第1篇 2012年招商局科学发展观整改落实工作报告
2009年招商局科学发展观整改落实工作报告
县委学习实践活动办:
县招商局学习实践科学发展观活动在县委学习实践活动办和第三检查指导组的帮助指导下,自2009年3月开始,于9月圆满结束。活动中,紧紧围绕×ד农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略,紧密联系全县招商引资工作实际,按照“*员干*受教育、科 一、整改措施落实情况
(一)整改落实事项
1、思想僵化保守,本位思想严重,对招商引资工作认识不到位,部分单位和干*群众缺乏大局意识,大招商的氛围没有形成,招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。
2、项目的引进缺乏必要的竞争机制,项目的推进过程中服务不到位的问题。
3、优势资源水电、矿产开发基于饱和,招商部门因项目储备少,难于走出去宣传、推介,项目研发急需加强的问题。
4、项目推进困难较大的问题。
(二)整改落实情况
1、思想僵化保守,本位思想严重,对招商引资工作认识不到位,部分单位和干*群众缺乏大局意识,大招商的氛围没有形成,招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。
主要措施及成效:
(1)进一步解放思想、更新观念,提高对招商引资工作的认识。县委、县政府把招商引资工作作为重要战略任务来抓,主要领导亲自抓,各相关部门积极做好对外来投资企业的服务工作,招商局积极宣传招商引资在我县经济社会发展中的地位和作用,提高全县各级各部门对招商引资重要性、必要性和紧迫性的认识,在全县上下广泛宣传“重商、爱商、亲商、护商”的理念,打造“人人都是投资环境、处处都是招商形象”的良好社会氛围,全县上下已初步形成大招商格局。
(2)抓好招商队伍建设。加强政治理论、法律法规和招商引资工作业务知识学习,提高招商干*队伍整体素质。积极“走出去”学习,开拓视野。派出人员参加县委、政府和市招商局组织的考察团,赴广西、深圳、浙江、安徽、江西、内蒙古、凤庆和腾冲考察学习,学习外地的成功经验和做法,了解掌握外部经济形势,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,把思想统一到谋划科学招商上来,着力解决思想观念、干*作*、*性*风*纪等方面与科学发展不符合,不适应的突出问题,更新观念,转变作*,适应新形势,寻求新思路,扎实推进招商引资工作。
(3)制定和完善**内部规章制度。组织力量认真做好促进科学发展、科学招商的体制机制、政策法规和规章制度的“废、改、立”工作,重点围绕决策、服务、激励机制上抓落实,形成一套既管当前又管长远、有利于推进科学发展、科学招商的长效机制,完成对《招商局学习制度》等6个原有制度的修改完善,建立《××县招商局领导班子领导决策与议事规则》和《××县招商局考勤及请 销假制度》。
2、项目的引进缺乏必要的竞争机制,项目的推进过程中服务不到位的问题。
主要措施及成效:
(1)落实招商引资工作竞争机制。一年来,我县在项目引进的可行性上进行充分论证,做到科学决策;对优势项目(水电、矿产、地产等)的引进认真落实好公开、公平、公正、透明的竞争机制,按招商程序自下而上,形成层层把关,使招商引资工作进一步公开、透明,克服招商引资工作的主观性、盲目性和因招商不当而造成难于挽回的损失。 (3)建立必要的招商激励机制。为实现全方位、多领域开发××,鼓励全民招商,树立大招商的观念,推进招商引资提速增效,提请县委、县政府适时出台招商引资激励机制,考虑除优势资源水电、矿产、房地产外,对工业产
品、农产品、旅游资源、生物资源、基础设施建设、教育、卫生以及其它开发项目的引进给予必要的奖励,把各行各业的力量集聚到招商引资上来。起草《××县招商引资奖励办法(试行)》、《××县招商引资目标管理考核办法(试行)》(征求意见稿)上报县委、政府研究。
(4)解决好招商引资工作中的质量和效益问题。牢固树立科学招商理念,改变传统的招商思维,克服急功近利思想,通过全县上下的共同努力,扎实推进两个转变:一是推进招商引资由数量型向质量效益型转变。一年来,我县招商引资过程中注重引资的质量,把好引入关,既兼顾当前利益又考虑了长远发展;二是推进招商引资向择商选资转变。招商引资中克服“饥不择食”的思想,确保招商引资的质量和效益,把有实力、有技术、懂管理和有社会责任感的客商引进××。成功引进云南省旅游投资集团、云南方业房地产、潞西市云红茶业等企业进驻××、开发建设××。
3、优势资源水电、矿产开发基于饱和,招商部门因项目储备少,难于走出去宣传、推介,项目研发急需加强的问题。
主要措施及成效:
(1)进一步加大招商项目的研发工作力度。提请县政府成立项目研发领导机构,组织人力、财力有计划的研发、储备一批符合产业导向、具有可持续发展的好项目、大项目。起草《××县关于招商引资项目储备工作的实施方案》(征求意见稿)上报县委、政府研究。
(2)做好项目储备、包装和推介工作。积极主动争取并会同相关部门做好项目的储备、包装和推介工作,编制《××县投资指南》、《××县投资宣传册》,包装、储备项目10个,充分利用昆交会、保山商贸旅游节契机进行宣传推介,让国内外客商和有识之士进一步了解××、投资××。
4、项目推进困难较大的问题
主要措施及成效:落实服务机制,抓好签约项目和在建项目的推进落实工作。2009年4月,县委办、县政府办印发《关于××县2009年县级领导干*挂钩重大项目的通知》(龙办发﹝2009﹞21号),按照“一对一”挂钩方法,县级领导干*挂钩重大项目,各职能部门明确职责,积极推进签约项目和在建项目的推进落实工作,保证项目的有序推进。
二、取得成绩 三、下步工作打算
以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻*的十七大、十七届四中全会和县委十一届八次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥资源、区位、环境和政策等优势,紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略,解放思想、更新观念,强化招商引资工作,创新招商思路,改进招商方式,规范招商程序,改善投资环境,构筑投资平台;继续实施“走出去、请进来”战略,以市政建设、旅游资源开发、生物资源开发和硅产品深加工为重点进行包装、推介,促进招商引资项目向高科技、低能耗、优环保方向发展,借助外力,推动全县经济社会又好又快发展。重点做好以下工作:一是大力实施“走出去、请进来”战略,积极参加各种商务洽谈活动,利用××的资源、区位和环境优势,进一步宣传××、展示××,把更多的投资商请进××、投资××。二是创新招商机制,营造全民招商大氛围。争取县委、县政府尽早出台《××县招商引资目标管理考核办法》和《××县招商引资奖励办法》,营造全县上下招商的良好氛围,努力构建大招商格局。三是积极配合工业园区管委会推进工业园区建设,构筑招商引资平台,让更多的外来企业入驻园区。四是优化投资环境,强化服务意识,提高服务质量和水平,尽力为外来投资企业解决生产运营过程中遇到的各种困难和问题。五是加大在谈项目洽谈的协调和服务工作力度。积极主动地为县城西北片区综合开发、年产100吨太阳能级多晶硅试生产建设、县城松树坡三星级酒店建设、华辉水泥预制品厂建设等项目洽谈做好协调服务,以便项目尽快签约、落户××。六是不断提高*员干*的思想认识,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,努力解决影响和制约科学发展、科学招商及*员干**性*风*纪方面存在的突出问题,按照省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求,积极探索招商引资工作的新思路和新方法,创新有利于科学发展、科学招商的体制机制,使**建设和招商引资工作更加符合科学发展观的要求。
此报告
××县招商局
第2篇 专题***整改落实工作情况报告
*的群众教育实践活动以来,_____局*组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照***___提出的"抓铁有痕、踏石留印"的精神,聚焦"四风",把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。*组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、*组成员齐抓共管、**形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由*组**、局长_____主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局*组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
*组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展"走基层、访企业、接地气"活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干*座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。*组**、局长_____亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,**各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导**下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对"四风"开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,*组围绕为民务实清*要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。*组集体查摆问题19个,*组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作*建设,开展**,制定整改方案和整改措施。其中,*组确定整改问题21项,*组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对"两基"建设"软"、"硬" 件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层"软件"建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%.加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干*职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导**下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干*每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写调研报告。集中解决了"办税通"不适用,"发票管家"、pos机使用过程中出现的问题,中止了与"办税通"供应商的服务合同,规范各地"发票管家"、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织**开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和"纳税人"学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%.通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策ppt教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干*队伍中存在的 "动力和活力两个不足"、"复合型人才和专业人才两个缺乏"、"执法和*政两个风险"问题,*组要求各级地税**深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干*职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干*职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干*攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善"培养+引入"的选拔人才机制,不断改进干*队伍构成。扎实开展执法和*政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税**年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范_____市地税局_____科长_____先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干*先进典型,开展了"我的中国梦"青年文明号主题实践活动和"跟着郭明义学雷锋"主题活动。组织"两基"建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展"学军建队"交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实**工作制度,扎实推进省直工委、_____总局部署的目标绩效管理工作,加强对干*职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和**深入学习贯彻*的十八届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬"唯旗誓夺"精神,以争创省直**目标绩效管理先进单位、创建"三型"*支*为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局*组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干*考核,作为衡量评价班子和干*考核等次的重要依据。截止目前,省局本级"三公"经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干*腾退431平方米,共779.9平方米。
(五)在"讲诚信、懂规矩、守纪律"方面,把领导干*政德教育纳入各级*组理论学习、纳入干*教育培训计划、纳入各级领导干*述职中。在省局**大力倡导自觉践行*的群众路线的风气,"讲诚信、懂规矩、守纪律"的风气,提升"正能量"的风气。将"讲诚信、懂规矩、守纪律"作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级*员领导干*做"讲、懂、守"的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局*组紧紧围绕解决地税**存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,*组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,*员干*也重温了*纪政纪,受到了一次普遍的*示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%.第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少"一票否决"事项3个、减少33%.
二是整治"门难进、脸难看、事难办"问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%.查处"吃拿卡要"、"庸懒散拖"问题3件8人,分别给以通报批评或行政*告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%.清理清退公务用车71辆、达到100%.检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干*培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治"三公"经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩"三公"经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩"三公"经费1646.97万元,压缩32%.两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中国***有105人执行了"双报告"制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子
教育活动中,*组认真总结活动创造的经验,分析产生"四风"问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。*组**、局长_____亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干*直接联系基层*组织制度、省局*支*联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干*队伍建设,强化"讲、懂、守"意识方面,修改完善了省局*组理论中心组学习办法、领导班子和领导干*年度考核办法、领导干*交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了"两权"风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作*建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作*建设
*组认真贯彻***___"作*建设永远在路上"的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作*建设出发,进一步推出了一系列改进作*、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织"便民服务春风行动",主动改进服务工作。在全省地税系统组织了"便民服务春风行动",确定行政审批清单,将地税**31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进"一窗式"办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行"窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件"运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用pos机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
第3篇 物价局民主评议整改落实工作情况报告
根据市纠风办《关于2012年全市民主评议政风行风工作的意见》的统一部署和安排,我局民主评议政风行风集中整改阶段的各项任务已经完成。我们围绕查找问题寻原因、立足长远建机制的要求,紧密结合价格工作实际,认真整改,完善制度,切实解决政风行风建设中存在的突出问题,促进和推动了政风行风建设的深入发展。现将我局查找的问题及整改落实情况汇报如下:
一、存在的问题
通过广泛征求意见和全面的自查自纠,共收集到意见、建议26条,经认真的梳理归纳,主要存在以下几方面的问题。
(一) 价格政策法规的宣传力度不够,群众对物价工作了解不深。一是对价格政策法规的宣传方式、手段不高、宣传不够深入、系统,形式简单,不便于价格法规的普及。二是价格政策和重要信息公布的渠道少,公布的方式比较单一,用价格政策信息服务经济的着眼点不鲜明;价格信息网络刚开始建设,相关政策法规的公布和规范性文件的公开还有待进一步的完善,不利于群众抵制乱收费,维护自身合法权益。
(二)价费管理缺乏创新,对解决群众关心的热点、难点问题缺乏措施。为百姓说话,替政府分忧,促经济发展,是物价工作的根本出发点,虽然我们在价费管理上向规范化努力,开拓创新了一些价费管理的新方法,但仍存在着管理手段单一、思路和领域不开阔,缺乏与时俱进的开拓精神。一是对放开商品价格缺乏实施行之有效的管理,存在暴利经营、乱标价、价格欺诈等一些价格违法行为。对群众普遍反映的教育收费、医疗收费、药品价格、行政管理**强制收费等热点、难点问题还没有真正解决好、控制好,有些还存在乱收费现象。二是价格调研工作滞后,深入基层了解实际情况不够,习惯于发文件管理,没有注重跟踪监督。
(三)价格违法案件处罚力度不够。在价格违法案件的查处上处罚力度不够大。特别是在落实清退时态度不够坚决,清退不到位、不彻底,清退率不高,因而造成违法行为成本低,乱收费现象不能杜绝;同时对典型案件曝光力度不够,缺乏对其他违法行为的震慑力,也不能树立物价部门的威信。
(四)明码标价工作还没有在全市普及。对区、镇农村的明码标价工作力度不大,工作有待加强。部分个体工商户在经营时没有执行明码标价的规定,随口喊价;没有使用物价部门统一监制的标价签,欺骗消费者的现象有时发生。
(五)**作*有待进一步加强,工作作*不是很细、很严、很实,浮在上面的时间多,深入基层时间少,习惯于发文件进行管理,下去督导落实不够;少数干*对自己要求不够严格,上班有迟到、早退现象。
上述问题的产生,表明我局在政风行风建设上还存在着一定的差距,究其原因主要表现在三个方面:一是“立*为公、执政为民”,为政府分忧,为百姓解难的服务意识有待进一步提高;二是未能做到与时俱进,科学治价、依法治价、民主治价的能力和水平还不能适应价格管理工作变化的新格局;三是政风行风长效机制及配套的制度建设还不够完善,特别是“群众利益无小事”、“依法执政,执政为民”的观念教育和监督落实措施有待增强。
二、整改措施及落实情况
针对上述问题,局总支进行了认真的分析研究,班子成员在抓好自身自查自纠和整改工作的同时,按照“三个落实,三个不放过”的要求,限时整改,举一反三,纠建并举,确保行评工作取得实效。
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(一) 针对价格政策法规宣传力度不够的问题,着力加大价格法律法规的宣传力度,实行政务公开。一是我局网站开通后,我们将对相关栏目进行补充完善,所有规范性文件、政策及价格信息都将要在网上公布,便于企业和消费者查询。二是贴近基层群众,深入开展价格服务进万家活动。在全市深入开展价格服务进企业、进医院、进学校、进社区、进商场、进农村、进矿区的七进活动,保障群众价格知情权、参与权、投诉权,整体增进价格收费政策的透明度,提高群众自身维权意识,维护群众的合法权益。
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