第1篇 大学生到农村创业情况的调研报告
根据省委办公厅、省教育厅《关于开展大学生到农村创业调研活动的通知》，我们组成了包括市委办公厅、市人事局、市农委在内的市委调研组。从××月下旬开始，调研组深入我市三区四县及××余家民营企业，采用实地走访、召开座谈会和发放调查表等方法，详细了解我市大学生到农村创业的情况，在此基础上形成了本调研报告。
一、基本情况
谈到创业，不少人认为，开一家大公司或者建一家大工厂才是创业，外可以赢得社会认同，内可以获得成就感，其实不然。开发高科技产业是创业，开办小厂小店也是创业;立足城市打拼天下是创业，重返乡村养殖种植也是创业。更何况，随着新农村建设进程的推进，创业的机遇更多，创业的条件更好。安徽科技学院三名大学生到凤阳县小岗村自主创业的成功实践，充分表明在新农村建设的广阔天地里，大学生创业大有可为。从上世纪90年代初开始，随着人们就业观念的转变和社会主义市场经济体制的逐步完善，选择在农村基层创业成为我市大学毕业生就业的新途径，越来越多的大学毕业生将农村作为施展才华的广阔天地，给当地带来了知识和技术，带来了生机和活力，在为新农村建设事业做出积极贡献的同时也实现了自身的价值。
自xx年以来，我市大学生到农村创业人数共××××人。从学历构成来看：本科以上学历×××人，占创业总人数的××%;大专学历×××人，占创业总人数的××%;中专学历×××人，占创业总人数的××%。从专业分布来看，到农村创业的主要是农科、医科以及师范这三类毕业生：其中农科类毕业生共××人，占创业总人数的×%;师范类毕业生共×××人，占创业总人数的××%;医科类毕业生共×××人，占创业总人数的×%。
从本次调研的情况来看，我市大学生到农村创业主要有以下三种类型：
(一)由省、市统一安排，通过招录乡镇公务员、选拔高校毕业生到农村基层锻炼、选聘高校毕业生到基层从事支农、支教、支医和扶贫(简称“三支一扶”)的形式，选拔了一大批毕业生到农村工作。
自××××年以来，我市把选拔高校毕业生到农村基层工作作为吸引各类人才、培养年轻干*、优化队伍结构和建设高素质队伍的战略举措，在思想上高度重视，工作上狠抓落实，在乡镇机构精简、人员分流的情况下，每年尽量拿出有限的空编用于高校生选拔。截止××年，我市共选拔×××名高校毕业生到农村基层锻炼，前三批有×××名高校毕业生已被录用为国家公务员，除3人直接录用到区县直**外，其余×××人全部录用在乡镇**。
(二)根据市委、市政府《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》和《××年××市招聘高校毕业生到农村和社区工作的公告》，采取公开招聘的方式，聘用我市生源的普通高校毕业生和非本地生源的本市普通高校毕业生，担任村*支***助理、村委会主任助理职务。从xx年起，每年输送300名高校毕业生到农村就业，力争用3到5年的时间，基本实现“一村一名大学生”的工作目标。今年是选拔工作开展的第一年，共有1023名高校毕业生报名参加招聘活动，目前，选拔工作尚在进行之中。
第2篇 就业局关于当前我市返乡农民工就业创业情况报告
为积极推进返乡农民工就业创业工作，促进社会和谐稳定，今年以来，市人力资源和社会保障局结合返乡农民工实际情况，通过加强动态监控、采集用工信息、注重政策宣传、强化就业服务、落实扶持政策、推进劳动协作等措施，积极引导返乡农民工有序流动，有效的促进了返乡农民工转移就业或就近就地就业。
一、基本情况
1、全市劳动力资源情况。截止20xx年底，全市共有农村劳动力 万人，其中富余劳力 万人，外出务工经商 万人，就地从事二、三产业的 万人。
2、返乡农民工人情况。截至20xx年2月12日，全市外出务工人员总数 万人，累计返乡农民工 万人，占外出务工总人数的 %。
3、返乡农民工春节以后外出务工情况。春节后，截止2月25日，我市返乡农民工外出务工已达 万人，其中省外转移就业 万人，本地就近就地转移就业农民工 万人;滞留农民工数 万人，其中自愿创业农民工 万人，等待外出就业 万人。
二、我市引导返乡农民工就业创业的主要做法
(一)建立监控点，加强动态管理。为了帮助返乡民工多渠道就业和就近就业，在全市18个乡镇和3个涉农街道设立监控点，全市所有行政村全部设立就业和社会保障信息联络员，采取实名制管理，对村里返乡民工情况进行调查摸底，建立台账，实行返乡民工周报制。同时，在月
日至 月 日，我局组织全市各乡镇(街道)、村劳动保障工作人员开展了返乡农民工调查摸底活动，建立健全了各类基础台账，准确掌握了各类劳动者的培训需求、就业情况和创业意向等。
(二)收集用工信息，努力拓宽转移就业渠道。一是深入市各类用工单位广泛收集用工信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，全面摸清全市用工需求情况，分门别类建立台账。二是成立了3个劳务信息对接考察组，分别到上海、苏州、昆山、浙江、温州、青岛、烟台、北京、天津等长三角、京津唐、环渤海经济圈进行收集岗位信息。经过仔细筛选，共收集到适合农民工的就业岗位43608个。三是举办劳务协作洽谈会，携手打造“劳务合作联盟”。为拓宽就业渠道，密切培训机构与劳务输出地的联系，2月22日下午，我局与烟台市、南通市就业服务部门及30多家用工单位和淮北煤电技师学院、烈山区职教中心、淮北市新科技学校等13个教育培训机构举行了劳务合作洽谈会，共同研究如何对我市劳动力进行订单式培养和转移就业，促进我市农民工、大中专毕业生、就业困难人员在有组织的劳务输出活动中实现跨地区转移就业。四是及时互通信息，在“淮北就业网”、《淮北就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版，及时发布转移就业岗位信息，协调淮北日报、淮北晨刊及电视台跟踪报道农民工转移情况及各地采取的帮扶措施经验。
(三)注重政策宣传，欢迎引导农民工返乡就业创业。一是将中央、省、市近出台的就业创业优惠政策编成宣传单，免费向农民工发放;二是通过新闻媒体进行广泛宣传，让返乡农民工从电视里了解到当前的各项优惠帮扶政策;三是深入汽车站、火车站、街道(乡镇)和社区(村)举办政策现场咨询活动，现场解答农民工提出的各类问题;四是制作《热烈欢迎淮北籍外出务工人员返乡就业创业》等宣传横幅，分别悬挂在火车站、汽车站和全市各街道(乡镇)，营造政策宣传声势，让政策宣传无处不在、无时不在。截止2月25日，全市共发放最新政策宣传单 份，深入乡镇举办现场咨询活动 场，悬挂横幅标语21条，有效地确保了各项优惠政策深入农村，深得民心。
(四)围绕农民工需求，强化就业服务。一是分别市、县区人力资源市场设立了农民工创业就业服务专门窗口，为每位前来求职、创业的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记、创业扶持等公共就业服务。二是在全市各级公共就业服务机构组织开展了为期一周的“返乡农民工与就业岗位对接活动周”活动，一周期间全市共举办促进返乡工就业招聘会场次，提供就业岗位 个，入场求职达万人，达成就业意向
人，签订劳务协议 份。同时，我局还创新服务模式，联合区县政府及市有关部门，分别在濉溪县南坪镇、烈山区古铙镇、相山区仁和小区、杜集区石台镇举办了促进返乡农民工、失地农民就业等不同主题的“就业服务大逢车下乡”活动，将就业信息、就业岗位、创业就业政策送到农民工家门口。共提供就业岗位 个，发放宣传资料 万份，达成就业意向 人，签订劳务协议 份。三是组织技能培训，提升转移就业能力。在新闻媒体公布全市农民工技能培训定点机构名单、培训工种和联系方式，引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种;建立了农民工技能培训登记台账，引导定点培训机构开展定单、定向培训，做好技能培训、转移就业和自主创业的有效衔接。截止2月 25日，全市已培训农民工 人次，其中开展技能培训 人，培训后就业率达 %。
(五)落实优惠政策，鼓励农民工返乡创业。针对不少返乡农民工自主创业的意愿，我市将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持;对有一定资金、技术和创业意愿的返乡农民工，广泛开展创业意识教育，激发他们的创业热情，引导其走创业之路。同时，在返乡农民工就地创业优惠政策方面，我市将适合于返乡农民工企业的投资少、见效快、市场前景好的创业项目免费提供给有创业愿望的农民工。同时在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面给予支持。另外我市有返乡农民工创业园，对入园企业落实场地、租金、税费减免等相关扶持政策。目前，全市开办返乡农民工创业培训班2班，共培训返乡农民工近60人，有16人走上了自主创业之路。
三、存在的突出问题
1、我市就业人数仍呈刚性增长态势，大中专毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力等人群就业问题突出，劳动力供大于求的矛盾将更加突出，就业形势更严峻。
2、对农民工培训能力较弱。一方面虽然我市建立了覆盖全市农村的三级培训基地，但这些培训机构未能充分发挥现有培训资源的作用。另一方面培训机构师资弱、条件差、手段较为落后，个别培训机构存在流于形势的现象。
3、农民工返乡创业困难较多。一是缺乏农民工返乡创业具体可操作的政策措施;二是创业融资难。一部分返乡创业者手头资金不足，还有些创业成功者想扩大生产规模，他们想从银行获取贷款支持，但却十分困难。特别是小额担保贷款政策对农民工创业的扶持力度不够，甚至存在政策落实不到位现象，融资难已成为农民工返乡创业的最大障碍。三是部分创业者难寻创业场所。。
四、下一步对策建议
(一)贯彻文件精神，确保政策落到实处。要认真贯彻省委皖发〔20xx〕7号《关于切实做好当前就业工作的意见》，特别是促进高校毕业生、返乡农民工和就业困难人员就业。各级组织要将文件上的措施及优惠政策全部落实到位，尤其是返乡农民工就业问题，更要高度重视，充分发挥农民工返乡创业就业工作领导小组和办公室以及乡镇就业和社会保障事务所的作用，要细化扶持农民工就业的政策，组织督查组一项一项加以落实。对领导不重视、抓得不力，要进行批评;对抓得好的，要给予表扬，确保农民工就业落到实处。
(二)为返乡农民工创造更多就业岗位。一是以我市为国家级创业型城市试点城市为契机，推动创业促就业工作的深入开展。加强小额担保贷款发放工作，争取全年发放 万元。二是加强对创业的扶持力度。建立健全市、县区创业服务指导中心，市、县两级要分别设立创业扶持基金，重点扶持返乡农民工和困难企业下岗失业人员创业，给予一定的创业补助和贴息。加大对劳动密集型小企业的扶持力度，重点扶持返乡农民工从事农业产业化经营和服务业，创办农村经济实体。三是继续实施帮助困难企业稳定就业岗位计划，落实“三缓、四降、两补贴”困难企业帮扶政策，采取灵活用工、弹性工时、协商薪酬等办法，实施特别培训计划，引导困难企业不裁员或少裁员，稳定现有岗位。
(三)加强技能培训，提高农民工就业能力。一是要改进培训方式。改变以往广撒胡椒面、质量不高、效果不好的短期培训方式，提高培训的针对性和实效性，大力开展校企合作，实行订单培训和定向培训，使农民工得到培训后能随即上岗。支持企业开展农民工上岗前的技能培训，在企业培训农民工且签订劳动用工合同后，给予培训经费补贴。也可在农民工输入集中地，组织开展异地集中培训。二是要倡导资格培训。对接受组织培训的农民工，通过考核鉴定合格后，为他们颁发相应等级的职业资格证书。
(四)大力宣传激励，营造创业氛围。要利用电视、报刊、网络等媒体，加大对国家宏观经济调控政策及返乡民工就业安置政策的宣传力度，宣传推介一批返乡民工自力更生、就业创业先进典型及其成功经验，呼吁社会关注返乡民工，帮助他们渡过难关，引导返乡民工尽快由“打工者”向“创业者”的角色转换。同时，对涌现出的返乡创业成功典型和有影响力的农村经纪人进行大力表彰，增强他们自身的社会影响力，以带动更多的返乡农民工创业。此外，各类社会团体和民间组织也要充分发挥桥梁纽带作用，搞好宣传引导，通过组织召开座谈会、联谊会、社会调查、印发乡情宣传资料等形式，宣传本地区发展优势和优惠政策，营造“输出劳动力，带回生产力;输出打工者，引回创业者”的社会氛围，为广大返乡民工再就业、创业提供良好的社会舆论环境。
第3篇 个私经济二次创业情况调研报告
日前,召开的全省领导干*会议的主题是“全民创业、富民兴赣”。围绕这个主题，7月18日，××市紧接着召开了全市领导干*会议。会上，市委**提出“推动各类企业二次创业”的观点。对于“二次创业”这个概念，他解释为“个私企业从创小业向创大业转变”。他说，全市个体工商户8万余个，“铺天盖地”的小企业不少，“顶天立地”的骨干企业还不多，“惊天动地”的超大型企业基本上没有。推动个私企业二次企业具有重要的现实意义。笔者在这个大的政策背景下，从小处着手，立足推动××区个私企业二次创业这个现实课题，以较详实的普查资料、统计资料和调查资料为依据，从××区个私经济的发展现状及存在问题、二次创业的主要障碍等方面进行剖析，并提出了一系列初浅的对策，供大家参考。
一、××区个私经济发展现状及存在问题
(一)发展现状
1、总体实力明显增强。经多年培育，××区个私企业已是经济发展中活力大、闯劲足、优势强的群体，已成为全民创业的主力军，逐步发展成支撑国民经济的一支重要力量。截止20xx年12月份，全区个体工商户达到15853户，同比增长6.0%;20xx私营企业新增178家，达到971户，同比增长22.5%，从业人员达2.8万，同比增长18.2%;私营企业注册资金达7.3亿元，同比增长18.0%。个私企业总体数量和规模迅速扩张，其经济实力也显著增强。
2、新兴行业迅速扩展。随着经济发展和居民生活水平的提高，社会对服务业尤其对新兴服务业的需求增强，私营经济顺应形势的发展，以其经营灵活多样的优势，正逐步向公证、律师、会计、审计、统计等信息咨询服务业，房地产业、广告业、计算机服务业等新兴行业扩展。私营经济的不断壮大，对国民经济的发展、产业结构的调整起到了积极的推动作用。
3、经济效益非常显著。个私经济的发展促进了××区经济增长和实力增强。20xx年××区国内生产总值58.93亿元，其中个私经济增加值占全区gdp32%，已成为带动全区gdp高速增长的重要组成部分。由于对个私经济的扶持力度加大，个私经济得到稳步发展，税收比重逐年提高，到20xx年××区个私经济缴纳税收1.2 亿余元，占全区财政收入的半壁江山。
(二)存在主要问题
1、经济总量很小。20xx年1-12月份，个私经济增加值仅占全区gdp32%，其工业产值仅占全区工业总产值的81%，上交税金仅占财政总收入的52%;而在民营经济发达的温州，其工业产值占比达99.6%，税收贡献率达82.8%。
2、企业规模不大。个私企业注册资金户均仅有80万元，898户私营企业中规模以上的仅29户，规模以上的仅占私营企业总数的3.3%，96.7%都是规模以下。
3、行业结构不合理。个体工商户从事第三产业的占81.38%，其中批零贸易、餐饮又占72%，从事第一、二产业的不到20%，而且产业化项目、高新技术、新型工业、精深加工等行业领域投资严重不足，没有形成核心竞争力。
二、推进个私企业二次创业的主要障碍
1、融资问题。融资困难，资金短缺是个私企业发展壮大的一大瓶颈。据调查，××区90%的个私企业流动、技改、扩大规模的资金紧张。主要原因：一是渠道狭窄。目前，大环境下的融资渠道虽有商业信用贷款、证券、各种支持基金等，但××区通过这些渠道融资十分有限。××区大部分个私企业的融资主要依赖来自企业所有者、家庭成员和民间借贷等，投资缺乏稳定性和长期性。二是银行惜贷。资产质量是银行的生命线。个私企业规模偏小，经营风险大，负债能力和资产质量很难达到金融机构规定的资信等级标准，金融部门对个私企业尤其是中小企业采取惜贷、慎贷的态度，国家宏观调控政策出台后，首先被削减贷款规模的是个私企业;贷款门槛高，额度小，周期短，而且手续繁琐，申贷时间长，常常贻误企业商机。三是担保乏力。一方面个私企业本身规模小，很难具备银行所需要的抵押物;另一方面，财政担保基金规模小，担保能力有限。
2、自身素质问题。据初步调查，××区现有个私企业管理者中，具有大专学历及以上的经理不到5%，进行过专门的企业经营管理培训和进修深造的则更少。个私企业主普遍感到生产、销售、人才等的管理水平不高，对各类信息的敏感、选择、判断、处理、运用能力不强，对产业走向、市场发展、企业规划、国家政策等方方面面的把握不准，对企业进一步做强做大所需的经验和知识感到准备不充分。
3、管理制度问题。家族制结构、家庭式作坊结构是××区现阶段个私企业的主流结构，与此相应的家庭管理模式是其主要管理模式。这种企业结构和管理模式在个私企业创业起步阶段是适宜的，但当企业发展到一定程度则逐渐凸显出弊端， 主要表现在：管理层都是家庭成员，家庭成员们的知识、眼界、经营管理、能力等都十分有限，难以适应企业、产业和市场发展变化的需要;且家庭成员间容易产生分歧，造成各自为战的危机，不利于企业持续稳定发展壮大。
4、专业技术问题。个私企业中传统的劳动密集型企业较多，他们在发展过程中没有注意及时培养和引进专业技术人才、进行技术开发与改造，致使专业技术人才匮乏，技术创新不力，产品科技含量低，升级换代慢，档次低下，难以形成企业核心竞争力并抢占市场竞争主动权。据经济普查资料显示，××区规模以下私营企业都没有设立科研部门，与科研机构、高校进行技术联姻也很少，20xx年全区29家规模以上非公有工业企业中，仅有11家设立了科研部门，投入科研经费仅占产品销售收入的1.5%。
5、品牌战略问题。个私企业主品牌意识不强，过多追求产品单一利益，对企业整体形象和社会效益欠考虑，满足小富，对企业发展没有中长期战略规划，走一步，看一步。并且同行业内基本是各自为战、各自为阵，同业资源整合和合作协作很不够，小产业和小产品难形成规模，市场份额过小，产业难做大，长期以来一直形成不了产业航母和产业集群。品牌战略思想未从根本上形成，致使曾享誉全国的"××皮蛋""脱胎漆器"等一些地方特色产品的市场份额也基本丢失殆尽，产品的知名度和美誉度明显下降。
三、推进个私企业二次创业的对策思考
笔者认为，企业外部环境是企业发展的“助推器”，起辅助作用;企业内部动力是企业成长的“发动机”，起主导作用。对企业外部环境问题，各级政府一贯高度重视，经过多年在优化环境上下功夫，目前，政策、服务等方方面面都为投资兴业者排障开道，一路绿灯，尤其是在省委、省政府做出“全民创业、富民兴赣”的决策之后，全省上上下下对创业的支持政策更加宽松、服务措施更加优质，政策和服务这两个问题基本上不是企业发展的障碍;而企业融资问题，由于国家宏观调控、银根紧缩、担保乏力等客观原因，倒是企业发展面临的一个“顽症”。对企业内部动力问题，比如个私企业经营管理者素质低、家庭式管理结构、技术创新乏力、品牌意识不强都直接制约了企业的市场竞争力，是企业做强做大的根本障碍，也是企业从创小业迈向创大业的过程中必须破除的发展瓶颈。
1、注重学习，强化培训，练好“内功”，提高企业人才队伍的整体素质。一要提高企业主的宏观能力。企业主要把刻苦自学与培训深造相结合，不断增强对宏观政策、企业战略、产业发展、整合资源、资本运作、人力资源等宏观层面的把握能力，逐步塑造成本土型企业家。二要提高企业管理层的业务能力。制定企业高层人才学习与培训规划，着力培养一批精通管理、营销、财务等的高层骨干。三要提高企业员工的岗位技能。一方面要搞好上岗前的专业技能定向培训，另一方面要抓好在岗员工的技能强化培训，努力打造一支操作熟练的员工队伍，确保生产高效和产品高质。
2、创新制度，敢于打破家庭式管理模式，建立现代企业管理制度。要下决心向家庭式企业结构开刀，改变家庭式作坊式的管理模式，引进先进的企业经营理念和科学的管理手段，果断建立现代企业管理制度，尽快使企业走上规范化、科学化的发展道路。××医药工业园的江西百神药业有限公司董事长傅志高介绍，他的公司前身就是家庭式管理，要改变管理模式，家里人思想不通，他是顶着压力、下狠心进行企业制度革新的，至今其父还对他耿耿于怀。但改革后，企业管理更加科学高效，产值连年创佳绩，20xx年纳税突破了300万元，同比增长400%多。
3、注重科研，创新技术，提高企业竞争力，走科技型发展之路。产品是竞争的载体，科技是提升产品质量的根本，不断进行技术创新是企业保持竞争优势的关键。一要加大财政对企业技术改造与技术创新的直接扶持力度，并设立技术创新风险投资基金。二要因企制宜，选择合适的创新模式。企业可根据自身规模、经济实力和创新能力，正确选择自主创新、模仿创新、合作创新等创新模式，不断进行技术创新，提高产品科技含量，促进产品升级换代。三要搞好人才资源这个第一资源建设，加大投入，注重在培养和引进人才上下功夫。
4、研究市场，打造精品，树立创大业的气魄和强烈的品牌意识。品牌是产品的标识和生命，是企业的旗帜和象征。品牌可以培养消费者的品牌忠诚，品牌忠诚一旦形成便难以改变，其影响力是持续、深远而广泛的，其价值远超过产品自身。很多情况下， 消费者的购买行为就是冲着品牌去的。对于政府要引导企业创品牌，重点支持实现一个主导产业有一个骨干企业创成品牌，逐步形成一批优势产业、品牌产品和知名企业。对于企业要在创业之初就树立精品意识，品牌意识，制定并实施品牌战略，认真研究市场，准确定位，宣扬和塑造独特个性的品牌形象;从严控制产品质量，促进产品升级换代，提高附加值，搞好配套服务;注重眼前利益和长远利益的统一，坚持经济利益和社会利益的结合，克服贪一时之利而影响长远与整体利益;培养和发展企业文化，把企业理念、精神等文化因素融入品牌内涵，有效传播企业文化，不断推动品牌发展。
5、政、银、企三方携手，形成合力，拓宽渠道，疏通融资梗阻。个私企业融资难问题是由多方面原因造成的，它涉及到企业、银行、政府等诸多方面，化解的方法也应多方努力、多管齐下。一是构建信用体系。企业要规范和完善财务制度，定期提供全面、准确的财务信息，方便银行进行信用分析和评价，并与银行形成互信的合作伙伴关系;银行要主动加强与企业的沟通，帮助企业建立信用等级，优化资产结构，为企业量身定制多种安全、可靠的贷款方式，如联保协议贷款、应收账款质押业务等。同时，政府与银行要联合加强对企业逃废债务行为的惩罚力度。二是健全担保机构。××区成立了由财政参股、企业和社会力量共同出资的信用担保机构，这对企业而言，无疑是一大福音。但从长远看，应鼓励法人资本、外商资本入股，让商业性信用担保机构成为主体，鼓励企业间建立互助性担保机构。三是建立民营银行。如果我国现行的金融体制不改，国有银行作为融资主体角色不变，个私企业融资的灵活性就会受到很大的制约，而民营银行则可弥补这一缺陷。政府可提供优惠政策，引进信誉高的民营商业银行，为企业提供创业期、技改资本扩张、上市发展等不同阶段的资金需求，搭建起层层递进、多层次融资阶梯。激活民间资本充分利用国有商业银行撤并基层营业网点留下的空间和客户资源，尝试组建社区银行，拓展多元化融资渠道。同时，个私业主不要单将眼光盯在外部融资上，而要十分重视通过合资、合作、联营、参股、嫁接等方式，借梯上高楼，解决企业做大做强的发展问题。
6、政府、中介要打造平台，加强服务，提供发展个私经济的信息资源。目前并不完善的市场不能有效提供充分的信息，还存在信息不对称和失灵现象，个私企业主难以准确把握信息，因而影响决策，贻误商机。为此，政府在进行产业和行业的宏观调控时，为弥补信息不对称、不充分的缺陷，应建立电子信息服务窗口，向社会公开政策法规、办事程序等政务信息，适时制定和发布相关技术标准和相关行业发展方面的信息，并提供优质免费的咨询。同时，要成立行业协会及行业信息中心等中介服务机构，为各行业企业提供全方位的对口服务。
第4篇 关于开展全民创业情况调研报告
“全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略，便是通过活跃人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
一、我县开展全民创业基本情况
我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。
1、制定配套政策，推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组，为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》，细化了有关优惠政策，建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度等相关工作制度。
2、扩大宣传发动，激励创业。在干*层面，高位推动，召开全县全民创业动员大会，首先搅动了干*的思想;在群众层面，采取了典型人物巡回报告会，设立创业就业电视专栏，宣传回乡成功创业人士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
3、依托产业优势，引导创业。在工业方面，近几年先后有16家企业落户县工业园区，这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面，发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县，实行保护价收购崇仁麻鸡，形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到9000万羽。在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业，为466人发放小额贷款3201万元，带动就业1800余人。
4、提供帮扶措施，鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金100万元。去年，曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。
二、影响和制约创业的主要因素
1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险，如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话，一个理性的人会自觉回避这种后果，特别是原来已经有稳定生活来源的，很难抛弃已有的东西去重新创业。因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识和冲动。
2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力，像浙江温州，有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然会想到先当小老板，然后慢慢做大。
3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神，较强的机会感知能力和创新能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。
4、创业项目的选择。现在有很多人想创业，但不知要创什么业，可供农民工创业的项目不多。
5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发，对市委1号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。
三、进一步做好创业带动就业的建议
省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的是要抓好落实。
1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定，积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验，大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展*教育活动。在**中开展以“创新服务、效能服务”为重点的*教育，树立服务为本，为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的*教育，树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的*教育，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。
2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场，集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引 资、抓项目、抓投入的同等地位，把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜，全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、**等部门要切实提高干*职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任，找准位置，主动服务，要大力扶持创业者，少说不说不能办，多想多说怎么办，对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的，要抓一些反面典型，坚决予以严肃处理，从而营造良好的政务环境。
4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
第5篇 回归创业情况专题调研报告
近日，为贯彻落实克强总理大众创业，万众创新的要求和省委、省政府的安排部署，我委对大众创业工作进行了认真研究，在参阅人社部门有关调研数据分析的基础上，重点选择了回归创业群体开展实地调研。现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况及主要特点
四是回归创业者素质较高，示范效应较强。自身素质较高且有一定积蓄的中青年，是回归创业的主力军。他们获得知识、技能的能力及实践能力较强，更容易接受新的经营管理方式和市场观念，对成功创业有一定的信心。据黄冈市调查，回归创业人员中80%以上都具有高中、中专以上学历。赤壁市一批回归创业的大学生自发成立青年创业协会、创业青年发展促进会，建立创业者交流合作平台，在创业者中众筹成立了绿购网等一批创业项目。调查显示，一大批外出务工成功人士回归投资创业，不仅带回了资金、技术、人才，还带回了都市文明、现代观念、思维方式和生活方式，他们不仅为地方经济发展注入了活力，还带动了整个县域文明程度的提高，给广大基层组织注入了新鲜活力和全新观念。
二、存在问题及原因
目前，我省回归创业虽然取得了很大的成效，但调查中发现，回归创业的企业在资金、人才、政策方面还存在着诸多困难。
(一)资金方面
(二)人才方面
专业人才和熟练工人招不到、留不住，是回归创业面临的突出问题。在与回归创业人士座谈中，多数反映管理、营销、技术人才和熟练工人难招，并已成为企业提升发展的障碍。主要原因：一是创业初期提供的待遇相对较低。回归创业者大多数出身农民，创业地大多在县或乡(镇)、村，创办的实体大多属微利项目，生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低，质量不高，尚未实现由数量型的粗放增长向质量效益型和集约型增长转变，难以提高工资待遇、改善工作条件。二是基层缺乏吸引力。回归创业者创业地大多在县或乡(镇)、村，创业地的生活水准、环境和物质文化条件等缺乏竞争优势和吸引力，导致外地人才和劳动力不愿来，本地人才和优质劳动力大量流向发达地区，即使工资待遇与本地企业差不多，他们也更愿外出长见识，开眼界，使回归创业竞进提质困难。三是部分新兴行业发展平台不够。调研发现，我省本地互联网、网络游戏等新兴行业发展不足，该领域创业企业在本地招聘高端人才困难。如调研的武汉得意生活(deyi.com)和洪山网络游戏公司均反映武汉招聘不到互联网领域高端管理、技术人才，而通过猎头在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才却由于武汉互联网行业发展平台、发展空间不优而不愿意来汉工作。
(三)政策服务方面
近年来，国家、省和各市州均陆续出台了支持大众创业的政策文件，但我们在调研中发现，很多创业企业对政策扶持的感受不明显，主要原因：一是政策扶持未能全覆盖。据调查，创业者从未享受过创业扶持的占49.7%，享受过小额担保贷款的占15.9%，税费减免政策占14.8%，创业培训补贴占7.9%，创业扶持补助占7.5%，其他占3.1%。一方面，各部门对创业者的政策扶持尚未全覆盖，对未享受创业政策的初创企业参与市场竞争不公。另一方面，各部门在项目扶持、资金补助中 扶优扶强、锦上添花 思想浓厚，热衷于扶持大企业、大项目，忽视了对小项目、小微企业的政策扶持。二是部分扶持政策难以落实。据了解，部分扶持政策尤其是信贷扶持落实遭遇市场化难题。如黄陂区百分百纺织公司是一家丹江移民创业企业，为丹江移民转移就业作出了贡献和牺牲，当地各部门和金融机构领导多次表态应贷款支持，但当该企业申请贷款时被具体操作的信贷员否决，原因是目前该企业目前亏损，达不到银行内部设置的贷款条件，一旦该企业还不起贷款，该信贷员将下岗失业。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于创业工作涉及面广，相关部门政策扶持各自运作，缺乏联动，如中小企业发展资金、科技创新资金、大学生创业基金、青年创业基金等，尚未形成互相协作、合力帮扶的联动机制。另一方面，涉及创业工作的部门众多，但没有牵头和兜底，创业服务仍有欠缺，还存在真空地带。如武汉得意生活反映，该企业拟申请在手机app上为用户提供水电燃气费用支付的功能，为此多次到经信、发改、金融等职能部门申请，得到答复均不属于自身业务，甚至无一部门知道该项业务归口哪里办理。
第6篇 农民工自主创业情况调查报告范文
摘要：自《国务院关于解决农民工问题的若干意见》实施以来,农民工的状况得到有效的改善,特别是工资收入有了明显的提高,2011年我国外出农民工月均收入达到2049元，比2010年增加359元，增幅达21.2%，拖欠问题有效缓解,政府给农民工提供的服务有所加强。但是农民工子女教育、自主创业等问题还没有得到根本改变,尤其是农民工比较强烈的自主创业愿望也远远没有实现。所以必须在进一步落实各项解决农民工问题的政策的同时,还需要进行制度创新,加大相关投入,逐步消除农民工创业制度障碍和资金困难,从根本上解决农民工问题。
关键词：农民工 自主创业 调查报告
农民工是中国工业化、城市化与农村人口非农化没有同步发展的历史条件下产生的一个独特的社会群体。根据国务院研究室课题组的估算, 2011年农民工外出务工人数达15863万人,加上在乡镇企业就业的农民工,全国农民工总数大约为2.5亿多人,成为仅次于农民而多于城市工人的第二大劳动力群体。农民工群体为城市乃至整个国民经济发展作出了巨大贡献。近几年来政府出台了一系列的文件规定和方针政策,农民工权益和生存状况基本得到解决,使农民工逐步摆脱了“弱势群体”的名称。但由于农民工数量过于庞大。为进一步提升和改善农民工的生存条件，必须引导和鼓励农民工自主独立的发展和工作。因此，对于农民工的自主创业问题显得十分重要。那么，对于农民工而言自主创业意味着什么?他们自己又如何看待?对此，重庆邮电大学移通学院外语系“三下乡”第二支队带着这些问题在我国农民工人数最多的城市之一，重庆市及周边区县通过分发统计表、踩点访问、网络查阅、图书查阅等途径搜集大量数据，在加以汇总和分析后得出相关结论并撰写此次报告。
1 农民工群体的基本情况及其变化
1.1 农民工的平均年龄略有增加，仍以青壮年为主
50名调查对象中,平均年龄为27.14岁,其中16~20岁的占15%,21~25岁的占24%,26~30岁的占30%,31~35岁的占20%,36~40岁的占12%。从性别结构看,女性农民工的平均年龄低于男性。
1.2 农民工的文化程度有所提高,但仍然偏低
从文化程度看,小学文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中专文化程度占34%,大专以上文化程度占6%。与2004年国家统计局农调队的调查数据相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。农民工的文化程度虽然有所提高,但仍然偏低。
1.3 农民工从事的行业部门有所扩大,但仍以制造业、建筑业为主
调查显示,农民工的就业部门分布于国民经济的几乎所有部门,但是农民工的就业部门仍然比较集中。在20个样本中,从事建筑业的农民工人数最多,占32%,其次依次是社会服务业占20%,批发零售业占14%,住宿餐饮业占16% ,交通运输、仓储和邮政业占10%,其他行业占8%。与2004年国家统计局农调队的调查数据相比,从事制造业和建筑业的农民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。从事制造业的农民工2002年占22%,2003年占25.2%,2004年占30.3%,2007年初达到42.1%;从事建筑业的农民工2002年占16.6%,2003年占16.8%,2004年占22.9%,2007年初达到36.7%。
1.4 农民工家庭务工收入增加,经济状况得到改善,但大部分农民工认为他们在打工地的经济地位仍然不高
调查显示,2007年初农民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均务工收入3675元,人均农业纯收入1194元,务工收入占家庭总收入的75.4%。2010年，农民工月均收入达1690元，比2005年的875元增长近一倍。从数据分析与往年相比,农民工家庭务工收入有了较快的增长,在总收入中的比重进一步提高,成为农民工家庭收入增长的最重要的源泉。虽然,农民工家庭的经济状况得到改善,并有68·2%的农民工家庭的经济情况在当地农村居于中等以上,但65.7%的农民工认为其家庭经济状况在打工地居于中下等以下,这种反差表明我国城乡收入差距仍然较大。
2 农民工自主创业调查所产生的相关问题
2.1 农民工对自主创业的认知普遍不高
据我们的统计和调查表明，大多数农民工对自主创业的相关常识较为生疏。在50名调查者中对自主创业有意识或对自主创业内容或国家相关政策的农民工只占到总人数的22%(11人)，但希望通过自主创业摆脱打工或现状的占总人数的68%(34人)。
2.2 农民工自主创业受到多方面制约，对农民工创业形成压力
我们对50名农民工就业状况和创业意愿进行了详细调查，其中有自主创业意愿的7人，占14%。还有一部分农民工就业期望值过高，因就业素质低，岗位、待遇不合意愿，也在创业与求职就业之间徘徊。
目前，对于农民工求职就业，我们主要是依靠行政促进、信息转达等手段，开辟渠道行聘求对接之便，其就业成果往往依托于企业及三产服务业等提供的岗位。政府能够开发的公益性岗位仅仅是杯水车薪。没有足够的岗位，促进措施力度再大，也不会有更大的成效。而自主创业，须经政府有关部门、创业者个人及其所在基层组织合力同步才能实现。通过网络数据对某县有创业意愿的9684人调查发现，截止2012年五月中旬，已实现自主创业、项目在建或启动开始创业的有2016人，已建设和在建创业项目1786个，实际创业人数占20.8%。总体来说，能够走上创业之路者比例还相对较低。
通过调查我们发现，现在农民工对待自主创业的心态主要有以下四种表现形式：一是个人、家庭等各方面不具备创业条件，也没有创业动机;二是有创业意愿而望“海”兴叹，随着创业大潮的涌动，内心也燃起创业激情，想通过自主创业改变现状，但缺乏信息，无技能，少资金，因而显得有心无力，难以迈出创业步伐;三是虽具备一定的创业条件，但由于创业意识淡薄，感觉创业路难走，不愿担冒风险， “怕”字当头，缺乏自主创业信心;四是创业愿望迫切，掌握技能或具备一定的创业条件，有决心有信心，这类人往往是创业的成功者。
制约农民工创业的问题及原因，主要有以下四点：一是资金不足，缺乏金融支持。农民工依靠一般性耕种和在外打工所积累的资金有限，甚至没有积累。资金的关卡把许多农民工挡在了创业大门之外。政府扶持创业的小额贷款由于受各种条件的限制，能够拿到的是少数，有的创业项目小额贷款额度也难以满足需求。调查的有创业意愿的9684人中，因为缺少创业资金难以成行的就有7166人，占74%。无钱投入是绝大多数农民工创业的“瓶颈”。
二是创业起步，渴求指导服务。调查发现，由于一些创业者在创业之初对项目缺乏生产行业、产品、市场销售等方面的信息，以及投资适度、设计规模、经营核算等方面的知识，迫切需要得到有关方面对项目的“会诊”定位及其他各个环节的指导服务。没有这种指导，他们往往缺乏信心，举棋难定。一部分创业者因为缺少这种指导，使投资陷入盲目性。
三是缺乏经验和技能，期盼创业培训。大面上只注重了就业技能培训，而对创业者的培训重视不够。由于受教育程度和知识限制，部分创业者思维方式传统，营销观念滞后，市场开拓能力差，家族式管理，机制不合理，生产人员技术水平低，产品缺乏竞争力。因此，经营管理培训和生产工人的技能培训是创业者的迫切需求。
四是盼望有关部门热心支持，便捷服务。农民工创业，有创业的外在条件即产品、市场等，有内在条件即个人创业意愿，但这距挂牌开张、创业成功还有相当大的距离。需要经过工商、税务、劳动、卫生、环保、土地等多个部门的多道门槛，他们最盼望一路“绿灯”。这些部门的热心支持、快捷服务是他们顺利创业，成功创业的关键。任何一道关都有可能把创业者挡在门外。
3 农民工新情况的原因分析
以上农民工新情况的分析表明,农民工的状况得到效的改善,特别是工资收入有了明显的提高,拖欠问题所缓解,政府给农民工提供的服务有所加强,农民工的会保障实际参保率有所提高,但是农民工收入低、社会障参保率低、处境困难等基本问题还没有得到根本改变,尤其是农民工大多没有产生积极自主创业的想法和准备。总的来说,首先是政策效应和制度因素,还包括中国经济发展新阶段的特点、地区经济发展情况的变化、农民工问题解决的长期性和复杂性等。
农民工的状况之所以在短短的一年时间内就得到有效的改善,主要原因在于农民工问题引起社会和各级政府的高度重视,《国务院意见》的贯彻,显现出明显的政策效应。而农民工问题之所以还没有得到根本改变,尤其是农民工自主创业的意识没有形成,主要原因也在于农民工对社会和个人的认知没有达到一定高度，以及制度的缺陷和政策效应的不足等,因此加强和普及农民工思想教育显得十分重要。同时许多政策措施还有待进一步落实,要引导和培养农民工形成自主创业的意识。
4 解决农民工问题的对策建议
4.1 须落实各项解决农民工问题的政策
《国务院若干意见》实践证明是正确的、有效的,现在的关键是要进一步落实各项解决农民工问题的政策。根据上述对农民工新情况的调查研究,我们认为特别要注意采取以下具体措施:采取有效措施,坚决贯彻落实劳动法,加强对农民工的学历及社会教育，逐步引导走向自主创业;加大农民工自主创业的扶持力度;整顿和完善政府的就业组织和社会职业介绍机构,强化对农民工的就业信息和培训服务,保证农民工就业的正式渠道的*洁高效;加快社会保障制度改革,首先下决心建立强制性的、规范的、适合农民工特点的农民工社会保障制度,然后再逐步纳入全国城乡统一的社会保障体系。
4.2 最终解决农民工自主创业问题的根本途径
在进一步落实各项解决农民工问题的政策的同时,还需要进行制度创新,加大相关投入,逐步消除农民工自主创业制度障碍和资金困难,从根本上解决农民工自主创业问题。
农民工和“民工潮”是中国经济转型过程中出现的特有现象。农民工和“民工潮”既是经济市场化改革、经济发展战略和增长方式转变及经济结构调整的产物,也是经济体制转轨、发展战略和增长方式转变及结构转换都还没有完成的结果。农民工和“民工潮”虽然有其产生的必然性和较大的积极作用,但把二、三产业的劳动者区分为城市职工与农民工两种,毕竟是不正常、不合理的现象;农民工潮水般在城乡之间大规模流动,毕竟还是一种非常规的成本过高、问题过多、副作用过大的乡城人口流动。农民工问题和“民工潮”现象最终必将消失。
那么,农民工问题如何才能从根本上解决、“民工潮”现象怎样才能最终消失呢?我们认为,其一是将农民工城市化。因为,只有城市化水平大幅度提高,农民工“进厂又进城,离土又离乡”,落后的二元经济才能真正转变成一元现代化经济,“候鸟”式的农民工才能成为永久性的城市职工,农民工才能变成市民,春节一般也不需要回农村过年,也就不存在农民工及各种歧视和损害农民工利益的问题,“民工潮”及其带来的春运紧张也就自然消失。
其二是引导农民工形成自主创业的意识。随着我国，尤其是重庆市及周边区县农民工城市化的逐步扩大，城市人口量激增。对城市人口就业将产生极大的压力。同时，城市化的农民工学历文化水平较低，在社会岗位的竞争上不占优势。因此若引导农民工自主创业，不仅发挥农民工大量劳动力优势，为国家经济发展建设起到推波助澜的作用，同时能够一定条件下能够避免农民工在以往形式的就业中遭遇不公平待遇。
4.3政府及相关部门的帮扶十分重要
引导推动农民工创业，不仅仅是促进经济发展的重要举措，更是缓解就业压力，统筹城乡就业的治本之策，长远之举。就业岗位决定着就业成果。因此，政府如果单纯在岗位和求职农民工之间为就业而推张举措，从宏观、长远的角度来说是被动的。必须从根本上探索长远的、可持续增加岗位、扩大就业容量的体制、机制和措施。那就是政府在积极推进招商引资、筹建大企业项目的同时，强化措施引导推动农民工自主创业，增加创业项目数量，扩大就业空间。发挥出农民工创业的潜能，就把包“袱变”成了财富。创业项目对于促进带动就业的作用是巨大的，门槛低，易于就地就业，双方对接相对灵活。
政府方面一是要引好路，为农民工创业定好位。市场经济条件下必须以市场的眼光选项从业。依据个人条件帮助选准项目是创业成功的重要一环。政府有关部门应当设立由经贸、商业、金融等方面的专家及有关行业权威人士组成的指导团、智囊团或成立这方面的专门机构，帮助把脉诊断，为农民工创业人员定位选项，出金点子。对自有资金少或可能争取到的资金少的，从投资少见效快、技术含量低的小项目做起，陆续滚动发展;对缺少技能、市场开拓能力的，可立足当地农产品或产业集群上项目，利于掌握技能和融入市场;对有一技之长的帮其发挥个人优势，筛选合适项目。通过综合谋业人员各方面的条件，帮助“量体裁衣”，规避风险，扬长避短，让他们因人而宜，圆创业梦。
二是拓宽融资渠道，加大信贷支持力度。这是促进创业的“瓶颈”。在用足用活小额贷款政策基础上，政府与金融部门协调，开拓支持创业的信贷渠道。实行农户联保，协调加入行业协会实施联手“抱团”担保，都是可行的。政府也可探索建立农民工创业专门扶持基金，重点对创业项目实施贴息扶持，或者研究试行农民承包土地抵押贷款，扩大抵押资产范围。逐步放宽政策，开放融资渠道，允许民营金融机构进入民间融资领域，促进资金信贷的市场竞争，激活金融机构的信贷机制，使面向农民工的信贷机制更加灵活。
三是简化程序，营造宽松创业环境。按照“非禁即入”的原则，放宽条件，降低门槛，开辟绿色通道。农民工创业报批涉及到的各个部门要一盘棋，也可以实行并联审批，减少环节。目前，各地都有对于创业的优惠政策，涉及到多个部门，多个方面。但创业者能否享受到、享受多少，则少有过问。这其中缺少一个牵头或综合督查落实的机构或部门。立足于在体制、机制上为农民工创业拓宽空间，有专门机构负责或制度规范，以确保搞好“保驾护航”是必要的。
四是搭台铺路，筑巢引凤。政府投入一定资金，统一规划建设创业园、创业基地或创业一条街，也可依据产业组织农民工居家集体创业，结伴出“海”。政府强化服务扶持措施，减少创业人员创业过程中的多个环节。昌乐县自去年以来，建设了下岗职工和返乡农民工创业园，各镇(街道)建设了返乡农民工创业基地。这些园区和基地都实行选址、规划、建设、设施配套及项目审批手续等统一办理，极大地方便和促进了农民工创业。同时，创业项目同一种类，同一行业形成集群的，由政府出资聘用权威技术能人，统一指导创业项目生产经营。对于有技能、有实力的在外务工能人，政府可引导、鼓励、邀请其回乡创业。
五是搞好创业培训，提高返乡农民工创业能力。针对创业人员需求，有组织、有计划、有针对性地进行“定向”、“分级”、“分行”培训，对创业项目的招用工人实施技能培训，或者按照创业项目需求进厂(场)培训，积极为创业人员提供知识和技术支持。
六是注重给创业者以政治荣誉，提高其社会地位，打造其与政府之间的情感平台。对于创业的模范、典型，要大张旗鼓给予表彰。在得到社会广泛认可的同时，在政治上给与一定的地位。通过发放慰问信、贺年卡、组织召开座谈会、茶话会等形式与创业人员沟通感情，体现政府的关怀和温暖。
第7篇 青年创业情况调查报告
创业慢慢的成为了一个很热门的话题，下面小编整理了青年创业情况调查报告，欢迎阅读!
青年创业情况调查报告
在xx年全国大学生毕业人数413万，xx年年到500万，比往年增加了87万人，增长率为21、1%，加上往年待就业毕业生人数，xx年年需要就业的毕业生总量将超过600万人。据了解xx年年大学生就业缺口是10年以来最大的，可见当今大学生就业是一个很严峻的问题。因此我们不能单靠人力市场上的供需关系来解决大学生就业难的问题，而是要开辟一条有效、创新和适合当代青年发展自身潜能的新道路!
大学生自主创业，是时下各地方政府**积极开展的方针政策，而且成效比较好，还适合当代青年的发展意向。有见及此，中山市团市委正创立一个“中山市青年创业基金”，来推动本土青年的自主创业，更好的解决中山市内青年就业的问题也是大势所趋。为了使这个项目更好的开展，中山市大专院校社会实践指导中心进行了一个“中山市大中院校大学生创业调查问卷”的校园调查。本次调查采用问卷形式，共发问卷有2669份，有效问卷有2134份，有效调查率为80、0%。其中大一1124份，大二666份，大三294份，大四41份。在调查中，男生1231人，女生1044人。本次调查主要涉及大学生对创业的了解、创业所需要的各方面因数、期间遇到的问题及解决办法等内容。
中山市支持大学生创业的基本情况：
根据本次的调查显示：中山市目前已经进行创业的大学生只有4、4%，而创业成功就少之又少了，只有1、1%。由此不难看出大学生创业之艰难，同时大学生也迫切需要外界给予创业上的支持和帮助。
早在1999年，团中央就启动了中国青年创业行动，并于xx年设立了中国青年创业基金。近年来，北京、上海、江苏、浙江以及我省深圳、佛山、东莞等城市相继开展青年创业行动，通过设立青年创业基金、举办青年创业大赛等，推动了一大批青年创业人才脱颖而出。同时为了支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。
而目前中山市对大学生创业的资金支持还处在一个刚刚起步的阶段，2010年5月16日中山市正式创立了“中山青年创业基金”，该基金是中山市首个青年创业基金，该基金将为有创业计划但缺乏资金的青年创业者提供贴息贷款，并且可以免除前两年的贷款利息，到两年期满后再全部偿还。此次中山设立的青年创业基金明确规定，将中山市高校大学生和35岁以下中山户籍青年，作为创业基金的扶持对象。而在xx年7月3日，电子科技大学中山学院就创立了“中山创业联盟”，这是一个汇集了校内有志创业青年聚集而成的以研究创业理论、指导创业实践、探索创业道路为方向的大学生创业组织。该联盟的宗旨是：同心共创业，携手创未来!帮助大学生就业，帮助大学生创业!
一、实际情况
现在很多大中院校的学生都对自主创业有着浓厚的兴趣，而且觉得自主创业是一个很好体现个人才能的平台，还对自主创业有着自己独特的想法。很多学生认为，创业就是开创一个事业或者一所企业，而并不了解创业除了建立企业，还要懂得怎样去运行和管理这个企业，这样才是真正了解创业是怎样一回事，由此可见大多数学生没有创业是怎样一回事。如以下图表所示：
1、你对创业概念的理解为：
创业并不是一朝一夕的事，如果没有好的准备，就算能够创建了一个企业，也不会得到很好的发展，所以有计划的创业才是一个真正的创业者。现在社会上或者高校里都开始举办职业规划大赛或者创业计划大赛，以此来提高学生们对就业或者创业有个提前的认知与了解。但是很多同学都没有参加过校内或者社会上的创业计划大赛，而且觉得这种比赛只是比赛而已，并没有真正能够帮助个人自主创业提供一些经验，所以并没有抓紧这样可以锻炼自己的机会。只有一部分同学对自己的未来有着良好预见性，并积极的参与其中，来提高自己对就业以及创业的新认知。如以下图表所示：
2、你写过创业(商业)计划书吗?
3、你参加过创业计划大赛吗?
4、你认为创业计划大赛对大学生创业有多大帮助?
正是因为对创业缺乏了解，很多学生都是对创业抱着一个空想的态度，毕竟自己认识不多，而且创业的难度较大，因而大多数人都是想想而已或者不去想这样的问题。只有一些对自主创业有着深厚兴趣，并做出真正行动的学生开始了创业或者管理着自己事业。在生活中，金钱不能缺，为了使自己的生活过得安定或者是让自己成为一个富翁，很多人都是很努力的赚钱。在这个过程中，除了可以满足自身的生活需要之外，还可以累积工作经验，发掘自己的才能，使自己以后能够更好的发展，这些同学们都能够体会得到。人的成长离不开环境，因而创业的观念也会受到身边环境的影响，大多数的人都是由于家里的亲人或者朋友在做生意，耳濡目染地也会受到他们的对拥有自己的事业有着美好的憧憬，还有传媒对事业有成的人士的报道和探讨，使很多人对这些成功人士产生一种崇拜，例如比尔盖茨是很多年轻人的偶像，想自己也成为这样一个有自己的事业王国和社会地位的人，因此去实现自己的理想。如以下图表所示：
5、你现在是否有创业的打算吗?
6、你进行创业的目的是什么?
7、如果你有创业的想法，是来源于有创业意向的人都会先去了解一些创业的条件，才去开始创业之路。看创业的书籍、到企业实习和寻求创业家的帮忙是很多人为自己创业而做的先前准备，而且这些也是很多人认为最为可行和最快的了解创业是怎样一回事，所以在校期间就很少人去参加创业计划大赛，可见创业计划大赛在学生里并没有得到真正的重视。在创业之前，有很多因数需要考虑，例如自己的资金来源，工作经验以及社会关系等等，这些都是很多有意创业的人所烦恼的，不过现在的家庭都比较赞同创业的，这也是现代思想观念的改变，给创业者提供了精神上的支持。不过在校学生实际上都是比较看重继续升学或者就业情况，除非自己真的有条件，才去考虑毕业后去创业的，这样也是正常的。
8、你在创业之前，您会做哪些准备?
9、你认为本(专)科生创业最大的障碍是什么?
10、您毕业后的计划是什么?
在学校里学的，自己也想学有所用，不过现实中，并不是很多机会可以在自己的事业里可以用得上，所以大多数同学都觉得所学专业对创业关系不是太大，更多的是向着自己感兴趣的行业去创业，或者是一些启动比较容易、热门的方向发展，而发展与专业相关的领域的人比较少。在创业方式上，比较多人倾向合伙或者个人创业，而家庭创业相对较小，不过这些创业方式也是因人而议，也没有哪个特定的方式比较有优势。在选择地方来创业，都会倾向于经济发达的珠三角和东部沿海地区，这里商机与机会都比较多，而想去西部地区的就少很多。如果在中山本地居住的学生，也是比较多人在这里创业，毕竟对这里的环境熟悉，在选择创业方向和社会人脉都有比较大的优势，一些住在经济欠发达地区的同学都很少愿意回家发展。确定好创业的方向，就要想想自己要投入的资金了，对此比较多的学生觉得幅度在10-50万的启动资金比较合理，不过启动资金比较充裕的话更有利于创业的启动。
第8篇 关于大学生校园创业情况的调查报告
大学生校园创业有利于提高大学生创新能力,转变就业观念。大学生创业是时代的潮流,是不可阻挡的一种趋势。创业就是开创事业,是一个复杂而系统的工程,是对理论知识的一次实践。本文是小编为大家整理的 关于大学生校园创业情况的调查报告，仅供参考。
关于大学生校园创业情况的调查报告关于大学生自主创业的情况调查与分析的调查报告
摘要：在我国，大学生就业压力日益严峻，伴随着政府政策引导与社会观念的转变，大学生创业意识，就业方向也悄然发生转变。通过对大学生创业问题的调查研究,我们旨在了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况，分析大学生创业现状问题，给大学生提出创业前的建议。
关键词：大学生 创业问题 政府高校引导 社会关注 调查报告
(一)引子
培养具有创新精神与创业能力的高素质人才，是当代高等教育的重要任务。目前，高校大学生创业教育仍处于起步阶段。为掌握高校大学生创业教育的现状与问题，我们对东华理工大学的在校学生开展关于大学生接受创业教育方面的抽样问卷调查。通过调查，我们来了解当今高校的大学生创业教育现状。
(二)目的
如今越来越多的大学生选择创业，但是真正的成功的却在少数。在就业形势越发严峻的时代，创业未尝不是一个好的选择。为了让大学生们创业时少走弯路，创业教育是必要的。我们希望通过调查来了解到大学生到底需要什么以此来帮助他们。
(三)、调查时间
xx 年 5 月26日--30日
(四)、调查地点
景德镇陶瓷学院科技艺术学院
(五)调查对象及方法
1.调查对象：景德镇陶瓷学院科技艺术学院大学大一，大二，大三学生
2.资料收集方法：采用调查问卷方法调查，了解大学生创业教育现状
3.调查方法：对大一至大三的学生抽样调查
(六)调查结果分析
根据我们所得的数据统计分析来看，据调查结果显示，只有54.2%的大学生认为有必要开展和普及创业教育，27.2%的大学生认为开展和普及创业教育针对少数学生就可以，而有15.1%的大学生认为没必要开展和普及创业教育或对此问题持无所谓的态度。占一大半的大学生对创业不了解，不难发现在校大学生对于创业还是被动的。都只是想要创业但是却极少数的大学生去创办体验一下。或许这和我们教育体系的不完善以及和学院的创业氛围不浓厚有很大的关系。处于低年级的学生和学院的创业氛围不浓厚有很大的关系。处于低年级的学生都觉得自己与社会的距离还远，现在考虑创业的事还过早，虽有过打工的经验，但是也是迫于学校的要求，因为这个也关系到毕业论文的考核。因此我觉得学校还是有必要的多开展一些关于创业教育方面的知识，让学生了解到创业市场的趋势。从而为自己的将来做好打算。另外从上表来看，许多大学生缺乏和父母的沟通，在他们不知道父母心里是否赞同自己创业，这一点就扯上了资金来源问题。没有家人的支持，仅靠政府，这是远远不够的。
大学生应该有远大的理想，数据也显示了绝大多数大学生都想通过服务和回馈社会，创造就业岗位，来缓解就业难的问题。因此尽管我们还没有步入社会，但是早早的树立好目标，对我们来说还是有帮助的。
(七)建议 一、深刻认识加强大学生创业教育的重要性
1.有效实施创业教育，可以提升大学生综合素质。大学生创业教育是中国高等教育的新事物和新教育理念，它目的是要教育学生树立创新意识，培养创新思维，锻炼创业能力，学习掌握必要的创业知识和技能，训练其市场开发和经营能力，锤炼培养其创业心理品质。调查显示，10.8%被调查的大学生认为，创业教育是为自己以后创办企业培养技能，而79.6%被调查的大学生认为是为了提高综合素质。因此，在高校中开展创业教育活动，不仅是为少数自主创业的学生提供教育服务，更是为广大学生的长远发展提供一种素质。可见，创业教育不但体现了素质教育的内涵，而且突出了教育创新和对学生实际能力的培养，所以它是一种更高层次的素质教育。
2.有效实施创业教育，可以缓解社会就业压力。中国高等教育已经开始从精英式教育向大众化教育转变。20xx年全国普通高校毕业生达660万人，若按以往约36%的就业比例，加上往届未实现就业的二三百万大学生，今年需就业的大学生数量很大。又由于科学技术的飞跃、经济结构的升级和资本有机构成的提高，中国经济增长对就业的拉动作用正日趋减弱，面对这种形势，鼓励大学生自主创业、以创业带动就业，是解决就业困局的新的路径选择。因此，高校要强化大学生创业教育，着力培养大学生的创业意识，提高创业能力，让更多的大学生把学到的知识和本领用到自主创业上，不仅能够有效缓解大学生就业压力，而且还有可能创造出更多的新产业和新岗位，成为解决中国劳动力就业的新途径。
3.有效实施创业教育，可以提高大学生创业成功率。受全球的创业热潮的影响，国家积极号召“以创业带动就业”，政府开设绿色通道，纷纷出台相关政策扶持大学生创业，大学生创业意愿较高，而实际付诸实践的人并不多，据教育部在20xx年的一项报告表明，全国97家比较早的学生企业，只有17%能实现赢利，而能在五年内还能继续活下去的学生创业企业仅三成左右。大学应届毕业生创业成功率低的关键是在学校里面所学的知识主要是就业技能，而不是创业能力。大多数学生基本上不清楚创业成功究竟需要什么样的能力。因此，加强高创业教育，加强与创业相关的能力培养，十分有利于提高大学生创业成功率。
二、高校积极探索创业教育实践
xx年，杭州市就被列为首批国家级创建创业型试点城市之一，目前，全市已经建立了9家大学生创业园和1 784家大学生创业企业，带动就业7 200余人。相关调查显示，中国高校毕业生创业率不到1%，其中创业成功率不到10%，大大低于欧美等国。但杭州的创业率达到5%，成功率超过60%!杭州之所以有如此成绩，这与杭州高校较早开展创业教育有关，杭州的高校创业教育始于20世纪90年代。近十几年来，在杭高校坚持以教育创新为动力，改革教育体制，调整教育结构，优化教育资源，积极开展对大学生创业教育。
1.开设创业辅导课程。加强大学生在校创业辅导，为毕业后走创业之路奠定理论基础。我校每年也开设了创业教育辅导课程。学校许多地方可以看到创业大学生的努力。
2.搭建创业试验平台。
3.开展创业主题活动。
4.出台鼓励创业政策。5.宣传创业先进典型。
三、高校创业教育存在的主要问题
经过十几年的探索实践，高校在开展大学生创业教育中虽取得了一些成绩，但与大学生创业要求相比，处于起步阶段，还没有形成比较成熟和系统的创业教育模式。
1.对创业教育认识不够统一。有的高校认为学生需要创业教育的是极少数，开展创业教育的需求和意义不大。有的高校教师认为大学生在校期间的任务是学好专业知识，不应该鼓励他们去创业。当然，除高校外，目前社会上对大学生创业也存在一些错误认识，不少人认为大学毕业生属于“三无”(无资金、无场地、无经验)人员，创业必然要失败。在社会的影响下，一些在校大学生自身对创业教育的理解也存在偏差。据调查结果显示，只有54.2%的大学生认为有必要开展和普及创业教育，27.2%的大学生认为开展和普及创业教育针对少数学生就可以，而有15.1%的大学生认为没必要开展和普及创业教育或对此问题持无所谓的态度。
2.创业教育课程不够系统。西方发达国家，创业教育已经形成比较完善体系。以美国斯坦福大学为例，学校创业课程共有17门，内容几乎涵盖创办一家企业的方方面面。而中国高校的创业教育课程并不完善，创业教育至今没有纳入到学校整体育人体系中，也没有列入对高校考核评估的指标体系中;创业系列课程严重缺乏，尚无统一、科学的创业教育教材及正规化、学科化的课程体系，也缺乏切实有效的制度安排;创业教育浮于形式，对大学生创业能力的培养还停留在搞一些与创业有关的活动阶段，参加活动也仅限于一些国家或省里的创业计划大赛，参与活动的也只有少数人，带有极强的精英化倾向。
3.创业教育师资较为缺乏。
四、进一步加强高校大学生创业教育的对策建议
1.借助社会系统，构建完善的创业教育支撑体系。高校在实施创业教育过程中，要主动与社会各界建立多方位、多渠道的联系，争取地方政府、企业及社会各界对大学生创业教育的支持和帮助。政府部门是政策的制定者，高校应该及时将学生的创业愿望和政策诉求反映给政府，为准备创业的个人提供咨询和服务。并出台相应政策，为大学生创业教育提供政策支持和法律保障。
2.树立正确的创业教育观念，构建以人为本、全面发展的育人理念。观念是行动的先导，创业教育的效果取决于思想观念的真正转变。高校要通过各种方式，在大学生中大力开展创业思想教育，使得他们对高等教育的认识从狭隘的知识教育、单纯的就业教育转向以提高综合能力为主的创业教育，确立以创业素质教育___教育观。一是要提高创业教育在高校教育中的首位度，加快转变为创业进行创业教育的偏面理念，拓展创业教育功能，将创业教育思想渗透到高校教育的各个方面，贯穿到教书育人、管理育人、服务育人的全过程。二是转变教师的教育思想与观念，使高校教师对教育价值观和人才观有新的认识，牢固确立以人为本、全面发展的育人理念，主动为学生自主创业提供良好的服务。三是要教育学生树立一种与市场经济相适应的现代积极的就业观，培养学生树立敢闯敢试的创业意识和艰苦奋斗的创业精神，使他们有眼光、有胆识、有组织能力、有社会责任感，在毕业时做好创业的心理准备和知识准备。
3.加大课程体系改革，把创业教育纳入整体的育人教育之中。创业教育应该是一个系统工程，不仅包括课程体系，还包括非课程体系。根据我们抽样调查，被调查的大学生认为最有效的创业实践活动是到公司或企业实战，占68%;56.7%的被调查者希望组建创业团队，31.5%的被调查者希望学校邀请创业成功人士或创业领域专家开展讲座，32%的被调查者希望学校提供就业与创业指导以及参加创业大赛。针对这一现状，高校要进行课程体系的改革，增设创业教育课程，构建有利于学生综合素质和创业能力提高的新型教学模式，并在教学计划和教学改革实践中加以体现。一是增加创业技能培训课程进行理论教学。要针对学生个性特长和创业目标，精心设置和周密安排各类创业课程，努力提高创业教育的针对性和实效性。二是作为创业理论教学的延伸创业实践环节，旨在培养学生创业实际能力，因此学校应尽力为学生提供诸如创业园或创业实践基地等创业实践的社会平台和机会。提高实验、实习和社会实践等教学环节在课程体系中的比重，建立和健全相应的评价体系、评价指标，提高大学生的动手动脑的实践能力，增加大学生创业体验和感性知识。三是增强教学过程中的创业案例分析，传授创业成功者的创业方法，揭示创业活动规律，增加大学生对创业的理性认知。
4.加大创业教学师资力量培训，提高教师创业教学水平。创业教育需要有一支高水平教师队伍。只有高素质的教师，才能培养出高水平的学生。各高校要重视对创业教育师资的选拔和培养，着力培养现有师资，通过理论培训、到企业锻炼、到国外参观、进行创业实践等方式，鼓励和选派教师从事创业实践，积累创业经验，以提高学生的创业基本素养为宗旨，提高教师的创业教育素质。要拓展教师引进渠道，广纳社会创业成功人士，通过招聘、特聘、特约等形式，充实高校创业教育队伍，提高创业教育质量。教育行政部门也要增强服务意识，多组织高校任课教师定期进行培训，或组织开展学术经验交流会，为教师积累创业教育经验提供相互学习的平台。
通过研究，我们希望能为在校大学生提供富有建设性意义的调查结果与信息，普及创业理念，弥补大学生长期呆在校园里对社会缺乏了解的不足，增加日后大学生创业的成功率。
关于大学生校园创业情况的调查报告
