第1篇 环保局长在人大评议会上的述职报告
—2005年11月28日在xx市五届人大常委会第13次会议上
市环境保护局局长 xx
主任、常务副主任、各位副主任、各位委员：
本人于2003年12月由xx局局长调任市环境保护局局长，现将本人任职以来履行职务的情况报告如下，请予评议。
一、认真贯彻执行*的路线、方针、政策和国家的法律法规，坚持依法行政
坚持发展是第一要务，主动为全市经济建设提供优质服务。一是按照市委、市政府2004年1号文件精神，主持制定了全市环保系统服务市域经济建设、服务项目建设的6条措施，实行“一站式、全程式”服务，对本级审批项目，严格按照《行政许可法》的规定以及环保局社会服务承诺要求，上门热情服务，在规定时限内及时将各项手续办理完毕；二是努力为我市企业发展营造绿色通道。重视与上级环保主管部门及有关业务部门的沟通，业务工作上多请示多汇报，疏通工作渠道，为我市企业办理包括环评审批在内的各种环保行政审批营造了一个“优质”、“优价”、“快速”的优良环境。两年来，我xx、xx、xx等项目总投资10.96亿元的56个项目相继开工建设并投入生产，在项目建设中本人多次带人到xx联系环评单位，全力协调，办理好各种环保手续，各个项目没有因环保手续问题影响工程建设进度，还为企业节约环评资金49万多元。三是积极向上争取污染物排放指标。xx地区是全国的酸雨和二氧化硫控制区，对二氧化硫的排放总量控制非常严格。2003年xx市政府给我市下达的二氧化硫总量指标是9800吨，随着我市近几年来经济快速发展，该项指标已所剩无几，为了不影响我市经济发展，今年我们多次向上级环保部门汇报我市经济发展的实际情况，争取到xx市环保局为我市新增二氧化硫排放指标920吨。
树立科学发展观，贯彻落实国家环境保护大政方针和法律法规。一是认真贯彻实施《环境保护法》和《环境影响评价法》，落实 “三同时”管理制度，在建设项目的环境管理工作上努力做到“多还旧帐，不欠新帐”，对全市2年来新上建设项目都要求实现了达标排放；二是按照国家环保总局等六部委的统一部署，环保系统持续开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动，共出动执法人员300多人次，组成5个执法巡查小组，关停“十五小”和“新五小”企业9家;对污染严重的'13家企业实行了限期治理。在这项工作中，本人多次到企业到群众中调查研究，广泛征求意见，与业主诚心沟通，做细致的思想工作，在严格执法的同时维护稳定大局，在保障群众利益的同时服务发展大局。在执法中遇到难点问题时总是身处最前沿。三是结合城市环境综合整治行动，带领环保执法人员对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等问题进行专项整治，共整治污染源53个，对长期油烟扰民的xx街与xx路交汇处的露天饮食夜市经营户进行了整体迁移，解决了困扰附近居民多年的老大难问题；四是按照上级《关于开展矿山生态环境保护专项执法检查的通知》精神要求，对全市xx家煤矿的基本情况进行了调查，对符合国家产业政策,生态环境保护和污染防治措施落实，两证齐全的xx家矿山企业按照规定办理了环评审批手续，对不符合条件的给予了否决。近年来，我市曾经有业主打算引进黄姜皂素、废旧轮胎炼油等重污染项目，也有业主准备投巨资在xx水库进行旅游项目开发。本人组织专班开展调研，通过对项目的生产工艺、排污影响等情况的分析，提出了切实的审批意见报市政府，市政府采纳了建议，否决了一批生产工艺落后、污染严重、能耗高、威胁饮水安全的建设项目。不仅有效地控制了新污染源，同时也化解了业主的投资风险。两年来全市各类企业共投入2200万元治理环境污染，削减化学需氧量xx吨、二氧化硫xx吨、粉尘xx吨。通过严格管理，目前城区空气质量良好率达到100%，全市二氧化硫、烟尘、化学需氧量的排放总量均控制在xx市政府下达的年度计划之内。
严格执法，切实维护人民群众的环境权益。两年来，环保局环境信访投诉中心共接群众来信来访以及电话投诉xx起，其中绝大多数都是因环境污染损害群众环境权益而引起的。在日常工作中，本人重视环境信访工作。若有市民打电话或来信来访找本人投诉，都做到了热情接待，一抓到底。今年6月，结合贯彻《信访条例》，市环保局实行了《局长信访接待日制度》，带头坚持每周五接待信访群众。凡是出现较严重的污染事故和环境纠纷，都到现场调查处理。xx附近xx厂长期排放噪声，干扰学生正常学习，本人通过现场调查，拟定处理方案，并报请市政府将其依法关闭；一私营业主在城区中心办煤球厂，噪音、粉尘影响周围居民正常生活，被依法责令其搬迁；xx废水污染造成附近渔池死鱼，本人清晨6点带领队伍，以最快的速度赶赴现场，依法进行了调解和处理；中高考期间，本人坚持带队进行夜间噪声巡查，24小时受理群众投诉。两年来我市的环境污染投诉办理率、回复率达到了100%， xx起环境投诉都得到了妥善处理，共为受污染群众挽回直接经济损失xx余万元。
着眼发展，认真策划，高质量完成“十一五”环保规划。为了促进我市经济社会在“十一五”期间的协调发展， 2004年底，本人主持成立了“十一五”环保规划编制领导小组和课题组，提早着手环保规划的研究工作。一年来我们收集了大量的经济社会发展资料和监测数据，进行了广泛深入的调查研究，运用先进的理论和现代化技术对我市的环境状况进行了科学预测。并在xx市局和相关部门领导的指导下数易其稿，高质量的完成了规划的编制工作，为我市“十一五”时期环境保护和污染控制明确了目标和方向。
二、忠于职守，致力改善全市环境质量
坚持深入一线严格环保执法。由于经济利益的驱动，我市的小火纸厂等“十五小”企业曾多次死灰复燃，对xx河造成严重污染，群众反映强烈，上级环保部门也多次督办， “十五小”的屡禁不止已成为困扰我市环保执法工作的一个突出问题。为抓好此项工作，本人先后九次带领执法人员现场执法。对擅自恢复生产的6家火纸厂，耐心地向业主和当地群众宣传国家政策和环保法律法规，依法拆除了生产设备，割断了石碾主轴，捣毁了浸泡池。通过近半年耐心细致地工作，终于彻底根除了我市的小火纸厂。
加强饮用水源监管。饮水水源的水质质量是关系人民群众身体健康的头等大事，前几年由于我市水库投肥养鱼的大发展，全市农村饮用水源包括巩河水库都
受到不同程度的污染，形势非常严峻。从去年3月开始，市环保局集中精力对以巩河水库为首的全市集中式饮用水源进行了综合整治。本人先后十多次带领专班到实地调查了xx座水库的生态环境，建立了环境档案。在摸清情况的基础上，责令xx水库关闭建立在水库中心区污染严重的黄羊繁育基地和网箱养鱼项目，今年4月又提请市政府发布了《关于规范全市水库湖泊投肥养殖行为的通告》，拟将所有存在水产养殖开发现象的水库都纳入了监管范围，改善我市农村饮用水源的环境现状。今年全部四个季度的水质监测显示xx水库的水质达标率达到100%。
加强环境宣传教育。一是去年2月，我们组织全市40多家重点企业法人代表，举办了学习贯彻《排污费征收使用管理条例》培训班；6月5日，组织20多家企业经理召开了“发展·环境·当阳”纪念6·5世界环境日座谈会。二是对在校学生开展环保教育，去年以来我们在xx小学、xx中学、xx高中等学校举办了环境保护知识讲座和环境*示教育图片展，参加学习教育活动的学生有5000多人次。三是开展环境保护宣传进社区活动，今年我们在城区3个社区办宣传专栏3个；6月5日世界环境日当天在城区繁华地段组织开展现场咨询活动，发放环境保护宣传册700余册，现场受理解决人民群众投诉3起，接待群众环保法律知识咨询60多人次。
积极组织环境保护科学研究。一是2004年以来组织开展空气环境质量24小时连续监测，获得成果数据1716个，发布城区空气质量环境周报xx期。二是全面加强污染源总量监测工作，两年来完成污染源总量监测任务xx家（次），其中24小时连续监测企业xx家（次）。三是开展环境科研工作，组织工作专班和课题组，完成了《xx工业小区污染防治对策》、《xx市水污染及其防治情况调查报告》、《xx市农村生态环境建设现状及对策》、《关于调整xx流域监测断面的研究》等科研调查，组织编写完成了《xx市环境保护志》。
三、坚持*洁自律，加强队伍建设和**建设
加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强政治学习，以“三个代表”重要思想规范自己的言行。两年来，结合工作实际，注重平时自学，研读了十六大报告、《关于加强*的执政能力建设的决定》等文章。在先进性教育中，写了3万多字的读书笔记，撰写心得体会文章，按时完成了各阶段的学习教育任务，通过学习坚定了信念，强化了宗旨观念，提高了分析问题和解决问题的能力。二是加强业务学习。近两年来，坚持利用工作之余自学环保业务知识，重点掌握了环境保护法律法规以及相关法律知识，去年7月，参加全国环保系统局长岗位培训，对环保基础理论、环境管理、环境监测等业务知识进行了系统的学习，通过业务学习，夯实了环保工作的理论基础。三是认真学习两个《条例》。坚持把*规*纪的学习作为**学习的重点，采取学文件、看电教片、请专家学者开展讲座等多种形式开展*政教育。2005年邀请市委*校和市纪委的同志进行了《*内监督条例》和《*纪处分条例》专题讲座。通过学习辅导，增强了遵纪守法的自觉性，提高了拒腐防变能力。
抓好领导班子建设。一是认真贯彻执行*的民主集中制原则，自觉维护*组织的威信，凡是集体讨论决定的事项，自己带头执行，不搞拉帮结派，注重处理好与*组成员的关系。班子成员中做到有话当面讲、会上讲，不搞一言堂，重大事项都坚持集体研究，按程序办理。 二是抓好班子的自身建设，重点抓好思想和作*建设，与*组各位成员及下属
第2篇 人大评议工作自查报告
××人大常委会组织人大代表对检察工作进行评议，是对我院检察工作的一次全面检阅，充分体现××人大常委会对检察工作的高度重视，同时激励和鞭策我院进一步做好检察工作。我院高度重视人大评议工作，精心组织，周密部署，对各项工作进行全面自查。现将自查情况报告如下：
一、贯彻执行宪法、法律法规和依法行政、公正执法情况
贯彻执行宪法和国家法律法规，做到依法行政、公正执法，是___对检察工作的基本要求，是人民群众对检察**的殷切期盼，也是检察**的根本职责。我院牢牢把握检察**的职责和使命，认真做好各项检察工作。一是进一步提高监督意识、加大监督力度、突出监督重点、增强监督实效。二是树立依法正确履职的观念，忠实履行法律监督职能;树立监督为本的观念，立足强化法律监督，开展各项检察工作。三是通过强化法律监督促进公正司法，共同维护执法公信力。通过上述工作，我院强化法律监督，维护公平正义，为××经济社会发展创造良好的法治环境。
二、贯彻落实××委重大决策部署，重点工作任务完成情况
我院认真贯彻旗委重大决策部署，紧紧围绕××经济社会发展大局，深入推进三项重点工作，取得了新的成绩和进步。一是打击刑事犯罪工作。截止×月，我院审查批捕部门共受理****提请批准逮捕案件34件44人，审查后批准逮捕28件38人;公诉部门受理起诉案件54件83人，审查后提起公诉48件67人;批捕准确率与提起公诉有罪判决率均为100%。二是查办和预防职务犯罪工作。截止×月，我院控申部门共受理举报线索12件，受理申诉案件3件，已初查完6件，正在初查6件;自侦部门共立案3件，其中纳贿案1件2人，玩忽职守案1件1人，滥用权力案1件2人。在预防职务犯罪工作方面，我院积极开展工程建设领域职务犯罪专项预防工作，加强贿赂犯罪档案查询制度的规范管理，共开展了20次涉及278个投标单位的贿赂犯罪查询。三是诉讼监督工作。我院向****发出纠正违法意见通知书7次，办理立案监督案件6件。在刑事审判监督中，提出量刑建议，法院采用率达95%以上。在民事行政审判监督中，向同级法院提出再审检察建议12件，提请市院抗诉1件。在民事执行监督和调解监督工作中，共办理执行监督案件5件，办理执行和解案件1件。在刑罚执行和监管活动监督工作方面，完成看守所监控系统与驻所检察室联网建设，做好创建与申报“一级规范化检察室”工作。
三、贯彻执行旗人大及其常委会决议、决定情况，办理人大代表仪案、建议、批评和意见情况
我院完善向人大报告工作制度，主动接受人大监督。一是建立履职情况汇报机制。每半年将我院职能职责履行情况向旗人大常委会进行专题汇报，并听取意见和建议，及时改进和完善工作不足，规范执法行为，接受人大监督。二是建立重大事项报告机制。对于事关我××经济建设大局、影响社会和谐稳定、涉及人大代表等重大案件及时向××人大常委会报告，争取人大支持。三是严格贯彻××人大关于检察工作的指导意见，在人大的支持和监督下正确履行职能。四是认真听取人大代表建议意见，自觉接受检查与监督。积极办理人大建议案，百分之百落实建议案办理的责任科室，百分之百经过调查研究后办理好建议案，百分之百向代表答复办理结果。
四、依法履行职能职责和工作绩效情况
我院依法履行职能职责，通过建立健全工作机制，增强法律监督实效，来努力提高工作绩效。一是建立健全检察工作一体化机制，坚持在××委领导和人大监督下，依据宪法和法律的规定，按照检察工作整体性、统一性的要求，实行“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”的检察工作一体化机制，增强法律监督整体合力。二是建立健全法律监督调查机制，对于法律监督中发现的诉讼违法问题，开展询问、查询、查阅案卷、调取证据材料等必要的调查，并根据查明的事实提出纠正违法意见或检察建议，及时发现、核实、纠正司法执法人员违法行为，提高法律监督工作的质量和水平。三是健全完善检察**与**、法院等司法部门协调工作机制，坚持联席会议、情况通报、疑难案件协调研究等工作制度和机制，加强协作和信息沟通，共同研究案件办理中出现的新情况、新问题，理顺法律监督的工作关系。四是健全完善行政执法与刑事司法衔接机制，依照有关规定，推进法律监督向前延伸，督促行政**及时向司法**移送刑事案件线索，拓宽法律监督渠道。五是健全完善依靠群众强化监督的工作机制，完善信访工作制度，开展联合接访和积极参与地方大接访活动;健全举报宣传长效机制，鼓励群众实名举报;健全公开听证和说理答疑制度，确保人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权;以此夯实法律监督工作的群众基础。
五、转变工作作*，提高服务效能和办事效率，服务经济建设、社会事业发展和人民群众情况
我院把转变工作作*，提高服务效能和办事效率，服务经济建设、社会事业发展，服务人民群众，作为一项重要的工作切实抓紧抓好。一是认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”*教育实践活动，强化检察干*理想信念教育，提升干*思想政治素养。二是争创“学习型检察院、学习型*组织”，增强检察干*工作业务素质，提升工作本领。三是严格**考勤制度，上班时一律实行指纹签到制，开会、学习时实行会议、学习签到制，每月对考勤情况通报一次，对干*的考勤纳入到全年业绩考评之中。通过上述工作，有效防治**“懒、散、慢”的现象，提高服务效能和办事效率，切实为经济建设、社会事业发展和人民群众做好服务工作。
六、执行各项纪律规定，领导班子成员团结协作、勤政*政情况
我院执行各项纪律规定，加强领导班子成员的团结协作，形成工作合力，切实做到勤政，加快各项工作发展。在加强*政建设方面，严格执行《权利义务告知卡》、《*洁自律卡》、《执法监督卡》的“一案三卡”制度。《权利义务告知卡》由自侦部门工作人员发给案件当事人，并告知该卡的内容，调查结束后，由当事人在卡上填写内容并签名，交办案部门负责人审签，存入检察内卷备查。《*洁自律卡》由办案人员如实填写拒礼、拒贿、拒请等*洁自律情况并签字，交部门负责人审查认可后，由纪检监察部门存档。《执法监督卡》由纪检监察部门填写办案人员在办案中的执法执纪情况，呈送有关院领导审核后，由纪检监察部门存档。“一案三卡”制度强化了内部监督，保证了自侦案件的*洁自律。
七、加强检察队伍建设，提高检察队伍素质
队伍建设是根本，只有建设一支纪律作*优良、办案技能精湛、能力素质高强的检察队伍，才能提升**执法公信力，赢得百姓认可，人民信任。我院切实加强干*队伍建设，一是强化纪律作*建设，加强考勤和督查工作，努力解决队伍中存在的懒、庸、散等现象，坚决杜绝酒后驾车等违法违纪事件的发生。二是抓好素质能力建设，坚持以考促学、以赛促学，通过举办模拟法庭、开展岗位练兵等活动形式，提高干*的业务能力。三是全力抓好年轻干*的培养和教育工作，为年轻干*搭平台、压重担，激发年轻干*的工作热情，磨练年轻干*的意志，提升年轻干*的素质。四是加强执法规范化建设，严格贯彻落实办案安全责任制，把办案安全问题常记心中，贯彻始终，确保办案安全，进一步提高公正规范执法水平。
以上是我院人大评议自查基本情况，在自查中，我院也找出了工作中存在的的问题，并已逐步落实整改措施，加以改进提高，但肯定还是有一些不足问题。为此我院恳请旗人大常委会多提宝贵意见和建议，帮助我们进一步认识不足、找准问题，并一如既往地关心支持检察工作。我们将端正态度，虚心接受，切实整改，提高检察能力与检察水平，为××经济社会发展作出更大的贡献。
人大评议工作自查报告范文
第3篇 城建副县长人大评议述职报告范文
主任、各位副主任、各位委员：
我从20xx年10月起负责城建口工作。两年来，按照县委、县政府的总体部署，与分管部门一道，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想工作情况报告如下，请评议。
一、履行职责情况
(一)城乡建设工作。自分管城乡建设工作以来，坚持深入调研，认真分析城乡建设发展现状，努力运用经营城市理念调整工作思路、强化工作重点，借助市场力量加快城市发展步伐。
-- 基础设施进一步完善。通过多渠道筹集资金，加快了基础设施建设。一是从2003年7月开始收取城市基础设施配套费，并将其作为城市建设资金投入的重要。二是围绕污水处理、垃圾处理等环保项目，狠抓了专项资金的争取工作。三是全面推行经营性土地招拍挂，通过经营土地、增加土地收益筹集建设资金。两年来，城市基础设施建设总投资3118.25万元。新建白色路面5.23万平方米、黑色路面9万平方米、供排水管线9550延长米、公共及小区绿地2.42 万平方米。
--基本建设稳步增长。重点抓了招投标制、工程竣工备案制和工程质量终身责任制的落实;强化了对房地产二级市场的管理，组建了房地产交易大厅;通过规范拆迁工作程序，有效控制了群众上访。两年来，基本建设建筑总面积49.87万平方米，旧城改造拆迁面积4.63万平方米，城市居民人均住宅面积由8.79平方米增加到11.98平方米。
--村镇建设得到加强。两年来，全县村镇建设总投资1.87亿元，砖瓦化率增加3个百分点;自来水普及率增加4个百分点。
(二)城市管理工作。一是强化城市规划管理。投资90万元编制完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划;查处违法违章建筑72户，其中拆除12户;通过现场办公，强化了城区民用建筑的审批。二是加大城市综合治理力度。重点加强了对牌匾、露天烧烤、流动商贩、早晚市场等方面的集中整治和规范管理。三是建立制约机制。通过采取在施工放线前收取抵押金的方法有效控制了基本建设挤占公厕不予还建、建筑工程竣工收尾不清运建筑垃圾等现象的发生。四是加大环卫投入，深化环卫改革。投入资金56.2万元购置除雪机、强力吸污车等设施。同时，通过“晨清扫、日保洁”，强化对保洁人员的日常管理和监督检查，使环境卫生有所改观。
(三)招商旅游工作。一是立足地方特色，组织重新修订了招商引资项目册。二是积极组织参加各级各类经贸洽谈会。三是对重点项目，组织有关部门进行现场办公，协调解决投资者遇到的困难和问题。四是加强旅游开发，九龙山庄、高峰公园等景点景区建设取得较大进展。高峰公园“嫩江云杉”新树种已得到省林业专家确认;国家级鸟类环志站的项目申报工作已完成。
(四)环境保护工作。一是积极推进生态县优先规划项目的组织实施。三北防护林四期工程已落实国家投资700余万元;黑宝山矿区恢复、临江复垦和卧都河冷水鱼保护区项目已通过国家和省批准立项。二是完善环境监测网络。设立了省级嫩江源头监测站。三是加强农村生态保护工作。海江镇已被确定为省级生态示范乡镇;伊拉哈镇正申报全国优美乡镇;种畜场正争取建设省级湿地自然保护区。
(五)国土资源管理工作。一是加强土地整理复垦。长福镇土地整理面积571公顷，总投资307万元，已完成60%;种畜场整理项目预算资金842万元已由国家拨付到位。二是就千吨电解铜项目与哈尔滨金宏达投资公司达成协议，该公司已投入资金1530万元。三是组织有关部门对全县砂金矿区进行了清理整顿。四是对1999年以来的土地使用情况进行了清查，依法查处违法供地2宗。通过治理整顿，全县土地资产市场化运营工作取得了良好成效，土地“两金”收入1919万元，经营性土地全面实施了挂牌出让。
二、思想作*建设及*洁从政情况
作为*外领导干*，我一直注重加强政治理论学习，认真参加***。坚持用“三个代表”重要思想指导工作。及时向主要领导请示汇报分管工作，切实为领导当好参谋，与其他班子成员注意沟通，维护班子的团结和统一。
依法履行职责，认真向人大常委会报告工作，高度重视人大、政协开展的视察、调研活动，自觉接受人大、政协和群众的监督。认真接待群众上访，通过对福满2号楼回迁户上访等遗留问题的妥善解决，有效维护了社会安定。
自觉遵守*政准则，认真履行*政承诺，不弄权勒卡，不滥用职权，不借职务之便为自己和家人谋利，不插手干涉土地出让、工程招投标等事宜。在公务活动中*洁自律，不奢侈浪费。
经常组织现场办公解决遗留及突出问题。在重点工程施工组织过程中，做到深入调研，仔细论证，为政府决策提供依据。
三、存在的问题和今后努力方向
回顾两年来的工作，虽取得了一定成绩，但也存在不足。一是建筑市场管理还不尽完善;砂金开采造成的植被破坏和水系污染还没有得到根治;城市大气低空污染还很严重。二是思想解放得还不够。在处理改革、发展、稳定的关系中，由于侧重保稳定，使市政公共行业体制改革进展较慢。三是对电脑等科技知识学习不够，忽视了采用科技手段更多更快获取信息的重要性。
在今后工作中，我将努力做到：
(一)加强学习，努力提高自身素质。积极参加理论学习。深入实际搞调研，为领导决策当好参谋。坚持依法行政，树立大局意识，切实维护政府形象。
(二)*洁自律，塑造领导干*形象。面对土地、工程、房地产等“热点”问题，时刻保持清醒头脑，带头执行*政准则，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利。
(三)开拓进取，全力推进分管工作。积极协调和带领分管部门加快城市基础设施建设步伐。做好重点项目的向上争取工作。认真实践经营城市理念，加快体制创新和机制创新，积极探索经营城市的新途径、新办法，为城建塑县做出应有的贡献。
谢谢大家!
第4篇 城建副县长人大评议述职报告
述 职 报 告(人大评议)
城建副县长
主任、各位副主任、各位委员：
我从2002年10月起负责城建口工作。两年来，按照县委、县政府的总体部署，与分管部门一道，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想工作情况报告如下，请评议。
一、履行职责情况
（一）城乡建设工作。自分管城乡建设工作以来，坚持深入调研，认真分析城乡建设发展现状，努力运用经营城市理念调整工作思路、强化工作重点，借助市场力量加快城市发展步伐。
--基础设施进一步完善。通过多渠道筹集资金，加快了基础设施建设。一是从2003年7月开始收取城市基础设施配套费，并将其作为城市建设资金投入的重要来源。二是围绕污水处理、垃圾处理等环保项目，狠抓了专项资金的争取工作。三是全面推行经营性土地招拍挂，通过经营土地、增加土地收益筹集建设资金。两年来，城市基础设施建设总投资3118.25万元。新建白色路面5.23万平方米、黑色路面9万平方米、供排水管线9550延长米、公共及小区绿地2.42万平方米。
--基本建设稳步增长。重点抓了招投标制、工程竣工备案制和工程质量终身责任制的落实；强化了对房地产二级市场的管理，组建了房地产交易大厅；通过规范拆迁工作程序，有效控制了群众上访。两年来，基本建设建筑总面积49.87万平方米，旧城改造拆迁面积4.63万平方米，城市居民人均住宅面积由8.79平方米增加到11.98平方米。
--村镇建设得到加强。两年来，全县村镇建设总投资1.87亿元，砖瓦化率增加3个百分点；自来水普及率增加4个百分点。
第5篇 经贸局自评报告（接受人大评议）
经贸局自评报告（接受人大评议）
经贸局自评报告（接受人大评议）
b区经济贸易局工作自评报告
区人大常委会主任、各位副主任、委员、人大代表：
根据《g市b区人大常委会20xx年工作评议方案》文件的精神，今年区人大常委会对我局工作进行评议，这是区人大常委会对我局工作的关心和支持。
我局按照区人大常委会的工作要求和部署，积极、认真地做好各项自评工作。成立局自评工作领导小组，加强对自评工作的领导；制订局自评工作方案；组织全体同志学习区人大常委会有关工作评议的文件，明确工作评议的有关规定和要求，使全体干*职工提高认识，统一思想，积极主动参加自评工作，自觉接受区人大的工作评议。局**各科室、局属的事业单位在学习有关法律、法规的基础上，按照自评的内容，结合本部门工作实际，认真开展自查工作，做到边查边改。局自评工作领导小组分别召开了局内各科室、基层经济管理部门、企业人员和离退休干*代表的座谈会，征求对经贸局工作的意见和建议。在广泛听取意见、建议的基础上，认真进行**和自评。现将情况报告如下，请予评议。
20xx年以来，我局在区委、区政府的领导和上级部门的指导下，在区人大常委会的监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学的发展观，大力推进经济建设，积极应对各种困难和不利因素，开拓进取，使我区经济保持良好的发展势头，经济结构不断优化，经济布局日趋合理，为全区经济社会全面、协调、可持续的发展打下了良好的基础。
一、认真贯彻经济管理法律、法规，落实行政执法责任制，提高依法行政水平
（一）认真开展法制教育，不断提高依法行政水平。三年来，我局按照区普法工作的要求和部署，认真落实各项普法工作，抓好相关法律法规的学习和教育，让依法行政成为每个干*职工的自觉行动。一是加强行政执法基础法律的学习。我们为每一位干*职工发放了《普法读本》等法律书籍，要求大家认真研读，做到知法懂法，依法行政。去年我局组织全体干*职工分期分批参加了区法制办举办的行政执法培训班，系统地学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律，并全部通过了考试。组织全体公务员参加了公务员法的学习培训并通过了考试。二是认真开展与业务相关的法律学习，从事审批业务的人员全部持证上岗。除了在基础行政法律知识方面要求全体过关，我局还要求各职能科室加强对相关经济管理法律法规的学习，如根据业务需要，外商投资管理科的全部工作人员先后参加了市外经贸局举办的利用外资审批培训，全面掌握《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外商投资企业法》、《外商投资企业审批管理条例》等法律法规，及时了解国家对外商投资的准入规定，取得外商投资审批上岗证。
（二）建立依法行政责任制，规范执法行为。我局作为区政府经贸管理职能部门，负责对我区工业、商业进行宏观管理和协调服务。为了促进和保障局**执法人员依法行政，建立*洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我局结合经贸工作特点，制定了包括“首问责任制”、“首办责任制”、“限时办结制”等在内的本局公务员行为规范，有效推动了依法行政。
（三）加强法制宣传，建立安全生产的观念、营造诚信的经营环境。我局不但要求自身工作人员知法懂法，依法行政，还积极向基层和企业宣传国家的法律法规，增强群众的法制观念。去年9月整规办与区委宣传部等部门联合组织开展了“诚信兴商宣传月”活动，围绕“倡导诚信兴商，共建和谐社会”的主题，以打造信用监督和信用服务为重点，宣传、引导企业依法经营，重点打击商贸活动中欺诈行为，建立社会信用制度，完善信用监管体系，维护广大人民群众合法权益。每年的“安全生产月”，我局都会采取多种形式，大力宣传安全生产的法律法规、常识。20xx年6月的安全生产月共出墙报782期，派发宣传资料113716份，与区府办等单位在tt街文化广场联合举办了安全生产宣传咨询日活动，1000多群众参加了咨询活动。
（四）严厉打击违法行为，保障经济健康发展。一是从与人民群众身体健康和生命安全息息相关的食品、药品、烟草、化妆品打假入手，牵头并组织有关执法部门开展了一系列的打假整治专项行动。通过大力的整治，全区范围内的制假售假势头得到了有效遏制，市场经济秩序明显好转，人民群众对市场秩序的满意度明显提高，为我区经济持续协调发展提供了有力的保障。二是整合执法资源，大力开展整治无证照经营工作。从20xx年开始，区整规办牵头，联合区**分局、环保局、卫生局、城管大队、工商分局、质监分局和食品药品监管局等部门，共组织整治无证照经营执法行动数千次，累计出动执法人员12万多人次，车辆2万多车次，取缔了无证照经营22911户，引导12369户企业和商户办理证照。通过对无证照经营的清理整治行动，有力地打击了非法经营行为，规范了市 场经济秩序，净化了市场环境，促进了国家税收的增长。三是严格查办安全生产责任事故。依据《_____安全生产法》等法律法规，对发生的各类安全生产事故，按照事故原因未查明不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过、责任人未处理不放过的“四不放过”原则，依法依规，严查彻处，凡是应追究刑事责任的，及时移送司法**，确保刑事处罚到位。
二、坚决执行区人大及其常委会的决定、决议，认真办理人大议案和建议。
（一）认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定，自觉接受人大监督。一是认真执行人大批准的财政预算，实行收支两条线，严格按照预算规定支出办公费用。二是对招商、市场整治等专项资金严格按规定专款专用，上级部门下拨的各种扶持基金全部用于企业。三是加强与人大的工作协调与沟通，自觉接受人大的检查与监督。每年我局召开经济工作会议和企业家座谈会都会邀请区人大的同志参加；积极配合人大代表视察、检查工作，如去年组织区人大委员及代表视察了kk农业科技有限公司、aa有限公司和gg有限公司等企业。
（二）认真办理人大议案、建议，及时处理基层和企业反映的意见和问题。我局始终把办理人大议案、建议，处理好基层、企业反映的意见和问题作为维护社会稳定、为民办实事的一项重要工作来抓。每年受理的人大议案和建议，都由局主要领导亲自抓，经过认真审阅分类，把议案和建议分解落实到各职能科室办理，答复件最后也要由局主要领导审阅。对能够解决的问题及时解决，对客观条件限制暂时不能解决的，则要求主办干*亲自上门向人大代表作细致的解释，取得理解和支持，并按时答复代表。如20xx年xxx代表提出了关于拆迁zz镇ll村路中间变压器的建议，我局收到建议后专门走访了电力部门和区交通局,了解到变压器在村路改建时已存在，村因资金不足没有将变压器搬迁。我局多方协调为该村筹足了搬迁变压器的费用，落实了施工方案，回复了xxx代表。后因村委会换届，拆迁变压器所需用地村内一直没有解决，搬迁工程拖了下来。20xx年底我局再次进行协调，督促新一届村委会办理了征地手续，落实了变压器的搬迁，并再次回复了xxx代表。三年来我局共办理人大议案、建议的主办件16件，会办10件，全部按时答复，满意率为100％。我局还十分注意倾听群众的意见和建议，每年都召开多次基层经济管理人员和企业人员的座谈会，了解基层经济发展状况和企业经营情况，听取意见和建议，并千方百计解决基层和企业提出的困难和问题。
三、充分行使经贸管理职能，推动全区经济平稳、健康发展。
区经贸局的主要职能是贯彻执行国家有关国民经济运行、外商投资、内外贸易、经济合作的方针、政策和法律、法规，制定并实施近期区经济运行调控目标。负责区招商引资工作的统筹、指导、协调和服务工作；负责对全区工业、商业、餐饮业和服务业的行业管理和协调服务；协调和配合相关部门整顿和规范市场经济秩序，指导企业依法经营；负责贯彻国家电力政策，指导、配合有关部门开展“三电”工作；负责配合相关部门制定区企业技术进步发展战略并组织实施；负责本区利用外资工作，审批或核报外商投资企业的设立、变更、终止；负责审批加工贸易业务；负责酒类、盐业专卖的初审；负责旅游资源的普查分类和保护工作，制定和落实旅游市场管理措施；加强区域性经济技术协作，开展对口支援工作；负责对辖区内县及县级以下驻穗机构管理工作。
（一）多管齐下，通过招商引资吸聚经济发展动力
1、贴身跟踪帮助投资企业落户。三年来引进项目483个，掀起了我区新一轮的招商热潮。工业方面，具代表性的项目包括投资1亿美元的工业房地产项目、投资2亿元的hh设备有限公司数控系统项目、b产业促进中心项目等项目。在商业方面，吸引jj等商家入驻的广场已正式开业，s城广场已完成奠基，、dd等商业企业已分别与街道签署合作意向，mm、yy等企业已完成选址工作。物流方面，u、dhl、大田等知名企业已在我区设立办事机构、宅急送已正式签约落户，tnt、大荣、egl等项目正在加紧推进。
2、制订相关政策提高招商引资能力。为提高我区引资水平、发动社会力量为我区招商引资服务，20xx年底，我局草拟并由区政府印发了《关于促进我区经济发展的若干扶持措施》，该《措施》的出台引起了社会的广泛关注，极大地提高了我区的知名度。为使该《措施》能够真正发挥作用，我局先后拜访多家中介招商公司及兄弟单位，在三次征求我区相关职能部门的意见后，最终于20xx年底草拟并通过区政府印发了《区招商引资奖励办法》，为全民招商和中介招商在我区的发展开创了新局面。
3、创新观念开展主题招商。根据区委、区政府的指示精神，我局将生物医药、物流、现代服务业招商视为重中之重，将帮助中心镇引进标志性大项目作为重要的日常工作。为此，我局开展了全区范围内主题调研，撰写了我区生物医药产业创业条件及我区20xx年生物医药招商计划，得到了区政府高度重视，目前已掌握了一些大型项目投资意向。引进了弘森物流、宅急送、dhl、u、大田快递等企业，并协助包括百安居、家乐福等十余家商业企业在我区选址，部分商业项目已签订合作协议。在中心镇引资工作中，我局在人镇引进了宅急送快递项目，在j镇的b化妆品项目等正在积极的洽谈中。
（二）积极应对各种不利因素，工业生产稳步发展。
20xx年至20xx年我区工业总产值年均增长16.8％，到20xx年达556.41亿元。
1、立足自主创新，大力引导企业创强创优。一是积极争取省、市财政资金的支持，扶助企业不断发展壮大。近三年白云电气集团共获得省、市、区资金支持2375万元。20xx年，实现产值40.83亿元，比20xx年净增17.57亿元，增长75.54，列20xx-20xx年度省百强民营企业第十四位，列20xx-20xx年度省百强民营企业第八位，oo企业共获得省、市、区资金支持380万元，在全国各地的专营代理商场已增加到800多家，无论是规模还是影响力均在业界坐拥龙头之位。新生实业公司三年技术改造项目共进口设备12880万元，共减免增值税、关税3606万元，支持了企业的发展。20xx年，区内11家企业获选广州市百强民营企业。二是通过自主创新实现节能降耗，经济增长方式发生根本转变。20xx年以来，工业固定资产投资平均每年仅增长5，劳动力平均每年仅增长2。而这几年我区工业经济总量每年以15.1的高速度增长，工业增加值年均增长14.2，万元产值能耗下降15。自主创新促使我区经济逐步减轻对土地、外资和劳动力的依存度，推动全区经济从以外资和“三来一补”企业为主，通过消耗大量的资源来推动经济增长的粗放型经济增长方式向高科技、低能耗、高效益的增长方式转变。三是民营经济快速发展。20xx年以前，三资企业实现的产值占全区工业总产值的比重一直在60以上，随着自主创新能力的不断增强，区内民营企业日益发展壮大，我区的民营经济正迅速发展，比重越来越大。20xx年，规模以上民营企业完成产值123.21亿元，同比增长21.5，占全区规模以上企业产值的28.37，比20xx年的11.46提高了16.91个百分点；规模以上三资企业的产值比重为49.02，比20xx年的63.41下降了14.39个百分点。以电气集团、oo橱柜企业有限公司、n化工有限公司为代表的拥有自主知识产权的民营企业，逐步成为我区经济发展中最具活力的组成部分。
2、加快产业结构调整步伐，不断促进结构和布局的优化。一是工业和第三产业集聚度提高。yy工业园、mm科技园、jj私企区三大工业园区的集聚和带动效应明显，20xx年共完成工业总产值80.67亿元，增长32.5％。今年我局更着力引导园区管理与我区自发形成的产业聚集相配套，提出了建设生物医药、精细化工主题工业园的设想并大力加以实施。二是随着一批大企业、大集团的稳步发展和我区工业结构的加快调整，以往长期无法形成支柱产业的局面得到改变，电气机械制造业、塑料制品业、皮革制品业、通信设备制品业和交通运输设备制造业成为我区工业的五大支柱产业，共实现工业总产值246.12亿元，同比增长16.2，占全区规模以上工业总产值的56.7。其中，劳动密集型的皮革制品业的比重逐年下降，资金、技术密集型行业的比重不断提高，特别是以电气机械制造业和通用设备制造业为主的机械装备行业迅速发展，20xx年，260家规模以上机械装备制造企业完成产值155.15亿元，同比增长34.95。我区的行业结构更趋合理。电气集团和dd包装机械公司获选广东省20家重点机械装备企业。三是全区工业结构趋向重型化。重工业发展逐步加快，20xx年重工业增长快于轻工业4.1个百分点，重工业总产值占全区规模以上工业总产值的比重为56％。
3、协调相关部门，减少各种不利因素对企业的影响。近三年用电特别紧张，我区按照市的统一安排实行错峰用电，为了尽量减轻电力供应短缺对企业生产的影响，我局做了大量工作，通过加强与市经贸委及供电部门的沟通联系，重点协调保证了电器、hh、塑胶等40多家企业的用电。我局在20xx年和20xx年均获得广州市错峰用电工作先进单位称号。市政府2号令出台后，我区大部企业由于用地、厂房建设等手续不清，在申请报装用电时受阻，到20xx年5月止已有347家企业无法办理用电报装。为了给予企业发展出路，我局多次认真向市建委、经贸委和电力等部门反映我区区情，并协同区内有关部门提出了分步解决我区用电报装问题的方法，上报到市，最终促使市建委于20xx年12月16日出台《关于解决b区内企业用电报装问题的会议纪要》，从而解决了我区企业的用电报装问题。
（三）加快发展第三产业，商贸流通业长足发展
20xx-20xx年我区商品销售总额年均增长17.4％，到20xx年达580.02亿元；社会消费品零售总额年均增长11.7％，到20xx年达265.12亿元。
1、积极推进中高级批发市场的建设，打造批发市场集聚区。升级改造和新建中高级批发市场相结合，重点抓好三个方面：一是大力发展音像产业，充分利用g音像城是全国正版音像制品交易中心的优势，争取市政府的支持，积极策划将g音像城建设成为国际音像产业基地，现市政府将该项目列为全市重点商贸项目，在用地、报建等相关手续提供便利，并拔出第一批商业网点扶持资金200万元和省财政挖潜改造资金补助30万元支持该项目的建设；二是谋划做强做大我区汽车专业市场，成立了专责小组，通过调整规划、置换土地、成立行业协会等，推动了该行业的加速发展，目前我区汽车销量占全市的60以上，gg汽车市场更成为全省最大的汽车市场；三是积极规划zz路农副产品市场园区，从今年开始展开对zz路农副产品批发市场园区的整体规划建设工作，成立管委会，同时由zz路现有十个市场和z村合股组建市场管理公司采用市场化运作加强整个园区的规范化管理和电子商务建设。
2、开展三类市场（肉菜市场、农贸市场、农副产品批发市场）升级改造，营造安全卫生的交易环境。我们把三类市场的升级改造工作摆在工作的重要位置，积极推进该项工作，取得优异的成绩。20xx年起连续三年获得市授予的“g市室内肉菜市场升级改造工作优秀奖”。
3、培育建设现代商业中心，加快商业街建设，培育商业发展新亮点。我们抓住新城、tt城的两个开发重点，着力打造我区现代商业中心；重点支持b广场的发展，全力协助其解决发展中遇到的困难，该广场开业以来成交活跃，家乐福、肯德基等知名商家充分发挥聚集和示范效应，使b场成为我区近期的商业中心，填补我区商业中心的空白，挖掘了本地消费资源，提升了我区商业的经营档次和水平。同时，加快yy商业街、hh汽贸汽配街和美食长廊等特色商业街的建设，其中美食长廊成功入选市十大美食街区。
4、开展“万村千乡”市场工程试点，推进村镇和社区商业网点建设。“万村千乡”市场工程的实施是当前建设社会主义新农村的重要组成部分。去年以来，我们结合实际制定了《“万村千乡”市场工程工作方案》，以政府推动、企业运作的方式，计划用3年时间，在4个中心镇分别建成3个配送中心、4个镇级超市、118家村级农家店。20xx年我们将完成改造建设80％村级店的目标任务，20xx年全面完成该项工程。为此我们严格筛选了区供销社作为承办单位，在jj展试点工作，取得了初步成果，目前已建立了1个镇级超市（兼配送中心功能）和10个村级“农家店”，还有3家镇级“农家店”和11个村级“农家店”已着手筹建。
5、加强酒类和食盐专卖管理工作。作为全区的酒类、食盐的专卖管理部门，我们努力克服无专职工作人员的困难，除了日常的酒类专卖许可证的年审和发证工作，还多次联合市区相关部门开展食盐和酒类专项整治活动，20xx年以来酒类打假出动63656人次，检查120xx个档点，查处206个，取缔133个，查处假冒珠江啤酒5546支，假冒五粮液4344支，散装米酒66298公斤；20xx年7月以来，盐类打假查处捣毁制假食盐加工点28个，假冒食盐117.37吨，工业原料盐45.65吨，保障了人民群众食盐和酒类的消费安全。
6、大力发展物流业，培育经济发展新亮点。抓住机遇，采取“政府引导、企业投资、市场运作”的发展模式，进一步整合现有物流设施和资源，广泛吸引社会投资，大力发展第三方物流业务，培育大型物流企业。现在联邦快递、天津大田、宅急送等物流企业已经落户我区，现代物流业已成为我区新的经济增长点。
7、大力发展行业协会。成功组建了b区汽车销售行业协会和b区肉菜市场协会，积极做好行业管理工作。b区肉菜市场行业协会作为广州市区一级首家肉菜市场业界的联合，在加快建立行业自律机制、联手打造白云购物品牌、抓好食品放心工程、参与“放心肉”改革、加速市场管理人才的培养等方面着手工作，并建成了专业网站。区汽车销售行业协会已经成功推出首期会刊，正积极建设网站，统筹汽车保险业务，努力为企业和行业服务。
8、利用自然资源，发展旅游文化产业。发挥政府主导，组织编写了《b区旅游业发展总体规划（20xx—2015）》（稿），提出了“二带三廊四区”的旅游资源总体布局。20xx年3月26日，与市旅游局共同推出“一日游”旅游专线，为我市提供了新的亮点和兴奋点。积极参与各项旅游推介活动，多角度多层次提高白云旅游的知名度：发动餐饮企业积极报名参加20xx年首届g市十佳”餐饮企业评选，我区六家企业榜上有名；20xx年参与gg旅游展销会、中国旅游网上博览会，“gg水果世界”“jj科旅游度假区”被评为本市“农业旅游示范点”；组织摄影、诗歌等比赛积极宣传推介“十景”，组织策划“十景游”。
（四）扎实做好外经外贸管理工作，大力发展外向型经济。
20xx-20xx年我区实际利用外资总额达24447亿元。外贸出口总值年均增长23.3％，到20xx年达17.21亿美元；
1、做好利用外资合同审批工作及加工贸易合同审批工作。03-05年我局共办理外商投资合同批件468宗，包括新企业成立、股权变更、增资、变更经营范围、变更地址、延期、终止、其它变更等。每年审批加工贸易合同1000多份。
2、花大力气抓实际利用外资。市每年下达给我区的实际利用外资的目标任务都非常重。我局扎实地开展基础工作，在各个工作环节都狠抓企业的按期入资。在科室任务重，人手少的情况下，每周最少安排两天时间下厂，逐家落实入资。鉴于我区的实际入资主要是靠中小企业，我局抓大不放小，在重点跟进大企业的入资同时，对中小企业也逐间跟进。对于企业入资过程中遇到的困难，我局积极与相关部门协调，帮助其解决。
3、密切联系企业，为企业排忧解难。我局全体人员视服务企业为神圣职责，对前来投资和办事的企业热情接待，高效服务。同时,注意通过日常审批了解企业的状况，有针对性地走访企业，及时掌握企业存在的问题。特别是大型企业，派专人进行跟踪协调。如，gg酒饮中心项目，虽然因投资商的资金准备不够而至今未能落实，但在前期申办过程中，我局付出了创造性的努力，使之及早办完了各种审批手续。我局在得知资纠纷、ff与村民的纠纷问题后，立即前往企业了解情况，并会同当地镇街和相关职能部门研究解决问题。通过大量耐心细致的工作，使企业感受到外经部门对企业的关怀和支持。配合区政府或兄弟部门组织召开了“b政府与企业家座谈会”、“台资企业座谈会”和“企业防非典座谈会”等多个座谈会，密切与企业的沟通。对于企业反映的困难，我们总是积极与各相关部门协调，千方百计帮助企业加以解决，使企业能够感受到政府的关怀。
4、大力促进外贸经营主体多元化，发动民营企业开展自营进出口业务。为帮助民营企业开拓国际市场，进一步为企业的产品出口创造条件，我局积极为企业向市争取开拓国际市场专项资金，支持企业积极参加境外展览会、开展各项国际管理体系认证、国际市场宣传推介、开拓新兴出口市场、参加境外培训和研讨会、进行境外投标，创造条件开拓国际市场。目前我区累计获得自营进出口权的民营企业共有140多家，已有46家民营企业开展自营进出口业务，为优化出口结构，促进一般贸易发展发挥了较大作用，成为我区外贸经济发展的增长点。
（五）大力整顿和规范市场秩序，营造诚信的经营环境
1、打假“摘帽”工作成绩显著。20xx年8月以来，我区原t镇tt镇、jj街、zz潭镇被省打假办列为卷烟打假重点区域，xx广场列为打假重点市场。区委、区政府高度重视，将打假摘帽工作当作我区的一项重要工作来抓，将“摘帽”日常工作的组织协调职能设在我局。我们制订打假奖惩规定等制度，狠抓各项工作责任制的落实，并将整顿市场情况作为考核镇街和部门领导干*工作实绩的一项硬指标，列入镇街两个文明建设考核内容。通过不懈努力，上述区域及市场皆顺利通过省打假办考评组的检查验收，“摘帽”工作预期取得显著效果。
2、全力打击卷烟制假售假。我区是全市乃至全省烟草打假的重点地区。区政府十分重视烟草打假工作，将烟草打假工作的日常组织协调职能设在我局整规办。区、局主要领导多次到烟草制假多发区域调研，到制假现场检查督导，指挥查处了一批大案要案，抓捕卷烟制假主犯，打击区内制售假烟犯罪活动。据统计，20xx年至今,全区共查处假烟案件2759宗、捣毁卷烟制假窝点、仓库1359间、查获制假烟机173台、抓获制假人员1108人，其中判刑124人。我区还分别在jj、zz潭等地召开了宣判处理大会，对制假犯罪分子进行公开审判，以此震慑罪犯，教育群众。
3、大力整治无证照经营。20xx年区整治无证照生产经营场所专项行动协调小组办公室设在我局整规办，负责制订整治方案，协调各相关职能部门和各街镇工作的开展，开展工作调研，研究整治办法，跟踪整治进度，督导整治行动，并汇总整治数据及整治情况报送市整治办。从20xx年开始，我区共组织执法行动数千次，累计出动执法人员12万多人次，车辆2万多车次，取缔无证照经营22911户，引导办照12369户。通过清理整治行动，有力地打击了非法经营行为，规范了市场经济秩序，净化了市场环境，促进国家税收的增长。20xx年3月22日，www副市长在市、区领导的陪同下，莅临我区jj镇检查jj路商业街亮照经营示范区的建设情况，并随机抽查了一些商铺，对该商业街环境整洁，车辆停放有序，经营业户各类证照齐全感到非常满意，充分肯定了我区整治无证照经营工作取得的成绩。王市长指出，b区处于城乡接合部，整治的难度很大，都依然能把中心镇的亮照经营工作做好，不但让市民满意，还为其它区的整治提供了良好的借鉴。
（六）积极推进区域经济协作，有效开展对口帮扶
1、以“gg博览会”“中小企业博览会”和“泛珠三角经济协作会”等为平台，积极组织我区企业参与各种区域间经贸活动，从而更好地活跃了我区与全国各地的经贸交流途径。几年来，我区都能完成市政府下达的各项“g博会”的工作任务，由于组织工作出色，每年都受到市政府及组委会的表彰。此外，还组织企业出外参加了十多次的经贸洽谈会和产品展销会，在展会期间签订的经贸协议标的达十多亿元人民币，真正起到“政府搭台，企业唱戏”的效果。
2、我区的协作工作不仅带领企业走出去，而且做好引进来的工作。多年来，我们与gg工业联合会、全国各地驻g单位联谊会、私营企业协会等组织合作，多次组织广州市知名企业家、全国各地驻g单位到我区进行参观考察，对我区工业园区的发展及我区旅游资源的发展进行了宣传和推广，对招商引资工作起到很好的效果。此外，这几年我区还接待了全国部分地区约三十个经贸考察团，通过与兄弟省市交往和经贸交流，扩宽我们的视野，使我区的政府职能部门及企业对国内经济的发展有更直接的认识，找到我区经济发展的动力和差距。
3、脚踏实地开展对口帮扶工作，管理服务区内驻g机构。20xx年以来，我区的对口帮扶地区转至m市dd县，按照“立一项，见一物”，为受援地百姓带来实惠的原则，用好市和区对口帮扶的每一元资金，得到了好评。认真做好区内驻穗单位的管理服务工作，成为市的先进单位。
四、加强*政建设，强化内部管理，增强服务意识
在努力完成各项行政职责的同时，经贸局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，不断强化内部管理，改进工作作*，提高服务水平。
（一）班子团结和谐，务实进取。班子主要领导能充分发挥副职的作用，领导班子分工明确，责任清晰；班子成员之间互相信任、互相支持，形成合力开展工作。坚持民主集中制，重大决策和财务开支均由领导班子集体研究决定。局领导班子经常广泛征求和听取干*职工的意见和建议，对存在的问题认真采取措施加以解决。
第6篇 县人大评议规划局工作调查报告
主任、各位副主任、各位委员：
为了进一步做好对县规划局的工作评议，县十六届人大常委会主任会议专题研究，通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》，制定了评议方案，并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组，并于4月25日召开了动员培训会议，县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组，分别由四位副主任带队深入到各镇(区)，通过召开人大代表、镇村干*、企业负责人等方面人员参加的座谈会，广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求，组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式，对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外，调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈，进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上，对收集的建议意见进行了梳理，并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议，主动向县镇人大代表汇报工作，认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下：
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来，认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例，以四个一的工作目标，积极履行城乡规划管理服务职能，重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设，坚持科学民主依法规划，加强规划管理，有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全，规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位，规划委员会职能清晰、运转正常，做到凡是涉及规划调整、重大项目建设，基本能按法律要求和程序进行操作，使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设，近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才，形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化，规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划，综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编，海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求，重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划，组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划，对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进，城乡面貌进一步改观。近年来，我县在总体规划和控制性详细规划的指导下，大力推进规划的实施，城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显，一大批市政工程相继建成或正在推进之中，青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工，县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目，完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度，积极推进小城镇建设，不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持，推动各镇村按照村庄规划，镇村人居环境不断改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化，建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范，在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度，取得良好的社会效果。建设项目审批后，规划部门按照规划批后管理责任体系，纠正和查处了一些问题，减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生，使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范，特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强，依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传，大力普及城乡规划知识。阳光规划的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通，更好地扩大了市民参与面，提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督，认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议，积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作，将其作为重要工作，取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效，有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干*群众的规划意识还不强，规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位，少数干*的规划观念比较差，规划修编调整还比较频繁，规划执行缺乏严肃性和约束性，建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生，未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映，正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大，现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显，城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展，但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素，缺少主题建筑、特色景观、亮点地标，没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密，部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后，一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制，供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后，城市拥堵问题没有得到很好解决，与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系，城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方，县城部分地块的控制性详规还比较粗放，给实施管理带来很大的困难，破坏规划的行为经常出现，在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强，队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高，但由于各镇规划人员特别是专业人员不足，没有在项目审批前对业主提出合理化的建议，没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深，缺少工作经验，服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位，造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多，效率不高，部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确，对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力，但各镇建设部门没有实际处罚权，查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后，镇级的查处力度更加乏力，执法依赖度很大。这次检查中，各镇普遍反映，对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中，部门间协同配合还不够，没有形成齐抓共管的工作合力，规划与执法两张皮的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够，农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来，我县农村建房处于无序状态，一层半和一户两宅现象比较普遍，点外违建仍有发生。由于形势的发展变化，一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应，村庄基础设施无法按照规划进行建设，使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决，如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位，政策引领作用不强;基础设施跟不上，镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等，对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据，也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据，按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则，切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划，充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点，吃透方针政策和重大决策，进一步审视已修编的规划，按照城乡统筹的原则，努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用，促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调，切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制，加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接，使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计，有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显，加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计，打造特色的地标性建筑，做足水的文章，体现海的文化，使得每一处规划、每一处建筑，都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念，认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训，进一步加强公共设施的科学规划，切实解决县城交通拥堵问题，全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理，切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政，切实加强对规划实施的监督管理，根据建设工程项目行政审批程序，做到规划一经审批，非经法定程序，不得随意更改，坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则，坚持先有规划后供地，合理确定用地规划和建设强度，真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法，建立规划执法的督查考核机制，实行严格的规划行政责任追究，对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实，明确相关制度和责任，及时发现、制止、纠正违法工程建设行为，确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合，所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和三同时制度。要加大执法检查的力度，及时发现和纠正规划实施中的偏差，坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念，有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想，把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务，努力查找自身不足，强化主动服务、靠前服务、贴身服务，为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合，有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题，研究出台相关意见，有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章，坚持整体开发、配套开发和成片开发，认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计，建立精品住宅小区规划设计方案评优机制，提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导，着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造，加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设，全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作*上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和*政建设，不断提升执法人员综合素质，进一步增强使命感，规范规划管理行为，提高规划行政服务水平，全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队，正常开展活动，通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度，进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化快办、传递意识，加强**效能建设，在规划审批环节最大限度缩短时间，提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知，不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育，着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义，坚持不懈地开展广泛的宣传教育，进一步增强各级干*和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容，切实提升各级干*特别是领导干*执行规划的意识和法制观念，切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度，各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，利用公园、商场、旅游景点等场所，通过以案说法等直观效果的教育，广泛宣传规划法律常识，让群众了解规划，引导群众广泛参与规划，不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序，充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费，因此县规划委员会要切实改变单纯谈规划要求规划执行要有刚性，遇到具体项目要求规划执行时要有弹性的思想认识。(www.fwsir.com)要按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策这一原则组织好各项规划的编制，特别是全县产业布局规划的编制，避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用，在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议，集思广益，提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预*机制和严格的责任追究制度，充分体现规划的权威和刚性，严格规划修编程序，避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制，夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制，明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题，将建设服务中心更名为规划建设服务中心，配齐规划专职管理人员，强化基层规划管理基础工作，切实把好规划审批服务管理第一关，有效提高办事效率，提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求，将规划经费列入各级财政预算，不断加大对规划经费的投入，确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题，尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干*群众普遍关注的一个问题，县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出，要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此，县政府和相关部门要高度重视，深入各镇认真调研，广泛听取基层干*群众的意见，专题研究并拿出切实可行的办法，尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设，采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题，重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套，查处违章建筑，规范建设行为，着力打造成新型的集镇社区。
