第1篇 工业用地现状调研报告
随着我市工业提升工程的推进，招商引资力度的加大，工业用地需求逐年增加，土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工业用地潜力，节约集约利用土地，是当前我市工业平台建设的重要工作。存量工业用地是指已农转用未征收（转而未征）、已征收未平整（征而未平）、已平整未供熟地（平而未供）和未供先用的工业用地。近期，我们在市国土局的大力支持下，对全市存量工业用地进行了全面调查，并就盘活存量工业用地作了思考，提出建议供领导参考。
一、存量工业用地基本状况
xx年和xx年，我市抓住机遇，争取到大量农转用土地指标，集中报批了较多的工业用地。由于xx年我市工业空间布局作了新的调整，加之其他多种原因，造成供地率偏低存在较多的闲置工业用地。经调查至xx年4月底止，全市共有历年来转而未供存量土地7494.67亩，其中：工业用地6164.97亩、城市建设等其他用地1329.7亩（其中：其它建设用地684亩）。6164.97亩存量工业用地包括：未供先用工业用地632.43亩和经济开发区区（跨江部份）转而不用土地117.7亩。我市实际拥有可利用存量工业用地为5414.84亩，其中：转而未征土地869.1亩，占16.05%；征而未平土地464.7亩，占8.58%；平而未供熟地4081.04亩，占75.37%。
二、存量工业用地分布与分类情况
实际拥有5414.84亩存量工业用地分布在：市级工业平台3804.22亩,占70.26%；乡镇工业功能区（原二基地六功能区乡镇，下同。）1316.32亩，占24.31%；市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇（以下简称其它乡镇）294.3亩，占5.44%。具体分布与分类情况为：
三、存量工业用地原因分析
形成工业用地转而未供的主要原因：一是市级工业平台和乡镇功能区以外的其它乡镇存量工业用地，基础设施配套较差，加之入户企业不能享受有关税收优惠政策，企业（项目）大都不愿入驻，致使294.3亩工业用地闲置，占全市实际存量工业用地的5.44%。需要指出的是:镇村57.4亩休闲项目、乡的303.3亩水电站项目、269.9亩休闲项目、镇6亩便民中心项目、乡的3.2亩水电站项目、镇3.9亩客运站及幼儿园项目,以及镇3.3亩、镇2.4亩、乡4.8亩和镇29.8亩共计684亩已农转用作其它用地，因规划调整或业主放弃项目实施等原因而长期闲置。二是受相关因素制约难以供地。如中部山工业园724.5亩农转用土地受园区连片开发的内在要求尚未征用平整供地；街道区块47.9亩农转用土地与规划中的市高新技术园选址重叠尚未启动征用；区块428.6亩已征农转用土地因规划滞后加之开发难度大尚未平整已闲置近二年之久，以上闲置工业用地占全市实际存量工业用地的22.18%。三是留空留白开发主体主动预留。如区四期214亩预留工业用地已空置两年多而未供地，占全市实际存量用地的3.95%；一些区位条件好基础设施配套全的区块，如协作示范园1118.1亩、城西区725.1亩、中部工业园358.17亩，还没有找到大项目好项目暂未供地，计2201.37亩，占全市实际存量用地的40.65%；另外，乡镇工业功能区内，存在为招商引资惜供因素，如镇347.34亩，镇239.1亩，镇216.8亩工业用熟地均已空置近二年，计803.24亩，占全市实际存量工业用地的14.83%。四是企业未供先用，造成存量工业用地指标虚高。一方面有些开发主体为招商引资需要，默认投资企业未办理供地手续先开工建设，另一方面受金融危机影响，一些项目主体因资金紧张或行情变化而停止项目建设等因素不愿办理供地手续，全市共有未供先用工业用地632.43亩。
四、盘活存量工业用地的措施和建议
工业用地是稀缺资源十分宝贵。我市工业的发展需要大量的土地空间，另一方面又存在着较多的工业用地未用足。按土地管理有关法规政策规定：“农用地转用批准后，满两年未实施具体征用或用地行为的，批准文件自动失效。已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时将扣减相应指标。对用地单位闲置的土地，一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准**批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。”可见盘活存量工业用地(包括已农转用和已征用的其它用地)，提高供地率，既是节约集约利用土地的内在要求，又是加快我市工业提升发展的现实需要，是我市当前工业平台建设的一项紧迫工作。为此就如何盘活用好存量工业用地提出如下措施和建议。
1、盘活转而未供农转用用地指标。（1）盘活尚未征用，又不符合规划或规划已调整，以及已放弃实施项目的农转用指标。具体是：区（跨江部份）117.7亩转而不用土地，街道村闲置城市建设用地72.2亩，镇村57.4亩休闲项目，乡的303.3亩水电站项目，乡的3.2亩水电站项目。（2）盘活尚未征用，因毗邻基本农田而无法进行土地平整或不能进行基础设施配套区块的农转用指标。具体是：镇二个区块11.8亩土地，镇桐村和上埂二个区块57.1亩土地。（3）对一些土地已征收补偿，但因建设项目放弃实施等原因闲置二年以上未利用区块的农转用指标。具体是：乡的269.9亩休闲项目的农转用指标。以上盘活转而未供农转用用地指标889.4亩用于市级重点工业平台开发建设。
2、对未供先用工业用地进行清理。由市国土局牵头，相关部门和开发主体参与，对全市632.43亩未供先用工业用地进行一次全面检查清理。对符合区域规划，并已开工建设或投产的未供先用工业用地的企业，要督促企业在规定时限内办理用地出让手续；对不符合区域规划，或投资强度低、亩均产出少、有污染不符合环评要求的未供先用项目用地，以及圈地不建闲置二年以上的未供先用项目用地，按土地管理法规定予以收回处理。
3、加强用地管理、宽严有度、提高存量工业用地供地率。目前我市工业用地主要依据产业布局规划、环境评估、投资强度、亩均税收和建筑容积率等指标来控制项目供地。针对我市现有存量工业用地的现状分布情况，建议按市级工业平台、乡镇工业功能区和其它乡镇三个层次设定宽严有别的项目准入供地标准。对市级工业平台内的存量工业用地，坚持高标准严要求，在符合产业布局规划、项目环评要求的同时，投资强度必须达到每亩180万元以上、亩均税收在4万元以上、建筑物容积率达到1︰1以上，单个项目用地原则上在30亩以上；对乡镇工业功能区内的存量工业用地（含开发区的城西区），上述标准要求可适度放宽；对其它乡镇的存量工业用地，在符合所在地区域规划，项目不影响当地环境的前提下，可放宽投资强度、亩均税收、建筑容积率等相关标准要求，以提高供地率，有效盘活闲置存量工业用地。
4、合理安排留空留白。工业用地留空留白由市级工业平台承担，并且要根据我市工业产业布局规划做到合理安排。市级工业平台留空留白总量控制在1000亩左右，但预留期限原则上不超过二年。同时要确保我市每年xx亩优质工业熟地滚动开发建设。
5、突出重点，用好新增工业用地指标。今后我市新增工业用地指标主要用于市级工业平台的开发建设；对乡镇工业功能区新增工业用地指标应严格控制,仅安排少量用于既成区块的补漏填缺；对市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇不予安排新增工业用地指标。
第2篇 工业用地申请报告范文
工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地。本文是小编为大家整理的工业用地申请报告范文，仅供参考。
工业用地申请报告范文
***人民政府：
上海xxxx有限公司成立于1995年,注册资金500万元。主要从事xxxxxxx制造、加工、组装及销售。法人代表：xxxx。
公司现地址位于上海市青浦区xxxxxxxx，现有在职员工200余人及残疾人60多人，厂房面积10000多平方米，公司全面推行isox9000质量管理体系认证及isoxts16949质量体系认证,质量管控严格，20xx年以来公司共获得各项发明专利10余项，产品相继通过的了欧盟ce认证，国家3c认证，sgs认证及国家康居工程认证，成为了中国铝业协会、国家住建部采暖散热器协会理事单位，得到了国家住建部及农业部的好评。
多年来公司不断改进技术，投放大量资源，引进多条先进铝型材及大型cnc数控加工设备，现主要生产设备有：1250吨铝型材全自动生产线3条，台湾tailift cnc数控冲床1台，日本进口brother cnc加工中心34台，德国进口三次元检测仪2台等。
现主要客户有：日本日立、比亚迪汽车、上海大众、长城汽车、日本toto(东陶)、上海电信、等知名企业，主要产品有：led散热器、现代农业棚架、采暖散热片、风能发电云梯、汽车遮阳棚及汽车零部件等，产品应用广泛，涉及领域有：农业、汽车、家电、风电、家居等。
我司从20xx年至20xx年连续三年产值增长达70%，截止20xx年10月底产值达11000多万元，累计税负率8%左右。预计20xx年产值可达26000~35000万元，确保税负率8%左右。在青浦同行业中处于领先地位。
我司深知：管理出效益、创新促发展，从日常管理中生出更多的利润，让公司的每一员了解开拓创新才能保证企业生命力，故我司特别注重管理，注重管理人员自身素质，公司管理阶层人员每周例会两次，汇报公司情况及总结不足之处。各车间所有员工会议每周一次。鼓励员工积极创新，设立科技发明奖，对设备改造，产品设计，新品研发等有突出贡献的员工进行奖励，目的在于及时让工人反映车间的近况及存在的问题，开拓员工创新发明积极性，让所有员工畅所欲言，发挥创造力，包括对公司的意见及建议，提高企业核心竞争力。此举得到所有工人的好评，故对公司更加信赖。
另外，我司努力学习国际国内先进的技术，保持市场信息渠道通畅，积极借鉴国际市场的运作经验和产品创新能力，绝不为了获得市场份额，一味压低价格，最终导致获利能力不高，微利甚至亏损经营。我司总经理亲自带领技术人员参加了刚刚结束的住建部采暖散热器协会学术研讨会，学习及借鉴先进技术，先进设备，先进管理方式，获益良多。
本着以“质量至上、团结务实、创新高效”的宗旨服务于广大客户，我司能以最快的速度根据客户的需求生产出质优价*的产品。为客户提供超值的产品和服务是我们永远不变的目标。今天上海港旺的健康成长，全赖于客户及政府各部门多年来的鼎力支持，今后我们将不断提高内部管理水平，紧随市场变化，不断创新，提升产品品质，为客户提供更多的实惠，为政府创造更多的税收。
秉着科学发展观的宗旨，在上海自贸区建立的大背景下，公司积极响应国家发展规划：科学发展、积极创新、节能降耗。目前及未来铝合金的应用在不断扩大，尤其是现代农业和风能产业得到了国家的大力扶植，而仅两项产业对铝合金及其制品的需求是无法估量的，这样无形中给公司带来了新的发展机遇。正是看准这一发展机遇，公司决定由现有的粗放式生产转型至精细化和自主产品研发，新建cnc数控精加工车间，计划投资3000万元，引进50多台x套进口cnc数控设备，预计年产值可增加10000万元，达产后累计产值可达45000万元左右，税负率达8%左右;可创造就业岗位300余个，力争实现人均产值100万元以上，目前公司厂地已无法满足发展需求，现紧缺土地20亩左右，望政府部门解决企业用地需求，公司将按计划实现规划，确保三年内完成上述目标。
公司新车间投产后，对xxxxxx公司是一次巨大的提升，我们今后会更加努力，积极配合政府部门，落实科学发展观，为实现中华民族复兴的伟大中国梦，做出自己的贡献，为xxxxx、为xxxxxxx的建设做出更大的贡献。
望政府部门给予支持!谢谢!
此致!
敬礼!
申请单位：上海xxxxxxxxx有限公司
日期：20xx年x月x日
工业用地申请报告范文
