第1篇 市青少年成长环境预*机制项目分析报告书
一、推进理由 1、时代意义 未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的～人。我国现有18岁以下的未成年人约3.67亿人，他们的成长状况，直接关系着国家的前途和民族的命运。今天，随着独生子女的逐渐增多，随着市场经济的迅猛发展以及社会结构从传统向现代的迅速转型，未成年人的成长受到了前所未有的关注，同时也经受着巨变中的社会环境的不断考验。因此，全面、科学、深刻地认识未成年人成长的社会环境具有极为深远的意义。针对目前未成年人成长环境堪忧的现象，顺应人民群众对净化未成年人成长环境的强烈呼声，xx年2月26日，中共中央、xx下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，其中第九个方面强调提出“净化未成年人的成长环境”。李鹏在未成年人保～颁布10周年座谈会上也着重指出应“依法为未成年人营造良好成长环境”。在6月18日召开的“武汉市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议”上，湖北省委副**、武汉市委**陈训秋就为未成年人营造健康成长的良好环境提出了要抓好“一净、二创、三育”。“一净”即净化传媒；“二创”即要创建“无毒社区”和“无艾（滋病）社区”；“三育”即紧紧抓住学校教育、家庭教育、社会教育这三个重要环节。为青少年成长创造良好的环境正成为时代的要求。顺应时代的需求，对未成年人成长环境的研究也不断提上日程，成为当前优化青少年成长环境的一项迫切需要。 2、现实意义 近年来，全国各地连续发生的各类安全事故、青少年犯罪、权利维护、儿童厌学及退学事件表明，青少年的成长环境受到严峻挑战。在这种情况下，探讨青少年成长环境，将之监督评估的标准和预*机制定量化、操作化，不仅能将营造青少年成长的健康环境落到实处，而且能创造性的形成青少年成长环境的监测评估系统和预*机制。 3、前瞻性 xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究，受到团中央高度重视，被团中央**称为“监测青少年成长环境的晴雨表”，中央和地方媒体就此作了大量报道。通过网上检测，我们的研究在该类研究中，目前还是唯一的。正因为如此，团中央**于xx年2月下旬专程到武汉了解该成果的应用情况，部分省市的团委领导也前来学习，希望成为全国监测青少年成长环境的晴雨表。由此可见该项目在全国的影响和价值。 4、开拓性 多年来，国内研究青少年健康成长只注重研究一个或几个方面的问题，而没有形成全方位研究的一个理论体系和立体模型，使我们对青少年成长环境的预测总处于被动地位。本项目将突破青少年成长环境的单向思维和传统研究方式，不仅研究青少年成长环境的有利因素，同时研究青少年成长环境的不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化。 二、项目基础 支持此项目完成主要基于我们现在已拥有智力基础、组织基础、工作基础。 1、智力基础 此项目是武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉大学社会学研究所合作完成。武汉大学社会学研究所在此领域具有较强的人才智力优势，主持此次项目研究的周运清教授是国内知名的社会学家，也是xx年“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究的主持人。 2、组织基础 武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉市青少年权益保护工作委员会拥有强大的组织基础和人员优势。有一支长期从事青少年教育工作的专业队伍，有健全的组织体系。通过不断的完善和健全，现在在全市已经形成了市、区、街（乡）、社区四级维权网络体系，有效地为青少年健康成长提供了组织保证。 3、工作基础 xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究在全社会引起了强烈的反响，全国多家媒体进行了报道。四年来，我们在青少年成长环境监测评估系统理论的指导下，在优化青少年成长环境方面做了不少工作。如深入开展“维权岗在行动”活动，积极维护青少年合法权益。通过行业联动，全市16个行业系统的优秀“青少年维权岗”充分发挥职能优势，积极维护青少年合法权益，优化了青少年成长环境。同时，依托市、区、街青少年维权网络，在全市深入开展了满足服务青少年需求的扶贫济困、问题青少年帮教、青少年法律援助，对青少年开展了自护教育、心理辅导、家庭指导等工作。全国维权现场会在武汉的召开就充分地肯定了武汉在维护青少年合法权益，优化青少年成长环境方面所做的工作，并使武汉经验走向了全国。 三、国内外现状 在国外，重视青少年成长环境已经成为国际社会的贯例，并在此项目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理论模型。日本通过五十多年的实践，在中小学建立了一种pta的教学模式，即家庭和学校合作进行青少年教育，致力于沟通学校与家庭、社区的联系，pta模式在努力创造一个有利于青少年成长的环境方面发挥了巨大的作用。日本学者左川久博把电视、广播、书籍、电影等大众传播传媒与自然环境、社会环境并称为“第三环境”。他认为随着新科技革命的加速，“第三环境”对青少年思想道德的影响将日益增大，因此必须净化“第三环境”。在社会工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主动寻求服务对象，对那些经常出没于不利于未成年人的成长环境，容易或已经误入歧途的未成年人开展跟踪服务。 在国内，xx年共青团武汉市委就“武汉市青少年成长环境”所展开的调查发现，影响青少年成长的环境因素，主要是学校环境、家庭环境、社区环境和交际群体四大因素，其中以家庭环境的影响最大，其次为社区环境，交际群体的作用最小。xx年北京市政协科教卫体委员会与各民主*派北京市委员会合作，就“为未成年人营造健康成长的社会文化环境”问题所展开的调查发现，未成年人面临的社会文化环境大致可以分为四个方面：校外教育环境、文化市场环境、传媒环境和社区环境，这些环境对未成年人的成长都起着重要的作用。王金玲则对家庭环境进行了深入研究，她认为家庭环境是未成年人成长的首要环境，其中家庭抚
养教育模式、家长角色行为、代际关系等的作用尤为关键。 对于社会环境对青少年成长的正负影响及其相互作用的临界点，青少年成长环境的预*机制等诸多青少年成长环境的理论和实际课题，理论探讨和经验研究尚未起步。本课题将突破对青少年成长环境的单向思维的研究方式，同时研究青少年成长环境的有利因素与不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化和可操作化。 四、推进方式 （一）组织机构 本项目由武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委与武汉大学社会学研究所合作完成。 （二）主要任务 主要完成以下五项任务： 1、青少年成长环境的指标体系论证与调查问卷设计（出指标体系与调查问卷）； 2、武汉市青少年成长环境第二次调查（出研究数据报告）； 3、青少年成长的环境指标及其功能研究（出版研究报告）； 4、青少年成长环境的监测评估系统和预*机制研究（出监测评估系统与评估操作方法）； 5、武汉市青少年成长环境的监督、整治和维护研究（出政策与实施办法）。 （三）项目实施时间安排 xx年5——6月：青少年成长环境的指标体系论证与调查问卷设计； xx年7——8月：武汉市青少年成长环境第二次调查； xx年9——12月：青少年成长环境指标及其功能研究；武汉市青少年成长环境的监督、整治和维护研究； xx年1——6月：青少年成长环境的监测评估系统和预*机制研究。
第2篇 “武汉青年创业行动”项目分析报告书
按照团市委整体工作部署，结合经济工作部近年来深入推进青年再就业、青年就业、青年创业的工作实践，经慎重思考，拟申报“武汉青年创业行动”作为现阶段乃至今后一段时期全团性的重点品牌工作，举全团之力，大力推进，努力使之成为武汉共青团工作的“亮点”和工作“品牌”，在全市扩大团组织的影响，在全团树立武汉共青团工作新典型。 理由： 1、深入推进“武汉青年创业行动”是上级团组织的明确要求。“中国青年创业行动”是目前团中央高度重视并大力拓展的重点项目。团中央高度重视青年就业、创业工作，团中央**处第一**周强亲自任组长，明确提出此项工作是各级团组织的“一把手工程”。团中央已经把武汉作为重点联系城市，并与武汉签订了责任书，明确提出了工作要求。 2、深入推进“武汉青年创业行动”是为广大青年办实事、办好事的具体体现。就业乃民生之本，当前广大青年就业形势依然十分严峻，青年创业需求十分旺盛，服务青年就业再就业、帮扶青年创业是团组织服务青年需求的重要职责。 3、深入推进“武汉青年创业行动”是团组织服务武汉经济建设、贴近经济中心的重要举措。武汉的发展离不开企业，武汉急需一批创业青年。如果团组织能够实实在在地每年培养一批创业青年，帮助他们迈出创业步伐，当上小老板，就是团组织服务经济中心的最重要的体现，必将引起全社会的高度关注。 基础： 1、思想基础：就业再就业一直是近几年来社会关注、*政领导关注的大事，受到各级*团组织的高度重视，同时，“青年创业行动”也是全市各级团组织长期坚持抓的工作，应该说这项工作在思想上容易形成共识。 2、工作基础：“青年创业行动”经过发展，其内涵也在不断丰富，工作中心也在随着时代发展不断更新。我们现在抓创业行动，重点是突出“创业”，把帮助、扶持青年创业作为主攻方向，鼓励青年当小老板，通过创办小型企业，新增就业岗位，从而扩大就业。近年来我们在发展过程中，应该说已经具备了一定的工作基础，积累了一定的工作经验，形成了初步的工作方式，下一步就是如何把这项工作做出成效，成为精品。 3、组织网络基础：从全市各级团组织来看，基本已经形成了市、区、街道三级促进青年就业的组织网络，各区团组织还成立了一批具有共青团特色的职业中介机构，依托现有网络并进一步扩展，对于深入推进“青年创业行动”，帮扶青年创业，具有较好优势。同时，利用青企协、青联等外围组织，可以为青年创业提供良好的平台，可以寻找创业项目，提供创业“一对一”帮扶，从而提高工作实效，促进工作发展。 现状： 1、从全国来看，“青年创业行动”目前只是在少数几个城市得到了较快发展，团中央在全力推进之时，急需各地创造出更多更好的经验和典型，还有很多需要开发的地方。如果武汉能够抓住发展机遇，形成声势，创造经验，很快能够在全团形成影响。武汉作为全国重点联系城市，应该说具备了一定优势。 2、从武汉自身来看，前面已经谈到我们所具备的各种优势，只要能够举全团之力，形成全团一盘棋，一定能够做出工作成效。 推进方式： 一、总体思路 以“xxxx”重要思想为指导，按照中国青年创业行动的工作部署和全市再就业工作的工作要求，以青年创业为重点，以青年创业和就业能力培养为基础，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，创新工作思路，完善工作机制，引导广大青年在创业中实现就业，在创业中建功成才，为推动武汉经济和社会发展做出新的贡献。 二、目标任务 通过广泛争取支持，积极采取措施，努力健全机制，每个工作年开展创业培训200人，力争帮扶60人创办自己的企业；为下岗失业青年开展就业技能培训xx人次，推荐1000名青年实现就业再就业。 三、主要措施 （一）营造浓厚的创业文化 1、面向社会广泛宣传团中央中国青年创业行动统一的口号、标识、歌曲，在适当时机推出具有武汉特色的青年创业文化，努力在全社会营造较为浓厚的鼓励青年创业的文化氛围。 2、启动武汉青年商业计划竞赛活动，开展网上青年创业知识竞赛，在广大青年中不断强化创业意识，扩大社会影响。 3、举办青年创业论坛，研究涉及青年创业的前沿问题，强化对青年创业的理论指导。充分发挥青企协资源优势，邀请具有一定影响的青年企业家现身说法，畅谈创业经历和创业感受，激励更多的社会青年树立创业意识，迈出创业步伐。 4、开展“武汉青年创业奖”（创业之星）评选活动，选树一批青年创业典型，广泛宣传他们的创业事迹，激发青年创业热情，增强青年自主创业的信心和决心。 5、加强社会宣传，在活动的过程中不断地进行滚动宣传、立体宣传，掀起青年创业的热潮，最大限度扩大青年创业的社会影响。 （二）构筑务实的培训体系 1、加强青年创业培训中心的建设。一方面发挥团内资源，利用团属青少年宫、团校等阵地，建设市、区两级培训中心，加大培训工作力度；另一方面挖掘社会资源，联合社会培训机构，成立青年创业培训中心、syb培训中心，走社会化运作的路子，努力构建立体化、网络化的培训体系。 2、成立创业讲师团。结合青年创业培训的实际需求，组建专业教师团，有针对性地聘请一批高校教授、syb培训教师、职业指导师、青年企业家作为青年创业培训的主讲教师，相对应设计一批精品课程，成为全市青年创业培训中心的共享资源，不断优化课程结构，提高培训实效。 3、广泛网络有志创业青年学员。采取新闻媒体面向社会征集有志创业青年、团组织层层推荐青年培训学员相结合的方式，推荐青年参加创业培训。对学员进行意向性筛选，对有创业志向并具备一定创业条件的学员优先进行培训。培训学员目标群体为45岁以下下岗失业青年、待业青年、应届毕业生。 4、抓好创业培训环节。将青年创业培训根据实际需要分为意识培训和创业培训两个环节。意识培训主要突出树立创业观念和强化创业意识，在培训期间对其创业意愿、创业条件等进一步考核，按2：1的比例（一般为20~25人）进入创业培训程序。创业培训主要对创业学员进行“企业构思、评估市场、企业人员组织、企业法律形态、预测流动资金、制定利润计划、企业生存能力、开办企业”等方面的培训，并对已初步开办企业的创业者进行跟踪指导服务，
帮助学员调整经营思路，修正管理措施，提高业主所创办企业的市场竞争力。 5、培训引入社会竞争机制。多方办学，优胜劣汰，切实提高青年创业培训质量。 （三）设置系统的创业平台 1、运作创业项目。主要包括项目征集，项目评估和项目招标三方面内容。 （1）项目征集。采取政府开发、社会征集、个人提供和有偿设计四个渠道，为青年创业者储备创业项目，推荐创业项目。对有市场前景适合青年创业的项目，如社区餐饮业、零售业、居民服务业、商业连锁店、租赁服务业及其他新兴行业领域的项目，作为重点开发领域。争取企业支持，采取减免加盟连锁费用等方式，帮助青年创办一批以产品代销点、加盟店等为主要形式的小企业，从而顺利走上创业之路。 （2）项目评估。按照社会化运作模式，引进社会项目评估公司，对创业项目的可行性和发展前景进行评估论证，帮助选择市场前景好、操作性强、适合青年创业的项目，确认为创业实施项目。 （3）项目招标。对于适合下岗失业青年的创业项目，免费向下岗失业青年推荐使用，同时向社会法人、自然人公开招标，选择项目招标人，扶持青年创业。 2、提供创业服务。强化对青年创业的过程服务，主要开展政策服务、资金服务、法律服务、指导服务和后续扶持等方面的跟踪服务。 （1）积极协调劳动社保、工商、税务等部门，为青年创业制定相应的扶持政策，降低青年创业门槛，努力为青年创业提供一站式、一条龙服务。 （2）成立青年创业基金，并争取劳动部门和金融机构的支持，为青年创业提供资金服务，对符合条件的青年，发动青年文明号、青企协会员、青联委员、**干*提供信用担保，帮助落实小额担保贷款。 （3）成立青年创业指导团，聘请一批政府官员、经济学家、青年企业家等担任青年创业导师，为青年创业提供项目论证、业务咨询和决策参考。 （4）成立青年创业维权岗，组建青年创业法律顾问团，为青年创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。 （5）提供后续扶持服务，包括引进社会财务公司提供财务代理服务，提供投缴社会保险、处理劳动关系等方面的代理服务，以及提供市场营销、成本核算、规避企业经营风险和品牌经营等后续服务。 3、建立创业信息平台。运用网络资源，建立青年创业信息管理系统，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等，开发相关栏目，建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统，并有效链接中国青年创业网、市区青年就业网，最大限度提供创业信息。通过引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目、社会商业竞赛项目，逐步建立并完善青年“创业项目库”，为青年创业提供项目信息支持。建立青年创业人才库，将与青年创业相关的青年企业家、syb培训学员、青年创业者等建库管理，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。建立青年创业者俱乐部、创业者协会，加强创业交流。 （四）提供无限的创造空间 1、立足青年二次创业，对初步创业成功者，提供创业支持。充分发挥青企协资源，开展青年企业家“一助一”，帮助创业青年把企业做大做强。围绕武汉市发展的重大项目，延伸优势产业链，为青年开发高科技产品、高附加值产品提供有效服务。 2、探索与证券市场的沟通与联系，为创业青年企业加速发展提供二板市场上市服务。 总之，基于以上几个方面，经济工作部提请团市委领导高度关注“武汉青年创业行动”的发展，将“武汉青年创业行动”作为现阶段乃至今后一段时期全团性的重点品牌工作，举全团之力，大力推进，努力使之成为武汉共青团工作的“亮点”和工作“品牌”，体现团组织的自身价值。 共青团武汉市委经济工作部 xx年七月六日
第3篇 深化创建“五四红旗团委”活动项目分析报告书
深化创建“五四红旗团委”活动项目分析报告书
为深入贯彻落实团武汉市第十三次代表大会精神，切实加大抓基层团组织建设的工作力度，进一步提高基层团建整体水平，促进基层团的建设全面加强和团的工作全面活跃，经组织部全体同志的充分酝酿讨论，拟就深化创建“五四红旗团委”活动作为工作项目提出如下分析报告。推进理由：基础不牢，地动山摇。
团的基层组织是全团的工作基础，是团的建设的重点。创建“五四红旗团委”活动是全面推进团的基层组织建设的重要载体和有形手段，是今后几年全团的重点工作之一。
进一步深化创建“五四红旗团委”活动，对于充分调动和发挥基层团委加强自身建设、发挥主体作用的积极性和创造性，带动支*建设，形成全团上下齐抓团的基层组织建设，促进基层团的建设和团的工作全面活跃具有十分重要的意义。基础及现状：自全团部署开展创建“五四红旗团委”活动以来，各级团组织将创建“五四红旗团委”活动作为全面推进团的基层组织建设的重要载体，精心组织实施，创建活动形成了整体推进的良好态势。
桥口区发展社区团支*被评为“全国五四红旗团（总）支*标兵”，中华路街团工委、市**局团委被评为“全国五四红旗团委”；1个基层团组织被评为“全省五四红旗团委标兵”，40个基层团委被评为“全省五四红旗团委”，9个基层团支*被评为“全省五四红旗团（总）支*”。共青团武汉市委被团中央授予“全国创建五四红旗团委活动组织奖”。
推进方式：
1、分类实施，分层推进。全市创建“五四红旗团委”活动分**企事业、农村、学校和社区四个基本类型分别组织实施。
团市委依照团中央提出的“四好”基本标准为框架，分别制定四种类型“五四红旗团委”考核标准。分层推进一是从创建的等级上分为全国级创建单位、全省级创建单位、全市级创建单位、全区级创建单位等不同层面推进；二是从创建工作的组织和管理上分层负责，一级抓一级，全面抓落实。
团市委负责全市“五四红旗团委”创建工作，各区团委及市直团组织除了要加强对所属的市级以上“五四红旗团委”创建单位的领导和管理外，还要抓好本单位级的“五四红旗团委”创建工作。
2、突出重点，提高团建整体水平。“五四红旗团委”重在建设。要重点抓好以下几方面的建设：
（1）抓民主选举，加强班子建设。要结合*组织的整顿和建设工作，集中抓好基层团委班子按期换届，民主选举工作。
一方面把政治素质好，业务水平高，热心共青团事业，有群众基础的优秀青年*团员选拔到团的基层领导岗位上来；另一方面要以换届为契机，努力推动所属团支*的建设。
（2）抓基层团委，带动支*建设。实行“强乡带村”，即农村团的基层工作以乡镇团委为主体，以乡带村，乡村一体化。
在城区，要适应服务功能社区化的趋势，重点加强社区团建工作，特别是加强街道团（工）委建设，以促进基层团组织横向联系和基层团的工作资源共享，优势互补，推动社区内各类单位团的建设，加强外来务工青年，下岗青工、待业青年及其当中团员的管理。**企事业，学校等系统基层团委建设，要积极适应各自改革的具体实际，努力创新，以创新求巩固，以创新求发展和提高。
（3）抓主题活动，活跃团的工作。农村共青团工作要加强科技星火带头人的培养和科技示范基地建设，充分发挥科技示范项目的辐射效应，带动农村青年脱贫致富奔小康。
城区共青团工作要继续以创建“青年文明社区”为统揽，着力抓好社区服务项目的建设。如社区青少年文明服务，维权服务，社区青年志愿服务，社区青年教育服务，社区“青年文明号”优质服务，社区家政服务和大学生社区援助服务等，要充分发挥共青团在社区建设中的整体优势，建立起和城市社区管理、发展相适应的社会化工作机制，推动社区团的工作全面发展，实现市场经济条件下城区共青团工作的战略转移。
（4）抓服务载体，形成工作依托。要充分利用社会资源，通过建立课外活动阵地、青少年活动中心、青年科技图书站等各类青年学习教育，文娱体育活动阵地或基地，兴办服务项目，构建完善服务网络，使基层团的工作更加有形有效。
第4篇 武汉市十八岁*仪式教育活动项目分析报告
十八*仪式教育活动是共青团组织近年来在14至18岁青少年中倡导的一项公民素质教育活动，其宗旨是树立*意识，明确社会责任，培养爱国情感，造就“四有”新人，以此进一步增强青少年在这一人生重要时刻的神圣感、使命感，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，勉励他们珍惜青春，发奋学习，积极进取。因此，全力推进武汉市十八岁*仪式教育活动，既是社会文明发展的需要，也是进一步推进素质教育的需要，而且还将对我市共青团工作产生深远影响。
下面，我们试从三个方面对此项目进行可行性分析。
一、基本依据 立法基础。2002年4月29日，市十届人大常委会第三十三次会议通过了《关于设立“武汉市18岁*节”的决定》，决定从2002年起，每年5月16日（武汉解放日）为武汉市“18岁*节”，凡在本行政区域内居住、学习或工作，当年年满18周岁的青年，重点是在校学生，提倡参与*节期间举行的*宣誓活动。
《决定》还规定武汉市18岁*节教育活动由团市委负责组织实施。 工作对象。
目前，我市18岁以下的在校中学生约为97.6万人。这批人群是我们开展*仪式教育活动主体对象，他们组织严密，人群集中，便于动员组织参与。
社会氛围。今年2月26日，中央下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号），《意见》下发后在全*、全社会中掀起了一股关心、重视未成年人健康成长的新高潮。
《意见》还明确指出要利用*宣誓等有特殊意义的重要教育契机，集中开展思想道德主题宣传教育活动，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。 活动背景。
我市的18岁*年节为5月16日，这天也是武汉解放日，象这样重要纪念日都蕴藏着宝贵的思想道德教育资源，希望以此激励青少年不忘历史，自觉承担起建设武汉未来的重任。同时，5月份也是武汉春暖花开的美好季节和课堂学习相对轻松的时期，有利于青少年进行大型户外活动，容易形成宣传活动高潮，使*仪式教育的内容、场地、人员得到保障，组织工作得到落实，能够切实形成节日气氛和全社会关心青少年健康成长的的氛围。
二、工作现状 1994年3月，我市首次举行了青少年学生18岁*宣誓仪式，由此拉开了全市推行*仪式教育活动的序幕。多年来，以开展公民意识教育、*预备期志愿服务、*宣誓仪式为主要内容的*教育活动，形成了有效的工作机制，取得了良好效果。
全市共成立*意识学校130所，确定市、区、校*预备期服务基地90余个，举行*宣誓仪式60余次，近20万名中学生接受了*仪式教育的洗礼，步入成年公民的行列。1999年和2000年，团市委开展的*仪式教育活动连续获得团中央的表彰。
2002年4月27，市人大常委会通过立法，决定每年5月16日为我市18岁*节，自此，我市*仪式教育活动步入了新阶段，这主要体现在，我市的*仪式教育活动在程序上更加规范，活动内容更加丰富，覆盖面更加广，社会认同度更加高，活动成效更加明显等方面。但是，通过实践的检验，我们也发现了不足之处，如存在着重面上活动，轻常项机制，主要表现为只注重抓具体活动环节，而不注重整体活动的运行机制，往往形成领导重视就轰轰烈烈，平时则流于形式。
同时，还存在着重宣誓环节，轻过程衔接，这表明我们在工作中向前延伸和向后延伸的方法和手段不够丰富，没有形成*仪式教育活动的系列化，忽视了教育活动重在过程的客观规律。
三、推进方法 针对我市目前开展*仪式教育活动的现状和不足，我们提出以下推进方式。
1、成立机构，加强领导。建议以市政府名义成立武汉市十八岁*仪式教育活动指导委
员会，以加强对活动的指导和协调。拟请市政府相关市长担任指导委员会主任，市委、市政府相关副秘书长、市委宣传部副部长、市人大教科文卫委副主任、团市委**任副主任，市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市**局、市园林局、市文化局、武汉*备区*部、团市委等单位的有关领导担任委员。
2、完善机制建设，实现可持续发展。一是巩固教育阵地，成立市、区两级*仪式教育学校，同时依托社会资源，建立一批*仪式教育（预备期志愿服务）基地，形成长期化、经常化的活动依托；二是更新教程教材，根据*仪式教育活动的新目标、中央8号文以及《公民道德建设实施纲要》的新要求，编写和规范*仪式教育读本，在各级团校、业余*校开设*仪式教育课程。
三是规范宣誓程序。抓好*仪式教育的四个环节，即抓好公民意识教育，大力培养青少年的思想道德意识、法制观念和社会责任感；抓好志愿服务活动，使每一位*预备期内的青少年都能为社会提供一定时间的志愿服务；抓好素质训练，帮助青少年提高文化科学素质、身体素质、心理素质和基本生活技能；抓好*宣誓环节，在法定时间，按照活动规范化要求，开展个性化的*宣誓仪式，突出仪式的神圣、庄严的特点，给青少年在成长过程中留下深刻的印象。
同时，突出“六个一”的标准，即在举行*仪式时统一程序、统一时间、统一誓词、统一标志、统一主题曲、统一纪念册
3、推进市场开发，拓展活动内涵。我市地处中原腹地，区位优势、市场优势以及人口优势明显。
每年我市步入成年期的青少年基数庞大，能够直接参与各级团组织开展的*仪式教育活动的学生至少在10万人（次）以上，这为团组织动员商家开发*仪式教育活动的周边产品提供了可靠的物质保证。我们提议由团市委出面协调，按照平等互利的原则，与有关商家协调，共同研发如《*手册》（内容包括：《宪法》规定的公民的权利和义务、相关法律法规、生活小知识、社交礼仪小技巧等）、*徽章、*帽等融实用性和纪念于一体的周边产品，然后通过活动，按照自愿的原则向广大青少年学生发售，以进一步丰富*仪式教育活动的内涵。
第5篇 青年文化创新行动项目分析报告书
青年文化创新行动项目分析报告书
一、项目名称青年文化创新行动（重点突出文化人才和文化实体）
二、推进理由1〉符合武汉市情。武汉市地处中部，经济优势不明显，从历史上看有楚文化，从近代看有首义文化，从现代看，高校科研院所均在全国有影响。
2〉符合青少年特点。青年是最善于接受和吸收一切文化元素的，在青少年中抓好文化，用主流文化占据青少年思想，是共青团责无旁贷的义务。
3〉符合上级精神。团中央提出青年文化行动，武汉市提出打造文化名人活动。
三、推进基础
1、文化人才：1〉团市委各部门均有一大批青年人才资源2〉市委宣传部正在推行打造武汉文化名人的活动
2、文化实体：1〉青少年宫新楼落成2〉校外教育基地众多3〉高校资源优势明显4〉两大图书城硬件到位
四、推进方式1〉拿出整体推进方案，制定一个中长期规划及目标（如三年内打造百名文化名人，百所文化教育基地，百项文化精品等）。2〉借青少年宫新楼落成之际，开展一次大型青年文化会节，联合武汉城市圈乃至中南片或长江流域经济圈（如共饮长江水—黄鹤青年文化节等）。
3〉文化内容可包括：网络文化、社区文化、广场文化等。网络文化：主要以青少年网络文明教育等为主题开展系列文化活动社区文化：以青年中心建设为抓手开展系列活动，在中心开设文化名人讲坛、读书俱乐部等各类活动广场文化：以传统品牌（如武汉之夏、江滩之夜等）为主体，充分发挥各级青年文明号，青年志愿者的积极性，相对固定时间、地点为广场文化日，统一标识、佩戴。
开展各类广场文化4〉树一批有代表性的文化名人，开展身边的青年偶像评选活动。5〉建一批青年文化教育基地，通过抓文化促进文化产业发展（统一标识、宣传等）。
6〉利用图书城及图书馆、书店等联合开展青年读书行动，向广大青年征集推荐优秀书目，以征文、沙龙、网聊等方式掀起读书热潮。
第6篇 “武汉青年创业行动”项目分析报告书
“武汉青年创业行动”项目分析报告书
“武汉青年创业行动”项目分析报告书
按照团市委整体工作部署，结合经济工作部近年来深入推进青年再就业、青年就业、青年创业的工作实践，经慎重思考，拟申报“武汉青年创业行动”作为现阶段乃至今后一段时期全团性的重点品牌工作，举全团之力，大力推进，努力使之成为武汉共青团工作的“亮点”和工作“品牌”，在全市扩大团组织的影响，在全团树立武汉共青团工作新典型。
理由：
1、深入推进“武汉青年创业行动”是上级团组织的明确要求。“中国青年创业行动”是目前团中央高度重视并大力拓展的重点项目。团中央高度重视青年就业、创业工作，团中央**处第一**周强亲自任组长，明确提出此项工作是各级团组织的“一把手工程”。团中央已经把武汉作为重点联系城市，并与武汉签订了责任书，明确提出了工作要求。
2、深入推进“武汉青年创业行动”是为广大青年办实事、办好事的具体体现。就业乃民生之本，当前广大青年就业形势依然十分严峻，青年创业需求十分旺盛，服务青年就业再就业、帮扶青年创业是团组织服务青年需求的重要职责。
3、深入推进“武汉青年创业行动”是团组织服务武汉经济建设、贴近经济中心的重要举措。武汉的发展离不开企业，武汉急需一批创业青年。如果团组织能够实实在在地每年培养一批创业青年，帮助他们迈出创业步伐，当上小老板，就是团组织服务经济中心的最重要的体现，必将引起全社会的高度关注。
基础：
1、思想基础：就业再就业一直是近几年来社会关注、*政领导关注的大事，受到各级*团组织的高度重视，同时，“青年创业行动”也是全市各级团组织长期坚持抓的工作，应该说这项工作在思想上容易形成共识。
2、工作基础：“青年创业行动”经过发展，其内涵也在不断丰富，工作中心也在随着时代发展不断更新。我们现在抓创业行动，重点是突出“创业”，把帮助、扶持青年创业作为主攻方向，鼓励青年当小老板，通过创办小型企业，新增就业岗位，从而扩大就业。近年来我们在发展过程中，应该说已经具备了一定的工作基础，积累了一定的工作经验，形成了初步的工作方式，下一步就是如何把这项工作做出成效，成为精品。
3、组织网络基础：从全市各级团组织来看，基本已经形成了市、区、街道三级促进青年就业的组织网络，各区团组织还成立了一批具有共青团特色的职业中介机构，依托现有网络并进一步扩展，对于深入推进“青年创业行动”，帮扶青年创业，具有较好优势。同时，利用青企协、青联等外围组织，可以为青年创业提供良好的平台，可以寻找创业项目，提供创业“一对一”帮扶，从而提高工作实效，促进工作发展。
现状：
1、从全国来看，“青年创业行动”目前只是在少数几个城市得到了较快发展，团中央在全力推进之时，急需各地创造出更多更好的经验和典型，还有很多需要开发的地方。如果武汉能够抓住发展机遇，形成声势，创造经验，很快能够在全团形成影响。武汉作为全国重点联系城市，应该说具备了一定优势。
2、从武汉自身来看，前面已经谈到我们所具备的各种优势，只要能够举全团之力，形成全团一盘棋，一定能够做出工作成效。
推进方式：
一、总体思路
以“三个代表”重要思想为指导，按照中国青年创业行动的工作部署和全市再就业工作的工作要求，以青年创业为重点，以青年创业和就业能力培养为基础，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，创新工作思路，完善工作机制，引导广大青年在创业中实现就业，在创业中建功成才，为推动武汉经济和社会发展做出新的贡献。
二、目标任务
通过广泛争取支持，积极采取措施，努力健全机制，每个工作年开展创业培训200人，力争帮扶60人创办自己的企业；为下岗失业青年开展就业技能培训20xx人次，推荐1000名青年实现就业再就业。
三、主要措施
（一）营造浓厚的创业文化
1、面向社会广泛宣传团中央中国青年创业行动统一的口号、标识、歌曲，在适当时机推出具有武汉特色的青年创业文化，努力在全社会营造较为浓厚的鼓励青年创业的文化氛围。
2、启动武汉青年商业计划竞赛活动，开展网上青年创业知识竞赛，在广大青年中不断强化创业意识，扩大社会影响。
3、举办青年创业论坛，研究涉及青年创业的前沿问题，强化对青年创业的理论指导。充分发挥青企协资源优势，邀请具有一定影响的青年企业家现身说法，畅谈创业经历和创业感受，激励更多的社会青年树立创业意识，迈出创业步伐。
4、开展“武汉青年创业奖”（创业之星）评选活动，选树一批青年创业典型，广泛宣传他们的创业事迹，激发青年创业热情，增强青年自主创业的信心和决心。
5、加强社会宣传，在活动的过程中不断地进行滚动宣传、立体宣传，掀起青年创业的热潮，最大限 度扩大青年创业的社会影响。
第7篇 加强未成年人思想道德教育项目分析报告书
加强未成年人思想道德教育项目分析报告书
项目名称：加强未成年人思想道德教育理由：中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下发以后，全面贯彻落实《若干意见》精神将是当前和今后一段时间全团工作的重要内容之一。加强和改进未成年人思想道德建设不仅直接关系到现阶段中华民族的整体素质，而且关系到我们民族未来的素质，不仅是关系到国家前途和民族命运的希望工程，也是关系上亿家庭切身利益的最大的民心工程。
现状：随着我国改革开放的不断深入，新情况、新问题也不断突现，当前青少年思想教育工作还存在着“五多五少”的问题：一是多依赖学校教育，少家长、社会参与。传统的思想总认为教育是学校的事情，家长只负责学生的生活，至于社会非到用人时刻否则根本无关系，固然家长有望子成龙的必然性，社会也渴盼自己能得到有用人才，可是他们就没看到一个人的成才过程是受家庭、社会影响，甚至制约的作用，因而家长、社会很少关心青少年思想的成长，只注重成绩的进步与否；二是多教育理论，少实践活动。
远的不说，就近十年来有关教育改革方面的理论已是层出不穷、百花齐放，特别是素质教育理论更是异彩纷呈。然而在学校的教育实践中，大多数学校还是以灌输书本知识为主，至于其他方面教育几乎就没有实行；三是多重视智育开发，少加强德育培养。
目前许多学校，特别是农村中学，由于种种原因，还只注重智育的开发，只要读书好、分数高，那么你就是好学生，包括“三观”在内的其他素质教育，则少得可怜，甚至忽视；四是多纵向发展，少横向联系。一个青年，除了所生活的周围环境之外，就是小学、中学，直至走向社会才发觉世界原来是如此的多彩，又那样的无奈；五是多书本知识，少社会实践。
对“爱国、进步、民主、科学”的教育，以及正确的人生观、世界观、价值观教育在书中大都有触及到，可在现实生活中却不懂得屈原到底是谁，龙的传人是什么意思，思想教育流于形式，失于空洞。存在的原因：
1、社会环境因素的影响。当代青少年的生活环境是一个开放式的环境，形形色色的思潮冲击着校园，一些不良的风气和不健康思想，如个人主义、拜金主义等对青少年的负面影响不容低估，成为影响青少年健康成长的不可忽视的因素。
2、青少年思想教育体系尚不完善。目前青少年思想教育的理论体系和实践体系不健全、不系统，尚未形成以坚持四项基本原则和坚持改革开放为中心内容的政治教育、以立志建功为重点的理想教育、以学史建碑为重点的革命传统教育、以讲究职业道德、转变社会风气为标志的道德教育、以普及法律常识为主要内容的民主与法制教育、以读书活动为具体形式的科学教育，以及独立自主、自力更生、艰苦奋斗、爱国主义教育等一套较为完整而科学的青少年思想教育体系。
3、学校教育导向的偏差。由于片面追求升学率，使一些学校在升学率的指挥棒下，抓智育和德育一手硬一手软，使学生缺少一个丰富有效的德育课堂。
4、各部门及社会有关方面对青少年思想教育工作重视不够，力量分散，各行其事，没有形成齐抓共管的局面。推进方式：充分发挥团组织的机制、网络优势和团的外围组织如青联、学联、青教办和关工委等的组织优势，全面推进四大工程：一是思想教育工程。
一方面，要抓好理想信念教育，使广大青少年树立社会主义、共产主义的坚定信念，继承和发扬老一辈艰苦奋斗、吃苦耐劳的优秀品质和革命传统，无论世界上发生什么样的风浪，始终坚信共产主义的远大理想，坚定不移地走社会主义道路，彻底打破西方敌对势力妄图“西化”、“分化”我国的图谋。另一方面，要抓好思想品德教育，认真落实___“以德治国”的方针，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，在广大青少年中倡导“爱国守法、明礼诚信，团结友善、勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范。
二是载体工程。“教育是灵魂，活动是载体”。
思想政治教育也好，法制纪律教育也好，都不能是干巴巴的说教，必须通过开展形式多样、丰富多彩的活动，寓教于乐，使广大青少年喜闻乐见、潜移默化。要广泛开展各种读书活动、文化活动、体育活动、娱乐活动、科技活动、假期活动、自助活动以及志愿者活动等，使教育内容“人耳、人眼、人脑、人心”，促进青少年的健康成长，如“十八岁成人仪式”、“青少年读书俱乐部”以及我们的讲师团、报告团和暑期开展的各种青少年活动都可以纳入到这里面来。
三是服务工程。当前，青少年中存在一些弱势群体，有贫困失学的、中途辍学的、下岗待业的，还有身体残疾的、家庭残缺的、刑满释放的、到处流浪的，等等。
对于这些弱势群体，我们一定要伸出援助之手，给予特别的关爱和温暖。要发挥团组织的优势，通过我们的工作，引起社会各方面的关注和支持，为这些青少年解决一些实际困难和问题，这是我们从事青少年教育工作者义不容辞的责任。
《若干意见》下发以后，团市委提出的“十一件实事”和关工委的“十个一”活动，就是为青少年办实事的具体措施。四是“解惑”工程。
当前社会各方面都在发生深刻的变革，各种 思潮和意识相互激荡，对青少年成长产生极大的影响，有的青少年思想上、心理上为此迷茫、失落。我们要把为青少年释疑解惑作为一项重要工作内容来抓，晓之以理，动之以情，循循善诱，因势利导，帮助青少年解除思想上的疑惑，消除心理上的困惑，让他们轻松地学习和生活对未成年人的思想道德教育不是一朝一夕就能奏效的，而是长期的、细致的，有时甚至是反反复复的，但又不能不做，而且还要坚决做好的一项艰巨而重要的工作，只有全社会一起来关心、支持青少年的思想教育工作，才能不负时代赋于我们的重任。
市关工委办公室
第8篇 xx市青少年成长环境预*机制项目分析报告书
xx市青少年成长环境预*机制项目分析报告书
一、推进理由
1、时代意义
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。我国现有18岁以下的未成年人约3.67亿人，他们的成长状况，直接关系着国家的前途和民族的命运。今天，随着独生子女的逐渐增多，随着市场经济的迅猛发展以及社会结构从传统向现代的迅速转型，未成年人的成长受到了前所未有的关注，同时也经受着巨变中的社会环境的不断考验。因此，全面、科学、深刻地认识未成年人成长的社会环境具有极为深远的意义。针对目前未成年人成长环境堪忧的现象，顺应人民群众对净化未成年人成长环境的强烈呼声，20xx年2月26日，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，其中第九个方面强调提出“净化未成年人的成长环境”。李鹏在未成年人保护法颁布10周年座谈会上也着重指出应“依法为未成年人营造良好成长环境”。在6月18日召开的“武汉市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议”上，湖北省委副**、武汉市委**陈训秋就为未成年人营造健康成长的良好环境提出了要抓好“一净、二创、三育”。“一净”即净化传媒；“二创”即要创建“无毒社区”和“无艾（滋病）社区”；“三育”即紧紧抓住学校教育、家庭教育、社会教育这三个重要环节。为青少年成长创造良好的环境正成为时代的要求。顺应时代的需求，对未成年人成长环境的研究也不断提上日程，成为当前优化青少年成长环境的一项迫切需要。
2、现实意义
近年来，全国各地连续发生的各类安全事故、青少年犯罪、权利维护、儿童厌学及退学事件表明，青少年的成长环境受到严峻挑战。在这种情况下，探讨青少年成长环境，将之监督评估的标准和预*机制定量化、操作化，不仅能将营造青少年成长的健康环境落到实处，而且能创造性的形成青少年成长环境的监测评估系统和预*机制。
3、前瞻性
20xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究，受到团中央高度重视，被团中央**称为“监测青少年成长环境的晴雨表”，中央和地方媒体就此作了大量报道。通过网上检测，我们的研究在该类研究中，目前还是唯一的。正因为如此，团中央**于20xx年2月下旬专程到武汉了解该成果的应用情况，部分省市的团委领导也前来学习，希望成为全国监测青少年成长环境的晴雨表。由此可见该项目在全国的影响和价值。
4、开拓性
多年来，国内研究青少年健康成长只注重研究一个或几个方面的问题，而没有形成全方位研究的一个理论体系和立体模型，使我们对青少年成长环境的预测总处于被动地位。本项目将突破青少年成长环境的单向思维和传统研究方式，不仅研究青少年成长环境的有利因素，同时研究青少年成长环境的不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化。
二、项目基础
支持此项目完成主要基于我们现在已拥有智力基础、组织基础、工作基础。
1、智力基础
此项目是武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉大学社会学研究所合作完成。武汉大学社会学研究所在此领域具有较强的人才智力优势，主持此次项目研究的周运清教授是国内知名的社会学家，也是20xx年“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究的主持人。
2、组织基础
武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉市青少年权益保护工作委员会拥有强大的组织基础和人员优势。有一支长期从事青少年教育工作的专业队伍，有健全的组织体系。通过不断的完善和健全，现在在全市已经形成了市、区、街（乡）、社区四级维权网络体系，有效地为青少年健康成长提供了组织保证。
3、工作基础
20xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究在全社会引起了强烈的反响，全国多家媒体进行了报道。四年来，我们在青少年成长环境监测评估系统理论的指导下，在优化青少年成长环境方面做了不少工作。如深入开展“维权岗在行动”活动，积极维护青少年合法权益。通过行业联动，全市16个行业系统的优秀“青少年维权岗”充分发挥职能优势，积极维护青少年合法权益，优化了青少年成长环境。同时，依托市、区、街青少年维权网络，在全市深入开展了满足服务青少年需求的扶贫济困、问题青少年帮教、青少年法律援助，对青少年开展了自护教育、心理辅导、家庭指导等工作。全国维权现场会在武汉的召开就充分地肯定了武汉在维护青少年合法权益，优化青少年成长环境方面所做的工作，并使武汉经验走向了全国。
三、国内外现状
在国外，重视青少年成长环境已经 成为国际社会的贯例，并在此项目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理论模型。日本通过五十多年的实践，在中小学建立了一种pta的教学模式，即家庭和学校合作进行青少年教育，致力于沟通学校与家庭、社区的联系，pta模式在努力创造一个有利于青少年成长的环境方面发挥了巨大的作用。日本学者左川久博把电视、广播、书籍、电影等大众传播传媒与自然环境、社会环境并称为“第三环境”。他认为随着新科技革命的加速，“第三环境”对青少年思想道德的影响将日益增大，因此必须净化“第三环境”。在社会工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主动寻求服务对象，对那些经常出没于不利于未成年人的成长环境，容易或已经误入歧途的未成年人开展跟踪服务。
在国内，20xx年共青团武汉市委就“武汉市青少年成长环境”所展开的调查发现，影响青少年成长的环境因素，主要是学校环境、家庭环境、社区环境和交际群体四大因素，其中以家庭环境的影响最大，其次为社区环境，交际群体的作用最小。20xx年北京市政协科教卫体委员会与各民主*派北京市委员会合作，就“为未成年人营造健康成长的社会文化环境”问题所展开的调查发现，未成年人面临的社会文化环境大致可以分为四个方面：校外教育环境、文化市场环境、传媒环境和社区环境，这些环境对未成年人的成长都起着重要的作用。王金玲则对家庭环境进行了深入研究，她认为家庭环境是未成年人成长的首要环境，其中家庭抚养教育模式、家长角色行为、代际关系等的作用尤为关键。
对于社会环境对青少年成长的正负影响及其相互作用的临界点，青少年成长环境的预*机制等诸多青少年成长环境的理论和实际课题，理论探讨和经验研究尚未起步。本课题将突破对青少年成长环境的单向思维的研究方式，同时研究青少年成长环境的有利因素与不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化和可操作化。
四、推进方式
（一）组织机构
本项目由武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委与武汉大学社会学研究所合作完成。
