第1篇 返乡调研报告
创业，是时代的最强音；返乡创业，是当今的热话题。做好返乡创业工作、破解返乡创业难题、加快返乡创业进程，对加快地方经济发展、调整现有产业结构、壮大县域经济实力具有积极的促进作用。如何做好这篇文章、做活这个工程、做大这块经济？是每一位具有远见卓识的领导关注和深思的课题。遵照县委主要领导交办的调研课题，县政协专门召开**会，及时部署相关调研工作，抽调精兵强将，组建专题调研组。调研组还邀请县工商联、中小企业局、劳动就业局分管领导参与，通过远赴沿海地区、深入乡镇基层、进驻企业车间，组织召开多种多样的座谈会，广泛接触各行各业的创业者等形式，开展了从xx年11月11日至26日为期半个多月的返乡创业专题调研，深入了解务工者的心愿，认真倾听创业者的心声，深刻查找返乡创业过程中存在的问题和原因，积极探讨加快返乡创业的对策和建议。现将调研情况报告如下：
一、我县返乡创业的前景十分广阔
1、巨大丰富的劳务资源是滋生返乡创业的不竭源泉。我县是个劳务输出大县，劳动力资源丰富。从上世纪八十年代开始，我县富余劳力远赴沿海开放地区务工就业，经过20多年的发展，我县现有22万余人长年在外务工、创业和发展，遍布全国10多个省（市），他们在社会大熔炉的历炼和市场大风浪的搏击中，开阔了眼界，转变了观念，学到了技术，增长了本领，积累了资本。他们中有部分优秀分子敢闯敢干，捷足先登，在赚取人生第一桶金后，就开启了自主创业的征程，成功实现了由务工者向创业者的跨越，成为了名副其实的老板。据调查，全县共有xx多人在外地成功创业，他们具备返乡创业的条件和实力，是我县推进返乡创业的主体和力量，这巨大丰富的劳务资源已成为培育创业主体的不竭源泉。
2、根深蒂固的故土乡情是拉动返乡创业的紧密纽带。故土乡情是每个人一生的牵挂和思念。我们在温州和义乌同外出成功人士座谈时，他们都有一个共同的心愿，那就是想回归故土，回报家乡，想为家乡发展多作一份贡献，为乡亲致富多尽一份力量。他们认为故土难舍、乡情难忘，在家乡发展将是他们二次创业的第一选择，随着我县加快返乡创业系列政策和措施的出台，他们实施返乡创业的愿望更加强烈。他们表示，将做到以乡情为纽带，以商会为载体，组织更多的籍成功人士回乡创业，充分发挥人经济的优势，全力支持返乡创业经济的大发展。
3、地大人广的特定区域是承接返乡创业的广阔舞台。我县幅员广阔，县域面积位全省之首、人口居全市之最，具有丰富的土地资源和劳力资源，是承接沿海发达地区产业梯度转移的最佳选择。境内青山绿水、环境优美，是一块神奇的天然宝地，令人向往，叫人留连。随着全球和国内产业结构调整升级，生产力分布凸显新的格局，沿海发达地区的劳动密集型产业和资本密集型产业加快向内地转移，越来越多的投资者包括我县在外创业人员面临新的抉择，都在寻求二次创业的着陆点。我县特定的区域条件和丰富资源，将为我县在外成功人士新的创业提供广阔的舞台。
4、逐渐回归的创业典型是带动返乡创业的新型龙头。近年来，我县不断加大返乡创业工作力度，特别是随着县委、县政府《关于鼓励扶持返乡创业的实施意见》出台，以及组织“一名县领导、一个乡镇、一个包村挂乡部门”对接在外成功人士活动的深入开展，各类创业主体得到了全面激活，返乡创业风生水起，热浪涌动，已成星火燎原之势，一批返乡创业先进典型不断涌现。县委、县政府在今年春节隆重表彰18名返乡创业的典型，在全县上下以及在外籍人员中引起了强烈的反响，这一个个返乡创业的成功典型，正成为我县引领返乡创业的领头雁。扶持一个返乡创业典型，就会带来一个返乡创业团队的乘法效应正在我县逐步释放。在这一新型龙头的带动下，从而激活了创业要素，激发了创业热情，激起了创业劲头，使我县返乡创业呈现出强劲的发展势头。
5、不断改善的发展环境是吸纳返乡创业的强大磁场。环境是生产力，也是竞争力。在市场经济条件下，哪里的环境好，生产要素就向哪里聚集。近年来，我县不断加大基础设施建设力度，经过的武吉高速公路已建成通车，贯穿的柯龙线公路改造升级即将竣工，跨越的咸吉铁路已通过国家立项，的交通瓶颈将会得到极大改观。同时，我县按照“完善老城区，提升南城区，决战良塘区”的战略思路，拉大县城框架，完善城市功能，打响“四创工作”攻坚战，抓好修河周边大治理，县城面貌得到极大改善。我县还按照搭建创业平台，铺平发展路子的要求，全面加快我县工业园和乡镇创业小区的建设，我县工业园已形成“一园四区”（即何家店返乡创业园、芦塘项目区、吴都项目区、太阳升项目区、高新技术项目区）的发展新格局，我县乡镇已建成8个初具规模的创业小区，工业园和创业小区已吸纳一大批返乡创业人员投资创业，已成为返乡创业人员回报家乡、发展自己的投资沃土。我县在十分注重硬环境建设的同时，还按照“硬环境不足软环境补，大环境不够小环境辅”的要求，积极打造风清气正的社会环境，公平公正的市场环境，阳光高效的政务环境，贴心周到的服务环境，把我县逐步建设成为生产要素聚集的“洼地”和返乡创业发展的“高地”。
二、推动返乡创业的成效初步显现
近年来，我县按照以人为本的要求，紧紧抓住人才这个新经济社会的第一资本，积极发掘人经济这座丰富的宝库，全力实施“返乡创业、富民兴县”战略，加快推进返乡创业进程，掀开了返乡创业发展的新篇章。返乡创业呈现以下变化：
1、返乡创业的势头逐渐增强。我县xx年引进返乡创业人数1286人，创办项目111个，固定资产投资总额3.2亿元，创办其它经济实体1175个。今年至10月底止全县引进返乡创业人数1704人，创办项目159个，固定资产投资总额4.8亿元，创办其它经济实体1486个。从数比较中看出，今年1至10月份引进返乡创业人数较去年全年增加418人，创办企业数较去年全年增加48家，固定资产投资总额较去年增加1.6亿元。如石坳乡在今年4月份才启动创业小区建设，至现在已引进4家返乡创业企业落户小区，总投资4000多万元，其中3家已开工投产，还有3户企业即将进驻小区。四都创业小区建设如火如荼，古市创业小区机器轰鸣，全县各地呈现一派生机勃发、欣欣向荣的创业场面。
2、返乡创业的规模逐渐扩大。今年1—10月份全县新上返乡创业项目159个，其中投资500万元以上的项目51个，占项目总数32%，投资亿元以上项目3个，如黄坳乡成功人士王真等投资1.2亿元创办义乌饰品加工项目，太阳升成功人士邹树喜投资1.5亿元创办太阳升返乡创业园，上衫成功人士朱小湖投资1.2亿元创办赣西北汽车贸易综合服务中心。
3、返乡创业的领域逐渐拓宽。创业领域已由初期商品销售、饮食服务、资源利用等传统产业向机械电子、服装鞋帽、建筑建材、工艺饰品、家私制造等产业拓展，如今年新上返乡创业项目中，服装鞋帽类项目61个，占38.4%；建筑建材类项目26个，占16.4%；工艺饰品类16个，占10.1%；机械电子、家私制造、食品加工等其它项目31个。
4、返乡创业的质量逐渐提高。今年1—10月份新上项目中，二产项目134个，占项目总数84.3%，这些项目都是有生产厂房、有加工设备、有主导产品、有销售市场的加工企业，如石坳乡朱还后投资xx万元创办的浩淇塑料玩具有限公司、新湾乡饶绍彬投资5000万元创办的创新标准件制造有限公司、四都镇黄颖投资4000万元创办的群力石材有限公司等。
5、返乡创业的效益逐渐趋好。今年返乡创业人士创办企业和经济实体，共带动15276人就业。返乡创业企业已成为农民增收、财政增长的重要来源。从调查中了解到，返乡创办企业订单不断，产销两旺，预计今年返乡创办企业实现税利达8000万元，直接带动当地农民就业增收达9500万元。如渣津镇xx年新上返乡创业项目8个、安置就业人数600人、实现税收62万元，xx年新上返乡创业项目11个、安置就业人数950人、实现税收220万元；古市镇xx年新上返乡创业项目20个、安置就业人数800人、实现税收50万元，xx年新上返乡创业项目35个、安置就业人数1200人、实现税收120万元。返乡创业带来了丰厚的经济效益和巨大的社会效益，已成为县域经济新的增长极。
我县在推进返乡创业工作中有很多好的做法，概括起来主要有以下几种：一是利用乡情这一纽带，拉动返乡创业。县乡领导经常联系走访我县在外成功人士，县委、县政府在春节期间，为在外成功人士和务工人员寄去新春贺卡和慰问信，并由县四家班子领导带队走访慰问在外创业人员，召开返乡创业恳谈会，了解他们的心愿想法，征询他们的意见建议，从而激发了他们返乡创业的热情和动力。二是借助商会这一载体，推动返乡创业。我县在籍人员较集中的温州、深圳成立了商会，积极借助商会这一载体，组织和动员人参与到我县经济社会发展工作中，充分发挥其在推动返乡创业中的组织作用。如温州商会、深圳商会经常组织成功人士了解我县工作大局和发展情况，积极支持县里的各项工作，今年就组织部分成功人士返乡创业，温州商会计划创办三个项目，即建设温州商会总部大楼，创办投资公司和担保公司，深圳商会朱小湖投资1.2亿元创办赣西北汽车贸易综合服务中心。三是依托能人这一龙头，带动返乡创业。王真是在义乌成功创业的领头人，也是在义乌商会副会长，县有较强的社会活动能力。我县通过王真的带动作用，吸引13位义乌创业成功人士“抱团”返乡创业，共投资1.2亿元创办义乌饰品加工项目。四是围绕资源这一优势，吸引返乡创业。充分发挥我县丰富的资源优势，吸引一批劳力密集型和资源加工型的创业项目。五是立足园区这一平台，助推返乡创业。我县按照“筑巢引凤”的理念，高标准建设我县工业园和乡镇创业小区，尤其是何家店返乡创业园的建设，有效降低了我县成功人士返乡创业的成本和风险，助推返乡创业的快速发展。六是紧扣服务这一关键，拓展返乡创业。返乡创业人员能否留住、返乡创业项目能否做大，关键在服务。服务优才能人心留，留住人才、留住项目。我县通过出台扶助返乡创业政策措施十七条，建设项目准入“一站式”服务快捷的“绿色通道”，建立返乡创业项目跟踪服务制度等，得到了返乡创业人员的充分肯定和高度赞许，拓展了返乡创业的发展空间。
三、制约返乡创业的因素不容忽视
我县返乡创业工作虽然取得较大成效，但由于我县基础较差，起步较晚，在加快返乡创业进程中仍然存在一些制约因素，影响了我县返乡创业经济的健康快速发展。
（一）返乡创业现状存在的不足，影响我县创业经济的发展质量
1、经济总量不大。近几年，我县共有返乡创业人数近5000人，占外出务工人数22万人2.27%，新上创业项目380个、创办其它经济实体3980个，固定资产投资总额达15亿元。而河南省固始县也是一个劳务输出大县，至xx年就有2万人返乡创业、累积投资达40亿元，相比之下，我县返乡创业经济总量还不大。
2、项目起点不高。由于受资金、厂房、劳力等生产要素的影响，我县大多数返乡创业项目起点较低，缺乏一些关链度高的产业、科技含量高的项目和知名度大的产品，特别是一大批劳力密集型产业项目，呈现经营规模小、生产条件差的现状，从而导致因规模小而不敢接大的货单，因条件差而留不住生产的工人，影响了企业的做大做强。如西港镇一些服装鞋帽类企业都挤在集镇的居民房内。
3、产业布局不优。由于我县缺乏科学的引导规划，致使返乡创业项目落户时呈现零乱状态，无法形成产业集群优势，没有发挥经济规模效益。主要表现在：一是全县没有形成特定的产业区域，项目安置有随意性，有些地区还出现了食品加工企业同化工企业相邻安置的现象。二是乡镇没有一个长远的产业发展规划。我县已有8个乡镇建设了创业小区，但多数乡镇在引导返乡创业时没有一个长远规划，都是按照先后顺序在创业小区建设厂房。如大桥镇引进小区5家企业，却是从事5个不同产业的企业。
4、产业链条不长。从调查中了解到，我县当前返乡创业项目刚落户不久，企业还处于成长阶段，各企业之间的产业关链度不高，产业链条不长。
5、支柱产业不壮。我县返乡创业的产业中，大多数处于覆盖面小、关链度小、带动力小、贡献率小的状况，没有形成强大的产业支柱，还缺乏如武宁县节能产业这样的产业支柱。
（二）返乡创业过程存在的问题，影响我县创业经济的发展效益
1、创业选项难的问题。我县许多成功人士都有返乡创业的愿望，但苦于难选好的创业项目。如从事洁具、拉链等行业的人员，认为我县没有电镀企业，无法到家乡发展，如从事其它行业，又怕担风险。
2、发展融资难的问题。主要表现在：一是金融部门贷款指标较紧、手续麻烦。调查反映，金融部门贷款规模一般在几万元，与返乡创业贷款额度要求相差较大，且手续繁琐，又要财政工资担保，贷款非常困难。如古市镇全体镇干*都为返乡创业人员担保了贷款。二是民间筹资利率较高，增加了企业成本。如石坳乡朱返后创办的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多万元现金，都没有享受到贷款的政策。
3、建设用地难的问题。因国家严格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返乡创业建设用地非常困难。主要表现：一是土地使用总量不够，导致创业用地紧缺。二是土地使用安排不当，致使创业用地紧缺。如部分乡镇有用地指标而没用地企业，有的乡镇有用地企业而没用地指标；有的企业超标占用土地而有土地多，有的企业缺少用地而出现抢地等地现象，从而影响返乡创业项目建设进度。如工业园出现项目等地进驻、企业等地扩建现象，大桥镇创业小区规划面积80亩，目前只有5亩用地指标。
4、生产用工难的问题。主要表现：一是招工难。由于我县青壮年劳力在外务工，家中都是一些老弱人群，因此招工比较困难。有些企业因招工紧缺，被迫把一个加工企业分成几个加工点，有的企业因工人紧缺，很多订货单都不敢接。二是培训难。由于招进工人需要进行上岗培训，使其尽快掌握生产操作技能，这项技能培训只能在生产企业内进行。而劳动就业部门开办的培训却不管用，到县城参加培训也不方便。三是管理难。由于在家这部人要兼顾家里农活，他们闲时就来企业做事，忙时就回家干活，所以难于管理。还有部分人想来就来，想走就走，有时成天打麻将，三天打鱼两天晒网，给企业管理带来不便。如渣津一家鞋厂反映，厂里花钱培养了50个技工，现在只留下10人。
5、运输物流难的问题。物流难是大家普遍反映的问题，也是制约我县返乡创业快速发展的最大障碍。主要表现在：一是物流不便。目前，我县到深圳、上海等地都没有直达物流车，产品运出去要几经转运，很不方便。二是物流成本过高。由于到很多城市没有直达物流车，企业产品运出去只能通过长途客运车，但由于客车通过联营手段，恣意涨价，造成物流费用过高。据古市一家五金针配企业反映，原来货运费为1元/公斤，现在涨到6元/公斤，企业都承受不起。三是物流不畅影响企业生存发展。加工企业每接一个货单，都要进行样品送检，由于我县物流不畅，加上送检时间紧迫，多数企业只能专门开车送检，费用很大，有时还会错过时机。据古市一家返乡企业反映，他有一个样品送南昌检验就专门跑了3趟，他说在外地十多元钱就可办成的事，在要花上几千元，他目前正在想是否继续出去办厂。
（三）返乡创业环境存在的差距，影响我县创业经济的发展速度
1、社会认同有差距。少数人只看到返乡创业者投资赚钱，却看不到他们创业的艰辛，看不到他们对社会所作的贡献，对创业成功者存在“嫉富心理”，怀疑创业者钱财来源不明、手段不正；少数人对创业失败者缺乏同情、理解和支持，在全社会还没有真正形成尊重劳动、尊重创业的大环境。
2、公平待遇有差距。部分人反映，我县对待返乡创业人员待遇不公平。主要表现在：一是招商对象不同待遇不同，主要领导招的项目比一般领导招的项目待遇好得多，办事方便快捷、服务热心周到，一般领导招的项目比普通干*招的项目待遇也不同；二是投资规模不同待遇不同，投资大的项目比投资小的项目待遇好得多，有些部门对投资不大的项目不屑一顾；三是投资主体不同待遇不同，外商投资项目比返乡创业项目待遇好得多；四是进驻先后不同待遇不同，新上项目比老企业待遇好得多。
3、政策兑现有差距。我县在加快招商引资、返乡创业和工业园区建设方面出台了系列优惠政策。但在政策宣传、落实、兑现方面还有一定差距。多数人认为，我县政策很好，但兑现困难；少数人认为，我县政策没有沿续性，经常随意变动；还有少部分人反映，我县木竹资源砍伐指标分配不合理，有的企业吃不饱，有的企业消不了，一定要根据企业资源利用率和利税贡献率进行合理分配。
4、服务到位有差距。近年来，我县服务环境有了较大的改善，但由于少数部门缺乏大局观念，只顾部门利益，在服务返乡创业工作中，言行不一、阳奉阴为，导致职能缺失、服务低劣，影响了我县的创业环境。部分人反映，有少数部门负责人不负责任，讲大话、乱表态，造成承诺无法兑现，给企业带来损失。有人反映，在办事很不方便，关键出在“股梗阻”上，有些重要岗位经常出现缺位掉岗现象。调查反映，我县每个项目签约要跑7个部门，手续繁琐，很不方便。石坳返乡创业人员反映，他申办再生资源认定书和一般纳税人认定书，跑了半年都没有办下来。工业园返乡创业人反映，少数部门经常到企业检查、恐吓和罚款，并希望县里尽快解决工业园企业的消防验收。
四、加快返乡创业的举措有待强化
返乡创业，富民兴县。面临新形势，实现新发展，我们一定要以开放的思维、开阔的眼界、开明的心态、开拓的精神，抢抓发展机遇，强化发展举措，全力推进我县返乡创业快速发展。
1、积极鼓励，营造返乡创业的浓厚氛围。一是要搞好创业宣传。充分利用报、电视台、政府网等新闻媒体，大力宣传我县返乡创业的优惠政策和优良环境。同时，要利用主题报告会、创业宣讲会、经济研讨会和交流恳谈会等形式，广泛深入地进行创业动员教育活动，让想创业、议创业、盼创业的氛围日益浓烈起来。二是要培育创业文化。创业文化是返乡创业经济的精神内核和思想动力，要让创业文化主导社会思潮，让全民创业的主流意识奔涌起来。大力弘扬“开明、开放、奋进、和谐”的创业精神，树立永不满足、永不停步的开拓理念，树立甘冒风险、敢于突破的历险理念，树立自力更生、奋发进取的自强理念，树立工商皆本、义利皆容的道德理念，在全社会大力倡导尊重商家、崇尚创业的社会风尚，形成人人争做创业主体、个个都是创业环境的发展局面。三是要激励创业典型。要对返乡创业人员，坚持做到经济上给实惠、社会上给地位、政治上给荣誉，在评选劳动模范、人大代表、政协委员时，给予优先考虑。每年组织开展“十大创业明星”评选活动，对评选出的创业明星在县三级干*大会上予以表彰，要建立创业明星档案，对他们的创业事迹、创业成果进行大张旗鼓的宣传，建立和健全创业明星享受待遇的有效机制，在全社会形成支持创业者，褒奖创业者、尊重创业者的浓厚氛围。
2、正确引导，拓展返乡创业的广阔空间。一是要把返乡创业作为富民兴县的一项战略举措。返乡创业人员带回了资金、信息和技术，也带来了商机、项目和产业，为农民增收、财政增长拓宽了渠道。我们要认识到返乡创业“三步跳”的发展规律和必然趋势，即第一步把全县富余劳力输出务工，让其积累资本、增长本领，第二步把在外成功人士引回创业，壮大县域经济实力，增强产业要素的吸引力，第三步把返乡创业成长起来的领军人物引向全国、走进世界，增强地方经济在国际国内经济发展中的地位，每一步转化都是一个惊险的飞跃，都会带来一次经济腾飞，如温州就是走这个路子发展起来的。我们要正确引导，始终把返乡创业作为我县一项重要的经济工作，纳入全县目标管理单独考评；把返乡创业作为我县“xx规划”一个战略重点，制定完善其发展的总体规划。只有把返乡创业工作摆正位置、正确引领，我县发展返乡创业经济就会生机无限、潜力巨大。二是要把返乡创业作为招商引资的一个主攻方向。发展经济，主要还是要靠人，这已成为大家的共识。我们要把返乡创业作为招商引资的一个主攻方向，打好亲情、乡情、感情牌，有重点、有针对性地开展招商。要在人较集中的地方，尽快建立商会，借助商会的组织推动作用，开展招商引资和返乡创业活动。要把外地商会在建设总部大楼，创办总部经济作为招商引资一个新亮点，积极引导在外成功人士把企业总部放到、把经营税收留在。要完善招商引资考核考评体系，注重招商引资的质量和成效。三是要把返乡创业作为解决就业的一条重要渠道。就业是民生之本。返乡创业项目的实施，带来很多就业机会和就业岗位。我们要完善人力资源市场，拓宽社会就业渠道，加强人力供求联系，建立就业保障机制，真正使社会富余劳力能快就业、就好业，使返乡创办企业能好用工、用好工，特别是农民工能在家门口就业，实现社会就业和企业用工的“双赢”、经济效益和社会效益的互惠。
3、科学规划，发掘返乡创业的强大动力。既要发展铺天盖地的项目，又要培植顶天立地的产业，充分发挥产业集群效应，积极培育发展比较优势。一是要确立我县返乡创业的发展方向。根据我县县情，要把启动文化旅游业、主攻加工制造业、规范商贸物流业、发展生态种养业、鼓励新型服务业作为我县返乡创业的发展方向，促进一、二、三产业协调发展。要在主攻加工制造业的同时，大力规范商贸物流业，加快培育建设几个大型专业市场，积极扶持发展2-3家大型物流公司，引导创业资本向生态种养业倾斜、向新型服务业投注、向文化旅游业释放，高标准建设一批特色产业基地、观光农业基地，创办几家总部经济公司、投资服务公司，创建一批文化旅游景点、旅游休闲山庄。二是要制订我县返乡创业的总体规划。建议再通过3年努力，使我县返乡创业总人数达到1万人，创办企业总数1000个，投资总额达到50亿，年交税收达到5亿元。建议在渣津创办一个服装鞋帽产业园，以带动大桥、白岭、渣津、马坳等片区的产业发展，使产业园建设企业达到300户以上。要举全县之力，加大对县工业园、渣津产业园的投入和建设力度，加快配套设施建设，完善园区功能，使之成为我县东西互动、前后呼应、整体带动、促进我县经济发展的两大产业园区。三是要谋划我县返乡创业的产业布局。目前，我县返乡创业主要从事产业为服装鞋帽类、建材类、工艺饰品类、机械电子、食品加工、家私制造等，我们要站在全局的高度，打破乡镇界限，整合现有资源，科学谋划我县产业布局，建议机械电子类、工艺饰品类项目逐步向县城附近聚集，以何家店创业园和义乌工艺饰品创业园为核心；服装鞋帽类、家私制造类项目逐步向大桥、渣津、白岭、马坳片区聚集，围绕渣津服装鞋帽产业园主导产业的上下游产品，大力引进创办一批产业关联度高和产品依存度大的项目；食品加工、农副产品加工项目逐步向黄港、何市聚集；建筑建材类项目逐步向太阳升、四都聚集，以太阳升项目区为核心，尽快形成产业集群。
4、大力扶持，促进返乡创业的快速发展。一是要加大政策扶持力度。要对我县出台的优惠政策认真进行疏理，特别是对扶持返乡创业政策措施十七条要加大宣传落实力度，切实按照政策要求予以兑现到位。对返乡创业项目，只要不是国家明令禁止的产业和产品，在符合安全生产和环境保护的条件下，做到不管招商对象、投资主体、规模大小、建设先后，都要按照政策要求，予以一视同仁，公平对待，大力扶持。建议县优化发展环境领导小组要尽快建立优惠政策落实投诉惩处机制，每年组织开展一次优惠政策落实自查活动，确保出台政策用活、用好、用足，取信于民，充分发挥政策的推动作用。二是要加大资金扶持力度。进一步加强政府、银行、企业的协调工作，在充分挖掘现有几家贷款担保公司潜力的同时，要积极组建新的担保公司和小额贷款公司，切实为返乡创业企业提供优质的金融服务。要鼓励金融部门扩大信贷规模，加大贷款产品宣传力度，加强银企沟通协作，打通融资快捷通道，努力为返乡创办企业提供强大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要进一步落实留住人才的优惠政策，鼓励优秀人才扎根企业，与公司共成长，共享企业发展成果。要开通人才引进“绿色通道”，积极做好人才培训工作，根据产业培育和企业发展的需要，不定期组织各类管理技能培训，为企业发展储备智力资源。
5、全心服务，保持返乡创业的良好势头。坚持做到你创业、我服务，你发展、我铺路。一要健全完善行政服务中心的功能。要按照规范行政审批事项，简化许可、审批和办证手续的要求，对返乡创办企业，在项目审批、企业设立、办证办照等方面，实行“一站式”受理，一条龙服务，一次性办结。二要强化职能部门的服务。国土部门要认真研究国家土管政策，分析我县土地整理开发现状，引导乡镇盘活闲置旧厂房和废弃老屋场，就企业“用地难”问题拿出切实可行的方案，帮助破解“用地难”难题；劳动就业部门要积极帮助企业招聘、培训工人，及时掌握用工动态，发布用工信息，加强同县外就业部门联系，争取从县外引进劳力到我县务工，要用准、用好小额担保贷款,努力提高它的使用效益；交通运输部门要积极整合现有物流资源，积极引进外地物流大公司进驻我县，创办规模较大的物流公司，做大物流产业，创建一个覆盖面广、吞吐量大、带动力强的物流网络；中小企业局要帮助企业加强内部管理，提升管理水平，引导企业加大技改扩建力度和科技投入，提高产品科技含量和市场竞争力，多创名优品牌。三要规范职能部门的服务行为。各职能管理部门要多服务、少管理；多给予，少索取。坚决制止乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派活动，切实给企业一个安静的经营环境和自由的发展空间。要建立企业检查审批制度和投诉管理制度，做到有诉必查、有查必果，对违规部门负责人，要坚决做到严惩不贷，确保制度严肃性。要坚持和加强领导与企业的挂钩联络制度和重点企业保护制度，加大企业和周边社会治安综合治理力度，为企业提供一个安定和谐的社会环境。
返乡青年农民工调研报告
改革开放以来，数以亿计的我国农民基于“穷则思变”的变革激情和对美好生活的执着追求，从农村到来到城市，从内陆到来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济社会发展做出了历史性的重大贡献。但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大，同时也产生了诸如“留守儿童”等社会新问题。因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、掌握了信息的外出农民工进一步拓展自己的技能，对于协调城乡、地区发展，进一步提高他们的市场竞争力，为社会经济的发展做出更大的贡献以及落实科学发展观，具有十分重要的现实意义。
为了推动这一工作的进展，我们对南充市近5万名返乡青年农民工进行了一次自下而上的全面调研，并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等乡镇，采用座谈会、农户走访、以及问卷调查等方式收集调研资料，并针对现实情况逐点分析了相应的对策与建议，现将调研情况报告如下。
一、南充返乡青年农民工基本情况
南充市位于四川盆地东部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，东西跨度143公里，东邻达州市，南连广安市，北与广元、巴中市接壤，西与绵阳、遂宁毗邻。幅员面积12494平方公里，辖顺庆、高坪、嘉陵三区与南部、营山、仪陇、西充、蓬安五县以及阆中一市。xx年，全市辖有180个镇、302个乡，城市建成区居住人口53.9万，其中非农业人口42万，暂住人口8万，农业人口3.9万。常年都有大量外出务工人员，据统计，今年一共有***万外出务工人员，而其中青年占70%左右的比例。今年的这些返乡青年农民工的大致情况如下：
文化程度与从事工种：
众多的返乡青年农民工的文化程度各有不同，联系他们从事的不同工种，现做一统计表如下，
由以上统计表与实际调研得知，我市返乡青年农民工的文化程度大多集中在高中或中专段，而在类似职业技术学校的学习经历者更多，因而从事技术工人的的青年也相对较多，但从事一般工作人员和一般管理者职位的青年也有一定数目。
集中分布地区：
东、中部大城市，沿海主要经济开发区，以及西部一些经济发展较快、建设规模较大的城市是我市外出务工青年的主要选择地。以上地区的工作机会多，发展前景好等优势是吸引我市青年的主要原因。
我市外出务工青年主要集中分布在环渤海——京津塘地区；长江三角洲地区；珠江三角洲地区；中部工业较发达的城市如武汉、长沙等城市；另外因为就近的缘故，西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出务工青年的集中地；同时，像自然资源（主要是煤矿和石油）较丰富的山西、新疆、河南、山东等省份也是吸引我市农民工青年的务工地区。
从我们的调研中可以得知，我市外出务工的农民工青年遍布全国各地，在祖国的各条战线、各道岗位上发挥着优秀南充儿女的聪明才智，也为社会各个行业的经济发展做出了重要的贡献。到大城市去，到经济发达的地方去，是他们努力改变自己的经济现状的心声。
将来的就业打算：
我们在嘉陵区大通镇与当地青年农民工的座谈会上了解到，大多数青年农民工的意愿是在他所务工的地区或城市扎根生活。也有许多的青年农民工希望能通过在单位上的努力工作并得到晋升，走上本单位的管理层。同时也有一部分青年碍于自己的文化程度和技术知识的有限，抱着求稳定的心态仅希望能留在现单位。
在对高坪区长乐镇几户农民工家庭的走访中我们得知，许多青年农民工由于家中有父母妻儿，自己是全家的经济支柱，所以现今希望能在经济效益更好的企业单位工作，使自己得到更多的经济回报。
二、青年农民工返乡的原因分析
结合我们对本市返乡青年农民工的调研与考察，通过仔细分析，我们得出了我市青年农民工返乡的几个原因。
1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响，导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，全市因此返乡农民工达37502人，占返乡农民工总数的41.8%。
2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受气候影响返乡农民工达20357人，占全市返乡农民工总数的22.7%。从营山县看，返乡农民工2.88万人，新疆、东北回来的约1.06万人，占返乡人数的36.8%。
3、因灾后重建返乡。5.12地震，阆中市农房损毁多，是省级重灾县之一，政府规划重建总户数达1.57万户，12月底完成。灾后重建任务较重，导致农民工提前返乡达18602人，占全市返乡农民工总数20.7%。
4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体13360人，占全市回乡总人数18.9%。阆中市双龙镇的李远志，男，27岁，中专文化，因打工企业裁员回到家乡，利用自己打工积攒的4万多元，贷款5万元，承包村小闲置资产种植茶树菇。
三、返乡青年农民工所存在的问题
农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。
一是南充市就业形势将更加严峻。受金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会减少，对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流，目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于南充本身就业岗位有限，加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少，预计明年初将对南充市人力资源市场构成冲击，就业形势将更加严峻。
二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快，面比较大，目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。
三是许多返乡青年农民工所掌握的技能有限，再就业难度相对较大，需要政府引导。
四是近年来农民工返乡创办的企业，规模小、劳动强度大、技术含量不高，面临融资难、人才缺、土地紧张等困境，急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系。
四、对策建议
（一）精心组织，摸清工作实情。针对农民工返乡趋势增强的情况，团市委为及时掌握返乡农民工的基本情况，深入乡镇、村社、车站等开展调查摸底，对返乡农民工的动向、数量进行动态监测和登记造册，做好同期对比分析，对出现的动态新情况及时向有关就业单位报告。同时，各级团组织深入乡镇、村社调查研究，召开返乡农民工座谈会，掌握返乡农民工的动态情况，特别是技能、就业方面的需求，有针对性地为他们开展就业服务。
（二）加强培训，提高职业技能。一是加大返乡农民职业培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点，及时将职业培训工作重心转向返乡农民工职业培训，在团省委给南充市分配的第一季度培训目标任务的基础上，增加4000人的培训计划，主要开展返乡农民工技能培训。以帮助返乡农民工提高市场就业能力，增加技能储备。二是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训。针对市场需求调整职业技能培训结构，大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”，积极落实培训补贴，努力提高培训后的转移就业率。三是开展有针对性地创业培训。组织有创业意愿的返乡农民工开展创业培训，在政策上给予扶持鼓励和引导，帮助他们实现创业。四是加强择业观念教育。帮助返乡农民工正确认识当前的经济形势和就业形势，树立正确的择业就业观，积极主动投入到市场就业中去。
（三）开展监察，维护合法权益。加大维护农民工劳动权益工作力度，加强劳动保障监察执法，严厉打击侵害农民工劳动保障权益的行为。重点是通过共青团的青年维权岗向全市外出务工青年给予帮助，切实维护社会稳定。继续加大“三法”宣传和培训力度，提高农民工和用人单位的劳动保障法律意识，努力把青年农民维权工作落到实处。
团市委的工作人员在团省委发布的《关于集中力量做好农村青年就业创业技能培训和信息服务工作的通知》的指导之下，深入乡镇调研，大量收集信息，得到宝贵的第一手资料，通过仔细分析，认真思考得出以上调研汇报。南充团市委一定做好相关培训工作，为返乡青年农民工创造更加和谐的就业与生活环境。
返乡女工就业创业状况调研报告
县是一个农业大县、人口大县，共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人，农村劳动力46.3万人。xx年，全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。xx年4月，**县妇联全体干*通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：
一、 返乡女农民工就业创业现状：
（一）、返乡农民的基本情况：
截至xx年3月底，**县累计返乡农民工8.9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数(19．8万人)的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6.6万人，长三角返乡0.8万人，其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7.4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5.86万人，占总数的65.8％，30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。
（二）、女农民工返乡的主要原因：
在我们调查的返乡女性反映的情况来看，主要原因有两个：一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击，有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作，有的农民工工资普遍降低，勉强能够维持个人生活，不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工，把年幼的孩子交给年迈的老人照看，造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺，在社会、家庭和子女的强烈要求之下，很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。
（三）、返乡后的就业情况：
我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业，通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业，解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合，构建了一个中心(县就业培训中心)、一所职校(县职业中专)、一支团队(全县7家定点社会培训学校)的“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来，通过职业培训网络，已累计开展农民工技能培训513人，开展阳光工程培训400多人，较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至xx年4月底，全县返乡的8.9万农民工中，已有7.4万人再次外出务工(其中实现省外务工5.1万人，省内务工2.3万人)，部分留乡创业、和就地4转移就业，部分仍在观望。
（四）、返乡女农民工的创业现状：
返乡女性积极自主创业：在我们调查过程中发现，返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。xx年，车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元，作为创业基金，在娘家青林乡开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，现在已基本实现盈利；该乡长堰村的41岁的覃清香xx年前随丈夫在一家电池厂打工，为照顾临近高考的孩子学习，回乡投资12万元办起了生猪养殖场，年出栏100头生猪，9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群，xx年冰灾市和老公回家，在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势，投资近50万元办起了环保木炭加工厂，销路好，利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训，掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目；40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训；100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍，养殖了80头波尔山羊，一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术，在实践中摸索，县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后，她深有感触地说:“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊!”
政府积极引导和扶持创业：年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围，制定出台了《**县创业引导资金管理实行办法》、《**县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《**县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策，构建起了以小额贷款担保为主，税费减免为辅，社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的，各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，免费开展创业培训，免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧，今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社，顺利获得了4万元的小额贷款担保；漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂，相关部门齐上阵，仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕，劳动部门还主动为其招满了103名员工，这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前，我县返乡农民工创业潮正在逐步升温，现已相继有819位返乡民工创办了经济实体，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。
（五）、返乡女农民工创业过程中面临的困惑与需求：
通过调查走访，发放问卷，被调查的540名女性在创业的要求上集中在以下几个方面：
1、择业上希望得到指点：部分返乡女性带着“落叶归根”的思想和积累多年的心血回到家乡，她们已经不习惯被限制在几亩良田上，她们更想做点能够有较大收入的创业，但是限于对市场了解程度，在选择项目上犹豫不决、举棋不定，她们极想得到有效的指导和帮助，选择一门前景可观、效益不错、投入不是太大的项目。
2、技术上希望得到指导：调查中，已经在进行自己创业计划的女性普遍反映，自己没有经过系统的培训和学习，是在摸索中学习，在实践中学习，希望得到有关部门一对一的技术服务和指导。太平桥乡的孵化大户李志华、钟家铺乡骆松枝，在选择了土鸡孵化和生猪养殖项目后，自己买了相关资料学习，然后遇到困难在饲料供应商的指导下学习了一些防疫知识，基本能够应对一般的疫情和小的病害，但是她们仍然想得到最优质的技术指导和服务，希望有关单位能够有计划、有组织的进行相关技术的培训。
3、资金上希望得到扶助：返乡创业女性在创业过程中，初期可能会遇到市场了解不够、技术跟不上等问题而出现亏损情况，这种时候她们最期望得到政府在资金周转上的扶助，帮助她们度过难关，缓解因经济上的压力带来的创业积极性的挫败导致最终放弃创业计划。
4、组织上希望得到关爱：创业过程中，这些女性不希望孤身作战，她们希望有协会或者专业合作社这样的组织给予技术、资金、流通上的各项帮助，希望得到组织的关爱和温暖，希望周边产业能形成一个极大的产业链。
1、 加强服务协调，促进妇女就业创业：
1、强化技能培训，提高妇女创业就业能力。继续积极推进“政府买单、部门领办、妇女受益”的培训模式，依托培训基地，结合当前形势变化，开展具有市场导向性的就业培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，多形式、分层次开展培训，大力提高妇女的创业就业能力，逐步形成“市场引导培训，培训促进创业，创业带动就业”的工作新机制。适时举办巾帼创业培训班，帮助有创业需求的妇女学习新知识、引进新技术，改进管理方式，提高经济效益，有效发挥妇女在促进发展、拉动内需、维护经济社会稳定中的作用。
1、 着力培育项目，拓宽妇女创业就业渠道。
一是大力发展本地工农产业，增加本地就业的吸附能力。要积极探索“离土不离乡”的就业模式，留住返乡农民的智慧和经济实力。太平桥乡中心村1518人，xx年之前，每年外出打工人数为110人左右，xx年下半年以来，中心村周围的中小企业从以前的3个增加到今年的5个，且新增的文源油茶开发公司需要大量劳动力，据统计，今年该村外出人数减至50人（均为常年在外打工者）。二是以家庭致富促进灵活就业。继续发展特色女性就业品牌，通过联系外包加工业务等形式为农村失地女性、返乡妇女创造就业岗位。形成培训-实践-就业模式。
3、搭建服务平台，促进妇女创业就业
一是积极引导农村专业合作社和相关协会的建立，县农业协会组织要继续加大对农村专业协会和专业合作社的指导，形成协会帮助会员实现多赢的服务渠道，让协会成为农村产业大户的娘家和“贴心人”。二是建议加大对中小企业和农村产业大户的金融扶持力度。当前，中小企业融资难问题相当突出，授信门槛高、信用担保体系不健全等现实问题严重制约了中小企业发展。金融部门要积极出台扶持中小企业发展的具体措施，降低信贷门槛，放宽评级标准，并适当扩大县级贷款审批权限。对生产项目具有发展前景的创业妇女进行信贷扶持，帮助她们争取贷款、减免税费、简化手续，扶持妇女创业就业。三是联合劳动保障等部门，举办就业专场招聘会，开展春风送岗位就业援助活动；联合女企业家，为更多女性提供咨询、项目、实习和见习等服务；建立妇女创业项目库，推介创业项目。
4、加强宣传，营造妇女创业就业的良好氛围
一是组织政策宣讲团深入农村、社区、企业为妇女分析形势、讲解政策，开展法律咨询、政策援助、法制宣传等活动，帮助协调解决妇女劳资纠纷问题。借助女企业家协会平台，开展专题讲座，引导鼓励女企业家积极应对金融危机，勇担社会责任。二是继续培植和宣传一批优秀妇女创业典型，通过宣传活动，大力弘扬创业精神，实施以点带面计划，带动更多女性积极就业与创业。三是大力宣传贯彻实施《就业促进法》、《劳动合同法》，与劳动部门联合进行督促检查，努力消除用人单位招聘招工中的性别歧视现象，努力推动实现女性与男性拥有同样平等的就业机会；积极关注女农民工的土地权益，依法维护其合法权益；热情关心家庭困难的失业妇女，努力帮助其解决实际困难。
第2篇 统计局关于外出及返乡农民工监测调查报告
为了解国际金融危机对黄石农民工就业带来的影响，摸清全市失业返乡农民工状况，为市委、市政府及时掌握失业返乡农民工情况，应对危机、化解矛盾、稳定就业，提供参考依据。自20**年底开始，市统计局农调队在全市7个县(市、区)，开展了农村劳动力外出从业情况月度监测调查，从监测调查情况来看：金融危机对我市农民工就业带来了一定的负面影响，但由于各级政府刺激经济和就业的一系列政策措施的出台，对农民工就业也产生了一定的积极作用，效果初步显现。今年上半年我市外出农民工数量逐月增多，收入基本保持稳定。
一、当前农民工外出从业情况
控止20xx年6月底，xx市外出农民工总数为37.01万人，占乡村总人口的比重为25.9%，占乡村劳动力的比重为51.47%。按外出从业地域分：县内乡外打工4.45万人，占12.02%;省内县外打工7.35万人，占19.86%;省外打工25.21万人，占68.12%。
1、外出劳动力比上年减少。受金融危机影响，今年上半年我市农村外出劳动力有所下降。监测调查结果显示，上半年，全市乡村总人口为142.94万人，比上年同期增加1.44%，乡村实有劳动力 71.91万人，比上年同期增加1.94%。上半年外出农民工37.01万人，比上年同期减少2.29万人，减少5.83%。按外出从业地点分：到东部打工人数为23.14万人，减少1.03万人，减少4.25%;到中部打工人数为12.04万人，减少1.18万人，减少8.95%;到西部打工人数为 1.83万人，减少0.xx万人，减少4.33%。
2、一二产业减员是导致外出劳动力数量减少的主要原因。从我市外出农民工从事的行业来看，今年上半年我市外出农民工减少主要受行业减员因素影响，由于全国外出农民工均呈不同程度的回流，使我市外出农民原在外从事第一产业打工的人员大幅度回流。上半年，我市农民工外出从事第一产业的人数为1.01万人，同比减少1.29万人，减少56.12%;从事第二产业的人数为23.93万人，同比减少2.12万人，减少8.12%;
二、农民工外出呈逐月增加态势
为解决金融危机给农民工带来的就业困难，市委、市政府及时出台相关政策和配套措施，切实引导农民工返乡就业或创业，加大了返乡农民工的培训力度，将农业部门的“阳光工程”、统战部门的“温暖工程”、扶贫部门的“雨露工程”、科技部门的“星火工程”、劳动部门的“技能就业计划”统筹起来，采取“招标定点、政府采购”的形式，实行项目化运作。同时，积极组织定点培训机构主动下乡镇、进社区，灵活设点办班，对需要培训的返乡农民工进行专业技能、法律法规、政策知识和维权等方面培训，为农民工再务工或从事农业生产经营打下了良好基础。各级政府和相关部门千方百计为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位，主动加强与长三角、珠三角等经济发达地区劳务对接，争取务工岗位，成效显著。
从农民工外出从业情况监测来看，我市农民工回流从20xx年9月份开始，到2019年2月底达到最高峰，之后农民工外出呈逐月增加态势。今年2月底，我市外出农民工人数为32.02万人，比上年同期减少7.28万人，减少18.53%;3月底，外出农民工35.42万人，比2月底增加3.4万人，增长10.62%;4月底，外出农民工35.83万人，比3月底增加0.41万人，增长1.16%;5月底，外出农民工36.58万人，比4月底增加 0.75万人，增长2.09%;6月底，外出农民工37.01万人，比5月底增加0.43万人，增长1.18%。预计今年后几个月我市农民工外出人数还有增加的可能。
三、返乡滞留农民工再就业情况
到6月底，我市因失业返乡而滞留在家的农民工大约有2.29万人，这一部分农民工在各级政府相继出台的一系列扶持返乡农民工尽早实现就业创业的多项具体举措帮助下，也基本实现不同程度的就业。从调查了解的情况来看，20xx年4季度以来，我市各级政府和有关部门着力改善农民工就业创业环境，xx县对返乡农民工做小生意一律不受注册资本数额限制，申办农民合作社实行零费制，还为农民工返乡就业创业开辟了“绿色通道”。xx市积极鼓励和引导外出劳务人员返乡创业，在用工、小额贷款等方面提供优惠政策。到目前为此，全市自主创业800多人，带动就业0.5万人，占21.8%;约有0.72万人在当地的工程中打零工，占31.4%;就地从事种植业、养殖业1.07万人，占46.7%。
四、我市农民工再就业存在的一些问题。
1、缺乏有效的就业信息服务平台。没有与农村经济发展相适应、与农民工相匹配的就业市场，很多文化水平不高、交通不便、信息闭塞的农民工就会盲目就业，甚至无法就业。从6月份的有关数据来看，近八成的农民工为自发外出打工，政府和中介组织不到10%，由此看出我市在关注本地或外地企业的用人情况，及时发布就业信息，有效地把剩余劳动力安置到位、输送出去方面做的还不够。
2.外出务工人员技能素质与现实需求差距大。调查表明，近七成的劳动力没有受到过专业培训，且有的年龄偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、脏活、累活，而相对收入又很低。农民工参加培训的积极性不高，其原因一是对技能培训的认识不足;二是短期行为，急需挣钱;三是农民工对培训的质量和培训后就业的愿望不能有效得到满足。
3、农民工有创业愿望急需创业扶持。一些农民工反映通过多年的务工有了一部分资金积累，也认识到金融危机不是几个月所能好转的，他们总希望在家乡特别是依靠土地有所发展，但从事种植业、养殖业，规模小了很难有盈利，大了资金又难以周转。受项目和资金的双层影响，其创业之路较为艰难，急需政府在政策、项目和资金方面给予扶持。
五、做好农民工再就业工作的几点建议：
1.建立多种农民工务工信息平台。
目前农民工流动的组织化程度很低，大部分农民工外出是一种自发的行为，依靠的主要是自己的社会和亲属网络，农民工外出务工的盲目性，增加了农民工外出务工的成本。除了农民工个体利用社会网络自发外出务工的模式外，劳务市场、经纪人制度、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此，政府建立以市场导向为基础的多元化务工信息交流平台，将农民工组织起来，将来自企业和市场的就业信息，通过政府的渠道，与农民工实现信息共享，使其能够应对市场变动的风险。既可以达到政府促进就业，避免农村剩余劳动力浪费，还可以利用市场信息引导农民工正确的自主择业，有利于实现政府、农民工、企业等“多赢”的局面。
2.发展有效的农民工培训、输出模式。
目前，各地政府均把返乡农民工的培训作为重要举措，投入了大量财力，也取得了较好的效果。但真正实现农民工拥有一技之长不是一次性培训所能实现。因此，必须加强对现有农民工群体的职业培训。一些职业培训机构从实际出发，探索了一套“免费吃住、免费培训”，“组织就业、有偿输出”，“长期跟踪、监督保障”，“初级务工课程免费，高级创业课程自费”的有效培训模式。这些培训教育模式对于黄石来讲是非常有借鉴意义的。
3.发展壮大农村经济，吸引农民工返乡创业和让更多的劳动力就地消化。一是要加快农村城镇化建设。大力发展农村第二、三产业，积极培育农村市场，发展农村经济，加大商业化、工业化的进程力度，不断提高农村城镇化水平，让更多的剩余劳动力就地消化。二是走产业化的发展道路。引进先进技术和优良品种，大力发展市场空间大、消费需求广的主导产业和特色农产品，优化生产要素，让更多的农民工在商业经营活动、农产品购销、种养殖等领域就业创业。三要发展龙头企业。通过招商引资等方式让更多的乡镇企业在农村发挥龙头企业的作用，加快本地特色产业发展，带动更多的农村剩余劳动力就业。
第3篇 我县返乡农民工土地承包权益调研报告
按照x政办明电[20__]x号文件《关于开展返乡农民工土地承包权益调研的通知》要求，农业局、农综办和人劳局分别抽调人员组成三个调研组，于 20__年x月21日至26日深入全县乡村和农户，采取听汇报，召开座谈会，走访群众等形式，对当前我县农民工返乡情况和土地承包权益情况进行了认真的调研，在乡、村各级部门的积极配合下，圆满完成了此次调研任务，现将调研结果报告如下：
一、我县农民工外出与返乡回流的基本情况
我县共有农业人口x人，有农户数x户，其中有外出农民工的户数x户，占总户数的x%，举家外出的户数x户，占总户数的8%。全县共有农村劳动力x人，其中外出农民工x人，占劳动力总数的37%。春节前共有返乡农民工x人，截止2月底仍有x人没有返城。
㈠返乡农民工返乡的原因
1、受世界经济危机的影响。我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济不景气，导致企业停产、转产、降薪、载员等，造成农民工不得不返乡。这是造成我县农民工大量返乡的主要原因。
2、国家惠民政策的影响。如粮食补贴、生猪补贴、农机补贴等一系列强农支农惠农政策，对农民工返乡创业具有吸引力，部分农民工返乡后发展农业生产和开展多种经营，如果经营得当，每年也有不错的收入。
3、部分农民工经过几年的创荡，开阔了视野，掌握了一技之长，准备返乡企业和再就业。如有的农民工经过多年打工，有了积蓄，有了技能，有了一定的销售门路，返乡后自己当老板，或者在家乡再就业。
4、因年龄和技能的局限，迫使部分农民工退业返乡。由于年龄的增长和技能偏低，迫使他们退业返乡。
㈡未返城农民工的就业意愿
1、未返城农民工中，大部分已认识到技术和技能的重要性，想学到一门技术，掌握一项技能，最好是原来已经基本熟悉和掌握的技术、技能，达到熟练和精巧，为以后更好就业创造必要的条件。
2、我县近期大规模农民工返乡现象虽然尚未出现，但伴随着沿海企业经营的不景气乃至关停倒闭，农民工就业不稳定的状况已经呈现。调查发现，面对歇岗和失业，我县少部分农民工选择回乡，但大部分农民工仍然滞留原地等待、观望，还有部分农民工流向内地一、二线城市，继续寻找就业机会。
3、“外地再好，没有家乡水甜”。部分农民工返乡后，还是希望能够用上自己在外学到的技术和经验，在家乡再就业和创业。
二、土地承包经营权及流转情况
我县是从1998年开始按照国家农业土地政策开展了二轮土地承包，以村为单位与农户签订土地承包合同，发放经营权证书等，承包期限定为30年。20__年根据《土地承包法》要求，对签订的土地承包合同进行了完善。全县土地承包合同的签订率和土地经营权证书发放率都达到了98%以上。但是在农业税费改革以前，部分农户纷纷外出务工经商，甚至弃耕撂荒，有的村组将土地收回，重新进行了发包，有的农户进行了流转，有的农户放弃了承包权。目前，全县外出农民工家庭没有承包地的户数为2256户，占举家外出户数的17.8%。
㈠造成农户没有承包地的原因
1、在二轮承包时自愿放弃。在税费改革前，有的农户已经在外务工经商，同时感到税费负担较重，于是自愿放弃了土地承包权，这部分农户有x户，占无地农户的50%.
2、因欠缴税费或撂荒等被收回。这部分农民已经签订了土地承包合同，耕种了一段时间后举家外出，因欠缴税费数额较大或弃耕撂荒等，被村组收回土地重新进行了发包，承包土地的农户现在不愿放弃承包权，使这部分农户无地可种。这部分农户共有x户，占无地农户数的28%.
3、二轮承包时因全家外出务工经商未通知到户。二轮承包时有的农户已经举家外出失去联系，因未通知到，使这部分农户失去了土地承包权，这部分农户共有x户，占无地农户数的8%。
4、其它原因造成。如新增人口，因村组机动地已分完，没有机动地可调整；还有土地被征用等原因失去土地，这部分农户共有x户，占无地农户数的14%。
㈡土地承包经营权流转情况
目前我县有土流转的农户数为x户，占农户数的10.3%，土地流转面积x亩，占土地承包面积的28%。我县土地承包经营权的流转存在以下几个特点：
1、土地流转面积较大。全县有近三分之一的土地都有流转现象。主要原因是农民外出务工经商，产业结构调整，国家征用如修路、办企业、移民等和缺少劳动力的农户。
2、土地流转对象是本村农户的比例较高。在农户外出务工经商和缺乏劳动力的流转土地中，有90%以上的流转对象是本村的农户。
3、土地流转期限较长。全县农村的土地承包权流转中，有超过86%的土地流转期限在一年以上。
4、签订书面流转合同的比例太小，几乎没有签订土地流转合同。全县农村土地流转中，签订书面流转合同的比例仅为0.5%。除国家征用和少数流转外村的土地签订有书面合同外，其它都是口头协议和私下转包，有的流转连村组干*都不知道。
三、土地承包经营纠纷情况
全县今年元—2月份涉及土地承包经营权纠纷共有81起，其中涉及农民工家庭的纠纷案件共有20起，占纠纷起数的24.7%；因土地承包经营权流转发生纠纷的案件数为58起，占纠纷起数的72%。
引起土地承包经营纠纷的原因主要有以下几方面：一是因口头协议引发的权力和义务的纠纷，近几年国家惠农政策加大补贴力度后，补贴款归谁等引发纠纷。二是失地农户与承包地较多农户的纠纷。外出务工农户口头将承包地转给别人，现回来想收回，但对方不愿放弃承包。三是新增人口无地可种引发的纠纷。如有的通过机动地的调整分到了土地，有的则没有分到。四是个别村组干*执行政策出现偏差，“一碗水端不平”造成纠纷。
四、对解决当前农民工就业及土地承包纠纷的有关建议
㈠对解决当前农民工就业的建议
1、加强对返乡农民工的职业技能培训。加大对农民工培训的投入，改进培训方式，扩大培训效果。在中等职业
学校开展面向返乡农民工的职业教育培训，根据返乡农民工的特点开设专业和课程，采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。
2、搭建就业平台。加强对农民工的信息引导和就业服务，加强与劳务输入部门的联系和衔接，发挥劳务经纪人的作用。同时，大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设。抓紧制定扶持农民工返乡创业的具体政策措施，引导掌握了一定技能，积累了一定资金的农民工创业，以创业带动就业。
3、做好农民工社会保障。抓紧制定农民工社会保险关系异地转移与接续办法。及时妥善安排返乡农民工子女入学，积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗，解决其看病就医问题。
㈡对解决当前土地承包纠纷的建议
1、着力解决返乡农民工的土地承包问题，特别是无地农民工若没有机动地，可通过流转的方式使其获得一份耕地，并提供更多的就业机会，使其重新返城或在本地就业。
2、加强对土地流转的监管力度，完善县乡两级土地承包管理和纠纷仲裁机构，加强对土地流转监管和纠纷调解工作。只有加强对土地流转的监管，消除因口头协议，形成土地承包纠纷的隐患。通过监管把农户之间的土地流转形成书面合同形式，确保农民的土地承包权益不受侵犯。
3、完善纠纷调处机制。认真解决农村土地承包纠纷，维护农民工的土地承包权益。县乡农经部门要高度重视农村土地承包纠纷，严格按照《农村土地承包法》和《信访条例》有关规定，建立农民来信来访制度，对每一起农民来信来访都认真对待，及时入村入户调查核实，按照有关政策、法律法规进行调解，做到“件件有结果，事事有回音”。
第4篇 成功人士返乡创业调研报告
创业，是时代的最强音；返乡创业，是当今的热话题。做好返乡创业工作、破解返乡创业难题、加快返乡创业进程，对加快地方经济发展、调整现有产业结构、壮大县域经济实力具有积极的促进作用。如何做好这篇文章、做活这个工程、做大这块经济？是每一位具有远见卓识的领导关注和深思的课题。遵照县委主要领导交办的调研课题，县政协专门召开**会，及时部署相关调研工作，抽调精兵强将，组建专题调研组。调研组还邀请县工商联、中小企业局、劳动就业局分管领导参与，通过远赴沿海地区、深入乡镇基层、进驻企业车间，组织召开多种多样的座谈会，广泛接触各行各业的创业者等形式，开展了从xx年11月11日至26日为期半个多月的返乡创业专题调研，深入了解务工者的心愿，认真倾听创业者的心声，深刻查找返乡创业过程中存在的问题和原因，积极探讨加快返乡创业的对策和建议。现将调研情况报告如下：
一、我县返乡创业的前景十分广阔
1、巨大丰富的劳务资源是滋生返乡创业的不竭源泉。我县是个劳务输出大县，劳动力资源丰富。从上世纪八十年代开始，我县富余劳力远赴沿海开放地区务工就业，经过20多年的发展，我县现有22万余人长年在外务工、创业和发展，遍布全国10多个省（市），他们在社会大熔炉的历炼和市场大风浪的搏击中，开阔了眼界，转变了观念，学到了技术，增长了本领，积累了资本。他们中有部分优秀分子敢闯敢干，捷足先登，在赚取人生第一桶金后，就开启了自主创业的征程，成功实现了由务工者向创业者的跨越，成为了名副其实的老板。据调查，全县共有xx多人在外地成功创业，他们具备返乡创业的条件和实力，是我县推进返乡创业的主体和力量，这巨大丰富的劳务资源已成为培育创业主体的不竭源泉。
2、根深蒂固的故土乡情是拉动返乡创业的紧密纽带。故土乡情是每个人一生的牵挂和思念。我们在温州和义乌同外出成功人士座谈时，他们都有一个共同的心愿，那就是想回归故土，回报家乡，想为家乡发展多作一份贡献，为乡亲致富多尽一份力量。他们认为故土难舍、乡情难忘，在家乡发展将是他们二次创业的第一选择，随着我县加快返乡创业系列政策和措施的出台，他们实施返乡创业的愿望更加强烈。他们表示，将做到以乡情为纽带，以商会为载体，组织更多的籍成功人士回乡创业，充分发挥人经济的优势，全力支持返乡创业经济的大发展。
3、地大人广的特定区域是承接返乡创业的广阔舞台。我县幅员广阔，县域面积位全省之首、人口居全市之最，具有丰富的土地资源和劳力资源，是承接沿海发达地区产业梯度转移的最佳选择。境内青山绿水、环境优美，是一块神奇的天然宝地，令人向往，叫人留连。随着全球和国内产业结构调整升级，生产力分布凸显新的格局，沿海发达地区的劳动密集型产业和资本密集型产业加快向内地转移，越来越多的投资者包括我县在外创业人员面临新的抉择，都在寻求二次创业的着陆点。我县特定的区域条件和丰富资源，将为我县在外成功人士新的创业提供广阔的舞台。
4、逐渐回归的创业典型是带动返乡创业的新型龙头。近年来，我县不断加大返乡创业工作力度，特别是随着县委、县政府《关于鼓励扶持返乡创业的实施意见》出台，以及组织“一名县领导、一个乡镇、一个包村挂乡部门”对接在外成功人士活动的深入开展，各类创业主体得到了全面激活，返乡创业风生水起，热浪涌动，已成星火燎原之势，一批返乡创业先进典型不断涌现。县委、县政府在今年春节隆重表彰18名返乡创业的典型，在全县上下以及在外籍人员中引起了强烈的反响，这一个个返乡创业的成功典型，正成为我县引领返乡创业的领头雁。扶持一个返乡创业典型，就会带来一个返乡创业团队的乘法效应正在我县逐步释放。在这一新型龙头的带动下，从而激活了创业要素，激发了创业热情，激起了创业劲头，使我县返乡创业呈现出强劲的发展势头。
5、不断改善的发展环境是吸纳返乡创业的强大磁场。环境是生产力，也是竞争力。在市场经济条件下，哪里的环境好，生产要素就向哪里聚集。近年来，我县不断加大基础设施建设力度，经过的武吉高速公路已建成通车，贯穿的柯龙线公路改造升级即将竣工，跨越的咸吉铁路已通过国家立项，的交通瓶颈将会得到极大改观。同时，我县按照“完善老城区，提升南城区，决战良塘区”的战略思路，拉大县城框架，完善城市功能，打响“四创工作”攻坚战，抓好修河周边大治理，县城面貌得到极大改善。我县还按照搭建创业平台，铺平发展路子的要求，全面加快我县工业园和乡镇创业小区的建设，我县工业园已形成“一园四区”（即何家店返乡创业园、芦塘项目区、吴都项目区、太阳升项目区、高新技术项目区）的发展新格局，我县乡镇已建成8个初具规模的创业小区，工业园和创业小区已吸纳一大批返乡创业人员投资创业，已成为返乡创业人员回报家乡、发展自己的投资沃土。我县在十分注重硬环境建设的同时，还按照“硬环境不足软环境补，大环境不够小环境辅”的要求，积极打造风清气正的社会环境，公平公正的市场环境，阳光高效的政务环境，贴心周到的服务环境，把我县逐步建设成为生产要素聚集的“洼地”和返乡创业发展的“高地”。二、推动返乡创业的成效初步显现
近年来，我县按照以人为本的要求，紧紧抓住人才这个新经济社会的第一资本，积极发掘人经济这座丰富的宝库，全力实施“返乡创业、富民兴县”战略，加快推进返乡创业进程，掀开了返乡创业发展的新篇章。返乡创业呈现以下变化：
1、返乡创业的势头逐渐增强。我县xx年引进返乡创业人数1286人，创办项目111个，固定资产投资总额3.2亿元，创办其它经济实体1175个。今年至10月底止全县引进返乡创业人数1704人，创办项目159个，固定资产投资总额4.8亿元，创办其它经济实体1486个。从数字比较中看出，今年1至10月份引进返乡创业人数较去年全年增加418人，创办企业数较去年全年增加48家，固定资产投资总额较去年增加1.6亿元。如石坳乡在今年4月份才启动创业小区建设，至现在已引进4家返乡创业企业落户小区，总投资4000多万元，其中3家已开工投产，还有3户企业即将进驻小区。四都创业小区建设如火如荼，古市创业小区机器轰鸣，全县各地呈现一派生机勃发、欣欣向荣的创业场面。
2、返乡创业的规模逐渐扩大。今年1—10月份全县新上返乡创业项目159个，其中投资500万元以上的项目51个，占项目总数32%，投资亿元以上项目3个，如黄坳乡成功人士王真等投资1.2亿元创办义乌饰品加工项目，太阳升成功人士邹树喜投资1.5亿元创办太阳升返乡创业园，上衫成功人士朱小湖投资1.2亿元创办赣西北汽车贸易综合服务中心。
3、返乡创业的领域逐渐拓宽。创业领域已由初期商品销售、饮食服务、资源利用等传统产业向机械电子、服装鞋帽、建筑建材、工艺饰品、家私制造等产业拓展，如今年新上返乡创业项目中，服装鞋帽类项目61个，占38.4%；建筑建材类项目26个，占16.4%；工艺饰品类16个，占10.1%；机械电子、家私制造、食品加工等其它项目31个。
4、返乡创业的质量逐渐提高。今年1—10月份新上项目中，二产项目134个，占项目总数84.3%，这些项目都是有生产厂房、有加工设备、有主导产品、有销售市场的加工企业，如石坳乡朱还后投资xx万元创办的浩淇塑料玩具有限公司、新湾乡饶绍彬投资5000万元创办的创新标准件制造有限公司、四都镇黄颖投资4000万元创办的群力石材有限公司等。
5、返乡创业的效益逐渐趋好。今年返乡创业人士创办企业和经济实体，共带动15276人就业。返乡创业企业已成为农民增收、财政增长的重要来源。从调查中了解到，返乡创办企业订单不断，产销两旺，预计今年返乡创办企业实现税利达8000万元，直接带动当地农民就业增收达9500万元。如渣津镇xx年新上返乡创业项目8个、安置就业人数600人、实现税收62万元，xx年新上返乡创业项目11个、安置就业人数950人、实现税收220万元；古市镇xx年新上返乡创业项目20个、安置就业人数800人、实现税收50万元，xx年新上返乡创业项目35个、安置就业人数1200人、实现税收120万元。返乡创业带来了丰厚的经济效益和巨大的社会效益，已成为县域经济新的增长极。
我县在推进返乡创业工作中有很多好的做法，概括起来主要有以下几种：一是利用乡情这一纽带，拉动返乡创业。县乡领导经常联系走访我县在外成功人士，县委、县政府在春节期间，为在外成功人士和务工人员寄去新春贺卡和慰问信，并由县四家班子领导带队走访慰问在外创业人员，召开返乡创业恳谈会，了解他们的心愿想法，征询他们的意见建议，从而激发了他们返乡创业的热情和动力。二是借助商会这一载体，推动返乡创业。我县在籍人员较集中的温州、深圳成立了商会，积极借助商会这一载体，组织和动员人参与到我县经济社会发展工作中，充分发挥其在推动返乡创业中的组织作用。如温州商会、深圳商会经常组织成功人士了解我县工作大局和发展情况，积极支持县里的各项工作，今年就组织部分成功人士返乡创业，温州商会计划创办三个项目，即建设温州商会总部大楼，创办投资公司和担保公司，深圳商会朱小湖投资1.2亿元创办赣西北汽车贸易综合服务中心。三是依托能人这一龙头，带动返乡创业。王真是在义乌成功创业的领头人，也是在义乌商会副会长，县有较强的社会活动能力。我县通过王真的带动作用，吸引13位义乌创业成功人士“抱团”返乡创业，共投资1.2亿元创办义乌饰品加工项目。四是围绕资源这一优势，吸引返乡创业。充分发挥我县丰富的资源优势，吸引一批劳力密集型和资源加工型的创业项目。五是立足园区这一平台，助推返乡创业。我县按照“筑巢引凤”的理念，高标准建设我县工业园和乡镇创业小区，尤其是何家店返乡创业园的建设，有效降低了我县成功人士返乡创业的成本和风险，助推返乡创业的快速发展。六是紧扣服务这一关键，拓展返乡创业。返乡创业人员能否留住、返乡创业项目能否做大，关键在服务。服务优才能人心留，留住人才、留住项目。我县通过出台扶助返乡创业政策措施十七条，建设项目准入“一站式”服务快捷的“绿色通道”，建立返乡创业项目跟踪服务制度等，得到了返乡创业人员的充分肯定和高度赞许，拓展了返乡创业的发展空间。三、制约返乡创业的因素不容忽视
我县返乡创业工作虽然取得较大成效，但由于我县基础较差，起步较晚，在加快返乡创业进程中仍然存在一些制约因素，影响了我县返乡创业经济的健康快速发展。
（一）返乡创业现状存在的不足，影响我县创业经济的发展质量
1、经济总量不大。近几年，我县共有返乡创业人数近5000人，占外出务工人数22万人2.27%，新上创业项目380个、创办其它经济实体3980个，固定资产投资总额达15亿元。而河南省固始县也是一个劳务输出大县，至xx年就有2万人返乡创业、累积投资达40亿元，相比之下，我县返乡创业经济总量还不大。
2、项目起点不高。由于受资金、厂房、劳力等生产要素的影响，我县大多数返乡创业项目起点较低，缺乏一些关链度高的产业、科技含量高的项目和知名度大的产品，特别是一大批劳力密集型产业项目，呈现经营规模小、生产条件差的现状，从而导致因规模小而不敢接大的货单，因条件差而留不住生产的工人，影响了企业的做大做强。如西港镇一些服装鞋帽类企业都挤在集镇的居民房内。
3、产业布局不优。由于我县缺乏科学的引导规划，致使返乡创业项目落户时呈现零乱状态，无法形成产业集群优势，没有发挥经济规模效益。主要表现在：一是全县没有形成特定的产业区域，项目安置有随意性，有些地区还出现了食品加工企业同化工企业相邻安置的现象。二是乡镇没有一个长远的产业发展规划。我县已有8个乡镇建设了创业小区，但多数乡镇在引导返乡创业时没有一个长远规划，都是按照先后顺序在创业小区建设厂房。如大桥镇引进小区5家企业，却是从事5个不同产业的企业。
4、产业链条不长。从调查中了解到，我县当前返乡创业项目刚落户不久，企业还处于成长阶段，各企业之间的产业关链度不高，产业链条不长。
5、支柱产业不壮。我县返乡创业的产业中，大多数处于覆盖面小、关链度小、带动力小、贡献率小的状况，没有形成强大的产业支柱，还缺乏如武宁县节能产业这样的产业支柱。
（二）返乡创业过程存在的问题，影响我县创业经济的发展效益
1、创业选项难的问题。我县许多成功人士都有返乡创业的愿望，但苦于难选好的创业项目。如从事洁具、拉链等行业的人员，认为我县没有电镀企业，无法到家乡发展，如从事其它行业，又怕担风险。
2、发展融资难的问题。主要表现在：一是金融部门贷款指标较紧、手续麻烦。调查反映，金融部门贷款规模一般在几万元，与返乡创业贷款额度要求相差较大，且手续繁琐，又要财政工资担保，贷款非常困难。如古市镇全体镇干*都为返乡创业人员担保了贷款。二是民间筹资利率较高，增加了企业成本。如石坳乡朱返后创办的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多万元现金，都没有享受到贷款的政策。
3、建设用地难的问题。因国家严格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返乡创业建设用地非常困难。主要表现：一是土地使用总量不够，导致创业用地紧缺。二是土地使用安排不当，致使创业用地紧缺。如部分乡镇有用地指标而没用地企业，有的乡镇有用地企业而没用地指标；有的企业超标占用土地而有土地多，有的企业缺少用地而出现抢地等地现象，从而影响返乡创业项目建设进度。如工业园出现项目等地进驻、企业等地扩建现象，大桥镇创业小区规划面积80亩，目前只有5亩用地指标。4、生产用工难的问题。主要表现：一是招工难。由于我县青壮年劳力在外务工，家中都是一些老弱人群，因此招工比较困难。有些企业因招工紧缺，被迫把一个加工企业分成几个加工点，有的企业因工人紧缺，很多订货单都不敢接。二是培训难。由于招进工人需要进行上岗培训，使其尽快掌握生产操作技能，这项技能培训只能在生产企业内进行。而劳动就业部门开办的培训却不管用，到县城参加培训也不方便。三是管理难。由于在家这部人要兼顾家里农活，他们闲时就来企业做事，忙时就回家干活，所以难于管理。还有部分人想来就来，想走就走，有时成天打麻将，三天打鱼两天晒网，给企业管理带来不便。如渣津一家鞋厂反映，厂里花钱培养了50个技工，现在只留下10人。
5、运输物流难的问题。物流难是大家普遍反映的问题，也是制约我县返乡创业快速发展的最大障碍。主要表现在：一是物流不便。目前，我县到深圳、上海等地都没有直达物流车，产品运出去要几经转运，很不方便。二是物流成本过高。由于到很多城市没有直达物流车，企业产品运出去只能通过长途客运车，但由于客车通过联营手段，恣意涨价，造成物流费用过高。据古市一家五金针配企业反映，原来货运费为1元/公斤，现在涨到6元/公斤，企业都承受不起。三是物流不畅影响企业生存发展。加工企业每接一个货单，都要进行样品送检，由于我县物流不畅，加上送检时间紧迫，多数企业只能专门开车送检，费用很大，有时还会错过时机。据古市一家返乡企业反映，他有一个样品送南昌检验就专门跑了3趟，他说在外地十多元钱就可办成的事，在要花上几千元，他目前正在想是否继续出去办厂。
（三）返乡创业环境存在的差距，影响我县创业经济的发展速度
1、社会认同有差距。少数人只看到返乡创业者投资赚钱，却看不到他们创业的艰辛，看不到他们对社会所作的贡献，对创业成功者存在“嫉富心理”，怀疑创业者钱财来源不明、手段不正；少数人对创业失败者缺乏同情、理解和支持，在全社会还没有真正形成尊重劳动、尊重创业的大环境。
2、公平待遇有差距。部分人反映，我县对待返乡创业人员待遇不公平。主要表现在：一是招商对象不同待遇不同，主要领导招的项目比一般领导招的项目待遇好得多，办事方便快捷、服务热心周到，一般领导招的项目比普通干*招的项目待遇也不同；二是投资规模不同待遇不同，投资大的项目比投资小的项目待遇好得多，有些部门对投资不大的项目不屑一顾；三是投资主体不同待遇不同，外商投资项目比返乡创业项目待遇好得多；四是进驻先后不同待遇不同，新上项目比老企业待遇好得多。
3、政策兑现有差距。我县在加快招商引资、返乡创业和工业园区建设方面出台了系列优惠政策。但在政策宣传、落实、兑现方面还有一定差距。多数人认为，我县政策很好，但兑现困难；少数人认为，我县政策没有沿续性，经常随意变动；还有少部分人反映，我县木竹资源砍伐指标分配不合理，有的企业吃不饱，有的企业消不了，一定要根据企业资源利用率和利税贡献率进行合理分配。
4、服务到位有差距。近年来，我县服务环境有了较大的改善，但由于少数部门缺乏大局观念，只顾部门利益，在服务返乡创业工作中，言行不一、阳奉阴为，导致职能缺失、服务低劣，影响了我县的创业环境。部分人反映，有少数部门负责人不负责任，讲大话、乱表态，造成承诺无法兑现，给企业带来损失。有人反映，在办事很不方便，关键出在“股梗阻”上，有些重要岗位经常出现缺位掉岗现象。调查反映，我县每个项目签约要跑7个部门，手续繁琐，很不方便。石坳返乡创业人员反映，他申办再生资源认定书和一般纳税人认定书，跑了半年都没有办下来。工业园返乡创业人反映，少数部门经常到企业检查、恐吓和罚款，并希望县里尽快解决工业园企业的消防验收。四、加快返乡创业的举措有待强化
返乡创业，富民兴县。面临新形势，实现新发展，我们一定要以开放的思维、开阔的眼界、开明的心态、开拓的精神，抢抓发展机遇，强化发展举措，全力推进我县返乡创业快速发展。
1、积极鼓励，营造返乡创业的浓厚氛围。一是要搞好创业宣传。充分利用报、电视台、政府网等新闻媒体，大力宣传我县返乡创业的优惠政策和优良环境。同时，要利用主题报告会、创业宣讲会、经济研讨会和交流恳谈会等形式，广泛深入地进行创业动员教育活动，让想创业、议创业、盼创业的氛围日益浓烈起来。二是要培育创业文化。创业文化是返乡创业经济的精神内核和思想动力，要让创业文化主导社会思潮，让全民创业的主流意识奔涌起来。大力弘扬“开明、开放、奋进、和谐”的创业精神，树立永不满足、永不停步的开拓理念，树立甘冒风险、敢于突破的历险理念，树立自力更生、奋发进取的自强理念，树立工商皆本、义利皆容的道德理念，在全社会大力倡导尊重商家、崇尚创业的社会风尚，形成人人争做创业主体、个个都是创业环境的发展局面。三是要激励创业典型。要对返乡创业人员，坚持做到经济上给实惠、社会上给地位、政治上给荣誉，在评选劳动模范、人大代表、政协委员时，给予优先考虑。每年组织开展“十大创业明星”评选活动，对评选出的创业明星在县三级干*大会上予以表彰，要建立创业明星档案，对他们的创业事迹、创业成果进行大张旗鼓的宣传，建立和健全创业明星享受待遇的有效机制，在全社会形成支持创业者，褒奖创业者、尊重创业者的浓厚氛围。
2、正确引导，拓展返乡创业的广阔空间。一是要把返乡创业作为富民兴县的一项战略举措。返乡创业人员带回了资金、信息和技术，也带来了商机、项目和产业，为农民增收、财政增长拓宽了渠道。我们要认识到返乡创业“三步跳”的发展规律和必然趋势，即第一步把全县富余劳力输出务工，让其积累资本、增长本领，第二步把在外成功人士引回创业，壮大县域经济实力，增强产业要素的吸引力，第三步把返乡创业成长起来的领军人物引向全国、走进世界，增强地方经济在国际国内经济发展中的地位，每一步转化都是一个惊险的飞跃，都会带来一次经济腾飞，如温州就是走这个路子发展起来的。我们要正确引导，始终把返乡创业作为我县一项重要的经济工作，纳入全县目标管理单独考评；把返乡创业作为我县“xx规划”一个战略重点，制定完善其发展的总体规划。只有把返乡创业工作摆正位置、正确引领，我县发展返乡创业经济就会生机无限、潜力巨大。二是要把返乡创业作为招商引资的一个主攻方向。发展经济，主要还是要靠人，这已成为大家的共识。我们要把返乡创业作为招商引资的一个主攻方向，打好亲情、乡情、感情牌，有重点、有针对性地开展招商。要在人较集中的地方，尽快建立商会，借助商会的组织推动作用，开展招商引资和返乡创业活动。要把外地商会在建设总部大楼，创办总部经济作为招商引资一个新亮点，积极引导在外成功人士把企业总部放到、把经营税收留在。要完善招商引资考核考评体系，注重招商引资的质量和成效。三是要把返乡创业作为解决就业的一条重要渠道。就业是民生之本。返乡创业项目的实施，带来很多就业机会和就业岗位。我们要完善人力资源市场，拓宽社会就业渠道，加强人力供求联系，建立就业保障机制，真正使社会富余劳力能快就业、就好业，使返乡创办企业能好用工、用好工，特别是农民工能在家门口就业，实现社会就业和企业用工的“双赢”、经济效益和社会效益的互惠。3、科学规划，发掘返乡创业的强大动力。既要发展铺天盖地的项目，又要培植顶天立地的产业，充分发挥产业集群效应，积极培育发展比较优势。一是要确立我县返乡创业的发展方向。根据我县县情，要把启动文化旅游业、主攻加工制造业、规范商贸物流业、发展生态种养业、鼓励新型服务业作为我县返乡创业的发展方向，促进一、二、三产业协调发展。要在主攻加工制造业的同时，大力规范商贸物流业，加快培育建设几个大型专业市场，积极扶持发展2-3家大型物流公司，引导创业资本向生态种养业倾斜、向新型服务业投注、向文化旅游业释放，高标准建设一批特色产业基地、观光农业基地，创办几家总部经济公司、投资服务公司，创建一批文化旅游景点、旅游休闲山庄。二是要制订我县返乡创业的总体规划。建议再通过3年努力，使我县返乡创业总人数达到1万人，创办企业总数1000个，投资总额达到50亿，年交税收达到5亿元。建议在渣津创办一个服装鞋帽产业园，以带动大桥、白岭、渣津、马坳等片区的产业发展，使产业园建设企业达到300户以上。要举全县之力，加大对县工业园、渣津产业园的投入和建设力度，加快配套设施建设，完善园区功能，使之成为我县东西互动、前后呼应、整体带动、促进我县经济发展的两大产业园区。三是要谋划我县返乡创业的产业布局。目前，我县返乡创业主要从事产业为服装鞋帽类、建材类、工艺饰品类、机械电子、食品加工、家私制造等，我们要站在全局的高度，打破乡镇界限，整合现有资源，科学谋划我县产业布局，建议机械电子类、工艺饰品类项目逐步向县城附近聚集，以何家店创业园和义乌工艺饰品创业园为核心；服装鞋帽类、家私制造类项目逐步向大桥、渣津、白岭、马坳片区聚集，围绕渣津服装鞋帽产业园主导产业的上下游产品，大力引进创办一批产业关联度高和产品依存度大的项目；食品加工、农副产品加工项目逐步向黄港、何市聚集；建筑建材类项目逐步向太阳升、四都聚集，以太阳升项目区为核心，尽快形成产业集群。
4、大力扶持，促进返乡创业的快速发展。一是要加大政策扶持力度。要对我县出台的优惠政策认真进行疏理，特别是对扶持返乡创业政策措施十七条要加大宣传落实力度，切实按照政策要求予以兑现到位。对返乡创业项目，只要不是国家明令禁止的产业和产品，在符合安全生产和环境保护的条件下，做到不管招商对象、投资主体、规模大小、建设先后，都要按照政策要求，予以一视同仁，公平对待，大力扶持。建议县优化发展环境领导小组要尽快建立优惠政策落实投诉惩处机制，每年组织开展一次优惠政策落实自查活动，确保出台政策用活、用好、用足，取信于民，充分发挥政策的推动作用。二是要加大资金扶持力度。进一步加强政府、银行、企业的协调工作，在充分挖掘现有几家贷款担保公司潜力的同时，要积极组建新的担保公司和小额贷款公司，切实为返乡创业企业提供优质的金融服务。要鼓励金融部门扩大信贷规模，加大贷款产品宣传力度，加强银企沟通协作，打通融资快捷通道，努力为返乡创办企业提供强大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要进一步落实留住人才的优惠政策，鼓励优秀人才扎根企业，与公司共成长，共享企业发展成果。要开通人才引进“绿色通道”，积极做好人才培训工作，根据产业培育和企业发展的需要，不定期组织各类管理技能培训，为企业发展储备智力资源。5、全心服务，保持返乡创业的良好势头。坚持做到你创业、我服务，你发展、我铺路。一要健全完善行政服务中心的功能。要按照规范行政审批事项，简化许可、审批和办证手续的要求，对返乡创办企业，在项目审批、企业设立、办证办照等方面，实行“一站式”受理，一条龙服务，一次性办结。二要强化职能部门的服务。国土部门要认真研究国家土管政策，分析我县土地整理开发现状，引导乡镇盘活闲置旧厂房和废弃老屋场，就企业“用地难”问题拿出切实可行的方案，帮助破解“用地难”难题；劳动就业部门要积极帮助企业招聘、培训工人，及时掌握用工动态，发布用工信息，加强同县外就业部门联系，争取从县外引进劳力到我县务工，要用准、用好小额担保贷款,努力提高它的使用效益；交通运输部门要积极整合现有物流资源，积极引进外地物流大公司进驻我县，创办规模较大的物流公司，做大物流产业，创建一个覆盖面广、吞吐量大、带动力强的物流网络；中小企业局要帮助企业加强内部管理，提升管理水平，引导企业加大技改扩建力度和科技投入，提高产品科技含量和市场竞争力，多创名优品牌。三要规范职能部门的服务行为。各职能管理部门要多服务、少管理；多给予，少索取。坚决制止乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派活动，切实给企业一个安静的经营环境和自由的发展空间。要建立企业检查审批制度和投诉管理制度，做到有诉必查、有查必果，对违规部门负责人，要坚决做到严惩不贷，确保制度严肃性。要坚持和加强领导与企业的挂钩联络制度和重点企业保护制度，加大企业和周边社会治安综合治理力度，为企业提供一个安定和谐的社会环境。
1/7123456下一页尾页
第5篇 2020年大学生暑期社会实践报告：大学生返乡调研
今年暑假，一如既往，学院展开了xx年暑期社会实践活动，本次社会实践活动以“红色青春献祖国，志愿服务迎校庆，躬身实践长才干”为主题，我选取了其中的“感恩父母恩，回报家乡”大学生返乡调研实践活动为方向，进行了为期九天的暑期实践，开始了拼搏之旅……
学院此次暑期社会实践给了我们九个主要的实践方向，我今年选择的方向是大学生返乡实践活动，学院鼓励暑期返乡大学生关注、关心家乡发展，主动参与家乡扶贫开发建设，为促进当地经济社会发展提供有力的智力支持。学校支持返乡学生利用假期走进工厂、社区和农村，实地调查家乡的经济社会发展情况和生态环境现状，为家乡各项建设事业出谋划策，努力改善家乡贫穷落后的面貌，以此引导广大青年学生饮水思源，反哺故土，尽一份造福桑梓的义务，回报父老乡亲的养育之恩。
当今社会，身为当代大学生的我们，更应该致力于发展建设并回报家乡，同时也应该不做只会书本上知识的书呆子，而是关注时事，与时俱进的新时代技术型人才。我们应该将所学知识和现实实践相结合，立足当下发展现实，做到科学理性地规划安排，拼搏奋斗。返乡调研实践活动，是很有效的锻炼我们自身能力的一项活动，只有亲身实践并且认真总结才能达到我们预期的效果，真正学有所用。
这次的暑期实践活动，我在河北海奥斯商贸有限公司的“进社区推广宣传活动中”进行了为期九天的实践活动。我们的实践活动时间是xx年7月23号至7月31号，从上午8点到晚上8点，每两天去一个不同的社区进行宣传推广。主要目的是通过宣传推广德佰斯牌橄榄油，并以进社区的方式，了解现在居民的消费水平以及他们对价格相对较高食品的态度，
刚开始知道要宣传的产品是橄榄油的时候，还是比较迷茫，只知道橄榄油可以炒菜用，是比较昂贵的物品，相对价格较高，我家也没有用过，所以了解不多，为了在给消费者介绍的时候避免词穷，也同时自己多了解一些知识，我上网查阅了许多相关资料，而且区域经理也给予我们一些宣传册提前了解一下德佰斯特级初榨橄榄油的知识。准备了两天，终于是了解的比较全面了，知道德佰斯橄榄油不仅可以炒菜用，还可以直接食用，可以护肤，瘦身，预防心血管疾病，适用于各个年龄阶段的不同人群等等。有种受益匪浅的感觉。同时，我也准备好了如何应对消费者的各种问题，因为我们推广的是四种规格的，又要尽量促销，所以记住各种规格产品的价格，和它们在超市的价格是很有必要的，前期准备工作差不多了，我们正式开始实践活动。
每天我们都要坐车去目的地，然后进行搭棚子，摆放橄榄油，吹气球等准备，接下来就是拿着宣传册，各人有自己的分工，给社区里进进出出的人群分发宣传册，同时介绍德佰斯牌橄榄油的相关知识以及它的特点和优势。我们的原则基本上是见人就发，主要为了宣传推广，同时，针对不同的消费者介绍橄榄油不同的优势特点，我们去过河北广电宿舍楼，卓达玫瑰园，卓达卓东小区等地方，基本上都是上午和中午人流量相对较少，下午五点以后，到活动结束的时候这段期间人流量较大，也是我们活动的主要时间。有时候看到小朋友，我们就送给他们气球，同时给他们的家长介绍我们的产品，有的小朋友也会很调皮的要宣传册看。
现在说一下我们在实践期间的一些情况。记得7月23号，那是我实践的第一天，略微紧张，开始发宣传册的时候，给一个50来岁的奶奶发了一张，说：“您好!了解一下德佰斯橄榄油吧，我们现在进行社区宣传推广。”她疑惑的看了我一眼，说：“橄榄油是什么?干吗用的?”我赶紧带她到宣传区，跟她说：“橄榄油，可以直接食用，也可以用来炒菜，拌凉菜，还可以涂抹在手上护肤，尤其是对心脑血管疾病有预防作用，我们现在社区推广，您可以了解一下。”她说：“这个油，还能直接喝，不喝坏了呀!”呃……我赶紧补充：“我们这是希腊原装进口的特级初榨橄榄油，营养含量丰富，跟家里普通的食用油是不一样的。”当问完价格以后，她一直摆手，觉得太贵了，头也不回地走了……
后来好几个消费者都是对价格有异议，觉得不如食用油实惠，也不愿意轻易尝试新品，有的人是基于“达芬奇家具事件”对国外进口的商品存质疑态度，认为它们还不如国内产品等等。针对他们的疑问和意见，我们都给出了一些解释，总体上说，效果还是不错的，主动来询问的消费者较少，主要的还是我们自己宣传推广，通过对不同消费人群的了解和交流，我知道了他们不同的需求。购买橄榄油的主要是妈妈级人群和一些爱美人士，购买人群范围比较固定局限，我们后来在宣传的过程中变为有针对性的有重点的介绍，效果还是显而易见的。
大部分消费者都是抱着疑惑的态度询问，但是没有下定决心购买，愿意对产品进行进一步了解的，还是有一定比例的。还有的小区人流量很小，开车的居多，我们还采取移动式宣传方法，扩大推广范围。
在实践活动期间，还碰到了一些有意思的事情。记得有一天，好像是在河北广电宿舍楼社区宣传的时候，一个40岁左右的人骑车子冲过来，急匆匆地说：“热死了，给我来瓶饮料!”当时我就崩溃了，说：“不好意思，我们现在宣传的是橄榄油，你可以了解一下。”后来，他不好意思地拿了一张宣传单就走了，临走还来一句：“我看上面写的是：您喝了吗?哎，还以为是饮料呢!”经理后来说：“看来这广告牌有待修改呀!人们下意识的觉得喝得促销的是饮料。”对呀，好多人一听说是橄榄油，要不就是问问就走，要不就头也不回，更有甚者，可能是对类似促销的活动不屑一顾，连理都不理我们，看来消费者对于橄榄油之类产品的了解还是不够呀!可能平时广告的宣传力度不大，加上有些消费者对于国外的或者没使用过的产品持保留态度，造成我们的阻碍。
每次结束一天活动的时候，我都会总结一下经验和遇到的情况，从而更好地开始接下来的活动。把握人潮高峰期的时间还有顾客的不同消费心理是很重要的。顶着炎炎烈日，带着满腔热情，进行这次暑期实践活动是很有收获的，无论是知识量上还是实践心得方面。
实践活动已经结束，通过为期九天的亲身体验，我总结了许多，首先是关于橄榄油知识方面的，以前基本不了解，现在掌握的相关知识比较全面，而且对待其中的问题基本对答如流。其次是宣传推广或者是促销的经验，对待顾客要态度温和，言辞委婉，对待他们提出的问题要认真严谨的回答，不能不耐烦或言辞激烈。熟练掌握各种规格产品的价格，说清楚，讲明白。还有就是，当你进行一项活动的时候，要认真对待，更重要的是善于总结，不能当一天和尚撞一天钟，应付了事，要提高进步，进一步的完善自己，同时也要全身心投入，在实践中不断总结不断进步。
此次实践活动让我受益匪浅，我会在今后的学习生活中更加努力奋斗，做得更好。
第6篇 2020年大学生暑期社会实践调查报告：返乡调研实践
今年暑假，一如既往，学院展开了xx年暑期社会实践活动，本次社会实践活动以“红色青春献祖国，志愿服务迎校庆，躬身实践长才干”为主题，我选取了其中的“感恩父母恩，回报家乡”大学生返乡调研实践活动为方向，进行了为期九天的暑期实践，开始了拼搏之旅……
学院此次暑期社会实践给了我们九个主要的实践方向，我今年选择的方向是大学生返乡实践活动，学院鼓励暑期返乡大学生关注、关心家乡发展，主动参与家乡扶贫开发建设，为促进当地经济社会发展提供有力的智力支持。学校支持返乡学生利用假期走进工厂、社区和农村，实地调查家乡的经济社会发展情况和生态环境现状，为家乡各项建设事业出谋划策，努力改善家乡贫穷落后的面貌，以此引导广大青年学生饮水思源，反哺故土，尽一份造福桑梓的义务，回报父老乡亲的养育之恩。
当今社会，身为当代大学生的我们，更应该致力于发展建设并回报家乡，同时也应该不做只会书本上知识的书呆子，而是关注时事，与时俱进的新时代技术型人才。我们应该将所学知识和现实实践相结合，立足当下发展现实，做到科学理性地规划安排，拼搏奋斗。返乡调研实践活动，是很有效的锻炼我们自身能力的一项活动，只有亲身实践并且认真总结才能达到我们预期的效果，真正学有所用。
这次的暑期实践活动，我在河北海奥斯商贸有限公司的“进社区推广宣传活动中”进行了为期九天的实践活动。我们的实践活动时间是xx年7月23号至7月31号，从上午8点到晚上8点，每两天去一个不同的社区进行宣传推广。主要目的是通过宣传推广德佰斯牌橄榄油，并以进社区的方式，了解现在居民的消费水平以及他们对价格相对较高食品的态度，
刚开始知道要宣传的产品是橄榄油的时候，还是比较迷茫，只知道橄榄油可以炒菜用，是比较昂贵的物品，相对价格较高，我家也没有用过，所以了解不多，为了在给消费者介绍的时候避免词穷，也同时自己多了解一些知识，我上网查阅了许多相关资料，而且区域经理也给予我们一些宣传册提前了解一下德佰斯特级初榨橄榄油的知识。准备了两天，终于是了解的比较全面了，知道德佰斯橄榄油不仅可以炒菜用，还可以直接食用，可以护肤，瘦身，预防心血管疾病，适用于各个年龄阶段的不同人群等等。有种受益匪浅的感觉。同时，我也准备好了如何应对消费者的各种问题，因为我们推广的是四种规格的，又要尽量促销，所以记住各种规格产品的价格，和它们在超市的价格是很有必要的，前期准备工作差不多了，我们正式开始实践活动。
每天我们都要坐车去目的地，然后进行搭棚子，摆放橄榄油，吹气球等准备，接下来就是拿着宣传册，各人有自己的分工，给社区里进进出出的人群分发宣传册，同时介绍德佰斯牌橄榄油的相关知识以及它的特点和优势。我们的原则基本上是见人就发，主要为了宣传推广，同时，针对不同的消费者介绍橄榄油不同的优势特点，我们去过河北广电宿舍楼，卓达玫瑰园，卓达卓东小区等地方，基本上都是上午和中午人流量相对较少，下午五点以后，到活动结束的时候这段期间人流量较大，也是我们活动的主要时间。有时候看到小朋友，我们就送给他们气球，同时给他们的家长介绍我们的产品，有的小朋友也会很调皮的要宣传册看。
现在说一下我们在实践期间的一些情况。记得7月23号，那是我实践的第一天，略微紧张，开始发宣传册的时候，给一个50来岁的奶奶发了一张，说：“您好!了解一下德佰斯橄榄油吧，我们现在进行社区宣传推广。”她疑惑的看了我一眼，说：“橄榄油是什么?干吗用的?”我赶紧带她到宣传区，跟她说：“橄榄油，可以直接食用，也可以用来炒菜，拌凉菜，还可以涂抹在手上护肤，尤其是对心脑血管疾病有预防作用，我们现在社区推广，您可以了解一下。”她说：“这个油，还能直接喝，不喝坏了呀!”呃……我赶紧补充：“我们这是希腊原装进口的特级初榨橄榄油，营养含量丰富，跟家里普通的食用油是不一样的。”当问完价格以后，她一直摆手，觉得太贵了，头也不回地走了……
后来好几个消费者都是对价格有异议，觉得不如食用油实惠，也不愿意轻易尝试新品，有的人是基于“达芬奇家具事件”对国外进口的商品存质疑态度，认为它们还不如国内产品等等。针对他们的疑问和意见，我们都给出了一些解释，总体上说，效果还是不错的，主动来询问的消费者较少，主要的还是我们自己宣传推广，通过对不同消费人群的了解和交流，我知道了他们不同的需求。购买橄榄油的主要是妈妈级人群和一些爱美人士，购买人群范围比较固定局限，我们后来在宣传的过程中变为有针对性的有重点的介绍，效果还是显而易见的。
大部分消费者都是抱着疑惑的态度询问，但是没有下定决心购买，愿意对产品进行进一步了解的，还是有一定比例的。还有的小区人流量很小，开车的居多，我们还采取移动式宣传方法，扩大推广范围。
在实践活动期间，还碰到了一些有意思的事情。记得有一天，好像是在河北广电宿舍楼社区宣传的时候，一个40岁左右的人骑车子冲过来，急匆匆地说：“热死了，给我来瓶饮料!”当时我就崩溃了，说：“不好意思，我们现在宣传的是橄榄油，你可以了解一下。”后来，他不好意思地拿了一张宣传单就走了，临走还来一句：“我看上面写的是：您喝了吗?哎，还以为是饮料呢!”经理后来说：“看来这广告牌有待修改呀!人们下意识的觉得喝得促销的是饮料。”对呀，好多人一听说是橄榄油，要不就是问问就走，要不就头也不回，更有甚者，可能是对类似促销的活动不屑一顾，连理都不理我们，看来消费者对于橄榄油之类产品的了解还是不够呀!可能平时广告的宣传力度不大，加上有些消费者对于国外的或者没使用过的产品持保留态度，造成我们的阻碍。
每次结束一天活动的时候，我都会总结一下经验和遇到的情况，从而更好地开始接下来的活动。把握人潮高峰期的时间还有顾客的不同消费心理是很重要的。顶着炎炎烈日，带着满腔热情，进行这次暑期实践活动是很有收获的，无论是知识量上还是实践心得方面。
实践活动已经结束，通过为期九天的亲身体验，我总结了许多，首先是关于橄榄油知识方面的，以前基本不了解，现在掌握的相关知识比较全面，而且对待其中的问题基本对答如流。其次是宣传推广或者是促销的经验，对待顾客要态度温和，言辞委婉，对待他们提出的问题要认真严谨的回答，不能不耐烦或言辞激烈。熟练掌握各种规格产品的价格，说清楚，讲明白。还有就是，当你进行一项活动的时候，要认真对待，更重要的是善于总结，不能当一天和尚撞一天钟，应付了事，要提高进步，进一步的完善自己，同时也要全身心投入，在实践中不断总结不断进步。
此次实践活动让我受益匪浅，我会在今后的学习生活中更加努力奋斗，做得更好。
第7篇 大学生返乡创业调查报告
在二oo八年经融危机危机席卷全球中,全球的企业导闭似秋风扫落叶般哀败。工人下岗一时沸沸扬扬,特别是一个庞大人口的中国,就业本来就吃劲,经融危机这一波过去,大学生就业更显得履步难行、日趋严峻。据国家相关数据统计显示，今年应届大学毕业生和往届待就业的大学生共计800多万人次还没有工作，这是一个庞大的数字，也是一个严峻的问题。在中共中央政策的大力支持和号召下，大学生返乡就业及自主创业已成现实的拉开了中国教育与就业的新篇章。
为了解和掌握大学生返乡就业的最新动态，我和三位同学专门组成社会实践调研小组在暑期对陕西榆林的大学生返乡创业进行了一次调研，现就将此次实践活动的有关情况报告如下：
一、实践过程简况
榆林市中国能源的富集区，现在正走在西部大开发热潮的前列，许许多多的大中型企业纷纷踏之而来进驻榆林。在榆林能源名扬四海的同时，榆林农业的潜力也随着工业带动，初开花样。但相对而言农业还是落后，技术条件差等一系列障碍因素直接制约了这里农业的辉煌发展。我想这与大学生的‘孔雀东南飞’有内在的联系。榆林的就业渠道是好，但是就业行业过于的单一。我们在掌握了这些基本区域情况的基础上开始了具体的分工调查。榆林共辖11县1区，这样我们每个人负责抽样调查3个县区，每个人的调查任务包括‘至少2例大学生返乡情况跟踪报告’、‘关于群众对大学生返乡的看法和建议调查填表至少60份’、‘当地政府部门的相关配套政策实施效果调查至少3份’。分工完毕后，我们决定利用15天的时间到个县区进行实地调查。为了提高本次调查的效率、减少调查费用和时间，我们按照县区的地理位置分工。分别将府谷县、神木县、榆阳区划为一人负责调查，佳县、米脂、吴堡三县由一人负责，子洲、绥德、清涧三县由一人负责，靖边、定边，横山三县有一人负责调查。
次日清晨，我们四人在榆林汽车客运站告别 ，分别踏上了自己的调查区域，我负责调查的是神府榆三县区，我登上前往神府的汽车，汽车一行驶进入神府区域，道路两旁一眼望去就是高大的工业厂房，到处是一片生机勃勃大开发的繁荣景象。此时，我的心不由得为之一振----15天的实践活动到底能否成功，能不能得到调查对象的大力支持和积极配合?三四个小时的车程过后抵达到了府谷县城。此时已将近中午，按照预先计划安排，我先走访调查了府谷县开发区的几家企业。午饭过后，正值上班族下班的时间，我又在各条繁华街道发放了群众意见调查表，第二天又通过市民介绍，走访了大昌汗等几个乡镇对一些留在农村进行农业创业的大学生进行跟踪调查，在返回的路上又对沿途一些村子的农民群众进行了调查。
就这样，我连续调研了府谷县、神木县、榆阳区三县区。由于我所走的是榆林市比较富有的三个县区，这里不仅交通便利而且还得到了群众的积极配合，三县区走访调查比较顺利。我仅仅用了9天的时间就将自己所负责的区域调查任务完成，然后我就开始整理所获得的材料，对本次调查实践的相关内容进行了详细的归纳总结。由于各方面条件的差异，其他三位同学分别以11天、13天、14天的时间预期顺利的完成了本次调查任务。
二、对调查材料的分析总结
1、由于榆林南北经济发展不平衡，故导致南北大学生返乡就业创业差距拉大。北六县大学生返乡就业总体比南六县好，不仅工作环境好，而且工资待遇也高，政府相关政策倾斜也比较大，但是在艰苦创业方面难六县普遍好于北六县。
2、大学生返乡创业朽败意识较强，不能真实的去考验自己，而是借助返乡创业的幌子来套取政府的政策性资本，或有些大学生借助金钱和关系网不择手段的不求公职。
3、据调查有86%的大学生不愿意到基层、农村去创业，而是一拥而上的去报考公务员。只是存在城区大学生过剩而基层中小企业严重短缺人才的现象。
4、待就业的大学生多数具有就业错位观。总是眼高手低，找工作不与自己客观看齐，总是放不下大学生的架子，对自己的薪酬预期值评估过高而形成了严重的就业色盲。
5、有真正从艰苦奋斗中去返乡创业的大学生，最终却普遍从在着困境。政府扶持资金不到位，相关制度不完善，社会经验不丰富------为此在调查中，返乡创业的大学生都显得很无奈、很迷茫!
三、我的几点建议和本次调查心得体会
通过调查分析我有以下几点建议：
第一，作为毕业大学生应该摆正心态，放下大学生的架子，从基层做起，踏踏实实的将自己所学到的知识同实践结合起来从最艰苦的岗位学起、做起。
第二，大学生应摆正自己的就业观，有客观准确的衡量自己、评价自己。
第三，政府部门应将相关政策进一步清晰化、系统化、严格化。将政策和政府本意工作落到实处，为那些赤手空拳真正奋战在艰苦创业一线的大学生保驾护航。
第四，大学生返乡创业应该转变思想，着眼长远，艰苦创业，大胆拼搏。
再本次调查中我也有许多收获，作为一名还未毕业的大学生，首先能在关注就业问题上而主动参与社会实践调研活动，就是一种大胆的尝试和锻炼。并且通过参与社会实践有效地提高了自己的社会沟通能力和组织策划能力，让我体会更深的是就业的确很难，从中让我明白在大学期间有力的积极提升自己，用知识武装自身来解决自身就业问题显得尤为重要。
虽然我们的调查时间在整个社会中是微不足道的一小步，但是我们还是真诚的希望通过我们的调查能够对解决大学生就业问题起到一定的进步作用。也真诚希望能够看到我国教育与就业这一事业早一日得到解决和良性发展!
大学生返乡创业调查报告
第8篇 县农民工返乡创业调研报告
返乡民工创业，对于全面建设小康社会意义重大。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于县农民工返乡创业调研报告范文，欢迎阅读!
县是一个典型的山区农业县，经济总量偏小，至今仍是云南省省级重点扶持贫困县，20_____年农民人均纯收入仅为2122元。全县农业人口263383人，农村劳动力172134人，占农业人口的65.36%，其中男劳动力89509人，女劳动力82625人，农村富余劳动力83313人，占总数的 48.4%，劳动力资源丰富，同时劳动力素质偏低，文盲9295人、小学文化74586人、初中文化78292人，高中以上9961人。现累计转移 45976人，目前尚有37337人农村劳动力处于闲置中。闲置的农村劳动力渴望外出打工来增加收入，改善基本的生产生活条件。二十世纪九十年代中期以来，外出打工农民返乡者日益增多，形成了农民外出与回流并存的局面。在回流的民工中，有一部分是为创业的目的而返乡。在历年的打工生涯中，他们经历了市场风雨的洗礼，锻炼了意志，经过滚打摸爬，学得了一定的技术，或管理经验，开阔了视野，有了一定的资金积累，于是产生了回乡创业的冲动，甚至有少数人外出时就是怀着创业的目的走出农村去的。当这些人在打工的过程中有了一定的人力资本和经济基础之后，他们就会怀着干事创业，改变家乡贫困面貌，带领乡亲走向富裕之路的良好愿望回到故乡。返乡民工创业，对于全面建设小康社会，具有十分重要的意义。根据云南省农村劳动力资源开发促进会的通知要求，xx县农村劳动力资源开发促进会的工作人员对返乡民工创业情况作了实地的调查，现将调查情况报告如下：
一、外出打工、回乡创业情况及回乡创业对农村经济社会发展的作用、意义
随着城市化的推进，农民工从卖苦力到拼智力，从城乡两栖到定居城市，从单向涌入城市到开始回乡创业，农民工群体正在发生着脱胎换骨般的变化。农民工经过十多年来的打拼，逐步由体力型转移向技能型转移转变，据统计，全县外出打工的农民45976人，返乡创业的农民工仅360人，占外出打工人数的 7.8。返乡创业人员在外积累了一定的资金与技术，靠着他们的聪明与拼劲，返乡创业主要以从事建筑业、豆制品加工业、磷化工、种植业为主的企业占了重要的份额，不仅他们自己过上富裕的生活，还吸纳了大批的农村富余劳动力就业，为政府排忧解难，缓解了就业压力，增加了农民收入，带动了一方经济的发展。最为典型的一个例子就是在xx县有口皆碑的建筑老板陈学明，他是家乡共同富裕的带头人和引路人。
陈学明是石屏宝秀镇宝山街一个普普通通的农家子弟，他在七十年代开始外出帮人搞运输，跑了云南省的玉溪、景洪等多个地区及红河州的大多数县市，经过一段时间的艰苦奋斗和四处奔波，既磨练了身体更锻炼了意志，同时也积累了一定的资金，在他的鼓励和带动下，回乡组建了10多个农民的马车运输队，1980年，开始初涉建筑行业，1994年，在抓好主业的同时，先后开办了汽车修理厂，汽车配件门市，建筑材料门市，红砖厂、木材经营等多种厂店，20_____年，成立了学明房地厂开发有限公司。目前在他的公司就业的农民工(临时工除外)达370人，在公司打工的农民一年人均至少有一万左右的收入，他为家乡的共同富裕作出了极大的贡献。
二、农民工回乡创业面临的新情况、新问题，出现困难和问题的原因
返乡民工创业并非一帆风顺，在创业的过程中面临着不少仅靠个人难以解决的问题。
1、资金缺乏。返乡民工在创业中资金缺乏是一个普遍的现象。据县农村劳动力资源开发促进会对外出打工返乡农民现状的调查，被调查者中85%的人认为回乡办企业最缺的是资金。在投入办企业的资金来源总额中，自我资金占52%，向私人借款占19%，银行贷款占27%，政府资金占2%。政府和银行支持的资金总计不足三分之一。虽然说，外出打工的农民在返乡时都有或多或少的积蓄，但是对于创办企业、搞生产性经营所需资金额来说，这点积蓄只是杯水车薪，无济于事。如果政府和银行不给予较大力度的支持，如果资金问题不能解决，多数返乡民工只好空有一腔返乡的热情，根本无法实施创业计划和施展自己的才能。
2、缺少优惠政策。xx县的调查说明，有50%的人认为当地政府没有鼓励返乡民工创业的优惠政策，有50%的人认为不知道有没有优惠政策。据调查，各级*委政府对招商引资工作十分重视，并专门成立招商局，制定了招商引资的各项优惠政策，但农民工创办的多数为作坊式小企业，政府对农民工返乡创业的政策规定不明确，引导和服务不够。这种情况说明缺少鼓励返乡民工创业的优惠政策是一个比较普遍的现象，即使政府制定有优惠政策，也因宣传不到位而不被返乡民工广泛了解，或者因未认真执行、未落到实处而成为一纸空文，使得返乡创业的民工感受不到政府的关心和支持。
3、形不成合力。返乡民工创业，大多数是个人行为，家庭式的创业模式，单枪匹马地干，势单力薄，形不成合力，抗风险能力差。一部分企业市场竞争力差，效益不太好，难有大的作为。
4、经营环境差。突出并普遍地表现在税费过重。xx县的调查表明，目前已停办的企业中，有50%的人回答说原因是税费过重。同时，有些相关单位不仅不提供主动服务和优质服务，而且故意卡脖子。
三、农民工回乡创业的政策需求
返乡民工创业，对于全面建设小康社会意义重大。然而，在创业的过程中，他们面临着许多靠自己难以克服的困难和问题。这些问题如果得不到解决，创业就无法成功，创业失败带来的消极后果是全方位的，不仅仅个人利益受损，而且影响农村经济、社会的发展。因此，政府应积极采取措施，大力支持返乡民工创业，帮助他们走向成功。政府的大力支持是返乡民工创业成功的重要因素之一。
1、给予适当的资金支持。
资金支持的渠道是多方面的。第一，地方政府每年都有一定的开发资金，用于开发性生产经营项目，在开发性资金的使用方面，应注意向返乡创业民工倾斜，因为这是真正的创业和开发。第二，积极协调银行与返乡创业民工之间的借贷关系，促使从事农业信贷工作的农业银行和农村信用社对返乡民工创办的企业和从事的养殖业项目以及非农产业项目给予优先支持。第三，可以探索性地引导创业民工寻找民间融资的途径。现在，各地农村中都有一些先富起来的农民，手中有一些节余暂时不用，这些资金闲置起来是个浪费;而一些创业民工则等米下锅，急需资金;这是一条民间融资的新途径，政府可以给予引导，以求双方互惠互利。但必须指明的是，政府在这种融资的过程中，仅起中介作用，不负实质性责任，必须是双方自觉自愿，并签订合同，政府的责任是监督合同的执行。
2、制定各项优惠政策。
各级政府特别是基层政府应根据当地的实际情况，制定一些有利于返乡民工因地制宜、创业致富的优惠政策。一般来说，在注册登记方面，要减少环节，提高工作效率，提供优质服务，并免收各种证书费、登记费和管理费;在税收方面，免去2-3年税收，使其在创业起步阶段减轻压力;在土地和其它自然资源利用方面，提供方便并给以优惠。
3、帮助返乡创业民工获得必要的技术支持。
总体上讲，返乡民工创业，产品技术含量较低，但其中也有一些企业，需要比较专业的技术，就连从事养殖业，也离不开科学的养殖方法和专业知识。对此，一些创业者知识和技术积累不足。政府在这些方面应该有所作为，可以有针对性地从高校或科研所各类科技机构、职业学校等处聘请一些专业技术人员对创业民工开设专题讲座，现场指导解疑答难;帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，使创业民工遇到技术方面的难题时知道找谁咨询，小问题通过电话就可以解决，大一点的问题可以自己登门求教或者邀请现场指导。如此，创业者定会受益匪浅。
4、广开信息渠道，帮助返乡创业民工开拓市场。
在现代市场经济条件下，信息就是财富，信息就是市场，广泛了解和及时掌握市场信息，就能抓住稍纵即逝的机会，扩大产品市场，以求得自身的发展。然而返乡创业的民工，大部分是在乡(镇)甚至在村从事创业活动的，地处偏僻，消息闭塞，信息来源渠道很少，这无疑对创业活动产生了消极影响。地方政府特别是乡(镇)政府应该急创业者之所急，在这些方面为他们办些实事。建议每个乡(镇)成立一个返乡民工创业领导小组，这个小组应同外界建立广泛的联系，多方收集市场信息和市场动态，通过多种途径(如印发简易的市场信息报，在乡镇政府设立市场信息专栏等)及时把各种信息告知创业民工，帮助他们开拓市场，把蛋糕做大。
5、把返乡民工创业纳入当地政府发展经济的规划之中统筹安排。
发展农村经济是基层政府的一个重要任务，对此，基层政府年年有规划，但普遍存在的一个现象是大都没有把返乡民工创业列入当地政府发展经济的规划之中，这是一个令人非常遗憾的事情。要把返乡民工创业列入规划之中，就必须做到对返乡民工创业情况底子较清，心中有数。在乡(镇)政府设立一个民工创业领导小组，其任务主要是收集、整理有关信息，建立创业民工档案;定期或不定期地召开创业民工代表座谈会，了解其所思所想，听取其意见建议，加强沟通，并就反映的问题同有关方面进行协调，帮助解决返乡创业民工的困难;对把民工创业纳入统一规划提出具体方案，以供乡(镇)政府决策时参考。
四、目前对返乡民工创业实行的政策
据县农村劳动力资源开发促进会人员的调查，石屏目前还没有明确制定返乡民工创业的优惠政策或是实施意见之类的文件。
