第1篇 珠海市政协专题调研报告
为推动珠海市的老龄工作,走珠海自己的创新之路,市政协委托吉林大学“中国人口老龄化与经济社会发展研究中心”成立了由市政协人口资源环境委员会协同调研工作的“珠海市人口老龄化现况调查及对策研究”课题组,组织相关专家开展了对珠海市老龄人口现况的调查。该项调查工作历时一年半时间,采取分层、整群抽样的方法对珠海市1109名60岁及以上老年人进行面对面问卷调查、体格检查与实验室检测。并形成了详实的调查报告(以下简称“报告”)。
近年来,珠海市政府在养老服务工作方面做了不少工作。首先完善了养老相关政策制度,制定了社会养老服务体系建设规划。其次,形成了“政府主导、政策扶持、社会参与、公民互助、规范推进”的养老服务社会化发展方向。第三,推进了养老服务基础设施的快速建设,初步建立了多元化资金投入机制。四是加强了老年人的权益保障。综合来看,珠海市总体上目前还处于起步阶段,无论是在基础设施建设,还是在专业化、规范化管理等方面,都与实际需求存在着不小的差距。
超过六成老人患有高血压
调查显示,截至xx年末,珠海市60岁以上户籍老年人口12.56万人(数据来源于市**局),占户籍人口总数的11.59%。在接受调查的1109名老年人中,最高年龄103岁,最低年龄60岁,平均年龄67.68±7.13岁。男性414人,占37.33%;女性695人,占62.67%。从不同年龄组老年人口构成来看,60-69岁组人口数量766人,所占比例最高,为69.07%;70-79岁组人口数量240人,所占比例为21.64%;80岁及以上(≥ 80)组人口数量103人,所占比例为9.29%。
根据老年人自报慢性疾病患病情况和相关检测诊断,慢性病排名前六位依次为高血压(66.5%)、骨关节疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心脏病(11.0%)和脑血管病(6.7%)。
目前珠海市共有养老机构24所
调查得知,目前珠海市共有养老机构24所,其中公立15 所,民办9 所。珠海目前养老机构数量不少,但规模都不大,最大规模的一家床位数也只有180 张,且整体上服务水平不高,高端养老机构在珠海暂时不存在。全市共有养老床位3387张,平均每千名户籍老年人拥有床位约26.8张。xx 年全国老龄办主任会议上公布的数据显示,我国平均每千名老年人拥有床位24.4 张。从上述结果可以看出珠海的数据略高于全国平均水平。
目前,养老机构共入住老年人为1397人,入住率为49%。其中公办入住率平均为36.4%;民办入住率平均为65.5%。从入住率来看,虽然公立养老机构平均月收费低于1500 元/人,而民办养老机构平均月收费高于xx元/人,但由于地理位置、服务设施等因素的影响,民办养老机构的入住率要高于公办机构。同时,绝大多数老年人还是选择在环境熟悉的社区中居家养老。
建议制定老龄事业发展规划
报告认为,珠海市还没有充分做好应对人口老龄化的思想准备,社会上的中、青年人还没有充分认识到“及早、及时备老”的重要性和必要性,“养儿防老”的传统观念在部分人思想中依然根深蒂固。
报告建议加强老龄政策及布局的顶层设计,制定老龄事业发展的中长期规划;建立政府、市场、社会三大部门共同应对人口老龄化的体制机制。
报告还建议进一步完善医疗卫生体系建设。目前珠海市的老年护理康复服务设施和场所总量还显不足,亟需优先发展社会化护理康复服务、健全医疗康复护理体系。构建大型医院、专业机构和基层医疗机构紧密结合、有序衔接的康复护理体系,加快康复护理人才培养,建立健全康复护理保险参与体系。完善补充医疗保险制度,积极发展商业健康保险。切实推进老年医疗卫生服务网点建设,并加强基层老年医疗卫生队伍建设,完善防治结合的全民健康服务体系。建立区域卫生和人群健康评价制度,完善居民健康评价指标体系。
增加投入促进大健康产业发展
报告建议增加政府投入;吸纳社会资金;鼓励个人投资,争取有更多的投入,促进包括医院医疗、健康管理、康复护理、药品保健品、医疗器械、旅游养生为链条的大健康产业的发展。促进疾病诊疗一条龙服务,医联体模式的建立 [ 医院(二甲、三甲)、诊所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康档案、定期进行健康评估及个体化生活饮食指导与保健、加强护理专职队伍的培训和全科医生队伍及人员的配备。
珠海目前从人们的观念和选择上,适宜以“居家养老”为主,模式应该是“健康加养老”,辅以相应的政策支持。新建居住(小)区要根据规划要求和建设标准配套建设养老服务设施。积极推动旅游养老的步伐。
第2篇 上海政协为"科创中心"建设建言调研报告
上海市政协日前以纲要的形式,公布了一份重量级调研报告,关注点落在上海今年的“一号课题”--大力实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力科技创新中心。该报告毫不隐晦地梳理出上海创新的“五大瓶颈”;而在对策部分,报告提出的第一项建议就是希望上海依托自贸区和张江自主创新区,建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
可视可感数据直指瓶颈所在
日前,市政协召开了今年第一次以议政建言为主题的常委会议。就在这“新年第一会”上,这份聚焦科创中心的报告纲要首次亮相。据介绍,相关课题研究于去年下半年启动,前后经历了30多次调研、研讨,市政协多个专门委员会跨界参与,另外还有相当一批院士、专家参与其中。
根据报告,上海科创中心建设存在五大瓶颈,分别是:对外开放力度与有效度不足、政府与市场定位不清、高端人才不足与作用发挥不够、知识产权保护与成果转化不力、企业创新动力与能力不强。
这些“瓶颈”看似宏观、抽象,实际上都有实际案例或是数据支持。例如,提升科创中心的国际影响力,势必要考察本地研发活动的国际化与开放度;但调研发现,在财富全球500强企业中,落户上海的跨国公司总部只有8家,而纽约、伦敦都超过20家,北京则有48家;即便放低标准,观察“年营业额超过10亿美元”的跨国公司亚太总部,上海也只有7家,不足北京的一半,而新加坡有118家。
谈到政府在配置创新资源方面的不足时,报告经调研发现了一个高度“可视可感”的数据。市政协常委吴捷说,在每周的5个工作日中,科研人员有一天半(相当于30%的时间)用来处理杂事,主要是争取立项、争取经费。究其原因,既有科研经费制度之弊,更重要的是基础研究占r&d(研发)投入的比重太低。吴捷说,上海的这个数字是7.1%,而创新能力领先国家基本都在15%甚至20%。
市政协常委杨建荣在介绍报告时说:“中国是在13亿人中选人,美国则面向全球,在70亿人中争取人才。”这种局面,解释了为何真正具有国际水准的“大师”在上海严重紧缺。
打造高端人才离岸创业平台
一共有5位市政协常委走上讲台,详细介绍这份报告。在列举一系列问题后,第一个发言的薛沛建代表课题组正式提出建议:依托上海自贸区和张江自主创新示范区,建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
如果说“国家科学中心”侧重于重大基础研究设施和项目的集聚,是聚焦科研本身,那么“国际科创特区”的意义就在于体制机制创新的探索上--报告表示,“国际科创特区”可以成为“上海乃至全国实施创新驱动发展战略、全面深化改革开放的引领区”。
实际上,“科创特区”本质就是推动“自由贸易”与“自主创新”做加法,使得“1+1>;2”。在具体做法上,薛沛建说,可借鉴自贸区金融改革和贸易便利化成果,降低企业的研发成本;在此基础上,进一步扩大开放、完善监管,营造更宽松自由的投资环境,吸引更多研发中心、企业总部落户。
对于借力自贸区“政策红利”提升科技创新实力,报告中还散落着其他一系列设想。比如,为扶持有活力的创新主体,课题组建议借鉴“负面清单”模式,按“非禁即入”原则,放开可供民资进入的行业领域;为了“择天下英才而用”,建议上海为高端人才打造“离岸创业平台”,培养相关孵化器和支持系统。
建立华裔科学家数据库
这份报告针对上海科创中心建设梳理出了五大瓶颈、近20项问题;针对每类问题,报告都立即提出了针对性建议,汇总起来也有25条。
这些建议中还有不少颇有亮点的提法。比如建议上海在继续吸引跨国研发中心落户的同时,激励国内机构“走出去”建研发中心;或是利用世界经济低迷复苏之机,借鉴以色列等国的做法,建立华裔科学家数据库,重点引进这批人才;为了更好地厘清政府与市场的定位,报告表示,应该“让不能'犯错'的政府和反复'试错'的企业相衔接”,并从“点球式政策突破,转向系统性政策设计”。
根据此前部署,今年二季度,上海的“一号课题”就将形成总体方案。市政协相关人士表示,市政协将整理委员们与科技创新相关的提案与建言,汇总后最终形成一份更完善的调研报告提交市委。
第3篇 政协调研报告范文
为推动珠海市的老龄工作,走珠海自己的创新之路,市政协委托吉林大学“中国人口老龄化与经济社会发展研究中心”成立了由市政协人口资源环境委员会协同调研工作的“珠海市人口老龄化现况调查及对策研究”课题组,组织相关专家开展了对珠海市老龄人口现况的调查。该项调查工作历时一年半时间,采取分层、整群抽样的方法对珠海市1109名60岁及以上老年人进行面对面问卷调查、体格检查与实验室检测。并形成了详实的调查报告(以下简称“报告”)。
近年来,珠海市政府在养老服务工作方面做了不少工作。首先完善了养老相关政策制度,制定了社会养老服务体系建设规划。其次,形成了“政府主导、政策扶持、社会参与、公民互助、规范推进”的养老服务社会化发展方向。第三,推进了养老服务基础设施的快速建设,初步建立了多元化资金投入机制。四是加强了老年人的权益保障。综合来看,珠海市总体上目前还处于起步阶段,无论是在基础设施建设,还是在专业化、规范化管理等方面,都与实际需求存在着不小的差距。
超过六成老人患有高血压
调查显示,截至xx年末,珠海市60岁以上户籍老年人口12.56万人(数据来源于市**局),占户籍人口总数的11.59%。在接受调查的1109名老年人中,最高年龄103岁,最低年龄60岁,平均年龄67.68±7.13岁。男性414人,占37.33%;女性695人,占62.67%。从不同年龄组老年人口构成来看,60-69岁组人口数量766人,所占比例最高,为69.07%;70-79岁组人口数量240人,所占比例为21.64%;80岁及以上(≥ 80)组人口数量103人,所占比例为9.29%。
根据老年人自报慢性疾病患病情况和相关检测诊断,慢性病排名前六位依次为高血压(66.5%)、骨关节疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心脏病(11.0%)和脑血管病(6.7%)。
目前珠海市共有养老机构24所
调查得知,目前珠海市共有养老机构24所,其中公立15 所,民办9 所。珠海目前养老机构数量不少,但规模都不大,最大规模的一家床位数也只有180 张,且整体上服务水平不高,高端养老机构在珠海暂时不存在。全市共有养老床位3387张,平均每千名户籍老年人拥有床位约26.8张。xx 年全国老龄办主任会议上公布的数据显示,我国平均每千名老年人拥有床位24.4 张。从上述结果可以看出珠海的数据略高于全国平均水平。
目前,养老机构共入住老年人为1397人,入住率为49%。其中公办入住率平均为36.4%;民办入住率平均为65.5%。从入住率来看,虽然公立养老机构平均月收费低于1500 元/人,而民办养老机构平均月收费高于xx元/人,但由于地理位置、服务设施等因素的影响,民办养老机构的入住率要高于公办机构。同时,绝大多数老年人还是选择在环境熟悉的社区中居家养老。
建议制定老龄事业发展规划
报告认为,珠海市还没有充分做好应对人口老龄化的思想准备,社会上的中、青年人还没有充分认识到“及早、及时备老”的重要性和必要性,“养儿防老”的传统观念在部分人思想中依然根深蒂固。
报告建议加强老龄政策及布局的顶层设计,制定老龄事业发展的中长期规划;建立政府、市场、社会三大部门共同应对人口老龄化的体制机制。
报告还建议进一步完善医疗卫生体系建设。目前珠海市的老年护理康复服务设施和场所总量还显不足,亟需优先发展社会化护理康复服务、健全医疗康复护理体系。构建大型医院、专业机构和基层医疗机构紧密结合、有序衔接的康复护理体系,加快康复护理人才培养,建立健全康复护理保险参与体系。完善补充医疗保险制度,积极发展商业健康保险。切实推进老年医疗卫生服务网点建设,并加强基层老年医疗卫生队伍建设,完善防治结合的全民健康服务体系。建立区域卫生和人群健康评价制度,完善居民健康评价指标体系。
增加投入促进大健康产业发展
报告建议增加政府投入;吸纳社会资金;鼓励个人投资,争取有更多的投入,促进包括医院医疗、健康管理、康复护理、药品保健品、医疗器械、旅游养生为链条的大健康产业的发展。促进疾病诊疗一条龙服务,医联体模式的建立 [ 医院(二甲、三甲)、诊所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康档案、定期进行健康评估及个体化生活饮食指导与保健、加强护理专职队伍的培训和全科医生队伍及人员的配备。
珠海目前从人们的观念和选择上,适宜以“居家养老”为主,模式应该是“健康加养老”,辅以相应的政策支持。新建居住(小)区要根据规划要求和建设标准配套建设养老服务设施。积极推动旅游养老的步伐。
区政协关于全区都市农业发展情况的调研报告
按照区政协度常委会工作计划安排,区政协专门成立了由一名政协副**任组长,区政协相关委室和区农业局的有关人员组成的调研组,就全区都市农业发展情况进行了深入调研。具体调研情况如下:
一、基本情况
张店区现有农业人口14.04万人,耕地面积8.1万亩,农村居民人均纯收入1.1286万元。,为加快提升全区农业发展整体水平,按照市委市政府的统一部署,区委区政府立足区情,确定了“调整农业结构,优化农村环境,富裕农民生活,服务城市需要”的现代农业发展思路,着力推进都市农业发展。成立了由政府牵头、部门组成的加快发展都市型现代农业工作领导小组,先后印发了《关于加快发展都市型现代农业的实施意见》、《关于推进全区农村土地承包经营权流转及股份合作制的指导意见》,对加快发展中心城区都市农业做出了全面部署。目前,我区都市农业发展初具规模,经济效益和社会效益开始显现。
1、科学规划,合理定位
全区都市农业发展遵循“点线面相衔接,大中小相配套”的原则,因地制宜,着重建设“四个片区”:一是建设优质粮食生产片区。主要是依托马尚镇、房镇镇、中埠镇等区域内的农田,发展精准农业生产,建设优质粮食生产基地。二是建设生态涵养发展区。以黑铁山、玉皇山、炒米山、唐家山等区域为主,深入挖掘山区特有资源优势,积极发展特色农业、生态农业和休闲观光农业。三是建设生态经济林果带。在傅家镇、马尚镇、房镇镇重点实施滨博高速公路沿线经济林产业。四是进一步打造城市绿地生态体系。主要沿主干公路、主河道建设绿色通道、防护林带以及环村、环镇生态林,大力发展生态效益和经济效益兼备的经济林果带。
2、突出特色,全面推进
我区都市农业园区发展特色鲜明,农业结构调整进展顺利,生态绿化修复初见成效,都市型现代农业框架初步形成。目前,沣水镇、中埠镇、傅家镇、杏园街道累计种植核桃8000余亩;初步完成大规模沿路、沿河绿化,种植园林绿化苗木9000余亩;黑铁山区域生态修复规划面积2230亩,已完成苗木种植1200亩;实现土地流转面积达到1.96万亩,发展种植专业合作社8家。以建设各具特色的都市农业园区15个,总规划面积8000余亩,计划投资近9亿元,已完成投资2.8亿元,同时,注重引导园区积极与科研院所联系,引入先进的科技项目,种植适合本地的特色农产品,带动都市农业向名、特、优方向发展。
3、政策引导,全力扶持
区政府从财政上不断增加对都市农业发展的投入,制定了一系列的都市农业补助、奖励政策。按照都市型现代农业示范园区规划建设的单位,区财政按照当年实际投资额的5-10%予以补助;对按照都市型现代农业发展规划要求实现长期结构调整的,按照其调整面积,区财政按每年300元/亩的标准连续补助三年,当年提供300-500元/亩的苗木补助;对实现长期结构调整的镇,区财政按照每调整1000亩奖励2万元标准予以奖励。对都市农业园区建设配套设施所需的用地指标,优先予以安排。目前,全区已兑现各类苗木补助款490.31万元;对5个都市农业示范园区发放奖励资金45万元。同时,积极协助解决都市农业园区用地问题,已落实新增指标和挂钩指标1654.2亩。
4、发展良好,成效初显
目前,全区都市农业发展,正逐步实现由过去的家庭式零散的苗木培育、单一的农作物种植,向集体种植、优质种植、休闲观光、增收增效于一体的多功能方向发展。华煜玫瑰生态庄园、吉田园、玉黛湖农业高科技示范园、淄博名典彩叶观光园、淄博十三皇庄农业生态观光园被命名为市级都市农业示范园区。按照“宜粮则粮、宜菜则菜、宜苗则苗”的原则,对孝妇河、滨博高速公路、张周路等重点地段,沿河、沿路种植了经济林,对黑铁山、玉皇山、炒米山等重点区域,实施大面积生态修复工程。土地流转逐步规范有序,土地集约化利用程度得到了增强,在流转的近2万亩土地中,有98%以上的项目达到了50亩以上的规模化经营标准,促进了农业结构优化调整,增加了农民收入,带动了相关产业的发展。
二、存在问题
当前,全区都市农业整体发展势头良好,但仍存在一些亟待解决的问题,主要体现在以下几个方面。
1、对都市农业的重视程度有待加强。目前,社会上对都市农业的认知度不够高,对发展都市农业带来的经济、社会、生态的综合效益认识不够深,因此,对都市农业发展还存在重视程度不够的现象,尚未形成发展都市农业的良好氛围。部分财政补助资金不能及时兑现,在一定程度上挫伤了发展都市农业的积极性,不利于我区都市农业今后的健康发展。
2、发展都市农业与城市发展尚未实现有机统一。政府宏观上对都市农业发展做出了部署,但难以纳入城市发展总体规划,社会投资都市农业的信心不足。
3、土地使用效率有待于提高。有的园区和部门难以突破固有思维模式,对于国家有关土地政策未能吃透精神,灵活运用,限制了都市农业发展。
4、都市农业园区发展有待于规范。政府宏观的规划需要进一步细化,使园区发展能够得到有效控制和指导。目前,都市农业园区建设没有制定相配套的发展标准,多数园区存在发展自由现象,发展方向、目标不够清晰,园区建设档次低,发展层次不高,同时,容易造成个别园区变相圈地。
三、建议和对策
都市农业是随着城市化水平和人们收入水平的提高,把城区与郊区、农业和旅游,第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型产业,是依托城市、服务城市、适应城市、满足城市人们各种需要的现代农业。我区都市农业发展应立足区位特点和市场需求,因地制宜地确定都市农业发展方向、形式、规模和布局。
1、加强宣传提高认识,形成都市农业发展合力。一是进一步加大发展都市农业宣传力度,提高全民对发展都市农业的认知度,形成良好的发展氛围。二是不断强化基层政府对都市农业发展的宏观指导,同时,农业部门要结合各镇实际情况,有针对性的指导各镇编制都市农业发展规划,促进我区都市农业健康有序发展。三是及时兑现有关都市农业发展的财政补助资金,充分调动和激发发展都市农业的积极性。
2、纳入城市发展总体规划,夯实都市农业发展基础。农业、规划、土地等有关部门要充分结合中心城区“十二五”发展规划,针对不同时期的发展目标,根据地理特点,进一步细化我区都市农业发展布局,使全区都市农业发展更加贴近实际,更加科学合理,鉴于中心城区的发展规划要求,建议我区都市农业今后可重点围绕黑铁山、玉皇山、炒米山等东部地区进行发展。
3、科学实施土地流转,充分提高土地使用效率。一是主动争取国土资源等部门的支持与配合,以镇、街道为单位,建立规范的土地流转平台,将土地流转纳入基层政府管理,以镇、街道为主导,统一调配使用,在尝试联租、联包方式的同时,促进土地流转有序进行。二是要结合城市规划、土地规划,预防因短期性用地给园区建设带来的投资浪费。三是在实施土地流转中,要坚持群众自愿原则,切实保护好群众利益。
4、进一步细化产业规划,规范都市农业园区健康有序发展。逐步完善园区建设机制,制定出台都市农业园区发展标准,明确用地使用性质,实行园区准入制度,从建设面积、资金投入、种植标准、配套设施建设等方面进行规范,严把审批关口,建立农业、规划、土地、财政等部门联合审批制度,防止一窝蜂式发展,预防因盲目发展造成的投资浪费,杜绝变相圈地行为。同时,对园区发展情况定期进行检查、验收、考核,达到规范化发展。
5、强化服务意识,加强政策引导。一是继续加大政策支持力度,提高财政补助资金使用效率,重点对有发展潜力,并能实现长期发展的都市农业项目加大扶持力度。二是落实都市型农业领导小组联系会议制度,充分发挥好领导小组的协调作用,及时解决发展中遇到的问题。三是积极借鉴外地发展都市农业的成熟经验,引导和鼓励采用新技术生产手段和精细化管理方式。通过股份制等形式,建立健全国家、集体、企业、个人多元化投资机制,提升都市农业发展后劲。四是加快西五路南延工程等一系列都市农业园区周边配套设施建设,不断优化都市农业园区发展环境。
附:1、本文有关名词解释;
2、都市农业15个重点建设园区。
河北省政协最新调研报告:近96%被政府采纳
xx年,河北省政协围绕完善12个事关河北大局的重点问题开展调查研究,为省委、省政府提供决策参考。日前,记者从省政协获悉,省政府办公厅会同有关部门对省政协调研组所提建议进行全面梳理,并对成果运用情况进行跟踪督办。截至目前,12个调研报告所提69个方面建议,66个已被相关部门完全采纳或部分采纳,3个因与国家政策不符未被采纳。
在“关于完善开发区体制问题”的调研报告中,省政协调研组建议,整合处于成熟期的开发区经济功能和行政功能,实行“政区合一”模式。省委、省政府印发《关于推进全省开发区体制机制改革的指导意见》对相关建议予以采纳。目前“政区合一”模式在部分有条件的开发区实行,设立了开发区人大、政协和法院、检察院等相关机构。报告建议,下放审批权限,推行扁平化管理模式。省政府《关于加快开发区(园区)发展的若干意见》对相关建议予以采纳,积极开辟绿色通道,省政府有关部门应积极受理开发区(园区)的报件,并简化审批程序,优先予以办理。
针对“关于推进河北省产业集群转型升级问题”,提出按照“12345”的发展思路,即围绕“一大目标”、突出“两大重点”、实现“三大突破”,用足“四大政策”,强化“五大举措”。我省正在草拟的《河北省工业领域推进创新驱动发展实施方案(xx-)》对相关建议予以采纳。提出,到,年主营业务收入超10亿元的产业集群达到400个,超50亿元的达到200个,超100亿元的达到100个;培育省级以上新型工业化产业示范基地50个以上,其中国家级新型工业化产业示范基地15个以上。推广“产业集群+技术平台”模式,选择50个特色明显、发展潜力大的优势产业集群,京冀共建100个产业共性技术平台。
浙江政协调研报告:政府“自我革命”取得阶段成效
4月16日,浙江省政协在杭州召开十一届十一次常委会议,对“四张清单一张网”改革措施落实情况专项集体民主监督进行了报告:近一年来,浙江省“四张清单一张网”改革牵住了行政体制改革的“牛鼻子”、推动了行政权力进“笼子”,已经激发了市场活力,改革取得了阶段性成效。
“四张清单”指的是政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、省级部门专项资金管理清单。“一张网”则指的是浙江政务服务网。关于“四张清单一张网”,这是浙江省委省政府开全国之先河,力推以此为重点的政府自身改革,是政府“自我革命”的一次大推动。
浙江省政协认为,围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况开展转向民主监督,是浙江省委交给浙江省政协的一项重要任务。因此,专项集体民主监督调研组深入浙江10余个市、县(市、区)及基层行政服务中心等窗口实地监督调研。
根据浙江省政协调研报告显示,“四张清单一张网”牵住了行政体制改革的“牛鼻子”、推动了行政权力进“笼子”。
报告数据显示,经过依法梳理,浙江起出了列入清理范围的57个省级部门共1.23万项职权的行政权力底数,各市、县(市、区)也于xx年10月底全部完成权力清理工作。通过取消、下放、转移和整合,初步完成了政府权力“瘦身”。
与此同时,“四张清单一张网”的推出,还激发了市场活力,数据显示,截至去年年底,浙江新增各类市场主体76.5万户,同比增长13%。
“‘四张清单一张网’改革,是新常态下激发浙江市场社会主体活力的一步‘先手棋’”,浙江省政协相关负责人还将“四张清单”称为为遏制权力缺位越位并筑牢法治篱笆上了“长效药”,“一张网”则是给权力涂上了“__剂”。
尽管成绩斐然,但该负责人还认为,“四张清单一张网”改革还面临“成长中的烦恼”,“主要是体制机制的不适应,正是‘转型转轨’必须解决的问题,也有因改革啃硬骨头带来的‘烦恼’。”
他建议,浙江应该坚持法治导向,引领深化改革;明确目标,清晰长远目标;注重实效,提高简政放权的含金量;突破壁垒,实现信息互联共享等。
第4篇 2020年县政协委员述职报告范文
一、加强学习,增强履职能力
我深知自己到政协队伍时间较短,对有些业务知识及理论知识,知之甚少,因此自己始终注意加强学习,注重用理论知识、业务知识武装自己。一是积极参加区委及上级部门组织的学习培训,2019年先后参加了市委*校的*代表培训班,系统学习了*代表的职责,执政*的建设,科学发展观,*政建设等内容。今年5月份,还参加了市委组织部在中山大学组织的“区域竞争力与创新培训班”,系统学习了公共事务管理,危机管理,电子政务,劳动政策,政府管理与创新等内容。二是积极参加区委理论中心组组织的学习,先后学习了xx届五中全会精神,中国宏观经济形势趋向,中国预算改革十年,关于加强文化发展建设等问题。三是自学有关政治理论、履行职能等有关内容,学习了中共中央xx届五中全会精神,研读了《中国大趁势》、《做人做事做官》、《金融风暴启示录》等书目,经常性的阅读《人民政协报》、《中国政协》、《内蒙古政协》等报刊杂志的内容。通过学习,使自己对*的重大理论知识及政协业务知识有了深入的了解,对自己分管的工作,也有了更加清晰的认识,为做好本职工作,打下了良好的基础。
二、履行职责,发挥职能作用
按着岗位职责分工,分管文教卫体委员会工作,工作中,自己注意发挥专委会及主任的作用,努力使自己分管的工作有创新、有特色、有成效,通过视察、调研、委员联系、参加区委、政协组织的活动等,努力发挥积极作用。
1、认真组织视察活动。一是重点安排了对计划生育的视察,组织部分政协委员到王府乡、玉龙街道办事处、穆家营子镇等视察,又到区计生局听取情况,搞好调研。通过视察和调研,使委员们看到了我区计划生育工作取得的成绩与存在的不足,提出了一些有利于全区计生工作开展的意见和建议,促进了全区计划生育工作的开展。二是组织部分政协委员视察了我区的民族教育工作,通过到松山蒙中看校园建设,看教育教学管理,看办学情况,听学校汇报情况等了解我区民族发展状况,提出了一些发展民族教育的建议和意见,促进了我区民族教育的发展。
2、认真做好委员联系工作。按着区政协《关于进一步加强同委员联系,充分发挥委员作用的意见》的文件要求,我负责第四小组委员联系工作,今年,共组织36名政协委员开展了联系活动,组织政协委员视察了农民工子女集中的明德小学,听取了学校工作开展情况,了解农民工孩子学习情况,了解贫困孩子入学情况,引导政协委员们关注弱势群体。并对本联系小组政协委员进行学习培训,指导他们如何参政议政,发挥作用,并及时通报政协工作,征询他们对政协工作的意见,征询对松山区经济与社会发展方面的建议。
3、积极参与参加区委及区政协组织的各项活动。每当有重大活动,自己才能积极参加,在参加会议、视察考察调研活动中,自己注意查看实情,发现问题,了解民意,提出建议和意见,努力发挥出一名政协工作者的作用,为松山区经济建设社会发展特别是做好政协工作发挥出积极作用。
4、认真做好调研工作。为了有的放失,取得效果,自己特别注意调研工作,今年重点做了2项课题的调研,其一做了“台湾教育元素”的研究,实地认真考察了在松山区涉台的明德小学和松山蒙中珍珠班的办学情况,对“全人教育”理念,“关爱贫困生”等内容进行了深入的调研和了解。其二是对我市电子政务开展情况进行了研究,在学习研究肇庆市“一站式”网上行政许可服务的基础上,对比了赤峰市网站运行情况,写了《运用电子政务理念,构建行政服务模式》的建议文章,建议政府部门加强电子政务建设,通过网上办公,网上服务,以达到政务公开,便民服务的目的。
三、积极参与,协助政府及部门做好工作
我负责社会发展方面的联系工作,每当教育、文化、卫生、计生、残联等部门有重大活动,自己都能主动参与,协助政府领导及有关部门做好工作,努力做到积极配合、献计出力、推动发展,。
在包扶项目中,区委今年分配给自己五个重点推进项目,即金碧药业、雨润生猪屠宰、煤碳物流园、群冠铭润广场、博天糖业迁址扩建。工作中,自己能够做到,高度重视,尽心尽力,做好工作。积极协助分管区长做好土地征用、手续报批、资金协调、规划立项等工作,特别是雨润生猪屠宰项目的建设工作自己更是全身心的投入,帮助企业解决一些报批手续、征地征树、“四通一平”等问题,为项目的顺利实施做出了自己的努力。
在包扶乡镇工作中,自己负责大庙镇工作,能够做到定期听取情况,督促督办重大事项,帮助乡镇做好招商引资、设施农业、产业化建设等方面的工作。特别注意做好大庙镇孙营子村后进村转化工作,通过研究村情、立项引资、项目扶持等,帮助村里解决一些实际问题,为后进村转化工作做出自己的努力。
总之一年来,自己能够尽职尽责的做好本职工作,积极围绕中心、服务大局、参政议政、谏言献策、履行职责、发挥作用,但也存在一些不足,诸如工作激情不高,常常产生懒惰情绪;对有些事关经济社会发展的重大问题,不甚思考;深入基层,调查研究还存在欠缺等等,今后自己一定注意克服不足,发扬成绩,更好的做好本职工作。
企业政协委员述职报告
今年以来,在市政协及公司领导的正确领导下,我一方面认真贯彻市政协会议精神,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能,一方面立足本职工作,敬业奉献,勤恳努力,现将一年来的履职情况汇报如下:
一、注重理论学习,提高自身素养
今年,是*的群众路线教育实践活动深入扎实推进的一年,按照市政协及公司*委的统一部署,作为政协委员和公司经营班子成员,我充分借助和利用活动开展的机会,加强对*的理论知识的学习和理解,“论群众路线”、“厉行节约、反对浪费”及习**关于*的群众路线教育实践活动论述摘编等**读物成为案头常常温习的书藉,除参加集体学习活动外,还积极组织和号召身边的人一起学习,投身学习实践活动,边学习、边思考、边指导实际工作。通过学习,对新时期*的路线方针有了更加清晰的认识,对新常态、新经济的发展趋势更加明确,在指导工作业务开展的同时,对于自身成长及素质提升都有了很大的帮助。
二、积极参加活动,履行委员职责
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。一年来,我共参加市政协组织的集体活动两次,包括高新区东城办工作调研及全市工业观摩活动等。同时我还充分利用假期及周末休息时间,深入社区和乡村做调研,征集意见,了解群众的期盼,反映群众的问题,宣传*和政府的政策。共提交反映高新区建设、民情民意的提案2份;密切联系群众达20余人,反映关系群众切实利益的建议,包括禹王文苑小区危墙安全问题、小学生上下学安全问题、乡村文化建设问题、乡村公路问题等8份10余项。一年来,我认真遵守工作纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动,认真履行政协委员职责。
三、立足岗位,做好分管工作
我在单位主要负责企业上市及战略发展业务。保龄宝公司是我市首家上市公司,也是我市科技、金融、产业融合发展的典范。2019年是保龄宝资本市场五周年,同时也是定增发行的退出年,为进一步提升公司市值,服务股东价值最大化,强化内控及规范管理,我在积极学习专业知识的基础上,与监管机构、投资者、研究机构等建立了良性互动关系,将企业的发展规划及战略方向与市场做好沟通,同时进一步强化了公司内部控制体系,规范和完善了相关制度机制,企业平稳的度过了定增退出期,同时将企业市值提升了20%,股价达到近三年的最高点,维护了公司资本市场形象。
项目融资也是我所分管的一项重点工作,2019年通过我及我的团队积极努力,共获得1300万无偿资金,并顺利完成了国家火炬计划高新技术企业、高新技术企业复审、中国驰名商标等多个荣誉品牌的争取和认定。
四、存在的问题和不足
成绩的取得来自于领导及同事们的帮助和支持,回顾起来,还有很多不尽人意的地方。一是因日常工作繁忙,对学习抓得不紧、不持续,许多新的政策和知识来不及深入研究和思考,导致思想认识被动;二是对调研和反映的问题的落实跟踪力度不够,缺乏持续跟踪。
今后我将进一步加强自主学习,不断提高工作水平和业务能力,勤奋努力,扎实工作,不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托,努力做一名合格的政协委员,为建设美丽、富裕、文明的新禹城贡献自已的力量。
第5篇 企业政协委员述职报告范文
我是一名县政协文艺界委员,无*派人士,供职于xx集团*委办公室,担任企业内刊《xx》主编。
过去一年来,在县政协的领导下,按照县政协十二届三次会议精神要求,本人主动进取、踏实工作,充分履行政协委员的职责,在政治协商、民主监督、参政议政方面发挥了应有的作用。
一、认真学习,努力提高自身思想素质和理论水平。
作为一名政协委员,没有足够的理论知识、没有广泛的社会联系、没有优良的业务素质是很难胜任的。只有坚持不断学习,才能与时俱进、更好地履行委员职责,做一名称职的政协委员。一年来,根据县政协对委员的素质、能力、业务等方面的要求,我结合公司开展的群众路线教育实践活动,重点学习了中共xx届三中、四中全会精神及县委、县政协领导在政协全委会上的讲话等一系列文件,并通过阅读《民主协商报》等报刊,浏览政协网站,及时了解政协工作的新思想、新动态、新经验,为更好地履职尽责奠定了思想理论基础。
二、主动参政议政,切实履行政协委员的职责。
按照县政协委员“五个一”履职的相关要求,认真履行职责。一是主动参加县政协有关会议和调研、视察等活动。全年共参加县政协全委会1次,常委会3次,县政协群众路线教育实践活动会议1次,文史资料工作座谈会1次,参加县政协组织的青泥古道文化调研活动2次。二是认真撰写提案,反映社情民意。通过走访、调研,围绕全县经济社会发展问题,在县政协十二届三次全会议开会时间间提交了“关于打造青泥岭文化品牌的提案”1件,并参与联名提案3件;在县政协全会议开会时间间提出了关于“社保方面”的社情民意1条;提出关于我县旅游开发的建议1条。三是主动为《徽县文史资料》、《徽县政协》等报刊撰写稿件,共撰写文史稿件,为《徽县政协》提供稿件。
三、聚力扶贫攻坚助推双联行动,充分展示政协委员风采。
一是协助县文明办为城关镇打虎垭村农民作家张景南成功申报陇南市道德模范,为其捐赠笔记本计算机一台,并坚持定期走访慰问。二是主动参与县文联扶贫攻坚、助推双联行动,通过深入基层一线采访,撰写了相关文艺作品。三是在10月17日“扶贫日”期间,主动参加县上举办的“走进扶贫村、共度扶贫日”献爱心募捐活动,捐献过冬衣物17件。
四、扎实干好本职工作,为宣传徽县献计出力。
作为企业内刊主编,主动配合所在企业生产经营工作,为企业宣传思想文化工作献计出力,全年共编发《宝徽报》24期,举办企业通讯员培训会、联谊会各一次,撰写宣传企业生产经营及文体活动的新闻稿件60余篇。
作为县作协负责人,坚持不懈、潜心创作,在省内外报刊、网络等各级各类媒体发表文学、摄影作品40余篇(幅)。同时,主动组织广大文学爱好者开展文学活动,全年共组织广大文学爱好者开展各类文学征文、采风交流及文艺研讨活动10余次;通过采风活动,激发县作协会员们创作宣传徽县风景名胜、配合县上中心工作的文学稿件20余篇,为繁荣我县的文艺事业、助力我县旅游产业做出了主动的努力。
过去的一年,我虽然在履行政协委员职责等方面发挥了应有的作用,但与县政协对委员履职尽责的要求来衡量,还有诸多不足之处,同其他委员相比,亦有相当大的差距。新的一年里,我将进一步加强学习,不断提高工作水平和业务能力,力争做一名称职的政协委员,为建设富庶、文明、和谐、幸福新徽县做出新的成绩。
回顾一年来担任政协委员的历程,我感想甚多,体会颇深,收获很大。今天,能有幸向区政协常委会组成人员及部分委员报告工作,心情十分激动,这既是我向选举单位汇报工作,也是听取大家意见和要求、接受监督和改进工作的一次良好机会。下面我将从五个方面进行述职报告,敬请审议:
一、 加强政治理论学习,不断提高自身素质
政协委员的职责和作用决定了作为一名政协委员必须具备较高的政策理论、法律法规和科学文化知识水平,只有这样才能充分履行好政治协商、民主监督和参政议政的政协职责。尤其是在树立科学发展观,努力构建和谐社会主义社会的形式下,更需要我不断的加强学习,更新观念,努力提高自身整体素质,增强做好政协工作的责任心和使命感。为此,我将学习放在了突出的位置。在繁忙的工作中,认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习*的xx大精神并落实到具体工作中去,学习有关法律法规和科学文化知识及做好政协工作的相关知识,关心时事政治和社情民意。
二、认真依法履行职责,积极参政议政
我觉得政协委员既是一个政治荣誉,更是一份社会责任。因此在繁忙的企业管理工作中,我经常提醒自己是一个政协委员,并尽可能把建言献策,
参政议政这一政协委员的基本职责与自己的本职工作结合起来。从自己熟悉的领域开始、从日常本职工作着手,勤学、好问、多追究事理,多关注本领域的重点、热点、难点问题,多关注新生事物,力求做到智为民所出,当好领导和政府的参谋。
积极参政议政,认真履行政协职责。出席政协组织的各项会议及活动,是政协委员参政议政的主要途径。作为一名市政协委员,能够及时准确处理好本职工作和履行代表职责的关系。每次政协会议,我能够合理安排时间,按时出席政协会议,积极参加政协组织的各项活动。会议期间,我能够认真听取各项工作报告,踊跃发言,并就新的发展时期如何关注民生问题以及民企发展等有关稳定及社会经济发展等方面的问题提出议案和建议。我坚持会前深入群众,了解掌握人民群众的意见和要求,会中积极发言,向大会反映群众的热点、难点问题。先后提出多项议案和建议,这些议案、建议及调研报告都是事关我市、区经济建设、社会发展和人民群众切身利益的热点、难点问题。
三、 立足本职工作,发挥自身优势,服务人民群众。
本人从事食品加工行业,工作繁忙,面对的矛盾和问题很多,但我一贯奉行“踏实做事,诚恳待人”的准则,勤勉对待每一项工作,坦诚对待每一个人,努力办好每一件事情。尤其是在现在的社会中,民营企业较多,劳资关系复杂,各种矛盾频发,我总是尽自己的最大努力,协调好公司、职工双方的关系,尽力帮助职工解决实际困难,努力维护好职工利益,同时关心职工生活,解决职工及其家属遇到的困难和实际问题, 让职工感到关心和温暖, 为企业职工办理了 “三险”,解除了他们的后顾之忧。通过这些工作和活动,着力构建和谐企业,为社会稳定和经济建设提供了保证。
四、科技兴业,引领企业转型
政协委员既代表这一种政治荣誉,更是代表着个人先进性。随着市场国际一体化的成功转型,企业首要的课题就是如何提升自己的核心竞争力,提升产品品位,走出初期阶段的那种小打小闹的经营方式,增加产品的科技含量。“打造特色名面第一品牌。”这是我为公司设计的长远发展目标。十多年以来,我公司一直保持着新密市食品龙头企业的地位,很大程度上推动了新密市的产业转型升级等领域经济的发展和技术的提高,创造了良好的经济效益和社会效益。为新密市经济发展奠定了良好基础。
五、正视不足,努力再创佳绩
几年来,我虽然很好地履行了参政议政职责,但也存在着一些问题。比如学习还不够系统,联系群众不广等。这些还有待在以后的工作、学习、活动中不断改进和加强。
以上是本人当选市政协委员以来履职情况的报告和体会。尽管我在政协委员的岗位上为人民群众做了一些工作,但作为一名工龄不是很长的委员,感到自己所做的工作还很不够,对人民群众的呼声和提出的热点、难点问题的反映还不够全面,离*和人民的要求以及与其他委员相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我一定更加珍惜人民赋予自己的权力,增强法制意识、参政议政意识,加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步履行好政协委员的参政议政职责,发挥联系群众,反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌,奋发有为、只争朝夕的工作作*,做好肩负的各项工作,尽职尽责地完成政协委员的使命,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,发扬成绩,克服不足,用自己的实际行动,做一个让人民满意的政协委员,为促进科学发展,构建和谐新密、活力新密,为实现我市经济发展跨越做出自己的贡献。
第6篇 浙江政协2019调研报告:政府“自我革命”取得阶段成效
4月16日,浙江省政协在杭州召开十一届十一次常委会议,对“四张清单一张网”改革措施落实情况专项集体民主监督进行了报告:近一年来,浙江省“四张清单一张网”改革牵住了行政体制改革的“牛鼻子”、推动了行政权力进“笼子”,已经激发了市场活力,改革取得了阶段性成效。
“四张清单”指的是政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、省级部门专项资金管理清单。“一张网”则指的是浙江政务服务网。关于“四张清单一张网”,这是浙江省委省政府开全国之先河,力推以此为重点的政府自身改革,是政府“自我革命”的一次大推动。
浙江省政协认为,围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况开展转向民主监督,是浙江省委交给浙江省政协的一项重要任务。因此,专项集体民主监督调研组深入浙江10余个市、县(市、区)及基层行政服务中心等窗口实地监督调研。
根据浙江省政协调研报告显示,“四张清单一张网”牵住了行政体制改革的“牛鼻子”、推动了行政权力进“笼子”。
报告数据显示,经过依法梳理,浙江起出了列入清理范围的57个省级部门共1.23万项职权的行政权力底数,各市、县(市、区)也于xx年10月底全部完成权力清理工作。通过取消、下放、转移和整合,初步完成了政府权力“瘦身”。
与此同时,“四张清单一张网”的推出,还激发了市场活力,数据显示,截至去年年底,浙江新增各类市场主体76.5万户,同比增长13%。
“‘四张清单一张网’改革,是新常态下激发浙江市场社会主体活力的一步‘先手棋’”,浙江省政协相关负责人还将“四张清单”称为为遏制权力缺位越位并筑牢法治篱笆上了“长效药”,“一张网”则是给权力涂上了“__剂”。
尽管成绩斐然,但该负责人还认为,“四张清单一张网”改革还面临“成长中的烦恼”,“主要是体制机制的不适应,正是‘转型转轨’必须解决的问题,也有因改革啃硬骨头带来的‘烦恼’。”
他建议,浙江应该坚持法治导向,引领深化改革;明确目标,清晰长远目标;注重实效,提高简政放权的含金量;突破壁垒,实现信息互联共享等。
第7篇 2018年度政协委员履职报告
今年4月份,我从县卫生计生局调到县教育工委工作。一年来,无论是在卫生计生局还是在县教育工委,我都能在市、县政协的正确领导下,在政协各位领导和委员们的帮助支持下,我立足本职工作,认真学习市委县委各项会议精神,始终以饱满的热情和强烈的责任感履行一个委员的职责,在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。现将履行职责和工作情况汇报如下。
一、加强理论学习,不断提高履职能力
坚持学习、改善学习,是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。作为人民政协的一份子,我始终把学习作为一种政治责任,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉。平时,用心参加政协组织的各类学习培训,并把每一次活动都看作难得的学习机会,在会上认真听取各界精英在各自行业里的真知灼见,开阔了视野,丰富了思路;在繁忙的工作之余,千方百计挤出时间强化学习,透过电视、互联网、报纸通读中共中央、省市区委一系列重要会议精神,增强做好政协工作的本领,提高工作潜力和履职能力。同时,不断扩大学习内容和学习范围,坚持把政协业务知识学习和*的方针政策学习联系起来,把联系医药、教育界人士的特点和当前的教育、医疗卫生形势结合起来学习,边学习、边思考、边指导实际工作,自觉做到“学习、思考、运用”三不误。通过学习,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步提高,情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想得到了进一步加强,也为有效履行职能、做好政协委员奠定了坚实基础。
二、用心参政议政,认真履行委员职责
作为一名政协委员,我经常提醒自己,不要忘记委员的职责,更不要忘记组织的重托。平时,能够严格依照“两委员一代表”的有关规定,及时准确处理好本职工作和履行代表职责的关系,合理安排时间,按时出席政协会议,用心参加政协组织的各项活动。一年来,政协的每一次全会我都能按时参加,会前认真调研、精心准备,会中用心聆听、积极发言,会后及时总结、思索提高,多提具有前瞻性、可行性、科学性的意见建议;政协的各项专题调研、视察活动我都积极争取参加,尽已之能,积极反映群众的意愿和呼声,为县委、县政府及时了解民情、指导工作提供第一手资料;政协安排撰写的调查报告我都尽心尽力,认真对待,敢进良言,善进诤言,为推动我县经济发展献计献策。期间,我积极参加政协组织的调研活动1次,撰写调研报告、提案2份;举办医药界文艺慰问演出活动1场,联系帮扶建档立卡贫困户4户,每户年内入户开展帮扶活动17次,落实帮扶资金5万多元,较好地履行了一名委员参政议政的工作职责。
三、深入调查研究,积极反映社情民意
“没有调查就没有发言权”。开展调查研究,是政协委员履行职责的前提和基础,也是提高履职质量和实效的关键所在。在繁忙的工作之余,我十分注重走访、调研,经常深入基层、深入医院和学校、深入群众,开展调查研究工作,围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点、难点问题认真思考、撰写文字材料,提出切实可行的意见和建议。一年来,我依托本职工作,深入农村学校,形成了《xx 县乡村小学的教学质量状况汇报》,提出了提高乡村学校教育教学质量的意见和建议,为我县教育事业发展及县委县政府科学决策提供了有力、有理、有据的参考信息,为促进我县教育事业的发展尽到了自己的一份责任。
四、立足本职岗位,发挥一岗双责作用
我既是一名政协委员,又是县教育局*组成员、教育工委专职副**,除了专职做好**工作外,还分管县教育局义教均衡、办公室、财务、后勤、纪检监察、教育信息宣传、师德师风等具体工作。在平时的工作中,我十分注重处理好本职工作与履行委员职责的关系,尽可能地把建言献策、参政议政这一委员职责与本职工作结合起来,从自己熟悉的领域开始、从日常本职工作着手,勤学、好问、多追究事理,多关注本领域的重点、热点、难点问题,力求做到智为民所出、利为民所谋,当好领导和政府的参谋。一年来,我与*组成员及*工委所有工作人员团结一致,以**引领,推动各项工作的顺利开展。
(一)强化学习教育,提升*员队伍素质。
1.带头组织学习,提升班子素质。我组织教育工委班子成员系统学习了*的十九大精神和学习《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》,贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化的各项工作要求,努力提高班子的思想政治及执政水平。今年以来,教育工委中心组开展集中理论学习12次,为结对帮扶社区*员上*课1次,走访帮扶对象400多人次,为**和基层学校*员上*课17次,召开**座谈会24次。切实履行了教育*工委的职责,增强了*组织的凝聚力和号召力。
2.以上率下,抓基层*组织学习教育。在抓好工委班子学习的同时,我和工委成员分头深入各学校指导督促各学校*(总)支*按期开展**工作。一是督促开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动。教育工委组织系统内82个*(总)支*全部启动了“两学一做”学习教育活动,并融入“三会一课”活动中,丰富了“三会一课”的内容。二是督促学校开展*员领导干*下基层讲*课活动。系统内各学校*组织定期召集*员集中学习,全年共计2000多人次;各学校*员领导干*下基层支*参与授课68人次。通过开展“两学一做”等学习教育活动,全系统的*员干*统一了思想,提高了认识,增强了干事创业的信心和决心。
(二)狠抓基层建设,提升**标准化水平。
1.抓阵地建设。我们按照*员活动常态化的要求,建设完善了“新时代讲习所”,配备了投影仪、空调以及可以容纳70名*员的课桌椅。
2.及时组织换届选举。指导系统内30多所学校*支*完成了换届选举工作,选举产生新*总支***15名、支***62名,支委成员超过200名,除一所学校(黎明中心小学)的校长不是*员外,新选举的*(总)支***全部实现了“一肩挑”。
3.组织指导各*(总)支*召开了专题***和**,民主评议*员共1900多名;四是严格开展*员发展工作。我们严格按照*员发展的工作流程把好入口关,全年共发展*员7名。其中女5名,少数民族5名,35岁以下6名,大专以上文化程度7名,专业技术人员7名。
(三)狠抓活动开展,推进**活动常态化。
1.组织开展了迎“七·一”系列主题*日活动,组织局***员重走红军路、到邓公山开展重温入*誓词活动。
2.持续推进实施“*旗映校园”工程,打造了xx 高中、xx 二中、民族中学、实验初中、协力初中、xx 一小、xx 五小、xx 七小、xx 九小、xx 一幼等10所“*旗映校园”示范校,通过实施“师德、提升、文化、结对、培优”五大工程,全面加强*的思想、组织、作*和制度建设,充分发挥**引领作用,提高教学质量,提升办学品位,促进学校的全面、协调、可持续发展。
3.积极参与“铝都红”**示范带创建活动。2018年,县级以县直学校(幼儿)为单位,打造xx 高中、实验初中、xx 一小、xx 五小、xx 七小、雷感小学、xx 一幼等7个*支***示范点。乡级以乡级学校为单位,打造旧城中心小学*支*1个**示范点,初步打造成“城区+周边小镇**示范带”,有效破解全县教育系统基层**发展不平均衡、点优面差等难题,加快推基层*组织建设全面进步,全面过硬,全面提升基层*组织的组织力。
4.推进***支*在职*员到社区“双报到”工作,今年开展 2次,教育局**60多名在职*员参与“双报到”工作。
5.组织开展“对标定级·整体提升”活动。坚持规范标准、从严定级、融入日常的原则,以规范基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五个基本”为主要内容,开展“*支*规范提升年”活动,通过“对标定级、整体提升”工作,推动*支*全面达标升级。
6.开展“百日攻坚”巩固提升活动,排查“两个覆盖”情况。排查结果显示,教育系统内133所公办学校(含村小、教学点)*的组织和*的工作已经实现全覆盖。民办学校*组织覆盖率也达到了100%:116所民办学校(含幼儿园)中,有*员的有28所,单独组建*组织的有2所,其余有*员的26所民办幼儿园已通过就近联合或挂靠的方式组建*组织并开展了*的活动。与此同时,教育工委选派了李小荣等7位*员干*担任民办学校*组织第一**,选派了梁利仙等25位*员干*到民办学校任**指导员,强化了*工委对民办学校**工作的领导。
7.以**引领助推脱贫攻坚工作。选派综合素质好、工作能力强、勇于担当的*员担任驻村第一**;其次*工委号召各*支*、全体教师*员“第一家长”进村入户了解贫困户的基本情况,了解群众发展诉求,帮助贫困户理清发展思路,制定脱贫计划。全系统1540名在职*员第一家长均能按照教育*工委的要求到岗到位工作,有力地促进了“义务教育有保障”指标的完成。
8.以**促推义务教育均衡发展。在明确义务教育均衡发展推进工作“重中之重”的地位不动摇的基础上,我们号召系统内各*(总)支*充分发挥*组织的先锋模范作用和*员的带头作用,坚持吃苦在前、享乐在后,紧紧围绕迎国检的4项内容18项指标的达标建设要求扎实推进各项工作,取得了显著成效,顺利通过了国检。
9.实施“红烛先锋”工程。按照市教育工委的统一部署,县教育工委从11月份起组织开展了“红烛先锋”活动,活动以“四化一提升”为抓手(全力推进*的组织覆盖全域化、思想政治工作常态化、*的组织生活规范化、*员活动阵地标准化,提升**与教育教学的融合程度),重点在xx 高中、实验初中、第五小学以及一幼四所学校打造示范点,目前已取得初步成效。
(四)狠抓*政工作,不断加强自身建设。加强*示教育。组织***员干*职工观看了*示片《沉重的代价》《抵制诱惑*示录》,提高***员干*拒腐防变能力。开展勤*典型示范教育。组织*员学习勤*典型全国优秀***员李泉新同志的先进事迹,并就勤*典型学习展开讨论。开展集体*政谈话教育。组织对全县中小学校长、局**股室负责人开展了集体*政谈话教育2次,促进***员干*的健康成长。开展谈话提醒教育活动。今年累计与各学校校长、股室负责人开展“一对一”、面对面的谈话19次,有效促进了**、学校*员干*时刻保持清正*洁。
一年来,尽管我在政协委员的岗位上为人民群众做了一些工作,取得了一点成绩,但仍感还有许多不足之处。比如:理论学习还不够、创新精神还不强、提案力度还不深、联系群众还不广等等,离*和人民的要求以及与其他委员相比,还有一定的差距。今后工作中,我将更加珍惜人民赋予自己的权力,进一步加强学习,不断提高自身素质和参政议政潜力,以更加饱满的热情迎接新的挑战;进一步履行好政协委员的参政议政职责,发挥好联系群众、反映民意的主渠道作用,以与时俱进、开拓创新的精神面貌,做好肩负的各项工作,尽职尽责地完成政协委员的使命,发扬成绩,克服不足,用自己的实际行动,争做一个让人民满意的政协委员。
第8篇 上海市政协调研报告:为"科创中心"建设建言
上海市政协日前以纲要的形式,公布了一份重量级调研报告,关注点落在上海今年的“一号课题”--大力实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力科技创新中心。该报告毫不隐晦地梳理出上海创新的“五大瓶颈”;而在对策部分,报告提出的第一项建议就是希望上海依托自贸区和张江自主创新区,建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
可视可感数据直指瓶颈所在
日前,市政协召开了今年第一次以议政建言为主题的常委会议。就在这“新年第一会”上,这份聚焦科创中心的报告纲要首次亮相。据介绍,相关课题研究于去年下半年启动,前后经历了30多次调研、研讨,市政协多个专门委员会跨界参与,另外还有相当一批院士、专家参与其中。
根据报告,上海科创中心建设存在五大瓶颈,分别是:对外开放力度与有效度不足、政府与市场定位不清、高端人才不足与作用发挥不够、知识产权保护与成果转化不力、企业创新动力与能力不强。
这些“瓶颈”看似宏观、抽象,实际上都有实际案例或是数据支持。例如,提升科创中心的国际影响力,势必要考察本地研发活动的国际化与开放度;但调研发现,在财富全球500强企业中,落户上海的跨国公司总部只有8家,而纽约、伦敦都超过20家,北京则有48家;即便放低标准,观察“年营业额超过10亿美元”的跨国公司亚太总部,上海也只有7家,不足北京的一半,而新加坡有118家。
谈到政府在配置创新资源方面的不足时,报告经调研发现了一个高度“可视可感”的数据。市政协常委吴捷说,在每周的5个工作日中,科研人员有一天半(相当于30%的时间)用来处理杂事,主要是争取立项、争取经费。究其原因,既有科研经费制度之弊,更重要的是基础研究占r&d(研发)投入的比重太低。吴捷说,上海的这个数字是7.1%,而创新能力领先国家基本都在15%甚至20%。
市政协常委杨建荣在介绍报告时说:“中国是在13亿人中选人,美国则面向全球,在70亿人中争取人才。”这种局面,解释了为何真正具有国际水准的“大师”在上海严重紧缺。
打造高端人才离岸创业平台
一共有5位市政协常委走上讲台,详细介绍这份报告。在列举一系列问题后,第一个发言的薛沛建代表课题组正式提出建议:依托上海自贸区和张江自主创新示范区,建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
如果说“国家科学中心”侧重于重大基础研究设施和项目的集聚,是聚焦科研本身,那么“国际科创特区”的意义就在于体制机制创新的探索上--报告表示,“国际科创特区”可以成为“上海乃至全国实施创新驱动发展战略、全面深化改革开放的引领区”。
实际上,“科创特区”本质就是推动“自由贸易”与“自主创新”做加法,使得“1+1>;2”。在具体做法上,薛沛建说,可借鉴自贸区金融改革和贸易便利化成果,降低企业的研发成本;在此基础上,进一步扩大开放、完善监管,营造更宽松自由的投资环境,吸引更多研发中心、企业总部落户。
对于借力自贸区“政策红利”提升科技创新实力,报告中还散落着其他一系列设想。比如,为扶持有活力的创新主体,课题组建议借鉴“负面清单”模式,按“非禁即入”原则,放开可供民资进入的行业领域;为了“择天下英才而用”,建议上海为高端人才打造“离岸创业平台”,培养相关孵化器和支持系统。
建立华裔科学家数据库
这份报告针对上海科创中心建设梳理出了五大瓶颈、近20项问题;针对每类问题,报告都立即提出了针对性建议,汇总起来也有25条。
这些建议中还有不少颇有亮点的提法。比如建议上海在继续吸引跨国研发中心落户的同时,激励国内机构“走出去”建研发中心;或是利用世界经济低迷复苏之机,借鉴以色列等国的做法,建立华裔科学家数据库,重点引进这批人才;为了更好地厘清政府与市场的定位,报告表示,应该“让不能'犯错'的政府和反复'试错'的企业相衔接”,并从“点球式政策突破,转向系统性政策设计”。
根据此前部署,今年二季度,上海的“一号课题”就将形成总体方案。市政协相关人士表示,市政协将整理委员们与科技创新相关的提案与建言,汇总后最终形成一份更完善的调研报告提交市委。