第1篇 市司法局关于2016年社会治安综合治理工作完成情况的报告述职报告
市综治办： 今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市xx年社会治安综合治理工作要点》的要求，紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局，结合司法行政工作的实际，采取积极措施，努力开展工作，全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实，综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告 一、基础工作情况 （一）领导重视，明确职责。市局*委对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，在工作中坚持贯彻执行*和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并……
市司法局关于xx年社会治安综合治理工作完成情况的报告
第2篇 法制办全年重点工作完成情况报告
市政府办公室：
现将年市政府重点工作完成情况报告如下：
一、第155项：完善政府规范性文件制定工作机制
（一）及时出台规范性文件制定计划。为加强规范性文件制定工作的计划性和前瞻性，在充分调研论证的基础上，出台了《市人民政府年规范性文件制定计划》，积极做好了计划的督促和落实工作。
第3篇 “六五”普法依法治理工作完成情况自查报告
“xx”普法依法治理工作完成情况自查报告
根据《关于对全市“xx”普法和“xx”时期依法治市工作进行目标考核的通知》要求，我局对“xx”普法依法治理工作完成情况进行了认真自查，现报告如下：
一、主要做法
（一）领导小组健全，人员、经费保障有力。为了在组织上保证“xx”普法依法治理工作的顺利实施，根据市法建办要求，成立了局“xx”普法依法治理工作领导小组，明确了工作责任，指定专人负责局“xx”普法依法治理工作。结合人员变动和*组分工，及时对领导小组进行调整，结合工作实际加强宣传及执法经费投入，保证了“xx”普法依法治理工作全面完成。
根据《xx市“xx”时期依法治市工作纲要》和《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（xx-xx）》的通知，结合实际制定了局《“xx”普法依法治理工作方案》，以及省住房和城乡建设厅《全省住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》青建法[xx]871号精神，对本单位“xx”普法和“xx”时期依法治理工作进行全面规划，每年根据市法建办年度普法工作要点，认真安排本单位普法依法治理工作；领导小组坚持定期召开会议，专题研究和安排工作，总结和督导局普法依法治理工作，保证了各项工作的有效落实。
（二）学法制度落实，学习活动扎实有效。一是下发了《深化法律七进服务科学发展法制宣传教育主题活动的通知》和《关于积极开展法律进**活动的通知》，明确了法治学习重点任务，制定了保障措施，认真督导落实。二是将领导干*学法列入局*组中心组年度学习计划，每年安排*组中心组进行4次以上的集中学法活动。班子成员先后学习了宪法制度、社会主义法治理论和行政基本法律、《保密法》、《公务员法》等法律，结合岗位实际认真学习和研究城市管理法规规章。领导干*法律素养进一步提升，依法决策、依法管理和依法解决实际问题的能力不断增强。三是根据局**制定的《领导干*及工作人员学法用法制度》规定，认真落实法律知识任职资格制度，定期组织法律知识任职资格考试，并颁发统一编号的职资格证书；落实法制讲座制度，邀请法律专家，为**人员进行行政基本法律专题讲座，县级领导干*还参加了全市举办的法律专题讲座，定期由局领导开展城管法规规章专题辅导；落实法律知识培训制度，每年举办培训班，有计划地对**人员进行轮流培训；通过开展法律知识竞赛等群众性法治文化活动，营造法治氛围，提高干*职工法治意识；落实自学制度，订购了《公务员学法用法读本》、《城市管理》、《中国法制报》等杂志、报刊和书籍，购买安装了“无纸化”学法软件，为工作人员自学法律知识创造了条件；落实干*学法档案制度，为全体公务员建立了个人学法档案，一人一档，对个人学法情况如实记录；落实法律知识考试考核制度，除参加全市统一组织的普法考试外，坚持每年进行一次城管专业法律知识考试；落实执法经验交流制度，组织市、区城管执法人员召开执法文书制作、执法程序运用、执法案例剖析等经验交流活动，不断规范行政执法工作。四是组织专人对城市管理法规规章和城管执法队伍管理规定等汇编成册，编印了《xx市城市管理法规规章文件汇编》和《服务质量公开承诺和亲切服务制度》，人手一册，方便学习。五是为公务员配齐了《公务员学法用法习题集》（上、下册），定期检查督导作业完成情况，全体公务员能够严格按照**年度普法进度，按时完成相应的学法习题集、撰写学法笔记和心得体会，中途调动、考试进入**的干*，主动补学补记，全部完成了“xx”普法学习内容和习题。
（三）宣传手段丰富，宣传教育工作针对性较强。一是通过撰写工作信息、开办学习园地、制作法制宣传展板，开展法治宣传，每年向市法建办等相关单位报送信息12期以上，办法制学习园地3期、法制宣传板报5期。二是借助媒体开展法治宣传，与xx电视台合作开办了“城管巡查”电视节目、与xx广播电台合作开办了“城管面对面”广播节目、与青海广播电视报合作开办了“普法长廊”专版，广泛宣传城市管理工作和城市管理规定；主动接受新闻媒体采访，积极参加“行风政风热线”和“向人民汇报、请人民评议”直播节目，在电视台、电台、《青海都市报》、《xx晚报》等新闻媒体发布城市管理法规规章和工作信息。三是根据“法律七进”要求，结合工作重点开展了城管法规规章进社区、进市场、进门店、进工地宣传活动，针对重点人群宣传城市管理规定。四是在新修订的《xx市市容环境卫生管理条例》、《xx市餐厨垃圾管理条例》、《xx市城市建筑垃圾管理办法》发布实施后，组织城管行政执法人员通过集中宣传、入户宣传、流动宣传、发送手机短信息等形式进行宣传，使重点对象能够及时了解城市管理法规规章，自觉服从城市管理规定，配合、支持和参与城市管理工作。五是向联点帮扶村湟源县和平乡马家湾村赠送了法律图书、反对邪教和农民参保方面的宣传资料。六是积极参加市法建办、市综治办、市文明办、市爱卫办等组织的法制宣传活动，参加了“创城”、“建卫”、综治、安全生产、世界环境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣传教育条例》启动仪式等宣传活动。
（四）重视制度建设，城管法规规章更加完善。坚持依法管理，立法先行。一是修订了《xx市市容环境卫生管理条例》，对原条例中部分不便操作的条款进行了修改，对城市管理中无管理依据的部分管理事项在条例中进行了补充，对违反城市管理规定的行为普遍提高了处罚的幅度。二是修订了《xx市餐厨垃圾管理条例》，强化了对餐厨垃圾的源头管控，补充完善了农牧、食品管理方面的内容。三是修订了《xx市建筑垃圾管理办法》，重点针对建筑垃圾运输环节制定了公司化管理和密闭化运输的规定，有效解决了随意抛撒、随意倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了《xx市城市景观照明管理规定》，明确了景观照明设施的建设范围，对新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，全市景观照明水平逐年提高。五是根据市委、市政府办公厅关于户外广告管理的有关要求，正在对《xx市户外广告设置管理办法》进行修订，目前已经完成了初稿。六是对规范性文件进行了重新修订和梳理，目前共保留规范性文件27件。
（五）监督形式多样，队伍管理更加规范。一是接受市民监督。向全社会公开了城管“110”投诉电话（821xxxx），不分节假日实行24小时值班，详细记录投诉事项及办理结果，定期组织专人对受理事项综合分析，为*组、领导决策提供参考；积极开展“城管局长与市民面对面”等活动，组织局领导、各处（室、大队）负责人现场受理群众意见、建议和投诉，现场答复、解决群众提出的市容环境卫生管理方面存在的问题，现场无法解决的，事后必须完成督办落实，将办理结果向本人反馈。二是接受媒体监督。加强与媒体的沟通，自觉接受媒体监督，各处（室、大队）制作了记录媒体反映问题的剪贴本，认真收集媒体反映的市容环境卫生管理方面的问题，并根据职责分工对媒体反映的问题逐项督导整改。三是接受人大代表、政协委员对城市管理工作的监督。认真办理人大代表、政协委员提出的议案和提案，对人大代表、政协委员提出的意见、建议，组织专人进行研究，吸收借鉴，对反映的问题认真整改落实。每年邀请人大代表、政协委员检查指导城市管理工作，面对面反馈议案、提案办理结果，听取代表和委员的意见建议。四是加强城管执法队伍管理。修订下发了《行政执法责任制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法督查制度》和《行政执法局错案责任追究制度》四项制度；明确了城管执法人员岗位责任，对城管行政执法工作实行量化考核，强化执法人员的责任意识；结合群众路线教育实践活动，开展了“文明执法、服务群众”主题实践活动，加强作*纪律整顿，提高服务水平；加大督查力度，通过内部自查、入户走访、问卷调查等形式，查找城管人员在许可、收费和执法等环节中存在的问题，有效预防和化解各类违规违纪苗头，杜绝了重大违法违纪行为的发生。
（六）坚持依法治理，城市管理整体水平进一步提升。一是根据简政放权的要求，认真梳理行政许可事项，除保留大型户外广告设置审批、建筑垃圾运输处置核准审批两项行政许可事项外，对其余五项行政许可事项全部下放城区。对保留的行政许可事项，一律纳入市政府服务中心公开办理。二是制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚程序规定》、《加强城管行政执法规范化建设促进公正文明执法工作方案》，加强对执法人员的培训教育，重点培养行政执法人员的证据意识和程序意识；严格落实行政执法主体规定，执法人员经考试合格取得执法资格后，佩戴上岗证，持证执法。三是制定了《xx市城市管理行政执法局政务公开制度》，明确了政务公开的内容、公开方式和程序。对应当公开的政务信息，通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进行公开。四是针对城市管理中的难点和群众关心的热点问题，结合城市管理法规规章落实情况，深化调查研究，形成了《关于深化城市管理体制改革的调研报告》、《城市生活垃圾收费方式改革调研报告》、《xx市环卫作业市场化调研报告》等专题调研报告，为市委、市政府和局*组正确决策提供了依据，部分调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市管理年度及阶段性重点任务，针对市容环境卫生管理中存在的突出问题，定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治，有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题，巩固了市容环境卫生治理成果，提高了市容环境卫生质量，城市管理水平取得了新进步。
二、存在的主要问题
（一）受立法权限制约，城管法规规章还存在操作性不强的问题，如对流动摊点、违法法运输建筑垃圾和生活垃圾车辆的管理，由于其流动的特点，城管部门在执法过程中，一方面很难确定当事人准确信息，另一方面缺乏相应的强制措施，存在“执法难”的问题。
（二）个别城管法规规章落实还不够到位，如随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、宠物粪便影响环境卫生等问题，违法情况比较普遍，执法难度大，城管法规规章没有得到有效落实。
（三）普法教育及宣传队伍力量薄弱，组织集中学习时照本宣科较多，深入浅出地分析讲解较少；开展普法宣传时，使用传统方式多，运用新媒体等现代通信技术较少，学习教育和宣传手段还不够丰富。
三、下一步重点工作
（一）严格按照市“xx”普法考核验收工作要求，做好相关资料的收集整理工作。
（二）继续按照年初安排做好年度普法考试、法制宣传等工作任务。
（三）认真总结“xx”普法依法治理经验，广泛征求意见，加强工作调研，为全面谋划和安排“七五”普法依法治理工作做好准备。
第4篇 社会保障局季度重点工作完成情况报告
今年第一季度，在区委区政府的领导下，在上级人力资源和社会保障部门的指导下，我局紧扣区委区政府全年工作目标，认真落实重点任务，一季度城镇新增就业xxx人，城镇登记失业率为xxx%，城乡劳动者职业培训xxx人。现将第一季度重点工作完成情况总结如下：
一、实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。
（一）加大对重点群体的就业公共服务力度。积极组织被征地农民、进城务工农村劳动者、返乡农民工等各类就业困难人员xxxx人参加市就业局举办的“春风行动”招聘会活动。按照“依法合规、责权统
一、规范管理”的原则，核发《就业失业登记证》xxx本、年度验证xxx本，实现灵活就业登记xxx人。根据xxx区实际，分别在xxxx办事处劳动保障事务所和xxx办事处举行xxx区2013年春节外出务工返乡人员和高校毕生代表座谈会，组织辖区的春节外出务工返乡人员代表和高校毕生代表，邀请市工业园用工企业和辖区的用工企业代表进行座谈，介绍园区企业情况和我区就业现状，积极引导返乡农民工和高校长毕业生转变就业观念，引导他们就近就业、入企业就业、先就业后择业，发放各类宣传资料万余份。
（二）加强就业队伍建设。为提高就业服务水平和服务质量，理顺各项业务办理流程，在xxx区xxx街道办事处劳动保障事务所召开xxx区劳动就业社会保障工作业务现场交流会，组织辖区街道办事处劳动保障事务所、社区（村委）劳动保障工作站工作人员参观xxx社保所、xxx办xxx村委服务平台建设和业务台帐建立情况，进行业务交流，听取xxxx社保所经验介绍，为新一年度就业工作出谋献策。组织召开xxx年xxx区人社系统优秀协管员事迹报告会，号召人社系统全体工作人员向优秀劳动保障协管员学习，形成你追我赶的工作氛围。xxx名优秀协管员代表为全区xxx多名协管员做了事迹报告。
（三）认真做好2012年度人社工作绩效指标考评工作。根据区绩效办的要求，组织工作人员到街道办事处对人社工作绩效指标进行考评。通过听取汇报、查阅资料、电话查验等方式，对街道办人社工作绩效指标进行年终核验，对检查中发现的问题要求及时进行整改，对核验情况进行上报。做好上级绩效考评组对我区人社工作绩效指标的核验工作。认真**承担省、市级绩效考评的指标，建立实名制台帐，收集完善相关资料，对街道办承担的指标进行督促完善，确保顺利通过上级绩效检查。
二、落实社会保障制度，着力改善民生。
（一）扎实推进2013年新增参加城乡社保人员和连续缴费人员宣传工作，确保养老待遇按时足额准确发放，发放率达100%。一方面，增强群众参保意识，在总结去年工作成功经验的基础上，加大宣传力度，深入宣传，广泛发动，开创社会保险扩面征缴新局面。通过宣传标语，板报及发放宣传手册、宣传单等多种形式宣传，提高广大群众的知晓率。让广大城乡居民进一步深入了解养老保险政策，积极引导符合条件的城乡居民都参加养老保险。另一方面，做好缴费宣传工作，使连续缴费人员树立正确的缴费观念，及时缴交费用。截止3月份，共有参保缴费xxxxx人，合计收缴保险费xxx万元。一方面积极申请上级补助资金，及时落实配套资金，确保符合条件的城乡居民养老保险待遇资金按时足额发放。一是进一步规范业务流程，加强待遇领取人员资格认证，严格待遇审核，按照审核认定的工作程序对新符合领取条件的新农保待遇领取人员进行待遇发放。二是严格待遇领取人员生存认证调查。对领取待遇人员生存状况进行调查核实，防止虚报冒领。三是严格发放程序。要求存折必须由本人签字领取，杜绝冒领养老金现象的发生。
第一季度合计发放养老金xxxx人/次，合计发放xxx万元，有力地推进了全区城乡居民社会养老保险工作的开展。
（二）切实加强养老保险基金管理，确保养老保险基金始终在安全状态下运行。一是积极开展岗位*政教育和*示教育，组织相关人员加强学习法律法规。增强法制观念，加强经办人员社保基金安全意识。二是积极主动配合区审计局审计调查，深入开展自查自纠活动，实践中提升社保资金管理监督水平。自城乡居民社会保险工作启动以来，一年里，我们坚持抓好基金管理工作，为适应基金的安全管理，定期进行自查自纠，配合审计部门对我区新型农村社会养老保险基金、城镇居民社会养老保险基金的收支情况，管理使用情况专项审计调查、现场监督和管理。三是对待遇领取实行全程监控，将享受基础养老金待遇、参保缴费人员缴费情况进行公示，接受群众的监督；将待遇领取人员名单同参加其他养老保险名单进行实时排查，避免重复享受国家政策现象发生，有效防止资金流失。我中心严格遵循城乡社会养老保险“收支两条线”管理规定，个人账户基金和基础养老金实行分账管理，做到专户存储，专款专用，确保了养老保险基金始终在安全状态下运行。
（三）积极推进被征地农民参加养老保险工作。为了解决因被征地批文问题及村民户口问题而未能办理的村民参保问题，我们多次协调市人社局和市政府，召开由秘书长主持的协调会，目前正在统计符合政策范畴的被征地农民情况。
三、构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。
（一）开展农民工工资支付情况专项检查。xxx年xx月至xxx年xx月，对辖区内的住宿和餐饮业、民办非企业以及其他中小型劳动密集型企业进行重点排查，共排查xx家单位，其中加工企业xx家、住宿和餐饮业xxx家，其它用人单位xx家，涉及劳动者xx人，98%的农民工已签订劳动合同，暂无拖欠农民工工资情况发生。
第5篇 市司法局关于2004年社会治安综合治理工作完成情况的报告
市综治办：
今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市2004年社会治安综合治理工作要点》的要求，紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局，结合司法行政工作的实际，采取积极措施，努力开展工作，全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实，综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告如下：
一、基础工作情况
（一）领导重视，明确职责。市局*委对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，在工作中坚持贯彻执行*和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初，我局结合年度部门工作计划制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点；把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门，采取相应措施，提出工作要求，签订了责任状，做到了有规划、有部署，层层落实，真抓实管；召开了综合职能部门负责人会议，确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人，亲自抓综治工作，认真研究解决工作中的实际问题；同时要求各部门切实强化专项经费保障，确保社会治安综合治理工作的顺利开展。
（二）落实机构，积极行动。我局在去年的基础上，健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构，工作人员到位，相关制度完善、落实上墙，并为工作提供必要的经费，保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作，办公室督查科的同志负责督查综治工作的实际进展情况，对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中，我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议，做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况，按时上报了季度、半年及年终工作总结；能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况，并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。
二、工作完成情况
年初以来，我市司法行政系统坚持以维护政治稳定、促进经济发展和社会进步为目标，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用，努力推动社会治安综合治理工作深入开展，建立社会治安综合治理的长效机制。
（一）扎实开展基层基础工作。按照市委政法委的要求，在城区开展了大规模的法律服务进社区实践活动，共免费提供和解答法律咨询7624人次，开展法制宣传活动1267场次，受教育面达到1418932人次，承办法律援助案件80件，维护了弱势群体的合法权益，有力地促进了社区法制化的进程。人民调解工作积极推广经验、落实标准、强化组织，加大了排查调处力度，制定了《沈阳市人民调解工作实施办法》，规范化、制度化、法制化建设稳步推进。适时召开了全市人民调解工作会议，加强了对此项工作的领导和指导，推动了人民调解工作由常规化调解向法制化调解，由单一型调解向复合型调解，由封闭式调解向开放式调解，由小调解格局向大调解格局转变，实现了人民调解与民事诉讼的有效衔接，为维护社会稳定做出了积极贡献；今年我市还开展了集中、系统的矛盾纠纷大排查活动，排查出各类疑难纠纷、群体性上访纠纷、婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷12428件，调处率为100%，成功率达98%。召开了全市刑释解教人员安置帮教工作会议，重点对全市五年内刑释解教人员基本情况进行了调查摸底；今年刑释解教1187人，帮教率达97％，将其中287名人员纳入再就业工程和按条件享受最低生活保障范围，实现了安置帮教工作制度化和法制化；于洪区建立过渡性安置帮教基地试点工作取得经验，并具有较强的借鉴意义。按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求，加大了对司法所基础建设和立户列编等问题的规划力度，进行了深入的调查摸底，目前报批工作已经完成。
第6篇 保护区管理局第一季度工作完成情况工作分析报告
保护区在县委、县政府的正确领导下，在省、市、县林业主管部门的关心指导下，认真贯彻执行“严格保护、科学管理、积极发展、合理利用”的保护区建设方针和有关政策法规，围绕年初制定的保护区工作台帐和目标任务，狠抓工作落实，完成了第一季度工作任务。现将完成的工作任务情况报告如下:
一、主要工作和成效
(一) 宣传工作扎实有效。深入周边五个乡以加强宣传为抓手，着力提高周边社区群众野生动植物和自然保护意识。先后召开村组户长会议4次，悬挂标语6幅，张帖和发放《进一步加强保护区内森林资源管理的通告》200份、《护林防火倡议书》500份、林业局《森林防火及野生动植物保护告知书》500份和宣传单1000 余份，出动宣传车4次，录音播放4次，宣传面达95%以上，群众受教育率达95%以上。
(二)加强林政资源管理和野生动植物保护工作。按照年初制定的巡山查林任务，管理局林政资源股和保护科研股在领导的亲自带领下，深入保护区四个保护站配合各保护站对辖区每月进行一次全面巡护检查，了解并制止破坏保护区资源的违法行为，有效制止了乱砍滥伐、乱捕滥猎乱采滥集等不法行为的发生，保障了野生动植物及其栖息地生态环境安全。
(三)森林防火工作措施有力。年初迅速召开了大风顶片区森林防火联防工作会，与周边乡村和企业建立和完善了森林防火工作联防机制，签订了“野生动物保护和森林防火责任书”，层层落实了防火煤作目标任务;进一步完善了森林防火工作预案，清理和配置了森林防火工作器材，做好了扑救森林火灾的准备工作;强化了森林防火值班工作;加强火源管理，对森林防火工作中出现的安全隐患进行了排查和整改。
(四)林区监管工作“常抓不懈”。在做好电站工程重点项目的协调报务工作的同时，严格按照有关政策法律规定，加强生态监管、安全生产等相关工作。通过加强巡视力度，有效控制乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥集、侵占林地、毁林开垦等不法行为和对电站建设中被征占用林地的地点、面积、林木的采伐用建设废渣、废料的处理、植被恢复等情况进行全程跟踪监管下，并对安全生产工作进行全面监督，做到“常抓不懈”，电站施工企业无违规操作事件发生，实现了林区安全生产工作零事故。
二、保护区二期工程建设项目全面复工。
自7月以来，保护区二期建设因政府对稀泥沟至永红公路交通进行了管制、部分项目无法支付征占用土地费和气温低下，导致所有建设项目一律停工，致使保护区二期部分工程未完工。为了确保二期工程建设项目在五月三十一日前全面完工。在自治县委、县政府的大力支持下，解决了土地征占用资金，同时气温日渐回升，工程建设领导小组督促施工队抓紧全面复工。目前，二期工程建设扫尾工程正在紧张有序复工之中。
三、存在的问题
(一)随着社会的发展和自然保护区管理方式的不断改变，保护区发展模式和科学管理水平相对滞后，急需制定和完善切合民族地区实际、符合科学发展观要求的保护区管理和发展的制度机制，全面加强和提高科学管理能力。
(二)保护区地处偏远。道路交通、电力、通讯和用水等基础设施建设非常落后，周边重点工程项目相继开工建设，加之巡护工具、监测仪器和防火设备严重缺乏等诸多困难和不足，极大影响和制约了大风顶保护管理能力的提高。
(三)保护区管理经费严重不足，特别是近年来国际国内的交流合作日益频繁，机构运行和监测经费紧缺问题越来越突出。作为一线管护重任的森林管护员，每月400元纯收入明显跟不上物价上涨，这给保护区开展工作和职工的生活带来了极大的困难和影响。
(四)因稀永公路硬化、气温低下和土地征用费的尚未到位等因素影响二期工程进展，导致一二月份工程停工二个月。
四、工作打算
(一)继续抓好森林防火和资源管护工作，进一步落实防火责任和林政资源管护责任制度，加强野外巡护和执法力度，深入扎实地做好保护区森林防火和资源管护工作。
(二)致力消除“稀永公路硬化”影响二期工程进展等不利因素采取抓好前期准备，全力以赴确保5月31日前如期完成二期建设工程基本建设项目。
(三)加强前期准备工作，采取多种措施，进一步加强巡护监测技能培训，以圆满完成省林业厅和香港海洋公园交办的第三年度大熊猫巡护监测工作。
(四)进一步抓好黑阻电站、金河一级电站等工程项目的监测、监管工作。
第7篇 交通运输局重点工作完成情况工作报告
xx县自xx年实施创建省级卫生城市和国家级旅游县城以来，双创xx区牵头单位xx县总工会，带领组织县纪检委、县**工委、汞锑公司、康美建司和馨安物业等五个责任单位，紧扣县双创办的各项工作要求，围绕“和谐创卫，依法创卫，齐抓共管”的创卫工作方针，努力打造干净整洁、秩序井然、健康和谐的卫生环境，促使片区面貌焕然一新，取得了显著成效。现将基本情况汇报如下：
一、主要成绩
(一)调查摸底，掌握情况，制定方案，建章立制，四自一包，上门服务，做到家喻户晓。
县总工会组织召开会议，实地考察，将十五片区卫生清洁区合理划分给各单位负责;通过会议，征求各责任单位的建议和意见，每年制定《创卫工作实施意见》，建立和完善了《创卫工作值班制度》、《创卫巡查督查制度》、《创卫责任追究制度》、《双创工作人员日签到制度》等工作制度，安排各责任单位会同社区领导带着“四自一包”责任书和宣传单挨家挨户发放、宣传并签订“四自一包”责任书。据统计，先后举办健康教育宣传栏21期，固定宣传标语18幅、禁烟标志牌10幅、防蚊鼠工具20个，发放创卫宣传资料5000余份，签订“四自一包”责任书400余份。
(二)发现问题，及时整改，循序渐进，逐步到位，定期检查，跟踪督查，做到日新月异。
县总工会带领片区工作人员，察看现场，召开片区会议，对照双创办要求，梳理出片区创卫中存在的共性和个性问题，及时下发了《关于第十五片区双创工作整改意见书》，提出共性问题24条，个性问题62条。实行了“日查周评通报”制度，要求各责任单位片区每天工作要有新内容、新变化，让居民切实感受到有“不一样”的地方，真正达到日新月异的效果。经集体讨论，科学制定整改意见，下发了《关于对后进责任单位创卫工作的整改意见书》4份和《第十五片区双创工作整改意见书》6份。对商户、居民户的“四自一包”工作下发《整改通知书》26份。片区工作人员和居民齐心协力，齐抓共管，定期检查，跟踪督查，将每份整改意见夯实到位。
(三)组织职工，召集居民，全员参与，深入社区，进入死角，清洁盲区，做到面貌一新。
针对双创办通报的死角死面，县总工会组织各责任单位干*职工亲临现场，集思广益，出谋划策，共同研究解决死面死角问题。对于比较容易处理的垃圾，发动干*职工一起动手清理，对于一时难以清除干净的“老垃圾”(听居民说20多年没人清理)，采取共同出资的办法，承包给专业清洁工程队来完成。在下菜湾社区的大力支持下，集中组织动员社区低保户和附近居民、干*职工加入清洁队伍。据统计，共开展5次“集体大清洁活动”，筹集万余元资金，清除了从二小路以下以南区域至宋家岭森林公园界坡面共100余亩，清除垃圾近50吨，义务投劳220个，促使片区卫生环境面貌涣然一新。
(四)违章建筑，重点治理，严明纪律，一视同仁，口径一致，步调统一，做到应拆尽拆。
经过摸底调查，辖区汞锑公司下岗困难职工多，大部分职工购不起商品房，几世同堂聚居在破烂不堪的老房里，困难职工们在公路边、房檐下、房后沟违章搭建卫生间、厨房、库房、鸡圈，乱搭乱建乱堆乱放现象普遍，脏乱不堪，严重影响片区整体环境形象。十五片区领导小组总指挥袁文勇**，带领大家，集思广益，共同商议，制定合理科学的整治方案。一是违章建筑必须限期拆除，不留后患;二是拆除程序要合情、合理、合法;三是尽量降低拆除成本，自建自拆，不留后患;四是先领导后职工，领导率先垂范，示范引领;五是要求所有参与拆除工作人员，一视同仁，一把尺子量到底。在拆除过程中口径统一，行动一致;六是严明工作纪律，实行责任追究制度。若因行动不一，动作迟缓，导致拆除任务完不成的，由领导小组将其退回原单位重新换人。经过周密部署，广泛动员，拆房行动顺利进行。在短短4天时间内，共拆除违章建筑17处，其中，家属楼后沟卫生间5处，后沟厨房5处，后沟鸡圈3处，房檐下厨房2处，老房房头鸡圈1处，集贸市场房头理发店1处。
拆了“民房”拆“官房”。县双创办给责任单位林业局下发了《关于拆除违章建筑的任务交办函》(旬创办函字xx】)28号)，林业局以旬林函字xx】6号(《关于旬创办函字xx】》28号交办任务落实情况的复函》)回复，但迟迟未动。面对高家沟居民的观望和已被拆除违章建筑户的监督，无形的压力，考验着双创领导小组每一位成员，经请示双创办，由十五片区组织工作人员“强行拆除”。xx年4月17日(周日)早9点按指令强行拆除了林业局违章建筑车棚，近百余名围观群众拍手叫好。
(五)墙体刷新，围墙整修，路面补修，清理排污管道，拆除电杆，梳理电线，做到“洗心革面”。
县总工会协助各责任单位县纪检委、县**工委、汞锑公司和振旬公司李启年工地等地域做到“洗心革面”，全面整修。纪检委整修、刷新了长30米、平均高为3米的石坎墙，花费3万1千多元;**工委整修、刷新了4处石坎墙体约60平方米，砌筑、整修了垃圾台1个，花费资金7千余元;汞锑公司整修死角四面地面近4处近300平方米、补修公路80平方米，共花费资金3万余元;李启年工地整修、补修后沟挡墙100余米，修建与工商局家属楼围墙70米，清理、整修下水管道6处，整修道沿3处，共投资5万余元。共同拆除了各类废旧电线杆8根，移走闲置电线杆4根，同时梳理空中凌乱的电线200余米，使片区空中“五线谱”整齐划一。经过艰苦卓绝的努力工作，十五片区基础设施建设得到明显改观，环境显著改观。
(六)信息畅通，上通下达，联席会议，集思广益，档案管理，严格规范，做到有据可查。
县总工会为了进一步搞好信息宣传和档案整理工作，增派副**陈仪清同志负责片区宣传报道和收集整理档案工作，加强了片区与双创办宣教组的联络，真实记录了十五片区创卫过程和创卫成果。及时上报我片区需要上级部门协调解决的突出问题，给各责任单位及时下发整改意见。反馈信息后，及时利用康美会议室召开片区会议，把所有创卫信息公布后上报，做到认认真真创卫，明明白白报道，不瞒报、漏报和误报。截至目前，在工会网站、xx宣传网和政府网站报道片区创卫信息共20余篇，整理《群众来信来访》、《问题整改意见书》、《健康教育培训》、《病媒防治资料》、《片区图片资料》等档案16盒，全面记录了十五片区的创卫历程。
二、基本经验
(一)领导重视。县总工会**袁文勇高度重视创卫工作，把此项工作列入工会的一件大事来抓，凡是牵扯到创卫的事，都是第一时间高度关注，及时联络协调各责任单位和相关职能部门，狠抓落实。率先垂范，亲自带领县总会全体人员深入片区捡拾垃圾，并多次深入片区指导双创工作。委派县总工会纪检组长李学智具体包抓创卫工作，副**陈仪清协助李学智搞好创卫工作。在县总工会**办公会上逢会必讲，倾注大量的人力、精力、财力全方位支持创卫工作，使创卫工作人员能够头上有责任，手中有权钱，有的放矢，全力抓好创卫工作。
(二)宣传到位。双创工作过程是提升城市品味和提高城市居民的整体素质过程，而人们的思想和习惯不是一下子能够接受和适应，必须经过创卫工作人员大量卓有成效的宣传、教育、引导，必须进行思想的“革命”和洗礼，而新的思想、新的行为在有限时段内促使其改变，必须经过硬性的“灌输”和强力的宣传教育，营造爱干净、爱整洁、讲卫生的良好的行为习惯的浓厚氛围。十五片区发放宣传单、书写标语、广播电视、杂志报刊等宣传工具和手段来引导市民懂得双创的目标和做法，使他们从被动接受到自觉行动。先后发放宣传单5千余份，创卫知识手册500余册，发放门前四自一包责任书400多份，创办健康教育专栏10期，书写创卫标语18余幅，在各网站、报刊、电视台刊发消息20余条。
(三)全员参与。创卫工作量大面广，刚性条件多，要求严格，标准极高，很难过关。客观上要求必须全民动员，全员参与。只有全员参与，才能不留死角死面;只有全员参与，才能清洁保洁;只有全员参与，才能形成共识;只有全员参与，才能达到目的。县总工会广泛联系各责任单位和片区各商户、企业、公司、个体户、社区居民，全民动员，分片分区域清理建筑和生活垃圾、拆除违章建筑，同时组织社区困难居民和低保户多次集中清理山坡上的陈年垃圾，最大限度的调动了片区人员的积极性。
(四)现场整改。不创卫不知道，一创卫吓一跳。原来在我们身边存在着很多陋习，不卫生的现象。人们对已经习以为常的坏习惯早已学会“等会再说”、“明天再说”等等推诿和潜移默化的认可，致使所有的坏习惯和不卫生也就不了了之，久而久之，积少成多，不可收拾。因此，“现场整改”、“现在就做”已经成为15片区工作人员的口头禅。无论大事小事，马上做马上启动是我们创卫整改的主要经验，做到小事不过夜，大事不过周，事半功倍，效果明显。
(五)简化程序。行政工作程序繁杂，中间环节多，多头管理，多头请示，容易贻误工作时机，既增加行政成本又不能按时把工作做到位，扯皮、推诿、刁难、责怪现象频发，不适应创卫决战工作。在我们拆除城建监察大队几年没有拆掉的违章建筑中可以看到，‘人民的眼睛是雪亮的’，那些该建那些不该建是清楚的，没有必要讨价还价。在拆除过程中，如果考虑到违章建筑的“七大姨八大姑”是永远无法拆除的，只有公开、公正、公平地去做事，最终会得到违章建设者的理解和支持的。在拆除过程中，我们严格按照创卫标准和简要程序，达到了整治目的。
(六)正视问题。创卫工作必须要发现问题，以问题为抓手，要正视问题，面对问题，才能找到解决问题的办法。我们的具体做法：一是针对个性问题，要求由各责任单位早安排、早动手、早完成。对能在短时间完成的，要立即完成;对能够自己投入人力和适当财力完成的，要尽快完成;对能够协调有关单位帮助完成的，请主要领导出面协调完成;对一时完成不了的，而人民群众亟待解决的问题，要想方设法努力完成。二是针对共性问题，召集十五片区所有责任单位集思广益、群策群力、协作完成。采取的实施方法：一是组织集体劳动。动员和带领各责任单位全体工作人员(包括主要领导)到片区现场参加集体性劳动，进行创卫大会战，用实际行动影响和教育广大市、居民共同参与双创工作，迅速掀起创卫热潮。二是督察组定期督查。督察组针对片区创卫工作存在的问题，对单位、商户、住户及时送达《整改通知书》，在整改时限内定期逐个整改督查，并做好督查记录，以便连续跟踪查究，直至整改到位。三是巡查经常化。十五片区领导小组专门聘请两名责任心强的下岗职工为片区创卫巡查员。巡查员高度负责，时刻注意检查片区内发生的一切卫生事件，随时提醒市、居民养成良好卫生习惯，自觉履行维护卫生责任。大胆训诫市、居民不良卫生习惯，割除陋习。对屡教不改，执迷不悟的市、居民，巡查员及时作好巡查记录，向领导小组办公室提交名单，领导小组办公室采取一定方式进行健康教育和心理疏导，晓之以理，动之以情，以教育为主，处罚为辅地开展创卫工作。
(七)创新机制。创卫工作是一项艰巨的革命工程。既要有硬性的严格管理措施，又需要柔性的人文关怀，做到关怀备至。十五片区领导小组工作人员创新机制，对片区困难职工和困难*员夏季送凉爽，难时送温暖，节日开展慰问活动。在夏季高温季节，县总工会时刻挂念奋战在创卫一线的建筑工人，环卫工人和工作人员，常务副**田元新亲临一线，及时为职工送去白糖、绿豆、毛巾等防暑物品，让工人们感受到领导的重视、信赖和工作的光荣。县**工委**马治新在汞锑公司困难*员危难之时，给5名困难*员送去1千多元慰问金，*员感受到*的关怀和作为一名*员的自豪，更加踊跃的支持创卫工作。在八月十五中秋节来领之际，县总工会又组织片区各责任单位负责人、社区负责人、参加双创工作的人员20多人欢聚在一起，欢度中秋，慰问片区工作及服务人员。敞开心扉，畅谈工作心得，凝聚心智，让每位参加片区服务和工作的人员感受到创卫工作的伟大和光荣。
(八)长效管理。创卫工作绝对不能是为了创卫而创卫，更不能为了验收拿牌而创卫，当老百姓看到街道干净整洁、市场尽然有序、群众安居乐业时总希望保持保持再保持，对过去的脏、乱、差嗤之以鼻，甚至深恶痛绝，思想上渴求政府继续做好创卫工作，生怕政策有所变化，工作有所下滑，不希望“反弹”。客观上要求我们，在总结过去好的经验的基础上，形成制度性的东西，形成长效机制并发扬光大。因此，只有建立创卫工作长效机制，使其常态化，唯有如此，才能让老百姓放心，让人民群众满意。
三、整改提高
创卫工作取得阶段性显著成效。十五片区领导小组不敢懈怠，唯有加倍努力，再谋新略，把创卫工作向更高标准更深层次推进。
下一步创卫工作将分三步走，全面完成既定目标。第一步，搞好调查研究，制定《实施方案》，大力宣传创卫工作的内容、要求和目的，形成片区创卫攻坚战的高压态势，再掀创卫热潮，冲刺创卫应验。第二步，梳理整改内容，发放《整改方案》，检查督查《整改通知》，以点带面点全面落实整改工作，形成创卫工作的强大合力，有条不紊地开展工作。第三步，先外后内，先易后难，由表及里，逐步由公共场所向院落推进，由院落向住户推进。一是整修、刷新林业局家属楼围墙;二是加紧整修卫校路，下水道、路灯的附属设施全部到位，铺设好卫校路。卫校路是县总工会的责任地段，此路路面坑坑洼洼，下水管道堵塞，粪水外溢，臭气熏天。县总工会**袁文勇急居民之所急，多次和住建局主要领导电话联系，请求重修道路，县总工会纪检组长和副**陈仪清多次去住建局**找分管领导，请求尽快修整道路，在县总工会领导竭力争取下，终于得到改造，县市政公司派出得力人员施工，高标准改造，共投入资金近20万元。日前，修整一新的道路基本完工，得到邻近居民的高度赞誉，成为十五片区创卫工作的亮点工程。三是逐个规范各楼盘，重点整治无主管楼盘;四是打造一到两个楼盘和一到两个住户作为规范化创卫的样板工程，组织居民参观学习，美化人居环境，提高生活质量，争做创卫样板片区。五是加强高家沟馨安市场的协助管理。馨安市场是十五片区整改提高的难点和重点。市场房屋结构、下水设施、灯光设备等基础性设施均没有按照标准市场进行设置，群众没有习惯在高家沟市场采买，菜农更不愿意在交通不便、卫生设施较差的环境里售菜。工商、住建、城管、环卫和社区曾经联合办公也没有任何效果，菜农乱设摊点、乱搭菜棚、乱抢摊位等混乱现象频发，菜农市场外溢上街叫卖屡禁不止。针对以上情况，十五片区及时召开现场办公会议，制定《治理馨安市场工作方案》、张贴《关于进一步规范馨安市场的紧急通知》，设立了“双创十五片区执勤点”、“综合执法岗”，制作了《馨安市场综合执法岗位职责》，制定了《领导带班制度》、《全日制值班制度》、《亮证上岗制度》、《马上就办制度》和《交接班制度》等市场管理制度。依据既定制度严格履行职责。经过严格的巡查、值班、督查、整改后，馨安市场已经基本规范，但还需要倾注大量精力加强治理和维持市场秩序。
以上是双创十五片区领导小组近3年来的工作业绩。虽然取得了显著成效，但离创卫标准仍有一定差距。我们将不遗余力，再接再厉，全力打拼，争取高分通过创卫验收。
(二)提高管养水平，实施干线公路畅、安、舒、美工程。按照“旅游立市”战略和“三年大变样”工作要求，加大管养力度，确保龙源大道、滨海大道等重点路段绿化效果，保证景区间连接道路景观优美路况良好;按时完成干线公路改造工程，做好迎国检的各项准备工作。
(三)完善乡村路网，提高农村公路服务水平。明年计划实施农村公路改造180公里，桥梁新改建50座。新建乡村旅游路131.6公里。改进和完善农村公路管养机制，推动安全防护设施建设，推进样板路示范工程，积极扩大养护覆盖面，重点解决断头路、危桥改造、自然村通畅问题，使农村路网与干线路网有机衔接。
(四)加强综合整治，确保道路安全畅通。加强宣传，把握源头，落实奖惩，优化队伍，继续有效开展治理超限超载工作;进一步加大公路环境综合治理力度，增加养护设备和养护人员的投入，实现暑期路线干净整洁，路况良好，标志标线齐全规范;对公路沿线违章建筑、非交通标志、集贸市场、侵街占道、平交道口、公路抛洒等现象进行整治并有效保持;逐步实施农村公路防护工程，增强群众出行的安全性。
(五)规范行业管理，提高交通运输服务水平。一是继续强化客运市场监管，重点监控火车站、汽车站、星级酒店、宾馆等重点区域的出租车运营情况，巩固 “利剑行动”成果，依法打击黑车;二是加强公交从业人员教育培训，不断提高从业人员服务水平，同时积极关注公交管理职能划转后的行业动态，确保行业的稳定;三是认真研究北戴河旅游中巴车、城市区出租车异地营运等热点问题，力争在xx年暑期前取得较好的管理效果;四是加速推进场站建设，年内完成市长途汽车站、青龙、山海关汽车站新改建和运通物流二期建设任务，有效发挥我市公路运输枢纽的作用;五是履行好港口管理职能，按照港口法的要求，尽快从根本上理顺引航机构改革后续工作，要站位全局，依法监管，尽职尽责开展港航管理工作;六是积极推进地方铁路改线工程，力争xx年8月竣工，同时做好市区地方铁路线路拆除工作;七是开展执法监督检查，进一步规范执法行为，树立文明执法、优质服务的交通运输队伍形象;八是全面做好系统安全稳定工作，特别做好两节、两会、暑期等重点时期的安全生产和信访稳定工作，排查隐患，快速处置，做到事前控制。
(六)稳步扎实推进，妥善完成费税改革人员安置。尽快完成费税改革人员方案的报批，继续做好费税改革人员转岗前的学习教育和法律法规培训;按照责任清晰、运转顺畅、效率提高、利于工作的要求，积极稳妥的完成费税改革人员的安置。
(七)搭建融资平台，增强交通持续发展后劲。利用交通自身资源构建“融资平台”，整合交通运输优良资产组建投资公司，融入一些市内企业优良资产壮大实力，最终形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局，减轻政府投入基础设施建设的压力。xx年，重点谋划沿海路昌黄线至唐秦界段改建工程、102国道改建工程、205国道改建工程、承秦出海路改建工程为一级收费路;争取京沈高速公路二通道作项目业主，以高速公路路产路权和未来收益作抵押，贷款修建并经营，基本搭建起交通基础设施建设“融资平台”。
xx年，我们将在市委、市政府和省厅的坚强领导下，开拓创新，求真务实，围绕市委、市政府“一个中心三个基地”产业定位，全面服务于“旅游立市”发展战略，实现交通运输事业更好更快发展，为××*经济社会发展当好先行。
