第1篇 脱贫攻坚的调研报告
调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。下面是小编整理的调研报告范文,欢迎参考。
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下:
一、黄马河村基本情况及发展现状
黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有 5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。20xx年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。
近年来,该村“两委”班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户 14户。饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业,20xx年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。
一是因病致贫是主因。在调查中了解到,黄马河村贫困户171户,其中因病因残致贫的142户,占贫困户的83%;缺劳力12户,占贫困户的 7%。比如,黄马河村五组的常昌贵,患有癫痫病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是残疾人,儿子读初一,家中无任何经济来源,家庭生活十分困难。
二是观念落后是根源。调查发现,贫困户绝大多数年龄偏大,文化程度不高,既无劳动,又无技术,缺乏干事创业的激情,观念比较传统、保守,守摊子的思想比较突出。
三是保障不足是诱因。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足,标准不高,一旦遇到天灾人祸、因病因残,极易返贫。
三、黄马河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识。要召开村组干*会、*员代表会,武装骨干,统一思想,提高对精准扶贫工作的认识,克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍,主动适应新常态,提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众,把群众的积极性调动起来,投入到扶贫攻坚的热潮中来。
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求,重新调整发展规划。在产业上,积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案,把有限的资金用到“刀刃上”,减少浪费。在发展经济的同时,更加注重班子建设,村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析,要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每个贫困户有饭吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后,各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金,就要认真谋划项目,并做好项目的前期准备,力争有较多的项目落地,并产生较好的效益。
五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美,生态植被良好,在产业发展、项目建设过程中,要注重生态环境保护,避免资源环境的破坏,着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光,为夷陵区保留一方净土,为子孙后代留下发展空间。
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在黄马河村了解到的有关情况,现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。
(一)进一步弄清情况。精准扶贫,重在精准,要在进一步调查摸底的基础上,准确把握贫困状况,扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的,贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的,与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准,各驻村工作组进村后,第一件事就是根据统一标准,对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底,准确识别,把这些基础数据汇总后,根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村,然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况,结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策,进一步完善“1十n”的精准扶贫规划,即一个总体规划,外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等,同时完善相关配套政策,使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫,要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此,要突出以下重点。
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织,带动农民因地制宜发展主导产业,增加收入,这是治本之策。
二是增加社会保障投入。调查发现,现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入,放宽大病救助的条件,提高新农合报销的标准,加强基层卫生事业建设,切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准,解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金,进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施,为面上的脱贫致富奠定基础。
四是适度发展养老产业。由于客观因素,边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势,未来十到二十年内五保户将大幅增加,乡镇福利院要适当增加投入,扩大规模。现在,子女在外打工挣钱或在城镇落户,老人不愿离开农村,农村社会养老也将有一定市场,另外,现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望,这将给农村的养老产业带来机遇,应统筹规划,逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现,实行搬迁扶贫难度很大,多种原因不愿搬迁,囊中羞涩无力搬迁,有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作,必须统筹谋划,综合施策,核心是三点:①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设,完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点,然后逐步引导,必有所成。
(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验,这次精准扶贫在方式上要有所创新,才能事半功倍,取得实效。具体就是搞好五个结合。
1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时,要充分动员,武装骨干,发动群众积极参与扶贫脱贫工作,把群众发动起来才有不竭的动力。
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时,先扶持农村合作经济组织发展,利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份,既让贫困户受益,又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后,又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面,动员和组织好了,潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署,在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进,不搞成“两张皮”。
4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中,重点在帮助贫困地区发展生产,这无疑是正确的。有些贫困家庭,因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因,通过帮助发展不可能脱贫,需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题,在这方面要加大投入,完善政策。
5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时,高度关注贫困地区精神文明建设,通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式,提升思想素质,学习创业技能,增强法治观念、树立文明新风,有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题,提振精神,树立信心。
(五)进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作,各级领导干*务必转变作*,察实情,出实招,干实事,方能取得实效。切忌情况不清,有失精准;切忌一哄而上,龙头蛇尾;切忌好大喜功,不办实事。总之,要脚踏实地、真抓实干,把这一“功在当代,利在千秋”的好事办好、实事办实。
第2篇 脱贫攻坚产业发展调研报告
根据《民盟_____支*_____年工作计划》安排,7月25日,民盟_____支*对_____市_____镇实施产业助推脱贫攻坚工作进行了专题调研,_____市政协副**冯忠指导调研。通过对_____镇立英村核桃母本示范园、立英土鸡养殖场、立英林下辣椒种植基地、_____水产养殖场等产业项目进行实地考察,与_____镇相关负责人就产业发展助推脱贫攻坚实施情况进行交流,并提出意见和建议,现就考察调研情况报告如下。
一、_____镇贫困现状
_____镇现有贫困村3个,其中一类贫困村2个(坛厂村、复兴村),三类贫困村1个(华阳村);已出列贫困村2个(立英村、同联村)。全镇建档立卡贫困人口1446户4813人,其中,_____年脱贫549户1850人,_____年脱贫165户700人,未脱贫人口732户2263人。732户贫困户中,有资源有劳动力但无门路致富的“两有户”459户1758人,占现有贫困人口数的78%;无力脱贫无业可扶的“两无户”273户505人,占贫困人口的22%。
二、产业发展状况
近几年来,_____镇立足传统产业,心得体会按照一村一特、因地制宜的原则,一是抓好红高粱种植。种植红高粱4000亩,年增收640万元,涉及贫困户200户758人,户均增收3690元;二是大力发展畜牧业。建成林下养鸡示范点2个,养殖土鸡30000羽;发展50头规模以上养牛示范户12户,200头以上规模养牛示范户1户;发展100只以上规模养羊示范户5户;养猪、养鸡散养户897户。畜牧业涉及贫困户925户,年增收388.5万元,户均增收4200元。三是改良传统核桃产业。引进四川天保果业有限公司,做强做优核桃产业,嫁接改良传统核桃产业2000亩,规划总投资2200万元,_____年已投入资金1100万元,建成核桃母本产业园1个,完成核桃高杆嫁接5万余株,新栽植2.3万株。核桃产业带动贫困户增收8300元;四是配套发展辣椒产业。建成林下辣椒基地一个,集中流转土地,发展辣椒1000亩,涉及贫困户87户263人,每户土地流转、务工增收3400元;五是发展黄豆、罗汉果等林下套作业500亩。六是大力发展特惠贷助推脱贫产业。其中发展畜牧水产及家禽养殖业183户,发放特惠贷915万元。
三、产业发展主要经验和做法。
_____镇立足自身3万亩核桃产业发展基础,坚持长远规划、长短结合的发展思路,走大项目为引领、政策推动,利益联结、复式发展的脱贫途径,取得较为突出的效果。
1、*群齐心,支*为核。在_____镇立英村,充分发挥基层战斗堡垒作用,_____镇派出农技工作经验丰富、能吃苦耐劳的干*下派到村,任支***,与镇*委签订责任状,热门思想汇报驻村打造示范点。镇*委在规划、人力、资金、技术、政策等多方面给予倾斜和支持。村*支*与合作社、公司、农户多方签订发展协议,为脱贫攻坚建立组织保障,*群上下齐心,农户集中心智,集中力量办大事,为打造为名副其实的项目村、致富村共同发力。
2、突出品改,产业复苏。因地制宜、敢于创新,通过引进资本实力雄厚、技术力量强的果业公司,对原有核桃产业大胆改良,利用原有成片核桃产业基础,将多年不挂果的2000亩核桃,通过支*核心推动,建立“支*+公司+农户”模式,引进四川天保果业有限公司,今年上半年对原有核桃进行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入资金1100多万元,实现当年嫁接,当年挂果,次年采收。
3、以短养长,多种经营。利用_____镇原有核桃产业杆高林稀,实行林下套作。集中二次流转农户土地,建立合作社,发展订单辣椒、种植黄豆、罗汉果等套作产业,从土地流转金、务工、收益分红等,让农户多渠道创收。如林下辣椒产业,农户土地流转后,既有辣椒产业收入,又能拿到核桃分成,实现产业复式增收。
4、利益联结,合作共赢。始终围绕为农户创收为核心目标,通过建立良性利益联结机制,探索一条长期合作、共赢的致富发展道路。在立英村,个人简历四川天保果业公司看好_____立英村产业基础好、核桃品质优的资源禀赋,以镇*委政府牵头、村支*为纽带,对农户土地集中连片流转,交天保公司经营,签订长期合作协议。项目前7年,公司高额投资用于项目建设,需要大量务工,农户实现务工增收的同时,还能增加短期套作创收;次年开始收果,第三年进入盛果期,至第7年,公司和农户以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、产量稳定,公司和农户按2:8比例分配收益,农户实现稳定增收。通过利益联结机制的建立,公司下决心,农民放下心,长期合作、共赢发展。
5、多种模式,能干快上。立英村采取“支*+”的模式,大胆引进大公司的同时,因地制宜,利用大坪子坡面宽阔,采光、气温、通风、供水等相对较好的优势条件,鼓励何明凤等16户农户(贫困户5户)贷款120万元创办养鸡场,采取“支*+合作社”模式,发展规模养鸡30000羽,将传统养殖做大做强,效益显著。采取“支*+农户”模式,在海拔落低、水源集中的街上组,工作总结政府投资70万元建设道路等基础设施,鼓励何兴虎等10户贫困户贷款50万元发展养鱼业;在立英村桥上组鱼跳河,利用九仓河优质天然河道生态水利资源优势,政府投资50万元,引导赵文勇等8户贫困户贷款40万元,发展“鱼+旅游”产业,房屋、鱼塘等基础设施已初见雏形,前景向好。
6、用活政策、贷款助贫。充分动员贫困户,积极协调金融部门,大力鼓励民众干事创业,努力用足用好特惠贷优惠政策,着重以点带动、全面发展,有机结合、长效脱贫的融资助贫思路,发放精准扶贫特惠贷183户,贷款915万元,发展水产、畜牧养殖、家禽养殖、经营等多种形式,助推产业发展,形成了亮点突出,全面开花的脱贫工作格局。
四、存在的主要问题
总体看,_____镇*委政府认真贯彻国家、省、市的扶贫攻坚战略,充分利用自身产业基础优势,大胆探索、开拓创新,初步建立了以_____核桃产业为主,多种产业融合发展的产业布局。同时,考察组针对产业发展,提出了发展过程中的一些问题:
1、产业发展受资金等条件制约,开发和发展规模小、开发空间大。全镇核桃产业总量近3万亩,范文内容地图由于技术原因,目前挂果的只有5000亩,仅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前开发的母本基地,也只能是重点发展,剩下的2万多亩核桃产业收益很低,开发空间很大。
2、非贫困村项目争取难。国家扶贫政策只能在贫困村投资,在非贫困村得不到项目资金支持,_____镇共有7个村,其中非贫困村有2个,涉及贫困户482户1624人,由于政策原因,导致2个非贫困村项目争取难。
3、项目时间和季节性强,脱贫攻坚工作要求高、责任重大,而项目评审工作滞后,乡镇实施项目信心不足。
4、项目资金到位不足,许多项目推动全靠镇村组织资金和垫资建设,基础建设资金缺口量大。就_____而言,按“五个一”的脱贫标准,全镇需资金约1.1亿元,目前投入仅3260万元,资金缺口达7000多为元。
5、项目配套设施不全、规范化程度不高、安全保障度低。规模化经营受到限制和制约。如大坪子的林下养鸡项目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相关设施不完善,产业发展安全不能有力保障。
6、专业技术人员匮乏。最全面的范文参考写作网站乡镇产业技术力量缺失,特别是_____核桃嫁接,如全靠公司运作,高昂的投资农户无力承担。而专业技术人员匮乏、农民技术水平不能突破产业革新。
7、产业发展生产风险和市场风险防控不力,相应机制和政策缺失,产业持续健康发展没有可靠的制度保障和政策支持。
五、意见和建议
围绕考察调研,委员在座谈会上,提出了相应意见和建议。
1、基础设施建设方面。_____镇通过实施脱贫攻坚以来,硬化泥泞道路40公里,乡村交通条件大幅度改善,但是,许多路段弯急坡陡,路面狭窄,安全隐患大,建议加设错车道,设立安全*示标示牌;通讯方面,许多区域通讯信号覆盖不到位,建设进度慢,建议相关部门增设通讯基站,加快建设进程;_____葫芦坝水库是_____镇急需的水源水库工程,希望得到市委政府及相关部门进一步支持,早日立项建设,为全镇提供有力的供水保障。
2、_____核桃产业品质优良,产业基础好,但是,要真正发展壮大,还必须得到市委市政府层面的高度重视和市级相关部门的大力支持,争取政策倾斜、资金扶持、技术帮扶等多管齐下,形成合力,强化基础设施、提高产业科技含量和技术品质,迅速形成大产业、树品牌、上规模,让特色产业做大做强。
3、要在产业深加工上作文章、下功夫,延长产业链,增加附加值,进一步增加创收门路,一业多行,深度发展;要在品质优化和检验认证上再做工作,为品牌树牌贴签,走科技含量高、质量品牌化的发展路径。
4、强化技术革新,建立专业技术服务团队,加强农民培训工作,建议建立针对性强、覆盖全镇核桃产业为主的专业技术服务人才队伍。
5、相关部门探索建立项目产业发展风险保障机制,范文参考网为产业生产和市场风险防控提供政策支持和制度保障。
第3篇 全市脱贫攻坚工作情况调研报告
按照市人大常委会2018年工作安排,9月20日至28日,城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下,在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上,深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研,走访了8个镇(办)、16个村,与市县两级有关部门负责人、镇村两级干*、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈,10月9日至13日,调研组又对xx、xx、xx、xx四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访,深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况,征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见,形成了这一报告。
一、基本情况
近年来,市政府坚持以***___扶贫开发战略思想为指引,认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神,坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略,压实责任、夯实举措、狠抓落实,持续实施脱贫攻坚各项政策措施,全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。
一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组,成立脱贫攻坚指挥部,市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作,市级领导分别深入包抓县区、镇(办)村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用,强化扶贫工作督查考核,围绕“八个一批”重点任务,分工明确,协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系,调动民营企业、群团组织等社会力量,深化苏陕扶贫协作,认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议,形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”,实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理,让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。
二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底,动态调整,逐户逐人分析致贫原因,综合运用“八个一批”帮扶措施,因人因户精准施策,有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策,使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决,贫困人口精神面貌明显改观。如,xx县俎波妮荣登“中国好人榜”,张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号,xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。
三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策,培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业,带动贫困人口增收。重视发展村集体经济,积极增加投入,为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个,覆盖贫困户x万户,涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式,拓宽收入渠道,贫困群众收入来源逐渐多元化,收入水平进一步提高。
四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面,建成项目x个,年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度贫困村通组路项目x公里,年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青(水泥)路。在危房改造方面,全市x户农村危房改造已全部竣工,达标入住x户,占x%,其中年度脱贫户x户已全部达标入住,达标入住率x%。在易地搬迁方面,全市x户x人安置房建设任务全部完成,实际入住x户x人,实际入住率x%。
五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元,其中:中省下达资金x万元,市县下达资金x万元。市县资金中,市级安排x万元,占同级地方一般预算收入x亿元的x%,较上年增长x%;县级安排x万元,占地方一般预算收入x亿元的x%,较上年增长x%,为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。
总体来看,全市脱贫攻坚工作成效显著,2017年、2017年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个,贫困发生率从2017年的x%下降到x%,今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。
二、存在问题
虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距,还存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在:
一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言,基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业,但是部分产业尚处于起步阶段,贫困户稳定增收的基础还不牢靠,特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害,苹果、桃、葡萄等普遍减产,核桃、花椒等干杂果尤为严重,贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制,有些地方统筹谋划、规划引领还不够,短平快的产业多,长短协调、谋划长远的相对较少;分散经营、各自为战的多,规模经营、抱团发展的少;新型经营主体发展缓慢,龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后,配套带贫企业能力不足,对贫困群众稳定增收带动作用不太明显,同贫困户的利益联结机制还不够紧密。
二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到,一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡,个别地方还有畏难情绪,没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性,对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题,即使已组建了村级集体经济组织,但大多还处于初级发展阶段,总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大,带贫益贫作用有待进一步提升。
三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题,下了很大功夫,做了不少工作,但还有个别贫困户自我发展意愿不强,“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大,在得到各级各类扶贫政策的扶持后,更加心安理得,不愿参与产业发展,只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情,将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策,当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段,不愿公开自己的真实收入,瞒报、谎报,认为越往后扶贫力度会越大,他们得到的实惠也就越多,所以心里不愿脱贫,或者说根本就不打算脱贫。
四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展,一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱,剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人,贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后,发展速度缓慢,能够返乡创业能人不多,有知识、有见识的青年人比较少,缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人,扶贫产业的持续健康发展困难较大。
五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中,能够达到整村搬迁标准的几乎没有,搬迁户大多分散在各个行政村,给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具,但搬迁新址一般与居住原址有较大距离,旧宅基地腾退后不仅农具无法存放,而且往返费时费力,影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。
三、意见建议
一是要强化领导,增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位,深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性,切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真落实好各级脱贫攻坚的责任,形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作*,加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度,统筹部署脱贫攻坚工作,并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来,综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求,形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上,按照脱贫标准,认真组织开展查漏补缺工作,逐户核对、逐户销号,实现“真脱贫、脱真贫”,防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用,随时更新完善贫困户建档立卡数据库,努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准,让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“六四四”工作方法,利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台,宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点,努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围,激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。
二是要狠抓产业,夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用,以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导,因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制,按照农业供给侧结构性改革的要求,大力推进农村一二三产业融合发展,着眼于提高农产品质量,安排组织生产活动,打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品,延长产业链条,扩大名优农产品知名度,提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任,发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体,引导贫困户通过入股参与“保底分红”,增加租金、股金和薪金收入,让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金,不断健全完善财政扶贫资金贴息机制,鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫,进一步改善贫困村生产生活条件,提高贫困农民收入水平。
三是要固本养源,壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策,为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资源优势,立足本地实际,结合当前农业产业结构调整,大力发展各类农业专业合作组织,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局,进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织,探索多种形式的资本参与集体经济发展模式,引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式,采用领办、入股、出租等方式,在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。
四是要因势利导,激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来,把救急纾困和自主脱贫结合起来,积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例,善于用身边人、身边事,教育和激励贫困群众,让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励,最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口,必须把帮扶措施与参与劳动结合起来,围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案,进行产业脱贫培训,引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体,以及五保户、低保户等无劳动能力的对象,纳入社会保障兜底工程,进一步加大扶贫补助力度,解决他们生产生活中的具体困难和问题,确保特殊困难群体得到优待和保障。
五是要整合资源,凝聚各方脱贫攻坚合力。要抢抓“一带一路”战略实施机遇,加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度,保障精准扶贫工作深入开展;要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金,发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度,培养既能准确掌握落实中省政策,又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍;要落实好“三项机制”,关心关爱脱贫攻坚一线干*,注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干*,更好地调动广大扶贫干*的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度,研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策,让他们为村级集体经济发展提供智力支持,带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实,持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作,推进结对关系下沉到镇、细化到村,促进两地优势互补、互利双赢,带动更多贫困人口脱贫。
第4篇 乡镇抓**促脱贫攻坚情况调研报告
乡镇抓**促脱贫攻坚情况调研报告
一、基本情况
xx镇位于xx县城西南61公里处,东与漩涡镇相接,西与石泉县喜河镇毗邻,南与汉中市西乡县交界,北依巍巍凤凰山,541国道穿境而过,长江一级支流汉江横穿其境,自古商贾云集,素有小汉口美誉。全镇版图面积169.39平方公里,耕地面积61538亩,其中水田11000亩、林地138029亩。辖15个村和1个居委会,184个村(居)民小组,8110户25184人。其中深度贫困村5个,一般贫困村7,非贫困,3个,全镇共有在册贫困户2424户6935人,(低保贫困户498户,1197人;五保贫困户545户674人)。
二、抓**促脱贫攻坚工作的主要措施
(一)加强组织建设,创新工作机制。一是加强扶贫战线上*组织的建设,在各村成立了脱贫攻坚临时*支*,在支*引领下开展脱贫攻坚工作。二是创新工作机制,做到小问题不出支*,大问题拿到镇*委集体研讨解决,形成*委领导下的*支*责制的工作模式,发挥各*支*在扶贫工作中的桥头堡垒作用,大大提高了各工作队的工作效率。三是加强脱贫攻坚四支队伍的教育和管理工作,除加强精准扶贫业务培训外,同时加强扶贫领域中的政治纪律、工作纪律、群众纪律的培训,用纪律约束管理扶贫工作队伍,充分发挥*员在脱贫攻坚的示范带头作用。
第5篇 关于脱贫攻坚调研报告
积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。如下是给大家整理的关于脱贫攻坚调研报告,希望对大家有所作用。
关于脱贫攻坚调研报告篇一、基本情况
xx村座落在206国道边,寻全高速公路进出口处,与xx村相邻。有耕地面积720亩,全村共有7个村民小组395户,1670人,全村人均纯收入3000元左右。贫困贫户118户,300人,其中扶贫户66户210人,扶贫低保户6户17人,低保户44户70人,五保户2户3人。
二、村主要致贫原因分析
柑桔脐橙为主要产业,产业结构单一、规模不统一。生产水平低、生产成本高、产效益低下、增收门路单一,现又遭遇黄龙病的危害,加之农民观念落后、又因交通不便,活动场所困难,因灾、因病返穷较多,是该村贫困现状的集中体现。
三、扶贫目标及扶贫规划
针对xx村贫困现状,我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在两年内,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把xx村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
一是完成村小学至上江通组公路的硬化。力争在2017年上半年完成,水泥路长1.6公里面宽3.5米厚0.18米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成绿化景观带。
二是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较差、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建,达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
三是整合项目,建设xx村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在2017年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。
四、扶贫攻坚措施及思路
1、几点措施
为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变xx村的贫困现状,必须强化以下三项措施:
第一,成立柑橘黄龙病防控工作领导小组,分片群防群控,把分散的农户组织起来实行连片统一打药,彻底解决木虱满天飞的问题,带动贫困户发展产业、增加收入。
第二,实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手,农民通过培训到外面打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和产业分红,提高农民收入。
第三,落实工作责任。村两委班子实行分片包干,全面负责xx村的扶贫工作,力争今年扶贫项目资金的争取和足额支付,建设绿化新农村建设点各项工作。
2、几点思路
一是村两委班子要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以减轻农民业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
四是建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支*、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人重用上来,建设一支永不走的扶贫工作队。同时,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一,为农村实现整体脱贫奠定基础。
关于脱贫攻坚调研报告篇,尽在酷猫写作范文网。
第6篇 脱贫攻坚调研报告范文
中共中央___、国家**、中央军委*****强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国***的重要使命。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。
脱贫攻坚调研报告范文篇根据县领导重要指示,11月7日11日,_____镇*委、政府牵头,会同县城投公司,就_____村脱贫攻坚工作开展调查研究,并对调查情况进行了初步梳理,针对下一步工作提出了几点粗浅建议,形成本调研报告。现将本调研报告呈领导审阅,不妥之处,请领导批评指正。
一、_____村脱贫攻坚工作基本情况
_____村位于_____镇东南部,离_____圩镇约5公里,是国家十三五贫困村,全村共有9个村民小组,1500余人。该村2015年共有在册贫困户71户267人,经2016年11月10日精准再识别,在册贫困户调整为66户 261人,其中2015年已脱贫35户137人,2016年计划脱贫24户99人,2017年计划脱贫7户25人,确保实现2016年底实现脱贫摘帽。
(一)贫困户分布情况
全村在册贫困户66户261人,其中缺劳力 10 户33人,缺资金35户142人,因病16户70人,因残5户16人。贫困户分布在全村9个村民小组,其中上村小组8户41人(缺劳力4户17人、缺资金2户12人、因病2户12人),社光小组10户38人(缺劳力2户6人、缺资金6户27人、因病1户3人、因残1户2人),新屋小组5户19人(缺资金2户10人、因病2户5人、因残1户4人),田塘小组10户43人(缺资金6户 23人、因病4户20人),长坑子小组9户32人(缺劳力2户6人、缺资金5 户20人、因病1户5人、因残1户1人),东山下小组7户28人(缺劳力1户3人、缺资金1户3人、因病4户16人、因残1户6人),岌下小组8户30人(缺资金6户21人、因病1户6人、因残1户3人),老屋小组5户13人(缺劳力1户1人、缺资金3户9人、因病1户3人),社母小组4户17人(缺资金4户17人)。
2015年,全村已脱贫35户137人,其中缺劳力2户6人,缺资金22户88人,因病9户37人,因残2户6人。2016年计划脱贫24户99人,其中缺劳力7户25人,缺资金11户48人,因病4户22人,因残2户4人。
(二)项目实施情况
2016年,共安排各类项目14个(光伏发电项目已变更,村史馆、文化广场2015年兴建,2016年完工),截止目前,已完工项目11个,正在实施项目工3个。一是已完工项目11个,分别是:(1)安装上村至新屋、东山下小组村主干道太阳能路灯项目;(2)硬化社光下至岌下自来水厂村组道路项目;(3)硬化_____小学门口至长坑子小组村组道路项目;(4)兴建东山桥桥梁项目;(5)兴建文化广场至松树下桥防洪堤项目;(6)兴建田塘桥至东山下桥防洪堤项目;(7)硬化左排至枸子树下道路项目;(8)中桥至田塘绿化项目;(9)兴建_____村仿古文化广场;(10)兴建_____村史馆;(11)上村桥梁加宽修建项目。二是正在实施项目3个,分别是:(1)硬化上村至仙人桥、吊子石道路项目,已硬化4公里,完成工程量90%;(2)兴建松树下桥梁项目,已完成工程量20%。(3)古村风貌打造项目。上下田塘古围屋民房屋顶改造工程已完成项目设计,有3栋房屋已开工建设。
(三)产业发展情况
1、柑橘产业。高位推进柑橘黄龙病防控,重点打造了_____村野猪坑柑橘黄龙病群防群控示范点,示范点果园面积1026.5亩,其中蜜桔115.1亩,脐橙911.4亩,共有110余户果农自发组织了综合防控理事会,积极开展群防群控工作,有效地把黄龙病发病率控制在3%以内,促进贫困户稳步增收脱贫。
2、果园鸡养殖。挂点帮扶单位县城投公司向每户贫困户家庭免费发放鸡苗30只,绝大部分贫困户反映良好。
3、苹果桃种植。目前已种植苹果桃约300亩,苹果桃示范基地初具雏形。
4、其他产业。有1户贫困户养殖藏香猪100余头,蜜蜂养殖6户,生猪养殖6户。
(四)其他工作开展情况
1、金融扶贫方面。帮助19户贫困户落实了产业扶贫信贷通贴息贷款,已发放贷款19笔92万元,有效帮助解决贫困户发展产业资金困难的问题。
2、就业扶贫方面。通过雨露计划、安排就业、提供就业信息、安排就业培训等方式,帮助贫困劳动力脱贫。全村共提供公益性岗位15个,为15名贫困户提供就业岗位,每月工资350元以上;为1名贫困户提供公益林护林员岗位,年工资约9000元。
3、教育扶贫方面。大学助学贷款3名19000元,普通高中国家助学金5人次5000元,学前教育补助1名1000元,义务教育寄宿生生活补助11人次7750元。
4、医疗扶贫方面。医疗扶贫4户,新农合报销127452元,大病救助报销35330元。全村在册贫困户均享受了疾病医疗商业补充保险和治安保险。
5、兜底保障方面。全村共有24户贫困户落实了兜底保障措施。
二、贫困村退出指标体系完成情况
根据省扶贫和移民办2016年10月13日下发的《关于建立贫困村退出指标体系的通知》_____扶移字〔2016〕49号文件要求,共8大项指标,16项小指标。具体如下:
(一)贫困发生率方面
贫困发生率低于2%,此为刚性指标,不达标不得退出。
2016年全村计划脱贫24户99人,人均可支配收入达到3146元。2017年在册贫困家庭仅有7户25人,贫困发生率低于2%,该项指标可以完成。
(二)交通方面
1、25户(含25户)以上自然村有3.5米以上(含3.5米)宽度的通村委会硬化道路。
目前,_____村老屋小组有1公里道路暂未硬化,目前该项目已上报县移民和扶贫办,待县扶贫办发文后启动实施。
2、75%以上农户入户路道路硬化。
据统计,全村约85%以上农户入户路道路已硬化,老屋小组1公里道路硬化后,可实现95%以上农户入户路道路硬化,该项指标已完成。
(三)饮水方面
100%农户饮水安全,有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50户农户暂未安装自来水,现喝山泉水,但水质未化验,50户农户自来水安装项目已上报县移民和扶贫办、水利局。
(四)住房方面
1、100%农户住房安全。
全村基本实现100%农户住房安全,该项指标可以完成。
2、无人居住危房拆除率100%。
经摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,还有500平方米空心房暂未拆除,11月底可望拆除,该项指标可以完成。
(五)用电方面
1、100%农户通生活用电。
全村所有农户已通生活用电,该项指标已完成。
2、村委会所在地通动力电。
该村已通动力电,该项指标已完成。
(六)通讯方面
1、村委会所在地通宽带网络。
该村已通宽带网络,该项指标已完成。
2、100%农户能收看电视节目。
100%农户可收看电视节目,该项指标已完成。
(七)环境建设方面
1、65%以上农户享有水冲式卫生厕所。
全村约80%农户享有水冲式卫生厕所,该项指标已完成。
2、25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象。
村内排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象,该项指标已完成。
3、25户(含25户)以上自然村有保洁员
全村共15名保洁员,该项指标已完成。
4、25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。
村内每天有垃圾车循环收集垃圾,如需摆放垃圾桶,也可第一时间落实,该项指标可以完成。
(八)公共服务设施方面
1、贫困村有卫生室。
村内暂无卫生室,计划利用老村委会房屋改建,已上报县移民和扶贫办、卫计委,待协调解决。
2、贫困村有农村综合服务平台或综合文化活动室(中心)。
现村委会有综合服务平台,且有下田塘社区活动室、电商+农家书屋两处文化活动场所,兴建了村文化广场,该项指标已完成。
(九)其他指标完成情况
1、义务教育阶段无辍学学生:_____该项指标已完成。
2、有一个主导产业:柑橘产业,该项指标已完成。
3、有一个与贫困户利益联结紧密的合作社:_____已成立2个合作社(_____县春胜果业合作社、_____县御仙苹果桃合作社),该项指标已完成。
4、政策覆盖率达到100%:下一步继续加大宣传力度,_____该项指标可以完成。
5、贫困户满意率90%以上:现挂点干*、镇村干*已实行责任包干,下一步加大帮扶力度及政策的宣传力度,_____该项指标可以完成。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)项目实施产生出的问题及原因
主要集中在古村风貌打造项目、松树下桥梁建设项目及路灯安装项目上。古村风貌打造项目上主要是因为河边两旁新建房屋大部分已花较多资金进行了外墙装修(贴瓷砖),一部分群众认为在瓷砖表面粉刷、喷漆,时间长了,墙面会脱落,还有一部分人要求资金补偿,但目前无补偿资金,该项目已启动。松树下桥梁建设项目主要为王培生、王培芳家族与老屋小组村民针对桥梁及今后道路走向各执一词,双方斗气,王培生、王培芳家族认为村干*偏袒对方,存在优亲厚友行为;老屋小组村民认为对方故意为难,是前任村干*及其家人为了打击现任个别村干*。路灯安装项目方面,上村小组的部分村民认为该小组的路灯安装不合理,路灯间距太大,个别路灯没因地制宜安装,其他小组的还有个别路灯照顾了个别家庭。
(二)工作不实产生出的问题及原因
少数群众特别是暂未得到明显实惠的群众反映村干*在贫困户精准识别上不准,认为条件较好的家庭被列为贫困户,相比之下条件更差的家庭未列入;还认为在农村低保对象评定上存在不公平、不公正行为,相比之下条件更差的家庭未纳入农村低保对象。
(三)宣传不到位产生出的问题及原因
主要体现在扶贫政策的跟踪落实、及时反馈方面做的不到位。比如扶贫信贷通财政贴息方面,县里还在复核过程中,村民却认为镇村干*拖拖拉拉,此外镇村干*在此方面的宣传力度上做的还不够,有些群众还不了解扶贫贷款的发放程序及财政贴息的审批程序。还比如农村危旧土坯房改造方面,群众不知道此项工作已并入县城建局,误认为改建了就可以享受资金补助,不知道今后的土坯房改造应按古村的保护性规划严格审批。
四、下一步工作打算
(一)开展好系列宣传
一是加大扶贫政策的宣传力度。督镇村干*、帮扶干*加强对扶贫各项政策的学习及理解,让帮扶干*先学后传。与此同时,增加干*进村入户次数,面对面地向广大贫困户及其他农户宣传好扶贫的相关政策。
二是加大其他政策的宣传力度。加强与县城建、国土、医疗、农业农村、金融等与农民密切相关部门的沟通联系,针对贫困户或其他农户关心的政策或问题,及时向贫困户或其他农户进行宣传或回复,提高群众满意率。
(二)开展好系列教育
一是加强镇村干*的教育。利用镇村干*大会、镇干*片会、各村工作布置会等载体,进一步加强对镇村干*的思想教育及提高处理各类矛盾纠纷的能力,增强镇村干*的责任感、紧迫感及*政意识,督促镇村干*在日常工作中确保公平、公正、公开。目前,已采取村定补干*责任包干的形式,对全村66户贫困户实行包干到户,明确村干*职责。
二是发挥*员队伍的作用。一方面,力争实现农村*员组织生活的正常化、有序化,及时向广大*员通报村两委工作,特别是重大项目实施情况,积极引导广大*员建言献策,参与到各项工作中来,大力争取*员的支持;另一方面,从*员队伍中物色一批责任心强、参与意识强的*员充实到村定补干*后备人选中,引导其配合开展一些力所能及的工作。
三是提升广大群众的思想。一方面,理顺农民的气,针对农民的牢骚、恩怨,深入农户家中做好相关解释及恩怨的化解工作,倾听他们的心声,让其发泄出内心的不满或不痛快另一方面,借助农民的力,积极做好人员聚集店面店主的思想工作,引导其正面宣传好*和国家的方针政策,进一步畅通信息渠道,及时掌握好村情民意。
(三)开展好系列走访
一是继续开展好贫困户的走访。督促帮扶干*经常性到贫困户家中,了解贫困户家庭的收入、疑惑、困难等等,关心贫困家庭的生产生活,协助解决贫困家庭产业验收、产业行情分析等群众关心的事宜。
二是开展好群众纠纷大排查活动。结合当前进村入户听诉工作,组织帮扶干*及镇干*开展一次群众纠纷大排查活动,分门别类收集汇总好群众纠纷及社会不稳定因素,建立相关台账,明确专人包干,实行销案负责。
三是开展好重点人群的走访工作。在调查研究的基础上,重点梳理出上访户、牢骚户、纠纷户等群体,针对这部分农户的思想,做足前期工作,克服畏难情绪,采取曲线方式尽可能做通其思想工作,切实提升广大群众的满意度。
(四)开展好系列工作
一是开展好三同活动。每月开展一次帮扶干*与贫困户的三同活动,不走过场,不流于形式,进一步拉近与群众的距离,及时梳理贫困户的建议与意见,加强与贫困户的沟通,做好省、国家第三方评估工作的前期准备工作。
二是开展好*员与贫困户结对帮扶。扎实开展好**+扶贫工作,认真挑选一批觉悟较高、家庭条件较好、威信较高的*员,尤其是担任过村干*的*员,一对一地与思想较落后的贫困户进行结对帮扶,走好人情关系,树立良好的家风、村风、民风。
三是开展好春节慰问前期工作。一方面,加强与省建工集团公司的沟通汇报,该公司已计划年终开展一次慰问活动,积极与该公司协商,争取尽可能增加慰问家庭户数,让贫困户及未列入贫困户且有意见的较贫困家庭得到帮扶单位的温暖另一方面,谋划好春节慰问活动的前期准备工作,充分酝酿讨论好相关慰问人员的慰问名单,争取扩大春节慰问受益面。
四是开展好项目推进工作。一方面,围绕第三方评估硬指标,加强与县相关部门的沟通汇报,重点加快老屋小组道路硬化、50户农户自来水安装、村卫生室等项目的进度,确保指标按时完成;另一方面,围绕满意率这个中心,及时妥善处置好松树下桥梁建设纠纷事宜,力求双方诉求得到较好处置。针对古村风貌打造项目,计划分期实施,一期计划在年前尽量完成村中心主道两旁农户的风貌打造,二期积极争取资金向周围延伸。
脱贫攻坚调研报告范文篇,尽在酷猫写作范文网。
第7篇 脱贫攻坚调研报告
中共中央___、国家**、中央军委*****强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国***的重要使命。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。
脱贫攻坚调研报告篇按照市人大常委会2016年工作安排,农工委于9月份,在市人大常委会刘辉副主任带领下,先集中听取了市发改委、财政局、扶贫办、农业局、水利局等31个相关部门开展脱贫攻坚工作情况汇报并座谈,随后组织部分市人大代表,深入到淳化、旬邑、永寿、彬县、乾县和泾阳县,听取县政府及有关部门工作汇报、查阅有关脱贫攻坚档案资料,实地查看30多个移民搬迁、产业扶贫项目,走访20多个镇、50多个村、80多家贫困户,对我市脱贫攻坚工作情况有了较为全面的了解。现将调研的有关情况报告如下:
一、基本情况
今年以来,市政府按照中央和省、市委的决策部署,把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,围绕两年脱贫攻坚,三年巩固提高的目标,积极落实六个精准要求,大力实施五个一批工作措施,夯实责任,积极探索,全市脱贫攻坚形成了大扶贫、大保障、大开发的工作格局。
(一)领导重视,组织保障有力。市委、市政府出台了《关于集中力量开展精准脱贫攻坚工作的意见》、《推进全市精准脱贫攻坚工作办法》,提出坚持做到六个精准,大力实施五个一批,力争2017年底使全市建档立卡的30.53万名贫困人口全部精准脱贫,长武、永寿、淳化、旬邑四个贫困县脱贫摘帽,然后用三年时间,推进巩固提高脱贫成效。市、县、镇、村逐级成立了脱贫攻坚领导小组,由*政主要领导分别任第一组长和组长,层层签订责任书。将脱贫攻坚列入市级部门、县市年度目标责任考核,并大幅增加了权重。截止8月底,组织全市性专题会议13次,开展专项督导和明察暗访5次,市委常委会议、市政府常务会议专题研究、讨论脱贫攻坚议题7次,为脱贫攻坚工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。彬县建成了脱贫攻坚信息指挥平台,永寿县将全县102个贫困村划分为5大片区,由县级四大家主要领导和县委副**分别担任片区指挥长,抽调5名基层经验丰富的镇*委**脱离原工作岗位,担任片区指挥部办公室专职主任,全力推动脱贫攻坚工作。
(二)坚持六个精准,推动五个一批工作扎实。市政府周密部署,多措并举,目前主要取得以下成效:一是精准识别贫困群体。抽调3500多名干*,历时2个多月,采取收入核查鉴别、贫困程度排序、永久公示监督等方法,识别出9.51万户30.53万贫困人口。二是找准贫困病根,开好脱贫药方。通过对不同贫困人群、致贫原因进行全面分类识别和建档立卡,为后续精准帮扶、精准施策和精准脱贫奠定了坚实基础。全市需要发展产业4.3万户14.7万人、易地搬迁1.45万户5.1万人、生态补偿1.2万户3.86万人、教育就业1.82万户4.85万人、医疗救助2.56万户8.28万人、兜底保障4.93万户15.36万人。三是多措并举,落实责任。将53个承担脱贫攻坚任务的市级部门进行分组,成立五个一批专项工作组,由国土、农业、人社、教育、林业、民政6个部门牵头负责。市政府及有关部门共出台了教育、就业扶贫等17个落实中省扶贫政策的方案。并根据我市实际,创新制定了11个指导性文件,搭建起了精准施策的政策支持网络。林业部门提出今年生态脱贫完成7116户2.14万人,已扶持13731户贫困户栽植杂果经济林4.83万亩,从贫困户中聘任生态护林员406名,组织10.7万人次贫困群众通过参与工程造林获得劳务报酬856万元。人社部门累计转移就业贫困劳动力36937人,开展就业援助5535人次,对320户388名贫困人口进行了公益性岗位托底安置。市教育局实施教育资助贫困学生项目资金近亿元,资助贫困学生15299人。市卫计局从今年7月1日起对全市建档立卡贫困人口采取了三提高(报销比例)三取消(押金、诊疗费、起付线),解决看病难和因病致贫的问题。
(三)多措并举,重点工作稳步推进。截止9月底,市财政累计下达各类扶贫资金45317万元,其中:中省财政资金38117万元,市级财政资金7200万元,主要用于支持贫困人口发展产业、改善基本生产生活条件、提高就业和生产能力等方面。一是大力发展产业。市政府有关部门根据我市实际,制定出台了果品冷藏、肉猪肉羊、农机服务、光伏产业4个精准扶贫模式探索指导意见。采取合作社+贫困户的形式,开展果库扶贫脱贫,在淳化、永寿、长武、旬邑每县建设10个200吨的小型冷库和两个千吨冷库,带动一批贫困户脱贫。采取农机专业合作社+贫困户的形式,组建农机扶贫作业队19个,购买机械389台,帮扶了262户贫困户。实施光伏+贫困户项目,扶持845户贫困户发展光伏项目,已完成投资996万元,227户已并网发电,两个地面集中式光伏项目正在建设中。在资金使用上,将中省财政专项扶贫资金的70%用于产业,其中一半用于龙头企业、能人大户带动。全市共有2090家经营主体参与产业脱贫,带动9万多户、27万余贫困群众。彬县在产业扶贫上政策宣传到户,扶持措施到位,走在了全市前面。二是稳步实施移民搬迁。市政府出台了《咸阳市实施存量房库存现房加增量新建房安置易地扶贫搬迁人口工作指导意见》,组建了市、县两级移民(脱贫)搬迁工作机构,完成了市、县两级调查摸底及规划编制初稿工作,全市布设安置区(点)208个(其中含避灾等搬迁)。截止9月底,已到账易地扶贫搬迁专项资金共4.1128亿元,其中中省共3.71亿元,市级财政4028万元。今年省移民办下达我市扶贫类搬迁7860户,全市已开工的集中安置区(点)104个,已竣工25个,用存量房安置3938户。
(四)广泛动员,社会力量参与脱贫攻坚。建立了领导包村、部门驻村、干*包户包扶机制,为贫困村选派第一**。市县共派出驻村工作队989个、第一**858名,7.1万名干*与贫困群众结对帮扶。市工商联联系企业48户,结对帮扶贫困村,组织30余名贫困青年参加焊接技能培训,筹集60余万元资金资助150名大学生。市妇联创建妇字号脱贫基地2个,为400多名贫困妇女提供了就业岗位,今年共组织各类培训150余期,培训贫困妇女1.3万人。中国银行定点扶贫再掀高潮。5月份中国银行*委**、董事长田国立专程来我市开展扶贫调研,提出了十个一批的具体意见。9月下旬,在旬邑县召开了由国内外200多家客商参与的跨境扶贫撮合洽谈会。在中国银行的牵线搭桥帮助下,从产业开发、人才培训到劳务输出等提出了全方位多层次的扶贫脱贫措施,目前包括正大集团300万头生猪全产业链等扶贫项目的洽谈对接已明确到政府相关部门,正在积极洽谈对接中。
二、存在的困难和问题
我市脱贫攻坚工作进展较为顺利,取得了一定的成效。但是,由于扶贫开发进入脱贫攻坚、拔寨决胜的新阶段,扶贫政策、工作重点、责任主体、项目管理等都发生了很大的变化,可以说今年是由扶贫开发到脱贫攻坚的过渡期。据调研,在这一时期,我市脱贫攻坚工作中存在的主要困难和问题是:
(一)脱贫攻坚工作中主要具体的政策尚未完全落地。今年财政扶贫资金由省划块到县,县级在资金使用、项目安排上起主导作用。易地移民搬迁和产业扶持到户是精准扶贫的主要措施,各级财政投入资金近10亿元。特别是产业扶持资金,既是新出台的扶持政策,又量大面广。但是各县没有出台新的扶贫资金使用管理的相关文件,对补贴标准、项目要求、报账程序没有明确规定,使扶持资金大部分仍滞留在财政和乡镇账户上,拨付到户到项目的资金很少。
(二)产业扶持贫困户增收难度大。贫困户能力低下,资金短缺、贷款难。在发展现代农业的背景下,产业扶持贫困户的难度在增加。淳化县后庄村通过扶贫摸底确定村上11户贫困户贷款养羊脱贫,7户贫困户易地搬迁脱贫,但时至今日没有一户贫困户贷到款。彬县中罗堡村39户贫困户,除去3户五保户,36户需贷款发展生产,县邮储银行到村考察时宣布了三不贷政策,即60岁以上者、夫妇不全者、有陈贷者不贷,经过审查全村36户仅有14户能贷,且贷款不超过1万元,期限不超过1年,与扶贫无担保、无抵押、每户贷款3-5万元、年限3-5年相差甚远。且至今也是一分钱也没有贷到。据调查通过财政扶贫资金投入到企业,带动贫困户每户每年收入基本在500-1600元之间,增收有限。生态扶贫每户每年增收6000元,距脱贫目标还有一定差距。
(三)易地移民搬迁上级要求与各县实际情况差距较大。易地移民搬迁从今年初到7月1日,省市主管部门先后经过了发改委-住建厅(局)-扶贫办-国土厅(局)的变迁,到7月1日起省政府确定在省国土厅下设移民局,负责全省各类移民搬迁,随后市县分别在国土局设立移民办,具体负责移民搬迁。但对每户易地扶贫移民搬迁具体详细的补贴标准还没有确定。按照省上移民搬迁要求,集中搬迁安置要达90%以上,且每个搬迁点不能少于50-100户。我市今年易地扶贫搬迁利用存量房安置3938户,剩余3922户需新建房安置。按此要求,全市最多设80个安置点,才能达到省上的要求。但据调查,全市设易地移民搬迁点多达208个,安置点数量最多的彬县41个。且全市开工率仅占计划的50%。
(四)驻村扶贫管理松懈。由于对驻村扶贫没有具体的任务要求,缺乏必要的检查督促。驻村扶贫满足于送温暖、建设施,而对群众发展产业脱贫致富缺乏长期的打算,甚至不闻不问。在我们调研过程中,凡是县上给驻村单位打了招呼,在村上才能看到驻村干*,没有给单位打招呼的就看不到驻村干*。调研组到了50多个村,看到驻村干*的仅有10多个村。
(五)干*群众对脱贫攻坚的新特点、新任务认识不到位。其具体表现在,一些单位、一些领导心中把自己承担的脱贫攻坚任务当做额外负担,不用脑、不上心,听之任之;部分县主体责任发挥不够,工作缺乏积极性、主动性;市扶贫办创新协调管理力度与之承担的任务不匹配;贫困群众有等、靠、要的思想;部分干*群众认为脱贫攻坚是扶持了懒汉,对政策不理解。
三、工作建议
脱贫攻坚是___、国务院的一项重要战略部署,是我国全面建成小康社会的重大举措和必然要求,全市上下只有凝心聚力,认真落实六个精准,大力推进五个一批,完善政策规定,加大工作力度,调动一切积极因素,才能打赢这场脱贫攻坚仗。针对我市脱贫攻坚中存在的问题,建议市政府着力抓好以下工作:
(一)尽快出台相关政策规定,加快项目进度,加快资金兑付。市政府要责成财政局、扶贫办等部门尽快制定出台新的财政扶贫资金使用管理办法,各县政府要尽快出台财政扶贫资金管理细则。市移民办对扶贫移民搬迁每户的财政补贴标准,贷款额度、年限、公共基础设施建设的投入等与搬迁群众息息相关的事项要尽快做出明确的规定,并及时公之于众。对已确定的产业扶贫项目,要及时兑付财政补贴资金,加快项目实施进度。对易地移民搬迁,要在做好前后工作政策衔接的同时,重点抓好新建移民点的建设,既要向上反映我市实际情况,又要做好群众工作,尽量做到政策与群众意愿相统一。要尽快开工,力争在封冻前完成年内搬迁房屋的主体建设,并按工程进度把相关资金拨付到位。
(二)扶持特色产业,精准帮扶到户,确保贫困户增收。在脱贫攻坚中___、国务院提出的六个精准、五个一批的要求和举措,要求各级政府在脱贫攻坚中要改变过去的大水漫灌为精准滴灌,始终要以贫困村户为重点,集中人财物打好歼灭战。在五个一批中唯有发展生产脱贫一批既是首条,又是需要各级政府精心实施,贫困户努力才能实现的,也是最难和最有意义的一条。要做到发展生产脱贫一批,首先就是要立足我市粮、果、畜、菜四大支柱产业的优势,以发展现代农业园区,招引、培育农业龙头企业,实现农业生产的转型升级,加速现代农业的发展步伐。二是进一步健全完善企业带动包户脱贫的机制。目前,各县在企业包户脱贫上进行了积极地探索,主要是企业担保贫困户贷款买畜,企业代养代管,贫困户收益包干,且优先在企业打工的模式,使贫困户有了稳定的收入。各县要在协调企业和贫困户关系、完善相关协议的基础上,明确资产运营方对财政资金保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。三是要有生产带头人和帮扶人。缺资金、少技术是贫困人口的基本特点,在农村发展生产有了带头人,贫困户就会跟着学、跟着干,再有一个干*(或能人)包户帮着出主意想办法,发展生产就有了希望。同时对有条件的贫困户还可通过发展旅游、电商、光伏等项目脱贫致富。四是要着力解决贷款难的问题。财政拿出了一定的资金,为贫困户贷款作为担保,从扶贫部门到金融部门讲起来,贫困户贷款不担保、不抵押,贷款不难。但从调查和基层干*反映来看,农村贷款难、扶贫贷款难的问题还没有根本解决。市政府应组织人力,深入基层,研究解决这一制约农村经济发展的老大难问题。
(三)切实加强领导,进一步落实责任,确保脱贫攻坚顺利推进。一是加强市脱贫攻坚领导小组办公室力量。适当增加市扶贫办的领导职数,抽调得力的领导干*,并在车辆、办公条件上予以保证,切实提高其综合协调、检查督导的能力。二是要进一步压实县为主体,县委**、县长第一责任人的职责,使他们始终明确肩上的担子,在进度安排、项目落实、资金使用、人力调配、推进实施等工作中切实负责,扎实推进。三是切实落实部门行业扶贫的责任。要消除脱贫攻坚是额外负担的思想,把主动争取中省扶贫资金、惠及贫困人口作为主要任务来对待,确定领导、确定人员、确定任务,一把手要亲自抓落实。四要充分调动乡村基层干*的积极性。乡村干*们长期奋战在脱贫攻坚的第一线,与贫困村、贫困户联系最紧密,在脱贫攻坚中最有发言权,是脱贫攻坚的中坚力量,在扶贫项目的确定、资金的使用、进度安排上要注意征询和听取他们的意见,放手让他们带领群众去干。
(四)严格考核问责,加大检查督促力度,促进全市上下形成脱贫攻坚的合力。抓落实就是要发扬马上就办,办就办好和钉钉子的精神,要真抓、实抓、抓严、抓细,抓出成效。市政府要尽快制定出台我市《脱贫攻坚工作考核办法》和《脱贫攻坚工作督查问责办法》,建立脱贫工作责任清单、年度脱贫攻坚报告制和考核督察制度。定期对县(市)和部门单位进行检查,特别是要深入到贫困村户,采取明察暗访的办法,倾听贫困村干*和群众的意见和呼声,查看扶贫政策措施是否落地,扶贫资金是否拨付到位,扶贫成效如何。要始终做到耳聪目明、心中有数,绝不能打糊涂仗。对检查结果要定期通报,对工作成效突出的单位和个人予以表彰,对落实不力的县(市)和部门单位给予通报批评,追究责任。要加强对驻村扶贫、干*包户工作的检查指导力度,完善重申《贫困村驻村帮扶工作的管理办法》,进一步明确职责,明确任务,提出要求。落实部门单位和驻村工作人员的责任,对驻村扶贫工作要进行一次全面的检查总结。要广泛凝聚社会力量,健全社会力量参与脱贫攻坚机制,鼓励支持民营企业、社会组织和个人参与扶贫开发、脱贫攻坚,积极搭建扶贫脱贫爱心平台,实现社会帮扶资源和脱贫攻坚精准对接,提高脱贫攻坚效益。要加强脱贫资金阳光化管理,切实做到公开、公正、公平、合理,对挤占挪用、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严查处,从严问责。
(五)加大宣传力度,注重舆论引导,使脱贫攻坚政策家喻户晓。市县政府和各级宣传新闻单位要把脱贫攻坚作为宣传报道的重点,精心部署、跟踪报道。要把*和政府脱贫攻坚的决策部署、政策举措进行多形式、多层次的宣传,做到家喻户晓,人人明白。要及时报道各县(市)、各部门精准扶贫、精准脱贫的丰富实践和先进典型,振奋贫困地区广大干*群众精神,坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。引导群众自觉参与到这场改变自身命运、建设幸福生活的伟大实践中来。对工作不力甚或在脱贫攻坚工作中推诿扯皮、不负责任、不愿担责,造成不良影响的人和事要在媒体上公开曝光。通过宣传报道,为全市脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围,引导全社会凝聚形成脱贫攻坚合力。
脱贫攻坚调研报告篇,尽在酷猫写作范文网。
第8篇 抓**促脱贫攻坚调研报告
引言:强化包联帮扶责任,凝聚扶贫攻坚合力。下面是小编收集整理的抓**促脱贫攻坚调研报告,欢迎阅读参考!!
抓**促脱贫攻坚调研报告宁夏回族自治区*委**李建华高度重视固原市的发展稳定和脱贫攻坚工作,到宁夏工作的三年多时间,10多次来固原市调研指导工作,明确了固原市脱贫攻坚的大政方针,帮助解决了基础设施、社会事业、生态建设等涉及长远的重大问题。6月21日至22日,李建华再次深入固原市原州区、隆德县、泾源县,就抓**促脱贫攻坚进行调研。李建华强调,要精准施策,配强干*,在创新中探索一条贫困地区跨越发展的新路子。
自治区*委常委、组织部部长傅兴国,自治区*委常委、自治区副**李锐,自治区*委常委、市委**纪峥,市领导马汉成、王刚、杨文、景瑜陪同调研。
泾源县是宁南山区肉牛养殖核心区,这里的群众念牛经、发牛财,发展肉牛养殖成为精准脱贫的一项具体举措。6月21日一大早,李建华来到泾源县大湾乡杨岭村,该村与合作社携手成立产业联合*支*,依托萧关肉牛养殖合作社吸纳大湾村、杨岭村等5个村170户建档立卡贫困户入社,采取自养和托养两种模式发展养殖。李建华希望合作社从肉牛品种、技术服务、疫病防治、饲草配送等方面入手,与农户建立良好的互动机制,带动农户脱贫致富。
细雨淅沥,李建华沿着泥泞的山路,来到村民殷万林、马克军家,与第一**、村支书和村民们话家常、找对策。在建档立卡户殷万林家,走进简陋的屋子,李建华仔细察看,询问家庭生活情况,了解养牛及补贴情况。
在村民马克军家,李建华与乡亲们围坐在一起,拉起了家常。
*员都能带头养牛吗?李建华问。
有劳动能力的都在养牛。村支书答道。李建华叮嘱*员要带头发挥作用,不但要带头致富,还要带领群众致富。
你们有什么建议和困难,还有什么发展要求,谈一谈。李建华的一席话打开了乡亲们的话匣子。
国家的政策好得很,不缺政策、不缺资金。水、电、路都通。
村民们你一言我一语说着。
家里都有小车吗?李建华问。
年轻人基本上家家都有小汽车。我这老汉都骑的是电动车,驾龄已有4年了。村民马德林说。
屋内一片欢声笑语。
村里家家养牛,又有种植苗木的基础。有可靠的经济来源,生态环境也在改善,乡亲们生活很安逸。以后还可以发展旅游、搞农家乐,收入会一年比一年高,祝大家幸福!话音刚落,屋内响起热烈的掌声。
有人都想到我们村来落户了。在隆德县联财镇赵楼村,说起整村推进和美丽村庄建设带来的变化,有村民自豪地对李建华说。
通过整合美丽村庄、危房改造等项目资金,过去破旧的山村焕然一新。李建华走进村民李树兴、赵思勤家中,细细翻看贫困户收入调查测算表等相关基础资料,询问该村蔬菜和中药材种植的收益情况。他还走进新改建的卫生间,拧开水龙头,了解上下水是否配套。看到广大群众脱贫致富的劲头很足,李建华高兴地说,只要产业发展起来了,大家的收入就一定会越来越高,**会越来越好。
翠山环抱的隆德县陈靳乡新和村恬静祥和。李建华走进一个个中式四合院,和院主人交流发展农家乐的心得,希望村里发挥马社火这一非物质文化遗产的优势,对农家乐统一标准,合理定价,突出特色,以乡村旅游发展带动脱贫致富。
加强基层*组织建设,选好带头人是关键。有了好带头人,支*就坚强、村里就发展、群众才满意。原州区彭堡镇姚磨村村支书姚选结合当地种植优势,大力提倡种植以西芹为主的冷凉蔬菜,发挥支*+协会+农户优势,相继建立闫堡、河东、曹洼3个冷凉蔬菜基地,有效增加农民收入。李建华走进田间地头,详细了解育苗、生产、冷链、销售等情况,强调要引入龙头企业,重点解决好种苗和市场销售问题,使产业链条向微笑曲线的两端延伸,推动农业提质增效和农民增收。
原州区头营镇石羊村发挥两个带头人作用,成了远近闻名的养牛专业村。李建华进牛棚察看肉牛品种,在肉牛合作社与村支书、致富带头人、村民代表座谈交流。
了解到这个村肉牛存栏量超过3000头,农民人均纯收入达到8679元,李建华欣慰地说,要充分发挥村*组织带头人和致富带头人的作用,带领群众适度规模、科学养殖,实现发家致富。下一步,还要建设好新农村,规划好上下水、垃圾处理、公共文化设施等,到时候,农村的生活就会比城里还好。
22日下午召开的座谈会上,原州区、隆德县、泾源县县委负责人汇报了脱贫攻坚工作情况,乡镇*委**、贫困村*支***代表作了发言。自治区发改委、教育厅、民政厅、财政厅、人社厅、住建厅、交通厅等部门负责人先后发言。
李建华充分肯定了固原市抓**促脱贫攻坚工作。他说,当前,固原市把脱贫工作作为高于一切的政治任务,思路清晰,措施到位,各级干*的工作积极性高,全市脱贫攻坚工作稳步推进。但固原是全区脱贫攻坚的主战场,任务最重、难度最大,面临的困难和问题不少,打赢这场攻坚战的任务艰巨、责任重大。
李建华指出,精准脱贫,关键在精准施策。要在当前工作的基础上,通过回头看动态识别,进一步摸清总人数、重点村、重点户和致贫原因,确保对象精准、问题精准、措施精准。要坚持问题导向,一户一策,甚至一人一策,人对人、点对点,确保扶持一户、脱贫一户,坚决克服大而化之的现象。要选准产业,从市场的需求、群众的实际出发,确定脱贫致富产业,发展好已有的肉牛养殖、冷凉蔬菜、中药材、林下经济等特色产业,大力培育乡村旅游、农村电商等新兴产业。同时,对因学、因病返贫和失去劳动能力的,要发挥社会保障政策的兜底功能,做到应保尽保。
李建华指出,抓**促脱贫攻坚,关键是要配强班子、选好干*。县级班子要保持相对稳定,有长期作战的思想准备,树立为民情怀,在脱贫攻坚中建功立业。要以换届选举为契机,重点选好配强乡村两级班子,把有志于脱贫、能力较强、眼界开阔的年轻干*,充实到乡镇班子,在脱贫攻坚的一线锻炼干*、检验干*;村级班子重点是选好两个带头人,既要把在群众中有威望、有能力的老村支老主任选进班子,也要把年富力强、真心为群众办事的致富带头人选进班子,切实把村两委班子建成脱贫攻坚的战斗堡垒;要鼓励优秀年轻干*到基层去,到贫困一线去开展工作,经受锻炼。
李建华强调,要以创新为动力,探索一条贫困地区跨越发展的新路子。要解放思想、更新观念,抢抓千载难逢的机遇,以创新的精神、创新的举措抓脱贫攻坚。要创新思路,结合自治区空间规划(多规合一)改革试点,精心谋划固原今后5年的发展,精心谋划固原市的产业、旅游、基础设施、城镇建设、生态建设及新兴业态。要在项目建设上下功夫,特别是县一级的项目,如何包装、如何整合、如何争取支持、如何推动落地,都要一项一项去抓。每个县都要列出本县的项目清单,自治区有关部门要通过现场办公的形式,予以支持,解决问题。领导干*的思想观念决定着未来的发展,领导干*的工作作*决定着百姓的福祉,希望固原市各级干*一届接着一届干,咬定青山不放松,坚决打赢脱贫攻坚战,使固原今后的经济发展更快、群众生活更好、生态环境更美。
在固期间,李建华还慰问了固原市部分老*员。
抓**促脱贫攻坚调研报告,尽在酷猫写作范文网。