第1篇 加强财政干*队伍建设调研报告
坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政，在新的历史起点上，加快推进富庶魅力和谐新徽县建设步伐，对财政干*队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的财政任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解财政干*队伍建设中存在的难题，激发干*队伍活力，增强干*队伍的凝聚力和战斗力，提高干*队伍的创新力和执行力，努力打造一支高素质的财政干*队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前徽县财政干*队伍建设的现状
近年来，财政局*支*坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在推进财政改革、强化财政管理的同时，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，大力实施人才战略，全方位、分层次、多举措加强财政干*队伍建设，建立了一支政治过硬、业务熟练、作*优良的财政干*队伍，为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研，我认为主要呈现出三个亮点：
一是干*队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干*队伍思想政治建设放在突出的位置，通过开展团结干事、*内两个《条例》、两个“务必”、保持***员先进性、树立社会主义荣辱观、解放思想大讨论以及深入学习实践科学发展观等各项教育活动，坚持“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，使“为公理财、为民服务”的工作宗旨扎根于每个财政干*的头脑，广大财政干*职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中，良好的思想意识基础，引导财政干*为社会各界提供了优良的服务，使财政干*为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。
二是干*队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来，全县财政系统重点组织开展了“争先创优”、“五讲五个一”和“五型**”创建等各项活动，有效地提高了财政干*队伍的岗位技能和综合素质，推动了学习型财政**建设，为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各部门及乡镇财政所，高度重视财政干*学历教育的问题，制定了一系列的激励措施，加大了财政干*的学历教育力度，取得了较好效果。目前，全县财政系统大专以上学历的干*占干*总数76％，与xx年的48.7%相比，增加了27.3个百分点。主要体现在财政干*的依法理财水平更高，执行财政政策刚性更强，各项财政财务管理更加精细化。
三是干*人事制度改革明显推进。从xx年以来，在基层财政所和县局各股室推行双向选择和异地交流制度。通过开展竞争上岗和双向选择工作，进一步整合了人力资源，逐步优化了中层管理干*队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了财政干*职工的危机感、责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题和原因分析
虽然我县财政系统干*队伍建设的总体形势喜人，但是按照科学发展观的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）财政干*交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。近年来，由于财政部门注重业务工作的因素较重，*委、政府选拔使用干*时，很少考虑财政干*，加之财政系统领导职数有限，部分所长和股长长期担任同一职务，据统计，当前财政系统股所级干*的平均年龄45岁，科级干*的平均年龄47岁，中层以上干*年龄偏大，许多懂经济、善管理、有经验的优秀年轻干*不能得到选拔任用。随着干*任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干*由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干*轮岗交流少，有的干*长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象；部分财政干*的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，“能上不能下，能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制，在观念上也存在不愿意到事业单位的想法；对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心；人才激励和奖惩机制还不够有效，事业单位收入分配制度不够完善，干*“下”与“出”的通道还不够通畅。
