第1篇 心理活动课开设状况分析调研报告
调研时间：6月xx日——7月xx日
调研对象：xx职教中心学生、老师
调研地点：xx职教中心
调研目的：为了了解本校的心理活动课开展的状况，以及本校师生对心理活动课的需求，特此进行此次调研。
调查方式：问卷法和访谈法
目前，职中的学生的心理健康状况堪忧。他们由于各种各样的原因出现自卑、厌学、焦虑等消极的心理现象，严重的更有暴力的倾向，对自己和他人的生命完全漠视。而心理健康课可以帮助学生促进身心健康发展，成为能够适应社会生存的人。了解本校的心理健康课开设的现状并未以后心理健康课的开展提供依据是此次调研的主题。
一、心理活动课（心理咨询）开展现状
在6月xx日——7月xx日开展了此项调研。分别从本校的三个年级中随机抽出两个班进行调查，共得到196份调查问卷。调查显示，几乎所有的同学回答本校没有开展过心理活动课或者类似课程，但有4位同学回答学校开展过心理活动课。近一半的同学不知道心理活动课的作用是什么，甚至认为没有用。另一半的同学回答知道心理活动课的作用，但也只是简单地认为心理活动课就是调节情绪、开导学生而已。同时本校虽然新建了心理咨询室和发泄室，但是没有专业的老师能够对学生进行科学、系统的辅导，甚至同学们有些还不知道心理咨询室的存在，或者只是当心理咨询室是一个玩儿的地方（有沙盘）。而本校中担任心理咨询室负责人的老师也不是专业的老师，只是上过几节心理辅导的课程而已。
二、分析与结论
经过此次的调研，得出以下调研结果：
本校并没有针对学生开展过心理活动课或者类似课程，学生们对于心理活动课没有深刻的理解和认识，这也可能是因为学校没能足够重视心理健康对同学们的重要意义。学校虽然新增心理咨询室和发泄室，但目前这些设备只是出于摆设状态，并没有真正地投入到使用当中。学校负责心理咨询室的老师学历不是很高，而且也非心理学专业出身，只是在进修时上过几节关于心理辅导的课程，并没有接受系统的心理学培训，所以即使在对学生的问题上也不能给出专业的指导意见。而目前有一半的学生认为自身不需要心理健康课，一半的同学认为有必要，老师们普遍认为有开设的必要，但是师资力量不够。
三、原因分析及展望
本校未能开展心理健康活动课的原因可能有以下几点：首先，学校更重视对学生们技能的培训，而对学生们的心理健康状况的重视程度不够；其次，因为学校未能对此进行重视，对此方面的宣传力度也就不够，导致学生们也相应忽略了心理健康的重要性；第三，学校的老师在心理健康方面不够专业，即使想要开展也是心有余而力不足。
事实上，卢龙职教中心属于国家重点的职业院校，它已具备了众多的硬件条件，其中包括心理咨询室和发泄室的建立，这对于心理活动课的开展是十分有利的。但在软实力上还有所欠缺，学校的负责老师应接受更为系统科学的心理学培训，同时学校应该加大对心理健康方面的重视程度，做好此方面的宣传，引起学生们的重视。这样，相信会给学生们带来更美好、更健康的校园生活。
心理学姚xx
第2篇 推进旅游二次创业状况调研报告
xx年4月以来，按照县委的部署及开展深入学习实践科学发展观活动的要求，在学习讨论的基础上，自xx年4月5日至4月16日，按照我局《开展深入学习实践科学发展观活动调研工作方案》的安排，组成了以由我和局长、副局长刘泉和阿庐古洞*支***、副处长王俊同志带队，调研组成员由局规划、财务、办公室、市场科、行业管理科主要负责人组成的调研组，对**旅游业发展进行专题调研，调研组通过看、听、说等多种形式，充分了解了全县旅游发展状况。现将调研情况汇报如下：
一、**旅游发展现状
*的十一届三中全会后，随着改革开放的方针政策的贯彻落实，**县委、县人民政府以科学的理念，开发阿庐古洞资源，从此，**诞生了旅游业。曾经是一个交通不便，信息不灵，商品经济不发达，处在封闭状态中尚未苏醒的**古城，成为滇南的“旅游城”，外地客商通往红河州的门户。
阿庐古洞的开发与开放，**县经济的活力倍增，面貌大变，参观浏览的游客络绎不绝。州内、省内外及台湾、港澳游客纷至沓来，美国、法国、德国、日本、意大利、新加坡、奥地利、瑞典、菲律宾、文莱等许多国家的专家、朋友前来考察、游览。旅游业促进了**商业、金融、文化、教育、卫生、邮电、交通运输等各项事业的发展。1988年，接待中外游客71.5万人次，新增旅游业直接总收入达220万元。平静的**沸腾起来了。1988年全县财政收入、营业税收，创历史最好水平。九十年代旅游业发展到了高峰，成为了红河州乃至云南省旅游发展的龙头，带来了“开发一个洞，搞活一个县”的奇迹。
随着旅游业的发展，人们的时代精神和现代意识也随之增强，新的信息、新的观念、新的思想的大量涌入，封闭保守的旧体制和旧观念收到了最有力的冲击。同时，欣欣向荣的旅游业，激活了外资和技术的引进，基础设施建设步伐加快，生产、生活环境不断改善，特别是在旅游产业发展的带动下，**的二、三产业迅猛崛起，高中低档宾馆、酒店、旅馆如雨后春笋，接待床位剧增，旅游食品逐步得到开发。更为重要的是，由于旅游业的发展，为社会提供了3000多个就业岗位，这是其它产业难以做到的。
但是，从1999年后**旅游业急转直下，xx年跌至经营最低点，各项工作几乎瘫痪，职工半年没有发放工资。而宜良的九乡与我们的阿庐古洞属同一类型的景区，在此之前阿庐古洞的年收入在200—400万元之间，而九乡的收入不过100万元左右，可九乡却借昆明世博会之机一跃反超，之后连续突破千万元，xx年达4300多万元，xx年目标直指5000万元，把阿庐古洞远远的抛在了后边，尽管近几年来经营状况逐渐回升，目前出现了省内、国内、海外市场全方位启动的良好态势，但与之相比差距太大，被人家甩得太远了。
**旅游业的衰败，究其原因主要有以下几个方面。一是基础建设投入超负荷，负债过大。1998年，为迎接昆明“99”世博会的召开，县委、县人民政府决定在阿庐古洞风景区内建设精品工程，建设款项均是景区贷款，从此背起了沉重的债务，至xx年加上各种债务累计达7000多万。世博会结束后，由于景区债务包袱过重，宣传促销经费严重不足，景区经营每况日下，至xx年几乎瘫痪，职工工资拖欠长达半年之久，从而产生了恶性循环，宣传费严重不足、景区无半点偿还贷款本息及拖欠工程款能力。二是设施设备老化。随着旅游市场的成熟及市场竞争加剧，旅游宣传投入明显不足，设施设备（特别是洞内灯光）更新缓慢，难以吸引游客。三是缺乏科学的旅游发展规划。在省州旅游发展总体规划中，**旅游的位置并不突出。阿庐古洞开发建设过程中所进行过的二次规划，从今天的角度审视，均有许多值得反思、总结和汲取教训的地方，均未具备科学性、合理性、可行性和权威性，以致无法正确指导**的旅游实践。四是旅游发展资金匮乏。财政可用资金少，加之政府负债过大，还款任务重，脱贫攻坚任务艰巨，保吃饭、保机构正常运转已不堪重负，无力为旅游发展投入更多资金。另外，阿庐古洞门票价格与全国同品牌景区相比处于较低水平，而价格调整又存在较大难度，导致了门票收入处于较低水平，经营成本过高，偿债能力不足，旅游发展资金难于累积，严重缺乏市场竞争力。五是旅游产品小散弱。县内旅游产品普遍存在小、散、弱的状况，尚未实现由观光型旅游向文化、休闲、特色等综合型旅游的转变。文化挖掘的深度、广度均显不足，旅游与文化结合不够紧密，旅游的品位和内涵亟待提升。对外联合不够，未形成强大的旅游联盟体，未形成旅游发展大环境，因而还未成为旅游消费者云南之旅的首选目的地。六是旅游管理和服务人才不足。80年代，全国开发旅游的地区并不多见，像阿庐古洞这样的景区更是少之又少。因此，没有树立竞争意识，缺乏竞争机制，特别是90年代末期景区下滑后，对旅游有一定眼见和卓识的优秀旅游人才由于待遇偏低逐步外流，导致进入21世纪后从业人员素质偏低，旅游人才不足，旅游研究远远不够，旅游管理水平不高，服务意识、服务质量、服务水平与接待人次未形成同比例增长。旅游企业，中、高级管理人员较少，建立现代企业制度不到位，无法适应市场竞争需求。
第3篇 县文学艺术发展状况调研报告
按照县委深入学习实践科学发展观活动的总体安排和部署，近期，我利用2周时间，对我县的文学艺术发展情况进行了深入调查，现将调查情况报告如下。
一、基本情况
近年来，在在xx县委、县政府的领导和支持下，xx县文学艺术发展取得一定成效。
（一）文艺创作喜获丰收。据不完全统计，xx年以来，全县文艺工作者和文联会员，在各类报刊、杂志和文学期刊发表各类文艺作品5000余件。其中县文联会员出版个人作品集20部，如：*世广的小说集《风景》，王德智的《心池斋吟稿》、《古典诗词集》，张左彬的《足迹》，乔宝华的诗歌、散文、报告文学综合集《三星集》等，在文学届产生较大反响。出版地产文学刊物《大xx文苑》8期，《诗林》为xx县文联出版了2期专刊。出版校园期刊80余期，《**报》20余期。组织了纪念“改革开放30周年迎七一铧子山颂”诗歌征集活动，共征集县内外歌颂xx的各类体裁诗歌300余首，筛选出50余首编印了《多娇xx》诗歌集。印制了《山水明珠 魅力xx―xx县旅游概述》1000册。
（二）文艺精品推陈出新。漫画家刘长海在《讽刺与幽默》等20余种报刊杂志上发表漫画作品200余幅；孙秀林等一批摄影家协会会员在《黑龙江画报》等刊物发表摄影作品200余幅，并创办《xx摄影报》，目前已出版3期；结合全省城市棚户区和农村泥草房改造会议和全国文明县城检查验收印制《全省城市棚户区和农村泥草房改造―xx现场会画册》1000册，制作摄影展板16块，拍摄专题片2部；在县内外开展县歌创作征集活动。共征集歌曲50余首，筛选出20余首，编印了《唱响xx》歌曲集。由刘文成作词、杨人翊作曲《我的xx》被确定为xx县歌。开展学唱县歌、县歌展演活动。精选出14首歌曲在江畔广场进行了集中演出，激发了xx人民热爱家乡、建设家乡的热情，提升了人气、凝聚了人心。结合 “两会”、团拜会、登山节及重要节日纪念日，组织创作了一系列文艺节目，经过反复排练演出，成为文艺精品。
（三）文化活动异彩纷呈。利用召开“两会”、团拜会、登山节等契机，组织编排一系列宣传贯彻中央、省、市、县*代会精神及县委重要决策的文艺节目，进一步宣传、贯彻、落实好省、市、县*代会精神。努力把全县人民的思想和行动统一到中央、省、市、县*代会精神上来，统一到县委确定的工作目标和工作重点上来，形成了强大舆论声势，推动了我县文艺工作的有序开展。
组织相关部门开展送文化下乡活动。县文工团编排了通俗易懂、喜闻乐见的文艺节目在乡镇巡回演出60余场，播放电影达100余场次。民间艺术团深入老年公寓，建桥指挥部，武*中队，乡镇，村屯开展送欢乐下基层文艺演出30余场。多次组织图书捐赠活动，先后为农家书屋和文化站捐赠图书3万余册。
先后举办了摄影展。元宵节期间举办了烟花晚会。以庆祝建*87周年和建国59周年活动为契机，组织了xx县纪念“改革开放三十周年迎七一铧子山颂”诗歌朗诵会和“庆十一颂xx”歌曲演唱会。在北京奥运会即将召开之际，举办了“迎奥运广场文艺演出”。在纪念“八一”建军节期间，联合县人武部组织全县预备役官兵开展了“野外生存”实战演习及大型纪念文艺演出，进一步展示了我县的精神风貌和文艺繁荣。
第4篇 农村“留守生”学习生活状况调查报告
摘要】本文调研究发现农村“留守生”主要存在心理障碍、心理和性格缺陷、道德素养欠缺和不良行为习惯等问题。因此，农村“留守生”的健康快乐成长不仅需要家长的关爱、加强家长学校建设、农村寄宿制学校建设、心理健康教育建设和建立农村“留守生”档案，更需全社会的共同参与和有效政策的大力支持。
关键词】 社会实践 农村留守生 学习生活状况
在改革开放的浪潮中，中国农村社会表现出两个特征: 一是，农村劳动力过剩和城镇发展建设大量劳动力的需求;二是，外出务工不断提高和改善了农村家庭的生活条件，所以外出务工成为农民增收致富的重要途径，这就使得广大年青的夫妇纷纷双双离开故土到外地去打工，由于生活所迫不得不将正在读书的孩子留在家中让祖辈照管，这便产生了社会的又一特殊群体——农村留守生。特别是地处农村偏远地区, 去外打工已经成为致富图发展的一条重要途径, 也是供子女上学的重要经济来源, “ 留守生” 现象更为严重。然而农村“留守生”这个特殊的群体的学习生活状况却不容乐观，目前农村“留守生”的问题已成为社会关注的焦点。
为探讨解决这个特殊群体农村”留守生”的学习生活问题，本文拟通过深入到邵东县的边远农村与农村“留守生”进行面对面的交流等方式进行调查了解，深入分析农村“留守生”学习生活问题，现就他们目前的现状及对策谈几点看法。
一、现状调查
据我们调查走访了解，现在邵东县有80%左右的青年夫妇在外务工，孩子多数留给祖辈照管(祖父母、外祖父母)，少数交给叔伯和姑姨或其他亲戚照看，由于缺少直接监护人的关爱和教育，使得其学习生活在不同程度上存在问题。据调查了解，主要有以下几大现状:
1.缺少家庭温暖，产生心理障碍
父母经常性的对子女教育交流，对于儿童的良好情感培养至关重要。就调查了解，90以上的外出务工父母，与孩子的联络特少，90%以上的父母只有春节才回家，有10%左右的父母甚至几年才回家一次。在问到“留守生”父母在外是否关心自己时，孩子总是默不作声，有些父母除了寄钱回家给孩子读书之外，从不关心孩子学习生活。在这种亲情、关爱和交流缺乏的情况之下，使得“留守生”产生孤独感，许多“留守生”产生了心理障碍：“有被父母抛弃感”、“怕见生人”、“不爱说话”“看到别的小孩和父母在一起很开心，自己感觉到很难受”、“有困难、困惑但不知道找谁倾述”......，上述的种种心理障碍，致使他们特胆小，怕交流，上课思想开小差，注意力不集中，不敢举手发言，不按时按要求完成作业，有问题不敢问老师，自学习惯差，对学习、未来缺乏自信心，学习成绩较差，在我进行过调查的“留守生”中，有85%以上的同学成绩在60分左右，只有个别的成绩还过得去。
2.家庭教育缺失，养成不良习惯
父母双方外出打工的孩子一般由祖父母、外祖父母或亲戚监管，对孩子家庭教育的重任落到了他们身上。身在外乡的父母会隔不久就要打电话回来问这问那，要孩子在家听爷爷奶奶的话，好好学习，这固然好，但有些父母往往还要许下诺言：爸爸妈妈回来后给你买好吃的、好穿的、好玩的。这样在孩子心中产生只有爸爸妈妈才能给好东西的意识，无形中给孩子以不好教育，也给老人们带来很大的心理压力，他们生怕照顾不好孩子，让孩子受委屈，便姑息迁就，溺爱放纵，好坏难分;父母单方外出打工的，留在家的一方多为母亲，她们大多也都忙于劳作，或白天在家附近的什么地方打工，晚上回家，有极少部分家长沉迷于麻将，对孩子教育方式、观念和语言行为习惯都存在严重的缺陷：孩子要什么给什么，百依百顺，或动辄就是粗语相对、拳脚相向、棍棒相加，长此以往，孩子的身心健康将受到极其不良影响。这两种家庭教育对于小学低年级的学生来说看起来好像还非常有效，殊不知是在埋定时炸弹，这样的家庭教育种下的苦果将会在小学高年级特别是初中年级的学生中突显出来。这部分孩子也就因家庭教育失败而习惯了，娇惯了，学坏了，厌倦了，学校教育听不进去，家庭教育无技可施，父也只能是恨铁不成钢，但为时已晚，孩子出现厌学、逃学、迷恋网吧和游戏厅，甚至彻夜不归。调查表明，出现这种教育缺失问题的孩子中留守儿童比其它孩子比例要高。
3.隔代教育，导致心理、性格缺陷
隔代教育导致留守儿童的心理缺陷。祖父母、外祖父母一般年纪较大，大部分受教育程度差，教育孩子的方法和观念都不同程度存在问题，他们大多是物质生活上照顾孩子，安全上保护孩子，学习上除了问孩子作业做了没有，有做作业先做作业再去玩外，没有能力更科学的教育孩子。孩子回家跟祖辈们讲的事或问的问题，大部分祖辈们的回答或解释难以满足孩子们的欲望，不具备启发教育的能力，一般是敷衍了事，他们不了解孩子的好奇心理、好胜心理和模仿能力极强的特点。这部分孩子在成长中缺少与学校较好教育相匹配的家庭教育，缺少父母的亲情和关爱，孩子受的爱中溺爱占主流，在这种家庭环境中长期生活的孩子的心理和性格将受到诸多不良因素的影响。有心里话没有地方说，有问题只能闷在心里，有什么要求不能得到满足，他们变得自卑、沉默、孤僻、自私、悲观，表现为暴躁、冷漠、内向、任性的性格特点。
4.思想道德教育不到位，导致道德素养不乐观
保证孩子的安全，照顾孩子的生活是大部分留守老人带好孩子的想法，他们对孙辈较多地采用溺爱的管教方法。孩子物质生活上虽得到了满足，却缺少精神和道德上的管束与引导。每当孩子出现一些不良现象(如随便打人、说脏话、对人不礼貌、不该得到的东西一定要等)时，他们往往称当第一支持者或间接支持者，或采取置之不理，或随便说一下，当孩子因此而生气、哭闹时，则想办法用物质或许诺来劝慰孩子，姑息纵容孩子，认为“树大自然直”，殊不知“小来不束，大来是根毛南竹”。孩子得不到正确、严格的家庭教育，学校里的正面教育顿时化为灰烬，日积月累，孩子养成骄横任性，漠视规矩，对长辈和老师的严格要求和批评难以接受，形成对抗情绪，思想意识和道德水准偏离正确的成长轨道，严重的出现逃学、厌学、迷上网吧和游戏厅，甚至打群架，参与偷盗等。
二、原因探析
根据调查了解和对现状的分析, 留守生不良习惯的形成有下列原因：
1.祖辈和亲属们对留守在身边的第三代在生活上都比较溺爱, 基本上都是有求必应, 疼爱有加, 逐步形成了留守生好吃、贪玩、任性、不认真学习等不良行为习惯。
2.由于没有文化, 不知道怎样配合学校对其进行作业检查等教育, 有的问一问：“ 作业做好了吗?”对孙辈们“做好了” 的谎言明知是在欺骗他, 却也无可奈何。
3.不敢大胆地管理教育第三代。怕管严了, 孩子们哭哭啼啼, 父母不在身边显得可怜, 怕引起儿子、儿媳的误会, 招来虑待孙子之嫌, 只好听之任之。
4.有的沉迷于打牌, 没有心思去过问孙子们的学习, 甚至经常对孙子们说：“ 今晚我出去了, 你自己做好作业后就上床睡觉。”结果, 孙子们的兴趣也被吸引到牌桌上去了。
5.有的亲属自己的事都忙个不停, 根本无暇照顾别人的孩子。给他们饭吃, 给他们一个地方住就行了, 至于孩子们想什么、爱什么、做了什么, 他们却管不了那么多了。
6.有些留守孩子根本就无人照看, 家里虽有漂亮的房子, 但从学校回家后, 看不到任何人, 还必须自己动手做饭, 洗衣, 清理房子。
三、解决对策
刻育和关爱“ 留守生”对家庭、学校和全社会来说, 都是义不容辞的责任, 这关系到孩子的健康成长, 关系到农村人口整体家质的提高, 关系到中国的千秋大业。关注“ 留守生”倾听他们的心声, 理解他们的处境, 懂得他们的需要, 给“ 留守生”创建一个成长的新空间。及时删除他们的缺点, 把他们的优点粘贴在一起，让他们学会“ 自理、自律、自强、自学、自护” ，这是我们应该为他们做的。如何让农村的“留守生”更好地接受正常、健全和完善的教育，使他们和同龄人一样健康快乐地成长，笔者就此谈几点建议：
1.多份关爱，多份沟通，促进农村“留守生”的健康成长
为人父母要切实负起责任，给“留守生”更多的关爱：要常回家看看孩子，就算不能经常回来也要经常通过电话和孩子沟通，要千方百计的让孩子体会到家的温暖，让他们感觉到虽然父母不在身边，但一样很爱他们，心时刻在自己身上。有条件的尽量将孩子接到身边上学，给予更多的关注，没有条件的，可以父母双方之中留一个在家中陪孩子上学，若是都不在身边，寒暑假应该抽时间多多陪陪孩子，父母的关心，亲情的温暖，不仅可以培养孩子健全的人格，对促进孩子的健康成长具有不可估量的作用，是其他任何措施都不可比拟的。
2.加强“留守生”家长学校建设，促进农村“留守生”的健康成长
学校、家庭、社会“三结合”教育是教育工作者讲得多的德育教育形式，学校正规的教育固然重要，但家庭教育也不可忽视，有这样一个式子可以说明这个问题,“5+2<7”，足显家庭教育的重要性。隔代教育的缺陷和不足，致使孩子接受的家庭教育与学校教育严重脱钩，家庭教育与学校教育的差距较大，办好家长学校是问题的关键。各中小学校要逐步建立和完善家长学校制度，定期举办家庭教育知识讲座和家庭教育经验交流，组织留守儿童监护人(祖辈或亲戚)积极参与家庭教育，让他们通过学习认识家庭教育的重要性、必要性、科学性，逐步掌握孩子的心理特点及科学的家庭教育方法，切忌流于形式，走过场，用灵活多样的形式进行家庭教育教育，让家长学校实实在在发挥作用。
3.加强“留守生”农村寄宿制学校建设，促进农村“留守生”的健康成长
奎几年来，农村中小学学生人数逐年减少，为了整合教学资源，撤并了不少中小学校。目前，中小学人数趋向稳定，而区域生源比较分散，一部分家长希望学校为孩子提供寄宿条件，一些留守儿童家长的要求更加强烈。寄宿制学校要为学生提供健康、舒适、安全、愉快的学习和生活环境，家庭教育缺乏的留守儿童在充满温暖和快乐的集体的氛围中学习和生活有利于他们的身心健康发展，避免隔代教育缺陷对孩子造成的不利。加强寄宿制学校的建设和内部管理也是实现教育均衡发展。目前，我县的农村初级中学和部分乡镇中心小学都有一定数量的寄宿生，他们中有绝大部分为“留守生”。但是各校的寄宿条件参差不齐，整体寄宿条件还比较差，寄宿制学校要在现有的条件下加强学校内部管理，为农村“留守生”寄宿开绿灯，让“留守生”在校感受到更多的帮助和爱护，学校就是他的家，老师如同他的父母，这对农村寄宿制学校建设提出了更高、更新的要求。
4.加强“留守生”的心理健康教育，促进农村“留守生”的健康成长
留守儿童的父母长期不在身边，与祖辈的沟通又比较困难，缺乏亲情的抚慰、沟通与帮助，一些留守儿童不同程度地存在心理障碍和性格缺陷，解决这个问题的有效途径是加强学校心理健康教育。有条件的学校设立了心理健康咨询室，并有专人(一般为兼职)负责。绝大部分农村中小学校还没有设立这个室，日常学生心理健康教育或是在校长室，或是在政教处(教导处)，或是在班主任的办公桌边，或是在任课教师的办公桌边。学校里的每一位老师都是学生的心理健康教育辅导老师，其中班主任是他们中的主流，这种心理健康教育既分散，又不具有专业性，往往难以击中孩子心理障碍的要害，教育效果不明显。有条件的学校要从人力、物力、财力上大力支持心理健康教育，特别是要加强心理咨询员(师)的培训工作，没有条件的学校要从加强班主任队伍建设和师德师风建设入手，充分认识心理健康教育的重要性和必要性，加强心理健康教育学习和培训，向有经验的老师学习，请他们传授经验，通过学习和交流提高心理健康教育的辅导能力，更好地为缺失留守儿童提供服务。
5.加强“留守生”的个人档案建设，促进农村“留守生”的健康成长
留守儿童已成为学校教育的一个特殊对象，我们大家都在共同关注。为更全面并掌握留守儿童基本情况，及时、准确、系统而有针对性地加强对其教育。学校要建立留守儿童档案，将其个人生活学习情况、监护人监护情况及个人受家庭教育情况等纳入档案中，追踪了解，形成成长记录，为完善和改进留守儿童教育方法提供依据。
6.呼吁社会重视，共同关注农村“留守生”的健康成长
农村“留守生”的学习生活问题，不仅仅是家庭和学校的问题，同时是共同关注的焦点问题。农村“留守生”的健康快乐成长有赖于社会的共同关注。首先：省市有关主管部门应出台相关政策，为农民子女提供良好的生存空间。其次，乡镇应该成立“留守生”寄宿制学校或设立“留守生班”，给与高度重视和关注，为农村”留守生”营造健康的成长环境。再次，乡镇团组织与当地工会、村委会、学校联合，共同构建农村“留守生”健康发展的教育和监护体系，鼓励当地的退休教师和青年志愿者参加。最后，农村基层组织应该加强对农村“留守生”的教育和管理，对所管辖范围内的“留守生”实行规范化管理，帮组或督促家长或监护人关注“留守生”的学习和生活以及道德建设。
总之，农村“留守生”数量多、涉及面广，在相当一段时间内仍然存在，表现出来的各种问题仅靠家庭和学校短期行为难以解决，需要教育工作者不断探索、研究和总结，需要全社会的力量共同参与、共同协作，更需要政府的有效政策的支持来共同解决农村“留守生”的学习生活问题。
第5篇 我市养老院安全状况调研报告
目前我市共有养老机构xx家，其中：公办养老院xx家，民办养老院xx家，农村敬老服务中心xx家。结合去年开展的养老院服务质量建设大检查活动，我们对全市各类养老机构安全状况进行了全面检查和专项调研，基本摸清了全市养老机构的安全状况。总的来看我市养老院安全形势是好的，各区、县（市）政府在消防安全方面投入力度比较大，民政部门和养老机构对安全工作比较重视，养老机构人员安全防范意识有一定增强，消防设施基本健全，安全防控措施比较到位，安全制度较好落实，为确保我市养老机构安全奠定了良好基础。但是，在检查中我们也发现一些养老机构还存在着较大的安全隐患，需要引起各级的高度重视：
一、消防安全存在的问题
（一）消防专业人员缺乏。从我们安全检查情况看，全市几乎所有养老机构人员都没有经过消防专业培训，没有达到持证上岗，没有按规定配备专职消防人员，绝大多数都是管理者、保安或者护工兼任。这些人对消防设施不能熟练使用，一些消防常识掌握不多，应急反应能力差，一旦出现火情，很难及时有效处理。经过我们实地检查和认真分析，导致各养老机构没有配备消防专业人员的原因有三：一是消防宣传不够。多数养老机构不知道消防值守人员需要经过专业培训，不知道啥时培训，在哪培训。二是培训费用和人员成本较高。按照消防条例的要求，消防监控室24小时不能离人，每班要有2名专业人员值守， 三班倒需要6人，培训费用加上雇佣人员成本，各养老机构很难承担得了。三是人员流动性大。一些小型民办养老机构，管理人员少，抽不出时间去培训；如果培训的是临时人员，也许刚培训完，人家就不干了，还得重新培训。由于以上几点原因，造成消防专业人员缺乏。
（二）消防设施不健全。部分受检单位不能提供消防建设工程设计图纸，没有消防验收合格手续。有的农村敬老中心没有消防控制室、微消防站等消防设施，有的消防设施，如喷淋、烟感器设置过高，有的走廊过长，没有防火隔离门，没有强排风设施，有的消防管线渗漏，消防栓无法使用，还有一些单位消防设施年久失修，正处于上报维修阶段。主要原因，一是消防条例进行了修改，原来的设计不符合现在的规范，需要重新改造；二是有的区、县（市）政府在消防设施建设上投入不足，历史欠帐较多；三是部分民办小型养老机构多是民房改建，要达到消防标准确有实际困难。
（三）消防制度落实不到位。检查中发现部分社会办养老机构没有相关的管理制度、流程，没有消防应急预案，或者缺少可操作性，平时演练少，关键时候不会用。主要是有的养老机构管理人员不知道消防制度应该有哪些，即使有也是贴在墙上、夹在本里，安全巡查、设施检查、特种设备检查等记录不全，制度不落实等问题还普遍存在。
（四）电气方面存在安全隐患。一些民办养老机构很多是民房改造，建设年代久远，电线老化，插座开关损坏，随着老人的增加，用电量和危险也随之增加。在检查中发现，有的养老机构一个插排上插有手机充电器、电视、热水器等多种充电设备。有的养老机构使用的是煤气罐，罐体长时间不经过检查打压，连接管长时间不更换，煤气灶距煤气罐很近，这些都是不安全隐患。
二、加强消防安全工作的几点建议
（一）加大对养老机构消防专业人员的培训力度。实行“三位一体”的消防培训。一是由消防部门定期对养老机构中从事消防管理人员进行有针对性的专业培训，区、县（市）政府对培训费用给予适当减免。二是养老机构聘请专业消防培训机构对从业人员进行不定期消防常识培训。三是养老机构对新进从业人员进行岗前培训时，必须把消防常识做为业务培训的重要内容。
（二）各级政府要切实加大对农村公办敬老院消防安全设施建设资金的投入力度，确保消防设计合理，手续完备，设施健全。
（三）强化安全责任意识，加强安全检查执法队伍建设，形成全市养老院安全管理工作检查常态化、制度化。加强动态跟踪管理，加大动态检查、抽查力度，彻底杜绝各类安全事故的发生。
（四）加大消防投入，提高消防技术含量。各养老机构要充分利用现代化手段，加大消防安全投入，开发和利用消防设施设备，不断提高技术防范效率和质量。
第6篇 基层检察院建设总体状况调研报告
检察工作的重点在基层，难点在基层，希望在基层。如何按照科学发展观要求，进一步加强和改进基层检察院建设，是检察**开展学习实践活动必须高度重视、认真解决的重大课题。在学习实践活动中，我们深入一线，调查分析我市基层检察院建设存在的突出问题，坚持边学边改，有针对性地推出加强基层检察院建设的十大举措，省检察院在全省检察**推广，检察日报5月11日头版头条给予了报道。
一、基层检察院建设总体情况
我市共11个基层检察院，是全省市级院中所辖基层检察院最多的。近年来，我市检察**紧紧依靠市委和上级检察**的坚强领导，依靠市人大及其常委会的有力监督，切实加强对基层检察院建设的组织领导，推动基层检察院建设取得了丰硕成果。xx年以来，市检察院两次荣获全国检察**基层检察院建设组织奖。迎江区院、宿松县院先后荣膺全国十佳检察院和全国先进检察院，11个基层院全部跨入省市级文明单位行列，许多基层单项工作也进入全省乃至全国先进行列，最高人民检察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副检察长先后亲临**视察指导，对我市基层检察院建设给予充分肯定。
二、影响和制约我市基层检察院建设科学发展的突出问题
虽然近年来我们在加强基层检察院建设方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我们深知，我市基层检察院建设仍然是处于较低层次、较低水平，与科学发展的要求还有不小距离。通过调查研究，我们认为当前制约基层检察院建设科学发展的突出问题，主要表现在：
（一）断层情况凸显。目前，我市检察**共有干*653人，其中11个基层检察院共有干*525人。基层检察院30岁以下干*68人，仅占基层检察干*总数的13%；45岁以上干*233人，占总数的44.4
%。30岁以下干*明显偏少，断层情况比较严重，直接影响检察工作的永续发展。
（二）学历层次较低。基层检察干*具有本科学历266人，研究生学历17人，本科以上学历占总数的56%。但是，通过续本教育、在职教育等方式获得本科学历191人，获取研究生学历17人，分别占同类学历人数的71.8%和100%。经过系统法律专业培训的干*相对较少，提升队伍整体的专业化水平难度较大。
（三）人少案多矛盾突出。基层检察院业务量占全市业务总量的95%左右。随着改革的深化，发展的提速，以及社会主义民主法制建设的加快，社会经济生活中的大量矛盾向基层检察**积聚。以迎江区检察院为例，该院要承办迎江、长航、水上和公共交通等四个**分局移交的刑事案件，而该院院编制只有42人，目前在编干*仅35人，一线办案的检察官仅十余人，办案力量严重不足，尽管全院干*经常加班加点，但高质量完成各项工作任务，仍然是捉襟见肘。
（四）干*政治待遇较低。基层检察院干*晋升普遍比较困难。40岁以下解决副科职级的不到干*总数的5%，解决正科职级的更是寥寥无几。县级检察院工资拖欠严重，据统计，拖欠工资一年以上，xx年度179人次，金额达40.72万元;xx年225人次，金额达64.04万元;xx年104人次，金额达11.58万元;xx年97人次，金额达21.45万元。职级晋升难、经济待遇低，在很大程度上挫伤了基层干*工作的积极性、主动性和创造性。
（五）检务保障不够有力。目前，全市基层检察院基本完成了两房建设任务，但基础建设负债达1000多万元，短期内难以解决。办案经费保障安排普遍较低，以枞阳县为例，xx年以来财政安排办案经费4万元，而实际支出在50万元以上，缺口达到实际支出的10倍之多，难以保障办案工作正常开展。
三、坚持边学边改，扎实推进基层检察院建设科学发展
在学习实践活动中，市检察院*组多次专题研究基层检察院建设工作，就破解制约基层检察院建设科学发展的突出问题推出了十项措施，媒体称之为“强筋壮骨法”，省检察院领导评价这十项措施非常务实，细化和明确了市级院在基层检察院建设中一线指挥部的职责，体现了“全面协调可持续发展”的要求，值得借鉴。这十项措施:
一是发挥检察体制优势，切实加大对基层检察院执法办案的领导、指导和服务力度。积极运用督办、提办、指定管辖等方式，全力支持基层检察院依法办案。把查办执法不公和司法不公背后的职务犯罪作为法律监督的重中之重，努力在查办司法人员职务犯罪上实现新突破。
二是充分发挥市院和基层检察院办案的“两个积极性”。市院主要查办要案、集体访案件、上级交办案件、全市有重大影响案件、基层检察院查处后未能息诉或当事人要求基层院回避的案件等五类案件，集中精力帮助基层检察院攻坚克难，推动执法办案工作均衡发展。
三是积极履行协管职责，选准配强基层院领导班子。建立健全对基层院领导班子全面考核制度，适时提出领导班子配备建议和领导干*调整意见，选好配强基层院领导班子特别是检察长。基层检察院领导班子成员中一般应有35岁左右的年轻干*。
四是强化岗位培训和考试考核。加强初任检察官和晋升资格培训，非经培训和考试过关不得任职、不得晋升。基层院班子成员、自侦部门和刑检部门主要负责人任职前必须通过市院组织的考试考核，非经考试考核合格，不得任命。
五是树立科学的考评导向。把业务、队伍、保障纳入考评范围，制定符合检察工作科学发展规律，符合正确政绩观要求的业务工作考评机制和案件质量评价指标体系，增强考评机制的科学性、完整性、统一性，树立正确的执法导向。
六是健全干*上下互动的良性激励机制。市院领导班子空缺的岗位和领导职位，优先考虑选拔优秀基层院检察长。选派**年轻优秀的中层干*到基层任职和挂职锻炼，选拨优秀基层院干*到市院学习锻炼，市院补充检察官，主要从基层院优秀检察官中遴选。
七是加强对基层院领导班子的监管。认真执行并积极完善基层检察长到市院述职述*制度、个人重大事项报告制度、市院派员参加基层检察院*组***制度、巡视制度和谈话制度，督促基层院班子成员尤其是检察长爱岗敬业、*政勤政、干事创业、争先创优。基层检察院考核结果通报当地*委、人大，对年度考评处于末位的基层检察院的检察长，第一年谈话诫勉，第二年通报批评，第三年仍然处于末位的，需引咎辞职或责令辞职、提请免职。
八是大力实施案件质量精品工程。运用信息化手段，加强对基层执法办案的流程管理和动态监督，建立案件质量评价体系和案件质量检查机制。基层院办理重大疑难复杂案件、当地有影响的案件、干扰阻力较大的案件，必须提交检察委员会依法讨论决定。报市院审查起诉的案件、向市院请示的案件，必须同时报送检委会和检察长的明确意见。
九是深入实施阳光检务工程,以公开促公正。以建立检务公开大厅、门户网站和举报受理系统，公布检察长手机号码，建设社区、乡村“检察工作站”等为载体，深入推进阳光检务工程，切实加大检察宣传力度，最大限度落实检务公开，努力以公开促公正、赢公信。
十是充分发挥市院“一线指挥部”作用。坚持把注意力和工作重心放在基层，市院*组专题研究基层院建设工作每年不少于2次，*组成员到联系院调研工作每年不少于2次。将指导和服务基层检察工作的成效，作为市院**各部门的重要职责，列入考评内容。**各部门主要负责人年终述职述*，基层院检察长参与评议。
从调研情况看，落实上述措施，有较为宽松的外部环境和较为积极的影响因素，主要是：中央对加强和改进包括检察工作在内的政法工作，做出了战略部署，推出了系列措施；我市两级*委、人大、政府、政协对长期以来对检察工作高度重视，倾力支持；我市近年来经济社会发展为检察工作科学发展奠定了坚实的物质基础；我市检察**在加强基层建设过程中，积累了较为丰富的经验，等等。但是，全面落实上述措施，有两个关键因素：一是在基层检察院班子的配备上，必须做到主管和协管的统一。在基层检察院班子成员的配备上，检察**处于协管地位，当与地方*委、组织部门的人事安排意见不一致时，检察**的意见很难坚持，导致一些不符合检察官法要求的人员进入基层检察院班子，影响了基层院班子的战斗力。特别是最高检察院要求基层检察院领导班子成员中要配备35岁左右的年轻干*，需要地方组织部门给予最大的理解和支持，也需要市院提前做好沟通协调工作。二是基层检察工作须臾离不开地方*委、人大、政府的领导、监督和支持。在解决队伍断层、职级待遇、检务保障等等方面，检察**自身难以解决，必须紧紧依靠、积极争取*委的领导、人大的监督、政府和社会各界的大力支持。当然，检察**要也要通过忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面正确行使法律监督权，以保障和服务经济社会科学发展的优异业绩争取领导**和人民群众的理解和支持，推动基层检察院建设全面协调可持续发展。
第7篇 青少年家庭教育状况调研报告
提高家庭教育水平既是青少年发展的重要保证，也是提高全民族素质的重要前提。为了总结家庭教育工作的新进展和新经验，研究家庭教育的新现象和新问题，霸州市教育局家教管理服务中心于今年5月下旬至6月中旬，在霸州市区10所中小学所辖范围内，开展了规模较大的家庭教育状况的专题调研，以期进一步了解目前我市家庭教育的状况，讨论家庭教育所面临的问题。本次调研以问卷调查为主，结合观察、访问和座谈等形式，主要围绕青少年家庭的结构情况、家庭教育观念、家庭教育方法以及学校、家庭、社会教育三方如何有机结合等方面展开，共发放调查问卷500余份，比较全面、详实地了解了我区青少年家庭教育的现状。?
一、调研结果：?
(一)家庭基本情况?
1.家庭成员构成情况。家庭成员是指共同生活在一起的家长、孩子以及家庭其他成员。家庭成员结构决定孩子在家庭中生活和受教育的位置。据初步调查统计，我市城区95%的家庭是比较正常和稳定的，问题家庭(包括离异家庭、缺损家庭、不良家庭)数约占被调查家庭总数的4%。绝大多数被调查家庭为独生子女家庭。?
2.家长职业状况和文化水平。家长的职业状况也是家庭环境的一个基本要素。霸州市属新建市，市区大部地区还是农村，既城中村占大部分。在我们的调查对象中，农民、个体工商户大约占60%，工人大约占20%，失业及下岗者大约占5%，**干*知识分子大约占15%。家长的文化水平在某种程度上也决定着家庭教育的思想与方法。而学历层次则在一定程度上反映了文化水平的高低状况。在我们的调查对象中，家长学历大专文化以上的约占10%;高中初中生文化学历的约占75%。初中学历一下的大约占15%。这个比例大致同上述家长的职业层次一致，说明了家长的学历同其职业相对应。?
(二)家庭教育观念和方式?
家庭教育观念反映教育者对教育孩子的基本态度以及对家庭教育方法和措施的认知程度。应该说，家庭教育观念直接影响着家庭教育的具体实施。当然，家庭教育观念与家庭教育方法之间还有着一定的距离，会因人因时或因环境不同而有所差别。?
1.对孩子教育的重视程度。中国人历来重视教育自己的孩子，努力培养后代构成中华民族优良文化传统的重要组成部分。调查表明，目前我很少有人把教育孩子看作是法律的限制规定，而认为是作为家长天经地义的道德义务。在认识层面上，几乎人人都认为教育孩子是非常重要的事情。在教育目标上，”望子成龙”，希望孩子尽快成才，能够自仍然是当今家庭教育的主旋律。当然也有极少数家长对孩子处于漠不关心的态度。?
2.家庭教育的方向。重视培养孩子已经成为一种文化共识。教师和家长在学校、家庭、社会要共同承担教育的责任方面具有高度的一致性。然而，由于家庭教育与学校教育以及社会教育各自具有不同的特点，决定着这三方面教育有着不同的方式方法和重点。在选择家庭教育的重点方面，大多数的家长选择的是品德和能力。对孩子品德的重视，是目前整个社会及家庭的一致要求。过去那种家庭只顾孩子的学业而不重视孩子的品德教育的倾向得到了认识和扭转。在这里，至少我们可以看出，社会上出现的重智轻德倾向并非出于家庭或家长的本意，而是与应试教育中的某些弊端有紧密关联。?
3.家庭教育的期望值。热心于对孩子的智力投资，希望孩子尽快成才，表现出各种不同的社会期望。这些社会期望主要表现为学历期望和职业期望两种形式。总的看来，父母亲对孩子的期望的平均值都大大高于现实，其共同点都是希望自己的孩子在将来能超越自己的现在水平，处于社会的较高层次。同时也存在部分家长希望孩子能自己取得温饱即可的思想。?
4.家庭教育的方法。我们主要是从作为教育者的家长和作为被教育者的孩子两方面展开问卷调查的。关于教育孩子的方式方法，近年来也有了较大的改进。其中，很多家庭开始采用较为科学民主的方式。过去是训斥和打骂的多，说理引导的少;而今通过家长们的揣摩和学习，情况发生了可喜的变化。一方面，在孩子犯错误时，约30%的家长能采取循循善诱，说理的教育方式;说理为主有时也训斥和轻微打骂的占70%，说明大多数家庭中仍存在打骂的教育方式，同时半数家庭中的青少年基本默认了此种受教育的方式，虽然约95%的青少年希望家长用讲道理的方式教育自己;80%的家长在孩子有大错的情况下打孩子，表明了家长教育方式上的”望子成龙”和”独生宝贝”的矛盾心态，但最终还是选择了”最实在”的方式-”打”;而主要靠训斥和打骂的约占10%以上;采取严重体罚方式的仍是极少数。另一方面调查显示，60%的青少年在家长打骂时表示顺从家长的意愿，尚有约15%的青少年采取反抗和逃跑来抗议的打骂。而事实上大多数的家庭通过教育，取得了成效;20%家庭反映孩子不听话打骂，没有作用或者是由于方法不当而起到了负作用。?
(三)家庭教育中存在的问题?
1.当前家庭教育中的不良教育方式。调查表明，当前在部分家庭中尤其是问题家庭的家长因为在处理不好生活问题的同时也不能正确地对待教育孩子的问题，在家庭教育过程中呈现出以下七种不良教育方式：?
一是恶性循环型：父母本身行为不端，潜移默化地影响着子女的品行习惯。?
二是冷落受气型：由于家庭破裂，孩子受冷落或成了出气筒，从而易被社会上的恶习所吸引，自暴自弃或逆反攻击别人。?
三是简单粗暴型：由于父母文化素质低，缺乏科学的教育方法，遇到孩子犯错时，多采取打骂，使子女无所适从，容易流浪社会，出现各种行为问题。?
四是娇惯溺爱型：由于无止境地满足孩子的要求，容易使孩子形成贪婪、懒惰、自私、任性的性格，适应社会能力差，依赖性强，易受坏人引诱，以至走上邪路不能自拔。?
五是放任型：有些家长忙于工作、挣钱，认为有了钱就有了一切;有些家长因处理不好生活问题，都忽视了孩子的教育;还有的父母看到自己管教方法不奏效，无计可施而放任自流。?
六是矛盾型：父母间或与祖父母间，在教育孩子问题上态度不一致，一方管，一方护，孩子利用这种护短心理，说谎，肆无忌惮，为所欲为。
七是心理虐待型：目前打骂虐待孩子的少了，但由于心理卫生知识的缺乏，心理虐待现象极为严重。一是剥夺孩子正常的心理需要，如交友、游戏、自尊等。一切以大人的想法出发，望子成龙心切，逼着孩子学这学那，或盲目地与其他孩子攀比，并常以讽刺挖苦孩子为刺激手段;二是负性心理刺激过强，对孩子猜疑，甚至查看孩子日记、跟踪等，在他们眼里孩子总是不够好。孩子好的行为不能得到及时的鼓励，久而久之孩子破罐破摔或逆反，成了问题青少年。?
2.有心无力，家长教育能力极度缺乏。我们通常认为简单粗暴和放任的教育方式是不良的教育方式，而说服教育是良好的教育方式。从调查来看，采取简单粗暴教育方式的平均10%，而平均有70%的父母是采取说服教育的方式。如果说服教育可以奏效，应该有相当多的孩子不至于走上违法犯罪的道路。也就是说，父母采取什么样的教育方式会影响教育效果，但并不决定教育效果，决定教育效果的是父母对孩子的教育能力，即帮助孩子和改变孩子不良行为的能力。即使采用说服教育的方式，如果不讲究方式方法，不能说服孩子，同样会使孩子反感。因此在教育孩子过程中，父母教育能力就非常重要。在本次调查中，通过一些座谈我们看到，父母教育能力的缺乏还表现在了解孩子的能力、协调与孩子关系的能力、评价孩子的能力、保护孩子的能力等等诸多方面。?
在了解孩子的能力方面：对孩子不了解便无从教育，而有的家长直到孩子出了事才知道孩子做了些什么。正是父母缺乏了解孩子的能力，不能“对症下药”，没有使教育起到”防患于未然”的作用。?
在协调与孩子关系的能力方面：在家庭中，父母不会协调与孩子之间的关系，利用长者权威凌驾于孩子之上的情况存在，这对处于青春期、自主意识不断增强的十几岁的未成年人来说实在难以接受。?
在评价孩子的能力方面：许多家长在对孩子的教育中，对孩子没有一个客观的评价，眼睛只盯着他们身上的问题，只看到孩子的毛病，整天指责孩子的不是，而看不到哪怕是一点儿的优点和可以利用的积极因素。久而久之，孩子所受的劣性刺激太多了，而得不到良性的激励，逆反心理油然而生，身上的问题更是被强化，甚至”破罐破摔”，直到触犯法律。在保护孩子的能力方面：保护未成年的孩子是父母的天职，在这方面父母能力的欠缺，很容易使孩子到社会上寻求保护，被坏人教唆。父母的失职，把孩子推进了”黑社会”。?
父母教育能力的缺乏，可以说是家庭教育失败的关键所在，同时也是长期困扰大多数家长的问题之一。?
3.涉及未成年人权益保护方面的问题。自1991年《未成年人保护法》等相关法律法规颁布以来，取得了一定的效果。但随着改革开放的不断深入，市场经济的快速发展，对未成年人权益保护方面也相应的出现了许多新情况和新问题，特别是在法律法规的具体实施上存在相当的困难。如当今社会各种传媒过多的上演各种暴力行为以及出版不健康的书刊、杂志，开放无证网吧等非法游戏场所，严重危害青少年的身心健康，家长普遍反映强烈;而教育、**部门等维权组织在目前都只能以说服教育为主，无法采取变更监护权等具体措施，这些都是法律实施过程中的主要困难和障碍。?
二、调研启示?
在获得以上资料和数据基础上，我们还得到如下几点启发：?
(一)家庭教育动力充足，但家长教育观念和教育方式有待改进?
目前的家庭教育的主要问题在于如何培养好独生子女。由于改革开放和社会的不断进步，人民的物质和文化生活水平显著提高，这给家庭教育的智力投资提供了坚实的基础。同时，新生一代的年轻父母，学历层次和文化水准也得到了很大的提高，他们在教育子女的时候，往往还善于结合传统文化与现代观念，以求得最佳的效果。诚然，能够教育加之愿意教育构成了家庭教育的强大动力，但并不等于说他们就具备了教育孩子的正确方法和全部知识，面对这种情况，我们认为，最有效和最佳的途径就是间接教育孩子的父母，塑造孩子的家庭环境。教育家长尽可能做到以下几点：?
尊重和理解是开启“心灵的钥匙”。青少年自我意识发展很快，对家长的信赖程度会随着年龄的增长有所减弱，更多的是追求朋友间的信任，这就要求家长多以朋友的身份，同感的心态去关爱孩子，说孩子关注的内容，谈孩子流行的话题，在浅移默化中引导孩子，反对简单说教，更不允许简单粗暴的打骂。?
建立青少年积极愉快的情绪生活。家长应鼓励孩子多与同龄人，特别是与异性友好交往，学会互相关心，体贴的处世之道。注意培养孩子的耐挫能力，多利用周末或节假日与孩子轻松相处，巧妙谈心，做孩子的“心理医生”，了解他们的心理困惑，帮助他们解决新的问题。?
关爱而不是溺爱。家长不能助长他们在生活上的过分追求，更不能让其感到生活上的高消费是好成绩的回报。父母的爱应该靠给孩子温馨的、做人的真谛、自我锻炼的环境、克服困难的勇气、正当高尚的人生观来体现。?
变”堵”为”输”，引导孩子合理发泄不良情绪。家长应了解青少年由于发育尚未成熟，情绪不稳定，遇到挫折发泄时常常不能自控的心态，为他们创设合理发泄的渠道，防止不当的发泄。可以采取尽情倾诉、引导情绪转移、音乐抚慰等方式。?
注意自身形象，增加孩子的信任感。家长在孩子心目中的形象直接影响受教育结果。有益的做法是家长一方面要加强个人素质和修养，注重日常生活的表率作用，另一方面真诚关注，切忌以旁观者的身份滥施同情，导致不良后果。?
(二)对问题家庭青少年的关注刻不容缓?
1.加大宣传问题家庭青少年家庭教育的重要性和现代家庭教育的新观念、新方法的力度。绝大多数问题家庭的家长之所以不能教育好孩子，是因为他们还没有意识到家庭环境对孩子成长的重要性和应该采取怎样的方法教育孩子，因此，我们工作的首要任务就是采取多种形式和方法加大问题家庭青少年家庭教育的重要性和现代家庭教育的新观念、新方法的宣传力度，从而改变问题家庭家长的教育观念，提高问题家庭家长家庭教育的意识，从根本上改变问题家庭青少年的家庭教育问题。?
2.建立问题家庭青少年档案。对每一个问题家庭青少年建立档案，加强对他们学习、生活、心理和家庭情况的了解、跟踪，并详细记载。并对问题家庭青少年按不同的家庭问题进行分类，根据不同的类别制定有针对性的教育措施，制定的教育措施分两类：一类是制定问题家庭家长的教育措施，一类是制定问题家族青少年的教育措施，采取科学化、系统化、规范化的教育。?
3.开办家长学校。开办家长学校，制定详细的教学计划，聘请专业人士和有丰富家教经验的家长为教师，对家长进行定期培训，有针对性地进行教育，这个培训不只是单纯的讲课，而是要在每一次的培训后让参加培训的家长进行一次交流分享，把他们在教育子女中遇到的问题，错误和经验都讲出来，哪怕是几句话、几分钟，让大家共同从教育孩子的实践中学习、借鉴、总结、研究，从而不断提高他们教育子女的能力。?
4.创办”爱心门诊”。针对青少年心理问题较严重这一情况，我们应在每一个学校创办”爱心门诊”，本着对青少年给予更多的关爱和理解这一理念，对青少年进行心理辅导，用爱心抚慰青少年心灵的创伤，为他们解决心理上的困惑，生活上的困难。同时，对家长进行个案指导，帮助他们解决在教育子女过程中所遇到的困难和问题。?
(三)加强全社会对家庭教育的指导，形成学校、家庭、社会三位一体的维护青少年合法权益的社会性网络很有必要。?
目前，教育体制改革正在深入发展。从应试教育到素质教育的转轨，为家庭教育、学校教育和社会教育提供了良好的契机。只有家庭、学校和社会三者横向联合起来，拓宽蕴藏于社会各方面的教育资源，才能更快更好地培养跨世纪一代”四有”新人。?
1、充分发挥学校在家庭教育中的作用。家庭教育是学校教育的基础，这个基础的好坏，直接影响学校教育的质量。调查表明，凡是品学兼优的学生，绝大多数是家庭教育与学校教育配合默契的;而表现较差的或变坏的学生，大多数由于家庭教育不良和与学校教育脱节造成的。调查表明，优秀生的家庭教育状况都比较好，而失足学生的家庭教育状况则不然，因此，认真做好学校和家庭的联系十分必要。首先是家访，了解孩子的家庭环境，家长们的施教手段，并将孩子在校情况向学生家长进行通报，通过家长和老师对教育方式方法的共同探讨，可使学校教育和家庭教育更有针对性、及时性，使两方面教育形成合力，提高整体教育效益。其次，成立了沟通学校和家庭联系的专门组织机构—家校委员会，并逐渐建立和完善了家校联系制度。家校委员会成员除了学校领导、各年级德育骨干外，其余成员则是来自于社会不同阶层的、从事不同职业的家长代表。通过家校委员会，让学校及时了解家长的意见，学生在校外倾向性问题。对改进学校教育，尤其是学生品德教育，有了更强的针对性，增强了教育的实效性。实践证明，家校委员会是家庭教育与学校教育的协调站、指挥部，它使家庭教育与学校教育最大限度地发挥各自育人的功能，第三，开办家长学校。在家长学校里，家长可以是学生，也可以是老师，通过讲座、辅导、座谈和交流，可以获得平时无法得到的各种知识和信息，以及教育好孩子的新方法和新思路。?
2.充分发挥社区在指导家庭教育中的作用。教育专家指出，社区指导家庭教育能弥补许多教育中存在的空白，它针对家庭教育问题提出要求，配合学校和家长所在单位，对家庭教育存在的问题和不足进行干预、教育和指导，为增强家庭教育的科学性、计划性和艺术性提供了有利条件，有利于营造良好的育人环境、增强教育效果。建立比较完善的社区家庭教育指导机构：”一个中心”、”两条线”、”两个系统”。”一个中心”即”家庭教育指导中心”，”两条线”即教育局和街道办事处，”两个系统”即教育管理系统和家庭研究系统。开展各类型的家庭教育指导活动，培训家庭教育骨干，组织家教讲座。同时，成立”社区家教志愿者队伍，特别成立学龄前散居儿童家教志愿者队伍，社区志愿者结合社区实际，利用人员熟、工作便利的有利条件，深入开展各种具有特色的社会指导活动。如举办家长座谈会，让家长畅谈社区志愿者对家庭教育的指导，转变隔辈人教育观念，丰富年轻家长科学育儿的知识。
第8篇 最新浙江丽水庆元县消防安全状况调研报告
为保障地方经济的健康发展和人民群众安居乐业，全面构建“平安庆元”的良好局面，庆元县消防大队结合我县经济发展的特点和火灾发生规律，深入调查分析，广泛听取意见，全面分析我县消防安全形势，梳理了我县8类社会火灾隐患，并结合实际提出了相应的整改对策。
一、辖区消防力量情况
(一)**消防队伍基本情况
辖区有**消防队伍1支，即庆元县**消防大队，大队共有现役消防官兵26人(含合同制消防员)，大队现有执勤消防车7辆(分别是压缩空气泡沫车1辆、水罐车消防车2辆、水罐泡沫消防车1辆、16米举高喷射消防车1辆、抢险救援车1辆、消防宣传车1辆)，另外还配备有水带、水枪、消防泵等常规器材，以及破拆、救生、防护、照明、堵漏、通信、登高等特种器材装备，担负辖区1898平方公里， 20.67万人口的防灭火工作。
(二)乡镇消防队基本情况
全县现有16支乡镇消防队，作为庆元县**消防大队的补充力量，主要依托各乡镇民兵应急分队、消防工作站、**派出所等力量，每支队伍都配备了7人以上兼职消防队员，主要配备皮卡车、进口手抬泵、水带、水枪、灭火防护服等基础灭火和防护器材装备，竹口镇专职消防队还配备了一辆消防水罐车。
二、我县五年来的火灾数据分析
xx年至xx年，全县共接*出动542起，抢救被困人员 83 人，疏散被困人员 122 人，抢险救援360起，火灾182起，死亡3人，直接财产损失610.921万元。保护财产价值6000余万元。分析5年的火灾数据，有以下特点：一是火灾起数逐年上升。xx年5起火灾，直接财产损失32.685万元;xx年5起火灾，直接财产损失18.35万元;xx年19起火灾，直接财产损失21.3万元;xx年92起火灾，直接财产损失347.699万元;xx年火灾起数71起，直接财产损失190.886万元，死亡3人。二是农村火灾比重大。农村火灾起数87起，占总起数的47.8%;死亡3人，占总死亡人数的100%;直接财产损失464.652万元，占总损失的76.05%。三是竹木火灾比重大。竹木制品行业火灾起数45起，占总起数的25.7%;直接财产损失481.28万元，占总损失的78.78%。四是起火时间相对集中。火灾发生在9时—12时有36起，占19.78%;发生在14时—16时的有32起，占17.58%;发生在18时—22时的有43起，占23.63%。
三、八类社会火灾隐患情况及对策
(一)出租房(主管部门：辖区派出所)
1.基本概况
经统计，全县现有在册登记出租房屋数为9292户，主要分布在：城区8205户;菊隆514户;黄田186户;竹口193户，在册承租人数为9790人。xx年2月23日，xx年4月10日，庆元县竹口镇一居住出租房因小孩玩火引发火灾，3人死亡。
2.主要隐患
(1)点多面广，管理难。根据现有统计，全县出租房有近万家，承租的人群有上万人，这些人群既有在城区的，也有在乡镇、农村的，既有本县人员，也有外县或外省务工人员，人员成分比较复杂，随着社会经济的不断发展，这个群体将愈来愈庞大，这不断给社会治安管理带来了巨大的难度，也给消防安全管理带来了非常大的隐患。由于数量庞大，点多面广，同时也缺乏行之有效的制度依据，相关职能部门管理难，监督难的问题突出。
(2)没有准入，隐患多。目前我县在出租房管理方面制度不够健全，没有建立相应的准入许可制度，许多不符合出租条件的房屋被出租给个人或企业经营使用，消防安全隐患大量存在，一旦发生火灾，极容易发生群死群伤事故。
3.主要对策
(1)登记准入。依据《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有关规定，参照其他县市的有关做法，制订出台我县《居住房屋出租管理暂行办法》，明确房屋出租必须进行登记和审批。从源头上规范全县居住出租房管理工作，将居住出租房屋管理纳入常态化管理。
(2)刚性整治。依靠乡镇、街道、派出所、社区力量，全面排摸辖区内的居住出租房屋情况，对不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的，责令整改，无法整改，一律予以查封。
(3)加强宣传。集中开展宣传，使广大群众认识到居住租赁房屋不仅仅是个人、家庭和单位之间的租赁问题，而是一个关乎整个社会的安全问题，出租人和承租人都必须遵守相关的要求和规范。
(二)竹木制品产业(主管部门：县经贸局)
1.基本概况
庆元县竹木制品产业经过50多年的发展，目前已经形成门类比较齐全，具有一定规模和水平的行业，总量居全县各行业的首位，也是我县的支柱产业。经统计，截止xx年底，在工商登记的竹木制品企业总计有589家(另外还约有160余家无照经营户)。xx年竹木制品产业实现年产值突破20亿元，从业人员近1.5万人。xx年10月8日，庆元县梦飞竹木制品有限公司发生火灾，过火面积1400平方米，直接财产损失148万元。
2.主要隐患
(1)作业人员多。大部分竹木制品企业的自动化程度不高，主要还是依靠人工，需要的人员较多，人员密集，一旦发生紧急状况，短时间难以及时疏散，极易造成群死群伤事故。
(2)违章建筑多。竹木制品企业生产需要堆放的原材料和成品多，需要的空间也较大，绝大多数企业前期都设计不足，导致后期为了满足使用，违章搭建库房和生产车间，且此类违章搭建绝大部分都是钢结构大跨度单层或多层建筑。由于这类建筑没有经过相关部门的审批，不但建筑自身安全性存在问题，容易发生安全事故，而且也占用了消防车作业和人员疏散的通道和空间，破坏了原建筑的防火隔离。一旦发生火灾，不但给灭火救援和人员疏散带来难度，也容易造成火烧连营和人员伤亡事故。xx年1月1日，杭州市友成机工有限公司发生火灾，火灾过火面积1.2万平方米，造成3名消防官兵牺牲，2人受伤。虽然此次火灾系人为纵火造成，但造成如此惨痛后果的一个重要原因，就是该单位的大面积钢结构违章搭建，导致火灾蔓延迅速，无法有效控制造成的。
(3)监督管理难。一是企业分散。全县近700余家竹木制品企业，除了50余家属于工业园区企业，相对集中外，其他大部分都分散在全县各乡镇、街道和农村，点多面广，难以监管。二是标准不一。700余家竹木制品企业，从规模来看，既有规上企业，也有小型企业和家庭作坊。从经营场所来看，既有工业园区企业，也有自建房，租赁厂房和违章搭建的简陋厂房。总体来看，规模以上企业和工业园区企业相对规范，其他企业存在的火灾隐患较多，危险性较大。
3.主要对策
(1)摸清底数。依托乡镇、街道、行业协会对辖区内的竹木制品企业生产经营情况和消防安全制度落实情况进行一次全面的排摸，弄清底数，登记造册，并将其纳入监管范围。
(2)强力整治。一是拆除一批。在县委、县政府的统一领导下，依托县“三改一拆”办公室，在排摸的基础上，强力拆除一批违章搭建物，全面整治竹木企业违章搭建问题，坚决堵住违建歪风;二是关停一批。联合环保等单位对于未经审批、规模小、管理乱、危险性大、有污染的企业予以坚决关停;三是整改一批。对于单位主体责任不落实、管理制度不到位的企业责令整改，消除火灾隐患。
(3)强化责任。乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项安全制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给**消防部门。
(4)创新引领。积极发挥龙头企业的创新引领作用，鼓励他们积极开展技术革新，创新工艺流程，从技术和工艺层面来有效防范和消除火灾隐患。
(5)企业孵化。建议政府借鉴其他县市做法，规划建设企业孵化基地，同时积极鼓励具备条件的乡镇、街道也参与建设，并出台相应的政策给予扶持，将分散的小、微企业集中起来进行统一规划，统一管理。
(三)园区企业(主管部门：县经贸局)
1.基本概况
全县现有梦天工业园、北门工业园、东山垟工业园、五都工业园、菊水工业园、黄田工业园、淤上功能区、竹口工业园、安南工业园、屏都综合新区等10个园区，共有入园企业107家，主要从事竹木、铅笔、食用菌、汽摩配等产业，xx年实现产值近50亿元，占全县工业总产值的60%以上，也是政府财政收入的主要集中区域。xx年11月7日，东山垟工业园一工厂发生火灾，过火面积xx平方米，直接财产损失108万元。
2.主要隐患
(1)先天设计不足。近几年来，县里为了吸引外来企业来庆元投资办厂，政府给予诸多的政策优惠，许多工程建设都是先上马后审批，虽然一些项目建设消防部门也有提前介入，但部分企业主为了节约成本，方便使用，违反消防设计要求进行设计和施工的行为普遍存在。这些先天设计不足的企业给企业后期生产经营埋下了巨大的火灾隐患，后期整改不但成本高，而且难度大。经统计，全县入园企业目前有27家由于存在较大消防安全问题无法整改而没有通过消防审批或消防验收手续(主要集中在东山垟工业园、五都工业园和北门工业园3个工业园)。
(2)基础配套不完善。目前10个工业园区中有4个园区的市政消防管网还没有连上(东山垟工业园、淤上功能区、黄田工业园和安南工业园),这些企业目前虽然通过从河流、地下井、自来水等方式取水能基本满足生产、生活需要，但不能满足消防用水的需要，从而导致园区的消防设施无法正常使用，这给火灾预防和火灾扑救带来巨大的隐患。
(3)后期转让不审批。经统计，现有6家企业由于经营不善倒闭后，厂房被闲置，于是这部分厂房又被整体转租或分租给一个或几个单位，使用性质和用途都发生了很大的改变，而新租用单位在没有重新进行消防审批的情况下直接投入使用，“三合一”甚至“多和一”现象又死灰复燃。
(4)监管责任不落实。经贸局、辖区街道、乡镇作为各个园区企业管理服务部门，监管力度不够。对发现企业有违反消防安全的行为，不能有效制止和督促整改，同时也未能将有关企业违反消防安全的情况及时通报给消防部门。
3.主要对策
(1)加快配套。对于消防用水、用电等配套设施还未完善的园区，政府要责令相关部门加快配套进度，同时在此期间，政府和企业一定要采取必要的防范措施，保证在此期间企业的生产经营安全。
(2)重新审批。对于未经消防审核擅自投入生产或转租作为其他使用的，责令其重新进行消防审核和验收，对存在的安全隐患要求其坚决整改，无法整改的予以关停。同时，对于今后的入园企业，政府相关部门在提前介入，做好服务同时，要严格标准和程序，坚决杜绝超越程序，降低要求等问题，真正从源头上把好入口关。
(3)落实责任。工业园区管委会和辖区乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项安全制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给**消防部门。
(四)农村老旧建筑(主管部门：各乡、镇政府)
1.基本概况
庆元地处浙江西南部，总面积1898平方公里，城区面积5.3平方公里，全县辖6镇10乡，3街道8个社区，345个行政村，总人口20.67万。古村落3处，分别是大济村、九际村、黄坛村。xx年至xx年，全县共发生农村火灾87起，占火灾总起数的47.8%;死亡3人，占火灾总死亡人数的100%;直接财产损失464.652万元，占火灾总损失的76.05%。xx年3月26日，庆元县左溪镇竹坪村因一住宅电热毯使用不当引发火灾，致全村110户农户受灾，75幢民房、800多间被烧毁，2人死亡。
2.主要隐患
(1)火灾风险程度高。一是农村建筑多为木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是农村建筑大都年代较远，规划不科学，房屋之间防火间距不足，一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接现象，同时随着群众生活水平的提高，电器设备的增加，原有电气线路普遍存在过负荷使用。
(2)自防自救能力低。农村剩余人口大多为老人、妇女和儿童，安全防范意识和自防自救能力较低，发生火灾后，不但难以进行有效扑救，同时也极易造成人员伤亡，这也是近几年来农村火灾经常造成人员伤亡的主要原因。
(3)消防基础设施差。一是道路不通。庆元地域面积大，各村镇之间相对分散，距离较远，且道路都崎岖、狭小，救援车辆一般都难以到达，即使能够到达，也会因耗时较长延误最佳救援时机。二是水源不足。全县大部分行政村和自然村都没有设置专门的消防水池或消防取水点，致使火灾发生后，灭火救援力量由于缺少水源，灭火专用设备无法使用，致使火灾损失增大。
(4)应急救援力量弱。虽然各乡镇都建立了消防应急组织，但都乡政府所在地，与所管辖的区域相比，数量不足，不能有效覆盖，不能在第一时间到达现场。另外虽然经过几年的努力，全县乡镇消防队得到了一定的发展，但仍存在经费保障不力、人员流动性大、器材装备不足、维护保养不够、训练时间不足、人员职责不明等问题，一定程度制约了队伍作用的发挥。
(5)网格队伍作用小。虽然现在全县各乡镇、街道都设立了消防工作站，各行政村都明确了消防安全网格化管理员，但由于各级重视程度不够，相关人员工作积极性不高，职责履行不到位，没有发挥应有的消防安全监督检查和宣传的作用。
3.主要对策
(1)设置防火隔离。将各村连片的老旧建筑划为几个区块，在区块之间利用增设防火墙、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能蔓延。
(2)改造电气线路。对各村的户外电气线路进行一次清理，全面整改线路老化、私拉乱接等问题，对户内电气线路改造实施达标补贴。
(3)增加消防水源。加强消防水源基础建设，有条件的要尽量设置消防栓，设置消防栓有困难的，要设置消防水池或其他可供消防泵用水的取水点，尽量达到每150米范围内有一个消防水池或取水点。
(4)增建消防队伍。在强化各乡镇消防队建设的基础上大力发展农村义务消防队伍，各乡镇将所辖村距离相近的几个村划为一个区块，在每个区块中选择各方面条件具备的村组建村义务消防队，并配备相应的灭火装备和运载工具，一旦区块内的村发生火灾，这支队伍就能以最快速度到达现场进行扑救。
(5)注重配套建设。在新农村建设中，要把消防规划纳入新农村建设的整体规划当中，整体规划，整体实施，整体验收，从根本上逐步改善消防安全条件和道路交通状况。
(6)加强消防宣传。一是电视、电台、报纸、村村通广播要定期开展针对农村群众的消防安全知识宣传。二是县有关部门要利用文化下乡、电影下乡、文艺晚会等时机，对群众进行消防安全知识宣传。
(7)强化网格作用。一是为激发乡镇、村两级消防安全网格化管理员工作积极性，政府应给每名网格员适当的补助或补贴。二是地方各级政府及相关部门要重视和加强对网格员监督和管理，使之真正履行好安全检查，整改隐患，教育宣传的职责。
(五)文物古迹(主管部门：县文广新局)
1.基本概况
全县目前有国家级重点文物保护单位3处13个点，省级文物保护单位6处8点，县级文物保护单位47处51点。xx年，后坑木拱廊桥修复项目荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护卓越奖”。xx年，如龙桥、咏归桥、半路亭桥入选《中国世界文化遗产预备名单》。为加强文物古迹的保护，目前各文物保护单位都明确了一名文物保护协管员(文保员)，具体负责日常的管理和安全工作。xx年01月04日，庆元县张村乡东川村八角殿发生火灾，导致正殿全部烧毁。xx年10月日，国家级重点文物保护单位西洋殿因人为纵火发生火灾，所幸文保员扑救及时才未造成严重后果，不然后果不堪设想。xx年11月，县委县政府提出了要以“避暑胜地、养生名城”两大目标，把庆元县打造成中国避暑胜地。如何保护好这些珍贵的历史文物是我们职能部门贯彻落实县委县政府决议的重要任务之一。
2.主要隐患
(1)电器线路老化。大部分单位普遍存在电器线路老化和私拉乱接情况，同时大部分电线也没做穿管保护处理。
(2)违规使用明火。一是部分单位有生活用火情况;二是部分单位有明火祭祀活动;三是部分单位内或附近堆放易燃可燃物品。
(3)消防设施不足。一是灭火器材配置不足或失效的情况普遍存在;二是大部分单位没有设置消防栓、消防水池或消防取水点;三是大部分单位未按规定设置禁止烟火标志;四是大部分单位未按要求制定灭火应急预案和定期开展消防安全预防演练。
3.主要对策
(1)全面检查。消防部门联合县文广新局对全县的文保单位进行一次全面的消防安全检查，针对存在的各类消防安全问题，制定具体的整改措施并明确整改期限，形成报告上报有关主管部门和县有关领导。
(2)加强管理。乡镇(村)、街道和主管部门要加强对文保单位的日常管理和监督，督促文物保护协管员切实履行职责，保证各种消防设施完整好用和各项消防安全制度落到实处。
(3)明确责任。政府应牵头召集相关部门责任人召开会议，明确各乡镇(村)、街道和主管部门和相关责任人的各级职责，保证各项制度都能正常运转。
(六)老城区(主管部门：松源街道、濛洲街道)
1.基本概况
我县老城区主要有府后街和后田街两块，府后街区块占地面积约1.2万平方米，沿街店面约70间，居民房屋约有300幢，房屋结构主要以土木结构为主，市政消火栓6个。后田街区块占地面积约1.8万平方米，居民房屋约有800幢，房屋结构主要以砖混和砖木结构为主，市政消火栓7个。xx年4月15日，景宁县大众街发生火灾，火灾过火面积1800平方米，直接财产损失549.2万元，26户受灾，1人死亡。
2.主要隐患
(1)火灾风险高。一是老城区建筑多为土木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是房屋之间防火间距不足，一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接和过负荷使用情况。
(2)消防设施差。一是通道不畅，消防车无法通行，一旦发生灾情，消防车无法到达现场。二是消防栓数量不足，灭火力量由于缺乏水源，无法对火灾进行有效控制。
(3)经营商户多。特别是沿街店面都是各式各样的商户，主要以餐饮服务、家具和床上用品加工为主，用火用电和可燃、易燃物品存储多，再加上经营者安全意识和防范措施都不到位，火灾隐患非常大，极易引发火灾。
3.主要对策
(1)整改沿街店面。联合有关部门对沿街店面进行一次全面的排查，重点对用火用电安全、灭火器材配备、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等问题进行检查，对存在的火灾隐患要求其限期整改，无法整改经营商户要求关停和迁离。
(2)规范出租房屋。依据《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有关规定，进行一次清理，对存在消防安全要求的要求其马上予以整改，对于无法整改的，要求其关停不得出租。
(3)增设消防用水。考虑此地区的火灾负荷大，一旦发生火灾消防用水量大，建议在沿街增设消防栓，达到每150米范围内有一个消防栓。在消防栓附近消火栓箱，配备水带、水枪等器材，一旦发生火灾，附近群众可以在第一时间利用其开展自救，防止火灾蔓延扩大。
(4)扩大防火间距。建议将老旧建筑划为几个区块，在区块之间利用增置防火墙、扩大防火间距、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能蔓延。
(5)加强交通管制。建议对主要道路设置单行线或步行街，同时交*部门要切实加强对消防车通行的主干道进行交通管理，纠正违章停放、违章驾驶等行为，确保消防车救援时的通行。
(七)来料加工企业(主管部门：县妇联)
1.基本概况
庆元县政府驻义乌来料加工办事处创设于xx年10月，主要进行围巾、帽子、饰品、首饰、头饰、箱包、装饰品等产品的加工，经过近xx年的发展，xx年实现来料加工费收入1.81亿元，稳定加工队伍3万余人，经纪人240人，解决了一大批社会闲置人员的就业问题，为社会稳定和服务民生都做出了积极贡献。全县来料加工点主要分布在县城及临近的乡镇、街道和村，点多面广。因为工艺要求简单，从业人员主要以中老妇女为主，经营场所主要利用自有或租用他人民房进行局部改造而成。
2.主要隐患
(1)三合一普遍存在。来料加工企业大多为家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅为生产经营用房，疏散通道、消防设施先天不足，同时考虑到节约成本，生产储存、经营和住宿基本都在一起，一旦发生火灾，人员极难逃生。
(2)火灾危险性大。来料加工的材料多为可燃、易燃材料，同时用电用火也很不规范，私拉乱接电线、过负荷使用电器、违规使用明火等情况也是普遍存在，再加上从业人员消防安全意识不高，极易引发火灾。
3.主要对策
(1)根据来料加工点的不同规模，制定出台《来料加工点消防安全要求》，规范全县来料加工点的生产经营。
(2)结合出租房登记审批制度，对来料加工点清理和整顿，对不符合消防安全要求限期整改，无法整改的要求关停或迁离。
(3)强化对经济人的消防安全责任，定期组织开展相关的消防安全培训和学习，督促其加强对从业人员的消防培训和日常的安全管理，提高安全意识，消除安全隐患。
(八)民办幼儿园(主管部门：县教育局)
1.基本概况
全县有各类幼儿园55家，公办幼儿园14家，民办幼儿园共有41家;县城21家，乡镇34家;入园幼儿总计4917人，公办幼儿园1310人，民办幼儿园3607人;入园幼儿100人以上的幼儿园有22家(共3986人)，50人—100人的6家，10人—50人的17家，10人以下的10家。从全县各个幼儿园经营情况来看，生源多的由于相对成本少效益相对较好，而生源少的则大多亏损，主要依靠政府补助来维持。从消防安全现状来看，规模大的要相对好于规模小的，公办的要相对好于民营的。
2.主要隐患
(1)人员逃生能力较弱。民办幼儿园、教育培训机构针对的群体主要为儿童，行为能力差，而且人数都较多且集中，安全防范和逃生自救能力弱，一旦发生火灾，如果没有成人引导，往往是不知所措，极容易造成人员伤亡。
(2)建筑消防设计不足。民办幼儿园大都租用居民住宅，现在作为公共建筑使用，建筑结构由于先天设计不足留下诸多隐患，如：疏散通道、应急照明、消防栓、灭火器材等没有设置或设置不全，不能满足当前使用。
3.主要对策
(1)整合一批小的。建议对全县27家50人以下幼儿园进行整合、扩大和规范(特别是对不足10人的幼儿园应采取就近分流处理)，在扩大规模、提升教育质量效益的同时加大消防安全投入，满足消防安全要求。
(2)新建一批大的。采取公建民营的方式，合理布局，新建几个规模大的幼儿园，从根本上解决资源分散、成本过高、安全设施不足、安全管理不到位等问题。
(3)整改一批旧的。对于短期不纳入搬迁的，仍需要长期办学的，要对照新的消防安全要求，对存在的消防安全隐患责令整改，确保符合要求。对于无证经营的幼儿园，符合办学条件的幼儿园予以审批，不符合办学条件又无法整改的，责令关停。
结束语：近年来，随着经济社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题日益增多，火灾风险和防控难度不断加大，火灾处于易发、多发期。县**消防大队作为政府消防工作的职能部门，始终以保一方平安为己任，不敢有丝毫懈怠，虽做了一些工作，但离*委政府的要求和群众的期待还有很大差距，特别是解决一些带社会普遍性的消防安全问题，必须依靠县委、县政府统一领导和各部门共同努力才能完成。在此，我们也希望县委、县政府和各级领导对我县当前存在的突出消防安全问题引起高度重视，采取有效的措施，有步骤、分阶段地解决，切实保障全县人民群众的生命财产安全。
