建设中存在的主要问题
通过调查，我们了解到，目前在离退休干**支*建设中存在的主要问题有以下几个方面：
1、个别单位*组织对抓好离退休干**支*工作的认识尚需提高。上级领导部门对加强离退休干**支*的建设问题是十分重视的，但从基层工作情况看，我们认为发展还不够平衡，个别单位*组织对离退休干**支*的建设重视程度不够。如一些单位对抓离退休干**支*的积极性、主动性不高；个别单位活动场所、经费上缺乏有力保障，使离退休*支*组织生活、活动比较单一；个别单位由于改制、归并等原因，没有及时调整离退休干**支*设置，影响了*员活动的正常开展。
2、老干*工作部门在抓支*建设的过程中难以掌握一个“度”。老干*工作部门的主要职责是对老干*进行服务和管理，对支*不存在直接领导关系，因此只能局限于对支*工作的指导，其它的组织工作方式难以运用。指导工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包办了单位*组织的工作。因此这个“度”不好掌握，不便“使劲”的问题没有得到很好地解决。
3、“双高期”离休干*思想政治建设、开展活动越来越困难。从调查情况来看，目前居住在本市的离休*员中，身体健康，能正常参加活动的127人；身体一般，偶尔参加的活动的53人；长期生病、生活不能自理，基本不参加活动的44人。随着时间的推移，体弱多病、行动不便、卧床不起、耳聋眼花、思维迟钝的离休干*越来越多，在组织老干*外出活动、集中教育时，老干*突然身体不适的情况逐渐增多，给老干*思想政治建设和开展活动带来一定的困难。
4、离退休*员的年龄矛盾日异凸显，两极分化的问题急待解决。主要是在一些离退休干*合并的*支*中，有的*员已年逾90，且体弱多病，而一些刚退下来的干*则只有60岁左右，体力还算充沛，精力也还旺盛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，支*在组织生活、开展活动的过程中如何兼顾*员的需求，使大家都能积极参加支*的各项活动，已是当前值得关注的一个问题。
5、以离休干*为主的*支*，其组织活动能力正逐步减弱。由于这些*支*无后续*员力量，而现有的*员普遍年龄较高，身体较差，将会逐渐出现人员递减、班子难选、出席不全的情况。从调查来看，能在支*中担任支***的离休干*逐渐减少，由最初的26人减少到现在的18人。而现在担任支***的离休干*中，不少也已经高龄多病，组织开展学习活动的难度越来越大。尽管现在多数支*的活动还有声有色，但随着时间的推移，年龄一年年增高，身体一年年衰弱，人数一年年减少，安全问题和风险日益突出，支*的组织生活质量将很难得到保证。
三、新形势下加强和改进离退休干**支*建设的思考和建议
在新形势下如何加强和改进离退休干**支*建设，并结合当前老干*普遍出现高龄期、高发病期、行动不便等特点，研究离退休干**组织的设置及探索活动方式的新路子，使离退休干**支*建设和思想政治教育工作不断提高水平，是我们面临的一个新课题。对此，我们作了一定的思考和探索，提出了一些建议：
1、做到“两个加强”，是加强和改进离退休干**支*建设的基础
（1）加强组织建设。如遇原单位改制、归并，要及时调整离退休干**支*设置，理顺组织关系；离退休干**支*要根据实际情况，及时换届，选配好支*班子。如支*实在没有的合适的离退休干*，建议由素质高、能力强、身体好的在职*员担任支***或联络员，从而提高支*凝聚力、战斗力，真正发挥离退休干**支*作用。对确因身体不便不能参加学习的离退休干*，要送学上门，使每一位离退休干*都能够过上组织生活。同时，要根据实际情况加强制度建设，既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志们的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。
（2）加强思想建设。新形势下离退休干*的思想受到很大的冲击，人生观和世界观也在悄悄发生变化，离退休干*反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决离退休干*的思想问题，是离退休干*工作面临的最大的考验，也是保持*内团结、维护社会稳定的需要。建议针对离退休干*思想实际，做到“三结合”，即做好离退休干*思想工作要与落实离退休干*的政治待遇结合起来，要与解决离退休干*生活中的实际困难结合起来，要与引导离退休干*余热生辉结合起来，从而不断发挥离退休干*自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把离退休干*思想统一到*的中心工作上来。
2、解决“两个问题”，是加强和改进离退休干**支*建设的关键
（1）正确处理好老干*“双高期”问题。目前，大多数老同志健康状况逐年下降，离休干*尤为突出，有部分老*员确因身体健康原因不能参加*组织活动，但他们仍有较强组织观念。针对这部分老*员，建议上级组织部门制定出只要求他们按时交纳*费，可不参加组织生活的规定，避免因不能参加*内活动而造成的思想负担。同时，采用设立家庭教育活动点的办法，倡导“夕阳友谊结对”、老干*工作者与老干*结对联系，采取送学习资料上门、传达工作情况上门、提供精神慰藉上门、解决实际困难上门等，保证老干**员与*组织的密切联系，帮助老干**员过上正常的组织生活。
（2）切实有效解决好居住分散的*员参加组织活动问题。目前，多数老干**支*都坚持每月一次活动、每半年进行一次组织生活，但部分居住分散的*员无法保证按时参加*内活动，对居住农村、居住外地的*员，建议按照便于集中、便于学习的原则，或依靠居住地所在单位的离退休干**支*及社区（村）老年活动室、老年学校等，就近参加活动；或采用就近就地划片的办法，单独成立*小组（如本市居住在宁波颐乐园的离休*员），开展组织活动，避免这部分*员中断*内的组织生活。
3、落实“两个发挥”，是加强和改进离退休干**支*建设的目标
（1）充分发挥离退休干**支*的战斗堡垒作用，努力为离退休干*发挥余热提供优良环境。离退休干**支*要充分发挥政治核心作用，积极组织引导离退休干*发挥余热，积极组织和带领老*员争做贯彻*的基本路线的模范，学习实践科学发展观的模范，支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统、保持革命晚节的模范。要设置载体积极为离退休干*搭建广阔的社会舞台，使离退休干*们以健康有益的文体活动、寓教于乐的主题活动占领思想文化阵地，保持***员的高尚品质。
（2）充分发挥离退休干**员的先锋模范作用。离退休干*是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”。要根据离退休干*的身体实际，本着量力而行、拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支*作用与*员个人作用相结合的方式，充分发挥离退休干*们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传*的路线方针政策、民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代及为本地、本部门、本社区（农村）经济社会发展献计献策等方面多做贡献。
