第1篇 2018年区人大会常务委员会工作报告
2018年的主要工作
过去的一年，区人大常委会在中共镇海区委的领导下，认真贯彻落实中央和省市区委决策部署，以“四个全面”战略布局为引领，围绕全区大局，突出工作重点，着力探索创新，强化工作实效，在深入实施“六大战略”、全面建设“六个示范区”进程中，切实发挥了地方国家权力**的作用，较好地完成了区十四届人大四次会议确定的各项工作任务。
一、加强对生态环境整治工作的监督
常委会持续开展生态文明建设“两个决定”(《镇海区人大常委会关于办理加快生态建设和环境保护要集中力量抓重点促成效议案的决定》、《镇海区人大常委会关于强化化工产业布局管理加强环境保护推进生态文明建设的决定》)落实情况的监督。跟踪监督20xx年“两个决定”办理落实情况审议意见的研究处理情况，听取和审议2017年办理落实情况报告。提出了要按照规划红线要求，严格项目准入，推进规划红线外化工企业关闭搬迁；加强源头控制，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量；加快实施清洁空气、清洁水体等专项行动，切实提高环境质量等审议意见。针对我区污水入厂处理能力不足问题，常委会组织视察北区污水处理厂二期工程运行情况，提出视察意见，要求切实加以解决。政府认真抓好审议意见和视察意见的落实，大气环境治理、节能减排和“五水共治”等工作扎实推进。着眼于“十三五”生态文明建设，常委会开展重点课题调研，分析提出了优化产业布局、推进节能减排和创新体制机制等五方面12条建议。
常委会开展大气污染防治专项监督。听取和审议专项工作报告，提出了要进一步加强有机废气治理，深化扬尘整治，关注白色烟雾污染防治，完善工作机制等审议意见。组织视察大气环境监测设施运行情况，提出了要完善网点布局、加强运行维护、深化数据分析应用等视察意见。政府认真研究处理，新建投用两个监测点，全区大气污染防治各项工作扎实推进。常委会对危化品运输车辆综合服务中心建设和地下油气管线情况进行了视察，督促政府采取有力措施，切实加强环境安全监管。
常委会深化“五水共治”监督。对蛟川区域污水治理情况组织专题询问，常委会委员和部分代表就污水管网规划、污水管网建设管理、污水处理能力、治污组织工作和资金保障等群众普遍关注的问题提出询问。政府和相关部门认真研究询问意见，逐项抓好落实。目前，蛟川区域污水管网建设修复进展顺利，“三河”整治扎实推进。下步，常委会将跟踪监督污水入厂处理进展情况和治污资金保障落实情况。
二、加强对经济发展和财政工作的监督
常委会关注经济运行情况。积极响应区委“三大行动”部署，开展走访代表、走访企业“双走访”活动。深入30多家重点企业，走访30多名企业界人大代表，汇总40多条意见建议，帮助企业协调解决了部分发展难题。听取和审议2017年上半年计划执行情况报告，提出了要切实推进各项改革，增强经济活力；加快经济转型升级，全力支持创业创新，提高发展质量；关注民营经济发展，加大帮扶力度等审议意见。常委会组织视察部分重点工程建设情况，提出了要突出有效投资，科学谋划重点项目等视察意见。
常委会重视“十三五”规划编制工作。组织各工委分组开展专项调研，广泛收集意见建议。听取和讨论“十三五”规划纲要编制情况报告，建议要全面贯彻落实*的十八届五中全会精神，认真研判我区经济社会发展趋势，集思广益，科学编制规划。要以提升环境质量为中心，加快建设美丽镇海；以促进新城市经济发展为重点，加快促进产城融合；以提高生活品质为核心，加快打造品质城区。
常委会深化财政预算监督。按照新预算法的要求，将一般公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算纳入审查范围，推动政府对国有资本经营预算进行了试编。听取和审议2017年上半年预算执行、20xx年财政决算和审计等报告，批准了20xx年财政决算和2017年财政预算调整方案。继续开展部门预算监督，审查了5个部门预算编制和4个部门决算情况。对审计和审查中发现的问题，要求切实加大整改力度，加强跟踪监督。同时，对政府部门18个重点项目的支出绩效评价情况开展了督查。
常委会强化政府债务管理情况监督。听取和审议政府专项工作报告，提出了要切实加强债务管理，严格控制债务规模，有效防范债务风险等审议意见。政府认真研究处理，制定实施了镇（街道）债务管理暂行办法和区国有企业投融资管理办法。主任会议听取国有土地出让金收支管理情况汇报，提出了要进一步加强建设用地批后监管，及时处理违法用地行为等工作意见。
三、加强对全域城市化建设工作的监督
常委会开展新城区域城市管理体制情况的监督。结合上一年全域城市化建设审议意见研究处理情况的督查，听取和审议新城区域城市管理体制情况报告。提出了要加强公共设施配套建设，进一步明确城市管理职责，理顺城市管理体制，逐步实行区域统一的养护标准等审议意见。政府认真研究处理，相关审议意见得到落实。
常委会开展招宝山城区交通情况的监督。组织相关工委深入部门和社区调研，全面了解和掌握区域交通状况和管理情况。主任会议听取专题工作汇报，提出了要改善交通基础设施，改造部分路段；优化交通组织，充分挖掘停车资源；加强综合管理，加大执法力度等工作意见。
常委会开展各项规划编制情况的监督。听取和审议区土地利用总体规划调整完善的报告，提出了要进一步优化生产、生活、生态空间和城乡用地结构布局，保障经济发展和民生改善的用地需求等审议意见。主任会议听取九龙湖旅游规划开发建设情况汇报，建议要按照“生态休闲、旅游度假”的功能定位，注重整体规划和开发，加快推进重点项目和基础设施建设，加大政策扶持力度。主任会议还听取了镇海空间发展规划编制情况汇报，提出了相关修改意见。
四、加强对社会民生工作的监督
常委会开展公立医院运行情况的监督。组织部分委员和代表深入部门和医院，广泛听取意见，认真分析问题。听取和审议公立医院运行情况报告，提出了要进一步整合全区医疗卫生资源，集中力量创建三级医院；加大财政扶持力度，保障公立医院正常运行；切实加强医院管理，培养和引进优秀医疗人才等审议意见。政府认真研究处理，相关审议意见得到较好落实。
常委会跟踪监督中小学校布局议案办理情况。主任会议听取议案年度办理工作汇报，提出了要根据实际情况，做好教育布局规划的动态调整；加强在建项目质量监管，推进计划项目建设等工作意见。相关工委实地查看中小学校新建项目，对议案办理情况进行了督查。
常委会视察全区公共体育设施建设情况。实地查看了绿轴体育公园等重点项目，听取了管理情况汇报。提出要积极利用有限资源，推进公共体育场所建设；引入市场化运作机制，构建多元化公共服务体系；加强设施日常管护，提高设施的利用效益等视察意见。
常委会视察政府实事工程进展情况。实地检查区残障康复工疗站等部分项目，听取政府9项实事工程实施情况汇报。提出了要加强统筹管理，强化质量监管，确保按期完成；科学谋划实事工程项目，完善准入评估制度，提高实事工程项目设置的公共性等视察意见。常委会还对政府食品安全自查活动进行了跟踪监督。
五、加强对法治建设工作的监督
常委会继续开展部门依法行政情况的监督。听取和审议区商务局依法行政情况报告，提出了要全面落实监管职责，建立综合行政执法机制，整合内部执法职能，提高执法规范化水平等审议意见。
常委会重视法院民事执行工作。听取和审议法院专项工作报告，提出了要强化执行信息公开，充分保障当事人的知情权；完善执行联动机制，增强执行合力；加强执行队伍建设，提高做群众工作的能力；加大对逃废债行为的打击力度，依法稳妥处理涉企担保链纠纷等案件，努力实现法律效果和社会效果的统一等审议意见。区法院认真研究处理，部分审议意见已得到落实。
常委会组织开展法官、检察官履职情况评议。成立评议工作小组，确定3名法官和3名检察官为评议对象。在开展座谈走访、组织干*测评、抽查评阅案卷的基础上，主任会议逐一听取评议对象的履职情况汇报，提出履职评议意见。通过开展“两官”履职评议，进一步增强了“两官”自觉接受人大监督的意识，促进了“两院”司法队伍建设。常委会对“公检法司”贯彻实施《刑事诉讼法》报告审议意见的研究处理情况进行了跟踪督查。
常委会关注宗教工作情况。组织相关工委实地查看全区宗教场所，了解和掌握宗教政策法规的贯彻落实情况。主任会议听取专题汇报，提出了要加强对宗教事务工作的依法管理，完善宗教事务管理制度，抓好宗教场所安全维稳等工作意见。政府认真研究处理，落实了工作措施。
常委会注重推进普法工作，主任会议听取普法年度实施计划汇报，提出了要落实“谁执法谁普法”工作职责，加强外来务工人员等重点对象学法用法等工作意见。常委会加强规范性文件备案审查工作，全年共接收审查政府规范性文件28件，针对存在的问题提出了审查意见。
六、依法做好重大事项决定和人事任免工作
常委会立足全区改革发展大局，全年作出决议决定7个。按照市委关于加快建设新材料科技城战略部署的要求，作出了关于调整骆驼街道行政区划的决议。为加强政府债务管理，作出了关于2017年政府债务限额的决议。为加快澥浦湾塘岚山地块棚户区改造一期项目建设，作出了政府购买服务资金列入财政预算的决议。
常委会坚持*管干*原则，严格执行人事任免办法，全年共决定任免政府组成人员21人次，任免常委会工作机构人员21人次，任免审判、检察人员17人次；任免人民陪审员127人次。区十四届人大四次会议以来，接受常委会组成人员辞职6名，接受代表辞职8名，组织有关选区补(增)选代表10名。
七、切实加强代表工作
常委会举办“四个全面”战略布局和“宪法知识”等专题培训，开展“学习宪法主题月”活动，增强代表宪法意识，提高代表履职能力。推进代表联络站建设，建立健全代表进站履职制度，全年有220多人次代表进站接待选民、开展活动。定期向代表寄送会情政情等资料，举行重要情况通报会，组织代表列席政府常务会议，进一步保障代表知情知政。开展“主任接待代表日”活动6次，接待代表60多人次，汇总意见建议20多条次，协调解决了一批代表关注的民生热点问题。组织常委会驻会委员联系代表，走访代表100多人次，密切了常委会同代表的联系。建立社情民意收集、分析、流转、办理、反馈的工作机制，进一步明确了办理要求。全年收集社情民意48件，其中9件得到解决，10件转为代表建议，其余29件按规定程序作了处理。
常委会精心组织代表闭会期间活动。邀请70多名代表参加常委会各项履职活动，充分采纳了代表提出的意见。开展代表评议街道办事处工作、旁听法院案件庭审、参加“检察开放日”和“两官”履职评议等活动，代表对“一府两院”工作的监督更加有效。组织全区各级人大代表围绕“监督已治理河流”、“查找基层群众办事审批难事项”、“监督转型升级十大组合拳落实情况”、“宁波市大气污染防治条例(草案)征求社情民意”等主题活动，开展调研和视察，收集社情民意。其中，在“监督已治理河流”活动中，代表参与200多人次，实地视察河道28条，汇总意见建议34条，有力地推动了全区“五水共治”和“清三河”工作。
常委会高度重视代表建议办理工作，加大督办力度，实行量化考核。政府和相关部门认真办理，按照代表建议办理程序和要求，做好面商、答复和办理。经过努力，区十四届人大四次会议上提出的149件代表建议，都已在规定期限内办结并答复代表。代表对办理结果的满意率和基本满意率达到100%，实际问题解决率达到36.9%，较往年有新的提高。关于进一步加强招宝山街道文化阵地建设、提升九龙湖医疗设施建设水平和尽早打通断头路完善镇海新城庄市片交通网等3件重点督办件都得到较好办理，相关问题得到解决。闭会期间收到的7件代表建议，也已按规定时间办结。
八、加强常委会自身建设
常委会扎实开展“三严三实”专题教育。采取个人自学、集体研学、撰写心得体会和参观*政*示基地等形式，认真学习了重点指定篇目和*章以及新修订的《中国****洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》。精心组织以“三严”为主题的专题研讨，积极开展*章*规*纪的专题讨论，以践行“三严三实”、推动人大工作与时俱进为主题，专题研究了改进人大工作的思路和对策。常委会坚持问题导向，召开座谈会，广泛征求意见，深入查摆问题，制定整改措施，落实整改责任，着力解决问题。通过开展专题教育，切实增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
常委会履职能力得到加强。深入学习*的十八大、十八届三中、四中、五中全会和___系列重要讲话精神，贯彻落实“四个全面”战略布局和中央、省委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见，进一步把握新形势下人大工作的政治方向和工作要求。围绕全区中心工作和年度监督重点，扎实开展课题调研和工作调研，常委会审议议题和主任会议重要议题都形成了调研报告，完成重点调研课题2项、工作调研报告1。首次将街道重大事项纳入常委会监督议题，探索建立监督议题向社会公开征集制度，积极推进工委专项视察。加强常委会机构班子建设，充实了工作力量。加强人大信访工作，全年受理群众来信来访31件次，均做好了交办和反馈。
常委会加强对基层人大的指导和联系。邀请镇(街道)人大负责人列席常委会会议、参与视察检查，组织镇(街道)人大负责人参加学习培训，定期召开镇(街道)人大例会，总结交流工作，共同分析解决问题。指导镇人大依法规范开好人代会，健全实事工程代表票决制。认真落实全市街道人大工作会议精神，推进街道人大工作规范化建设。我区的代表联络站建设和社情民意收集处理等工作在全市作了经验交流。组建贵驷街道代表中心组，帮助建立工作制度，确保代表活动有序开展。
2018年的主要任务
2018年是实施“十三五”规划的开局之年。常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻*的十八大、十八届三中、四中、五中全会和___系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在中共镇海区委的领导下，认真落实区委十三届十次全会的部署，着力促进深化改革、着力促进创新发展、着力促进民生改善、着力促进法治建设，充分发挥人大职能作用，为深入实施“六大战略”，实现我区“十三五”良好开局而努力。根据这一总体要求，今年常委会工作的主要任务是：
一、进一步加强对生态文明建设的监督
审议生态文明建设“两个决定”落实情况报告，督促政府完成年度工作任务。贯彻落实宁波市大气污染防治条例，加强对煤尘整治、有机废气治理、白色烟雾污染防治和节能减排等工作的监督。深入推进“五水共治”，跟踪监督污水管网建设运行管理和污水入厂处理情况。加强环境安全工作监督，审议化工企业安全生产工作情况报告，督促做好环境安全突发事故的信息公开工作。
二、进一步加强对经济建设和财政工作的监督
督促落实各项结构性改革任务，开展工业经济运行情况的监督，审议计划执行情况报告。强化政府全口径预算监督，审议预算执行、财政决算、财政审计等报告，探索开展园区管委会财政预算的监督。加强预算绩效管理工作的监督，跟踪监督审计发现问题整改落实情况。听取农村股份制改革情况汇报。
三、进一步加强对社会民生工作的监督
贯彻中央城市工作会议精神，继续关注新城开发建设和老城改造提升工作，专题询问招宝山城区交通情况。对本届以来政府实事工程组织“回头看”， 抓好督促落实。以学校及周边环境为重点，开展食品安全情况专项监督。关注养老服务工作，组织视察养老机构建设情况。跟踪监督公立医院运行情况。审议侨务工作情况报告。
四、进一步推进“法治镇海”建设
继续开展部门依法行政情况的监督。加强“两院”司法监督和“两官”履职评议工作，审议预防职务犯罪工作情况报告。听取“七五”普法规划编制情况汇报，适时作出加强“七五”普法工作的决议。认真开展规范性文件备案审查工作，切实提高备案审查质量。围绕全区经济社会发展的重大问题，依法作出决议决定。做好人事任免工作，落实宪法宣誓制度，增强任命干*的法治意识和人大意识。
五、进一步提高代表履职实效
认真落实中央和省市区委对人大代表换届选举工作的要求，针对换届选举中的新情况新问题，加强调查研究和工作指导。落实换届选举的组织责任，完善代表资格审查等机制，把好代表“入口关”、选举“组织关”、过程“监督关”，确保选举各环节工作依法有序，圆满完成代表换届选举任务。加强代表联络站等履职平台建设，坚持“主任接待代表日”、重要情况通报会和代表评议街道办事处工作等做法，组织代表开展视察、调研和检查，进一步保障代表履职。加强代表建议的督办工作，提高代表建议办理质量，切实解决代表反映的实际问题。
六、进一步加强常委会自身建设
深入学习贯彻*的十八大、十八届三中、四中、五中全会和___系列重要讲话精神，认真落实中央、省委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见以及区委人大工作会议精神，自觉把*的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求贯穿于人大行权履职全过程，体现到人大工作各方面。进一步改进工作作*，深入践行“三严三实”，密切同代表和群众的联系。认真执行*政建设的各项规定，推进*风*政建设。加强调查研究，丰富监督形式，完善监督制度，强化对审议意见落实情况的跟踪监督，提高监督实效。加强社情民意收集处理，重视人大信访工作，改进人大研究和督查工作，做好人大监督公开和宣传信息工作。强化联系指导，推进镇(街道)人大规范化建设，加强镇(街道)人大机构建设，夯实基层基础。
第2篇 共青团××企业第二届委员会工作报告
共青团××企业第二届委员会工作报告
二oo一年四月二十五日第一届团委改选，产生了新的第二届××团委，到o四年四月二十五日，第二届团委已成立整整三年。三年来团委本着“全心全意为广大团员、青年服务”的宗旨，在公司*委和集团团委的正确领导和公司各级*支*、团支*的大力支持下，结合公司工作实际，围绕“关心青年、服务青年、团结青年”这一工作立足点，努力开展各类适合青年特点的思想政治、文化娱乐活动，充分发挥基层团支*的优势，以争创“青年生产明星”和创建“青年明星”为主线，加强团支*青年成才活动与业余文体活动的开展。三年来，团委各位委员克服了兼职工作和机构调整所带来的诸多困难以自己的责任心和热情，团结协作，共同提高，为丰富团员青年的业余文化生活作出了一定的努力。三年来，团委结合企业生产的特点，以保证公司安全、经济、稳定为目标，带领广大团员青年奋斗在生产一线，为胜利完成每年的生产任务，保障安全生产，作出了应有的贡献。工作中培养了团员青年敬业爱岗，献身事业的信心与决心，工作之余，通过开展各项文体活动，增加了团组织的凝聚力，扩大了团组织的影响，使团组织成为青年活动中的中坚力量。
回顾第二届团委三年来的工作，我们投入了不少的辛劳，汗水，也换来了很多欣慰和快乐。得到了公司及集团团委、*委和广大团员青年的大力支持和认可，现将三年来年的主要工作总结如下：
一、思想政治与宣传工作
青年的思想政治工作是多方面的，宣传教育也需要采取多种形式。2001年公司团委创力了自己的宣传栏，先后刊出了《邓小平逝世宣传图片展》、《世界风光剪辑.第一期》、《香港知识专辑》、《百年夙愿世纪之梦图片展》、《公司团委活动剪影》、《世界风光剪辑.第二期》、《十六大专辑》、《希望工程考察活动专辑》和《祖国风光.第一期》等宣传内容,以弘扬团员、青年的爱国主义精神和追求真、善美的理念。
作为公司的团员、青年们，在高新技术这一人才密集、资金密集的行业里如何将个人理想同公司发展相结合；如何摆正“大我”与“小我”的关系；如何树立艰苦奋斗、贡献青春的事业心与责任感，始终是公司团委各项工作的出发点。为架起青年与团组织联系、沟通的有形桥梁，引导广大团员、青年在现实中树立正确的人生观，于2001年7月尝试着以刊物《知识青年》的形式就青年人所关心的话题与大家交流。先后刊登了张××总经理的《寄语青年》、高××**的《认清形势，积极上进》，同时，通过《成功之路》、《青春人生》等栏目。精选了一些适合青年实际生活的优秀文章，给团员、青年提供了一个思想交流的空间。
为较好地传播共青团各类工作信息，研究团的工作中出现的新问题、新动向，更好地为团的工作尤其是各基层团干服务，2001年7月份开始，公司团委利用中国青年报社主办的《团情快报》,剪辑、精选出一份新的实用性强、有针对性的《团情快报》，每月一期，力争使第文章都对广大团干有一定的教育与参考意义，使之成为团干培训的一个有力助手。自创刊以来，《团情快报》目前已开设了本刊专稿、团干论坛、支*快讯、呼声与建议、调查研究、团中央领导讲话、团情透视、团史一览、*政论团、热点扫描、知识长廊、各地动态、工作研究、希望工程、推优工作、青年岗位能手、团干参考等十七个栏目。
为了提高团员青年的政治思想素质，加强理论学习，生产部团委先后组织各团支*认真学习了《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》和《团员学习百题》，引导广大团员青年以正确的政治取向在工作与生活中努力树立主人翁意识、团结意识和奉献意识，积极投入到日常工作和生产中去。2002年12月10日，还组织研发部部和市场部部的四名团员青年，参加了驻深团工委组织的“三个代表和团十五大精神学习”的知识竞赛活动，并获得“最佳组织奖”。
为吸引更多的团员、青年关心、参与团组织的各项工作，提高团组织的吸引力，团委还配合*委、集团团委开展的一系列诸如“迎接*的十六大”演唱会、“团委怀”足球锦标赛、迎奥运联欢晚会、希望工程助学扶贫活动、与外单位联谊等活动中，结合活动实际和青年特点，加大宣传攻势，精益求精，默默无闻地做了大量宣传工作，使多项活动的开展取得了良好的宣传效果。
二、组织建设工作
团委各委员的工作均为兼职，部分人员岗位变化较大，02年初，郭××同志调离公司后，团委增补了陈××同志为**；林××周志为副**；梁××周志为组织委员。各委员本着以老带新，团结协作的精神，共同努力，保证各项工作的顺利进行。
目前公司共有2个总支、20个支*，其中：研发部一个总支，12个团支*，行政部一个总支，8个团支*。
每年团委组织团员青年向贫团山区的学生捐款，落实“希望工程”助学扶贫工作。02年10月9日至13日，配合集团团委组织公司二十多名团员、青年代表前赴梅州焦岭县徐溪镇看望由团支*资助的贫困儿童，并核实扶贫资金的落实情况。各团员、青年代表深入各受助学生家庭，详细了解，使本次活动收到了良好的效果。11月初，配合集团团委专门就“希望工程”的考察情况进行了图片巡回展，使广大团员、青年了解了几年来“希望工程”的具体实施情况。03年、04年又先后组织公司团员、青年参加团市委倡议的“捐出百元作奉献，帮困助弱显爱心”的团员青年募捐行动。虽然此次活动的宗旨是重在参与，唤起广大团员青年帮贫助弱的同情心和奉献意识，但“一石激起千层浪”，广大团员青年踊跃捐款，远高于90%的捐款率，反映出广大团员青年的一片真挚爱心。
为培养青年员工的吃苦耐劳精神和高度的主人翁意识，团委协助*委先后组织了两批员工共96人赴粤北矿区参观、学习体验生活，活动结束带组织毕业生召开“参观粤北矿区思想交流会”使广大团员青年通过亲身的体验，在思想上引起共鸣，知道应该如何正确对待自己的工作、学习和生活，进行了一次很好的艰苦奋斗的思想教育活动，达到了预期的效果。
为鼓励先进，发掘人才，更好地调动广大团员、青年的工作积极性，发扬员工主人翁精神，使大家以更高的热情投入到公司五年发展计划的新的一年中去，01年至04年三年来，团委先后组织评选了三十名“青年生产明星”，九十名“青年生产积极分子”，通过评选活动，在广大团员和青年中，推出了先进，树立了典型，鼓励广大团员青年以“明星”为榜样，积极进取，钻研技术，争当小专家，为公司发展做出自己的贡献。同时，团委还全面推进“青年文明号”的创建与评选活动，完善目标、激励、监督机制。经过各支*自01年以来的创建活动，到目前为止共有五个单位授予了公司级“青年文明号”称号。调试科经过严格的审查，于02年10份被授予驻深团工委“青年文明号”。在驻深团工委的“五四”表彰活动中，性能科团总支被评为“02--03年度先进基层团组织”；孙××、刘×两位同志被评为驻深团工委“02--03年度优秀团干*”，凌××等五名同志被评为“02--03年度优秀团员”。
三、主要文体工作
（1）01年5月份开始，团委间断性举办了的土高专场舞会。从每次举办舞会效果来看，团员青年参与性很强。
（2）04年7月举办了“奥运奖牌竞猜”活动，反应很好。
（3）01年7月在集团团委指导下，组织了“民俗洗礼”大型文化游园活动，胜况空前。
（4）02年9月配合集团团委，举办了“中秋团圆夜”联欢晚会和“团委怀”足球赛。
（5）03年5月4日，为庆祝“五。四”青年节，团委配合公司*委举行了庆祝活动。
（6）03年5月10日，团委和××实业股份公司团委举行了联谊活动。不仅丰富了大家的业余文化生活，而且加强了青年员工与外单位之间的联系与交流。
（8）03年8月26日至9月25日，团委精心组织了一年一度的“团委杯”足球锦标赛，公司共组织了十支队伍参赛。
（9）03年11月8日至9日，公司团委和××集团团委成功组织了一次青年联谊活动。通过本次活动，也为团组织举行与外单位的联谊活动积累了经验。
（10）04年5月4日，为庆祝“
五.四”青年节，在餐厅举办了“五四联欢晚会”。
（11）04年5月9日，协助公司团委组织223名团员青年参加“世界之窗”大型户外活动，并选派队员参加了驻深团工委举办的马拉松长跑和拔河比赛等多项活动。
（12）04年9月15日至10月6日，组织“团委杯”足球赛。
四、对当前共青团工作的体会与思考
随着公司团员青年人数的不断增加，团委要正确引导各团支*认识自身所肩负的责任，真正起到为基层*政排忧解难，为基层团员青年服务的作用，而不只是充当组织上的“传声筒”。在寻求团工作更多的渠道、方式和内容等方面，要加强与基层团支*的联系与沟通，在今后工作中不断探索，持续改进。
当前团工作更多地偏重于文体活动，在如何发挥青年员工热情高、思想活跃、时间充足等优势，引导他们更多更好地为安全生产服务方面，需利用各种资源，发挥更大的作用，使团员青年不断树立服务意识、团结意识、奉献意识、安全文化意识和质量意识。这也是我们在工作中需要长期思考的一个问题。
各位代表、青年朋友们，以上是第二届公司团委的工作总结、体会与思考。三年来，我们虽然尽力做了一些工作，取得了一些成绩，但离公司*委、集团团委和广大团员青年的要求还很远。今天，我们将接力棒传给下一届团委，在今后的工作中，我们将一如既往地大力支持他们的工作。为保证公司的长期、安全、稳定发展，为公司五年发展计划的顺利实现，做出我们应有的贡献。我们希望也相信第三届公司团委一定会比本届做得更好。
共青团××公司第二届委员会
二oo四年五月十三日
第3篇 2012年县委员会常务委员会工作报告
县政协九届一次会议材料
中国人民政治协商会议
第八届凤阳县委员会常务委员会工作报告
王强
（2012年1月14日在县政协九届一次会议上）
各位委员、各位同志：
我代表政协第八届凤阳县委员会常务委员会，向大会报告八届政协五年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
五年工作回顾
政协第八届凤阳县委员会任期的五年，是凤阳发展史上不平凡的五年。这五年是中国***凤阳县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，万众一心、奋力拼搏的五年；是全县经济社会发展取得新突破、跨上新台阶的五年；是县政协服务科学发展、履职卓有成效的五年；也是全县广大政协委员和社会各界人士，同心同德、尽责履职、主动作为取得新成绩、实现新进步的五年。
五年来，在中国***凤阳县委的坚强领导下，在县政府的高度重视、积极支持和各方密切配合下，八届县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，全县人民政协事业呈现出团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面，并在推动凤阳经济社会又好又快发展和奋力实现追赶跨越进程中发挥了积极作用，做出了应有的贡献，谱写了新的篇章。
一、加强学习，增进共识，人民政协事业发展的思想政治基础不断夯实
高举中国特色社会主义伟大旗帜是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证，重视学习是人民政协的优良传统，也是人民政协事业永葆生机的活力源泉。常委会始终坚持把加强思想建设摆在各项工作的首位，通过组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和*教育活动，进一步夯实思想政治基础。
一是深入学习贯彻中国***十七大及相关全会精神。2007年10月，中国***十七大胜利召开，我们组织县政协领导班子和**全体干*职工，集中收看了十七大开幕式实况直播。分别召开政协*组会议、**会议、常委会议，及时传达学习中国***十七大会议精神。县政协八届四次常委会议专题学习了十七大报告，并对全县广大政协委员学习贯彻十七大精神进行部署。中国***十七届三中、四中、五中、六中全会召开后，按照县委的部署，及时对全县政协委员学习贯彻全会精神提出要求。先后组织举办了学习专题报告会，邀请安徽科技学院教授系统进行讲解。通过开展的一系列学习活动，切实把广大政协委员的思想统一到中央的决策部署上来， (范文网 http://fanwen.) 统一到县委、县政府确定的发展目标和任务上来，为凤阳崛起凝心聚力、凝聚共识。
二是认真组织开展人民政协理论学习。八届政协期间，针对新委员多，不了解、不熟悉政协工作的实际情况，积极组织培训班。组织广大委员学习《中国共产___关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和必须掌握的有关业务知识，进一步帮助委员深化对人民政协事业性质、政治地位、基本职能、特殊优势的认识。主动为委员订阅《江淮时报》、《江淮文史》、《人民政协报》，指导委员学习掌握*的统战理论和政协知识，进一步明确政协主要任务和工作方法，增强做好政协工作、履行政协职能的责任感和使命感。
三是不断加强时事政治和法律知识学习。及时组织委员学习新时期*的路线方针政策和中央、省、市关于加强政协工作的文件精神，帮助委员了解大政方针，认清发展形势，明确工作任务，进一步增强政协委员的政治意识、大局意识和责任意识。组织开展了学习实践科学发展观活动，系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《___邓小平江泽民论科学发展》等文献史料。结合纪念建*90周年、辛亥革命100周年，举办了“中国***的光辉历程”**报告会，聘请市委*校教授讲课，进一步提高对中国***领导的多*合作和政治协商制度的认识。八届政协期间，还开办了学习《宪法》、《物权法》培训班，举办了“低碳经济”专题讲座和“当前国际国内经济形势”报告会，提高了委员依法履行职责的能力和水平。
二、围绕中心，服务大局，促进科学发展的履职成效全面进步
五年来，八届县政协常委会，围绕科学发展第一要务，把握全县经济社会发展主线，组织广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了丰富而卓有成效的工作，得到了*委政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认同。
（一）着眼全局，积极建言，政治协商深入推进
县政协常委会紧紧围绕全县工作中心，自觉把县委、县政府的各项决策和工作部署作为政协工作的切入点，充分开展政治协商，形成了全体会议、常委会议、**会议多层次政治协商格局。五年来，共召开全体委员会议5次，常委会议26次，**会议41次，就众多事关全县大局的重要问题进行广泛协商讨论，充分体现了*政决策的民主化、科学化。
一是全体会议整体协商水平不断提高。县政协常委会努力为委员履行职能创造条件，每年全体会议期间，委员们列席人大会议，认真听取政府工作报告和其他重要报告，围绕我县政治、经济、文化和社会生活中的重大决策和人民群众关注的热点、难点问题开展协商讨论，为推动跨越发展、富民强县献智出力。在八届政协召开的全体会议上，有24位委员作了大会发言，44位委员的材料印发大会交流。县
《2012年县委员会常务委员会工作报告》出自：酷猫写作范文网
第4篇 2011年xxx市人民代表大会常务委员会工作报告
2011年xxx市人民代表大会常务委员会工作报告
各位代表：
我受xxx市第四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
2010年主要工作
2010年是我国改革开放30年以来极不平凡的一年，我国成功举办了奥运会，神舟七号成功发射，同时也经受了低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震的考验，全球性金融危机对我市经济社会发展带来诸多影响。但在中共xxx市委的坚强领导下，全市干*群众奋发努力、锐意进取，全力营造投资软环境，推进招商引资和基础设施建设，加快工业化建设步伐，各项经济指标实现了平稳增长，社会事业得到较快发展。一年来，市人大常委会在中共xxx市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和*的十七大精神为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕 “136”发展思路，解放思想，开拓进取，围绕中心，服务大局，与时俱进，扎实工作，切实履行了宪法和法律赋予的职权，努力开创人大工作新局面。全年举行常委会会议5次，听取和审议“一府两院”工作报告及市人大常委会执法检查、视察报告34项，组织执法检查、视察10次，开展专项检查、调查4次，作出决议、决定24项，形成审议意见9项；主任会议听取专项工作汇报14次，形成意见11项，充分发挥了地方国家权力**的作用，为加强民主法制建设，推进依法治市进程，保障全市改革、发展和稳定，加快全面建设小康社会步伐做出了积极贡献。
一、围绕中心，突出重点，切实履行国家权力**监督职能
一年来，常委会始终坚持“围绕中心、突出重点、注重实效、依法履职”这一根本要求，坚持“136”发展思路，围绕建设现代化绿色工业强市这一目标，全力保障“三大战略”和“六大工程”的推进，从关系人民群众切身利益的热点问题入手，从关系xxx可持续发展的重大问题着力，从事关xxx改革发展大局的重大事项切入，突出监督重点，完善监督机制，加强对“一府两院”工作监督，努力做到在监督中体现支持，在支持中实施监督，为xxx经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。
关注招商引资，重视软环境建设。优化软环境建设，推进招商引资是去年工作的重中之重。常委会高度关注软环境建设和招商引资工作，听取和审议了市人民政府软环境建设、招商引资工作情况的报告，要求政府建立长效机制，巩固软 环境建设成果，切实转变工作作*，着力提升**效能和服务水平，全力营造优质投资环境；进一步调整产业规划，明晰产业发展布局，加快工业园区建设，增强园区投资吸引力，完善招商引资工作机制，建立引资项目甄别机制，集中精力推进优势项目。同时，按照市委的统一部署，常委会领导积极参与招商引资和项目推进，协助研究解决招商引资和项目推进中遇到的实际问题，为我市招商引资和项目推进作出了积极努力。
关注重点工程，推进基础设施建设。常委会密切关注重点工程建设，把推进重点工程建设作为监督工作的重点，组织代表对重点工程建设情况进行了视察，对重点工程建设资金管理使用进行审议。要求政府加大对重点工程建设的推进力度；超前谋划，努力做好工程前期工作；注重协调，加强对重点工程建设的管理力度。同时，全力支持重点工程建设，常委会3次对市政府采取bt回购和贷款方式进行交通道路基础设施和xxx实验学校建设的12个议案进行审议，并作出决定批准市政府融资30亿元，有力地支持了重点工程融资，推动了重点工程建设进程。常委会除批准建立专项还贷资金外，坚持把加强对还贷资金管理使用情况监督列入年度审议议题，保证专款专用和财政平稳运行，降低财政风险。
关注“三创”工作，提升城市建设和管理水平。为促进“三创”工作的深入开展，常委会组织代表对我市创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市工作进行视察，要求政府相关部门加大“三创”宣传力度，强化责任落实，推动我市“三创”工作开展，“三创”工作取得阶段性成效，城市化水平不断提升。重视生态环境保护，推进环境整治工作，组织代表对城镇周边和公路沿线环境综合整治、城乡生活垃圾处理及运行情况进行视察，要求政府建立和完善运行管理机制，加大对城区重点部位环境整治力度，促进整治工作的开展，环境整治成效明显，城乡环境得到极大改善。
关注发展改革大局，促进经济工作健康运行。常委会围绕改革发展大局，紧扣经济工作重点，找准人大工作与经济建设的最佳契合。加强对预算、计划执行的监督，积极支持和服务经济建设，审议决定全市经济社会发展的重大事项，充分发挥人大在经济建设中的重要作用。一年来，听取和审议了市人民政府财政决算的报告、市本级预算执行和其它财务收支情况的报告，批准了财政决算和市本级财政预算调整。常委会采取审议报告和组织代表视察等多种形式，加强对经济社会发展计划 执行、扶持民营经济发展、国有资产管理、节能减排等工作的监督，在审议报告和深入调查研究的基础上，提出了有针对性的意见和建议，并督促政府及有关部门采取有力措施加以改进，促进了我市经济的健康发展。
关注社会事业发展，推动和谐社会构建。坚持以人为本，构建和谐社会，促进各项事业全面发展。为有效整合优质医疗资源，提升医疗卫生整体水平，常委会组织代表对昆钢医院剥离后的运行情况进行了视察，要求政府重视昆钢医院改扩建，科学合理规划，逐年分项实施，加强医院硬件建设；积极争取上级有关部门支持，协调解决昆钢医保接轨问题，充分发挥优质医疗资源优势。主任会议还专项听取医疗卫生体制改革情况的汇报，要求政府站在有利于促进社会事业发展，维护社会和谐稳定和关注民生的高度，研究制定xxx医疗卫生发展规划和改革方案。关心教育发展，组织代表对学校标准化建设情况进行视察，要求政府明确目标、选准重点，科学合理地做好规划布局，把实施学校标准化建设与提高学校建设标准和校点收缩资源整合有机结合起来，充分发挥我市教育资源的整体效能，促进我市教育事业健康发展。
二、加强法律监督，推进民主法制建设
一年来，常委会综合运用审议专项工作报告、开展执法检查等形式，不断加强对“一府两院”的法律监督。审议了市人民政府关于综合执法工作情况的报告、关于实施法律援助工作情况的报告、关于**“三基”工程建设工作情况报告、市人民法院关于基层法庭建设及工作情况的报告、市人民检察院关于贯彻宽严相济刑事司法政策工作情况的报告，结合政法**开展的法治理念教育活动，对执法**基础建设和执法**对法律法规贯彻执行加强监督。首次对市人民法院实施民事案件质量评估体系进行了检查，促使人民法院高度重视，完善健全制度，不断提高法官业务素质确保案件的审理质量。对涉及人民群众切身利益的个别案件采取听取案件情况汇报、督促办理、限时反馈办理情况等方式跟踪监督。促进“一府两院”依法行政、公正司法，促进我市社会法制环境的建设。推进法制宣传教育，督促“五五”普法工作落实，开展以宪法___法制宣传教育，特别是督促抓好领导干*及公务员学法、守法、用法，进一步提高执法水平；充分利用宣传媒体加强法制宣传教育，进一步增强全民法制意识。
三、加强跟踪监督，切实增强监督实效
几年来，常委会始终坚持“少而精、抓重 点、出实效”的原则，积极探索和改进监督方式，围绕全市工作大局和发展改革稳定的重大问题，抓住关系人民群众切身利益的热点难点问题，特别是关系xxx经济社会可持续发展的问题，开展回头看，强化跟踪监督，持之以恒，一抓到底，抓出成效。
跟踪水资源储备项目规划建设。xxx是典型的水资源匮乏地区，随着重大项目的进入，水资源短缺的矛盾更加凸显。常委会站在可持续发展的高度，早在2004年就将“水资源储备项目规划建设”列为三届二次人代会议案，并连续几年反复跟踪监督，推进了水资源储备项目规划建设。市四届一次人代会又将“王家滩水库建设”列为大会议案，2010年11月常委会组织代表对议案办理情况进行了视察，并听取了市政府关于水资源储备项目规划建设情况的报告。在市政府的重视下，目前2个水库已开工新建和扩建，7个工程项目已进入前期准备阶段，王家滩水库建设已于去年6月开展前期工作，并在年底完成可研上报，争取今年上半年开工建设。其它工程项目抓紧前期准备和报批，陆续开工建设，以适应重大项目进入和招商引资的需求。
跟踪宁湖环境综合治理。宁湖作为xxx城市公园的重要景观，近年来水污染问题备受关注，三届人大常委会连续四年列入议题。2010年常委会再次对宁湖环境综合治理及公园开发情况进行了视察，要求政府切实落实各项治理措施，加快推进宁湖水污染综合治理工作。经过四年的不懈努力，宁湖水质及周边生态环境明显改善，水质除个别指标外由原来的四类水质标准提高到三类水质标准；启动宁湖东路建设和公园绿化美化工程。2010年预算调整安排专项资金用于公园进水口改造，促进水质自然净化。
跟踪城乡环境综合整治。随着xxx城镇化的快速推进，城镇周边环境亟待改善。在三届常委会跟踪监督的基础上，2010年结合“三创”工作，组织代表对城镇及周边环境综合整治、城乡垃圾处理运行工作进行视察。通过实施有力监督，“五小”企业整治、“三乱”清除整顿、“禁煤”、“禁塑”工作有序推进，公路沿线和河道周边环境综合整治成效明显，村庄环境整治正以营造整洁、舒适、优美的新农村人居环境为目标快速推进。
跟踪乡村公路养护管理。2005年全市实现“村村通”油路以来，常委会始终重视和关注公路养护管理，2006年组织进行了视察，2007年又听取了专题汇报，2010年常委会再次听取市政府关于乡村公路养护管理情况 的报告，持续对乡村公路养护管理进行跟踪监督。市政府认真落实常委会审议意见，制定出台xxx市城乡公路管理办法，建立了管理制度，实行了管理责任制，并争取上级资金支持，全市乡村公路养护管理正步入正常化、规范化。
四、选准主题，调查研究，着力解决热点难点问题
常委会始终把调查研究作为人大工作的重要方式，围绕全市工作大局和常委会工作重点，针对经济社会发展的难点和群众关心的热点，深入实际开展调查研究，促使一些实际问题得到解决。近年来我市农村外来人口剧增，由于缺乏有效管理机制，对经济社会发展带来诸多复杂的社会问题。2010年常委会历时两个月时间组织对全市农村外来人口进行调研，形成了数据可靠、资料翔实、建议有力的调研报告。市委常委会听取了报告，责成分管副市长牵头，组织有关部门专题研究，制定了加强农村外来人口管理的办法和措施，为加强我市农村外来人口管理，构建平安、文明、和谐xxx奠定了重要基础。随着外来务工人员子女就学需求的日益增长，民办教育已成为我市教育资源的重要组成部分，常委会组织对我市民办教育情况进行了调研，要求政府重视民办中小学在巩固“普九”成果中发挥的重要作用，不断强化管理机制，制定并落实扶持民办教育发展有关政策，促进民办教育的健康发展，满足社会各层次对教育的需要。
五、加强和改进代表工作，依法行使人事任免权
人大代表是国家权力**组****员，代表人民的利益和意志，依法行使参与管理国家事务的权力。常委会加强和改进代表工作，始终把支持、规范和保证人大代表依法履职统一起来，代表履职积极**和能力明显提高。
加强服务，为代表履职提供保障。坚持向代表寄送《云南人大》、《昆明人大》、《xxx市人大常委会公报》和《xxx人大信息》，拓宽代表知情识政渠道；邀请代表列席常委会会议，组织代表参加视察和执法检查，扩大代表对常委会活动的参与；根据省、昆明市人大的要求，积极争取市委、政府支持，使代表活动经费得到提高，为代表依法履职创造条件和提供保障。
认真督办，增强代表建议、批评和意见的办理成效。市四届人大一次会议及闭会期间共收到代表建议、批评和意见143件，常委会高度重视督办工作，建立督办责任制，将督办任务分解落实到各工作委员会，对重点建议跟踪督办，加强日常督办和年度全面检查。各承办部门领导重视，认真研究 ，落实办理责任制，满意率、落实率逐年提高。
完善和创新制度，形成代表工作的长效机制。常委会认真总结代表工作经验，总结完善和创新制度建设。在坚持常委会组****员联系代表，不断加强常委会与代表的密切联系的同时。市四届人大常委会第三次会议审议修定了《代表持证视察办法》，支持、规范和保障了代表依法执行代表职务。2010年组建了5个人大专业代表小组，充分发挥代表专业优势，结合自身专业特点开展调查研究，为常委会依法履职提供保障。教科文卫、工业经济、城建环保交通、农业农村专业代表小组结合专业特点，重点听取了市政府关于xxx教育发展、非公经济政策措施、城乡基础设施建设、农业产业化经营等情况的专题汇报，结合实际分析研究，并从专业角度提出了有针对**和可操作**的意见和建议，对促进各项工作的开展发挥了积极作用。
严格程序，依法做好任免工作。一年来，常委会始终坚持*管干*和依法任免相统一的原则，充分发扬民主，严格任免程序，依法做好人?*蚊夤ぷ鳌＜岢侄阅馊蚊嗽比吻**芍犊际院拖虺ｎ嶙鞴┲氨ǜ嬷贫龋⑷险婕觳槠涔岢怪葱腥舜缶鲆榫龆ā炖泶硪榘负徒ㄒ榈确矫媲榭觥?010年换届结束后，常委会对新一届政府部门组****员进行了任命，并向被任命人员颁发任命书，进一步增强了被任命干*的法律意识、人大意识和责任意识。全年，共任免国家**工作人员38人次，其中：任命34人次，免职4人次，为“一府两院”开展工作提供了组织保证。
六、创新理念，转变作*，切实加强人大自身建设
一年来，常委会从适应新形势、?*挝竦囊蟪龇ⅲ幽谇克刂省⑼馐餍蜗笕胧郑岢忠匀宋荆鸭忧孔陨斫ㄉ璺旁谥匾恢茫帕ψズ盟枷胝谓ㄉ琛⒁滴窠ㄉ韬妥鞣缃ㄉ瑁舜蠊ぷ魉矫飨蕴岣撸飨罟ぷ魅〉昧诵碌慕梗俳说胤焦胰刈饔玫挠行х⒒印?
进一步解放思想，不断创?*舜蠊ぷ骼砟睢３ｎ崛险孀橹枷虢夥糯筇致刍疃⒅匮疤致塾肴舜蠊ぷ鹘裘芙岷希б灾掠茫平ぷ鳌ｗ橹姓蛄郊度舜蟾刹拷辛私夥潘枷胗胩岣呷舜舐闹澳芰φ淖ㄌ飧ǖ迹沽俗ㄌ馓致郏岷先舜蠊ぷ魇导噬钊肟菇涣魈教帧ｍü夥潘枷氪筇致刍疃徊礁铝斯勰睿玫丶岢秩舜蠊ぷ魑浦行摹⑼怀鲋氐恪⒆⒅厥敌у乃悸罚ｎ峒罢颍ń值溃┤舜笠婪闹疤峁┝怂枷氡ｖぁ?
加强软环境建设，切实转变机 关工作作*。按照市委统一部署，常委会加强领导、精心组织，在人大**开展了以解放思想、转变作*、提高效率为主旨的软环境建设活动，**干*结合人大工作实际开展了讨论。修订完善了内部管理制度，建立了人大**实绩考核机制，进一步增强了**干*做好人大工作的责任感和紧迫感，有力地促进了常委会及**干*作*的转变，工作效率和质量进一步提高。
健全制度，不断规范人大工作运行。依照《监督法》的规定，对人大多年形成的规范**文件进行清理，在广泛征求意见的基础上，对《xxx市人民代表大会议事规则》、《xxx市人大常委会议事规则》、《主任会议议事规则》、《任免国家**工作人员办法》进行了修订和完善；结合代表持证视察试行实践修订了《代表持证视察办法》、《办理代表建议、批评和意见办法》，建立了人大决议决定办理落实情况报告制度；完成了常委会和**制度汇编，人大制度建设进一步规范化。
打造交流平台，着力提升人大工作水平。继续依托每年两次的xxx市人大工作联席会这一平台，探讨、研究和交流人大工作，提高全市人大工作整体水平。2010年两次组织市镇街道人大以“围绕中心、突出重点、注重实效、切实履行人大监督职能”为主题的探讨交流，进一步明晰了人大工作思路，深化了市镇人大“少而精、抓重点、出实效”的工作理念，真正使人大工作围绕*委工作中心、全市工作大局，做到有为才有位，有为才有威。
加强联系指导，促进基层人大工作的开展。常委会始终把镇（街道）人大工作纳入全市人大工作大局，切实加强联系和指导，促进了基层人大自身建设和履职能力的提高。继续坚持常委会领导联系镇（街道）人大工作制度，指导镇（街道）人大做好选举、人事任免等工作，帮助基层人大研究解决实际问题。加强基层人大制度建设，针对街道人大工作特点，深入调查研究，制定街道人大工作制度，明确街道人大工委工作职能，连然、金方两个街道人大工委工作有序开展。
各位代表、各位同志，一年来，市人大常委会在中共xxx市委的领导下，与时俱进，探索创新，锐意进取，依法履职，各项工作取得了一定成绩，这是市委加强对人大工作领导的结果，是全体人大代表、常委会组****员和**全体工作人员共同努力的结果，是“一府两院”认真贯彻执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大监督，积极支持人大工作的结果。在此，我谨代表市人大常委会向给予市人 大及其常委会工作关心支持的各位代表、各位领导和同志们表示衷心的感谢！
在回顾过去，总结成绩的同时，我们也看到，面对新形势、新任务，我们的工作与宪法和法律要求，与人民的期望，还有一定差距。主要表现在：监督方式需要进一步改进，监督实效需要进一步增强；代表建议督办机制需要进一步完善；常委会自身建设仍需进一步加强，制度建设需进一步探索创新。为此，常委会将在今后的工作中不断探索，努力加以改进。
2011年工作意见
新的一年，人大常委会将在中共xxx市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻*的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以民主法制建设为重点，以人民利益为根本，以代表工作为基础，抓重点、议大事、求实效，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力**的作用，进一步坚持和完善人民代表大会制度，积极推进社会主义民主法制建设，促进xxx经济社会又好又快发展。
一、认真贯彻*的十七届三中全会精神，学习实践科学发展观
*的十七届三中全会从新的历史起点出发，从深化农村改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步等方面对农村改革发展作出了新的战略部署。常委会将深入贯彻全会精神，把思想统一到中央和市委的决策部署上来，以科学发展观统领人大工作，正确把握全会提出的农村改革发展的指导思想、目标任务。把深化农村改革、推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展作为人大工作的重点。关注农村社会保障体系完善、农村医疗卫生事业发展和基础设施建设，积极推进农村土地经营权流转、农业产业化经营和农业服务体系建设，督促解决在推进社会主义新农村建设过程中人民群众最关心、最直接、最现实的问题，为实现我市的农业增产、农民增收、农村繁荣，为xxx经济社会全面可持续发展作出积极努力。
二、强化工作监督，促进经济社会全面发展
继续坚持“少而精、抓重点、出实效”的原则，紧紧围绕建设现代化绿色工业强市和实现“543”倍增计划为重点，按照依法监督、集体行使职权、不包揽代替的原则，改进监督方式，拓宽监督渠道，加大监督力度，努力提高监督实效。在加强对国民经济、社会发展计划和财政预算及其执行情况审查监 督的同时，把监督工作放在推进“三大战略”的实施和推进城乡一体化新格局上来，综合运用视察、执法检查、调查、审议专项工作报告等形式，重点加强对农村改革发展、新农村建设、招商引资、园区建设、项目推进、重点工程建设及资金管理、基础设施建设、水资源项目建设、财政运行、非公经济发展、生态环境保护、政府承诺的实事和教育卫生改革等方面的监督，着力推动xxx工业化、城乡一体化进程，促进我市经济社会健康协调发展。进一步研究和探索新的监督方式，紧紧围绕经济建设这一中心和人民群众关心的热点、难点问题，强化跟踪监督，增强监督实效。
同时，加强对人大及其常委会决议、决定和审议意见落实的监督力度，建立人大决议决定落实办理结果报告制度，把人大决议决定落实监督的责任分解到分管领导和各工作委员会，把经常**督促和年度集中检查汇报结合起来，以分析研究及再次列入工作议题的方式，加强对落实情况的监督，进一步提高监督实效。
三、加强法律监督，推进依法治市进程
把坚持*的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，认真贯彻依法治国方略，以司法监督抓公正、行政监督促效率为主线，以提高监督实效为目标，强化法律监督，努力促使依法行政、公正司法，为构建和谐社会创造良好法制环境，积极推进依法治市进程。继续把保证法律、法规的实施作为监督重点，通过执法检查、听取和审议执法情况报告等形式，加强对行政**、司法**的执法监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，努力提高法制化管理水平。一是坚持抓好以宪法为重点的法制宣传教育工作。围绕全市普法工作规划，督促“一府两院”认真开展以宪法为重点的法制宣传教育。二是加强和改进执法检查工作方式，把法律法规实施同我市重点工作结合起来，以保障法律法规正确实施。三是坚持以执法、司法监督为重点，督促 “一府两院”依法行政、公正司法。
四、推进代表工作创新发展，切实保障代表依法履职
充分发挥人大代表作用，创新代表工作思路，拓宽代表工作形式，为代表履职创造条件，开创**地做好代表工作。采取多种形式加强人大代表法律法规和履职知识培训，不断提高代表履职能力和水平。注重代表议政能力的培养提高，积极组织代表参加调查、检查、视察等各项活动，进一步发挥代表作用。坚持常委会组****员联系代表、邀请代表列席常委会会议制度，为代表履职创造良好条件。加 大对议案和重点建议的督办力度，不断改进督办方式，畅通反馈渠道，组织代表视察检查议案、建议办理情况，提高办理质量，增强督办实效。加强对代表活动的组织指导，不断改进和丰富代表活动的内容和方式，提高代表活动的质量。选准主题，突出重点，充分发挥专业代表小组的专业资源优势，为市委、政府决策和常委会审议决定重大事项提供针对**强，具有科学**、操作**的意见建议。
五、切实加强人大自身建设，着力提高履职能力和水平
xxx经济社会的快速发展对人大工作提出了更新、更高的要求，常委会必须适应新形势新任务的要求，全面加强自身建设，不断提高人大干*队伍素质，积极探索创新，努力开创人大工作新局面。
一是加强班子和队伍思想政治建设，把握人大工作正确方向。思想政治建设关系班子和队伍凝聚力、战斗力，以及人大履职能力和水平的问题，要认真贯彻民主集中制，深入学习实践科学发展观，学习政治理论和*的路线方针政策，进一步增强凝聚力、战斗力，做到内强素质、外树形象。认真研究把握人大工作重点，做到与*委工作合拍，加强监督不包揽、不干预，着力在选准重点，深入调查研究，问题把握准、建议有深度，可操作性强方面下功夫，努力提高人大履职能力和工作水平。
二是注重学习培训，加强人大干*队伍业务素质建设。人大工作重要的原则是依法按程序，人大队伍业务素质关系人大履职水平的高低。要把组织干*学习掌握有关法律法规和人大工作程序、业务知识与在工作实践中培养、锻炼、提高干*业务素质结合起来，更加注重结合工作实际，采取更直接，针对性强，直观形象的方式进行培训，使干*在工作实践中得到锻炼提高。加强对外学习交流，完善内部考核管理机制，激励人大干*开拓创新、勇于进取，努力建设一支政治素质高、业务素质好、作*过硬、法制观念强的人大干*队伍。
三是注重调查研究，提高常委会审议质量。重点从两方面入手，首先坚持在审议报告和决定重大事项前，开展调查研究，深入了解情况，充分征求意见，掌握第一手资料，使审议具有针对性和实效性，不断提高常委会审议质量。其次，对关系xxx经济社会可持续发展，带有全局性和长远性的问题，选准主题深入开展调查研究，提出具有针对性、操作性的意见建议，为市委决策提供依据。
2011年xxx市人民代表大会常务委员会工作报告
各位代表 ：
我受xxx市第四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
2010年主要工作
2010年是我国改革开放30年以来极不平凡的一年，我国成功举办了奥运会，神舟七号成功发射，同时也经受了低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震的考验，全球性金融危机对我市经济社会发展带来诸多影响。但在中共xxx市委的坚强领导下，全市干*群众奋发努力、锐意进取，全力营造投资软环境，推进招商引资和基础设施建设，加快工业化建设步伐，各项经济指标实现了平稳增长，社会事业得到较快发展。一年来，市人大常委会在中共xxx市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和*的十七大精神为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕 “136”发展思路，解放思想，开拓进取，围绕中心，服务大局，与时俱进，扎实工作，切实履行了宪法和法律赋予的职权，努力开创人大工作新局面。全年举行常委会会议5次，听取和审议“一府两院”工作报告及市人大常委会执法检查、视察报告34项，组织执法检查、视察10次，开展专项检查、调查4次，作出决议、决定24项，形成审议意见9项；主任会议听取专项工作汇报14次，形成意见11项，充分发挥了地方国家权力**的作用，为加强民主法制建设，推进依法治市进程，保障全市改革、发展和稳定，加快全面建设小康社会步伐做出了积极贡献。
一、围绕中心，突出重点，切实履行国家权力**监督职能
一年来，常委会始终坚持“围绕中心、突出重点、注重实效、依法履职”这一根本要求，坚持“136”发展思路，围绕建设现代化绿色工业强市这一目标，全力保障“三大战略”和“六大工程”的推进，从关系人民群众切身利益的热点问题入手，从关系xxx可持续发展的重大问题着力，从事关xxx改革发展大局的重大事项切入，突出监督重点，完善监督机制，加强对“一府两院”工作监督，努力做到在监督中体现支持，在支持中实施监督，为xxx经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。
关注招商引资，重视软环境建设。优化软环境建设，推进招商引资是去年工作的重中之重。常委会高度关注软环境建设和招商引资工作，听取和审议了市人民政府软环境建设、招商引资工作情况的报告，要求政府建立长效机制，巩固软环境建设成果，切实转变工作作*，着力提升**效能和服务水平，全力营造优质投资环境； 进一步调整产业规划，明晰产业发展布局，加快工业园区建设，增强园区投资吸引力，完善招商引资工作机制，建立引资项目甄别机制，集中精力推进优势项目。同时，按照市委的统一部署，常委会领导积极参与招商引资和项目推进，协助研究解决招商引资和项目推进中遇到的实际问题，为我市招商引资和项目推进作出了积极努力。
关注重点工程，推进基础设施建设。常委会密切关注重点工程建设，把推进重点工程建设作为监督工作的重点，组织代表对重点工程建设情况进行了视察，对重点工程建设资金管理使用进行审议。要求政府加大对重点工程建设的推进力度；超前谋划，努力做好工程前期工作；注重协调，加强对重点工程建设的管理力度。同时，全力支持重点工程建设，常委会3次对市政府采取bt回购和贷款方式进行交通道路基础设施和xxx实验学校建设的12个议案进行审议，并作出决定批准市政府融资30亿元，有力地支持了重点工程融资，推动了重点工程建设进程。常委会除批准建立专项还贷资金外，坚持把加强对还贷资金管理使用情况监督列入年度审议议题，保证专款专用和财政平稳运行，降低财政风险。
关注“三创”工作，提升城市建设和管理水平。为促进“三创”工作的深入开展，常委会组织代表对我市创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市工作进行视察，要求政府相关部门加大“三创”宣传力度，强化责任落实，推动我市“三创”工作开展，“三创”工作取得阶段性成效，城市化水平不断提升。重视生态环境保护，推进环境整治工作，组织代表对城镇周边和公路沿线环境综合整治、城乡生活垃圾处理及运行情况进行视察，要求政府建立和完善运行管理机制，加大对城区重点部位环境整治力度，促进整治工作的开展，环境整治成效明显，城乡环境得到极大改善。
关注发展改革大局，促进经济工作健康运行。常委会围绕改革发展大局，紧扣经济工作重点，找准人大工作与经济建设的最佳契合。加强对预算、计划执行的监督，积极支持和服务经济建设，审议决定全市经济社会发展的重大事项，充分发挥人大在经济建设中的重要作用。一年来，听取和审议了市人民政府财政决算的报告、市本级预算执行和其它财务收支情况的报告，批准了财政决算和市本级财政预算调整。常委会采取审议报告和组织代表视察等多种形式，加强对经济社会发展计划执行、扶持民营经济发展、国有资产管理、节能减排等工作的监督，在审议报告和深入调查研 究的基础上，提出了有针对性的意见和建议，并督促政府及有关部门采取有力措施加以改进，促进了我市经济的健康发展。
关注社会事业发展，推动和谐社会构建。坚持以人为本，构建和谐社会，促进各项事业全面发展。为有效整合优质医疗资源，提升医疗卫生整体水平，常委会组织代表对昆钢医院剥离后的运行情况进行了视察，要求政府重视昆钢医院改扩建，科学合理规划，逐年分项实施，加强医院硬件建设；积极争取上级有关部门支持，协调解决昆钢医保接轨问题，充分发挥优质医疗资源优势。主任会议还专项听取医疗卫生体制改革情况的汇报，要求政府站在有利于促进社会事业发展，维护社会和谐稳定和关注民生的高度，研究制定xxx医疗卫生发展规划和改革方案。关心教育发展，组织代表对学校标准化建设情况进行视察，要求政府明确目标、选准重点，科学合理地做好规划布局，把实施学校标准化建设与提高学校建设标准和校点收缩资源整合有机结合起来，充分发挥我市教育资源的整体效能，促进我市教育事业健康发展。
二、加强法律监督，推进民主法制建设
一年来，常委会综合运用审议专项工作报告、开展执法检查等形式，不断加强对“一府两院”的法律监督。审议了市人民政府关于综合执法工作情况的报告、关于实施法律援助工作情况的报告、关于**“三基”工程建设工作情况报告、市人民法院关于基层法庭建设及工作情况的报告、市人民检察院关于贯彻宽严相济刑事司法政策工作情况的报告，结合政法**开展的法治理念教育活动，对执法**基础建设和执法**对法律法规贯彻执行加强监督。首次对市人民法院实施民事案件质量评估体系进行了检查，促使人民法院高度重视，完善健全制度，不断提高法官业务素质确保案件的审理质量。对涉及人民群众切身利益的个别案件采取听取案件情况汇报、督促办理、限时反馈办理情况等方式跟踪监督。促进“一府两院”依法行政、公正司法，促进我市社会法制环境的建设。推进法制宣传教育，督促“五五”普法工作落实，开展以宪法___法制宣传教育，特别是督促抓好领导干*及公务员学法、守法、用法，进一步提高执法水平；充分利用宣传媒体加强法制宣传教育，进一步增强全民法制意识。
三、加强跟踪监督，切实增强监督实效
几年来，常委会始终坚持“少而精、抓重点、出实效”的原则，积极探索和改进监督方式，围绕全市工作大局和发展改革稳定的重大问 题，抓住关系人民群众切身利益的热点难点问题，特别?*叵礨xx经济社会可持续发展的问题，开展回头看，强化跟踪监督，持之以恒，一抓到底，抓出成效。
跟踪水资源储备项目规划建设。xxx是典型的水资源匮乏地区，随着重大项目的进入，水资源短缺的矛盾更加凸显。常委会站在可持续发展的高度，早在2004年就将“水资源储备项目规划建设”列为三届二次人代会议案，并连续几年反复跟踪监督，推进了水资源储备项目规划建设。市四届一次人代会又将“王家滩水库建设”列为大会议案，2010年11月常委会组织代表对议案办理情况进行了视察，并听取了市政府关于水资源储备项目规划建设情况的报告。在市政府的重视下，目前2个水库已开工新建和扩建，7个工程项目已进入前期准备阶段，王家滩水库建设已于去年6月开展前期工作，并在年底完成可研上报，争取今年上半年开工建设。其它工程项目抓紧前期准备和报批，陆续开工建设，以适应重大项目进入和招商引资的需求。
跟踪宁湖环境综合治理。宁湖作为xxx城市公园的重要景观，近年来水污染问题备受关注，三届人大常委会连续四年列入议题。2010年常委会再次对宁湖环境综合治理及公园开发情况进行了视察，要求政府切实落实各项治理措施，加快推进宁湖水污染综合治理工作。经过四年的不懈努力，宁湖水质及周边生态环境明显改善，水质除个别指标外由原来的四类水质标准提高到三类水质标准；启动宁湖东路建设和公园绿化美化工程。2010年预算调整安排专项资金用于公园进水口改造，促进水质自然净化。
跟踪城乡环境综合整治。随着xxx城镇化的快速推进，城镇周边环境亟待改善。在三届常委会跟踪监督的基础上，2010年结合“三创”工作，组织代表对城镇及周边环境综合整治、城乡垃圾处理运行工作进行视察。通过实施有力监督，“五小”企业整治、“三乱”清除整顿、“禁煤”、“禁塑”工作有序推进，公路沿线和河道周边环境综合整治成效明显，村庄环境整治正以营造整洁、舒适、优美的新农村人居环境为目标快速推进。
跟踪乡村公路养护管理。2005年全市实现“村村通”油路以来，常委会始终重视和关注公路养护管理，2006年组织进行了视察，2007年又听取了专题汇报，2010年常委会再次听取市政府关于乡村公路养护管理情况的报告，持续对乡村公路养护管理进行跟踪监督。市政府认真落实常委会审议意见，制定出台 xxx市城乡公路管理办法，建立了管理制度，实行了管理责任制，并争取上级资金支持，全市乡村公路养护管理正步入正常化、规范化。
四、选准主题，调查研究，着力解决热点难点问题
常委会始终把调查研究作为人大工作的重要方式，围绕全市工作大局和常委会工作重点，针对经济社会发展的难点和群众关心的热点，深入实际开展调查研究，促使一些实际问题得到解决。近年来我市农村外来人口剧增，由于缺乏有效管理机制，对经济社会发展带来诸多复杂的社会问题。2010年常委会历时两个月时间组织对全市农村外来人口进行调研，形成了数据可靠、资料翔实、建议有力的调研报告。市委常委会听取了报告，责成分管副市长牵头，组织有关部门专题研究，制定了加强农村外来人口管理的办法和措施，为加强我市农村外来人口管理，构建平安、文明、和谐xxx奠定了重要基础。随着外来务工人员子女就学需求的日益增长，民办教育已成为我市教育资源的重要组成部分，常委会组织对我市民办教育情况进行了调研，要求政府重视民办中小学在巩固“普九”成果中发挥的重要作用，不断强化管理机制，制定并落实扶持民办教育发展有关政策，促进民办教育的健康发展，满足社会各层次对教育的需要。
五、加强和改进代表工作，依法行使人事任免权
人大代表是国家权力**组****员，代表人民的利益和意志，依法行使参与管理国家事务的权力。常委会加强和改进代表工作，始终把支持、规范和保证人大代表依法履职统一起来，代表履职积极**和能力明显提高。
加强服务，为代表履职提供保障。坚持向代表寄送《云南人大》、《昆明人大》、《xxx市人大常委会公报》和《xxx人大信息》，拓宽代表知情识政渠道；邀请代表列席常委会会议，组织代表参加视察和执法检查，扩大代表对常委会活动的参与；根据省、昆明市人大的要求，积极争取市委、政府支持，使代表活动经费得到提高，为代表依法履职创造条件和提供保障。
认真督办，增强代表建议、批评和意见的办理成效。市四届人大一次会议及闭会期间共收到代表建议、批评和意见143件，常委会高度重视督办工作，建立督办责任制，将督办任务分解落实到各工作委员会，对重点建议跟踪督办，加强日常督办和年度全面检查。各承办部门领导重视，认真研究，落实办理责任制，满意率、落实率逐年提高。
完善和创新制度，形成代 表工作的长效机制。常委会认真总结代表工作经验，总结完善和创新制度建设。在坚持常委会组****员联系代表，不断加强常委会与代表的密切联系的同时。市四届人大常委会第三次会议审议修定了《代表持证视察办法》，支持、规范和保障了代表依法执行代表职务。2010年组建了5个人大专业代表小组，充分发挥代表专业优势，结合自身专业特点开展调查研究，为常委会依法履职提供保障。教科文卫、工业经济、城建环保交通、农业农村专业代表小组结合专业特点，重点听取了市政府关于xxx教育发展、非公经济政策措施、城乡基础设施建设、农业产业化经营等情况的专题汇报，结合实际分析研究，并从专业角度提出了有针对**和可操作**的意见和建议，对促进各项工作的开展发挥了积极作用。
严格程序，依法做好任免工作。一年来，常委会始终坚持*管干*和依法任免相统一的原则，充分发扬民主，严格任免程序，依法做好人事任免工作。坚持对拟任命人员任前法律知识考试和向常委会作供职报告制度，并认真检查其贯彻执行人大决议决定、办理代表议案和建议等方面情况。2010年换届结束后，常委会对新一届政府部门组****员进行了任命，并向被任命人员颁发任命书，进一步增强了被任命干*的法律意识、人大意识和责任意识。全年，共任免国家**工作人员38人次，其中：任命34人次，免职4人次，为“一府两院”开展工作提供了组织保证。
六、创新理念，转变作*，切实加强人大自身建设
一年来，常委会从适应新形势、新任务的要求出发，从内强素质、外树形象入手，坚持以人为本，把加强自身建设放在重要位置，着力抓好思想政治建设、业务建设和作*建设，人大工作水平明显提高，各项工作取得了新的进展，促进了地方国家权力**作用的有效发挥。
进一步解放思想，不断创新人大工作理念。常委会认真组织思想解放大讨论活动，注重学习讨论与人大工作紧密结合，学以致用，推进工作。组织市镇两级人大干*进行了解放思想与提高人大履职能力的专题辅导，开展了专题讨论，结合人大工作实际深入开展交流探讨。通过解放思想大讨论活动，进一步更新了观念，为更好地坚持人大工作围绕中心、突出重点、注重实效的思路，为常委会及镇（街道）人大依法履职提供了思想保证。
加强软环境建设，切实转变**工作作*。按照市委统一部署，常委会加强领导、精心组织，在人大**开展了以解放思想 、转变作*、提高效率为主旨的软环境建设活动，**干*结合人大工作实际开展了讨论。修订完善了内部管理制度，建立了人大**实绩考核机制，进一步增强了**干*做好人大工作的责任感和紧迫感，有力地促进了常委会及**干*作*的转变，工作效率和质量进一步提高。
健全制度，不断规范人大工作运行。依照《监督法》的规定，对人大多年形成的规范**文件进行清理，在广泛征求意见的基础上，对《xxx市人民代表大会议事规则》、《xxx市人大常委会议事规则》、《主任会议议事规则》、《任免国家**工作人员办法》进行了修订和完善；结合代表持证视察试行实践修订了《代表持证视察办法》、《办理代表建议、批评和意见办法》，建立了人大决议决定办理落实情况报告制度；完成了常委会和**制度汇编，人大制度建设进一步规范化。
打造交流平台，着力提升人大工作水平。继续依托每年两次的xxx市人大工作联席会这一平台，探讨、研究和交流人大工作，提高全市人大工作整体水平。2010年两次组织市镇街道人大以“围绕中心、突出重点、注重实效、切实履行人大监督职能”为主题的探讨交流，进一步明晰了人大工作思路，深化了市镇人大“少而精、抓重点、出实效”的工作理念，真正使人大工作围绕*委工作中心、全市工作大局，做到有为才有位，有为才有威。
加强联系指导，促进基层人大工作的开展。常委会始终把镇（街道）人大工作纳入全市人大工作大局，切实加强联系和指导，促进了基层人大自身建设和履职能力的提高。继续坚持常委会领导联系镇（街道）人大工作制度，指导镇（街道）人大做好选举、人事任免等工作，帮助基层人大研究解决实际问题。加强基层人大制度建设，针对街道人大工作特点，深入调查研究，制定街道人大工作制度，明确街道人大工委工作职能，连然、金方两个街道人大工委工作有序开展。
各位代表、各位同志，一年来，市人大常委会在中共xxx市委的领导下，与时俱进，探索创新，锐意进取，依法履职，各项工作取得了一定成绩，这是市委加强对人大工作领导的结果，是全体人大代表、常委会组****员和**全体工作人员共同努力的结果，是“一府两院”认真贯彻执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大监督，积极支持人大工作的结果。在此，我谨代表市人大常委会向给予市人大及其常委会工作关心支持的各位代表、各位领导和同志们表示衷心的感谢！
在回顾过去，总结成绩的同时，我们也看到，面对新形势、新任务，我们的工作与宪法和法律要求，与人民的期望，还有一定差距。主要表现在：监督方式需要进一步改进，监督实效需要进一步增强；代表建议督办机制需要进一步完善；常委会自身建设仍需进一步加强，制度建设需进一步探索创新。为此，常委会将在今后的工作中不断探索，努力加以改进。
2011年工作意见
新的一年，人大常委会将在中共xxx市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻*的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以民主法制建设为重点，以人民利益为根本，以代表工作为基础，抓重点、议大事、求实效，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力**的作用，进一步坚持和完善人民代表大会制度，积极推进社会主义民主法制建设，促进xxx经济社会又好又快发展。
一、认真贯彻*的十七届三中全会精神，学习实践科学发展观
*的十七届三中全会从新的历史起点出发，从深化农村改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步等方面对农村改革发展作出了新的战略部署。常委会将深入贯彻全会精神，把思想统一到中央和市委的决策部署上来，以科学发展观统领人大工作，正确把握全会提出的农村改革发展的指导思想、目标任务。把深化农村改革、推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展作为人大工作的重点。关注农村社会保障体系完善、农村医疗卫生事业发展和基础设施建设，积极推进农村土地经营权流转、农业产业化经营和农业服务体系建设，督促解决在推进社会主义新农村建设过程中人民群众最关心、最直接、最现实的问题，为实现我市的农业增产、农民增收、农村繁荣，为xxx经济社会全面可持续发展作出积极努力。
二、强化工作监督，促进经济社会全面发展
继续坚持“少而精、抓重点、出实效”的原则，紧紧围绕建设现代化绿色工业强市和实现“543”倍增计划为重点，按照依法监督、集体行使职权、不包揽代替的原则，改进监督方式，拓宽监督渠道，加大监督力度，努力提高监督实效。在加强对国民经济、社会发展计划和财政预算及其执行情况审查监督的同时，把监督工作放在推进“三大战略”的实施和推进城乡一体化新格局上来，综合运用 视察、执法检查、调查、审议专项工作报告等形式，重点加强对农村改革发展、新农村建设、招商引资、园区建设、项目推进、重点工程建设及资金管理、基础设施建设、水资源项目建设、财政运行、非公经济发展、生态环境保护、政府承诺的实事和教育卫生改革等方面的监督，着力推动xxx工业化、城乡一体化进程，促进我市经济社会健康协调发展。进一步研究和探索新的监督方式，紧紧围绕经济建设这一中心和人民群众关心的热点、难点问题，强化跟踪监督，增强监督实效。
第5篇 2011年政协xxx市第四届委员会常务委员会工作报告
思想政治建设。思想政治建设关系到政协班子和队伍的凝聚力、战斗力，体现在政协履职能力和水平上。要深入学习贯彻落实科学发展观，学习政治理论和中国******的路线方针政策，贯彻民主集中制，营造团结协作的良好氛围，不断增强凝聚力、战斗力。认真研究把握政协工作重点，做到主动不被动，帮忙不添乱。着力在选准重点、深入调研、找准问题、建议可行上下工夫，努力提高建言献策的深度和广度，不断提高政协履职能力和工作水平。
继续推进履行职能的制度建设。一是要以建章立制为“抓手”，把履行职能的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，进一步健全和完善政协内部运行制度、专委会与*政部门的联系制度和有关工作机制，形成政治协商、民主监督、参政议政制度建设的成果，为政协履行职能提供制度保障。二是要以学习培训和理论研讨为平台，在广大委员中进行增强政治意识、大局意识、团结意识、责任意识和自律意识的教育，提高政协委员的整体素质，打牢履职为民的思想基础；重视政协理论探讨，不断发现新问题，总结新经验，把工作中成熟的做法上升为理论，不断创新政协工作思路。三是要以舆论宣传为载体，进一步加强政协宣传工作，广泛宣传政协履行职能、委员参政议政的实际成效，扩大社会影响，增强政协工作的广泛互动性。
注重体现政协的界别特点。继续深化界别活动制度，充分发挥界别优势，运用界别讨论、界别发言、集体提案、反映社情民意等形式，及时准确地向市委、市政府反映各界群众的意见建议、愿望和要求。研究建立健全政协界别活动的组织机制、*政有关部门与政协界别的联系机制、政协**为界别活动提供服务的工作机制，努力使政协的界别活动更加经常、规范和有效。
充分发挥委员的主体作用。认真组织政协委员开展学习培训，努力提高政协委员的政治素质和履职能力。切实尊重、依法保护政协委员的民主权利，保证其在政协会议和活动中能够畅所欲言，充分发表意见。不断拓宽政协委员的知情渠道，积极为政协委员履行职能创造条件、提供信息、搞好服务。
切实加强政协**建设。要以思想作*建设为根本，以工作制度建设为保障，以干*队伍建设为重点，继续加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”**建设，不断提高政协**干*的理论水平和民主意识，不断提高工作质量和服务水平，努力造就一支政治坚定、作*优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干*队伍。
2011年政协xxx市第四届委员会常务委员会工作报告
各位委员、各位同志：
我受政协xxx市第四届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2010年工作回顾
2010年，是四届市政协工作的开局之年。一年来，新一届市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，在中共xxx市委的坚强领导下，在上级政协的指导和市人大常委会、市政府的大力支持下，解放思想，求实奋进，秉着“团结和谐、创新有为”的理念，牢牢把握团结和民主两大主题，进一步深化对新时期人民政协工作理论的学习和认识，围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛动员、组织全体政协委员和社会各界人士，开拓创新，扎实工作，圆满完成了市政协四届一次会议确定的2010年各项目标任务，为加快我市现代化绿色工业城市建设，促进“环境立市、工业强市、城乡一体化”三大战略和构建和谐xxx作出了积极贡献。
一、立足新形势新任务，不断完善工作思路
市政协四届一次会议召开以来，常委会认真分析了所面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，进一步统一了思想。新一届政协要发挥作用，有所作为，必须立足新起点，树立新目标，强化新举措，以特色争优势，以创新促发展，以作为扩影响。在集思广义的基础上，完善和发展了以科学发展观为统领的“12345”总体工作思路，即：以促进科学发展、和谐发展为第一要务，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，充分发挥政协班子的牵引作用、全体委员的主体作用、各专委会的主导作用、政协**的服务作用，工作做到服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联合有广度、自身建设有强度。四届市政协的各项工作在上届良好的基础上迈出了新的步伐。
二、加强学习型政协建设，增强委员的责任感和履职能力
一年来，常委会始终把加强学习作为提高自身素质和履职能力的重要任务来抓。一是加强学习。通过*组会、中心组学习会、常委会、**会和参加省、昆明市领导干*培训等多种形式，认真学习《政协章程》、统战理论和中共
各位委员：团结凝聚力量，民主汇聚智慧，和谐成就伟业！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共xxx市委的领导下，广泛团结各民主*派、工商联、各人民团体、无*派人士和社会各界人士，和衷共济，同心同德，凝心聚力，共谋发展，努力开创我市人民政协事业发展的新局面，为促进xxx经济社会又好又快发展和构建和谐xxx作出新的更大的贡献！
三、服务大局、促进发展，认真履行政协职能
市政协常委会充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，努力团结和带领政协各参加单位和广大政协委员，共谋发展之道、共做发展之事、共聚发展之力、共求发展之效，为市委、市政府民主科学决策和各项工作献计出力。
围绕中心，服务大局，政治协商有序开展
政治协商是人民政协的重要职能。过去的一年，常委会无论是制定工作目标、确定工作重点，还是安排协商活动，始终把服务经济社会发展作为政治协商的首要任务来抓，取得了明显成效。
抓好全体会议期间协商。在市政协四届一次会议上，委员们以高度的政治责任感和使命感专题协商了 “一府两院”及其他工作报告，积极围绕我市工业、农业、科教、文化、卫生、环保等方面的工作议政建言，提出了许多具有前瞻性、建设性的意见建议，并且市委、市政府的有关领导还参加委员小组讨论，认真听取意见。市委主要领导在会议上就加强和改善*对政协工作的领导，进一步发挥政协职能作用作了重要讲话，在广大政协委员和社会各界人士中产生了强烈反响，充分体现了中共xxx市委对政协工作的高度重视。会议期间，委员提出的意见建议，大会结束后，常委会及时归纳整理，并报送市委、市政府研究落实。
做好经常性专题协商。全 会闭会期间，常委会围绕我市经济社会发展的重大问题开展了专题协商。先后对我市经济社会发展软环境建设、争创全国文明城市工作、新农村建设等内容进行了重点协商。提出了许多有价值、有份量的意见建议，一些意见建议得到了*政有关部门的采纳和落实。并且每次常委会均邀请市委、市政府联系领导参加，市委、市政府相关领导和相关部门负责同志到会通报情况、听取意见，这?*岢孤涫怠爸卮笪侍饩霾咔霸谌嗣裾姓涡獭钡木咛逄逑帧ｍ保姓髯盼被峄挂勒崭髯灾霸穑迫兄行墓ぷ骱腿嗣袢褐诠刈⒌娜鹊隳训阄侍猓扇《钥诹岛陀胛痹继傅刃问剑剐」婺！⒍嗖愦巍⒖砹煊虻男桃檎疃〉昧私虾眯чｊ姓斓及嘧映稍被渭尤兄匾嵋楹椭卮蠡疃鞫斡胫卮笪侍狻⒅匾孪畹难芯亢托蹋平裰骺蒲ь霾叻⒒恿嘶饔谩?
（二）探索途径，拓宽渠道，民主监督不断加强
民主监督是政协履行职能的重要组成部分。一年来，常委会把民主监督融入履行职能的各项工作之中，不断探索监督途径，拓宽监督空间，创新监督手段，突出监督重点，提升监督层面，取得了实效。
以提案追踪办理为重点，加强民主监督。政协提案具有涉及面广的特点，是政协履行职能的重要方式。常委会以突出“提案质量、办理质量、服务质量”为主线，推行市级*政领导批阅提案制度，坚持市委、政府、政协三家联合督办，促进了提案办理的规范运行，加大了提案督办力度。全年共收到提案133件，经提案委员会审查立案125件，不予立案转为来信来访处理的8件，其中，审议确定了10件重点提案。截止去年11月底，提案面商率、办结率均为100％ ，采纳率为89％ ，委员对办理工作的满意和基本满意率为96％ 。
以社情民意反映为途径，推动民主监督。社情民意信息是舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是人民政协履行职能的重要基础。常委会始终把加强反映社情民意工作作为政协履行职能的重要工作来抓，取得了较好成效。聘请市级和部门的退休老领导担任社情民意特邀信息员，充分发挥他们联系广泛、信息灵通的优势，创新和拓宽社情民意渠道。一年来，先后编辑29期社情民意，反映的许多意见建议得到了市委、市政府及职能部门的高度重视和采纳。同时，对涉及和事关昆明市范围的社情民意及时报送昆明市政协。
以特约监督员为载体，推进民主监督。以特约 监督员为载体整体推进政协民主监督工作，是四届市政协开展民主监督的重要举措。一年来，随着软环境建设、解放思想大讨论等活动的深入开展，市属部门、单位聘请市政协委员担任特约监督员、督导员、监察员、行风评议员共60余人次，涉及市委、市政府工作的多个方面。监督员们认真履行职责，积极开展评议，帮助改进工作，得到了社会各界的一致好评。
（三）突出重点，精心调研，参政议政成效显著
参政议政是人民政协履行职能的重要形式。一年来，通过专题调研和专项视察等有效途径，对事关经济社会发展中的重大课题和事关人民群众根本利益的重大问题开展议政建言，提出了一些具有重要参考价值的意见和建议。
专题调研注重求精。一年来，常委会坚持“少而精、出精品”的原则，与市级有关部门密切配合，选择重点课题有计划地深入开展专题调研，收到了较好的成效。先后对全市水资源状况、医疗卫生资源现状及卫生改革情况、地名管理工作、宁湖蓝藻污染防治等进行了调研，形成了内容翔实、建议可行的调研报告。水资源保护利用和宁湖蓝藻污染防治工作的调研，还分别形成了常委会和**会建议案报市委、市政府，并按有关程序，得到书面回复。特别是得知宁湖蓝藻有暴发的迹象时，在年初工作计划外，市政协立即会同相关部门开展调研，尽快形成了**会建议案，这个建议案得到了市委、市政府高度重视，及时召开市委常委会和市政府常务会，专题研究并迅速得到落实。
专项视察注重实效。一年来，市政协围绕我市专项工作和广大人民群众关注的热点、难点问题组织委员开展视察。先后对农村教育基础设施、基层法庭建设情况、“五小”企业治理情况进行视察，委员们通过了解情况，发现问题，进一步增强了议政建言的实效，提交了一批具有重要价值的意见建议供市委、市政府及相关部门决策参考，得到了市委、市政府及职能部门的高度重视。如针对农村教育基础设施不达标、编制不足、教师紧缺、教师专业不对口等情况提出的意见和建议，得到市委、市政府充分采纳，责成相关部门在教育综合改革和教育资源整合中，有计划地分步实施，在一定程度上缓解了农村教育的压力。在清理整顿“五小”企业的视察中，提出的“项目入园区，把好入口关，加强制度管理；换位思考，树立为企业服务思想，维护各方利益，维护社会稳定”的建议意见，得到了市委、市政府的充分肯定，在市工业园区建设和“五小”企业整顿工作中起到 了良好的促进作用。
四、突出团结民主两大主题，发挥政协优势，拓展政协工作思路
一年来，常委会充分发挥政协“人才荟萃，联系面广”的优势，积极协助市委、市政府做好凝心聚力、促进和谐的工作。开展对外协作交流，推进文史宣传工作，进一步拓展了政协工作的思路和视野。
加强团结，努力营造和谐的民主政治氛围。主动邀请民主*派、工商联、人民团体和各族各界人士参加政协专题协商会、调研视察和组织委员活动，通过开展调研视察、中秋茶话会、情况通报会和走访等形式，努力为他们提供协商议政的机会和舞台，鼓励和支持他们深入开展调查研究，大胆发表意见建议，积极建言献策，为推动全市的经济社会发展献计出力。
第6篇 重庆市第五次*代会精神学习资料：中共重庆市第四届纪律检查委员会工作报告的决议
中国***重庆市第五次代表大会审查、批准中共重庆市第四届纪律检查委员会工作报告。大会充分肯定了中共重庆市第四届纪律检查委员会的工作。
大会指出，当前重庆正处在决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，坚决贯彻___全面从严治*战略决策部署，坚定不移推进*风*政建设和反腐败斗争，对于实现市第五次*代会确定的目标任务，具有十分重要的意义。
大会要求，市纪委和全市各级纪检**要全面贯彻*的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和*的十九大精神，深入学习贯彻***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实***___视察重庆重要讲话精神，坚决维护以***同志______权威，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治*，严肃*内政治生活，加强*内监督，持之以恒抓好作*建设，巩固反腐败斗争压倒性态势，深化国家监察体制改革，全面加强制度建设，有效运用“四种形态”，强化监督执纪问责，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。全市各级*委要加强对纪律检查工作的领导，切实履行全面从严治*主体责任，不断推进*风*政建设和反腐败斗争取得新进展，为实现市第五次*代会确定的目标任务提供坚强政治保障。
中共重庆市第五届委员会举行第一次全体会议
孙政才同志主持会议并讲话 会议选举产生新一届市委常务委员会
孙政才当选市委** 张国清唐良智当选市委副**
5月24日下午，中共重庆市第五届委员会举行第一次全体会议，会议选举产生了新一届市委常务委员会委员和**、副**，通过了中共重庆市第五届纪律检查委员会第一次全体会议的选举结果。
孙政才同志主持会议。
新一届市委委员、候补委员出席会议。会议以无记名投票方式，选出了新一届市委常委和**、副**，通过了新一届市纪委常委和**、副**人选。孙政才、张国清、唐良智、吴存荣、张鸣、曾庆红、陈雍、王显刚、刘强、陈绿平、陶长海、杜和平当选为中共重庆市第五届委员会常务委员会委员。孙政才当选为市委**，张国清、唐良智当选为市委副**。
孙政才在会上讲话。他说，新一届市委肩负着团结带领全市干*群众决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的历史重担，承载着全市人民过上更加美好生活的殷切期盼，使命光荣、责任重大。我们决不能辜负以***同志______的嘱托，决不能辜负全市各级*组织和广大*员的信任，决不能辜负3300万重庆人民的期望，努力把市委班子建设成为政治坚定、求真务实、奋发有为、团结和谐、清正*洁的坚强领导集体，始终牢记嘱托、坚定信心，始终干在实处、走在前列，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，把全部心血奉献给*和人民的事业，奉献给重庆这片热土，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，向___和全市人民交上一份满意答卷。
孙政才强调，要牢牢把握正确政治方向，在对*绝对忠诚上树起标杆。政治坚定，是衡量一个领导班子强不强的最重要标准。必须旗帜鲜明讲政治，提高政治站位、坚定政治方向、站稳政治立场，在*性锻炼和政治历练中提高政治能力。最根本的就是要牢固树立“四个意识”，坚定自觉、全面具体地向*的领导核心看齐，向*的创新理论看齐，向___决策部署看齐，坚决维护以***同志______权威和集中统一领导，始终做到在思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对表紧跟、坚决服从以***同志______。要严守政治纪律和政治规矩，做到“五个必须”、防止“七个有之”，坚决全面彻底清除“薄、王”思想遗毒，对*忠诚老实、光明磊落，始终知行合一、言行一致，以实际行动当好中央权威的忠诚维护者、中央精神的坚决贯彻者、中央决策的忠实执行者。要坚持把深入学习贯彻***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为长期重大政治任务，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，确保重庆各项事业始终沿着正确方向前进。要时刻牢记自己的第一身份是*员、第一职责是为*工作，始终忠诚于*的信仰、忠诚于*的事业、忠诚于*的组织，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，自觉在全*全国的大局下行动，真正担负起*和人民赋予的光荣使命。要坚定理想信念，切实增强“四个自信”，坚守***人的精神家园，树起看得见的标杆，让每位*员、让人民群众时时处处感受到理想信念的强大力量。
孙政才强调，要始终坚持发展是第一要务，在贯彻落实新发展理念上树起标杆。在新的起点上，新一届市委必须当好全市改革发展的引领者和推动者。坚持发展是第一要务不动摇，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持发展实体经济不动摇，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加快补齐发展“短板”，不折不扣抓好市第五次*代会确定的目标任务贯彻落实，推动重庆实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。不断提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，切实把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程、各方面，开拓发展新境界。当好改革的促进派和实干家，用改革创新精神引领和推动各项工作。
孙政才强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，在践行*的根本宗旨上树起标杆。我们所做的一切工作，归根结底，就是让城乡居民生活更加美好。新一届市委要坚定不移贯彻*的群众路线，坚持人民利益至上，一切为了群众，一切依靠群众，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持不懈保障和改善民生，多谋民生之利，多解民生之忧，多务民生之实，让人民群众有更多的获得感幸福感。要坚决限时打赢脱贫攻坚战，确保全市人民共同迈入全面小康社会。要始终与人民群众心心相印、同甘共苦，说群众听得懂的话，办群众得实惠的事，做群众信得过的人。
孙政才强调，要坚定不移贯彻依法治国基本方略，在尊法学法守法用法上树起标杆。新一届市委要扎实推进全面依法治市，始终坚守对社会主义法治的信念，始终保持对宪法法律的敬畏，始终牢记*纪国法的底线，自觉做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持以宪法法律为准绳，依法用权、秉公用权、*洁用权，决不允许任何人以言代法、以权压法、徇私枉法，决不允许任何人凌驾于法律之上，决不允许任何人干扰法律实施。大力弘扬社会主义法治精神、法治文化，为各项事业健康发展提供坚强法治保障。
孙政才强调，要持之以恒转变作*，在担当实干上树起标杆。作为市委委员，担当义不容辞，尽责必须实干。我们一定要带头弘扬担当精神，不畏难、不避险、不退缩、不推责，勇担重任、攻坚克难。要牢固树立正确政绩观，只争朝夕谋发展、心无旁骛干实事，多做打基础、增后劲、利长远的事。要善于把方向抓大事谋全局，既当好“指挥员”，又当好“战斗员”，持续用力“钉钉子”，把中央决策部署和市委工作安排落实到位。
孙政才强调，要坚定不移推进全面从严治*，在努力营造风清气正的政治生态上树起标杆。我们要把管*治*责任扛在肩上，带头落实带头抓，进一步营造好巩固好风清气正的良好政治生态，为各项事业发展提供坚强政治保证。要当好“关键少数”，把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，时刻自重、自省、自*、自励，力戒特权思想，抵御不正之风，注重家庭、家教、家风，永葆***人政治本色。要把全面从严治*要求贯穿到*的建设全过程、各方面，坚持不懈抓班子、带队伍、强基础，努力实现干*清正、政府清*、政治清明。要像爱护眼睛一样去珍视团结、维护团结、促进团结，贯彻好民主集中制，做到科学民主依法决策。
孙政才指出，推动重庆发展，需要团结一切可以团结的力量共同奋斗。新一届市委班子要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强对人大、政府、政协以及群团工作的领导，调动各方面的积极性，把全社会的智慧和力量凝聚到贯彻*的理论和路线方针政策上来，凝聚到落实中央决策部署和市委工作安排上来，形成推动事业发展的强大合力。
孙政才代表市委常委班子郑重承诺：我们要坚决自觉按照***___提出的“四个越要”“十个必须”标准来要求自己、磨练自己、提高自己，以上率下、以身作则，带头讲政治，做政治上的明白人，切实增强“四个意识”，把坚决维护***___领导核心地位作为第一位的政治任务，坚决维护以***同志______权威和集中统一领导；带头提高能力，自觉加强学习，强化理论武装，不断提升把握政治方向、驾驭复杂局面、应对风险挑战的能力；带头严肃*内政治生活，坚决贯彻民主集中制，坚持正确选人用人导向，加强*内监督，促进政治生态风清气正；带头改进作*，深入开展调查研究，切实解决实际问题，始终保持同人民群众的血肉联系；带头真抓实干，尊重实际、尊重科学、尊重规律，说实话、办实事、求实绩；带头*洁自律，决不利用*和人民赋予的权力谋取任何私利。
孙政才最后强调，新班子要有新气象、新担当、新作为。我们要更加紧密地团结在以***同志______周围，不忘初心、继续前进，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，不断开创重庆各项事业发展新局面，以优异成绩迎接*的十九大胜利召开。
中央组织部督导组成员，市纪委委员列席了会议。
第7篇 2011年市共青团志愿服务事业指导委员会工作报告
尊敬的方旋常委、各位领导，同志们：
大家下午好！今天，我们在这里召开广州市发展志愿服务事业指导委员会2011年工作会议。全面总结亚运志愿服务工作，研究推动后亚运时期全市志愿服务事业实现新发展。市委方旋常委出席今天会议，等一下方旋常委还要作重要讲话，这充分体现市委对发展广州志愿服务事业的重视和关怀。根据会议安排，下
面由我代表市发展志愿服务事业指导委员会办公室向大家汇报工作情况。
第一部分：关于我市志愿服务工作情况
过去一年，是广州志愿服务事业以亚运为契机加快发展的一年。我们积极响应中央政治局委员、省委**汪洋同志“迎接亚运会、创造新生活”和市委市政府 “人人都是东道主、个个都是志愿者”的号召，以“当好亚运东道主、志愿创造新生活”为主题，唱响“一起来、更精彩”的口号，尤其是在市委方旋常委的亲自部署、亲自指挥和王晓玲常委的重视关怀指导下，在其他市领导和各单位*政领导的关心帮助共同努力下，我们积极探索创新组织化动员、社会化运作、时尚化引领、市民化参与、国际化合作的大型赛会志愿服务模式，扎实做好亚运志愿者工作，推动广州志愿服务事业实现新发展。下面我汇报三个方面的工作：
一、紧紧围绕经济社会发展大局，较好完成各项志愿服务工作任务。
一是落实完成亚运会亚残运会志愿服务组织工作。动员全市近百所高等院校组织9万名赛会志愿者、50万名城市志愿者为国内外友人提供高水平、有特色的志愿服务，组织80多万名社会治安志愿者、2200多支城市文明志愿服务全民行动队伍，全面实施“迎亚运讲文明树新风”城市文明志愿服务全民行动，为确保亚运成功举办做出积极贡献。
二是深入开展创文迎检志愿服务活动。深入发动广大志愿者积极参与“大拇指行动”、“微文明行动”等志愿服务活动，普及文明风尚，传播文明形象，引导市民知礼仪、重礼节、讲文明，为广州创文工作贡献力量。
三是广泛实施常态化志愿服务品牌项目。积极构建创文宣传、治安维稳、绿色环保、扶贫助残、科技普及、助学帮教、医疗保健、法律援助、青少年社会教育等九大领域志愿服务项目体系，打造了 “碧水行动”、关爱空巢老人、长者心声热线、医疗急救等一系列常态化志愿服务品牌。
四是积极组织应急志愿服务重大行动。组织志愿者积极投身西南地区抗旱、玉树地震救灾等活动，主动参与
扶贫开发“双到”工程和支援新疆疏附县工作，协助完成对口支援汶川威州灾后恢复重建任务，组织志愿者成为服务抢险救灾的生力军和“突击队员”，树立广州志愿者的良好形象。
二、紧紧围绕志愿服务常态化发展要求，着力夯实志愿服务工作基础。
三是进一步完善加强志愿服务保障。颁布实施由市人大宣布通过的《广州市志愿服务条例》，成立羊城志愿服务基金会，成立全国第一所政府主导的专业性志愿者学院——广州志愿者学院，抓紧完善市、区、街（镇）、社区（村）四级志愿者组织网络，不断夯实广州志愿服务常态化工作机制的基础。
（三）紧紧围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，深化具有岭南特色的志愿服务文化内涵。
一是倡导志愿服务微笑理念。广泛开展“微笑在窗口，文明迎亚运”、“商家微笑诚信经营”等文明微笑使者活动，参与“文明微笑使者”评选活动，开展志愿助残阳光微笑行动，开展全国自强不息好青年代表团喜看新广州暨“志愿助残、阳光微笑”爱心广州行动，充分展现广州爱心满花城的魅力与形象。
二是引领志愿服务文明风尚。开发“志愿彩”、“志愿徽章”时尚标识物，研究设计“志愿礼”，创新开发“志愿时”信息系统，邀请钟南山、宋祖英等社会各界名人担任亚运会志愿者形象大使，吸引更多人加入到志愿服务的行列。
三是创新志愿服务文化传播。运用网络、手机等新型信息传播形式，通过专家论坛、网络评选确定“绿羊羊”、“木棉红”为亚运志愿者昵称，确定“西关小屋”为服务站点昵称，推动志愿服务文化的广泛传播。
各位领导、同志们，广州志愿服务事业取得的新发展，离不开市委市政府的高度重视，离不开各级、各有关职能部门、社会各界和广大志愿者的大力支持和积极参与。我们也清醒地认识到，我市志愿服务工作还存在一些困难和不足：如志愿服务的常态化运
作还需加大力度推进，志愿服务的社会覆盖面还有待进一步扩大，志愿服务队伍的专业化水平还有待进一步提高，等等，都需要我们在今后的工作中努力加以解决。
第二部分：关于后亚运时期志愿服务工作打算
下阶段，我们将紧扣建设国家中心城市的总目标和“率先加快转型升级、建设幸福广州”的目标任务，结合社会管理服务改革创新和创建全国文明城市
工作，进一步巩固转化亚运志愿服务工作成果，推动志愿服务社区化、常态化发展，努力开创广州志愿服务事业发展新局面。主要有以下三个方面：
一、抓紧构建覆盖城乡的志愿服务工作格局，夯实广州志愿服务事业发展的社会基础。
一是大力推进覆盖城乡的幸福广州志愿服务站建设。结合创建全国文明城市工作，保留转化亚运城市志愿服务站为“城市志愿服务站”，打造志愿者服务市民群众的“文明窗口”。结合社会管理服务创新，在全市各街道社区建立“社区志愿服务站”，把*和政府的关怀送到社区、送进千家万户。结合“扶贫双到”工作，在北部山区贫困村建设“农村志愿服务站”，促进北部山区扶贫开发和城乡一体化发展。结合未成年思想道德建设和网络文化阵地建设，建设“网络志愿服务站”，增强志愿服务对青少年的吸引力、凝聚力和影响力。
二是大力发展覆盖各行业的常态化志愿者队伍。借鉴亚运志愿服务区校对接工作机制，将亚运会、亚残运会志愿者队伍转化成为为广州市民常态化服务的志愿队伍。将志愿服务纳入全市大中小学校德育绩效评估体系，组织引导大中小学生以班级或家庭为单位组建志愿服务队。在各级各类公共管理服务领域组建专业化、常态化志愿服务队伍，鼓励各级各类社会志愿服务组织招募组建群众性志愿者队伍，吸引社会各界人士积极加入各类志愿者组织。
三是大力开发覆盖社会发展各个方面的常态化志愿服务项目。围绕全国文明城市创建，实施文明城市志愿服务项目；围绕促进社会民生福祉，实施民生领航志愿服务项目；围绕城市环境综合治理，实施宜居家园志愿服务项目；围绕“世界文化名城”建设要求，实施文化名城志愿服务项目；围绕全市重点工作和重大公共活动，实施大型赛会志愿服务项目。
二、不断提升广州志愿者学院的建设水平，强化发展志愿服务事业的智力支撑。
一是着力把广州志愿者学院打造成为全国一流的志愿服务专业培训基地，为各类志
愿者、志愿者领袖、志愿者组织提供通用知识、服务技能、综合素质和专题项目等相关培训。
二是着力把广州志愿者学院打造成为全国一流的志愿服务政策研究机构。结合全市经济社会发展大局、*政中心工作和民生热点问题，对如何发挥志愿者和志愿服务的作用进行深入的社会调查和科学论证，制订相应的实施方案，为*和政府决策提供有益的参考。
三是着力把广州志愿者学院打造成为全国一流的志愿服务国际交流中心。制定与国际接轨的志愿者服务标准体系，定期举办志愿者领袖国际交流营和国际论坛，广泛宣传广州、广东志愿服务事业发展的创新成果，推动广州志愿服务事业国际化发展。
三、加快推行“志愿时”信息化管理系统，完善广州志愿者工作的管理与评价机制。
一是依托“志愿时”系统进一步规范全市志愿者招募注册管理。全面推行志愿者注册登记制度，建立统
一、规范、便捷、灵活、多元的志愿者招募和注册管理体系。
二是依托“志愿时”系统进一步完善志愿服务认证制度。全面推广使用基于志愿者实际服务时数进行标准换算的“志愿时”信息化系统，建设志愿服务“时间银行”，形成献出志愿服务时间的人员可相应接受同样的志愿服务时数的机制。
三是依托“志愿时”系统进一步强化志愿服务激励表彰。通过“志愿时”系统记录形成“志愿者电子档案”，以此作为志愿者评优、升学、就业、升职、积分入户等的参考指标，推动“志愿时”成为志愿者的身份象征和荣誉标识。
各位领导、同志们，我们相信，有市委市政府的正确领导，有社会各界的大力支持，有各级志愿者组织和广大志愿者的共同努力，在“敢想会干为人民，和谐包容共分享”的伟大亚运精神指引下，广州志愿服务事业必将能够抓住历史发展机遇，迎来大发展，实现新跨越，为广州创建全国文明城市、率先加快转型升级、建设幸福广州作出新的更大的贡献！
以上是我代表市发展志愿服务事业指导办公室向大家委员会的汇报完毕，不当之处请大家批评指正。谢谢大家！
第8篇 市总工会第三届经费审查委员会工作报告
各位代表、同志们：
我受市总工会第三届经费审查委员会的委托，向市工会第四次代表大会报告工作，请予审议。
一、关于对市总三届委员会财务工作报告的审查意见
市总工会三届经费审查委员会第十八次会议审议了市总三届委员会财务工作报告。会议认为，报告列举的市总工会20xx—20xx年经费收支情况符合实际。七年来市总工会财务工作以*的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照以收缴经费为重点，强化管理为手段，用好用活为目的的工作思路，坚持改革创新，服务工会工作大局，认真履行了依法聚财、科学理财、有效用财的职能。特别是在全市推行地税代收工会经费工作，实现了工会经费收缴体制的重大转变，提高了工会经费的收缴率，财务管理和制度建设得到加强和改进，经费支出结构更加合理，突出了为基层、为职工、为工会重点工作服务的原则。七年来，市总工会经费收入34477321元，支出33542187元，其中用于职工活动、送温暖活动、补助下级工会等各项费用11617259元，占总支出的34.5%，为工会履行各项社会职能提供了坚实的物质保障。七年工会经费累计结余935134元，符合全总对财务工作要求“收支平衡，略有节余”的原则，为全市工运事业的发展奠定了一定的经济基础。会议认为，市总财务工作报告所提出的今后五年工会财务工作的主要任务，符合_____工会财务工作实际，积极进取切实可行。会议同意这个报告，因此，建议大会审议通过。
二、七年来市总经审工作回顾
市工会第三次代表大会以来，市总工会三届经审会在市总*组和省总经审会的领导下，依法履行职责，加大审查审计监督力度，在健全审查制度、规范审计行为、提升监督能力等方面，取得了显著成绩。
（一）关于对市总本级工会经费的审查审计监督。市总经审会坚持每年对市总本级预算执行情况进行审议。从20xx—20xx年，市总本级经费预算执行情况良好，实现了“量入为出、收支平衡、略有结余”的目标。七年来，经审会对工会经费的收、管、用等方面提出的意见和建议，市总财务认真采纳，及时整改。实践证明，市工会财务能够正确把握经费使用方向，对重点工作经费使用保障有力，为全市工运事业的健康发展提供了有效的财力支持。
（二）关于对市总专项资金使用情况及直属单位收支情况的审计监督。根据《_____省工会专项资金审计暂行办法》的规定，市总经审会坚持每年对市总送温暖资金、文印费、招待费、电话费等专项资金的使用情况进行审计，为市总专项资金使用严把了关口，保证了专项资金的合理合规使用。根据《_____省工会基本建设项目审计暂行办法》规定，市总经审会先后对市总办公楼装修、困难职工帮扶中心、文化宫活动大厅、市总车库、大门等基建项目竣工决算进行了审计，核减了工程造价，节约了基建开支。同时我们还坚持每年对市总直属的工人文化宫、职工文体协会年度财务收支情况进行审计，对直属单位进一步健全制度、完善管理、规范经济行为、实现工会资产的安全完整和保值增值等方面，提出审计意见和建议并督促整改，促进了工会经济活动的规范运作。
（三）关于对县区总工会经费收支的审计监督。根据全总、省总《关于加强经费审查监督工作的意见》要求，市总经审会坚持每年对所辖的6个县区（含经济开发区）工会经费收支和财务管理状况进行审计。审计表明，县区工会在工会经费收缴、管理和使用方面总体情况较好，经费收入稳步增长，帐面滚存结余逐年增高，工会财力不断扩大。税务代收经费工作稳步推进，经费收入效果明显。但也存在财务管理工作不规范、工会资产管理薄弱等问题。市总经审会有针对性地累计提出126条改进意见和建议,并督促整改，促进了县区工会财务管理的规范化建设。
（四）关于对县区工会**离任经济责任的审计监督。根据《_____省各级工会**离任审计暂行办法》的要求，市总经审会分别对临颍县、郾城区、源汇区、经济开发区12位原任**进行了任职期间经济责任审计，并作出了实事求是、客观公正的评价。通过对工会离任**任期经济责任审计，澄清了单位家底，划清了离任者和继任者的经济责任界限，为继任者提供可借鉴的经验，提高了工会经济工作的透明度。
（五）关于对基层工会经费计拨情况的审计监督。根据全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，市总经审会坚持每年对基层工会经费进行审计。七年来，通过对374家基层单位的审计，审查出行政少拨、漏拨、欠拨工会经费 304.9万元，补解基层工会经费182.94万元，地方工会收回入库经费121.96万元，不仅为工会增加了财力，更重要的是宣传了《工会法》和《_____省工会条例》，维护了国家法规的权威性和工会财务制度的严肃性，增强了基层单位依法拨缴工会经费的意识，使工会计拨审计工作走向了 法制化轨道。
三、七年来市总经审工作的新发展
七年来，工会经审组织切实加强组织建设、制度建设、业务建设，拓展工作领域，提升审计质量，实现了工会经审工作创新与发展。
（一）领导重视有新举措。市工会第三次代表大会以来，市总领导将经审工作放到工会全局工作中来把握，统一研究、统一安排、统一部署，提出了工会的所有经济活动都要接受经审会审查监督的要求。实行了领导班子听取工会经审工作情况汇报、工会委员会听取经审工作报告、工会经费支出的重大事项有经审人员参与等一系列举措。做到人员配备、办公设施配备、工作经费保障“三到位”，形成了全会重视工会经审工作的良好局面。各级工会都提高了对经审工作的认识，把经审工作纳入重要的议事日程，加强领导，强化措施，有力地推进了经审工作的有效开展。
（二）组织建设有新突破。加强组织建设是经审工作的基础。各级工会组织在组建工会的同时，做到了经审会与工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。市、县区总工会都配齐了经审会主任，设立了经审办公室，配备了经审干*。基层工会经审组织得到了加强，全市已建基层经审组织1265个，规模以上企业经审组织组建率达100%。各级工会经审干*得到不同层面的培训，市县两级经审干*均已获得省级岗位资格证书，经审组织建设的加强和经审干*素质的提升为开展经审工作打下了坚实基础。
（三）制度建设有新发展。一是从审计依据方面出台了《关于加强工会经费审查监督的意见》、《关于对下级工会经费审计监督的暂行办法》、《工会基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》、《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等7个法规性文件。二是从审计程序方面转发了全总的《工会审计操作规定》等8个文件，制定了《工会审计通知书》、《工会审计意见书》等12个格式文本。三是从经审工作制度方面出台了《工会经费审查工作规范化建设标准》、《经审会职责任务》等10个规章制度，这些文件的出台为依法实施审查审计，提高审查审计质量和工作水平提供了依据。
（四）业务建设有新加强。一是通过开展经审工作竞赛，实施经审工作目标责任制，全面提升了经审工作水平；二是贯彻市级经审工作规范化建设标准，制定实施县区工会经审工作规范化建设标准，市县两级工会经审业务建设得到加强；三是开展了优秀审计项目评选活动，狠抓了审计“一本卷”工程，探索了税务代收工会经费后经审组织计拨审计的路子，规范了审查审计程序，保证了审计质量的提高；四是开展了经审工作理论研讨和优秀论文评选活动，用理论指导经审工作，把理论转化到具体的工作实践上来，促进了经审工作水平的提高。
（五）实务审计有新成效。积极参与了税务代收工会经费工作，开展了劳动模范、五一劳动奖章、奖状和模范职工之家等“评先表模”活动的专项审计，开展了对我市规模以上企业工会经费计拨情况的审计，建立了工会与国家审计机构对工会经费实施审计的长效机制，把基层工会经费拨缴情况统揽到经审工作的范围之中。通过一系列的实务审计，促进了基层工会财务管理和经济活动的规范运作，有效防止了工会资产的流失，维护了工会组织的经济利益。
七年来，市工会经审工作连年被上级工会评为特等奖、一等奖。这些成绩的取得是各级工会组织重视和有关方面支持的结果，是各级经审组织和经审干*开拓进取，勤奋工作的结果。在此，我代表市总工会三届经费审查委员会，向重视和支持工会经审工作的各级工会领导和有关部门表示衷心的感谢！向为经审工作作出贡献的工会经审干*表示崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还应看到工作中存在的问题，如：市总经审会分类指导力度不够，非公企业经审组织还不健全，部分经审组织对同级工会财务的审查监督制度还没有落实到位，基层工会经审组织还没有发挥应有的作用，审计结果的执行还有折扣现象，经审干*的业务能力还须加强。这些问题有待于在今后的工作中切实加以改进。
四、今后五年工会经审工作的建议
今后的五年，是全市各级工会组织动员广大职工，为_____全面建设小康社会而努力奋斗的五年，是工运事业全面发展的关键阶段，也是各级工会经审组织在工会全局工作中进一步发挥作用的五年。面对新的形势和任务，今后经审工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照上级经审会的部署，围绕市总四届工会委员确定的工作目标，强化工会经费审查监督工作，推进经审工作规范化建设，提升经审监督能力和审计监督质量，进一步提高我市经审工作水平。为此建议四届经审会今后要抓好以下几个方面的工作：
（一）努力学习，提高认识，进一步增强做好新时期工会经审工作的责任感和使命感。各级工会经审组织和经审干*一定要认真学习、深刻领会***___关于共建共享和谐社会的重要思想和充分发挥工会组织“四个作用”的重要指示精神，紧紧围绕*和国家工作大局和工会的重点工作找准定位，不断增强做好新形势下工会经审工作的责任感和使命感。通过依法审查审计，确保工会经费的支出使用向重点工作、向基层和职工倾斜，继续推动在工会经济活动中坚持依法守纪的原则，促进收好、管好、用好工会经费，促进工会资产的保值增值，在工会全局工作中充分发挥作用
（二）拓展领域，扩大范围，进一步以科学发展观统领工会经审工作。近年来，工会经济活动的范围不断拓展，审查审计领域不断拓宽，力度不断加大。目前，工会系统内部审查审计的范围已由财务收支审计，拓展到经费预算、经费计拨、专项经费、基建维修、经营绩效、经济责任和离任审计等多个方面，因此，各级工会经审组织要在全面审计上下功夫，要坚持工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里；工会经济活动运行到哪里，工会经审工作就监督到哪里，将工会的全部经费和资产置于有效的监管之下。
（三）突出重点，履行职能，进一步提高审计质量加大工会经审工作力度。一是要继续强化同级工会财务的审查监督，特别是加强对预算的审查，促进建立科学的预算管理体系标准，使预算的制订更加符合实际。要通过审查审计，提高预算的执行水平和效果，增强预算执行的严肃性。二是要加强对专项资金的审计监督，确保资金专款专用，严格遵守国家的财经法纪。特别是对工会送温暖资金、劳模补助资金、职工教育资金、金秋助学资金以及帮扶中心的财政拨付资金等进行重点审计，严格规范专项资金的收入、支出、管理、使用情况。三是强化基建工程审计，从立项到竣工决算要全过程介入，坚持没有经过审计就不能结算的原则，确保工程质量和节约基建开支。四是坚定不移地对县区工会及直属单位财务收支情况进行审计，对工会干*实行离任经济责任审计，并形成制度化，从而更好地推进工会组织*风*政建设。五是依法加强对基层工会经费的计拨审计监督，坚持不懈的推进市总经审会提出的：审计程序要依法，审计取证要科学，审计评价要准确，审计结论要真实的原则。严把审计质量，提高审计结果执行的严肃性。六是要认真研究工会经费实行新的收缴方式后出现的新情况，积极探索在税务代收、财政集中划拨情况下开展工会经费计拨审计的新办法，找准工作切入点，探索建立工会经费收缴划拨的监督制约机制，进一步促进工会经费的稳步增长。
（四）加强监管，发挥效能，进一步实现工会资产的保值增值。随着经济发展和社会进步，工会自身的资产总量也在不断加大，各级工会经审组织要对照《物权法》的有关规定，积极开展工会资产监督审查工作。既要开展对工会经营性资产的审计监督，也要加强对工会行政性资产的监督；既要开展对工会资产经营的绩效监督，也要推动完善各级工会资产台帐的管理，进一步完善内部控制制度。推动和督促工会不动产的产权登记工作，努力促进形成来源可靠、增长有力、管理有序、督促到位的工会经费资产管理体系。确保工会资产的完全完整和保值增值。
（五）认真调研，加强指导，进一步推动县区和基层工会经审工作的有效开展。经审工作要按照下管一级的原则，市、县区工会经审组织要向基层下沉，要向薄弱环节延伸。要以“一本卷”工程为重点考核内容，切实加强对下级工会经费资产的审计监督与业务指导。一是要结合下审开展调查研究，深入了解基层情况，针对各县区和基层工会的实际情况，加强分类指导；二是要积极帮助县区工会和基层工会完善财务审计制度，加强内控机制的建立和运转；三是要大力开展业务培训，努力提高县区和基层工会经审干*素质。四是健全基层工会经审组织，配备经审干*，并指导基层经审组织开展工作并发挥好监督作用。五是要为县区和基层工会开展审查审计工作创造有利条件，提供有力支持和服务，推动县区和基层工会经审工作的有效开展。
（六）建立机制，规范管理，进一步提高工会经审工作的整体水平。做好新形势下的工会经审工作，关键是要加强工会经审干*队伍建设，努力培养造就一支优秀的工会经审干*队伍。一是加强政治理论学习。工会经审干*要结合工作和思想实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习领会科学发展观与社会主义和谐社会的战略思想，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。二是加强业务学习。工会经审干*要提高学习业务的自觉性，努力掌握财务和审计知识，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。三是坚持依法办事。要坚持执行制度不放松，按章办事不走样，按制度监督，按规定审查审计。审查审计自身也要按制度办事，接受制度的规范和约束，四是增强创新能力。要善于抓住工作中的新情况、新问题，提出解决问题的办法，在创新中推动经审工作的发展。要善于调查研究，在调查研究的过程中发现问题，总结经验，推进工作，从而全面提高工会经审工作的整体水平。
各位代表、同志们，回顾过去，工会经审工作在我市已经得到了长足发展。展望未来，我们的任务光荣而艰巨。潮平两岸阔，风正一帆悬。任务已经明确，目标已经锁定，让我们以不懈的努力，大胆的创新，在各级工会组织的重视和支持下，为全面开创我市经审工作的新局面做出新的更大的贡献。
