第1篇 2015为官不为整改情况调查报告范文
前少数政府**工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。"
古人云："尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺"，政府官员在其位谋其政，任其职尽其责，即便是在古代封建社会，也是一项基本的政治伦理要求，是立身之本、从政之要，更不要说在21世纪的今天，没有哪个国家和社会，能够容忍官员拿着人民的钱，却不为人民办事。每一个官员都应该牢记，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要时刻想人民所想，急人民所急，做一名敢担当、能负重、有作为的官员。
众所周知，"为官不为"在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷，没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公，一旦做了官，就认为该享受了，不但不做事，而且还要耍威风，忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时，就得过且过，做一天和尚撞一天钟，堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本，而不是为人民服务的工具，刻意不为，民众千急万急，他却是不见兔子不撒鹰，说白了，就是奉行"有权不用，过期作废"的官场劣习，把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行"无事就是本事"，害怕多做多错，只做太平官，看摊守业，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐，既误时误事，为民众所不齿，而且有的甚至已经构成渎职犯罪，不能单纯地将其视作"不为"。
"为官不为"首次写进《政府工作报告》，有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央"全面深化改革"的大背景之下，经济体制改革提速与经济下行相伴，行政体制改革提速与强力反腐相伴，无论经济调控还是行政治理都已进入了"新常态"，一些官员面对"新常态"，表现出了无奈的"不为"和有意的"不为"。
在经济新常态下，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要处理好市场与政府的关系，政府大包大揽的情况必须进行改变，一些官员不与时俱进，不主动适应，在岸上观望，以"没办过""不会做"来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下，有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场，当起甩手掌柜，事不关己高高挂起，该办的事不办，该担的责任不担，贻误了处理问题的最佳时机，造成了经济社会发展的被动局面。
而中央反"四风"、改作*、高压反腐更是让一些官员找到了"为官不为"的新借口："官不聊生"，有什么干劲?"规矩太多"，有什么搞头?"动辄得咎"，何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗，留恋过去的乱作为，容易发财的旧时光，对"新常态"嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子，走形式。其结果是人员不管，工作不做，经济上不去，社会不和谐。
这说明长期以来，一些官员已经习惯了胡搞乱为，习惯了有钱就做事，为钱多做事，不该做的也揽过来做，不该拿的钱也拿。现在稍加规范，一些官员就不适应了，背底下有怨气、有怨恨了，但是又不敢公开反对，更舍不得辞职走人，于是就采取了"为官不为"的软抵抗方式。
第2篇 领导为官不为整改措施报告
为深入贯彻xx系列讲话精神和国务院第三次*政工作会议部署，严肃惩治“乱作为”，严厉问责“不作为”，消除“中梗阻”，追责“太平官”、“逍遥官”，根据《市委办、市政府办关于印发〈淮安市“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见〉的通知》(淮办发〔xx〕12号)的要求，经市局*组研究，决定从今年3月至12月在全市工商系统开展“为官乱为、为官不为”(以下简称“两为”)专项整治工作。现制定如下方案：
一、总体目标
坚持以*的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实市委第六次*代会第四次会议和市纪委第四次全会精神，以问责、问效为抓手，通过“围绕一个主线、突出两个重点、重抓三个建设、紧扣四个环节、实现五个更加”，努力营造工商**风清气正的政治生态，激励干*职工奋发进取、创先争优。
围绕一个主线，即围绕“当好主力军、迈上新台阶，助推全市经济社会发展全面上水平”年度工作主线。
突出两个重点，即突出“为官乱为”和“为官不为”两个重点。
重抓三个建设，即重抓法治工商、服务工商和阳光工商“三个建设”。
紧扣四个环节，即紧扣宣传发动、自查自纠、整改落实和建章立制“四个环节”。
实现五个更加，即精神状态更加饱满、工作作*更加过硬、服务意识更加亲民、办事效率更加高效、工商形象更加良好等“五个更加”目标。
二、整治内容
(一)“为官乱为”的整治内容：
⒈ 违规决策。对“三重一大”(即重大事项决策、重要干*任免、重大项目安排和大额度资金使用)以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学、民主决策;制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。
⒉ 错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出行政决定。
⒊ 以权谋私。工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利，让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属朋友经商办企业、承揽工程(项目)谋取不正当利益;挤占、挪用、截留专项资金;乱检查、乱收费、乱摊派、乱评比、乱培训。
⒋ 滥用职权。违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法;违法取证、办案，办关系案、人情案、金钱案;以罚代法，该移送司法**的不移送。
(二)“为官不为”的整治内容：
⒈ 敷衍塞责。对上级领导**和市局*组的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;在职权范围内应决策决定而不决策决定;对举报投诉事项和企业群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付;以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作只部署，不落实、不督查，当“甩手掌柜”。
⒉ 推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强，上下之间、处室之间、处室内部相互推脱，玩太极、踢皮球;对待群众态度生硬、消极应付，让群众办事来回跑，门难进、脸难看、事难办。
⒊ 庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、服务承诺制和限时办结制等工作制度;工作纪律松驰，迟到早退、擅自离岗、在岗不在位;上班时间打掼蛋、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;精神不振、浑浑噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天钟;业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉。
⒋ 监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当，怕得罪人，当“老好人”;对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力，对违法违纪违规行为不查不报。
三、工作举措
(一)建设法治工商。一是完善重大决策法律专家咨询委员会机制，确保依法决策、科学决策、民主决策。二是建立行政权力清单，清理工商部门行政权力，3月底之前编制权力清单，并向社会公开，进一步明晰权力事项，做到“法无授权不可为”。三是建立职责清单，依据新的“三定”方案，明确部门工作职责，编制职责清单，并向社会公开，做到“法定职责必须为”。(上述三项牵头单位：法规处，11月底完成。)四是编定制度手册，推进工商事项和人、财、物管理方面制度的修、改、废、立，做到按制度办事、靠制度管人。(牵头单位：人教处，11月底完成。)
(二)建设服务工商。一是推进“三证合一”，年底前市、县(区)全面推行到位。(牵头单位：登记注册处，12月底完成。)二是推进消费维权机制整合，市局建成横向联合、纵向联动的“大维权”工作格局。(牵头单位：消保处，12月底完成。)三是推进服务效能提升，市局**全面推行首问负责制、ab角服务、限时办结、服务承诺等制度。(牵头单位：监察室，12月底完成。)四是推进服务品牌打造。市局**各业务处室要在3月底前各确立一个服务全市经济社会发展的工作品牌，并全力打造，确保再次获评服务工业经济、服务实体经济、服务开放发展等一批先进单位，确保有一个处室被评为企业满意的处室，有一件实事被评为“101%服务我最满意的事”。(牵头单位：办公室，12月底完成。)
(三)建设阳光工商。一是推进政务局务公开，增强社会对工商工作和干*职工对“三重一大”的知情权、监督权和参与度。(牵头单位：办公室、人教处，12月底完成。)二是开展公开述职述*，年内安排市局和市局**重点处室向社会各界人士代表报告工作。(牵头单位：监察室，12月底完成。)三是实施阳光执法，构建人性化和谐执法机制，在监管执法中体现公平正义。(牵头单位：公平交易处，12月底完成。)四是全面升级工商门户网站，放大政务公开、网上办事、咨询服务等功能，努力打造“阳光工商”。(牵头单位：信息中心，12月底完成。)
四、实施步骤
“两为”整治工作分宣传发动、自查自纠、整改落实、建章立制四个阶段推进。
(一)宣传发动阶段(3月底前完成)：市局下发《淮安市工商局“为官乱为”、“为官不为”专项整治工作方案》，并召开动员部署会议。各单位、各部门要及时组织***员干*和工作人员认真学习全市工商工作会议和全系统*风*政建设会议精神，学习《淮安市*政**工作人员问责办法(试行)》和市局《“两为”整治工作方案》等有关文件，让***员、干*和工作人员及时了解有关文件精神，掌握专项整治工作的有关要求，积极主动参与到专项整治工作中去。
(二)自查自纠阶段(6月底前完成)：各单位、各部门要对照权力清单和职责清单，通过走访企业和群众，广泛征求意见和建议，主动查找、及时纠正“两为”方面存在的突出表现和主要问题。
(三)整改落实阶段(10月底前完成)：针对存在的问题，深入剖析，制定切实可行的整改方案，明确整改的目的、措施、进度和要求，确保整改各项任务、措施落到实处，取得实效。
(四)建章立制阶段(12月底前完成)：在自查自纠、整改落实的基础上，修订完善相关制度，坚持用制度管权管事管人，形成长效管理机制。
五、有关要求
(一)加强领导。市局成立以*组**、局长蔡莉为组长，*组其他成员为副组长，部门、处室和单位主要负责同志任成员的专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室。市局“两为”整治工作在市局*组统一领导下进行，主要负责人履行“第一责任人”的责任，班子其他成员履行“一岗双责”;整治日常工作由领导小组办公室负责。
(二)强化监督。市局纪检组、监察室要加大专项整治工作督查力度，坚持落实市委、市政府“四个一律”要求，不回避、不护短、敢抓敢管，讲求实效、下“猛药”、出“重拳”、治“顽症”，确保专项整治工作不搞形式，取得实实在在的成效。
(三)奖惩结合。切实把“两为”整治工作与干*日常管理相结合，推进实绩公示，优化考核机制，形成“凭实绩用干*”导向，坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象，激发干*队伍活力，促进干*职工干事创业。
(四)造浓氛围。市局办公室要充分运用报刊、电台、电视台、互联网等媒体，发挥舆论的引导带动作用，大力宣传为民务实清*的人和事，不断聚集事业发展正能量，推动全市工商工作迈上新台阶。
第3篇 公司为官不为整改自查报告范文2016
根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(xx组字〔20xx〕50号)的要求，公司*组高度重视，立即召开专题会议，安排部署专项整治活动，认真开展自查自纠工作，对照问题查缺补漏，切实加强了对全体干*职工工作作*进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下：
一、领导重视，积级动员部署相关工作
公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视，迅速召开动员员部署会议传达贯彻，成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以*组**、董事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日，由*组**、董事长主持召开会议，传达了专项整治工作的精神，并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案，结合本单位实际，公司制定了具体实施方案。要求公司全体干*职工通过深入开展专项整治活动，消除干*工作作*中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过的硬，只求过的去”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作*。
二、开展自查自纠，查找亟待解决的突出问题
公司领导班子严格按照工作方案要求，围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作*漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现，结合*的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议，开展了认真的自查自纠，并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准，切实查找亟待解决的问题，作为重点整治的目标，建立工作台账。同时，公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况，确保专项整治工作落实到位。
三、确定努力方向，制定整改措施
结合梳理出的问题，公司*组认真制定整改措施，确定努力方向，确保专项整治工作落到实处，取得成效。
一是进一步改变重业务轻学习的观念。
加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念，提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度，每月组织2次集中学习，交流理论学习心得，密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习，使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。
二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。
建立重点项目推进例会制度，完善重点稽查机制,全面实行项目责任制，解决工作执行不力、干*能力不强、工作标准不高的问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念，查实情、说实话、办实事，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点，增强工作推进力度，多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。
三是进一步增强执政为民的理念。
公司的项目大多涉及基础设施建设，是民生工程，在项目推进过程中要立足于面向社会、服务民生的基本特点，不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。加强对身边的先进典型和先进经验的总结推广，在继承优良传统的同时，解决新问题、取得新成效。
四是进一步加大检查考核力度，转变工作作*。
要切实解决推诿扯皮、不敢担当、作*漂浮等问题，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，要时刻记住工作职责，做群众的贴心人，真正做到群众利益无小事，切实让广大干*职工感受到*的关怀。
进一步着力建设学习型、创新型、发展型、服务型*组织，不断强化*员意识，增强*性锻炼，加强*性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高集体战斗能力和整体工作水平。
第4篇 2016乡镇干*为官不为整改自查报告
为认真贯彻落实区委关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作 部署要求，消除干*工作作*中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态 ，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，进一步加强作*建设 ，防止干*职工“为官不为”，区委、区政府积极行动、周密部署，认真开展“为官不为”问题专项整治活动。现将专项整治工作情况汇报如下：
一、加强领导，统一思想
由区纪委牵头，区委*的群众路线 教育实践活动办公室、区委组织部、区效能办联合印发《关于开展“为官不为”问题专项整治的实施方案》，明确了工作任务、工作重点、工作步骤等。要求各乡镇(街)、各部门单位“一把手”认真履行第一责任人职责，带头查找问题，带头改进作*，领导班子成员按“一岗双责”要求，抓好分管范围内的整治工作，坚决克服“老一套”的思想和厌烦心理 ，进一步巩固群众路线教育实践活动的成果。
二、认真对照，深入自查
全区各乡镇(街)、各部门单位对照专项整治的内容，重点围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作标准不高、工作不敢担当、工作状态不佳、工作作*漂浮、工作推诿扯皮等8个方面进行自查。自查过程中，以开展“六访六问”、“三进三服务”活动为契机，在广泛征求工作对象、服务对象及所属单位干*职工意见建议的基础上，采取个人自查、单位自查，召开*委(*组)会认真梳理，明确整改措施，建立工作台账等方式深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。根据工作台账，明确整治目标 、完成时限、责任部门、责任人等，即知即改，切实抓好整改落实，真正做到了思想认识提高到位、活动内容把握到位、活动整治开展到位。
三、明察暗访，正风肃纪
由区纪委牵头，抽调区委组织部、区效能办、区电视台等部门人员，组成3个暗访组，深入到各乡镇(街)、各部门单位、服务对象当中，查找线索，明察暗访，切实强化正风肃纪，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。对违反工作纪律问题“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。截止目前，累计查处上班玩游戏、违反会议纪律、干*走读等人和事26起，给予*纪政纪处分4人次、诫勉谈话19人次、扣发绩效工资17人次，全区通报12人次，并在区电视台设立曝光台，对4起典型案例予以媒体曝光，充分发挥教育和震慑作用，营造了干事创业 、风清气正的政治生态环境。
第5篇 2015年为官不为整改情况调查报告
前少数政府**工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。
古人云：尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺，政府官员在其位谋其政，任其职尽其责，即便是在古代封建社会，也是一项基本的政治伦理要求，是立身之本、从政之要，更不要说在21世纪的今天，没有哪个国家和社会，能够容忍官员拿着人民的钱，却不为人民办事。每一个官员都应该牢记，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要时刻想人民所想，急人民所急，做一名敢担当、能负重、有作为的官员。
众所周知，为官不为在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷，没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公，一旦做了官，就认为该享受了，不但不做事，而且还要耍威风，忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时，就得过且过，做一天和尚撞一天钟，堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本，而不是为人民服务的工具，刻意不为，民众千急万急，他却是不见兔子不撒鹰，说白了，就是奉行有权不用，过期作废的官场劣习，把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行无事就是本事，害怕多做多错，只做太平官，看摊守业，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐，既误时误事，为民众所不齿，而且有的甚至已经构成渎职犯罪，不能单纯地将其视作不为。
为官不为首次写进《政府工作报告》，有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央全面深化改革的大背景之下，经济体制改革提速与经济下行相伴，行政体制改革提速与强力反腐相伴，无论经济调控还是行政治理都已进入了新常态，一些官员面对新常态，表现出了无奈的不为和有意的不为。
在经济新常态下，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要处理好市场与政府的关系，政府大包大揽的情况必须进行改变，一些官员不与时俱进，不主动适应，在岸上观望，以没办过不会做来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下，有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场，当起甩手掌柜，事不关己高高挂起，该办的事不办，该担的责任不担，贻误了处理问题的最佳时机，造成了经济社会发展的被动局面。
而中央反四风、改作*、高压反腐更是让一些官员找到了为官不为的新借口：官不聊生，有什么干劲?规矩太多，有什么搞头?动辄得咎，何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗，留恋过去的乱作为，容易发财的旧时光，对新常态嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子，走形式。其结果是人员不管，工作不做，经济上不去，社会不和谐。
这说明长期以来，一些官员已经习惯了胡搞乱为，习惯了有钱就做事，为钱多做事，不该做的也揽过来做，不该拿的钱也拿。现在稍加规范，一些官员就不适应了，背底下有怨气、有怨恨了，但是又不敢公开反对，更舍不得辞职走人，于是就采取了为官不为的软抵抗方式。
