第1篇 标准化调研报告
再一次来到文西村农户彭著荣家，彭著荣从李子树上摘下一一个李子叫我品尝，通过交谈，了解到文西村的农户虽大部分都已征地拆迁，但剩余的农户大多数家里都种有李子、枇杷等果树，当前正是这些果树收获的时候，如何利用农业标准化，使农民增收，让我陷入深深的思考。
一、农业标准化建设有利于增加农民收入
农业标准化工作对增强农产品市场竞争力，扩大出口、增加农民收入，促进农业的健康、稳定和持续发展发挥了积极作用，是推动农业标准化，实现农业现代化的有效途径，也是质监部门目前和今后工作的一个重要方面。
一是农业标准化建设，增强农民市场观念。通过农业标准化建设，制定发布农业地方标准，农民群众掌握了标准，按照标准组织生产，从而提高了农产品质量和市场竞争能力，也增强了农民市场观念、市场意识。
二是农业标准化建设，打造一批农产品品牌。农业的竞争是农产品品牌的竞争，有了品牌就有了市场准入证，通过推行农业标准化，使其获得国家注册商标，取得绿色食品或无公害农产品认证，打造一批农产品品牌。
三是农业标准化建设，促进农产品加工企业的发展。实施标准化生产，使种、养标准化基地实行规范化管理，改变农民传统的粗放型种植观念，追求品质和质量，依靠科技，精耕细作，及时更新品种，严格控制病虫害的防治环节，通过科学管理蔬菜品质有所提高，农业产业化龙头企业按照标准组织生产, 促进农产品的深加工，使之成为全区经济发展的助推器。
四是农业标准化建设，提升农民生活质量。标准化模式下的订单农业确保农民在生产环节能够获得比较稳定的收入来源。在当地*委、政府、等部门的支持下，把农业标准化示范区建设与社会主义新农村建设相结合，开展结对共建新农村活动，将有效改善农民生产、生活条件和人居环境，提高农民生活质量。
二、当前农业标准化建设存在的主要问题
从经济全球化的新形势看，我们的农业标准化建设尚处于起步阶段，还存在一些不容忽视的问题：一是对农业标准化建设重要性必要性的认识不足，由于传统农业生产方式的影响下形成的农业经营模式的惯性作用，我区的大多数农户和农产品生产加工企业对农业标准化示范区建设工作认识不足，思想保守，零散种植，粗放经营，很难形成规模；二是标准体系不健全。目前我区还没有制订的农业标准，标准体系还没有完全覆盖农业产前、产中、产后全过程，农业环境标准、质量安全标准、农业工作管理标准、农业生产操作规范还不健全，不能适应社会和经济的快速发展。农业标准的贯彻实施力度也不够，农业无标准生产的现象较普遍；三是农业标准化和农产品生产加工龙头企业数量少、规模小，对农业的拉动作用有限；四是农业标准化建设投入不够，农业标准化工作体系不够完善，农业标准化基础薄弱。
三、大力推进农业标准化的对策建议
“xx”期间，___、国务院提出加快现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。xx在中共中央政治局集体学习时强调，实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，要进一步推广农业标准化生产，积极推进农业标准化生产示范区建设。这既给农业标准化工作提出了更高的要求，也为推进农业标准化，深入开展农业标准化示范区建设创造了良好机遇。我区农业标准化建设要站在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的战略高度，围绕社会主义新农村建设和农产品安全，做好特色优势农业项目的结合文章，进一步加强领导，采取有效措施，形成政府推动、企业带动、市场拉动、农民主动“四位一体”的农业标准化建设工作新格局。
一是政府推动。各级政府要明确抓农业标准化就是落实“用抓工业的思路抓农业”的有效手段，就是抓农业生产力的发展。要把农业标准化建设作为当前农业和农村工作的一项紧迫任务，纳入政府特别是乡镇政府的议事日程全面规划。要建立健全由质监、农林、财政等相关部门参与的农业标准化工作领导机构，切实转变监管职能，不断加强标准体系、推广体系、监测体系建设和宣传培训、试点示范以及农业投入品整治等方面的服务工作。要结合农业基础设施建设，加大专项经费投入，列入各级财政预算。要创新机制，在土地使用、税费征收、银行贷款等方面制定农业开放优惠政策，鼓励土地承包经营权流转，实现土地规模经营，使农业标准化走向社会，走向企业，走向千家万户。
二是企业带动。农业产业化企业是带动农业标准化的关键。要大力发展龙头企业，用好用活中央、市关于扶持龙头企业的优惠政策。相关企业要不断创新与农民多样化的利益联结机制，大力推行“合同”、“订单”农业，并采用利润返还、二次结算让利、生产要素入股分红等方式，形成比较稳定的产销关系，不断增强带动能力。
三是农民主动。广大农民朋友要从农业标准化建设的先进典型中总结经验，进行经济效益对比，不断增强实施农业标准化的主动性。要积极学标准、用标准，不断提高自身素质特别是科学种田、标准养殖素质。要跳出“农业就是种粮养猪”的单一结构，告别“撒下一把种子长出菜来就能卖，端一盆饲料养出猪来就能挣钱”的简单思维，树立“跑田坎不如跑市场”，“学经验不如学标准”等现代农业新理念，建设像**一样，以生态休闲农业、观光旅游农业为重点的社会主义新农村，实现农田向车间、农民向工人、农村向小城镇的根本转变。
建立基层标准化统计局调研报告
随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，社会资源配置作用在不断加强，社会经济发展形式发生了深刻的变化。特别是在城市经济发展的过程中，各级政府更加关注社会经济发展的区域性特征，更加侧重于对区域经济统计信息的收集、加工和整理。因此，自从xx年1月份以来，在地统计管理制度改革应社会经济发展的需要，被提上议事日程。通过在地统计管
理制度的有效实施，各级统计部门因地制宜地应用相应的统计方法，对本行政区域内的社会经济发展状况进行全方位的统计，发挥着统计信息在社会经济管理工作中的基础作用，从而显示了统计工作在社会经济管理中的重要地位。
但是在实施在地统计的过程中，各级统计机构特别是县（区）级统计局面临着严峻的挑战：统计方法制度不健全、基层统计单位数量急剧增加、统计调查指标越来越细化、开展调查工作的难度进一步加大、面对同级政府部门开展统计服务的要求越来越高等等。诸多客观因素要求县（区）级统计局要进一步整合资源，充分利用现有的人力资源和基层统计调查队伍，进行统计制度创新和统计工作创新，不断提升统计服务水平。
如何有效促进县（区）级统计局的资源整合，使其在新社会经济形势下能履行统计职能，发挥其在监测国民经济运行中的作用。**市**区统计局在近年来的工作中，提出了“建设标准化统计局”的目标，并在工作实践中进行了有针对性的探索和研究并提出了建设标准化统计局的有效组织模式。
一、县（区）级统计局的工作现状
在我国现行行政管理体系下，县（区）级统计局是县（区）人民政府的职能部门，在业务上受上级统计部门的指导。因此，在工作上，县（区）统计局的各项日常工作具有双重性特点，所以，从县（区）级统计局的目前现状来看，具有工作人员少、工作量不断加大、统计职能偏失及办公条件相对紧张的局面。
1、工作人员状况。以**区统计局的情况看，在地统计前全局只有5人，3位局长、2办事员兼科长，各项工作均是业务局长带头做，每人要对口市统计局的多个业务部门，工作紧张程度可想而知。在地统计后成立了城市综合抽样调查队，招录了工作人员和在地统计员，近年来区政府通过干*调配、安排军队转业干*和招录公务员，目前全局人员共22人。按照区政府三定方案成立了三科一队，能比较全面地履行本区域内的统计调查工作。但是按照对口市统计局的工作任务，不论专业大小和工作量的多寡，每个条口只能安排一个人负责统计业务，在部分专业和工作上还存在“一人多头”的现象。在对**市六城区的调研中，我们也发现了类似的情况，相对于繁多的统计业务和双重的领导部门，县（区）级统计局的人员状况仍然显得相对紧张。
2、统计工作量情况。在地统计前，区统计局只统计本区属的调查单位，并相应承接市统计局、城调队下达的部分抽样调查和专项调查。在地统计特别是第一次全国经济普查后，各专业限上调查都进行了调查扩面，并对从未开展的社会服务业、行政事业单位进行了抽样调查，劳资统计全面在地并要求扩面调查，统计行政管理也逐步实行区域化管理，因此在统计业务上，出现了统计工作量急剧上升的局面。同时，在地统计以后，区政府更加关注区域经济的发展，更加注重通过统计专项调查来了解社情区情。因此，县（区）统计局面临开展优质统计服务所带来的工作量也急剧上升。
总之，统计工作的覆盖面扩大、统计调查细化、统计服务更深更广，在客观上都促使统计局工作量的增加。
3、统计职能履行情况。在地统计以后，县（区）统计部门既要应对各专业开展的统计调查、各种统计专项调查，还要以统计基础工作和统计资料为依据，创新开展各项统计服务工作。在现实的统计实践中，以统计局现有的工作人员应对两方面的统计职能，其大量的工作时间则安排在统计调查、电话催报、报表审核录入和上报上，而开展专题调研和统计分析，开展统计服务的时间却很少。因此，当前统计工作存在着疲于基层调查、无暇统计研究与统计服务，在统筹工作时也存在着不同程度的顾此失彼，这与统计工作的职能要求相比，其职能履行存在这不到位的情况。
二、实施在地统计工作以后，基层统计局面临的新形势
xx年第一次全国经济普查以后，在地统计工作得以全面实施，并取得了既定的成果。市局各专业的统计调查单位被所属县（区）统计局接管，部分统计行政管理工作也得到了区域化分解，县（区）统计局也及时补充了工作人员，确保了在地统计的有效实施。但是，在实现的统计工作实践中，在地统计为县（区）统计部门既带来了挑战，也带来了机遇。
地统计后，基层统计局所开展的基层调查单位数量急剧增加，上级部门下达和本区同级委托的专项调查也与之增多，开展统计咨询与服务的工作量也相应增大。面对大量的统计工作，对现有工作人员来说无疑显得人员的缺少，需要通过各种途径招录工作人员，充实到统计工作队伍中来。当工作人员得到充实以后，又面临办公场所、办公条件和办公经费的紧张，这些都在不同程度上影响着统计工作的开展，都需要根据具体的物质条件，得到适时的解决。
2、在地统计带来的新挑战。实施在地统计后，各县（区）统计局所开展调查的统计对象将覆盖本行政区域内所有企事业单位、个体工商户和居民。从国民经济核算的角度来看，原区属统计单位和市在地下放单位只覆盖了部分行业的部分单位，行业统计还存在着扩面的必要性；对部分没有开展统计调查的行业，因没有既定的统计调查方法和制度，需要创新性地开展调查工作，以取得相关的统计数据。面对当前统计工作所带来的压力，如何扩大并作好现有调查行业的统计调查工作，需要开展必要的工作方法创新，以达到在开展统计催报、报表审核和录入方面节约有限的人力成本和时间成本。如何做好诸如社会服务业、科技产业、文化创意产业的统计调查，需要开展统计方法制度创新，通过制定统计调查制度、设计调查指标体系、编制调查表、开发数据处理程序等一系列统计创新工作。因此，在地统计也给县（区）统计局开展统计工作带来了新的挑战。
3、在地统计对统计工作的新要求。面对在地统计给县（区）统计局带来的压力和新挑战，也提出了新的要求。要求县（区）统计局能立足统计工作，不断创新统计方法制度和统计工作方法。在统计业务上，形成以增加值核算统计为核心，各专业统计方法制度和区域特色经济调查制度（如楼宇经济、文化创意产业调查等）为支撑的统计调查制度体系，以实现对全区各行业经济的调查和监测。在工作方法上，要根据所开展的统计调查工作，在数据处理手段、评估体系上不断探索新方法，以达节约人力、物力，保证统计数据质量的目的。在工作制度上，要进行管理方法创新，通过建立一系列工作制度，规范统计工作办事程序，实现对工作人员和工作事项的双重管理，做到用制度实现“人”与“事”高效衔接。在统计执法上，需要通过建立、健全与统计制度相配套的统计法律、法规和制度，利用行政执法手段和经济手段相结合，规范各类统计调查活动，形成调查审批、调查执行、数据发布及违规处罚等各环节的操作规范，促进统计调查不断走向标准化、规范化，并以此加快统计法制化建设的步伐。此外，还要根据工作需要，进行资源整合，做到在有限人力、物力的基础上，实现工作效果的最大化。
4、在地统计改革以后，县（区）统计局的职能定位。实施在地统计以后，各项统计调查工作和对统计职能提出的新要求，客观上需要对县（区）统计局的工作职能进行重新定位。综合分析来看，开展统计调查，研究制定统计调查方案的制度和开发数据处理程序，完成对调查数据的审核、录入、汇总分析与上报工作，仍将是基层统计局的基本职能。在统计调查的基础上，针对上级领导关心的社会经济问题，开展专项调查，并结合统计调查数据开展统计分析，撰写分析报告，为各级领导的科学决策提供基础的分析资料，将是基层统计局有待加强的基本职能。依据各类统计数据和统计分析资料，以各种不同的形式，面对社会公众和各级部门开展深层次的统计服务工作，从而增加统计服务的广度；同时，依据统计法律法规，加强统计工作管理与统计执法，推进统计工作法制法的进程。
三、建立标准化统计局的意义
实施在地统计工作以后，县（区）级统计局面对新的工作形势和要求，站在立足本职工作、开展优质统计服务的角度，提出建设标准化统计的设想，是对当前基层统计局开展统计工作思路创新的具体体现，具有很强的现实意义。
通过标准化统计局建设，将高效整合当前统计局有限的人力资源和财力、物力，通过职能分工与合理调配，能有效提高全局协同作战的整合能力，提高工作效率；能高效的完成各项时间紧迫、任务繁重的统计调查工作，确保统计调查开展的时效性。
通过标准化统计局建设，有利于集中专业力量，针对各级领导关注的社会经济问题，制定调查方案，开展专题调查，并结合统计数据和相关资料，开展分析研究。将各类统计数据资料转化成为理论性强、分析严谨的高质量统计分析报告，从而增强统计服务的深度。
通过标准化统计局建设，有利于完善统计局内部管理制度，促进统计工作管理的规范化、制度化。通过对办文办事制度、工作例会制度、人事管理制度、数据管理制度、固定资产管理制度和街道统计科管理制度的制订，规范各项工作的办事原则和管理要求，同时实现对工作人员的管理控制，保证工作质量和提高工作效率。从而促进统计工作的规范化和制度化发展。
四、标准化统计局具有的特征
建立标准化统计局以后，基层统计局的工作将实现在现有资源上的科学整合，通过办事流程、工作制度以实现对工作内容和工作人员的双重管理；通过对各项工作制度的遵守，将统计工作任务与统计工作人员紧密结合起来，实现人和事的高效统一。建成后的标准化统计局，将具有一下特征：
1、规章制度是核心。标准化统计局建立以后，各项规章制度将构成统计局的管理核心。统计局将通过各项办文办事制度、工作例会制度、人事管理制度、数据管理制度、固定资产管理制度和街道统计科管理制度，形成一个从工作任务到人员管理、再到工作质量控制的制度管理体系。通过规章制度这一管理核心，可将对工作任务的管辖和对工作人员的业绩考评紧密结合起来，从而实现统计局日常工作的制度化管理。
2、工作管理更侧重于规范化、制度化。通过对各类规章制度的遵守，各项工作都将按照既定的办事流程被分解到相关的工作人员，各工作人员也都将按照自己的职责分工进行业务办理，并接受办公室对相关业务工作的综合考评。从而使各项事务的办理都有制度可以遵循，各项业务的操作都规范标准，规范化的作业流程更有利于工作效率的提高，从整体上也全面提升了统计工作的形象。
3、人员管理更侧重于人性化。建立标准化统计局以后，将制订以工作目标为核心工作人员绩效考核体系，通过建立目标考评体系，对工作人员的出勤、业务完成情况、工作态度、工作创新情况等进行全面的考核，并与民主评议相结合，完成对工作人员的年终综合考评。考评结束后，对考评结果进行公示，并作为年终奖励的重要基础依据。通过将考核贯穿与日常的工作中，形成对工作人员的适时激励，并与民族评议相结合，从而使业绩考核在具有客观性的同时，更体现出人性化管理的一面。
五、怎样建设标准化统计局
将标准化统计局建设有理论落实到实践，主要体现在对局内资源的整合，建立创新型的科室设置，明确相应的职能分工，促进各项统计工作的顺利开展。科室设置主要包括：
1、局长办公室。
主要职能：实现局长管理指示的下达和各室、中心意见的集中反映，对全局性的业务工作实现沟通与协调。
主要负责：全局的日常管理工作和各项事务性工作，负责全局性文件和领导讲话稿的起草工作，协调各室、各中心的工作关系；监督全局各项规章制度的实施与遵守，对全体工作人员进行综合考评；开展面向全社会和各级领导开展统计咨询与服务。同时，完成局领导交办的其他工作任务。
2、统计方法制度研究室。
主要职能：根据各项调查任务的要求，进行调查解释，并根据需要制定调查方案、编制数据处理程序；开展在地统计模式下的统计方法制度研究与创新，开展对未开展统计的领域同时，负责全局统计方法制度的创新工作。完成局领导交办的其他工作任务。
联络统计调研与数据分析中心、数据采集与处理中心对统计方法制度改革的意见，促进统计方法制度的优化。
3、统计调研与数据分析中心。
主要职能：根据各级领导关注的社会经济热点，针对专题问题，开展调查研究，并充分利用现有的各类统计数据资料，开展统计分析，撰写分析报告，为各级领导提供决策依据。
主要负责：专题调研，完成对综合数据的处理与分析，撰写分析报告；同时，与统计方法制度研究室、数据采集与处理中心联络，确保统计调研工作的顺利开展。完成局领导交办的其他工作任务。
4、数据采集与处理中心。
主要职能：根据各项调查工作的要求，完成各项统计调查的数据采集工作，并完成对调查数据进行审核、录入、上报，各类数据资料的归档保存工作。
主要负责：建立各专业报表单位名录库，建立与统计基层单位的沟通与联络；负责对统计基层单位的统计监审、报表催交和信用等级评定。完成局领导交办的其他工作任务。
联络统计方法制度研究市和统计调研与数据分析中心，反馈数据处理意见，促进统计方法制度的改革和为开展统计分析提供意见。
对以上4个职能科室的设置，将全局的统计工作划分为4个部分，从业务流程上看，数据采集与数据处理、统计调研与数据分析完全应了专业报表的处理规律；同时，又为统计方法制度改革提供了基础依据。而局长办公室则是站在全局综合工作的角度，对一室二中心进行总协调，从而保证全局工作的整体性。
六、标准化统计局的制度模式
各职能机构的设置，是标准化统计局的“外衣”，如果真正按照标准化的要求运作起统计局，还需要建立健全各规章制度，以实现对基层统计局的制度化、标准化管理。因此，建立标准化统计局，还须建立标准化统计局的制度体系（本文只论述建立制度体系的方面，对具体的制度内容不作细致阐述）。其体系的主要内容包括：
1、工作流程方面：包括各专业统计方法制度与业务工作流程、专项调查方法制度与业务工作流程、统计法制工作与统计执法流程和工作会议制度等。
2、工作人员管理方面：包括人事管理制度、局**目标考评体系、街道统计工作考核办法及各类专项工作考核评比办法等。
3、工作事务管理制度方面：包括文件管理制度、保密工作规定、公章管理制度、车辆管理制度、档案管理制度、统计数据管理制度、统计资料利用管理办法、固定资产和办公设备管理规定等。
在以上的制度体系中，分别就工作流程、人员管理和工作事务管理方面做了详尽的规定，能将工作人员与工作事务紧密联系起来，实现对“人”和对“事”的双重管理，提高了工作效率、保证了工作质量，促进统计工作整体形象的提升。
七、建立标准化统计局的可行性分析
实施在地统计以后，各县（区）基层统计局都面临着统计工作量大幅度增加、统计调研与统计分析力量有待加强，统计方法制度创新亟待解决，统计服务有待进一步推广与深化。因此，建立标准化统计局从理论到实践都有较强的可行性。
1、可以整合人力、物力资源，集中力量办大事。在地统计以后，各基层统计局都存在人员和财力吃紧的情况。按照标准化统计局的要求，打破目前专业科室设置的安排，将所有工作人员分为局长办公室、统计方法制度研究室、统计调研与数据分析和数据采集与数据处理等四部分，从而改变了以前各专业中人人都要订制度拿方案、做统计报表和开展统计分析的局面，将分散在各专业科室的力量集中起来，统计后勤服务、方法制度研究、统计分析撰写和数据采集均有既独立又合作的职能科室来完成，做了了工作业务的专业化和流程化。
通过专业力量的集中与配合，配以财力物力的集中，可以保证各类统计调查工作完成的及时性，又可通过职能分工的不同，从源头上保证调查数据的高质量。
2、可以促进工作效率提高和统计工作水平的提升。通过职能设置，将相同性质的工作归为一类，使之在一个科室内部合理、集中安排时间，从而提高了统计调查工作的效率。
在同一科室内部，通过专业人员的配合与交流，对工作方法的探讨与创新，从整体上促进统计工作水平的提高。
3、便于分层次使用人才，能做到人尽其才。在调配科室人员时，将根据科室职能设置的要求，充分发挥各类专业人员的技能特长，分层次的进行组合搭配，做到人尽其才，才尽其用。从而克服原有模式下能力差的没事做、能力强的事情做不完的局面。
4、便于制订岗位责任目标，推行综合绩效考评。标准化统计局建立以后，各个工作岗位将有更加明确的分工，并能根据职责分工核算出相应的标准工作时间，从而便于制订岗位责任目标，并在此基础上建立以目标考核___综合绩效考评体系，推行对全局工作人员工作的综合绩效考评。
区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区调研报告
以园区化建设提高农业现代化示范水平
——区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区调研报告
农业现代化示范园区、标准化科技示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式，是用高新技术改造传统农业的根本途径之一，是农业经济发展的一种必然趋势，也是调整农业产业结构，提升农业科技水平，增强农业经济效益的必由之路，也给人们展示了农业现代化的广阔前景。近几年，在市委、市政府重视下，我区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区建设全面启动，为我区农业产业结构调整、农产品质量提升、农民收入增涨起到了非常好的引导作用。但也存在投资渠道不通畅，运行机制不灵活，管理创新力度不大，经济效益不明显等问题。根据市政府“推进农业现代化、加快农产品生产加工基地建设”大型调研活动的安排，我区对辖区内的山西榆次金威航天育种科技发展有限公司航天育种基地、山西金贝植物科技开发有限责任公司金贝植物园（以下简称金威航天、金贝植物）2个农业现代化示范园区，乌金山镇宏大红枣科技示范园、陈侃奶牛养殖园区等12个标准化科技示范园区进行了深入调研。现就调研情况汇报如下：
一、园区建设基本概况
金威航天位于郭家堡乡王湖村，是省计委立项建设的高科技项目，第一期建设规模为1000亩。园区坚持以航天育种、引进试验示范为主体，是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的育种新途径，是21世纪农业发展新领域。xx年开始从中国航天育种中心引进航天种大豆1、2、3号，航天种西红柿、青椒、黄瓜等进行试验。目前已投入资金1600万元，项目正常运行后，预测年获纯利润在xx万元以上。
山西金贝植物科技开发有限责任公司成立于xx年6月，生产基地金贝植物园位于庄子乡季麻村。公司以植物组织培养（克隆）为主要业务，是采用国际最先进的科技手段生产、推广、培养、繁殖各类绿化及高档花卉、绿色经济作物的现代化高新技术企业，是国内目前真正解决了大批量苗木生产中组培快繁的生根、移栽、驯化等问题的少数企业之一。金贝植物园占地xx亩，当年实验室培育继代苗、生根苗达xx万株，生产各类苗木500万株。xx年4月，金贝植物被授予“晋中市双百工程农业产业化龙头企业”，xx年6月被国家科技部列为国家级星火计划项目。
根据晋中市举办10件实事的安排，我区今年建设12个优势农产品标准化科技示范园区，占全市标准化科技示范园区总数的1/5，其中蔬菜1个，红枣4个，养殖6个，粮食作物1个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。张胡蔬菜示范园区发展温室大棚130余套，实现以农业为主的农户户均一套棚，温室西红柿效益位居全区前列，先后被定为国家级无公害蔬菜生产基地和山西农大农科教示范基地。宏大红枣科技示范园区占地350亩，种植红枣5万株，目前已完成二座烤房、一座保鲜库、一座沼气池的建设，推广实施了矮密丰技术，年产量可达100余万斤。中昌农业示范园区为晋中市“绿色无公害梨枣示范园”，栽植梨枣130亩，年产量15万斤，产品已注册“洁沃田”牌梨枣商标，被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。晋中贵仁红枣科技园区为晋中市红枣裂果防治示范基地，占地100亩，年产可达9万余斤。北胡乔奶牛园区已投资300万元，占地60亩，养殖户15户，存栏150头，今年进一步完善配套设施建设。陈侃奶牛园区已投资800万，占地44亩，建圈舍4000平方米，入园农户22户，存栏400头，今年新扩建10户。演武蛋鸡示范园区，占地300亩，新上一个万只以上的养鸡大户，逐步形成禽蛋交易市常西沛霖肉羊示范园区，占地30亩，圈舍1200平方米，目前存栏200余。张庆玉米示范园区种植饲用玉米500亩。
二、园区建设标准
我区园区建设根据各自行业特点、经济实力、经营理念等，形成了高标准专业型园区、综合性封闭型园区、粗放性聚集型园区等几种建设标准。
（一）综合性封闭型园区。以金威为代表。基地位于王湖村东北方向，距市区3公里的无水源、大气、土壤污染的56版块的台垣地内，地段内海拔平均高度899米。基地建设前原属旱垣性摞荒地、蒿草滩、脊薄地，在四年的建设中经过灭荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000亩地改造成既能保浇，又好经营的专项开发地。在基地打350米深井2眼，埋设地下管道1.2万米，把老旱地变成中产地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定为6个专业区，即科研育种区、试验示范区、生产展示区、畜牧养殖区、水果调产样板区、库房、办公、生活区。另外在基地的东面，与基地接壤的土桥沟一段共489亩荒沟建成休闲渡假区。基地在建设中注重绿色环保，基地四周栽植具有防护、绿化功能的树种2万余株，形成绿色屏障；道路两旁栽植观赏性、经济性的水果风景带6400米；园区全部使用沤制鸡粪、羊粪、秸杆等有机肥料；化肥、农药由2名高级农艺师把关，按照国家规定科学选用；建有30立方米沼气池2座，利用沼渣施肥，沼液代替农药、化肥喷打果树作物。
（二）高标准专业型园区。以金贝植物和畜牧养殖园区和红枣园区为代表。金贝植物园由中国林科院、山西农大的林业专家、教授进行技术指导。基地总投资6000万元，先后在庄子乡租赁土地近500亩，用于生产、培育及种植苗木，建设组培研究生产车间3000平方米、办公用房及其他附属设施2470平方米、大棚10000平方米，配备超净工作台36台、培养架211套、周转箱3500套及组培器具等。xx年初又规划发展用地1000亩。为真正保护原生林，利用公司优势，发展绿色经济，公司于xx年—xx年先后在长凝镇高家山、王庄村、马头村等地租赁荒山林地近90000亩，投入大量资金进行绿化与开发。中昌农业示范园区位于北田镇杜堡村，被晋中市命名为“绿色无公害梨枣示范园”，占地约150亩，栽植梨枣树130亩，稼接梨枣5万余株，年产梨枣15万斤。园内建有60立方米恒温储存库、猪舍20余间，鸡舍10余间，沼气池20余个，养猪300余头，鸡5000只。该枣园利用沼气
储存梨枣、沼液喷打枣树、沼气供做饭、照明、取暖，形成了种植、养殖、加工、储藏、销售为一体的红枣示范综合开发基地。xx年被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。
（三）科技性聚集型园区。以粮食、蔬菜示范园区为代表。北田镇张胡村温室大棚园区温室蔬菜种植注重新品种、新技术的试验试范：推广应用了无菌土壤处理技术、防虫网技术、二氧化碳发生器杀菌技术、拱棚双层保温技术、生物菌肥应用技术等，近期还上马了卷帘机2台；引进了法国莉玛、韩国大红、山东无核早红葡萄、台湾洋香瓜等新品种。张庆玉米示范园区在区农业中心的技术指导下，种植优质饲用玉米500亩。
三、运行机制和带动功能
我区园区运行管理机制主要有公司制、大户制、“公司＋农户”制、“公司＋合作社（协会）＋会员”制、“村委会＋农户”制等形式。
（一）公司制。金威航天育种公司属民营股分份制企业，经营灵活，在管理、运行机制方面不断有所创新。自投为主，资助为辅的投资机制：目前已投入的1600万元中，国家投资占5.5%，企业投资占94.5%。各负其责，成果共享的科技机制：育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目。航天育种研究中心负责种子搭载，山西农大负责诱变机理研究、地面育种技术，公司负责搭载育种研究经费、投工、生产资料，所获成果三方共享，荣誉权属育种研究中心、山西农大，成果转让、出卖权属育种公司。合作共建机制：水果、蔬菜、养殖项目分别与区果树中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心负责技术，公司负责投入投资。
（二）大户制。我区在红枣产业发展上走“公司带大户，大户促农户”的路子，红枣开发大户已达150多户。通过大户的园区建设推进科技示范作用的充分发挥。我区的贵仁枣园、宏大枣园、新付枣园、仙枣公司枣园在裂果防治、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新，被我区与晋中市联合授予红枣示范基地称号，在全区、全市起到试验示范推广作用。北田镇贵仁红枣科技示范园，是晋中市红枣裂果防治示范基地。园区经营户王连贵科学实践，探索出一套集施肥、打药、喷水、疏花、疏果、防裂果为一体的枣树丰产管理技术，极大地提高了枣树的挂果率，特别是经过3年的潜心钻研，防裂果技术取得了成功。园区建有防裂果红枣烘干房4间。xx年枣园裂果率降到5%以下，株产达30余斤，总产达9万余斤，收入达到30万元以上。榆次仙枣基地，占地2050亩，已完成投资500万元，栽植红枣24万株，建苗圃地380亩，引进新品种48个。同时解决本地劳动力50余人，每年为当地群众提供劳务收入60余万元。该工程是一项集滩涂造地、农田改良改造，产业开发为一体的综合性工程，被晋中市命名为“晋中市红枣品种繁育示范园”。
（三）“公司＋基地＋农户”制。金贝植物采劝公司+基地+农户”的生产经营模式，以金贝植物园为种苗输出中心带动周边地区经济的发展，形成现代化管理、本地化经营的大规模苗木生产及培育体系。具体形式为公司每亩给农户提供优质种苗900株，每年提供农户育苗费900元/亩，农户所种苗由金贝公司统一收购。以上方式经测算，农户每亩每年收入为1400元，而传统大田作物每年每亩收入仅为600元，每亩每年可以给农户增收800元。园区正在推广的香花槐培育项目，达产后年生产能力在320万株，当年即可带动农户711户，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人们常说的亩栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大带动当地经济的发展。该园在建的四倍体刺槐苗项目，苗木自栽种后第二年起，每年每亩可生产4000公斤至5000公斤的鲜叶（包括嫩枝）饲料，以每只羊每天需要5公斤青饲料计算，一亩地的四倍体刺槐可至少提供3只羊一年的优质饲料。若按每头牛每天需要10至15公斤青饲料计算，则可供一头牛一年的食物。大面积营造四倍体刺槐不仅可以改善生态环境，还可用于发展畜牧业，带动农牧民早日致富。项目达产后，年生产能力在240万株以上，可带动农户240户，种植1200亩。
（四）“公司＋合作社（协会）＋会员”制。陈侃奶牛园区是榆次博瑞乳业公司采劝公司＋合作社+农户”建设的4个奶源基地之一，也是我区第一个“世行”贷款扶持的奶牛养殖项目和“四位一体”生态示范工程。园区采劝五统一”模式管理：统一规划、统一标准、统一建设、统一供水供电、统一管理。园区采用合作社的管理办法，入园奶牛统一编号、登记造册、建档管理，博瑞公司统一免费挤奶、集中收购、定期结帐，并向社员提供饲养技术、饲料配方和疫病防治。园区全部建成后，将成为合作式、现代化、生态型的高标准千头奶牛园区。
（五）“村委会＋农户”制。张胡村位于北田镇南2公里，全村269户，901人，耕地面积2759亩。该村从1993年发展18套温室大棚起步，在村委会的统一组织下，到目前温室园区已发展温室大棚130余套，实现以农业为主的农户户均一套棚，取得了很好的经济效益，单棚年收入至少在3万元以上，最高单棚收入达到4.5万元，全村仅温室蔬菜人均增收xx元。
四、存在问题
我区农业现代化示范园区和标准化科技示范园区建设经几年努力取得了初步成效，但由于建园时间短等原因，仍存在一些困难和问题。主要表现在：
（一）政策扶持力度不足。我区园区建设中首先面临着征地问题，如养殖园区建设，由于村内养殖易造成环境污染，园区应建于村外，但受去年国家土地部“～准”影响，畜牧园区占地相当难，园区建设受到影响。如陈侃奶牛园区，奶牛养殖户入园积极性很高，今年又报名50多户，但受场地限制，二期工程只能先扩建10户。在调整土地方面，由于实行家庭联产承包责任制，耕地调换往往因个别农户的原因而失败。特别在温室大棚园区建设中，这种情况经常出现。
（二）引进园区的业主数量不多。尤其是有实力的业主较少，业主投资规模较小，档次不高，联结农户能力有限，形不成强大的带动力与辐射
力，难以满足农业现代化示范园区的发展需要。
（三）建设资金不足。园区多元化投入机制尚未健全，尚未正式出台扶持农业现代化示范园区建设的优惠政策，区财政专项扶持资金有限，导致园区建设资金缺口较大。如金威航天当前存在的主要问题是资金到位迟缓，投入资金不足，严重影响项目建设的进度。基地建设四年来，投资基本全放在改变生产条件、营造优化环境，建设基础设施上，收入、利润尚未获得。但项目建成，转入正常运行后，据专家预测年可获纯利润在xx万元以上。金贝植物在项目运行过程中存在的主要问题也是推广资金相对比较大，影响推广进度和规模生产效应。12个标准化科技示范园区因业主规模孝资金积累缓慢、公共基础设施建设落后等也急需资金扶持。
五、应对措施和建议
（一）统一认识，强化领导。*的xx大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”。建设农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，不仅链接了国际平台，也是加入ｗｔｏ中国农业的必然趋势，更是繁农农村经济，全面建设小康社会的要求。当前要纠正两种错误认识：一是把园区作为花瓶摆设；二是把园区视作包袱累赘。要充分认识建设农业现代化示范园区的深层意义，应以建设工业园区那样的热情来建设农业园区。建议晋中市对农业园区工作高度重视，把农业园区建设作为发展县域经济的重要构件来抓。专门制订扶持农业园区的优惠政策，千方百计招商引资，引进业主。成立园区管理机构，配备专职人员为农业园区建设提供服务。
（二）因地制宜，合理定位。农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，就是通过将分散的土地集中连片，进行统一规划、统一建设，达到“田成方、路相通、渠相连”，通过发展农业设施，极大地改善农业生产条件，并运用先进的科学技术，现代化的管理方式，获取最好的社会和经济效益，是各类农业生产要素的最佳组合。因此，建设农业园区，要立足当地农业资源，充分考虑农业生产要素的区域差异性，要充分发挥区域比较优势，进行合理区域布局，要运用现代化的建设和管理手段，以市场为导向，以效益为中心，使园区成为农民、市尝企业三者相连的桥梁，要用新的理念建设和管理现代农业示范园区。
首先要转变观念，创新体制和机制，要把政府主导转变为政府引导、业主主导。政府主要是增强服务职能，加强调查研究，提供信息，抓好典型推广，在制订政策、招商引资、引进业主、引导发展上多下功夫，对园区的具体经营则不要太多干预。政府、企业联手，利用农业龙头企业的人才资源、信息资源、物质资源和有关科研单位大专院校建立紧密的协作关系。密切关注农业科技发展情况，有选择的引进新品种和有关科研单位联手开发适合我区的新产品。让金贝植物、金威航天等园区在新品种的引进、研发、试验、推广上起到农业科技孵化器的作用。
其次，要因地制宜，充分利用地域优势，产品优势，合理定位农业现代化示范园区和标准化科技示范园区。要做到社会效益、经济效益、生态效益并重。要在致力发展农业园区的同时，实现企业与农民的双赢。企业按照市场规律引进品种和设备，产品有规模、有品牌、有市场；农民把土地租给企业，既得租金，又挣工资，增加了农民收入。
（三）多方筹措，增加投入。建设农业园区在资金筹措上要走“政府搭台，社会联手，企业唱戏，开发主体多元化”的路子。一方面要通过各种渠道积极争取国家、省市的资金和扶持政策，同时要管好和用活财政对农业的投入资金。如农业综合开发、土地整治等建设项目资金应集中捆绑，主要用于园区的基础设施配套建设，建议晋中市建立农业现代化示范园区和标准化科技示范园区扶持资金，用于重点园区和高新技术项目研究开发的扶持。另一方面要制订一些优惠政策，多渠道筹集各类社会资金。引进民资和外资投入园区建设，积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业示范园区承包开发。在搞好园区规划前提下，加大宣传力度，千方百计引进业主，广泛吸引外资企业、龙头企业进区开发建设，把农业园区建成吸纳国内外资金的经济增长点。要把引进业主作为增加园区投入的主要途径和重要举措。同时要加大科技投入，用高新技术改造传统农业。农业园区要有稳定的科技依托单位，做到农科教、产学研相结合，使新的科技成果不断地在园区转化应用，提高科技成果的转化率。育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目就是很好的范例。
（四）激活机制，农民参与。要充分调动农民参与园区建设的积极性，造就农民参与园区建设的氛围，使农民成为园区建设的参与者和受益者。
１．完善耕地流转机制。当前农村的土地政策是集体所有制前提下的农户联产承包责任制，使农业园区建设涉及了众多农户。土地是农民的命根子，农民对耕地的依恋，往往使农民在土地流转连片集中时，或索价太高，或难以协调一致，这样就造成引进业主困难，导致一些项目流产。因此，建议晋中市完善耕地流转政策，在“依法、自愿、有偿”的前提下，制定有利于改善环境，有利于发展经济，有利于增加农民收入，有利于消除农民后顾之忧的鼓励政策，使农民变消极为积极，支持和参与农业园区建设。
２．探索土地折价入股。采取土地折价入股，利益共享，风险同担，更能激发农民建设园区的热情，或采取保证一定租金，部分参与分红，使园区成为农民的利益共同体。通过农民以土地入股参与土地利润分配的办法，一方面使农民由旁观者变为参与者，另一方面使土地以新的形式转换成对农民生活的长期保障，既保证了农民切身利益，又促进了农业现代化示范园区和农业科技示范园区的发展。
?(五)探索建立观光农业。观光农业改变了传统农业仅专注于土地本身耕作的单一经营思想，拓展为旅游业与农业园区结合的新型产业模式。观光农业注重经营养殖、种植园，种养品种以新、奇、特吸引游客，游客通过观赏、采摘、狩
猎、烧烤、垂钓、消费农产品，其利润是普通种养业的５至１０倍。以北京为例，发展观光农业的收入，近年已占农业总收入的三分之一。按照国际通例，农业旅游区半径应大于２９．５公里才能发挥出最佳经济效益。我区旅游资源十分丰富，在发展观光农业时，要注意把观光农业作为建立在园区农业经营基础上的农业与旅游业的有机结合，在通盘规划下解决好农产品的季节生产和全年观光经营的矛盾，搭配不同季节的品种，延长可观赏期。金威航天利用与基地接壤的土桥沟荒沟489亩建成渡假、休闲、体魄锻炼、喜庆欢乐场所，以农业观光、参与采摘为活力，以绿色餐饮、渡假休闲为特色构筑观光农业之地，增添晋商文化旅游之所，迈出了观光农业之路。晋中市是全国优秀旅游城市，观光农业和旅游业有机结合，既可促进高产、高质、高效“三高”农业和无污染绿色农业的发展，也顺应了新世纪世界生态旅游发展的大势，建议晋中市在旅游规划中能通盘考虑，将我区观光农业发展列入全市规划中，促进我区观光农业发展。
二○○五年七月二十五日
生猪养殖标准化建设调研报告
xx年以来，**全面实施生猪养殖标准化建设，在区域化布局、标准化生产、产业化经营等方面得到了长足发展，成为农业结构调整中规模较大、产业结构完整、助农增收明显的产业。但是，在生猪养殖标准化程建设过程中也存在着一些不容忽视的问题，影响着进一步发展。在认真分析了**生猪养殖标准化建设现状和存在问题后，提出对策，以供参考。
1 生猪养殖标准化建设的背景
转变生猪生产方式是健康养殖和提高养殖效益的必然要求。xx年10月，**畜牧局组织人员对全县生猪产业发展情况进行调研，据调研结果显示：农村散养受农村留守人口减少，外出务工人员增多；饲料（原料）价格上涨，导致养猪成本增加，农户养猪利润空间越来越小；加之近年来，全县虽清净无疫，但受到周边地区猪ii型链球菌病、牲畜口蹄疫、无名高烧等疫情诸多因素的影响，农民养猪积极性受挫。农村散养农户生猪饲养观念发生根本性改变，生猪饲养量直线下滑。大户养殖在未推行标准化规模养殖以前，虽在养殖数量上有所增加，但养殖场建设存在防疫设施不完善、管理不规范、人畜混居、污染严重、效益低下、抗风险能力差等诸方面缺点，一定程度上制约了生猪产业的发展。随着人们生活水平的提高，对生猪数量和质量要求越来越高，农村散养难以供给社会生活的需要，推行规模养殖，转变生产方式成为破解难题的最佳办法。生猪养殖标准化、规模化、科学化、健康养殖成为畜牧业发展的必然要求。
2 推进标准化体系建设的主要做法
2.1 抓组织保障，推动生猪产业从传统产业向现代畜牧业转变，实现助农增收致富。生猪产业是我县农村的传统和骨干产业，县委、县政府高度重视生猪产业的发展，确立了“一体两翼”的农业产业结构调整思路。县委常委会、县政府常务会专题研究国家级生猪养殖标准化示范区创建工作，下发了《关于加快生猪产业化工程建设的意见》、《关于创建国家级生猪养殖标准化示范区的意见》等文件，成立了以分管农业的县级领导为组长，畜牧、质监、财政、环保等部门负责人为成员的创建国家级生猪养殖标准化示范区项目领导小组，并专门召开创建工作动员部署会议，与19个镇签订生猪产业发展目标责任书，严格目标考核。各镇各相关部门也成立了相应的工作机构，做到了机构、人员、经费、责任、措施“五落实”。 全县生猪产业发展工作体系进一步健全，形成了上下联动、部门配合、齐抓共管、农户响应的工作局面。
2.2 抓政策引导，推动生猪产业从零星养殖向标准化规模化养殖转变，实现规模猪场硬件建设标准化。为进一步加快实施“劳畜富民”的发展战略，推进我县生猪产业升级换代，促进农民增收，县政府出台了配套政策措施，在生猪规模养殖户用地、取水、用电、融资、圈舍建设、引种等给予5-80万元的补助，引领农户走向标准化生产。一是根据国家中小型猪场建设标准制定了《**生猪规模养殖设计规范》，从xx年起，全县新建的规模养殖场都按设计规范执行。二是打造321国道、泸荣路、县道万得路沿线等12个生猪产业基地镇。三是按照农业部“八统一”要求，本着相对集中原则，已建成得胜仁和村等10个生猪生态养殖小区。
2.3 抓科技推广，推动生猪产业从数量型向量质并重型转变，实现良种繁育体系标准化和规模猪场饲养管理标准化。一是品种优良化。大力推广猪人工授精繁殖技术，加快良种猪繁育体系建设，加速生猪品种更新。二是生猪养殖技术标准化。以创建国家级生猪养殖标准化示范区为载体，制订了圈舍建设、饲养管理养殖技术规范，加大培训力度，改善养殖环境，严格饲料、兽药等投入品的管理，加快推进生猪标准化养殖。三是发展生态化。引进生物垫料零排放养殖技术，整治规模化畜禽养殖场，率先在兴旺牧业养殖公司和利泰农养殖公司建立起农业循环经济发展模式。四是资源循环再利用。推广“猪-沼-果（菜）”等生态养殖模式，促进经济效益与环境效益实现“双赢”。五是加强与“川农”、“西南大学”、“省畜科院”等大专院校和科研单位合作，共同建设生猪产业的科研基地，构筑**优质生猪养殖标准化的技术支撑体系。目前，天泉牧业有限公司成功引进世界先进的“智能化母猪饲养管理系统”，成为中国第二家、西南地区第一家拥有这一系统的生猪养殖场。
2.4 抓龙头带动，推动生猪产业从分散经营向产业化经营转变，实现标准化养殖场的示范带动作用。近年来，县委、县政府把培育做大生猪标准化养殖作为农业和农村经济结构调整的重要举措。一是以泸州泰锋阳业农贸有限公司兴建的pic祖代种猪场为龙头，实现了生猪品种标准化。二是以**优质仔猪产业化开发总会为龙头，建立了“公司/协会（专业合作社）+基地+农户”的商品仔猪产业化经营模式，对外销生猪统一佩戴 “蜀龙”牌商标，带动生猪产业的快速发展。三是以**吉龙食品有限公司为龙头，建立了“公司+基地+养殖场”的生猪产业化经营模式，开发的“世尊牌”猪肉系列产品80余种，产品远销俄罗斯、日本、东南亚等国家，解决了养殖户的后顾之忧，提升了养殖户的积极性。
2.5 抓防疫防控，推动生猪产业从以控为主向防控结合转变，实现生猪产品质量安全可靠。一是继续加强无规定动物疫病区建设，强化基础免疫，制定和完善管理制度和各类技术规范，并符合wto和sps(动植物卫生协议)有关原则，做到建立一片，净化一片，巩固一片。二是新建饲料营养成分常规分析室，提高了对饲料的检测能力。三是县上成立以县食安办牵头，畜牧、工商、质监等部门参与的畜产品质量监管机构，加强了对饲料、兽药等投入品的监管力度。四是建立了全县畜禽养殖档案和畜产品质量追溯制度，统一全县耳标编排，并对全县的规模养殖场的饲养品种、规模、投入品的使用等进行详细记录。
3 生猪养殖标准化建设取得的成效
经过多年的生猪养殖标准化发展建设，以生猪为主的畜牧业，在农业农村经济中的地位和作用日益凸显。
3.1 生猪产值大幅提升，农民收入增加明显。从xx年末到xx年末，畜牧业产值从13.5亿元增加到24.6亿元，提高了11.1亿元，牧业产值占农业总产值从50%提高到58%；生猪出栏从80万头增加到115万头，提高了35万头；外销仔猪从90万头增加到112万头，提高了22万头,外销量位居全省第一；农民人均牧业收入从398元增加到1237元，提高了839元；农民生猪养殖人均增收从90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，农民增收明显。
3.2 生猪标准化养殖快速发展，规模效益明显。xx年生猪养殖专业户5000余户，年出栏50头以上的规模猪场2356个，未建有生猪养殖小区和年出栏万头规模的猪场。而到xx年底全县已发展生猪养殖专业户9000余户，比xx年增加4000余户；年出栏50头以上的规模猪场4361个，比xx年增加xx户，其中年出栏万头以上的大中型标准化猪场10个，年出来6000头的标准化养殖小区10个。年出栏50头以上的规模养殖出栏量占全县生猪出栏总量的40.8%，高出全省5.8个百分点。
3.3 生猪良种率大幅提升，生猪品质更有保障。xx年末到xx年末，全县pic 父母代母猪从200头增加到1.2万头，增加了1.98万头，pic能繁母猪总量占全县能繁母猪的10%。生猪标准化人工授精从1万头增加到目前的6万头，生猪标准化人工授精率已达70%，比xx年末提高了55%。全县生猪良种率从40%增加到70%，提高了30%。生猪良种率的大幅提升，有力保障了生猪品质的提高，增加了养殖效益。
4 生猪养殖标准化建设中存在的问题
在看到取得成绩的同时，可清醒地看到，我县生猪养殖标准化建设中还存在一些不可忽视的问题，主要表现在：一是全县产、加、销一体化畜牧龙头企业少，带动力不强。二是宣传不够，氛围不浓，不论在交通要道，还是在规模养殖场，缺乏生猪产业发展宣传标识。三是产业化链条结合不紧，还存在脱链现象，在基地（农户）—龙头企业或协会之间还没有真正形成利益共同体，抵御市场风险能力弱。四是养殖业主现代畜牧业意识不够强。五是项目发展资金短缺，**自从被确定为扩权强县试点县后，市财政取消对我县生猪发展的资金扶持。六是生猪饲养方式和饲养技术比较落后。七是生猪防疫体系不够健全。
5 下步发展打算
坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，着力提高畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化水平，切实保障动物卫生安全和畜产品质量安全，推动畜牧业率先在农业中实现现代化。到，全县出栏生猪135万头，外销仔猪115万头，生猪规模养殖比重达到60%，生猪良种面达到80以上。把我县建设为国家级生猪标准化养殖示范区、国家优质商品猪战略保障基地、国家出口猪肉质量安全示范区、四川省精品农业优质生猪养殖标准化示范区和全省40个现代畜牧业重点县之一，实现畜牧大县向畜牧经济强县跨越。
5.1 抓好规划，建设生猪生产产业带。现代畜牧业建设是一项复杂的系统工程，必须规划先行，有序推进。县、镇要按照统筹城乡发展的要求，把现代畜牧业建设纳入当地经济社会发展的总体规划，明确建设的思路、目标、重点和工作措施。一是以321国道和泸荣线沿线为重点，建立生猪标准化养殖产业带，继续支持饲养50头以上pic父母代种猪且年出栏500头以上pic商品猪规模化猪场的发展，全力推进国家级生猪标准化养殖示范区建设。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄滩、石桥、毗卢、奇峰、云锦、立石、百和、得胜、福集等12个镇为商品仔猪开发生产带。三是以牛滩、潮河、天兴、云龙、兆雅、海潮、太伏7个镇为优质商品瘦肉型猪生产带。
5.2 推进配套体系建设，强化产业发展支撑。一是加快良种繁育体系建设，坚定不移地抓生猪产业化工程建设。按照“三定一统”（定品种、定规模、定设备，统计外观）的要求，推进良种工程建设，建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系，进一步加强对**猪人工授精总站和猪人工授精网络的规范化管理，全面实现良种化。二是进一步健全以政府为主体的动物防疫责任体系，科学编制免疫计划，完善免疫制度，对猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫，建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设，提升防控工作水平。三是坚持逢场必查的市场监管制度，加大饲料、兽药等投入品生产、经营、使用执法监管，对生猪规模养殖场和养殖小区实行备案制度，强化生猪养殖档案管理，保障生猪产品质量安全。四是建立健全种类齐全、层次多样的人才培养体系，紧密结合我县畜牧业发展的实际，重点培养一批技术带头人，为**生猪养殖标准化建设提供人才支撑和智力保障。
5.3 创新运行机制，增强产业发展动力。一是整合现有资源，推广六方合作模式。由pic种猪场提供提供父母代种猪和商品仔猪，饲料企业配送饲料，担保公司为种猪场和养猪户提供贷款担保，协会（专业合作社）负责产前、产中、产后服务，农户负责养猪，保险公司提供保险服务。二是积极推行龙头企业（兴旺牧业、天泉牧业、金海公司等）通过专业合作社向农户提供仔畜禽、饲料、防疫、养殖技术，并按协议以增重计费方式付酬，农户进行标准化规模养殖的“寄养”模式。三是围绕优质商品猪战略保障基地和区域性特色优势畜产品主产区建设，鼓励和引导以农民为主体的畜牧业生产、经营者组建“参与广泛、自愿联合、平等互利、管理民主”的规范化农民专业合作社。
5.4 转变生产方式，提升产业发展水平。一是大力发展生猪标准化规模养殖，建设一批现代畜牧业重点镇。实施生猪养殖设施建设标准化工程，结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，种养结合”。坚持适度规模养殖，种猪场按照饲养种猪50头、100头、200头、300头、500头规模进行扶持，标准化养殖小区按照年出栏xx以上规模进行扶持，生猪养殖创业园区按照年出栏xx0以上规模进行扶持。二是制定完善优惠政策，积极扶持现有龙头企业，同时促进与象雨润、四海、高金等有实力的龙头企业的合作，带动生猪产业发展，调动和发挥龙头企业对产业带动、行业推动、链条延伸、产品增值的重要作用。三是推广“生态养殖+沼气+绿色种植”和“发酵床生物零排放”生产模式，发展循环农业，实现种植业与养殖业的有机结合，避免产生新的面源、点源污染。
5.5 做大做强生猪品牌，提升品牌效应。一是充分发挥县畜牧兽医信息网的功能和作用，按时对生猪生产、加工、市场信息的收集和发布，与国内主要行业网站进行对接，实现畜产品销售网上交易。二是加强宣传，以“蜀龙”牌商标为载体，在交通要道、规模养殖场、养殖小区等处设立广告牌进行宣传。对外调生猪统一佩带“蜀龙”牌商标，提升我县生猪的知名度。三是巩固和扩大“蜀龙”牌生猪产品的影响力,着力提升“蜀龙”牌生猪品牌的知名度，争创四川著名商标和四川省名牌产品，做大做强**生猪产业。
5.6 强化管理，搞好项目建设。一是紧紧抓住国家政策机遇，进一步做好项目的策划、编制、争取和储备工作，争取更多的国家资金支持，实现投入上的突破。二是根据四川省人民政府《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展意见》（川府发[xx]14号）和《四川省国家优质商品猪战略保障基地建设规划纲要》文件精神，围绕**畜牧产业发展，重点挖掘一批技术含量高、发展前景好、对畜牧经济带动作用强的项目，充实和完善项目库。三是加强项目资金管理，切实做到专款专用，进一步加强日常资料的收集、整理，保证项目实施不走样。
5.7 完善政策激励机制，加大产业扶持力度。一是县政府建立畜牧业发展基金，并根据畜牧业发展情况，逐年增加投入。二是认真落实对畜牧业已有的保险政策，引导鼓励规模养殖户参加保险，提高抵御自然风险能力。三是鼓励金融资金、广泛吸纳社会资金投入畜牧产业发展，简化**中小企业担保公司生猪产业化建设贷款担保手续，降低担保门槛，进一步解决生猪产业发展融资难的问题。四是对符合种养结合、生态循环要求的养殖基地建设，优先配套安排“金土地”工程、红层找水、沼气建设、环保治理、农村公路畅通(通达)工程等新农村建设项目。
第2篇 标准化建设自查报告
对照《山西省义务教育标准化建设评估验收标准》，我校逐条进行了自查，现将自查情况总结如下：
一、基本情况：
我校现有教职工13名，在校学生167名，教学班6个，我校从实际出发，在村委支*和中心校的领导和大力支持下，办学条件极大改善，校园环境正在改造之中，教学设备不断添置更新，学校管理逐渐制度化、规范化，教学质量逐年稳步提高。
二、自查情况：
(一)普及程度
学校实行小学六年义务教育，学生适龄少年入学率100%，在校生巩固率100%，学校规模能够满足学生入学需要，所有班级班容量控制在规定范围内。
(二)校舍建设
(三)教育教学设施设备
1、学生实验所需的仪器不足，只有常见的教学仪器，实验室一个63平方米，但配备不够齐全。
2、学校的电教设备：有远程教育一套，教学光盘有160盘，学生电脑15台，电教设备基本能满足教学要求。
4、不足之处：音体美器材数量少，不能满足教师需要，卫生器械配备较少。
(四)经费保障
1、税费改革后，生均公用经费足额拨付，09年429元/年/生，10年550元/年/生，11年650元/年/生。
2、教师工资按照国家规定工资标准按时足额发放。
3、严格执行收费标准，不乱收费。经费合理使用，教材循环使用，确保学校正常运转。
(五)机构与队伍建设
1、义务教育工作有专人负责，人员配备符合编制标准，能满足教学需要，无代教及教师自雇代教现象，教师人人有教师资格证，在编教师13人中专科学历9人，大学本科学历4人，学历达标率100%;全体教师均有继续教育证及普通话证，都能积极参加各类培训，符合课改形式。
2、校长持证上岗，符合任职条件，学校重视教师职业道德规范，社会、家长和学生评价良好;无任何体罚、侮辱学生及伤害学生身心健康的行为。
(六)教育管理
1、学校坚持依法办学，依法执教;有符合本校实际的各项常规管理制度，管理措施不断完善，管理机制健全。安全教育工作有制度且落实较好，近几年来无重大责任事故。
2、学校管理工作民主科学、管理规范;能体现德育为首的指导思想，学校德育工作实效性、针对性强，无留级开除学生现象，严格规范学生在校作息时间，保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。
3、教学管理制度完备，形成了以人为本的管理模式，建立了科学的学生与教师评价制度。
(七)课程实施与素质教育
1、严格执行国家课程设置方案和课程标准要求，开足开全课程、开足课时，落实学生每天参加一小时锻炼制度，按规定开设地方课程和校本课程，能围绕教学需要组织课程资源。能创造性的开设有特色的综合实践活动课(写字课)。
2、教师培训工作机制完善，有能承担课程改革实验培训和指导工作的骨干教师。
(八)学习化学校建设
依据我校实际情况，积极开展校本教研，建立健全了各项校本教研制度，为教师创设各种学习条件，充分利用各种教育资源，努力提高业务素质。
(九)教学质量
小学阶段学生毕业率100%，学生道德行为合格率100%，《学生体质健康标准》达标率100%。学生具有积极向上精神风貌，学生个性与特长得到一定发展，学科教学成绩整体优良。
三、创建标准化学校努力方向：
1、以优质教育共享过程为出发点，启动学校校舍配套改造工程。依据上级安排，谋求多方支持，加紧校舍改造工程建设。
2、以教师培训为重点，培养一流的教师队伍。创建学习型学校，提升教师教学水平。
3、以校本教研为主导，认真落实教育教学目标。继续开展课堂教学改革，探索大面积提高教学质量的有效途径。
4、扎实工作，进一步完善各种档案资料等软件建设，购买教学仪器、各种设施设备，加强各种硬件建设，争取通过义务教育标准化。
第3篇 标准化管理现场推进会上的报告
这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，深入贯彻铁路建设工作会、中国中铁工作会及集团“两会”精神，严格按照铁道部“高标准、讲科学、不懈怠”与“六位一体”的总体要求和中国中铁股份公司的相关要求，以推进项目标准化管理为抓手，坚决实施架子队管理模式，狠抓项目施工管理措施的落实和各个环节的精细化管理，确保实现项目安全受控、质量达标、成本可期、能力提升、业主满意的管理目标，打造精品工程，提升企业品质。
昨天大家现场观摩了兰渝铁路3标项目5个工点，今天，二处，兰渝3标、石家庄隧道、西平2标项目及狮子洋隧道掘进、贵广同马山出口、渝利周家坪进口、长洪岭隧道进口作业队还将做大会发言，隧道股份、三处、贵广2标及兰渝3标木寨岭进口和出口、向莆雪峰山白沙斜井、西秦岭隧道进口作业队等单位也将进行书面交流，介绍各自的主要做法和经验，集团公司副总工程师周校光将做“企业项目管理标准化建设基础”的专题发言，酷猫写作范文网设备部将作“隧道施工设备及其应用”发言，同时铁道部兰渝公司刘仲仁副总经理、集团公司张继奎总经理也将对施工标准化管理的推进提出要求。希望各单位、各项目认真学习，互相借鉴，反思不足，取长补短，共同提高。
现在，我受集团公司委托，就标准化管理推进工作作以下报告：
一、夯实基础，积极尝试，铁路标准化施工管理初见成效
去年以来，集团各铁路项目高度重视标准化管理工作，按照总体部署，迅速行动，认真组织，积极推进项目标准化管理，围绕管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四个方面，夯实基础，积极尝试，做了大量工作，初步探索出了全面提升铁路项目尤其是隧道工程施工管理水平的新路子。主要体现在以下五个方面：
1.认识水平全面提高。从全集团铁路项目整体推进情况看，各单位、各项目推行标准化管理的态度积极，认识不断提高，普遍认为推行铁路项目标准化施工管理，既是全面落实铁道部“高标准、讲科学、不懈怠”和“六位一体”管理要求，又是快速提升企业管理水平和发展实力的迫切需要。集团公司在2009年9月重点对8个在建铁路项目进行了标准化管理宣贯，心得体会各单位、项目学习传达文件、制定推进计划，完善管理制度、加强现场管理、落实安全措施、强化人员培训，做了大量富有成效的工作，为全集团铁路项目施工标准化管理工作的推动和实施，奠定了良好基础。可以说，实施铁路项目标准化施工管理已在全集团范围内形成了广泛共识。
2.制度建设成果显著。近年来，集团公司先后发布了《标准化项目部标准》、《铁路施工项目架子队组建管理办法》、《标准化作业队（架子队）暂行标准》、《项目经理部管理岗位工作标准》、《客运专线铁路隧道工程施工标准》、《铁路工程场地建设标准》、《铁路工程混凝土搅拌站专项管理办法》、《钻爆法隧道作业指导书试行范本》、《关于推行“6852”劳务用工管理模式的通知》、等一系列制度和标准，同时修订完善了综合项目管理制度，为推进集团铁路项目标准化管理进行了一系列铺垫。京石、北京直径线、兰渝3标及西秦岭、贵广、渝利、广深港、西平、南广等项目部积极推进，结合项目具体特点，编制和完善了标准化管理制度，整理、编制了成套的作业指导书和作业要点卡片，形成了科学合理、简便实用、覆盖各个专业的作业标准。到目前为止，各项目作业标准和相关管理制度已基本配套齐全，为实现管理制度标准化奠定了基础。
3.现场管理明显改观。从推进标准化管理宣贯情况看，各项目认真执行铁路建设项目现场管理规范等有关规定，在建项目现场管理有了明显改观。施工现场图牌标识基本到位，热门思想汇报生活区、办公区、生产区分区设置，材料、机具堆放有序，现场试验室功能恰当。京石、北京直径线、西秦岭、西平铁路等项目建设方评价良好，说明现场管理有序，对企业树立良好的外部形象具有十分重要的现实意义。石家庄隧道项目被铁道部列为标准化标杆的四个试点单位之一，北京直径线项目成为中国中铁现场管理重点联系单位。
4.安全质量形势趋稳。各单位按照铁道部工程质量“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和安全工作“六个不”的要求，配齐配强安质人员，大力推行质量安全责任书制度，层层落实安全质量岗位责任。积极推行标准化作业，深入开展原材料、隐蔽工程专项检测，落实关键环节和重要工点的卡控措施。如：兰渝项目全面推行“关键工序卡控实名制”，狮子洋隧道项目认真推行“质量管理数据化”，贵广项目积极推行“大机优选、小机配套、性能匹配”的机械化配套管理，这些做法有力保证了工程实体质量和施工安全。全集团持续开展“三大”活动，集中排查并整治突出问题及隐患。总体上看，施工安全生产形势趋稳向好，工程质量水平稳步上升。
5.架子队建设初见成效。集团公司在北京直径线和石家庄隧道项目推行架子队管理模式取得了一些经验和成果，得到了铁道部领导和中国中铁领导的充分肯定。2009年8月，中国中铁在石家庄隧道项目现场召开架子队管理推进会议，全面部署架子队建设与管理工作。2009年12月，铁道部在北京召开铁路建设架子队管理推进座谈会，与会领导和代表察看了北京地下铁路直径线项目现场，对我集团专业架子队建设思路和架子队模式下的劳务用工管理给予了较高评价，进一步推动我集团架子队建设向纵深发展。
一年多来，全集团铁路项目标准化管理工作取得了一定成效，并不断向地铁、市政、公路、水电等工程领域延伸和拓展。但是，在有些单位和项目仍然存在着认识不到位、发展不平衡、推进不深入等问题，主要表现为：
1.认识程度不一，缺乏工作主动性。个别单位对标准化管理工作理解不深、重视不够，对于为什么推行标准化、怎样推行标准化认识还不到位，如混淆管理体系和标准化管理的关系，误认为是在管理体系外又增加了一个体系，给管理工作带来了麻烦，浪费资源和精力，是“折腾”人。思想认识的不到位，导致工作主动性不强，积极性不高、结合实际不紧、使推进效果大打折扣，难以满足建设方要求，等到业主严令急促，才匆忙组织，仓促应战，反而加重了工作难度。有的项目主要管理人员至今仍满不在乎，规章制度照搬照抄，应付了事，没有理解标准化管理的深刻含义，没有认识到标准化管理的实质在于保障作业过程安全受控、范文内容地图质量达标，并能提升项目实力和综合效益。
2.工作责任不明确，管理流程不清晰。目前，在一些项目上不同层面的岗位职责仅有工作内容或工作范围，缺乏工作流程、工作标准和考核标准，或仅在部门、班组层面上进行了明确，而未对应到具体工作岗位，针对性、操作性不强。一些项目岗位职责笼统，出现问题或工作质量不达标时无法按职责进行追溯。如：把架子队管理的职责放在项目办公室时，部分项目没有设定或细化相关部门的管理职责，造成具体职责无人履行；隧道超欠挖的责任在一些项目一直界定不清楚，原因就是未明确作业流程各分步职责，发生超欠挖无法追责，导致超欠挖长期得不到彻底解决。
3.制度执行不力，过程控制不严。有的项目虽然建立了工作管理标准和工艺标准，但仅仅是写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，没有落实到工序、班组、作业人员。有些制度只是照搬集团公司和铁道部的相关规定，可操作性不强，存在着制度和执行“两层皮”现象。具体表现有：一是地质预报制度执行不刚性。个别项目虽然已经识别出高风险源，个人简历但对于存在突泥突水可能的隧道工程，没有按预报方案采取有效手段及时进行地质超前预报，没有弄清掌子面及隧道周边的地质情况。二是架子队制度落实执行不力。个别项目借架子队之名变相使用包工头或委托劳务公司负责人组建架子队，不落实架子队管理的相关要素及要求。三是不按作业程序和工艺流程施工。个别铁路项目和施工单位不严格执行铁路隧道施工步距控制规定，选用工法不当，甚至采用落后工艺，如长台阶开挖致使铺底跟进困难，铺底和衬砌严重滞后掌子面。某些项目封闭支护成环落后开挖达数百米，不仅影响了现场文明施工，更会造成极大的安全隐患。
4.人员素质偏低，执行效率不高。从人员配备情况看，多数项目管理机构人员基本配齐，但是地质、监测等专业人员的数量严重不足，缺乏现场经验丰富、专业水平高、操作技能强的管理人员。有的新上项目人员培训不及时、不到位，不能及时把握行业、地区特点及相关规范要求，不能及时适应项目的工作要求。部分项目的现场施工员综合能力不高、工作责任心不强等突出问题依然存在，亟需改变。有些项目缺乏必须的激励约束机制和手段，没有将标准化管理纳入项目考核体系，没有形成闭环管理，没有把建设方的检查、考核和评价进行细化和分解，导致某些单位人员、机械疲于应付，消极被动，既造成资源浪费，又给集团公司造成不良的影响。
以上这些问题，主要在于项目不认真落实集团公司标准化管理的有关要求，必须加大执行力度，加快改进速度。
二、坚定不移，加大力度，推行铁路项目标准化施工管理
结合当前和今后一个时期铁路工程项目施工实际，确定集团铁路项目标准化施工管理的总体目标是：落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，以推进项目标准化管理为抓手，坚决贯彻执行架子队管理模式，逐步推行统一的管理和作业标准，建立以集团公司为指导，子分公司为主体，项目部组织实施的标准化施工管理运行体系，形成项目闭环管理，确保项目的安全受控、质量达标、成本可期、管理提升。
2010年标准化施工管理的具体目标：集团公司层面要继续完善铁路项目扁平化施工组织模式，完善架子队管理，出台钻爆法隧道施工工序作业标准模块，确保年内全集团培育标准化项目部标杆8个，标准化作业队标杆和标准化工地标杆各16个，各单位都要培育出本单位的标杆，以点带面，纵深发展。
1.要重点培育标准化标杆。标准化标杆要覆盖集团各单位，在年内各单位都要培育出标准化项目部、工作总结标准化工地、标准化作业队标杆，要以点带面，向铁路项目全面推进，逐步向其他行业工程项目延伸。标准化项目部标杆目标：集团公司3个，隧道股份、二处、三处各2个；一处、四处、京隧建、杭州分公司，福建、重庆、北京、广州中隧各1个。标准化工地标杆目标：隧道股份、二处、三处各4个；一处、四处各2个；京隧建、杭州分公司，福建、重庆、北京、广州中隧各1个。按照集团《铁路项目工地建设标准》以及业主现场管理标准化的要求，确保现场布置及现场管理有序。标准化作业队标杆目标：隧道股份、二处、三处各4个；一处、四处各2个；京隧建、杭州分公司，福建、重庆、北京、广州中隧各1个。首先要满足标准化工地标杆的要求，架子队组建、管理符合集团《标准化作业队暂行标准》要求，做到监控有力、管理有效、运作高效、执行力强、关系和谐、培训到位、监管到位。
2.要确保“四化”管理出成果见成效。机械化、工厂化、专业化和信息化等现代管理手段，是实行铁路工程项目标准化施工管理的重要基础和手段，夯实好“四化”基础，运用好“四化”手段，使之与标准化施工管理的要求相结合，促进铁路项目施工管理整体水平上台阶。范文写作各单位今年的具体目标是：隧道股份、一处、二处、三处至少有1个行业领先的隧道机械化、工厂化、专业化、信息化作业示范工点；四处、京隧建、杭州分公司、各协作层单位至少有1个达到集团公司标准的机械化、工厂化、专业化、信息化示范工点。在机械化方面，要学习借鉴贵广铁路三都隧道出口、渝利铁路长洪岭隧道进口、青岛胶州湾海底隧道、关角隧道皮带机出砟等尝试和做法，各单位要加快完成常规设备施工机械化配套的总结和研究，制定机械设备系统配套的办法和措施，加强机械设备的维修保养管理，提高利用率和工作效率。在工厂化方面，要借鉴京石客专石家庄隧道引进的钢筋笼自动生产线、龙厦象山隧道无砟轨道支撑块生产工厂等作法，按照标准统一的原则，对于能够工厂化制作、现场安装的构配件，如衬砌模板台车、各类作业台架及作业平台、钢架、网片，以及桥梁、无砟轨道板、混凝土、钢构件、水沟盖板等作业，要逐步实现工厂化生产。在专业化方面，要大力推进路基、隧道、桥梁、站房等工程的专业化施工；积极组建不同工种的专业化队伍，加快推进专业化、小型化架子队建设。在信息化方面，要学习借鉴广深港狮子洋隧道项目信息管理系统、京石石家庄隧道现场管理信息系统、兰渝铁路工序实名制管理等做法，加快项目综合管理系统及现场管理信息系统建设，及时将施工进度、安全、质量及工序责任人等相关信息纳入管理信息系统，提高动态管理施工水平，为落实质量终身负责制、及时消除现场安全隐患、实行“可追溯”制度创造良好条件。
各单位在4月底前将确定培育的标准化标杆、“四化”示范工点及实施方案报集团公司，并组织实施，要以点带面，总结提高，逐步在有条件的工点推行，以此带动集团工程项目标准化作业。集团公司在年底前组织今年目标的验收。
三、加强领导，苦练内功，持续推进铁路标准化施工管理
从目前推进情况看，领导重视，认识清楚、态度坚决、抓住不放的单位，开展得好，成效就明显。因此，今天在座的各子分公司和项目部的同志，必须认识到这是企业管理、项目管理的内在需求！我们对标准化管理的认识水平和态度，将决定这项工作的进度和深度。各单位要采用多种方式，强化宣传，提高认识，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的浓厚气氛，亲自组织推进，全力以赴抓好这项工作。要切实形成以集团公司为指导、子分公司为主体、项目部具体实施的标准化管理推进工作体系。为此，全集团要重点抓好以下工作：
1.规范架子队建设和管理。架子队管理模式是一种经全集团长期实践证明的有效的劳动用工型式，有利于用好社会资源，实现管理层与作业层的有机衔接和高效运行。各单位应按照集团公司架子队组建管理办法，不断总结现场经验，探索管理思路，坚持企业员工带劳务工，坚持“八个一样”和“五同”，坚持架子队建设与专业公司建设统一规划、协调推进，致力增强架子队的独立作战能力，并逐步实现全集团项目的全方位覆盖。
一要牢牢把握架子队建设的要点。架子队作为施工现场最基层的作业队伍，主要功能就是组织施工、监控生产、管理劳务、控制消耗成本，抓好各工序和作业面的安全质量控制。因此，架子队施工区段内的生产计划必须由架子队实施分解后下达，各工序和作业面的安全技术交底和施工技术交底必须由架子队具体组织实施，劳务工的教育、培训、考核、奖惩、调配必须由架子队独立完成，不能由项目部包办代替。同时，项目部要结合建设单位的激励约束机制、信用评价机制，对架子队实施持续的考核评比，促使架子队围绕安全质量、施工进度、文明施工、环保水保、成本控制等指标建立健全内控机制，完善自身功能，提升自转能力。
二要突出抓好架子队建设的重点。首先，要科学设置架子队。架子队设置的方式和数量要由项目部根据投标承诺、生产需求和业主要求科学、动态设置，既不能形****力资源的浪费，也不能弱化现场管控能力。其次，要优选劳动组织型式。对于高风险、技术含量较高、既有线施工工程应尽量采用混编型；一般工程应尽量采用纯劳务型；劳务承包型则应根据与业主的合同约定，按专业劳务承包和工序劳务承包的方式组织。第三，要配好主要组＊人员。架子队的主要组＊人员必须由项目部审核审批，杜绝整建制劳务企业的人员进入架子队充当主要组＊人员，使架子队成为外部劳务队伍的“代言人”；杜绝直接改造外部劳务队伍，搞“翻牌架子队”。
三要研究解决架子队建设的难点。首先，要研究解决好架子队的组建和归建问题。各子分公司要以铁道部专业化施工要求为基层作业队伍建设的导向，迅速将架子队建设纳入专业队伍建设，尽量避免架子队随项目实施而组建、随项目结束而撤销的问题。要以“专业架子队为主，综合架子队为辅”为原则，尽快形成子分公司抓专业公司建设，专业公司抓专业架子队建设，专业架子队抓作业班组建设的架子队建设管理格局，始终保持架子队的稳定**和战斗力。其次，要研究解决好架子队主要组****员的来源问题。企业存量人力资源暂时不能满足架子队建设要求，部分主要组****员的任职资格和任职能力不能满足现场管控要求等，是当前和今后一段时期制约架子队建设的“瓶颈”问题，也是全国各大施工企业当前面临的共**问题，各单位都要想方设法深入探索，力争先行一步，通过突破用工“瓶颈”予以有效解决。
2.狠抓“精准细严”管理。“精”是目标，就是做精、做好，精益求精。不仅把产品做精，也把服务和管理做精。如在项目具体工作中，不但要告诉作业人员做什么，还要告知做到什么程度，以及什么程度可以拿到多少钱或少拿多少钱。“准”是信息与决策，就是准确、准时。准是信息准确无误，对人、对事判断准确，决策、计划准确，指令传递、执行、反馈准确，工作计量准确，时间准确。“细”是执行细化，就是操作细化、管理细化以及执行细化，把工作、服务、管理做细，关注细节。项目管理人员，必须要有事前、事中、事后控制责任，对工序控制要从安排布置、执行跟进、纠偏控制上都要落实到具体岗位，切忌泛泛而谈。“严”是控制偏差，维护制度刚**，就是严格执行标准和程序规定，严格控制偏差，并落实每一项工作的考核兑现，落实责任人，这是我们项目管理狠抓责任落实的主要做法之一。
3.严控工序安全质量。落实施工工艺，抓源头、抓过程、抓细节，进一步强化管理，规范作业，严格程序，确保安全质量。一是严格遵守工艺规程。施工工艺和操作细则是施工的依据和法规，必须严格执行，不得违犯。二是主动控制工序作业的安全和质量。要主动有效控制施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境。保证每道工序安全稳定，质量可靠。三是狠抓隧道铺底、衬砌工序的施工组织。铺底、衬砌滞后已经成为影响隧道工程安全、质量、成本、进度以及信用的关键因素，要将检铺底、衬砌工序的现场施工组织与开挖龙头同等对待，要在工序的生产组织、资源保障、考核目标上同步跟进。四是做好工序控制点的识别，重点把控。对工序过程安全或质量影响的重点、关键部位、薄弱环节，进行强化管理，使工序处于良好的控制状态。项目经理和总工程师不仅要识别出高风险因素，最关键的是要保持高度*惕，随时予以关注和掌控，尤其是有突泥突水可能的隧道工程，必须采取有效手段进行地质超前预报，弄清掌子面及隧道周边的地质情况，切忌盲目跟进，切实提高施工安全度。
4.细化工程项目成本过程控制。抓管理就必须抓成本与效益，处理好大成本与小成本的关系，从不同层面和环节做好成本控制，逐步实现工程项目成本控制管理标准化，争取企业效益持续增长。一要落实成本管理职责，正确处理“大成本”与“小成本”的关系。项目部要控制好安全、质量、工期、施组、技术攻关、主材供应、设备配置等大成本的管理。作业队要努力控制好工程数量、工序组织、工艺创新、新材料使用等小成本节约。要正确处理降低成本费用与提高工程质量、近期成本费用与长远成本费用、控制成本费用与遵守国家法律法规、企业规章制度的关系，在保证大成本的同时抓好小成本，杜绝违纪违规行为。避免图小利而酿大问题、省小钱而栽大跟头，否则一旦触及法律红线，必会付出惨重的经济代价和商誉成本，殃及集团声誉与品牌形象，这是绝不容许发生的。二要加强成本管理形式的标准化、信息化，掌控项目成本发展趋势。要根据项目施工组织情况，做好成本目标分解，落实成本核算与分析，查找影响项目成本盈亏的重要因素，开拓新思路、聚智求突破，及时纠正成本管理偏差，在过程中不断降低项目成本。要利用信息技术，即时、准确的归集与反馈各类成本信息，满足标准管理与科学决策需要。三要经济分析与技术工作同步跟进。成本效益分析与施工组织、技术方案要密切配合、相得益彰。很多项目都是先出技术方案，而没有经济方案，业主的需求解决了，可企业贡献的回报没有，也是不可取的。经济方案与技术方案要如影随形，通过经济比选提高技术方案的执行性、目的性。
5.建好标准化管理模块。隧道施工过程中，要根据地质情况等边界条件的变化及时调整使用相应的作业工艺，解决项目技术难题，并及时对隧道施工作业标准进行总结，这也是我们作为隧道施工专业队伍的责任。一是工作流程要力求精细化、规范化。要进一步研究项目管理扁平化的实施方案，缩短管理链条，简化和规范管理流程，形成符合集团实际需求的标准化工作流程。二是标准、制度内容要全面。要努力做到所有作业都有标准，所有岗位都有职责。不断完善标准体系和规章制度，进一步细化、量化、优化各项工作程序，要总结、继承、吸收集团的传统经验和优点，学习借鉴其他企业的先进管理方法和思路，传承中改革与提升，常改永新。三是标准体系要兼顾长远。各项标准体系既要立足当前，着重解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，确保在较长时期内能够持续发挥积极作用。
具体节点目标是：
今年8月底以前，要完成铁路工程项目相关标准化模块，及时组织验收并发布。施工组织模式模块：研究适应市场的铁路工程施工组织模式、作业区段划分原则、架子队组建等，形成标准模块。标准化项目部模块：对现有集团项目部、工区的配置进行研究，提出不同规模、不同工程难度的项目部的机构设置、定员配置，形成标准模块。架子队规模和配置模块：对现有铁路工程项目架子队规模和配置进行研究，提出不同工程任务的专业架子队、综合架子队的配置规模、九类人员配置比例，形成标准模块。钻爆法隧道基本机械设备配置模块：对钻爆法隧道各工序的设备配置、配套、创新等进行总结研究，提出不同规模、不同运输方式、单线及多线、正洞施工、辅助坑道进正洞施工等设备配置，各类台架的定型模式，台架的标准件模式，形成标准模块。钻爆法隧道作业标准模块：对钻爆法隧道各工序作业标准进行总结，主要形成开挖作业、装运作业、支护作业、检铺底作业、防水作业、衬砌作业六条生产线模块，同时形成地质预报、超前注浆、监控量测、通风模块、分段管线布置与照明、管线过台架、台车方式及防护、设备及料具在洞内的停放、标准件人工开挖台架等辅助作业线模块。
今年11月底以前，集团公司要明确检查、验收及考核管理的指导性意见，各子分公司在此基础上于12月底前颁布实施具体办法。确保今年年底前形成较为完善的标准化管理文件体系。
6.认真抓好对标检查验收。各单位、各项目要将标准化项目部、标准化工地、标准化作业队以及“四化”示范工点建设列为企业管理和项目管理的重要工作，认真按照标准抓好推进工作。集团公司相关系统部门要对照标准，联合组织现场验收，并将验收和评比结果在集团公司年度工作会议上进行公布，对好的进行表彰奖励，对差的进行批评、处罚，强力推进全集团标准化管理工作。
同志们，推行标准化管理是确保我们基业常青的重要举措，各单位、各项目要以本次会议为契机，统一思想，提高认识，强力推进，奋勇争先，群策群力、坚持不懈地抓好项目标准化管理，为促进企业又好又快地发展而努力奋斗！
谢谢大家！
这篇内容讲的是关于管理、项目、标准化、架子、作业、隧道、施工、铁路等方面的内容，希望对网友有用。
第4篇 标准化建设自查报告范文
对照《山西省义务教育标准化建设评估验收标准》，我校逐条进行了自查，现将自查情况总结如下：
一、基本情况：
我校现有教职工13名，在校学生167名，教学班6个，我校从实际出发，在村委支*和中心校的领导和大力支持下，办学条件极大改善，校园环境正在改造之中，教学设备不断添置更新，学校管理逐渐制度化、规范化，教学质量逐年稳步提高。
二、自查情况：
(一)普及程度
学校实行小学六年义务教育，学生适龄少年入学率100%，在校生巩固率100%，学校规模能够满足学生入学需要，所有班级班容量控制在规定范围内。
(二)校舍建设
我校占地面积为12600平方米，校舍建筑面积为1578平方米，绿化面积500平方米。教学楼面积1100平方米，锅炉房18平方米，厕所25平方米，生均0.15平方米(男生有8个蹲位，平均每10人一个蹲位、一个小便槽;女生有8个蹲位，平均8人一个蹲位)。学校有锅炉房、和各类仪器综合室(文体器材室、图书室、教学仪器室)，没有配套的会议室、卫生保健室、少先队办公室，虽然办公条件简陋，但教师都能教书育人、尽职尽责。学校有体育运动场1个，面积5000平方米。
(三)教育教学设施设备
1、学生实验所需的仪器不足，只有常见的教学仪器，实验室一个63平方米，但配备不够齐全。
2、学校的电教设备：有远程教育一套，教学光盘有160盘，学生电脑15台，电教设备基本能满足教学要求。
3、图书室1个21平方米，图书藏量3407册，生均20册。由于学校经费紧张，图书更新较慢，学校订阅报刊杂志数量达15种以上，满足教学需要。
4、不足之处：音体美器材数量少，不能满足教师需要，卫生器械配备较少。
(四)经费保障
1、税费改革后，生均公用经费足额拨付，2019年429元/年/生，2019年550元/年/生，2019年650元/年/生。
2、教师工资按照国家规定工资标准按时足额发放。
3、严格执行收费标准，不乱收费。经费合理使用，教材循环使用，确保学校正常运转。
(五)机构与队伍建设
1、义务教育工作有专人负责，人员配备符合编制标准，能满足教学需要，无代教及教师自雇代教现象，教师人人有教师资格证，在编教师13人中专科学历9人，大学本科学历4人，学历达标率100%;全体教师均有继续教育证及普通话证，都能积极参加各类培训，符合课改形式。
2、校长持证上岗，符合任职条件，学校重视教师职业道德规范，社会、家长和学生评价良好;无任何体罚、侮辱学生及伤害学生身心健康的行为。
(六)教育管理
1、学校坚持依法办学，依法执教;有符合本校实际的各项常规管理制度，管理措施不断完善，管理机制健全。安全教育工作有制度且落实较好，近几年来无重大责任事故。
2、学校管理工作民主科学、管理规范;能体现德育为首的指导思想，学校德育工作实效性、针对性强，无留级开除学生现象，严格规范学生在校作息时间，保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。
3、教学管理制度完备，形成了以人为本的管理模式，建立了科学的学生与教师评价制度。
(七)课程实施与素质教育
1、严格执行国家课程设置方案和课程标准要求，开足开全课程、开足课时，落实学生每天参加一小时锻炼制度，按规定开设地方课程和校本课程，能围绕教学需要组织课程资源。能创造性的开设有特色的综合实践活动课(写字课)。
2、教师培训工作机制完善，有能承担课程改革实验培训和指导工作的骨干教师。
(八)学习化学校建设
依据我校实际情况，积极开展校本教研，建立健全了各项校本教研制度，为教师创设各种学习条件，充分利用各种教育资源，努力提高业务素质。
(九)教学质量
小学阶段学生毕业率100%，学生道德行为合格率100%，《学生体质健康标准》达标率100%。学生具有积极向上精神风貌，学生个性与特长得到一定发展，学科教学成绩整体优良。
三、创建标准化学校努力方向：
1、以优质教育共享过程为出发点，启动学校校舍配套改造工程。依据上级安排，谋求多方支持，加紧校舍改造工程建设。
2、以教师培训为重点，培养一流的教师队伍。创建学习型学校，提升教师教学水平。
3、以校本教研为主导，认真落实教育教学目标。继续开展课堂教学改革，探索大面积提高教学质量的有效途径。
4、扎实工作，进一步完善各种档案资料等软件建设，购买教学仪器、各种设施设备，加强各种硬件建设，争取通过义务教育标准化。
标准化建设自查报告范文
第5篇 质量技术监督局标准化科科长职报告
我从1990年3月起任原市计量局计量科科长，4月任市质量技术监督局标准化科科长。两年来，我忠诚*的事业，严于律己，勤政为民、圆满完成各项工作任务。我科连续几年被评为市级文明科室，本人历年来被评为合格公务员。现将我履行职责情况作具体汇报:
一、依法履行职务情况
我科是主管全市全市标准化工作，负责制定全市标准化工作规划、计划及措施。组织制定并批准发布地方标准。贯彻实施国家标准、行业标准和地方标准，并依法对标准实施进行监督检查。指导企业标准化工作，受理企业产品标准备案和复审及注册登记。组织开展采用国际标准和国外先进标准工作，协调wto/tbt咨询工作。协调、指导开展农业标准化工作，建立健全市农业标准体系。
（一）、在农业标准化所做的工作。近年来，我们紧紧围绕发展高产、优质、高效农业，抓住农业标准的制订、实施与监督三个关键点，从管理、技术和生产实践三个层面入手，加速农业产前、产中和产后的标准化指导和管理，促进了先进的农业科技成果迅速推广，推进农业产业化，确保农产品的质量和安全，取得了显著成效。
1、我市农业标准化体系初见规模。根据当地实际情况制定了襄樊地方农业标准（栽培规范）60余项。农业标准体系已经涵盖了种植业、养殖业、饲料、农机、再生能源、生态环境等各个领域，贯穿了农业产前、产中、产后全过程。
2、农业标准化示范区逐步扩大。我市建立了建立了27个农业标准化示范区，其中国家标准化示范区5个，省标准化示范区6个，市级农业标准化示范区16个，省级农业标准化示范乡镇1个。通过实施农业标准化示范区的建设，农业经济效益显著提高。例：保康县烟叶标准化示范区，示范面积6万亩，分布7个乡镇，103个村，1.1万户烟农，4.5万人从事烟叶生产，年收购烟叶600万公斤，为农民增收6000万元，实现税收1400万元。枣阳市建立了10000亩优质油桃标准化示范基地，形成基地＋标准＋农户的生产规模，油桃产量和销售一路攀升，产品远销全国各地，预计今年创产值可望过亿元大关。老河口市大仙桃示范基地，通过这几年农业标准化的实施，广大果农生产技术水平显著提高，年平均优质果品率较其它地方高出6%以上，年亩平增收达到930余元，果品市场售价比其它地方同品种的果品高出15-20%左右，可望实现亩平收入8800元。
3、我市农业龙头企业己型成规模。截至目前，全市农业产业化龙头企业已达40多家。这些企业在做大做强的同时，也实现了农业增效、农产品增值和农民增收，达到了农业龙头企业带动农户连接市场增收致富的效果。
4、地理标志产品保护工作迈上新台阶。通过宣传发动、政策引导、组织申报等方式，大力开展地理标志保护产品工作。截至目前，我市共有襄阳大头菜、宜城板鸭、襄城区欧庙麦冬等5个地方特色产品成功获得国家地理标志产品保护，占全省的五分之一。目前这些地理标志产品保护的经济效益，地区名片效应逐渐呈现，从而促进了区域经济发展。
(二)在工业标准化所做的工作
近年来，我局接照科学发展观的要求，认真履行标准化工作职能，突出标准化工作服务经济社会发展的有效性，鼓励引导企业从“执行标准”转变成“制订标准”，鼓励企业采用国际或国外先进标准，使企业占据技术制高点，站在高位把握市场，提升市场竞争力。
1、在我任现职期间，组织制订国家标准项目3项、省级地方标准4项，市级地方标准30余项。组织申报了一个全国标准化分技术委员会。
2、推进标准化良好行为企业创建，有2家企业通过确认。指导企业采用国际或国外先进标准32项，取得采标标志3项。
3、为抓好我市标准化长效动态管理，规范企业的生产加工行为，确保企业严格按照有效标准组织生产，围绕区域监管扎扎实实做好标准化基础工作，开展了全市企业产品执行标准清理整顿活动。
4、是针对目前经济形势，新增企业、新开发产品较多，在标准备案和复审时，我们加强了对企业标准的符合强制性标准、配套性和标准水平的审查，从而提高了标准制定的水平。从以来共备案了287项企业产品标准。
5、三是不断提高服务能力，指导信息所扩建标准信息网，增强了信息辐射能力和为企业服务能力；四是在产品标准数据库的基础上，针对制定企业产品标准所涉及的基础标准、方法标准和其它情况，主动搜集标准文本等资料，建立本地区使用标准数据库，为企业提供标准服务。
二、*洁自律情况
几 年来，我能自觉遵守中央和各级*委有关领导干**洁自律的规定，我要求自己做到：
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的科长。
2.用制度自律。我严格按本局制定的*政措施办事。在工作上依法办事，不做人情事，不办违章事。
3.以科长自律。一科之长应该是本科干*职工的表率，两个文明建设的领头雁。因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以科长自居，寻求索取，而是以科长自律，讲求奉献，珍惜*和人民给予的荣誉和权力。
三、存在的主要问题：
1、对标准化宣传不到位。特别是对“什么是标准化、怎样实施标准化、标准化的重要作用”宣传不力，导致广大农户和企业对标准化认识不到位，从而也影响了开展标准化工作的积极性。
2、标准体系不健全，结构不合理。我市现制定的国家省级和市级标准有的66项，涉及农林、机械等2大类，仅占中国标准分类划分的24个类别的0.8％。其中，农业类标准占标准总数的95％，工业类标准占总数的5%，农业标准居多，工业标准较少。许多领域根本没有标准，与产业快速发展的要求差距很大。
3、服务业标准化基础薄弱，制约了服务质量的提高。一些行业由于没有标准，不仅服务行为不能持续规范，也无法对服务质量作出科学有效的评价
四、今后的打算
一是加强企业标准化工作。开展我市产业与国际标准、国外先进标准关联度研究，以机械、化工、纺织、能源等重点领域主要工业产品为重点，加大采标工作力度。积极引导、鼓励有条件的企业实质性参与国家和国际标准化活动，将具有自主知识产权的核心技术制定为国家标准或国际标准，抢占标准制高点，掌握标准“话语权”。广泛开展标准化良好行为企业创建工作，发挥标准化在提高企业管理水平、增强企业效益中的支撑和驱动作用。二是大力推进农业标准化。完善农业标准体系，重点制定无公害农产品、特色农产品、绿色食品地方标准。拓展农业标准化示范区成果，推广“龙头企业+基地+标准（科技）+农户”和“专业合作组织+标准（科技）+农户”等示范区建设模式，扩大示范区的辐射作用。开展农产品批发市场标准化试点活动，做好良好农业规范（gap）试点工作。三是加快服务业标准化。结合服务业发展的特色、水平和趋势，广泛开展服务标准化宣教活动。对新兴服务行业，鼓励龙头企业先行制订服务标准，再逐步推广，以推进标准化取得显著成效的企业带动整个行业的服务标准化向纵深发展。按照“有所选择、有所侧重、由点及面、循序渐进”的原则，在物流、旅游、餐饮、家政、零售、通信等行业开展标准化良好行为企业创建活动。
第6篇 社会单位消防安全标准化管理的调查报告
社会单位是一个地区国民经济和社会发展的基础，它直接关系着人民生命财产安全和社会稳定，同时也是消防监督执法工作的重点对象。自**部消防局提出“实施单位消防安全标准化管理工程”的工作部署后，通过一年多来的贯彻实施，着力解决了社会单位消防安全主体责任意识不强、消防安全规章制度不完善、岗位消防安全责任制不落实、建筑内部消防设施不能正常运行等突出问题，建立完善的消防安全管理体系，提高消防安全管理水平，增强防范火灾的能力。但随着社会转型、企业改制、结构调整，经营方式趋于多样化，导致了一些社会单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。因此切实采取措施，加强社会单位的消防安全管理工作已刻不容缓。
一、xx市社会单位现状。
近年来，经济得到了飞速发展。伴随着经济建设和改革开放的进一步深入，xx市的经济迎来了新的发展机遇。但是，经济在发展过程中，在安全管理上一时还难以适应现代社会制度的要求，其消防安全管理工作也出现很多新情况和新问题。如果**消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理的力度，多发的火灾事故必然会影响经济的快速发展。本人通过对辖区社会单位消防安全管理情况的调查，发现主要存在以下几方面的问题：
(一)消防安全设施少而旧，有的存在“先天不足”。
许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时，没有依法向**消防机构申报消防设施审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。很多社会单位目前处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，机器设备多陈旧落后，机械性能差，运行故障多。同时，其消防器材和设施也比较缺乏，难以满足火灾预防、扑救的需要。
(二)经营业主消防法制意识淡薄。许多经营业主缺乏对消防安全的认识，不能正确处理好发展与安全的关系，一味追求利益最大化，从企业开办初期，就置消防法律法规和技术规范于不顾，在消防设施上舍不得花钱，消防安全管理上舍不得出人，员工安全教育上舍不得腾出时间，生产工艺不成熟，机器设备简陋，消防安全管理不正规，甚至失控，火灾隐患不同程度存在。
(三)消防安全制度不够完善。
一些社会单位没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程度、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理是等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度多半落空。
(四)员工消防安全知识和安全技能缺乏。
社会单位用工多，人员素质参差不齐，文化水平不高。社会单位在招收员工时，没有进行必须的上岗前消防安全知识教育。特别对电焊工、电工等特殊工种人员和易燃易爆设备操作人员，没有按照**消防部门要求，实行专门培训、持证上岗。
(五)消防监督管理人员少，难以监督到位。
当前除少数社会单位挂靠在某个行业系统之外，大多数是无主管单位。某些地方政府在招商引资、发展区域经济过程中，对社会单位的申办、开业等一味降低门槛，单方面承诺为投资方代办各种手续，许多单位厂房建造后连规划许可证都办不到，更谈不上消防，客观上造成了一定范围的漏管失控。
二、当前社会单位消防安全标准化管理存在的主要问题。
《_____消防法》与**部61号令的颁布实施，为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。从实践情况看，社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下，总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作，但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突，使得单位消防安全管理工作仍存在着严重的问题，主要表现在：
第7篇 某小学标准化建设自查报告
井沟中心小学被县教育局确定为标准化建设学校创建单位，在各级政府的热情关怀和大力支持下，在县教育局的正确领导和科学指导下，学校认真组织教职员工学习领会有关义务教育学校标准化建设的规定，建立健全组织机构，认真开自查自评工作，现将自查情况汇报如下：
一、学校概况
井沟中心小学是蒲县西大门唯一的一所高标准、高质量的寄宿制封闭小学。学校创办于2006年，占地面积8000平方米，建筑面积2900平方米。现有在校学生178名，7个教学班。专任教师27名，其中本科学历12人，专科学历9人，中师学历6人，完善的基础设施和良好的师资力量为学校的教育教学水平的提升奠定了坚实的基础。
二、学校标准化建设成效
在上级教育行政主管部门的正确领导下，学校始终坚持全面贯彻*的教育方针，以“依法治校、以人为本、科学发展”为办学理念，坚持“德育为首、全面育人、提高素质”的办学目标，以“勤奋、协作、创新、务实”为校训，全体教师以“严谨、博学、善教、爱生”为教风，采取“分组合作、自学探究、展示自我、张扬个性”的教学手段，使学生们形成了“乐学、善思、自主、进取”的良好学风，全力培养会学、乐学的思考者，全力培养敬业、乐业的劳动者。
几年来，全校上下同心同德，积极探索，励精图治，耕耘不辍，通过艰辛的努力，学校标准化建设取得了一定的成效。
1、校舍建设。校舍建设都符合国家和省所规定的标准,设计科学、施工规范，实行严格的监理制度，校园环境优美，干净整洁，安全达标，生均校园占地面积和校舍建筑面积符合规定。
2、教育教学设施设备。我校教育教学设施设备在逐年提高，有仪器室、图书阅览室、多媒体室等，具备规范的阅读、活动场所和活动条件。生活用房，如食堂、开水房等均符合规定。
第8篇 生猪养殖标准化建设调研报告
生猪养殖标准化建设调研报告
20xx年以来，_____全面实施生猪养殖标准化建设，在区域化布局、标准化生产、产业化经营等方面得到了长足发展，成为农业结构调整中规模较大、产业结构完整、助农增收明显的产业。但是，在生猪养殖标准化程建设过程中也存在着一些不容忽视的问题，影响着进一步发展。在认真分析了_____生猪养殖标准化建设现状和存在问题后，提出对策，以供参考。
1 生猪养殖标准化建设的背景
转变生猪生产方式是健康养殖和提高养殖效益的必然要求。20xx年10月，_____畜牧局组织人员对全县生猪产业发展情况进行调研，据调研结果显示：农村散养受农村留守人口减少，外出务工人员增多；饲料（原料）价格上涨，导致养猪成本增加，农户养猪利润空间越来越小；加之近年来，全县虽清净无疫，但受到周边地区猪ii型链球菌病、牲畜口蹄疫、无名高烧等疫情诸多因素的影响，农民养猪积极性受挫。农村散养农户生猪饲养观念发生根本性改变，生猪饲养量直线下滑。大户养殖在未推行标准化规模养殖以前，虽在养殖数量上有所增加，但养殖场建设存在防疫设施不完善、管理不规范、人畜混居、污染严重、效益低下、抗风险能力差等诸方面缺点，一定程度上制约了生猪产业的发展。随着人们生活水平的提高，对生猪数量和质量要求越来越高，农村散养难以供给社会生活的需要，推行规模养殖，转变生产方式成为破解难题的最佳办法。生猪养殖标准化、规模化、科学化、健康养殖成为畜牧业发展的必然要求。
2 推进标准化体系建设的主要做法
2.1 抓组织保障，推动生猪产业从传统产业向现代畜牧业转变，实现助农增收致富。生猪产业是我县农村的传统和骨干产业，县委、县政府高度重视生猪产业的发展，确立了“一体两翼”的农业产业结构调整思路。县委常委会、县政府常务会专题研究国家级生猪养殖标准化示范区创建工作，下发了《关于加快生猪产业化工程建设的意见》、《关于创建国家级生猪养殖标准化示范区的意见》等文件，成立了以分管农业的县级领导为组长，畜牧、质监、财政、环保等部门负责人为成员的创建国家级生猪养殖标准化示范区项目领导小组，并专门召开创建工作动员部署会议，与19个镇签订生猪产业发展目标责任书，严格目标考核。各镇各相关部门也成立了相应的工作机构，做到了机构、人员、经费、责任、措施“五落实”。 全县生猪产业发展工作体系进一步健全，形成了上下联动、部门配合、齐抓共管、农户响应的工作局面。
2.2 抓政策引导，推动生猪产业从零星养殖向标准化规模化养殖转变，实现规模猪场硬件建设标准化。为进一步加快实施“劳畜富民”的发展战略，推进我县生猪产业升级换代，促进农民增收，县政府出台了配套政策措施，在生猪规模养殖户用地、取水、用电、融资、圈舍建设、引种等给予5-80万元的补助，引领农户走向标准化生产。一是根据国家中小型猪场建设标准制定了《_____生猪规模养殖设计规范》，从20xx年起，全县新建的规模养殖场都按设计规范执行。二是打造321国道、泸荣路、县道万得路沿线等12个生猪产业基地镇。三是按照农业部“八统一”要求，本着相对集中原则，已建成得胜仁和村等10个生猪生态养殖小区。
2.3 抓科技推广，推动生猪产业从数量型向量质并重型转变，实现良种繁育体系标准化和规模猪场饲养管理标准化。一是品种优良化。大力推广猪人工授精繁殖技术，加快良种猪繁育体系建设，加速生猪品种更新。二是生猪养殖技术标准化。以创建国家级生猪养殖标准化示范区为载体，制订了圈舍建设、饲养管理养殖技术规范，加大培训力度，改善养殖环境，严格饲料、兽药等投入品的管理，加快推进生猪标准化养殖。三是发展生态化。引进生物垫料零排放养殖技术，整治规模化畜禽养殖场，率先在兴旺牧业养殖公司和利泰农养殖公司建立起农业循环经济发展模式。四是资源循环再利用。推广“猪-沼-果（菜）”等生态养殖模式，促进经济效益与环境效益实现“双赢”。五是加强与“川农”、“西南大学”、“省畜科院”等大专院校和科研单位合作，共同建设生猪产业的科研基地，构筑_____优质生猪养殖标准化的技术支撑体系。目前，天泉牧业有限公司成功引进世界先进的“智能化母猪饲养管理系统”，成为中国第二家、西南地区第一家拥有这一系统的生猪养殖场。
2.4 抓龙头带动，推动生猪产业从分散经营向产业化经营转变，实现标准化养殖场的示范带动作用。近年来，县委、县政府把培育做大生猪标准化养殖作为农业和农村经济结构调整的重要举措。一是以泸州泰锋阳业农贸有限公司兴建的pic祖代种猪场为龙头，实现了生猪品种标准化。二是以_____优质仔猪产业化开发总会为龙头，建立了“公司/协会（专业合作社）+基地+农户”的商品仔猪产业化经营模式，对外销生猪统一佩戴 “蜀龙”牌商标，带动生猪产业的快速发展。三是以_____吉龙食品有限公司为龙头，建立了“公司+基地+养殖场”的生猪产业化经营模式，开发的“世尊牌 ”猪肉系列产品80余种，产品远销俄罗斯、日本、东南亚等国家，解决了养殖户的后顾之忧，提升了养殖户的积极性。
2.5 抓防疫防控，推动生猪产业从以控为主向防控结合转变，实现生猪产品质量安全可靠。一是继续加强无规定动物疫病区建设，强化基础免疫，制定和完善管理制度和各类技术规范，并符合wto和sps(动植物卫生协议)有关原则，做到建立一片，净化一片，巩固一片。二是新建饲料营养成分常规分析室，提高了对饲料的检测能力。三是县上成立以县食安办牵头，畜牧、工商、质监等部门参与的畜产品质量监管机构，加强了对饲料、兽药等投入品的监管力度。四是建立了全县畜禽养殖档案和畜产品质量追溯制度，统一全县耳标编排，并对全县的规模养殖场的饲养品种、规模、投入品的使用等进行详细记录。
3 生猪养殖标准化建设取得的成效
经过多年的生猪养殖标准化发展建设，以生猪为主的畜牧业，在农业农村经济中的地位和作用日益凸显。
3.1 生猪产值大幅提升，农民收入增加明显。从20xx年末到20xx年末，畜牧业产值从13.5亿元增加到24.6亿元，提高了11.1亿元，牧业产值占农业总产值从50%提高到58%；生猪出栏从80万头增加到115万头，提高了35万头；外销仔猪从90万头增加到112万头，提高了22万头,外销量位居全省第一；农民人均牧业收入从398元增加到1237元，提高了839元；农民生猪养殖人均增收从90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，农民增收明显。
3.2 生猪标准化养殖快速发展，规模效益明显。20xx年生猪养殖专业户5000余户，年出栏50头以上的规模猪场2356个，未建有生猪养殖小区和年出栏万头规模的猪场。而到20xx年底全县已发展生猪养殖专业户9000余户，比20xx年增加4000余户；年出栏50头以上的规模猪场4361个，比20xx年增加20xx户，其中年出栏万头以上的大中型标准化猪场10个，年出来6000头的标准化养殖小区10个。年出栏50头以上的规模养殖出栏量占全县生猪出栏总量的40.8%，高出全省5.8个百分点。
3.3 生猪良种率大幅提升，生猪品质更有保障。20xx年末到20xx年末，全县pic 父母代母猪从200头增加到1.2万头，增加了1.98万头，pic能繁母猪总量占全县能繁母猪的10%。生猪标准化人工授精从1万头增加到目前的6万头，生猪标准化人工授精率已达70%，比20xx年末提高了55%。全县生猪良种率从40%增加到70%，提高了30%。生猪良种率的大幅提升，有力保障了生猪品质的提高，增加了养殖效益。
4 生猪养殖标准化建设中存在的问题
在看到取得成绩的同时，可清醒地看到，我县生猪养殖标准化建设中还存在一些不可忽视的问题，主要表现在：一是全县产、加、销一体化畜牧龙头企业少，带动力不强。二是宣传不够，氛围不浓，不论在交通要道，还是在规模养殖场，缺乏生猪产业发展宣传标识。三是产业化链条结合不紧，还存在脱链现象，在基地（农户）—龙头企业或协会之间还没有真正形成利益共同体，抵御市场风险能力弱。四是养殖业主现代畜牧业意识不够强。五是项目发展资金短缺，_____自从被确定为扩权强县试点县后，市财政取消对我县生猪发展的资金扶持。六是生猪饲养方式和饲养技术比较落后。七是生猪防疫体系不够健全。
5 下步发展打算
坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，着力提高畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化水平，切实保障动物卫生安全和畜产品质量安全，推动畜牧业率先在农业中实现现代化。到20xx年，全县出栏生猪135万头，外销仔猪115万头，生猪规模养殖比重达到60%，生猪良种面达到80以上。把我县建设为国家级生猪标准化养殖示范区、国家优质商品猪战略保障基地、国家出口猪肉质量安全示范区、四川省精品农业优质生猪养殖标准化示范区和全省40个现代畜牧业重点县之一，实现畜牧大县向畜牧经济强县跨越。
5.1 抓好规划，建设生猪生产产业带。现代畜牧业建设是一项复杂的系统工程，必须规划先行，有序推进。县、镇要按照统筹城乡发展的要求，把现代畜牧业建设纳入当地经济社会发展的总体规划，明确建设的思路、目标、重点和工作措施。一是以321国道和泸荣线沿线为重点，建立生猪标准化养殖产业带，继续支持饲养50头以上pic父母代种猪且年出栏500头以上pic商品猪规模化猪场的发展，全力推进国家级生猪标准化养殖示范区建设。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄滩、石桥、毗卢、奇峰、云锦、立石、百和、得胜、福集等12个镇为商品仔猪开发生产带。三是以牛滩、潮河、天兴、云龙、兆雅、海潮、太伏7个镇为优质商品瘦肉型猪生产带。
5.2 推进配套体系建设，强化产业发展支撑。一是加快良种繁育体系建设，坚定不移地抓生猪产业化工程建设。按照“三定一统”（定品种、定规模、定设备，统计外观）的要求，推进良种工程建设，建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系，进一步加强对_____猪人工授精总站和猪人工授精网络的规范化管理，全面实现良种化。二是进一步健全以政府为主体的动物防疫责任体系，科学编制免疫计划，完善免疫制度，对猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫，建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设，提升防控工作水平。三是坚持逢场必查的市场监管制度，加大饲料、兽药等投入品生产、经营、使用执法监管，对生猪规模养殖场和养殖小区实行备案制度，强化生猪养殖档案管理，保障生猪产品质量安全。四是建立健全种类齐全、层次多样的人才培养体系，紧密结合我县畜牧业发展的实际，重点培养一批技术带头人，为_____生猪养殖标准化建设提供人才支撑和智力保障。
5.3 创新运行机制，增强产业发展动力。一是整合现有资源，推广六方合作模式。由pic种猪场提供提供父母代种猪和商品仔猪，饲料企业配送饲料，担保公司为种猪场和养猪户提供贷款担保，协会（专业合作社）负责产前、产中、产后服务，农户负责养猪，保险公司提供保险服务。二是积极推行龙头企业（兴旺牧业、天泉牧业、金海公司等）通过专业合作社向农户提供仔畜禽、饲料、防疫、养殖技术，并按协议以增重计费方式付酬，农户进行标准化规模养殖的“寄养”模式。三是围绕优质商品猪战略保障基地和区域性特色优势畜产品主产区建设，鼓励和引导以农民为主体的畜牧业生产、经营者组建“参与广泛、自愿联合、平等互利、管理民主”的规范化农民专业合作社。
5.4 转变生产方式，提升产业发展水平。一是大力发展生猪标准化规模养殖，建设一批现代畜牧业重点镇。实施生猪养殖设施建设标准化工程，结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，种养结合”。坚持适度规模养殖，种猪场按照饲养种猪50头、100头、200头、300头、500头规模进行扶持，标准化养殖小区按照年出栏20xx以上规模进行扶持，生猪养殖创业园区按照年出栏20xx0以上规模进行扶持。二是制定完善优惠政策，积极扶持现有龙头企业，同时促进与象雨润、四海、高金等有实力的龙头企业的合作，带动生猪产业发展，调动和发挥龙头企业对产业带动、行业推动、链条延伸、产品增值的重要作用。三是推广“生态养殖+沼气+绿色种植”和“发酵床生物零排放”生产模式，发展循环农业，实现种植业与养殖业的有机结合，避免产生新的面源、点源污染。
5.5 做大做强生猪品牌，提升品牌效应。一是充分发挥县畜牧兽医信息网的功能和作用，按时对生猪生产、加工、市场信息的收集和发布，与国内主要行业网站进行对接，实现畜产品销售网上交易。二是加强宣传，以“蜀龙”牌商标为载体，在交通要道、规模养殖场、养殖小区等处设立广告牌进行宣传。对外调生猪统一佩带“蜀龙”牌商标，提升我县生猪的知名度。三是巩固和扩大“蜀龙”牌生猪产品的影响力,着力提升“蜀龙”牌生猪品牌的知名度，争创四川著名商标和四川省名牌产品，做大做强_____生猪产业。
5.6 强化管理，搞好项目建设。一是紧紧抓住国家政策机遇，进一步做好项目的策划、编制、争取和储备工作，争取更多的国家资金支持，实现投入上的突破。二是根据四川省人民政府《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展意见》（川府发[20xx]14号）和《四川省国家优质商品猪战略保障基地建设规划纲要》文件精神，围绕_____畜牧产业发展，重点挖掘一批技术含量高、发展前景好、对畜牧经济带动作用强的项目，充实和完善项目库。三是加强项目资金管理，切实做到专款专用，进一步加强日常资料的收集、整理，保证项目实施不走样。
5.7 完善政策激励机制，加大产业扶持力度。一是县政府建立畜牧业发展基金，并根据畜牧业发展情况，逐年增加投入。二是认真落实对畜牧业已有的保险政策，引导鼓励规模养殖户参加保险，提高抵御自然风险能力。三是鼓励金融资金、广泛吸纳社会资金投入畜牧产业发展，简化_____中小企业担保公司生猪产业化建设贷款担保手续，降低担保门槛，进一步解决生猪产业发展融资难的问题。四是对符合种养结合、生态循环要求的养殖基地建设，优先配套安排“金土地”工程、红层找水、沼气建设、环保治理、农村公路畅通(通达)工程等新农村建设项目。
