第1篇 政治生态的调研报告
全体*员特别是*员领导干*要将讲政治切实摆在一切工作的首位,按照要求扎实做好各环节的工作。下面是酷猫写作网为大家提供的政治生态调研报告,一起来看看吧。
:政治生态的调研报告
*的十八大报告指出要建设*洁政府,做到干*清正、政府清*、政治清明〔1〕。***___多次强调,加强*的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。近年来,n地接连发生影响广泛的违纪违法案件,充分暴露了当地的政治生态问题,引起了各界的密切关注和当地*委政府的高度重视,因此,如何优化干*从政环境,重塑良好的政治生态,成为当前摆在n地*委政府面前一个重大课题。净化政治生态,必须在制度创新上出实招、作*建设上出硬招、形象宣传上出奇招、经济发展上出狠招、选人用人上出正招,努力构建一个山清水秀的政治生态。
一、课题调研结果与分析
*的十八大以来,我们*着眼于新的形势任务,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进全面从严治*,把*风*政建设和反腐败斗争作为全面从严治*的重要内容,构建和完善体制机制,标本兼治,净化政治生态,创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,*内政治生态大有改观,良好的政治生态环境逐渐形成。
(一)调研问卷情况
政治生态是一种借喻,由自然生态引申而来,主要是指从政环境、政治风气和选人用人通行的规则等,它是*风、政风、社会风气的综合反映,影响着*员干*的价值取向和为政行为〔2〕。本次调研主要旨在了解*员干*对当前n地政治生态建设的现状、政治生态的理性认识以及净化政治生态的建议,从而推进全面从严治*。调研的对象主要是*校的主体班学员,包括市直和县市(区)**以及乡镇(街道)的*员领导干*,调研方式主要采取调查问卷、座谈、个别访谈的形式,其中最重要的数据来源是调查问卷。这次我们发放了300份问卷,回收了296份,有效问卷291份。对于n地的政治生态建设,大家的总体认识认为,n地的政治生态环境趋向转好。据问卷统计显示,75%的调查者认为n地的政治生态比409案(409案是指湖南省衡阳市2012年12月28日至2013年1月3日发生的一起严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件。因该案在2013年4月9日由中共湖南省纪委成立专案组专门调查处理而特称409案)发生以前好转,且有282%的比例认为比全国其他地级市要好。*的十八大以来,中央大力推进*风*政建设和反腐败,以作*建设为切入口和突破口,制定八项规定、出台六项禁令、狠刹四风、老虎苍蝇一起打一系列整风肃纪、反腐__的实招、狠招、硬招,使*风政风随之好转。调查显示,对于*员领导干*作*建设的总体评价是比较高的,认为干*作*好、比较好的比例达到831%,认为干*作*较差、差的为71%,还有一部分人选择不好说,由此可见,*的十八大以来,n地在*的作*建设方面成效还是比较显著的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风大有收敛,门难进、脸难看、事难办的现象也逐步减少。*风、政风的转好,带动社会风气的好转,广大群众对*政**的信任度和认同感也在逐渐增强,较之*的十八大以前大有改观。
(二)调研问卷反映的当前政治生态建设问题
当前,虽然我们*在净化政治生态、营造良好政治环境方面下了大力气,着力拔烂树、治病树、正歪树,*风、政风大有改善,四风问题在面上有所收敛。但不良作*积习甚深,树倒根存,整治四风等积弊、净化政治环境非一朝一夕之功,难以做到一蹴而就,难以彻底根除,容易死灰复燃。因此,n地的政治生态自409案以来虽有好转,离山清水秀的良好政治生态环境仍有较大差距,调查数据显示,仍有131%的人认为n地的政治生态同n地破坏选举案发生时一样。而且,有667%的人认为n地领导干*权力滥用比较严重,554%的人认为n地领导干*不作为情况严重,甚至有412%的人不希望自己的小孩进入公务员队伍。从这可以看出,经过近几年的有力整顿,n地的政治生态建设取得了一定的成效,出现了好转的态势,但是,并未根本扭转,还没有形成风清气正的良好政治生态。
1.腐败现象蔓延态势得到遏制,但基层多发的局面还需扭转。随着中央的强力反腐,大力开展打虎拍蝇的反腐__工作,深入开展各级巡视工作,特别是通过开展*的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动,*风*政建设和反腐斗争成效显著,震慑作用日益显现。但是,腐败现象在广大基层地区,尤其是乡镇以下依然存在。一方面,基层*员干*没有认识到*风*政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻,错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型,一些基层*员干*认为反腐是高层的事,离自己还比较远,抱有侥幸心理,在腐败上不收敛不收手,上面九级台风,下面纹丝不动,各种索拿卡要、雁过拔毛等腐败现象还比较突出。在对您觉得去有关*政部门办事是否需要托关系或送礼?问题的回答中,118%的人认为必须要托关系和送礼,329%的人认为要托关系,247%的人认为要托关系或送礼,只有259%的人认为都不需要。另一方面,干*权力运用缺乏有效监督,领导干*权力滥用在了解n地干*权力滥用的情况时,有56%的人认为比较严重,认为不严重的仅为329%,因此,净化政治生态,营造良好的政治生态环境,加强对权力的制约是必不可少的环节。
2.正风肃纪不断深入发展,但执纪监督仍需从严落实。n地积极响应中央政策,向中央看齐,认真履行*要管*、从严治*的主体责任,查处了一些大案要案。但是,*内监督和舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力,立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者*员干*因担心对领导干*进行监督而遭到打击报复,而不敢监督、不想监督。在对您身边积极举报领导干*的人多吗?这一问题的回答中,高达86%的人认为没有或者不多。由于监督人力、物力、财力的投入不足,导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干*被查就像隔墙丢砖头,丢到谁就是谁,不能真正认识到*对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性,导致执纪不严和监督软弱。在现实生活中,执纪执法的自由裁量权过大,执纪的随意性大,损害了执纪的严肃性。对于一些违法乱纪的*员干*,惩处力度大小不是取决于违纪违法的严重程度,更多的考量是背后的关系如何,是否会拔出萝卜带出泥。有时候为了减少负面政治影响,避免腐败的消极影响扩大化,或者出于自身利益的考虑和地方保护的需要,不能大胆的将反腐败斗争进行到底。
3.作*建设效果持续好转,但不作为、混日子等问题依然突出。全面从严治*、从严管理干*已经成为*的建设新常态,反四风持续推进,进入深水区,*的作*建设长效机制逐步形成,各级*员干*的思想观念和工作方式发生了深刻转变,*员干*的工作作*也有可喜变化。不过,在实际工作中,有些*员干*混日子、不作为等现象并没有绝迹。当前,少数*员干*身上*性意识不强、理想信念动摇、缺乏政治信仰、宗旨意识淡薄、脱离群众的现象仍然存在,这也是n地政治生态建设所面临的重要问题。当问到您认为当前n地的政治生态主要有哪些问题时,271%的人认为*员干*的*性不强,385%的人认为官员脱离群众。一部分*员干*对中国特色社会主义道路、理论体系和制度缺乏自信,对政治理论的学习缺乏自觉性和主动性,对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握*的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信。424%的人对政治理论不感兴趣,很少学,还有459%的人是被迫(单位要求)才学习政治理论。有些*员干*工作的主动性、创新性不强,得过且过。多一事不如少一事,少一事不如不干事的现象比较严重。调查发现,有706%的人认为n地领导干*的工作状态不好,大部分人都是无聊打发、随意应付和按部就班了事,创新性、主动性、积极性不强,所以,导致n地的经济发展、民生实事等一些指标在全省的考核比较落后,甚至出现一些项目工程反复开工,却不见落地生根和开花结果,玩花架子、唱虚功、喊口号的表现比较严重,真正敢担当、有作为的干*偏少。有些*员干*在工作中不作为,甚至胡作为、乱作为。在您认为我市干*作为情况分别如何?这一项调查中,其中认为不作为比较严重的有424%、严重的有406%,认为乱作为、胡作为的有282%。为官不为是*的建设新常态下在*员干*在作*方面所表现出来的一种较为隐蔽的新倾向,是净化政治生态、营造良好从政环境必须要切除的一颗毒瘤。
4.干*选拔任用机制不断完善,但选人用人的导向作用未能得到充分发挥。近些年来,___在深化干*人事制度改革方面做了大量工作,也取得了显著的成就,不断完善选人用人机制,积极推动公开、竞争、择优的选拔干*,大量优秀人才脱颖而出,培养和造就了一支高素质执政骨干队伍。但是,干*选拔任用的科学机制还没有完全形成,选人用人的正确导向还没有完全树立起来,影响选人用人公信度的不利因素还依然存在。选人用人问题是各地巡视巡察过程中发现的共性问题,也是体现地方政治生态优良的主要问题。我们在调研中发现,影响干*升迁的重要因素,主要还是看家庭背景、人际关系和能力素质,工作业绩的好坏对干*升迁有一定的影响,但相对于前面三者权重偏轻。首先,选人用人标准不明。德才兼备,以德为先是我们*的用人导向,但是在实际执行过程中,对于德才兼备的标准把握不准确,选人用人的思路不清淅,*内正确的选人用人原则贯彻落实不到位,重才轻德、重能力轻品行、重发展轻**现象比较突出,尤其是在干*的选拔任用过程中,干的不如看的、做事不如作秀等现象,严重影响了干*选拔任用的公平公正。其次,选人用人的范围不广。五湖四海的用人原则贯彻不理想,用人部门化、地域化、经历化比较严重,唯圈子用人等任人唯亲现象时有发生,官场圈子文化盛行,搞团团伙伙,拉帮结派搞山头主义,助长了选人用人的不正之风,严重影响了*的形象。最后,选人用人的公信度不高。暗箱操作、潜规则等现象,不跑不送,原地不动的潜规则、拼搏不如拼爹的特权现象、能力不如关系的关系学、琢磨事不如琢磨人的投机钻营等等,影响了干*选拔任用的公信度,不利于全面树立选人用人的正确导向,无法充分发挥干*选拔任用工作的风向标作用〔3〕。
二、净化政治生态的路径
净化政治生态,营造良好的干*从政环境,是*的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治*的内在要求。然而,反腐纠风,净化政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。
(一)打好选举保卫战
换届选举风气是一个地方政治生态的晴雨表,要检验一个地方政治生态的好坏,一看换届风气就能知分晓。n地409案的发生,就是政治生态恶化到非常严重的程度,导致换届选举出了大问题。前事不忘后事之师,n地要重塑政治生态,必须以最严的态度、最严的举措,打好换届选举保卫战。
1.研透相关选举法规政策,依法依规组织选举。严格按照最新修订《选举法》、《政府组织法》、《*章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《地方组织选举工作条例》、《村民自治法》及省市制定的各项选举政策进行选举,尤其要在选举身份、比例、年龄、经历等方面把好关,坚持政策面前寸土不让,一把尺子量到底。
2.精细管控选举流程,简政明责守住关口。对选举工作进行流程分解和进度安排,实行流水线式管理,严格按照流水程序分阶段有步骤地进行,对选举流程实行精细化监控,每一个程序、每一道关口都要接受广泛的监督,既要利用网络等新媒体进行监督,也要利用适合农村等地的宣传栏等传统方式进行监督,要让每一个人都能随时随地的知道选举工作的进展,防止暗箱操作,杜绝黑箱嫌疑。
3.组建监督选举队伍,全程监控选举工作。由市纪委牵头,遴选部分敢担当的县市直**老*员、离退休干*、媒体工作者、资深两代表一委员、无职*员等组成选举监督队伍,并配备高级监控设备,用他们的余热和智慧协助和监督选举工作。
4.实行分片分级负责,领导定点联点指导。要调动全市的力量组织好选举,改变选举就是组织部门的事的错误认识,对全市的选举实行领导定点联点指导和分级分片负责的机制,并严格落实下管一级,即市级指导乡级,县级指导村级,并对每级领导的责任片区进行明确划分。
5.利用现代科学技术,组装选举黑匣子。要将所有选举政策、候选人资料、选举结果等进行电子化处理,并尽可能在最大范围内以适当的方式进行公示公开。要创造条件对选举过程和结果进行视频化记录,为选举工作装上黑匣子,有痕迹、可追溯,积极利用制度+科技的方式进行监督。
(二)打好舆论宣传牌
新闻舆论工作是我们*的一项重要工作,重塑政治生态,新闻舆论工作要先行。要遵循新闻传播规律,创新方法手段,做好新闻舆论工作,充分发挥新闻舆论工作的正向功能,打好舆论宣传牌,提高传播力、引导力、影响力、公信力,树立良好的政治形象。
1.变消极应对为主动发声。为了掌握营造良好政治生态的主动权,必须先发制人,主动的和各种媒体打交道。向中央两会看齐,学习两会设置部长通道的成功经验,开设选举面对面、选举窗口、选举日志、直播选举等宣传栏目进行主动发声,积极支持*政负责人主动发声发文,不仅自说自话,还要亮话连篇、传为佳话,切忌出现怕躲防媒体等现象。
2.变舆论富矿为形象宝藏。破坏选举案在n地发生以后,各大媒体和各路记者都会对n地厚爱有加,任何风吹草动都可能成为他们的兴奋点,肯定有媒体在密切关注n地的选举动向,所以,要主动见牛羊、借好力。要完善新闻发言人制度,成立舆论危机应对专门队伍,把真实的情况进行公开,不隐瞒真相,不掩盖丑恶,遇到危机事件要向四川会理县政府学习,把危机事件转身为城市营销。
3.变负面教材为经验典型。对选举过程、选举方案、选举结果(当选人)进行严格监督把关,积极主动地邀请部分知名专家学者对选举进行指导、研究,并形成一批有价值的经验总结材料和理论科研文章,对如何完善人民代表大会制度提出有价值的经验研究和理论成果。同时,要邀请相关媒体进行全程监督并进行影像资料的制作,并争取在省级以上媒体进行宣传推广,提升n地的赞誉度和美誉度,让外界全方位、立体化、新视野地了解n地,摆脱破坏选举案的阴影。
(三)筑好制度防火墙
良法是善治的前提。好的制度同样是治权的前提,是制约权力规范运行的重要途径。净化政治生态,推进全面从严治*,需要大力推进制度建设,建章立制,筑好制度防火墙,才是治本之策。
1.要设计以德为先的遴选提名机制。新《*章》在德才兼备后增加了以德为先的新思想,这充分说明了选人用人政策取向的转变。据调查发现,一些地区已经开始由重能人向重贤人转变。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风,贤人政治不仅是西方政治学的善政,也是我国自古以来就强调的用人方略。要坚持多用贤人,慎用能人,要重视各级干*人才的*性修养、法治素养和道德品行,要全面立体地考察干*人才,同人力资源公司进行合作,设计全面考察干*人才指标及统计量表,延伸考察的范围、时间、对象,防止出现能人巨腐现象的再发生。制度千般好有时不如一人用好,用好人是营造良好政治生态的关键举措。
2.要建立公平正义的竞争机制。之所以有706%的人认为n地市领导干*的工作状态不好,大部分人都是无聊打发、随意应付和按部就班了事,其原因就是面对潜规则无能为力是他们最大的忧虑。所以,调查反映优厚的福利和公平的竞争机制是提高干*积极性的两大主要动力。而随着全面从严治*和全面依法治国的顺利部署,许多单位的暗色收入也势不可挡地基本被取消。因此,要提高干*的积极性就必须打破潜规则,树立明规则,切实建立公平正义的竞争机制。动员千遍不如用正一人,要切实把公平正义的竞争机制落到实处,制度生根是营造良好政治生态的坚实土壤。
3.要完善阳光透明的激励机制。调查发现,一些领导干*在全面从严治*的形势面前,不求有功,但求无过,抱着多一事不如少一事的心态,不出力,更不出活,这迟早会出事。为此,应该建立阳光透明的激励机制,逐步提高、规范公务人员的正当收入,减少、取消公务人员的不合理收入。当前,中央鼓励各地政府进行制度创新并容许一定程度的试错,所以,n地要在调动广大干*干事创业的积极性方面进行大胆探索和制度创新,为提高当前干*为民服务的积极性提供n经验,为民服务是营造良好政治生态的根本目的。
4.要形成精准问责机制。动员千遍,不如问责一次。问责的重要性和威慑性毋庸置疑,但是,有调查对象也反映当前的有些问责存在着问责泛滥的迹象,以问责平息舆论却未安定民心。所以,必须及时形成精准的问责机制,真正做到不冤枉一个好人,不放过一个坏人。并且,要对问责的理由和依据进行公开统一说明,防止出现问责人不心服、旁观群众不口服的现象发生,尤其要防止出现小道消息漫天散、官方信息无人散的事情发生。
政治生态关乎*的生存与发展,关乎*的肌体健康,关乎*的兴衰存亡,关乎能否实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此,重任在肩,使命光荣,我们*上下齐心,以上率下,凝心聚力,共同营造良好的政治环境,构建一个山清水秀、生机盎然的政治生态。
篇2:政治生态的调研报告
根据富川瑶族自治县县委、县政府有关政治生态建设理论学习主题活动的要求,结合本人自身思想工作的实际,通过有关的学习和要求,我认真查找了自己在思想、工作、作*上存在的问题,以及新时期*对*员干*的要求,现将自查自纠情况报告如下:
一、存在的问题(一)政治生态建设理论学习不够扎实。一是理论学习不够。只满足于看文件、读报纸,没有静下心来仔细研读,很少阅读马克思主义、___思想、邓小平理论、政治生态建设理论的原文原著,看得多、思考的少,浏览得多、记住的少。二是相关知识学习不够,自认为现在来**办工作了,相关的理论知识学好了就行了,其他诸如时事、政治、别的理论知识学不学无所谓,放松了这些方面知识的学习。三是业务知识学习不够,自己2010年末进入**办工作,学习注重热点关键知识,缺乏对**研究理论知识的系统学习,对有关职能理论知识理解得不够深,钻得不透。
(二)由于自己是病休,对工作的全局观念性不强。对提高自身的职能理论知识水平要求不强,没有很好地发挥自身的有关作用。对有关**资料的搜集、调查不多,联系、指导少,没有很好地发挥自身的有关作用,不利于**资料搜集工作的全面开展和作用的发挥。
(三)宗旨观念不够牢固。一是因为自己有高血压、脑血栓的病,在家休息,对**资料搜集工作帮不了忙,无法出力,所以,除了文艺创作,在有关网站
上发表了《秀水状元毛自知》、《福利赌神柳南波》、《瑶乡太平军》等数百万字的长篇小说外,没有对**资料搜集做出贡献,这是工作不全面、革命意志衰退的表现。二是自己很少来办公室,有担心他人认为自己碍手碍脚的思想,认为自己从县文联到**办,职位变了,职能变了,怕话儿讲不到点子上,讲了后会让领导为难,把*和人民的利益放在首位考虑得不够。
二、产生问题的根源
1、放松了政治生态建设的理论学习。由于对学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习,自以自己是病休,有三十多年的工作经验,保养好身体,做好文艺创作,当好县法院的人民陪审员就已经足够,缺乏对政治生态建设的新理论、新知识的学习。常把学习当作软任务,总认为自己不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。对于工作只求服从领导,服务大局,不求高标准、出精品的思想导致对理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不强。
2、放松了对自身主观世界的改造。认为自己工作了三十多年,经验不少,以致于学习政治生态建设理论的劲头小了,深入群众、深入基层调查了解实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些,宗旨观念有所淡化。近年来,自己随着职务的变动,宗旨观念在头脑中树得还不够牢,没有很好地针对实际问题倾听群众的意见,制定针对性措施,寻求解决问题的最佳方法。
3、放松了自身的*性修养的锻炼。反思我在思想作*方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来*性锻炼所下的气力不够,政治生态建设学习的力度不够,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不够,解决得也不够及时。主要的根源是政治生态建设这方面有歇气、松劲的思想。
三、整改措施
1、坚持理论学习,加强对政治生态建设的理论学习,努力提高自身的理论、思想、政治素质。进一步提高对政治生态建设理论学习重要性的认识,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务,自觉做到:一从应付性学习转变为主动钻研学习,从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,从为了工作需要的不得不学转变为了提升自己理论素养的不能不学。重点是学习和掌握*的十八大有关文献、***___的有关重要讲话,贯彻落实科学发展观,坚持共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,思想、政治素质始终与___保持高度的一致。正确处理好病痛、政治理论学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到三个带头:即带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,增强解决实际问题的能力;带头坚持有关**资料搜集的有关知识的学习制度,加强对履行政治生态建设理论以及职责所必备的各种知识的学习,不断提高自身政治、思想素质和业务水平。
2、坚持求真务实,努力提高自身的工作水平。一是要始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻*惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作*,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为*和人民群众办实事、办好事。尽量多深入实际,深入基层,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与*和人民群众的思想感情。认真做好自己的本职工作,坚持抓主要矛盾和薄弱环节,促进工作整体平衡推进。一是围绕中心,服务大局。把促进政治生态建设作为履行自身职能的第一要务,努力提高服务于经济建设、促进改革发展稳定、助推淳化科学发展的能力。充分发挥自身的优势,围绕经济建设为中心,深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料,为做好**资料研究工作作出贡献。二是要突出团结和民主两大主题,把维护政治生态建设作为自身首要的政治任务常抓不懈。发挥自身的优势,沟通上下,表达民意,体察民情,为*分忧,为政府解难,为人民谋利,为创建政治生态建设的团结和谐新局面作出贡献。
3、坚持从严律已,一心为公,努力当好人民公仆。按照学习政治生态建设理论的要求与投身实践统一、*性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求,进一步加强自身的世界观改造,坚持自重、自省、自*、自励,做勤政*政的表率。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,永葆***人的本色。认真参加政治生态建设的理论学习,自觉执行*的民主集中制的各项制度的有关规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受*和人民群众的监督,争做一名合格的***员,为把富川瑶乡建设成团结、和谐、幸福、美满的幸福家园而贡献自己的全部力量!
第2篇 十八届中央纪委七次全会工作报告解读:营造风清气正的政治生态
1月6日至8日,十八届中央纪委七次全会在京召开,***___发表重要讲话,中共中央政治局常委、中央纪委**王岐山作工作报告,对今年纪律检查工作作出部署。
为帮助广大*员干*特别是纪检监察干*深入学习领会***___重要讲话和七次全会精神,系统全面把握工作报告提出的2017年工作总体要求与重点部署,结合实际,贯彻落实,推动全面从严治*向纵深发展,自今日起,本报陆续刊发“十八届中央纪委七次全会工作报告解读”,敬请关注。
1月19日,十八届中央纪委七次全会工作报告正式公布。
工作报告对2016年纪律检查工作进行了回顾,总结了*的十八大以来的工作体会,并对今年工作作出部署。在其所列的今年7项重点工作中,第一项便是严肃*内政治生活、强化*内监督、严明换届纪律,传递出贯彻落实十八届六中全会精神、维护好*内政治生态的强烈信号。
保持原则性战斗性,严肃*内政治生活
*内政治生活状况决定政治生态。有什么样的*内政治生活,就有什么样的*员干*作*,就有什么样的政治生态。
七次全会工作报告中,“*内政治生活”这个词共出现了14次,不仅在工作体会中首次单独“列项”,提出“全面从严治*,必须抓住严肃*内政治生活这个根本”,在工作部署中也首次以“黑体字”的形式出现,提纲挈领对严肃*内政治生活提出要求。
这一突出变化,既是深化管*治*规律的体现,更是全面从严治*的实践经验总结和形势任务使然。
严肃*内政治生活是全面从严治*的根本性基础工作,___对此有着清醒认识。去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治*,制定《关于新形势下*内政治生活的若干准则》,为加强和规范*内政治生活、维护好*内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议,更是明确提出“着力增强*内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。
实践亦充分证明,没有严肃的*内政治生活,不良风气就会滋长,不守规矩、任人唯亲甚至拉帮结派、团团伙伙的严重问题就会发生,管*治*就会失之于宽松软。
可以说,工作报告突出强调严肃*内政治生活,正是贯彻六中全会精神的具体体现。
如何将这一要求落实到行动上?领会***___在七次全会上的重要讲话精神,细读全会工作报告,不难从中找出答案。
牢固树立“四个意识”是*内政治生活的必然要求。***___强调,“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,最终要落脚在看齐上。”严肃*内政治生活,就要提高政治站位、纠正政治偏差,坚决维护___权威。
政治纪律和政治规矩是*内政治生活最为重要的遵循。***___明确要求*的高级干*“坚持政治立场和政治原则,遵守政治纪律和政治规矩”,做严肃*内政治生活的表率。工作报告亦指出,“严明政治纪律和政治规矩,提高*内政治生活原则性和战斗性”。
***是*内政治生活的重要内容。中共中央日前印发《县以上*和国家***员领导干****若干规定》,从内容、程序等多个方面对***作出规范。
以准则和条例为尺,履行*内监督专责
除了《关于新形势下*内政治生活的若干准则》外,十八届六中全会还审议通过了《中国****内监督条例》,对新时期加强*内监督作出明确部署。
中央纪委七次全会落实六中全会精神,在工作报告中明确强调“切实履行*内监督专责**职责”,要求“以准则和条例为尺子,加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查”。
加强*内监督,离不开制度笼子的约束作用。准则和条例尊崇*章,总结经验,直面问题,是管*治*的“金钥匙”。工作报告指出,“把贯彻*内政治生活准则和*内监督条例,同执行*洁自律准则、*纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等*内法规贯通起来,把制度蕴含的力量释放出来”,彰显了*内监督制度体系的重要地位。
政治纪律是*最根本最重要的纪律。无论是严肃*内政治生活,还是加强*内监督,出发点和落脚点都必须聚焦在讲政治、维护*的领导核心上来。工作报告明确提出,增强政治*觉性和政治鉴别力,同违反*的纪律行为作坚决的斗争,坚决维护*的团结统一。
*的十八大以来,___从落实中央八项规定精神破题,坚定不移正风肃纪、惩治腐败,治标为治本争取了时间、赢得了民心。特别是推进管*治*责任全覆盖、巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖,使*内监督的作用和威力得到有效发挥。
成绩面前,___始终保持清醒认识,***___在七次全会上明确指出,强化*内监督,重在日常、贵在有恒,要求*的各级组织敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起。
严明换届纪律,提供组织、干*保障
1月6日下午,陕西省纪委披露,西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律,受到开除*籍处分,降为主任科员,引起广泛关注。
此时,距离***___在中央纪委七次全会上发表重要讲话,强调严明换届纪律,不到半天时间。
去年以来,全国省市县乡领导班子换届工作陆续展开,*的十九大相关人事工作也已启动。如何汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等惨痛教训,切实严明换届纪律,确保选对人、用好人,堪称当前的头等大事。
全会工作报告明确提出,严明换届纪律,为中央和地方换届提供组织、干*保障,要求抓住产生*的十九大代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点,把好政治关、*洁关,防止干*“带病提拔”“带病上岗”。可以说,既抓住了关键,又找准了靶向。
工作报告一方面强调,落实___“纪检监察**意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求,对政治上有问题的一票否决;另一方面,要求认真排查梳理中管干*、重要省管干*问题线索,及时更新*政档案,把好*风*政意见回复关。总而言之,就是要担当起“确保选对人用好人”这个事关*和国家未来的政治责任。
与此同时,工作报告在部署其他工作任务时,也多次提到换届纪律和选人用人,为开展工作提供了路径方法——
在强调有效运用“四种形态”时,要求把执纪审查重点放在现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干*上,防止有问题的干*在换届中进入新班子。
在部署巡视工作时,将换届纪律执行情况与*内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况一起作为检查重点。
在强调践行忠诚干净担当时,要求认真做好今年省区市纪委领导班子换届工作,统筹干*选拔、培养、交流、使用。
第3篇 全县政治生态建设情况调研报告
政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是*风、政风、社会风气的综合反映。政治生态好,人心就顺、正气就足,从政环境就优良;政治生态不好,就会人心涣散、弊病从生,从政环境就恶劣。***___在今年全国两会期间参加重庆代表团审议时强调,政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。
为坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,加强*的政治建设,严守*的政治纪律和政治规矩,严肃*内政治生活,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,近期,xx县纪委监委组成课题调研组,通过问卷调查、个别访谈、集中座谈以及到信访室、案管室、*风政风监督室等相关科室查阅有关资料等方式,就当前全县政治生态现状特征进行梳理分析,查找存在的问题、剖析问题产生的原因并提出相关对策建议。
课题组共发放调查问卷1652份,回收1652份,问卷设置了28个问题,既有选择题,又有简答题,内容涵盖了对xx政治生态的评价、存在问题和意见建议等。调查对象包括各乡镇(场)、县委各部门、县直各单位班子成员、一般干*,部分人大代表、政协委员、一线老师医生、村(社区)干*、普通群众、企业负责人等。
一、xx县政治生态现状特征
xx,位于xx北九岭山脉中段之南麓,呈菱形状,地貌为“七山半水分半田,一分道路和庄园”,因“炎凉适宜、物阜民丰”而得名,森林覆盖率高达72%,是竹子之乡、渊明故里、禅宗文化、天宝古村之地。厚重的人文历史地理环境不仅给xx带来了山清水秀、环境优美的自然生态,也涵养了团结和谐、勤奋务实、作*淳朴、干群和谐的良好政治生态。
(一)县四套班子团结协作、真抓实干。在“您认为当前xx县政治生态如何?”的选项中,选择“好”的占91.67%,“较好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作评价”的占1.5%。在“您如何看待xx县政治生态建设的前景?”的选项中,选择“好”的占91.66%,“较好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作评价”的占1.63%。在“您认为当前xx县在落实‘两个维护’,强化‘四个意识’上做得如何?”的选项中,选择“好”的占94.73%,“较好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作评价”的占0.52%。调研中,广大干*群众普遍反映,xx县政治生态好的一个根本原因,是县四套班子团结和谐、真抓实干,能做到以上率下、当好表率。历届县委都能总揽全局、协调各方,有较强的凝聚力战斗力;坚持民主集中制原则,严肃*内政治生活,净化*内政治生态,强化*内监督;严格遵守*洁从政各项规定,全面落实*风*政建设责任制,严守政治纪律和政治规矩。在县四套班子坚强有力的领导下,xx经济社会持续加快发展、产业不断兴旺发达、人民幸福安居乐业、社会安定和谐有序,先后荣获全国义务教育均衡县、全国国土节约模范县、全国体育先进县、全国农村精神文明建设试点县、中国最美县域、全国百佳深呼吸小城、全国全域旅游示范县创建单位、全国文明城提名城市等荣誉称号。
(二)全县干*队伍担当作为、活力迸发。历届xx县委高度重视干*队伍建设,认真贯彻执行*的干*路线方针政策,不断提升干*工作科学化、民主化、专业化、制度化水平。注重建立日常考察识别干*的知事识人体系,把谈心调研作为倾听干*诉求、掌握干*动态、关爱激励干*的切入点和润滑剂。注重建立重德才凭实绩用干*的选拔任用体系,坚持任人唯贤、以德为先,牢固树立重基层、重实干、重一线,让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位的选人用人导向。注重建立绩效考核绩酬挂钩的干*正向激励体系,通过实行绩效考核,打破平均主义大锅饭,形成“鲶鱼效应”,让干*干多干少不一样、干好干坏不一样,有效激发干*干事创业热情。注重建立让红脸出汗成为常态的干*从严管理体系,对干*存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早*示,达到“惩前毖后、治病救人”功效。在“您认为当前xx县选人用人风气如何?”的选项中,选择“好”的占93.22%,“较好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作评价”的占0.3%。同时在“您认为当前xx县社会风气如何?”的选项中,选择“好”的占93.49%,“较好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作评价”的占0.85%。科学有效的干*选培管用体系,形成了xx风清气正的选人用人环境,xx成为培养干*的摇篮,近年来为省委、市委输出了一大批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正*洁的好干*。
(三)深厚的人文历史底蕴造就了xx纯朴的民风。xx是一片古色故土,建县距今约1800年,晋代田园诗人陶渊明、北宋文学家晏殊、宋代状元姚勉等名家巨匠均诞生在xx,境内古村古桥遗迹众多,文化传承源远流长。xx是一片禅宗圣土,境内的黄檗山、洞山分别是临济宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片绿色沃土,生态优良、山川如画,是竹子之乡,活立竹1.26亿株,居全国第三、全省第一,在自然资源丰富的同时,也催生出了“宁折不弯、刚正不阿,昂扬向上、势如破竹,虚心谦和、品行高洁,卓尔不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx还是一片红色热土,革命先驱熊雄在这里出生长大,是湘鄂赣苏维埃政府所在地,红军早期战争史上以少胜多的典型战例黄沙大战发生在这里,现存抗战时期、解放战争时期等各类红色标语1300多条……这些优秀的传统文化和红色文化涵养了xx厚实纯朴、诚信友善、吃苦耐劳的民风,涌现出了xx好人文化、xx好家风、感动xx善德人物等民情风俗,向社会传递了积极向上向善正能量,也在潜移默化中影响了xx政治生态。在“您认为当前xx县政治文化建设如何?”的选项中,选择“好”的占93.52%,“较好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作评价”的占0.58%。
(四)*风*政建设和反腐败斗争常抓不懈。历届xx县委旗帜鲜明反对腐败,始终保持对惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,坚决铲除“腐败”这个破坏风清气正政治生态最致命的“污染源”。历届xx县委**高度重视*风*政建设和反腐败斗争,全力支持纪检监察**依纪依法查办案件,严惩腐败分子;全面履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报;紧紧抓住“一把手”这个关键少数,强化对权力运行制约和监督。近年来,xx县坚持管*治*不放松,共问责*组织16个,给予*纪政务处分29人,移送司法2人,诫勉谈话29人,组织处理18人;正风肃纪不停步,共查处违反中央八项规定精神问题58起、66人,给予*纪政纪处分33人;反腐惩恶不手软,共立案查处各类违纪案件166件,其中乡科级干*37人。通过有力举措,持续推动xx政治生态不断好转。在“您认为当前xx县*员干*队伍整体*洁状况如何?”的选项中,选择“好”的占95.33%,“较好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作评价”的占0.86%。
二、当前xx县政治生态存在的主要问题及表现形式
通过对调研收集、了解到的情况进行综合分析、研判,课题组从政治意识、选人用人、*内生活、*洁程度、政治文化、营商环境、社情民意等方面,分析梳理归纳了当前xx县政治生态建设中存在一些主要问题和表现形式。
(一)少数干*“四个意识”树得不够牢。绝大部分被调查者认为xx县*员干*政治站位高,能牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚决落实“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以***同志______保持高度一致,但也有3.41%的被调查者认为“政治意识不强,贯彻落实彻*的路线方针政策不到位”是当前xx县政治生态建设存在的主要问题。在实际工作中,主要表现在一些*组织和*员干*政治站位不高,“四个意识”树得不够牢,缺乏必要的政治敏锐性和政治鉴别力。比如,县环保局、县工业园区管委会等相关职能部门和责任人员对环保工作重视不够,工作中存在着监管失察、责任缺失、执法不严等问题,没有从讲政治的高度来认真对待,落实***___生态保护思想政治站位不高。
(二)有的单位“两个责任”落实不到位。近年来,xx县各级*组织把管*治*政治责任作为最根本的政治担当;*组织**切实履行第一责任人责任,采取实地调研、约谈、听取汇报、述职述*等多种方式,层层压实“两个责任”;班子成员认真履行“一岗双责”,当好分管领域政治生态“护林员”;各级纪检监察组织认真履行监督责任,协助*委推进全面从严治*从宽松软走向严紧硬,但也有5%的被调查者认为“责任传导不到位,管*治*宽松软”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。主要表现在少数单位*组织主要负责人嘴上说得多,实际做得少。一些基层*员干*对管*治*的重要性认识不足,仍存在“重发展、轻**”“重业务、轻*务”的思想,基层领导干*参加双重组织生活不及时,***“红脸出汗”不激烈,*管干*仅依靠纪委的通报震慑,还没有真正将管*治*的政治责任担当起来。
(三)选人用人导向存在一定错位。选人用人历来是政治生态的风向标,干*关切、群众关注。政治生态向好,那些埋头苦干、实干、能干的干*就能得到重用;政治生态恶化时,容易出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,挫伤干*积极性。近年来,xx县委坚持以好干*标准选人用人,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作*过硬,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干*,但仍有3.24%的被调查者认为“选人用人导向不正,风气不好”是当前xx县政治生态建设存在的主要问题;4.35%的被调查者认为“选人用人导向不正确”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。调研了解到,选人用人环境还不够公开、透明,论资排辈、超配干*、“潜规则”等情况不同程度存在;一把手违反规定程序提拔使用干*仍有发生;乡镇干*交流使用缺乏,一些干*长年在一个岗位上工作,缺乏岗位交流,导致职业疲劳,工作激情退化,人才出现断层现象,同时一些能力较强的干*上升空间不够,干*“能上能下”激励机制作用发挥还不明显。
(四)少数单位*组织*内政治生活不严肃。近年来,xx县委始终坚持把政治建设摆在首位,严守*的政治纪律和政治规矩,严格规范*内政治生活,切实开好***和**,开展严肃认真的批评与自我批评,有效净化*内政治生态,但也有4.06%的被调查者认为“*内政治生活随意化、平淡化、庸俗化”是当前xx县政治生态建设存在的主要问题;5.68%的被调查者认为“执行*内生活各项制度不严”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。从今年对全县16个乡镇(场)开展脱贫攻坚机动式巡察,对县人大**、政协**、纪委**等12个*政**进行“纠四风转作*”专项巡察,以及对桥西乡及所辖村(居)*组织开展机动式巡察等三轮巡察中发现的问题看,有的单位行政领导重业务轻**,用班子会议代替*委会议,把履行**工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处;有的对*内政治生活的涵义认识肤浅,没有把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,把*内政治生活片面地理解为**、***和“三会一课”,以为开了会就是抓了*内政治生活;有的单位“三会一课”不规范,开的较少,*员领导干*没有按规定参加双重组织生活;有的**、***开的较少,***和**质量不高,会上不闻“炮声”,批评和自我批评没“辣味”,缺乏原则性、战斗性,往往是雷声大、雨点小,细节多、大局少,高高举起、轻轻放下,搞一团和气,做老好人。
(五)一些干*不收敛不收手,反腐败斗争形势依然严峻复杂。近年来,xx县委高度重视*风*政建设和反腐败斗争,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,保持力度不减、尺度不松、节奏不变,但还有2.64%的被调查者认为“腐败现象比较严重”是当前xx县政治生态建设存在的主要问题;3.6%的被调查者认为“苏荣以权谋私、腐化堕落的余毒”在xx县表现较为突出。2017年,全县各级纪检监察组织共收到群众信访举报129件(次),同比增长26.47%,立案77件,同比增长32.76%,其中乡科级15人,同比增长50%;今年1-9月,共收到群众信访举报162件(次),增长70.5%,立案89件,同比增长65%,其中乡科级22人,同比增长56.67%。这说明*的十八大以来,xx县始终保持惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。但也要看到,十八大后不收敛不收手的仍然存在,特别是扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、抢占掠夺以及基层干*吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题不时发生。
(六)“四风”问题仍存回潮复燃之势。近年来,xx县委狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,先后制定出台了《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作*的实施细则》和《xx县县直**差旅费管理办法》、《xx县县直**培训管理办法》等相关配套制度,有效管紧管住了公款吃喝、公务接待、公车私用等“四风”问题,但仍有3.8%的被调查者认为“违规发放津补贴、同城吃请、私车公养等违反中央八项规定精神时有发生”在xx县表现突出。2017年,全县共查处违反中央八项规定精神问题35起、42人;今年1-9月,共查处违反中央八项规定精神问题23起、24人。这表明随着中央八项规定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规收送礼金、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少,但并没有绝迹。调研中了解到一些单位和干*仍存在不吃公款吃老板、躲进单位食堂和农家乐大吃大喝、超标准公务接待、午间饮酒、同城吃请、违规出入私人会所、“一桌餐”接受吃请等隐形变异“四风”。
(七)干*担当实干热情有所减退。近年来,xx县委持续深化作*建设,坚持靶向治疗,严厉整治享乐主义和奢靡之风,突出整治“怕慢假庸散”等作*顽疾,认真贯彻落实省委《关于进一步激励干*新时代新担当新作为的实施意见》,建立健全激励机制和容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,为担当者担当,为负责者负责,但调研中也发现,随着全面从严治*不断深入,干*权力空间小了,监督执纪问责力度大了,经济发展、项目建设、脱贫攻坚等工作压力越来越大,岗位风险越来越高。一些干*庸政懒政怠政,不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为,以形式主义、官僚主义对待上级决策部署。有的思想僵化、墨守成规,“等靠要”思想严重,缺乏开拓创新精神;有的“重部署、轻落实,重形式、轻实效”,工作浮于表面,标准要求不高;有的遇事能推则推、能躲则躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原则,凡事不求有功,但求无过;有的在工作中光打雷不下雨,延续着“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的惯性思维;有的工作缺乏激情、不思进取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小办、急事缓办,甚至推诿扯皮;有的私心杂念较重,考虑自己的事情多,考虑公家的事情少,甚至以权谋私,与民争利,如*员干*和国家公职人员利用职权违规插手建设工程转包分包、参与非法融资和违规入股经商办企业。
三、原因分析
(一)少数干*对*的政治建设认识不够。调研中,有的干*认为自己是搞经济、搞业务的,把经济建设、业务工作与政治割裂开来。有的认为自己就是一基层干*,职务上没有什么奔头了,政治离自己很远,与自己关系不大。事实上就从来没有离开经济的政治,更没有离开政治的经济。上述这些问题,归根到底还是政治站位不高,“四个意识”不强,以人民为中心的发展思想树得不牢,不担当、不作为、不负责,没有把政治建设摆在首位。
第4篇 维护政治生态自查报告
我局开展政治生态环境建设年活动以来,严格按照市建委的统一部署和要求,认真组织实施,扎实开展工作,现将具体工作情况总结如下:
一、扎实学习,认真查摆,重在提高认识,明确整改方向
一是及时召开动员会进行全面部署,制定了活动方案学习讨论计划和学习制度,通过思想发动,使干*职工充分认识到开展政治生态环境建设年活动的重要性和必要性;
二是成立了政治生态环境建设年活动领导小组,下设办公室,并安排专人负责具体工作;
三是配合宣传动员工作,张贴标语,设学习园地,大力营造浓厚的活动氛围;
四是围绕政治生态环境建设年活动“四个专题”深入开展学习讨论。领导班子,中层干*,**科室及局属单位分别组织集中学习讨论8次32学时,做到学习讨论有记录,人员到会有签到,反复学习了十.七.大,作*建设等11个学习篇目,以及“加强制度建设,坚持*政勤政,促进科学发展”*教育月活动规定的学习内容,班子成员以及*员干*认真做学习笔记和学习心得,在扎实学习的基础上,结合本单位工作实际,组织开展了深入大讨论;
五是开展自查自纠和广泛征求意见。为找准我局存在的突出问题,增强整改的针对性,使查摆问题取得实质性成效,开展了“加强制度建设,坚持*政勤政,促进科学发展”*教育月活动和**作*整治活动,召开了***和**,结合实际。针对单位和个人在思想作*、学习、工作作*、领导作*、干*生活作*、*洁自律以及**作*中存在的懒散“顽症”等问题,突出重点,找准问题症结。共向服务对象发放征求意见表20份,收回20份,基层群众和服务对象对我局工作提出了很好的建议,领导班子和班子成员及中层干*针对所提的建议和意见,认真自查,剖析根源,填写了《政治生态环境建设自查自纠表》开展了批评和自我批评,同时初步提出了整改方向和措施,进一步转变了工作作*。
二、强化措施,认真整改,重在抓好落实,取得实效
一是针对第一阶段查摆收集和征求到的问题,进行了汇总和梳理,领导班子认真制定了整改方案,提出了整改措施,落实了整改责任,明确了责任领导,责任部门和责任人,确定了整改期限;
二是领导班子成员和中层干*针对自身存在的问题,也提出了整改措施,明确了整改期限并认真加以整改。
三是落实整改。从3个方面切实抓好整改措施的落实。
1、对具备整改条件的问题进行了及时整改。如:“公园、广场、绿地存在管护不到位现象”这一问题,我局于7月中旬,结合文明创建工作,对中心城区环境进行了大整治,包括绿化修剪、亮化设施检修、公园、广场的大理石、地面砖及各类配套设施的更换、修复等工作。同时,为了使园林绿化、园林设施的日常管护工作走上精细化管理的轨道,并保持常态化、持久性。我局于8月中旬制定了《中心城区主要道路、游园、广场精细化管理责任分解表》,对中心城区主要路段和游园、广场的巡查、上报工作分解到局属各单位、**各科室,明确了责任人和工作职责,形成了全局各部门的共同管理的局面。同时还明确了责任追究办法,以确保中心城区园林景观整体效果良好。关于“绿地移交问题”,我局于7月底开始,已着手对提出申请移交的绿地组织验收,对验收不达标的绿地督促施工单位予以整改。2、对那些通过努力能够解决的问题,积极采取措施,逐步整改。如“班子成员之间要加强交流、沟通”的问题,我局领导班子成员在政治生态环境建设年活动的***上,深入学习,互相查摆,开展了批评和自我批评,各自都提出了整改措施,决心克服客观因素,强化民主意识,切实做到讲政治、讲大局、讲团结,努力增强领导班子的整体合力。关于“窗口业务的现场办理效率有待进一步提高”的问题,我局以“**作*整治活动”为契机,组织干*职工深入学习了有关法律法规及单位有关效能建设、工作纪律、责任追究等方面的制度和规定,围绕干*职工在履职、服务、效能、纪律等方面展开了自查自纠、提出问题、找出原因,制定了相应的整改措施,建立和完善新形势新任务下的各种规章制度、以及奖惩机制、强化干*职工的执行力,进一步加强**的作*建设,树立园林管理部门的良好形象,力求干*职工的工作作*、服务水平、办事能力和工作效率得到进一步提高。3、对那些应该解决,但由于受客观条件限制,一时解决不了的问题,向群众说明情况,限期解决。如“要求黄山中路栾树进行换植”问题,因受季节因素限制,暂不能换植,计划在冬季换植樟树,我局已向建议人作出说明和答复。关于“黄山东路绿化带超高,影响交通安全,要求尽快改造”的问题,我局按照精细化管理标准,及时对绿化带苗木进行了修剪,控制高度,同时进行了现场勘察调研,提出了具体整改措施上报市建委。
三、突出重点,完善制度,重在建立健全切实可行、严密有效的优化政治生态的长效机制。
结合反腐__制度建设推进年活动,突出园林工作特点,把握重点环节,做好制度的清理、完善和创新工作,共清理制度25项,其中保留13项,完善5项,废止7项,新建立6项。
权利失去制约和监督必将导制腐.败,为此,我局在领导干*作*建设、*洁从政方面,制定完善了《市园林局*风*政制度》、《市园林局*支*议事制度》、《市园林局干*监督工作和信访举报工作建设实施意见》、《市园林局财务管理制度》、《市园林局公务车管理制度》、《市园林局公务接待制度》等一系列制度。用制定规范领导班子和领导干*的决策行为、管理行为和从政行为;为维护群众利益、防治不正之风,我局制定完善了《市园林局效能建设工作整改措施》、《市园林局政务信息公开指南和信息公开目录编制工作实施方案》等制度;在规范市场经济秩序方面,我局重点在工程质量监督,园林苗木、园林设施大宗材料采购等重点领域和环节狠抓防治商业贿赂长效机制建设,制定完善了《关于规范园林工程及日常管理实施程序的执行办法》、《关于规范工程施工及支付工程款程序的通知》、《关于规范园林工程验收以及工程款拨付程序的执行办法》、《园林局路面和工程用工制度》、《黄山市中心城区园林绿地亮化维护管理制度》、《关于规范施工单位园林绿化养护期内管理工作制度的执行办法》等制度。
为增强干*职工的制度意识,为制度执行奠定思想基础,着力形成“用制度管权,按制度办事,靠制度管人的良好氛围”,我局将各项制度印发给局属各单位、**各科室,要求组织学习。同时,加强对制度执行情况的监督检查,着力提高制度的执行力。
通过制度的制定完善和贯彻执行,进一步加强了*员干*的作*建设,营造了团结和谐、干事创业的良好氛围,进一步优化了城市园林发展环境,推动了园林事业的发展。
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